第一篇：大力實施人才強區戰略，為超常規跨越式發展提供堅強的人才保證

同志們：

今天這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，主要是深入貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全區上下進一步統一思想，強化措施，大力實施人才強區戰略，開創我區人才工作的新局面，為實現超常規跨越式發展提供強有力的人才智力支持。下面，我講四個方面的問題。

一、牢固樹立科學的人才觀，切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感

國以才立，政以才治，業以才興。推進經濟社會發展，人是第一要素，人才資源是第一資源。當今世界，科技進步一日千里，發展變化日新月異，綜合實力的競爭日趨激烈。隨著經濟全球化步伐加快和知識經濟蓬勃發展，人才已成為衡量一個國家、地區發展水平的重要標志，成為決定競爭成敗的關鍵因素。誰擁有人才優勢，誰就擁有強大的競爭力，就會贏得加快發展的主動權。在新形勢下，我們要抓住和用好重要戰略機遇期，實現超常規跨越式發展，就必須大力實施人才強區戰略，加快人才的培養和引進，充分發揮各類人才的作用，顯著提升我區的綜合實力和競爭力，為建設現代化強區提供堅強保證。

改革開放以來特別是近幾年來，區委、區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，把人才工作擺上重要位置，緊緊圍繞促進經濟社會快速健康發展，不斷加強人才隊伍建設，全區人才工作取得了顯著成績。一是人才數量大幅度增加。到去年底，我區黨政機關現有工作人員910名，其中大專以上學歷898人，占98.7%；事業單位現有工作人員5104名，按學歷層次分，大專以上學歷2992人，占58.6%；按專業技術職務分，具有中高級職稱的1832人，占35.9%；企業共有專業技術人員1837名，具有中高級以上職稱的840人，占45.7%；農村專業技術人員共1997人。二是人才隊伍整體素質不斷提高。教育培訓力度不斷加大，人才隊伍年齡、學歷、知識結構得到改善，整體素質有了較大提高，學習、實踐和創新能力普遍增強。三是人才環境明顯優化。全社會的人才意識不斷增強，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍日趨濃厚，人才的創業和生活條件越來越好。人才工作的不斷加強和大力推進，培養造就了大批優秀人才，為全區的改革和建設做出了重要貢獻。

在肯定成績的同時，我們也要看到，與超常規跨越式發展的要求相比，與先進地區相比，我區人才工作還有較大差距，人才隊伍狀況還不能適應經濟社會發展的需要。突出表現在：人才總量不足，結構和分布不夠合理，高層次、高技能、復合型人才短缺，經濟一線人才嚴重不足；人才工作體制不夠理順，機制有待完善，環境不夠寬松，人才流失和浪費問題比較突出，等等。應當看到，當前全國各地已經形成了你追我趕、熱火朝天的發展態勢和競爭局面。我們既面臨著加快發展的巨大壓力，也面臨著人才競爭的巨大壓力。實現超常規跨越式發展，迫切需要加大人才工作力度，加快培養和引進大批高素質的人才。各級各部門各單位一定要從全局和戰略的高度，從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識做好人才工作的極端重要性，把思想和行動統一到全國和省市會議精神上來，牢固樹立人才資源是第一資源、以人為本和人人可以成才的科學人才觀，切實增強責任感和緊迫感，大力實施人才強區戰略，加快人才資源的開發和建設，努力把我區建設成為人才大區、人才強區，為實現超常規跨越式發展奠定堅實的人才基礎。

（二）要不拘一格，切實抓好急需人才的引進。引進人才是人才隊伍建設最快捷、最經濟的途徑。各部門各單位要進一步解放思想、更新觀念，完善政策措施，優化創業環境，大規模引進人才，為加快發展服務。一是堅持高起點引才。要根據我區經濟社會發展的實際需要，重點引進能夠帶動產業發展、科技進步的高層次人才，特別是高新技術、金融、貿易、法律、管理等方面的高級人才，企業、產業急需的高級專業技術人才和高層次經營管理人才。要充分利用海外留學人員趨向歸國創業的有利時機，積極吸引海外留學人員來坊子創業或以各種方式為我區服務。二是堅持引才與引智并舉。本著不求所有、但求所用的原則，采取靈活多樣的形式，大力引進人才和智力。要鼓勵和支持企事業單位發揮用人主體作用，采取業余兼職、短期聘用、人才租賃、技術合作等方式，引進國內外智力。鼓勵有條件的企業在境內外人才密集區設立研發機構，借腦借力發展。要研究制定更優惠的政策，吸引國內外高層次人才，來我區進行技術轉讓、技術承包、技術入股，自辦或合辦民營科技企業、股份制企業。三是堅持引才與引資相結合。引進一個人才，往往能夠引來項目，帶來技術和資金。從這一意義上講，招才引智也是招商引資，并且是高層次的招商引資。各級各部門各單位一定要把兩者有機結合起來，在招商引資中，既注重引進資金和項目，又要花大氣力引進人才和智力，努力實現人、財雙豐收。

（三）要多措并舉，切實抓好各類人才的使用。堅決破除求全責備、論資排輩、平均主義等陳舊觀念，堅持德才兼備，重品德、知識和能力；堅持公開、平等、競爭、擇優，任人唯賢、唯才是舉；堅持在干事創業中識別、選拔和使用人才，充分調動人才的積極性，使各類人才創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，社會有地位。黨政人才要堅持群眾公認、注重實績，“好人”之中選“能人”。要認真貫徹落實《干部任用條例》，擴大民主，加強監督，改進經常性考核考察辦法，規范和完善公開選拔、競爭上崗以及選任、委任、考任、聘任等制度，及時把政治上靠得住、業務上有本事、群眾公認、政績突出的干部選拔到領導崗位上來。企業經營管理人才要堅持市場和出資人認可，“能人”之中選“好人”。要以推進市場化、職業化為重點，積極探索組織推薦、社會招聘、群眾舉薦和個人自薦相結合的選聘制度，積極建立職業經理人制度，實行經營績效、年薪制、考核獎懲、職務職稱“四位一體”，以經營業績定升降、定獎懲、定去留。專業技術人才要堅持以社會和業內認可為標準，鼓勵和支持其大膽創新，自主創業。要以推行聘用制和崗位管理制度為重點，進一步深化事業單位人事制度改革，實行按需設崗、按崗聘用、公開競爭、合同管理和單位自主擇人、人才自主擇業的雙向選擇辦法，實現由固定用人向合同用人，由身份管理向崗位管理的轉變。

三、加快機制創新，努力營造干事創業的良好環境

人才的活力取決于機制和環境。要在激烈的競爭中創造人才優勢，必須遵循人才資源開發規律，加快建立充滿生機與活力的人才工作機制，努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。

一是要尊重、支持、關心人才。要在全區上下形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚風氣，鼓勵探索，崇尚創新，寬容失敗，愛護人才。只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，在推進物質文明、政治文明、精神文明建設中做出積極貢獻的，都是黨和國家需要的人才，都應當得到社會的充分尊重。要把尊重人才體現到具體行動上，工作分工要改變重職務輕業務的觀念，使各類專業人才愉快地從事專業研究；重大決策要廣泛征求和聽取專家、學者的意見和建議，充分發揮其聰明才智和創造力；在工資、職稱等方面要向做出突出貢獻的人才傾斜。各級各部門各單位要進一步增強服務意識，切實轉變職能，改進作風，提高效率，為各類人才創造性勞動提供優質服務。要放手支持人才干事創業，在其工作遇到困難時要多鼓勵、多幫助；對工作中出現的一些問題和失誤，要勇于為其承擔責任。要建立健全人才保障制度，依法保障人才在科技研發、項目承包、創業、兼職、流動等活動中的合法權益，不斷提高各類人才的福利待遇水平，使優秀人才引得來、留得下、用得好，安心創業，順利發展。

二是要統籌規劃。各級各部門各單位要按照統籌人才工作和經濟社會發展的要求，在加快經濟發展的同時，抓緊研究制定各自人才隊伍建設的近期工作計劃和長遠規劃，推進各類人才隊伍建設協調發展。要正確處理黨管人才和尊重人才成長規律的關系，盡快建立完善人才評價、使用、激勵等有利于人才脫穎而出的各項制度，促進人才工作的制度化、規范化；正確處理黨管人才和市場配置人才資源的關系，既要加強人才工作的宏觀管理和綜合協調，又要善于通過市場調節實現人才資源的最佳配置；正確處理黨管人才和依法管理的關系，堅持依法行政，做到依法管理人才，依法保護人才，提高人才工作水平。

三是要狠抓落實。各級各部門各單位要從實際出發，深入調查研究，摸清人才隊伍現狀，找準工作的重點、難點和切入點。要尊重基層和群眾的首創精神，及時總結、推廣新鮮經驗，不斷創新黨管人才的方法和手段。要切實加大對人才工作的投入，逐步建立起政府引導，金融和社會資本、民間資本共同參與的多元化人才投入機制。社會力量和企事業單位也要結合實際，積極采取多種形式對優秀人才進行獎勵。要加強對人才工作的督促檢查，建立領導干部人才工作目標考核責任制，把人才工作作為各級領導班子和黨政主要負責人政績考核的一項重要內容，定期組織人才工作檢查，及時發現和解決人才工作中存在的問題。對政策落實不到位的，按規定嚴肅追究有關人員的責任；對因工作不力導致高層次人才流失的，追究其單位主要負責人的責任；對排擠壓制人才的，一經查實，嚴肅處理。

同志們，發展需要人才，時代召喚人才。做好新形勢下的人才工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門各單位一定要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，進一步解放思想，開拓創新，大力實施人才強區戰略，不斷開創人才工作新局面，為實現全區的超常規跨越式發展做出新的更大的貢獻！

第二篇：大力實施人才強區戰略，為超常規跨越式發展提供堅強的人才保證

同志們：今天這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，主要是深入貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全區上下進一步統一思想，強化措施，大力實施人才強區戰略，開創我區人才工作的新局面，為實現超常規跨越式發展提供強有力的人才智力支持。下面，我講四個方面的問題。

一、牢固樹立科學的人才觀，切實增強做好人才工作的責

任感和緊迫感國以才立，政以才治，業以才興。推進經濟社會發展，人是第一要素，人才資源是第一資源。當今世界，科技進步一日千里，發展變化日新月異，綜合實力的競爭日趨激烈。隨著經濟全球化步伐加快和知識經濟蓬勃發展，人才已成為衡量一個國家、地區發展水平的重要標志，成為決定競爭成敗的關鍵因素。誰擁有人才優勢，誰就擁有強大的競爭力，就會贏得加快發展的主動權。在新形勢下，我們要抓住和用好重要戰略機遇期，實現超常規跨越式發展，就必須大力實施人才強區戰略，加快人才的培養和引進，充分發揮各類人才的作用，顯著提升我區的綜合實力和競爭力，為建設現代化強區提供堅強保證。改革開放以來特別是近幾年來，區委、區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，把人才工作擺上重要位置，緊緊圍繞促進經濟社會快速健康發展，不斷加強人才隊伍建設，全區人才工作取得了顯著成績。一是人才數量大幅度增加。到去年底，我區黨政機關現有工作人員910名，其中大專以上學歷898人，占98.7；事業單位現有工作人員5104名，按學歷層次分，大專以上學歷2992人，占58.6；按專業技術職務分，具有中高級職稱的1832人，占35.9；企業共有專業技術人員1837名，具有中高級以上職稱的840人，占45.7；農村專業技術人員共1997人。二是人才隊伍整體素質不斷提高。教育培訓力度不斷加大，人才隊伍年齡、學歷、知識結構得到改善，整體素質有了較大提高，學習、實踐和創新能力普遍增強。三是人才環境明顯優化。全社會的人才意識不斷增強，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍日趨濃厚，人才的創業和生活條件越來越好。人才工作的不斷加強和大力推進，培養造就了大批優秀人才，為全區的改革和建設做出了重要貢獻。在肯定成績的同時，我們也要看到，與超常規跨越式發展的要求相比，與先進地區相比，我區人才工作還有較大差距，人才隊伍狀況還不能適應經濟社會發展的需要。突出表現在：人才總量不足，結構和分布不夠合理，高層次、高技能、復合型人才短缺，經濟一線人才嚴重不足；人才工作體制不夠理順，機制有待完善，環境不夠寬松，人才流失和浪費問題比較突出，等等。應當看到，當前全國各地已經形成了你追我趕、熱火朝天的發展態勢和競爭局面。我們既面臨著加快發展的巨大壓力，也面臨著人才競爭的巨大壓力。實現超常規跨越式發展，迫切需要加大人才工作力度，加快培養和引進大批高素質的人才。各級各部門各單位一定要從全局和戰略的高度，從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識做好人才工作的極端重要性，把思想和行動統一到全國和省市會議精神上來，牢固樹立人才資源是第一資源、以人為本和人人可以成才的科學人才觀，切實增強責任感和緊迫感，大力實施人才強區戰略，加快人才資源的開發和建設，努力把我區建設成為人才大區、人才強區，為實現超常規跨越式發展奠定堅實的人才基礎。

二、明確任務，突出重點，全面提高人才工作水平根據上級精神和我區實際，當前和今后一個時期，全區人才工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，以機制創新為動力，以能力建設為核心，以結構調整為主線，以市場配置為基礎，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，重點建設黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，充分發揮政府、市場和社會三方面力量，努力鍛造一支數量較多、結構合理、素質優良的人才隊伍，為建設現代化強區提供堅強的人才保證。

（一）要立足實際，切實抓好現有人才的培養。以能力建設為核心，堅持統籌規劃、分類指導，突出重點、整體推進，切實抓好高層次人才培養，帶動整個人才隊伍建設。一是加強黨政人才隊伍建設。要以思想政治建設和執政能力建設為核心，采取多種形式大規模培訓黨政干部，加強對各級干部的理論武裝和實踐鍛煉，著力解決理想信念、政治方向、政治紀律、宗旨觀念等根本問題，努力增強各級干部實踐落實“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力，更好地擔負起組織領導經濟社會發展的重任。要大力培養選拔優秀年輕干部，及時把德才兼備、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上。尤其是對知識層次較高、特別優秀的，可破格提拔使用。要重視培養選拔婦女干部和非中共黨員干部，使用好各個層次的干部，不斷改善黨政人才隊伍結構。要切實加強后備干部隊伍建設，區里每年將選送一批優秀干部到經濟發達

地區打工煅練或到基層掛職鍛煉。二是加快培養職業化、現代化的經營管理人才隊伍。要圍繞發展具有較強競爭力的大企業、大集團，依托各類高等院校和科研院所，有計劃地組織企業經營管理人員進行學習培訓，不斷提高其戰略開拓能力、市場競爭能力和現代經營管理水平。要熱情關心和大力扶持民營企業家成長，幫助其提高自身素質，迅速發展壯大民營企業家群體。要積

極實施“走出去”戰略，鼓勵企業家在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭。三是建設高素質的專業技術人才隊伍。要圍繞推進高新技術產業化、傳統產業高新化、國民經濟信息化，以提高創新能力為核心，抓緊培養既能創新又能創業的專業技術人才隊伍。當前，要立足我區實際，重點培養電子信息、生物醫藥、新型建材、機械鑄造、紡織服裝等關鍵領域的高級專業人才，高度重視培養各類高技能人才、農村實用人才和青年人才，努力形成各具特色的人才群體。[1][2][3][4]下一頁

第三篇：大力實施人才強區戰略，為超常規跨越式發展提供堅強的人才保證

同志們： 今天這次會議，是經區委、區政府研究決定召開的，主要是深入貫徹落實全國和省、市人才工作會議精神，總結工作，部署任務，動員全區上下進一步統一思想，強化措施，大力實施人才強區戰略，開創我區人才工作的新局面，為實現超常規跨越式發展提供強有力的人才智力支持。下面，我講四個方面的問題。

一、牢固樹立科學的人才觀，切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感 國以才立，政以才治，業以才興。推進經濟社會發展，人是第一要素，人才資源是第一資源。當今世界，科技進步一日千里，發展變化日新月異，綜合實力的競爭日趨激烈。隨著經濟全球化步伐加快和知識經濟蓬勃發展，人才已成為衡量一個國家、地區發展水平的重要標志，成為決定競爭成敗的關鍵因素。誰擁有人才優勢，誰就擁有強大的競爭力，就會贏得加快發展的主動權。在新形勢下，我們要抓住和用好重要戰略機遇期，實現超常規跨越式發展，就必須大力實施人才強區戰略，加快人才的培養和引進，充分發揮各類人才的作用，顯著提升我區的綜合實力和競爭力，為建設現代化強區提供堅強保證。改革開放以來特別是近幾年來，區委、區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，把人才工作擺上重要位置，緊緊圍繞促進經濟社會快速健康發展，不斷加強人才隊伍建設，全區人才工作取得了顯著成績。一是人才數量大幅度增加。到去年底，我區黨政機關現有工作人員910名，其中大專以上學歷898人，占98.7%；事業單位現有工作人員5104名，按學歷層次分，大專以上學歷2992人，占58.6%；按專業技術職務分，具有中高級職稱的1832人，占35.9%；企業共有專業技術人員1837名，具有中高級以上職稱的840人，占45.7%；農村專業技術人員共1997人。二是人才隊伍整體素質不斷提高。教育培訓力度不斷加大，人才隊伍年齡、學歷、知識結構得到改善，整體素質有了較大提高，學習、實踐和創新能力普遍增強。三是人才環境明顯優化。全社會的人才意識不斷增強，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍日趨濃厚，人才的創業和生活條件越來越好。人才工作的不斷加強和大力推進，培養造就了大批優秀人才，為全區的改革和建設做出了重要貢獻。在肯定成績的同時，我們也要看到，與超常規跨越式發展的要求相比，與先進地區相比，我區人才工作還有較大差距，人才隊伍狀況還不能適應經濟社會發展的需要。突出表現在：人才總量不足，結構和分布不夠合理，高層次、高技能、復合型人才短缺，經濟一線人才嚴重不足；人才工作體制不夠理順，機制有待完善，環境不夠寬松，人才流失和浪費問題比較突出，等等。應當看到，當前全國各地已經形成了你追我趕、熱火朝天的發展態勢和競爭局面。我們既面臨著加快發展的巨大壓力，也面臨著人才競爭的巨大壓力。實現超常規跨越式發展，迫切需要加大人才工作力度，加快培養和引進大批高素質的人才。各級各部門各單位一定要從全局和戰略的高度，從樹立和落實科學發展觀的高度，充分認識做好人才工作的極端重要性，把思想和行動統一到全國和省市會議精神上來，牢固樹立人才資源是第一資源、以人為本和人人可以成才的科學人才觀，切實增強責任感和緊迫感，大力實施人才強區戰略，加快人才資源的開發和建設，努力把我區建設成為人才大區、人才強區，為實現超常規跨越式發展奠定堅實的人才基礎。

二、明確任務，突出重點，全面提高人才工作水平根據上級精神和我區實際，當前和今后一個時期，全區人才工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，以機制創新為動力，以能力建設為核心，以結構調整為主線，以市場配置為基礎，緊緊抓住培養、吸引、用好人才三個環節，重點建設黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍，充分發揮政府、市場和社會三方面力量，努力鍛造一支數量較多、結構合理、素質優良的人才隊伍，為建設現代化強區提供堅強的人才保證。

（一）要立足實際，切實抓好現有人才的培養。以能力建設為核心，堅持統籌規劃、分類指導，突出重點、整體推進，切實抓好高層次人才培養，帶動整個人才隊伍建設。一是加強黨政人才隊伍建設。要以思想政治建設和執政能力建設為核心，采取多種形式大規模培訓黨政干部，加強對各級干部的理論武裝和實踐鍛煉，著力解決理想信念、政治方向、政治紀律、宗旨觀念等根本問題，努力增強各級干部實踐落實“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟、應對復雜局面、依法執政和總攬全局的能力，更好地擔負起組織領導經濟社會發展的重任。要大力培養選拔優秀年輕干部，及時把德才兼備、政績突出、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導崗位上。尤其是對知識層次較高、特別優秀的，可破格提拔使用。要重視培養選拔婦女干部和非中～員干部，使用好各個層次的干部，不斷改善黨政人才隊伍結構。要切實加強后備干部隊伍建設，區里每年將選送一批優秀干部到經濟發達地區打工煅練或到基層掛職鍛煉。二是加快培養職業化、現代化的經營管理人才隊伍。要圍繞發展具有較強競爭力的大企業、大集團，依托各類高等院校和科研院所，有計劃地組織企業經營管理人員進行學習培訓，不斷提高其戰略開拓能力、市場競爭能力和現代經營管理水平。要熱情關心和大力扶持民營企業家成長，幫助其提高自身素質，迅速發展壯大民營企業家群體。要積極實施“走出去”戰略，鼓勵企業家在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭。三是建設高素質的專業技術人才隊伍。要圍繞推進高新技術產業化、傳統產業高新化、國民經濟信息化，以提高創新能力為核心，抓緊培養既能創新又能創業的專業技術人才隊伍。當前，要立足我區實際，重點培養電子信息、生物醫藥、新型建材、機械鑄造、紡織服裝等關鍵領域的高級專業人才，高度重視培養各類高技能人才、農村實用人才和青年人才，努力形成各具特色的人才群體。[1] [2][3][4]下一頁

第四篇：實施人才強區戰略 推動人才工作發展

實施人才強區戰略 推動人才工作發展

米文龍

對于人才工作，之前我本人接觸不多，屬于“門外漢”，今天這個發言我也算是“班門弄斧”，以下就結合我個人的一些思考，談談對推進我區人才戰略的幾點認識和體會。

關于人才工作，現在有舉國上下都有了一個很明確的觀點：“國以才立，業以才興”。黨的十八大也提出：廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業發展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國。加快人才發展體制機制改革和政策創新，形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度優勢，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

我們已經認識到了，人才是科學發展的第一資源，是關系一個地區經濟社會發展的決定性因素。近幾年，南開區經濟快速發展，社會事業不斷進步，城區面貌日益改觀，取得顯著成績。成績的取得，因素是多方面的。其中一個很重要的因素，就是得益于我區實施的“人才聚集”戰略。當前，我區已進入加快發展的快車道，為了在新起點上實現新的跨越，必須繼續大力實施“人才聚集、人才強區”戰略，才能贏得區域競爭的主動權。一是更新觀念，樹立“大人才觀”

過去，我們往往將優秀人才與高職稱、高學歷等掛鉤，但是否只有這些“證書”、“文憑”的人才是人才？我認為，只要具有一定知識或技能，能夠進行創造性勞動的都是人才。根據我區產業布局和區域經濟發展的需求，我們的人才隊伍應該是一個融合多種行業、多個層次的開放型群體。在加大對高學歷、高層次人才的引進力度的同時，我們同樣需要發掘那些沒有學歷或職稱，或者學歷職稱不高但有一技或多技之長的人才。

我們既需要好專家學者、高級管理人才，更需要在實踐中成長起來的業務技術骨干和高技能人才。要樹立更寬泛的“大人才觀”、樹立人人都可以成才的理念。讓“知識就是財富，知識就是生產力，知識改變命運”等理念成為人們學習和工作的動力，每個人都努力去學習提升，更新知識，適應潮流，將自己打造成行業內的專業人才，讓每一名優秀人才都得到應有的尊重和重視，真正營造出南開區重才、愛才的良好氛圍。

二是明確方向，培養引進相輔相成

結合南開區區域經濟和社會各項事業的發展要求，我們要建立靈活、充滿活力的選人用人機制，促進各行各業的優秀人才脫穎而出，讓各領域人盡其才、才盡其用。

針對機關工作，要重點培養推動科學發展、應對突發事件、服務群眾能力以及執行力強的青年干部；針對專業部門，要大力培養“外向型”、“創新型”和“專業型”的骨干力量；針對企業，要加強職業培訓，大力培養項目需要、企業急需的應用型專業技術人才。人才引進方面，一要積極引進科學技術人才。緊密結合“科技南開”功能定位，引進一批掌握電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、云計算、物聯網等重點科技產業核心技術，擁有自主知識產權和能夠帶動產業升級、實現科技成果轉化的科技領軍人才和技術研發人才，形成一支創新能力強、團隊結構優的高層次創新型科技人才隊伍，推動我區的產業結構向高端高質高新化方向發展。

二要積極引進企業高層次經營管理人才。以提高市場開拓能力和現代化經營管理水平為重點，著力培養引進一批優秀企業經營管理人才。鼓勵和引導企業大力開展經營管理人才的自主培養，建立以需求為導向、項目為核心、市場化配置為重點的高層次經營管理人才培養使用機制。區委區政府進一步加大在信息、政策、師資等方面的扶持服務力度。可能的情況下，可以為企業牽線搭橋，每年組織一批企業經理骨干到高校參加MBA培訓。

三要積極引進高水平專業技術人才。以拔尖人才評選為載體，以提高專業水平和創新能力為核心，著力培養一支規模較大、創新能力較強的專業技術人才隊伍。圍繞南開區的重點產業、重點項目建設以及重大科技項目，加緊培養城市規劃建設、科技創新、現代服務業、商貿物流等領域的高級人才和急需人才。可以借助南開區的高校資源，組織名校名師定期授課，進一步提高現有專業技術人員的專業素質。探索建立社會化、行業化的高層次專業技術人才開發機制，加快培養具有全市乃至全國領先水平的學科帶頭人。

四加強社會工作人才的培養引進。充分調動社區工作人員的積極性，建立健全社區工作人才評價制度，加大對社區工作者隊伍的考核力度，探索從優秀社區工作者中選拔人才的新辦法，激發基層社區工 3 作者的工作動力。

三是創新機制，加大政策扶持和資金投入

要吸引人才、留住人才，使各類人才充分發揮作用，就要加大政策支持和資金投入力度。我在這方面如果沒有果斷的投入、或者人才政策不占優勢，在當前各區縣積極引進人才的大環境下很難“突圍而出”。

一是要建立有效的投入機制。加大財政對人才重點工程的投入，設立人才基金，對緊缺人才、拔尖人才培養和重點項目、創新成果進行政策傾斜。同時加強對人才投入資金使用的監督管理，切實提高人才投入的產出效益。要鼓勵企業創設人才開發專項資金，支持企業通過技術入股等形式，對特殊人才實行特殊分配政策。

二是要建立健全人才合理流動機制。發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，引導優秀人才向企業流動，推動高層次人才向經濟發展一線集聚。城市間競爭最終比的是企業的發展。進入企業競爭層面，比的就是人才。有關部門要定期組織區內企業參加全市乃至全國的用工洽談會、人才招聘會以及項目對接、成果轉化等活動，倡導推行特崗招聘、公開競聘等選人用人方式，打破身份、區域的限制，廣泛選拔人才，形成向企業流動的人才導向。

三是要建立人才激勵機制。建立健全與市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新創造的分配激勵機制和幫助人才快速成長成才的政策激勵機制，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。（剛才聽到各位的發言，也了解到，我區在創新體制機制上已 4 經做了一些有益的嘗試，這必然會對我區今后的人才工作產生深遠的影響。）

四是搭建平臺，使人才與產業發展緊密結合。

一要圍繞南開區經濟社會發展，建設人才創業支持體系，逐步實現人才與產業的對接，柔性引進人才，依托產業優勢打造人才優勢，依靠人才優勢支撐產業發展。在這方面我們要充分利用南開科技園這個載體，抓好留學回國人才的引才、引智工作，在發展現有留學人員創業孵化基地的基礎上，制定和實施吸引留學人才回國創業的政策措施，積極解決在創業資金、知識產權等方面的實際問題，幫助他們在創業之路上走的更放心大膽。同時要發揮好“博士團”的典型示范作用，通過聘請這些專家擔任“項目教授”、“技術顧問”或聯合開發等形式，與高校和科研機構結成緊密的“產學研”聯合體，搭建人才智力的推進和轉化平臺。

二要充分利用南開區豐富的教育資源，推行高技能人才校企合作培養制度。指導和協調高校、職業院校與企業開展合作，通過聯合辦學、委托培養、提供實訓場所等多種形式，共同培養企業急需的高技能人才。積極運用市場機制開展校企合作、實施產學研結合，對在高技能人才培養方面作出突出成績的高等院校，要給予支持與獎勵。選擇具備條件的企業建立一批職業技術教育實訓基地，接收職業院校教師實踐和學生實習。對積極開展校企合作承擔實習見習任務、培訓成效顯著的企業，政府給予適當獎勵。五是轉變職能，做好配套服務

一要積極完善人才引進、安家、培訓、激勵等配套政策。健全完善各行業、各領域“事業留人、感情留人、待遇留人”政策體系，通過政府網站和新聞媒體，向社會公開發布人才政策，完善政策查詢和網上辦事申報系統，提高政策執行的透明度和公信力。整合我區的人才服務資源，充分開發和利用人事和勞動部門的信息網絡，實現人才信息各部門之間的互通有無，促進公共人事服務標準化、規范化和網絡化，構建一個覆蓋全區的人才資源信息服務大平臺，建立各類人才數據庫，形成布局合理、服務統一的全區公共服務網絡。

二要建立人才激勵機制，提高高層次人才待遇。探索完善人才評選、表彰制度，建立以政府獎勵為先導、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵機制，重獎在各行業、各領域做出突出貢獻的優秀人才。完善人才使用機制，以政府購買服務的方式，加強區域人才和專技人才培訓；支持名師工作室、名醫工作室等平臺建設，鼓勵優秀人才通過“柔性流動”方式到我區兼職兼薪。鼓勵知識創新，進一步加大收入分配向高層次人才和青年骨干人才傾斜的力度，完善重實績、重貢獻，以能力、業績為取向的有利于吸引人才、留住人才的分配激勵機制。

六是營造氛圍，創造良好的人才成長環境

要充分利用報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒體，通過開辟專欄、專題報道、人物專訪、先進事跡報告會等形式，全方位、多層次、多角度大力宣傳我區人才工作相關政策、優秀人才先進事跡和各單位、各部門人才工作的有效做法等，形成促進人才成長的社會輿論導向。

要鼓勵和支持各行業建立人才評選和表彰制度，定期選拔本行業內專業過硬、貢獻突出的優秀人才，并適時從區級層面上予以表彰獎勵。繼續在全區范圍內開展拔尖人才評選，逐步建立社會和業內認可的人才評價制度。

要定期或不定期召開人才工作座談會、現場會，積極推廣相關單位在人才評價、激勵、培育、使用等方面的成功經驗，不斷增強全社會的人才意識，在全區上下形成人才公平競爭、健康成長的良好環境和人人尊重人才、人人愛護人才、人人競相成才、人人競展才華的社會氛圍。

以上是我對于我區人才工作的一點粗淺的認識和建議，不妥之處請各位領導多多批評指正。

謝謝！

2012-11-22

第五篇：實施人才強省戰略 為富民強省提供人才保證

實施人才強省戰略 為富民強省提供人才保證

周強主持召開省委常委會議學習貫徹全國人才工作會議精神

大力實施人才強省戰略 為富民強省提供有力人才保證

6月4日上午，湖南省委書記周強主持召開省委常委會議，認真學習貫徹全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，就進一步加強全省人才工作進行部署。周強強調，要大力實施人才強省戰略，積極營造人才輩出的良好環境，為湖南省的科學發展、富民強省提供有力的人才支撐和保證。

省領導徐守盛、胡彪、梅克保、黃建國、許云昭、于來山、楊泰波、楊忠民、陳潤兒、李微微、路建平、戚和平出席會議。省委組織部、省人力資源和社會保障廳在會上作了關于全國人才工作會議精神及貫徹意見的匯報。今年5月25日至26日，中共中央、國務院在北京召開全國人才工作會議，對更好實施人才強國戰略、加快建設人才強國作出全面部署。會前，中共中央、國務院頒發了《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》。

周強指出，全國人才工作會議是我國社會主義現代化建設在新的起點上向前邁進、人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。胡錦濤總書記等中央領導同志在這次會議上的重要講話和黨中央、國務院頒發的國家人才發展規劃綱要，著眼于我國科學發展、長遠發展大局，提出了一系列人才工作重要思想，豐富和發展了中國特色社會主義人才理論。這次會議和中央頒發的人才規劃立意高、思想新、措施實，明確了從人才大國向人才強國攀登的奮斗目標和發展途徑，是我國人才工作新的里程碑。貫徹落實好會議精神和規劃綱要，對我國全面提高人才發展水平、加快建設人才強國，1

對全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。我們要認真學習貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理和習近平、李源潮等中央領導同志在全國人才工作會議上的重要講話精神，深刻理解、學習宣傳好全國人才工作會議和國家人才發展規劃綱要提出的一系列戰略思想，結合湖南實際，全面貫徹落實。

周強強調，全省各級各部門要把思想統一到全國人才工作會議精神上來，從推進湖南科學發展、富民強省的全局和戰略高度出發，充分認識做好人才工作的極端重要性。湖南省教育有基礎，科技有優勢，許多科研項目在全國處于領先地位。當前，全省經濟社會發展已進入快車道，為人才的脫穎而出提供了廣闊舞臺，為人才的培養成長提供了豐沃土壤。要充分發揮這些優勢，大力實施人才強省戰略，以更加創新的舉措和開放的人才觀念做好新時期的人才工作，立足湖南省長遠發展不斷提升核心競爭力。要進一步解放思想，大力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的良好環境，創造人才輩出的良好條件。要堅持人才自主培養開發和引進人才相結合，一方面要充分發揮湖南省在教育、科研、人才等方面的優勢，加大力度培養更多本土人才，把本土人才留住、用好，促進湖南省由人力資源大省轉變為人力資源強省；另一方面，要進一步加大人才引進力度，加快從國內外引進一批復合型、高層次、通曉國際規則的人才，不斷優化湖南省人才結構，提升人才競爭力。

周強強調，要進一步加強黨對人才工作的領導，切實抓好新時期人才工作的落實。一是要堅持黨管人才原則，完善黨管人才工作格局。各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，各級組織部門要牽頭抓總，相關部門要各負其責、各司其職、相互配合，形成齊抓共管的強大合力。二是要加強規劃、做好人才工作的頂層設計。全省各級各部門要在深入調研摸底的基礎上，結

合實際，科學制訂本地、本單位、本部門和相關領域當前和今后一個時期的人才發展規劃，規劃制訂要與“十二五”規劃緊密銜接。要著眼長遠，結合湖南省實際，抓緊出臺實施重大人才政策和人才工程，加快培養、引進全省經濟社會發展急需的人才。三是要營造人才脫穎而出、人才輩出的良好環境。各級各部門要不斷完善優惠政策，充分發揮市場機制的作用，更好地培養人才、吸引人才、留住人才，要更加關心人才成長，及時為他們解決實際困難，創造良好的學習、生活條件，在全社會營造一個人盡其才、才盡其用、各得其所的良好氛圍。四是要進一步加強人才工作的合作交流。充分利用湖南省的教育、科研資源，加強與國內外的合作交流，加快培養、引進一批創新型科技人才和經濟社會發展重點領域急需緊缺的專門人才，統籌抓好黨政、企業經營管理和農村、社會工作實用人才等隊伍建設。五是要加強輿論引導和宣傳工作。要通過廣泛宣傳優秀人才的先進事跡及成長故事，在全社會營造尊重人才、鼓勵創新、甘于奉獻的濃厚氛圍，倡導見賢思齊、奮發努力的良好風尚。六是要為人才發揮作用搭建廣闊平臺。各級黨委、政府要轉變觀念，學習借鑒國內國際先進經驗，為各類人才干事創業搭建更多平臺，讓他們在干事創業中發揮作用，經受鍛煉，在促進全省經濟社會又好又快發展中增長才干、建功立業。（記者 徐蓉）