第一篇：工業強鎮 產業富鎮 和諧興鎮——四合永鎮經濟社會實現快速發展綜述

工業強鎮 產業富鎮 和諧興鎮——四合永鎮經濟社

會實現快速發展綜述

近幾年來，圍場四合永鎮經濟社會發展實現了每年上一個新臺階，尤其是2006年全鎮發展邁出了更大更堅實的步伐，經濟總量、項目投資、財政收入較上年分別增長25%以上，完成財政收入1300萬元，增長27.3%，是該鎮歷史上發展最快最好的時期，在全縣各鄉鎮繼續保持領先位次。

四合永鎮曾是我市發展鄉鎮企業起步最早的鄉鎮之一，但在上世紀九十年代因受困于鄉鎮企業體制問題，該鎮曾一度出現經濟發展徘徊不前的局面。近幾年，該鎮通過深化改革，加快企業轉制，使鎮域經濟東山再起，重振雄風。他們堅持以科學發展觀為統領，適時確定工業強鎮，產業富鎮，和諧興鎮的發展思路，緊緊圍繞培育壯強工業主導產業，推動重點企業發展，增強工業經濟對財政的支撐力和貢獻率，加強工業體系建設。按照整體推進，規模發展，突出重點，提高效益的基本思路，培育壯大重點骨干企業，目前該鎮已形成水泥建材、造型材料、冶煉鑄造、農副產品加工、礦產品加工五大工業產業體系，產值利稅超千過百的骨干企業達到6家，超五百過五十的重點企業達到5家，超百過十的規模企業達到16家，五大產業共完成工業增加值5150萬元，占全鎮工業總量的比重達到85%以上，比上年提高44個百

分點。

鞏固提高老企業，開發建設新企業。按照全縣統一規劃，加強四合永工業園區建設。本著集約經營，規模發展，整合資源，降本減耗，提高效益，促進環保的要求，自2006年起，四合永工業園區重新規劃設計了6個功能小區，即占地150公頃的造型材料和水泥建材小區；占地100公頃的農副產品小區；占地150公頃的化工和礦產加工小區；占地100公頃的水泥制品小區；占地100公頃的食品加工小區；還有占地200公頃的工業新區。工業園區內現有企業達到398家，年產值達到2.8億元，納稅能力達到860萬元，共安排7500人在企業就業。近年新入園的規模企業已有多家，即投資2000萬元的沙棘汁飲料項目，投資2000萬元的鹿苑酒業項目，投資620萬元的食用菌加工項目，投資500萬元的隆興肉類加工儲運項目，投資1500萬元的風機塔筒項目，這些項目全部開工達產后，年可新增產值9200萬元，新增稅收1100萬元，為該鎮經濟發展積蓄了強大后勁。村辦工業也有新突破，全鎮共13個村，基本村村都有經濟項目和經濟增長點。

大力培育富民產業，不斷提升農業產業化水平。按照推進農業產業化的總體要求，以穩農富民為目標，以結構調整為主線，通過培育壯強龍頭企業，發展壯大特色產業，強化中介服務等措施，使農業農村經濟實現了穩步發展，產業規模不斷擴大，蔬菜、果品、馬鈴薯三大業均具有了較大規模。目前蔬菜種植面積達到8073畝，果品生產面積達到11000畝，馬鈴薯種植面積達到2107畝，這三大產業均形成了

龍頭企業外聯市場，內聯基地和農戶的產業鏈條，從而使農民收益有了可靠的保障。旭日公司生產項目主要是加工干菜，年加工干菜達70萬公斤，帶動全鎮農民增加種菜面積達1000多畝。宏運肉雞公司全力帶動農民發展肉雞養殖，年批次飼養量達到80萬只，完成肉雞加工達200萬只，僅此為農民增收500多萬元。肉牛產業也有了較快發展，年飼養量達到2200多頭，為農民帶來了很大收益。據統計，2006年農民人均純收入為2300元，其中一半來自農業產業收入。

優化環境，以發展促和諧，帶動開放工作躍上新臺階。環境就是生產力，通過發展促和諧，正是堅持這個思路，使四合永鎮嘗到了甜頭。在招商引資和項目建設上，四合永鎮始終堅持做到全方位服務，所有新辦企業和新上項目，從設計、征地到開工建設，鎮黨委、政府做到指定專人幫辦到底，并向企業派駐司法特派員，幫助解決社區與投資方在征占地等方面出現的矛盾糾紛。只要鎮能辦到的，就全力辦，鎮辦不成的，出面協調縣直部門辦，部門辦不成的，請示縣領導督促辦。僅去年縣委、縣政府就派人員到四合永鎮現場辦公，解決問題七八次，使企業和投資方都十分滿意。投資環境好，吸引了大批投資人。2006年，該鎮開放引資和項目建設取得了新成效，全年共簽約招商引資項目8項，合同引資4457萬元，已實施開工項目8項，引進到位資金2378萬元，占年計劃的206.8%，創歷史最好水平。全鎮工業企業實施新建、擴建和技改項目31個，計劃總投資3950萬元，已完成投資3900萬元。北雁烘干砂生產線、天圍和覆膜砂生產線、東方公司烘

干砂生產線三個續建項目相繼建成投產，并已實現新增產值1000萬元，成為了重要的經濟增長點。（通訊員 張君 夏舒翔 記者 滿鑫 海旺）

第二篇：高陽鎮工業發展簡介

高陽鎮工業發展簡介

2010年是高陽工業小區建設發力年，我們以“把高陽鎮建設成為云陽縣西北區域最具發展活力的工業強鎮”為目標。全年引進落地資金2.02億元，引進入駐企業11家，新建廠房38500平方米，解決以移民為主的就業人員350人，全年完成工業總產值8500萬元，11家企業全部建成投產后，可解決以移民為主的就業人員1480人，工業總產值將突破5.2億元。入駐的11家企業分別是：重慶松茂林盛食品開發有限公司于2010年入駐高陽鎮工業小區，與西南農業大學食品科學院合作開發兔肉食品。占地10畝，投資4000萬元，廠房面積5500平方米，員工130人，其中移民80人。產用目前最先進的熟食品加工流水生產線，其產品暢銷萬州、開縣、云陽等地各大超市。重慶天賓糖業有限公司于2010年入駐高陽工業小區，以高陽鎮2500畝甜橙甘蔗基地為依托，與西南農業大學食品科學院、萬州三峽中心醫院聯合開發保健紅糖系列產品?？偼顿Y2000萬元，占地10畝，旗下7個系列的養生紅糖暢銷全國各大超市，深受群眾喜愛。云陽縣金昌農副產品有限公司于2010年入駐高陽鎮工業小區，占地10畝，廠房面積4000平方米，總投資3500萬元。該公司以生產農副產品為主，并銷往西南片區各大型超市。公司年產值4500萬元，年創稅收200萬元。解決就業人員40余

人，其中移民18人。重慶輝諧家具有限公司系成都輝諧家具分廠，是返鄉創業的典型。該公司于2010年入駐高陽工業小區，投資2000萬元，占地10畝，廠房面積3800平方米。該公司以生產橡木、實木家具為主，其產品銷往全國各大連鎖店。公司年產值2000余萬元，創稅過100萬元，解決就業人員70人。云陽中銀工藝制品有限公司于2010年入駐高陽工業小區，占地8畝，廠房面積3500平方米，投資1200萬元。其產品遠銷東南亞、日本等地。全部投產后年產值達1300余萬元，解決就業人員28人。高陽鎮平湖板材廠董事長以精湛的木藝遠近聞名。2010年攜500萬元落戶高陽工業小區，致力于層板開發和餐桌、椅子、茶幾、床、組合家具等項目開發制作。云陽縣輕型隔熱墻板廠于2010年入駐高陽工業小區，占地10畝，廠房面積5000平方米，總投資3000萬元，全部投產后年產值將達到9500萬元，解決就業人員50人。云陽縣鹿頭山天然礦泉水廠于2010年入駐高陽工業小區，占地5畝，現有工人15名，總投資550萬元，年產值350萬元。該公司以生產桶裝礦泉水為主，其產品清甜可口，熱銷縣內各鄉鎮。重慶市金陽農業開發有限公司于2010年入駐高陽工業小區，占地10畝，總投資2000萬元，年產值3800萬元，年創稅過百萬。高陽鎮移民制衣是2010年初投產的樓宇企業，廠房面積550平方米，投資120萬元，年產值達60萬元，解決移民就業61人，其產品遠銷廣州、珠海等沿海一帶。高陽鎮移民絹花廠是2009年投產的樓宇企業，2010年追加110萬元投資進一步擴大生產規模，廠房面積520平方米，解決高陽移民就業80人，2010年年產值突破200萬元，產品暢銷國內外。

第三篇：中都鎮2012年經濟社會實現跨越發展工作建議

中都鎮2012年經濟社會實現跨越發展工作建議

中共屏山縣委、屏山縣人民政府：

2012年，是實施‘十二五’規劃承上啟下的重要一年，也是我縣移民遷建決勝之年。做好2012年的經濟社會發展工作，意義十分重大。按照縣委領導的指示精神，結合本鎮實際，現就如何加快經濟社會發展提出以下幾點工作建議：

一是由上級領導會同有關部門對重點企業、龍頭項目和種養示范大戶，納入市、縣重點管理，由市、縣協調扶持資金、專項貸款等，解決其資金困難，促進特色產業的發展；

二是切實加強基層農業科技推廣體系建設，加大農業科技投入，提高科技服務水平，更好地發揮有關部門的職能作用，多為企業和龍頭項目引進、舉薦、培訓人才，提高科技對農村經濟的貢獻率；

三是請縣上制定相關文件，統一將中太產業園區土地和公路沿線經濟重要地段的土地調整規劃為建設用地，解決企業用地難的問題；并加快中太產業園區內水、電、路、通訊等基礎設施建設步伐，使園區盡快升級上檔，膨脹規模，形成?盆地效應?；

四是強化集鎮規劃和集鎮功能建設，相關部門要加大執法力度，加強培訓、指導和服務，重點打造中心集鎮，促進第三產業的發展。

送：縣招商引資局

中都鎮人民政府

二0一二年二月二日

第四篇：鎮2005年經濟社會各項事業發展情況匯報

鎮地處*、*、*三縣的結合部，是*縣南大門，距*風景區49公里，處世界文化遺產地*黃金旅游線上，省道慈張線穿鎮而過，與*公路、省道*線在鎮內交匯形成橫穿東西、縱貫南北的十字型交通網絡，皖贛鐵路*站座落境內，交通區位優勢顯著，是一個素有“七省通衢”美譽的千年古鎮。1999年被列入省重點中心鎮和市級綜合改革試點鎮。全鎮總面積69平方公里，其中鎮區面積1.5平方公里，轄6個行政村、1個居委會，總人口1萬人，鎮區人口3870人。2005年年末耕地資源總面積10790畝，森林面積87000畝，森林覆蓋率達79%以上。近年以來，在縣委、政府的堅強領導下，我鎮黨委、政府認真落實科學發展觀，充分利用區位、交通、資源優勢，以建設綜合發展型強鎮、實現農村城市化為目標，走農業穩鎮、工業立鎮、商業興鎮、城建樹鎮的路子，取得了明顯成效。下面就我鎮今年經濟社會各項事業發展情況簡要匯報如下：二OO五年總體工作思路2005年我鎮的整體工作思路是：把握一個主題，狠抓兩個重點，明確三個目標。也就是把握發展為第一要務這個主題，狠抓工業化和城鎮化這兩個重點，通過優化經濟格局，擴大城鎮規模，改善生態環境，努力把我鎮建設成為黃山西部的工業強鎮、商貿重鎮、生態名鎮。

一、主要經濟指標實現良性增長今年到目前為止，我鎮財政工作在克服了因農業稅收全面免征造成政策性減收50萬元的不利局面下共組織收入250萬元，約占上年同期的104%，預計全年將完成310萬元；此外，預計全年將完成工業總產值完成9600萬元，同比增長20%：固定資產投資額達到3100萬元，同比增長54%；農民人均現金收入實現3370元，同比增長10%。

二、“三農”工作得到穩步推進今年以來，鎮黨委、政府把做好農村、農業、農民的工作作為穩定和發展的重點來抓，取得了顯著成效。首先，在政策執行方面，認真貫徹落實中央及省、市、縣的相關文件精神，特別是在農業稅的免征、糧食直補資金等各項涉農資金一卡制發放上，嚴格執行有關政策及操作程序，確保農民利益。其次，通過召開全鎮農村工作會議，全面部署全年農村工作任務，制定詳細目標和措施并予以督促指導。三是狠抓農業招商和農業項目爭取工作，我鎮先后組織了部分農業產業化基地企業參加了上海農展會及茶博會，取得了一定成效。同時，在農業項目的爭取上我鎮正積極申報考川美蛙養殖基地、下阜“舒香園”生態觀光項目和漳河小流域治理項目；此外，依托我鎮優美的生態資源我鎮正積極申報省、市級環境優美鄉鎮。

三、招商引資工作進展順利今年以來，我鎮堅持把招商引資工作作為經濟工作的立足點，一方面，我鎮積極地創新招商模式，重點抓好企業招商和委托招商，并通過優化招商環境，提供優質服務、塑造良好形象等增強招商吸引力，力爭使外商能夠進得來、留得?。涣硪环矫?，我鎮重點抓好原已入駐的招商引資項目企業的技改工作，積極引導部分骨干企業追加投資和擴大生產規模，取得了明顯效果。到目前為止，我鎮在建招商項目共8個，協議資金共7700萬元，共到位資金4100萬元，提前一個月完成了縣里下達的招商引資任務。其中，江蘇吳江客商投資興建的**線纜廠和浙江瑞安客商投資興辦的**電源有限公司當年已完成投資達2500萬元。此外，*旅游綜合開發項目、工藝裝飾板項目、竹木復合地板生產線項目、大型采石場項目等也正在洽談中。

四、小城鎮建設工作成效顯著2005年，我鎮黨委政府多次召開小城鎮建設會議，通過總結經驗，分析形勢，全鎮上下去掉了“小打小鬧，修修補補，小進即安，小成即滿”的保守思想，樹立了“小城鎮、大戰略”意識，經多方征求意見，理出了“立足鎮域特色，發揮綜合優勢，以工立鎮，以商興鎮，工貿結合，基礎牽動，拉開框架，膨脹人口，努力把我鎮建設成為綜合發展型強鎮”的城鎮建設總體思路，取得了明顯成效。今年以來，我鎮充分利用省級中心鎮和市綜合改革試點鎮的有利條件，加快城鎮規劃建設，加大資金投入，優化美化環境，提升城鎮品位。今年以來，我鎮積極向上爭取資金，先后完成了投資200萬元的**線拓寬改造、200萬元的慈張線**段油路攤鋪、70萬元的鎮區水泥路面硬化、200萬元的**變電站改造、80萬元的火車站改造工程等，此外，我鎮又投入資金50萬元對鎮區亮化工程進行全面改造，投資10余萬元完成鎮區1：500地形圖測繪并正在對1999年編制的鎮總體規劃進行修編。為加快小城鎮建設進程，我鎮又成立了***投資建設有限公司，以此為平臺，抓好鎮存量土地和閑置資產的市場化運作，以地生財、以資聚財，進一步加大了城鎮建設融資力度。目前，我鎮境內大量的閑置資產和存量土地都已被納入***公司收購范圍并在積極向外招商中。

五、其他各項重點工作協調發展今年以來，我鎮順利完成了村兩委換屆選舉，村民自治工作和基層組織建設得到進一步加強；在2004年獲得市級社會治安綜合治理模范鄉鎮的基礎上我鎮進一步開展各種嚴打整治斗爭，查禁迷信、賭博活動，普及法制教育，協調處理各種民事糾紛，確保了社會穩定；黨建方面通過認真開展先進性教育活動達到了提高素質和促進工作的目的，并通過狠抓鎮村兩級創建，進一步發揮和加強黨員的先鋒模范作用，基層黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力有了明顯增強，從而促進鎮域經濟的進一步發展；計生工作方面通

過加強計生網絡建設及強化基礎管理等措施，有效扭轉了去年以來計生工作的不利局面；紀檢、信訪、文教、衛生、人武、工青婦等各項工作進一步得到發展。全鎮經濟社會各項事業成績的取得是縣委、政府正確領導的結果，是各部門、各單位關心支持的結果，是鎮黨委、政府帶領全鎮上下奮力拼搏的結果，是全鎮干部同心同德、務實苦干的結果，在肯定既有的成績的同時，我們也清醒地看到了我鎮經濟社會發展還存在著一些不容忽視的問題，主要表現在：一是對實施工業強鎮戰略的認識還需進一步加深，工業發展的勁頭還需進一步鼓足；二是財政收入進度緩慢，運行質量還不高，保吃飯與保建設的矛盾較為突出；三是小城鎮長效管理機制尚未落實到實處，規劃、建設、管理水平有待于進一步提高；四是農業結構調整和產業化進度步伐不快，農副產品深加工薄弱，缺乏農業產業化龍頭企業，示范效益不明顯，農民增收渠道不多。下一步，我鎮要在各項工作全面推進的同時，按照*縣旅游經濟強縣戰略目標要求，結合*縣十一五總體規劃，重點在以下五個方面尋求新的突破，實現跨越式發展：

一、強化招商引資工作，全力在促進經濟發展上力求突破。發展是第一要務，招商引資是第一政績。我鎮發展工業要依靠招商引資，招商引資作為經濟工作的重中之重，必須堅定不移地緊抓不放，要調整策略，創新方法，提高成效，以實現我們的工業強鎮戰略。我們所有的鎮村干部要擔當主力軍，既當聯絡員，又當服務員，全程跟進，全方位服務，全力招商，要著力在招大項目、招工業項目、招高效益項目、招能帶動本地產業發展的項目上搞突破。

二、圍繞工業長廊布局，在打造漁亭工業三大產業鏈上求突破。**鎮作為老的工業發展基地，工業基礎仍然較薄弱，在工業發展中一直受到資金、土地、資源等儲多因素的影響和制約，為進一步發展工業，把**鎮建設成黃山市西部工業重鎮，下一步，我鎮將圍繞工業長廊布局，以現有工業為基礎，努力打造以********機械為主的機電產品產業鏈；以****為主的木竹精深加工產業鏈和以**為主的農副產品加工產業鏈。

三、突出產業結構調整，在提高農業效益和增加農民收入上求突破。強鎮在工業，富民在調整。這幾年我們漁亭在種植業上可以說是年年有調整、年年不到位。其根本原因就是思想觀念問題，群眾的思想還停留在原始種植模式上。當前，我們還面臨農村政策最優、農民負擔最輕、農業發展環境最好的重要機遇期，下一步，我鎮要加快農業產業化進程，重點抓好結構調整，努力在提高農業效益和增加農民收入上求突破。

四、加強小城鎮建設，在城鎮建設和管理上求突破。小城鎮是經濟建設的載體，我們要立足高標準，進一步把小城鎮做大、做精、做實。首先要抓好**商貿小區建設，形成亮點，富集人氣，帶動小城鎮發展；其次要加大城鎮建設資金投入，塑造城鎮形象；第三要強化鎮區管理，城管大隊要形成經常工作機制，對鎮區亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、店外店以及鎮區衛生要重點整治，要下猛藥治頑疾。

五、提高計劃生育整體水平，在爭創計生先進鄉鎮和創建計生合格村上求突破。計生工作要牢固樹立國策觀念，一刻也不能放松，要建立強有力的管理、跟蹤體系，各村要加強村級計生網絡建設和流動人口管理，強力推進計劃生育工作，穩定低生育水平，確保人口與經濟、社會協調發展。總體來看，我鎮面臨的經濟社會發展任務十分繁重，各項工作壓力大，但我們相信，有縣委、政府的堅強領導，有我們各級各部門的大力支持，有我們全鎮干群的共同努力，我們的經濟社會各項目標一定會實現。

第五篇：堅持工業強鎮 推進三位一體

堅持工業強鎮 推進三位一體 全面增創經濟跨越發展新優勢

——在全鎮工業發展大會上的講話

（20121年5月28日）

同志們：

鎮黨委、鎮政府這次召開全鎮工業發展大會主要任務是，認真貫徹市工業發展大會精神，總結回顧近年來工業經濟發展取得的成效，分析形勢，明確任務，動員全鎮上下進一步搶抓機遇，乘勢而上，推動工業經濟新一輪跨越發展，為實現“一年小康、三年倍增”的目標奠定堅實的基礎。這次會議專門用一天時間，組織大家參觀考察城南工業園、城北工業園，集中參加7個項目的開工儀式，共同探索我鎮工業發展的新路徑，這是近年來規模最大的一次工業活動。目的就是讓大家領略鎮黨委、鎮政府的工作中心和工作重點，工作中心就是抓經濟、抓工業，工作重點就是抓園區、抓項目，同時，也是讓大家感受壓力、增強動力、激發活力，把工業強鎮的各項舉措抓得更緊、更實、更具體。現在，我根據會前研究的精神，先講四點意見：

一、推動工業發展，必須認清形勢，搶抓機遇

工業是鎮域經濟的主要支撐，工業強則鎮域強，工業倍增則三年倍增。在“全面達小康、建設新仙女”的進程中，尤其需要通過工業經濟的率先發展、加速發展來帶動、支撐全鎮經濟的發展。從自身看，我們有條件、有基礎。近年來，我鎮堅定不移地實施工業強鎮第一方略，扎實開展創業、創優、創新活動，強勢推進招商引資、園區建設和項目建設，工業發展的內生機制初步形成，總量攀升，規模上升，質態提升。主要指標持續走高。全部工業產值、銷售、利稅、投入多年保持30%以上的增幅，總量占全市三分之一左右，大部份指標在揚州市乃至蘇中地區名列前茅。2011年實現工業銷售153.5億元，利稅9.74億元，技改投入實現28億元，繼續保持揚州第一、蘇中領先。今年1-5月份，全部工業完成產值95.5億元、銷售88.5億元、利潤4.2億元，同比分別增長31%、35.8%和60%，其中規模以上工業完成產值68.5億元、銷售64.8億元、利潤2.83億元，同比分別增長42.1%、48.8%和39.4%，呈現出高位運行、高速增長的良好態勢。項目建設強勢推進。2011年全鎮在建技改項目98個，其中5000萬元以上項目21個，當年完成投入30億元。今年1-4月份，全鎮共有在建項目33個，計劃總投入48.36億元，其中5000萬元以上項目13個。一批重大項目的相繼實施，為工業經濟發展注入了新的活力。規模企業成長較快。2011年規模企業148家，其中億元企業23家，名列全市40強重點企業10家。誠德鋼管、揚子江電纜、華達電源、龍川船業等一批龍頭企業以及恒星鎢鉬、邦威機械等一批優勢企業快速崛起。2006年，誠德鋼管產銷突破25億元，利稅4億元，名列揚州市地方工業第一，涌現出一批具有較高市場份額、較強競爭優勢的行業排頭兵。

從形勢看，我們有機遇、有優勢。在機遇上主要有宏觀的機遇和微觀的機遇。宏觀的機遇主要是經濟全球化進程正在加速，國際產業和資本向長三角轉移的趨勢沒有變，外資、民資的投入仍然保持著較高的熱度。據商務部調研報告顯示，在考慮未來在華投資的區域時，高達47%的跨國公司仍然首選長三角。國內宏觀調控政策導向作用初步顯現，產業結構調整初見成效，投入更趨理性，投向更趨合理。南資北移的趨勢方興未艾，珠三角和上海產業轉移、資本外溢的跡象日益明顯。微觀的機遇表現在，市委十一屆四次全會確定把仙女鎮作為城區經濟主板塊，把城南工業園、城北工業園、城東工業園作為五大園區之列，區域競爭力更加凸現。在優勢上主要有三大優勢，區位優勢、園區優勢、人文優勢。我鎮地處城區，隨著揚州文昌大橋的開通，新都路的南延，張正路的北上，發展的空間更廣更大。更為重要的是，通過近幾年的園區擴張和投入加大，我鎮已經具備了承接資本轉移、產業集聚的優質平臺和載體。全鎮園區累計開發面積1.74萬畝，累計完成基礎設施投入1.75億元，拉開了15平方公里的開發框架。入園企業188家，入園項目投入49.37億元。同時，通過在全鎮上下深入開展“學杭集、趕杭集，強鎮富民奔小康”活動，大家更新了觀念，看到了不足，找出了差距，理清了思路，廣大干部群眾創大業、干大事、求發展的欲望更加強烈，謀發展、快發展的本領進一步提高，這些正是我們實現工業新一輪跨越發展的巨大優勢和潛力所在。可以說，今后的3-5年是一個非常關鍵的發展時段，只要我們始終保持飽滿的激情、清醒的頭腦，珍惜機遇、搶抓機遇，發揮優勢、放大優勢，撲下身子、全力以赴，我們就能把仙女鎮的工業經濟推向一個新的發展水平。

從環境看，我們有挑戰、有壓力。在看到機遇、優勢和潛力 的同時，我們也要清醒地認識到當前工業發展中存在的困難、不足和問題，面臨的壓力和挑戰。自我對照，內部發展不平衡。從我鎮工業經濟發展的現狀看，在工業規模上，除誠德鋼管外，還缺少10億元、15億元、20億元的梯隊企業；在村與村之間，還有近四分之一的村沒有列統企業。比較周邊，爭先進位壓力大。從市內看，今年1-4月份，我鎮的新發展私營企業、新發展個體工商戶的位次還不在前列，邵伯、小紀鎮實際到帳外資超序時，邵伯、小紀、真武鎮協議注冊外資超序時。從揚州看，杭集鎮要做千億牙刷城。從蘇中看，戴南鎮要做千億不銹鋼城。從全國千強鎮位次看，我鎮與杭集鎮相差384位，而位居我鎮后位的儀征真州鎮只有134位。著眼全局，宏觀形勢有挑戰。近年來，國家加大宏觀調控的力度應該說是有增無減，特別是最近，陸續出臺了加息、提高貸款準備金率、工業用地實施招拍掛等多項調控政策，資金緊張、土地緊缺、審批緊控的壓力越來越大。人民幣升值、內外資企業所得稅合并和物權法的實施，也給深入推進招商引資和項目建設帶來了一定影響。此外，隨著環保和節能要求的逐步提高，加快推進工業轉型升級、轉變增長方式的任務將更為迫切，工業節能降耗、減排等任務相當艱巨。這些都對全鎮工業經濟跨越發展、科學發展、和諧發展提出了新的更高的要求。

二、堅持工業主導，必須抓住關鍵，重點突破

今年是實現“強鎮強村、三年倍增”目標的起步之年，也是“全面達小康、建設新仙女”的關鍵之年。工業經濟倍增是三年倍增的核心和關鍵，工業經濟發展是全面達小康的基礎和前提，抓好今年的工業經濟至關重要。為此，我們必須進一步堅定信心，咬定目標，狠抓關鍵，全力突破。

1、以建設大項目引領工業大發展。實踐證明，項目是工業發展的第一抓手。一個大項目的落戶，可能提升一個產業的整體水平，拉動一個產業的成長。近幾年，隨著我鎮園區載體的不斷拓展、企業規模的不斷擴張、支柱產業的不斷集聚，招引大項目、培育大項目、推進大項目的條件已經具備，對大項目的需求也日益迫切。實施大項目，要提倡三個“更加注重”，即更加注重現有企業的增量投入，通過引導重點企業、龍頭企業擴大產能、開發新品，上市融資、兼并重組，催生一批本土大項目，更加注重與跨國集團、大型國企、上市公司的合作，大力引進一批關聯度高、帶動力強的基地型、龍頭型項目；更加注重引進國際先進技術管理經驗、高層次人才，鼓勵支持以品牌、技術為紐帶的合資合作項目的實施，今年，我們堅持兩手抓、兩促進。一手抓旗艦項目的打造，隨著誠德集團與美國凱雷基金的成功合作，40萬噸高鋼級油井管生產線將在6月底破土動工，規劃建設蘇中乃至蘇北最大的單體標準化廠房21萬平米，項目累計投入40億元，一期工程20億元，到“十一五”期末，誠德集團銷售可達100億元、利稅20億元。一手抓群體項目的雛形。最近，鎮黨委、政府集中主要精力，突出抓好揚州江都“兩節”期間的15個民資項目和3個外資項目，項目總投入6.25億元人民幣、9500萬美元。今天上午開工的7個項目，項目總投入5.3億元人民幣、800萬美元。下一步要重點抓好“三個一批”，即加快實施一批在建項目。特別是對誠德鋼管、龍海船舶、天鴻環保等已經開工建設的“重量級”項目要全力以赴、全程綠燈、全速推進；對方正特鋼、斯普萊機 械等一批剛奠基開工建設的項目要明確責任部門，倒逼序時進度。跟蹤落實一批簽約項目。對揚州煙花三月經貿旅游節和我市花卉節簽約項目，要實行專人跟蹤，千方百計讓資金到帳、項目開工。積極儲備一批重大項目。工業口、招商四局要把主要精力、工作的興奮點集中到招引大項目上來，精心組織好系列招商活動，深入研究大公司意向、大資本的動向和大項目的趨向，花大力氣儲備一批優質項目源，加大攻勢力度，全力促成簽約。最近，要集中精力抓外資注冊和到帳，力爭到帳外資1000萬美元，累計實現外資到帳2404萬美元，確保外資到帳實現“早過半”“硬過半”。今年力爭新開工1000萬元以上項目60個，其中5000萬元以上項目20個，億元以上項目10個。

2、以培植大企業支撐工業大發展。企業是工業經濟的基本單元和細胞。大企業、大集團的成長與崛起，是培育大產業、發展大工業的基礎和前提。要針對我鎮大企業缺乏、大集團偏少的實際，下大決心、花大力氣促進工業企業做大做強，提升企業的競爭能力?？v觀我鎮重點龍頭企業的發展史，企業規模的迅速擴張，一方面得益于企業連續不斷的投入，另一方面也得益于各級政府的積極引導和強有力的政策扶持。這是一條成功的經驗，也是今后必須長期堅持的方向。一是做規劃。圍繞市委倪書記提出的到2012年全市培植2個百億元大型企業、3-5個30-50億元大型企業、10個以上10-20億元重點企業、200個以上億元企業的目標，我鎮要培植100億元的大型企業1個（誠德鋼管）、30億元企業3個（江淮宏運、九龍客車、協欣模具）、20億元企業3個（揚子江電纜、龍川船業、恒星鎢鉬）、10億元企業5個（亞威機床、華達電源、捷凱電力、中惠集團、雙匯電力）、80個億元企業。工業口要規劃好年開票銷售3000萬元以上的重點企業，定量分析、定性扶持、定位發展。二是重扶持。把做大企業規模作為工業發展的關鍵性措施來抓，加速形成具有“仙女”特色的機電、電子、汽配、造船的“塊狀經濟”，從實力雄厚、行業領軍的本土型龍頭企業中培優扶強一批，從市場前景好、發展后勁足的招商成長型企業中催生壯大一批，要進一步落實促進重點企業加快發展的政策措施，特別是對現有23個億元企業，要從項目申報、政策資金、人才引進等方面給予扶持，促其加快發展、擴張規模。2012年，力爭全鎮億元企業達40家，其中誠德集團實現產銷35億元，江淮宏運、龍川船業、捷凱電力、中惠集團、揚子江電纜、雙匯電力、華達電源等7個企業實現產銷全部超5億元以上，個別企業逼近10億元大關，其余超億元以上企業30家，實現全部工業產值230億元、利稅15億元。三是強服務。最近，鎮黨委、鎮政府在實行片區管理和機關干部分工中，對85個5000萬元以上的規模企業實行了機關干部掛鉤聯系制度，這是鎮黨委、鎮政府重視和扶持企業發展的新舉措。分工企業的機關干部要深入企業，了解情況，幫助企業做好規劃、促進發展。

3、以集聚大產業帶動工業大發展。只有形成具有自身特色的產業體系，工業經濟才能具備長遠的競爭力。杭集的牙刷帶動一方經濟、致富一方百姓；戴南的不銹鋼名揚天下，國內市場份額30%以上。經過近幾年的精心培育，我鎮的機械冶金、汽車及零部件、機電、船舶及配套件四大支柱產業已初具規模，但總體來看，還存在產業鏈條不長、發展層次不高、集聚效應不強等問題。對 此，鎮工業口要從完善產業發展規劃入手，重點圍繞現有支柱產業，特別是對5億元以上企業，進一步強化規劃引導工作，對每個支柱產業進行細化分析，摸清現狀，分析走勢，認真研究我鎮重點企業在同行業中的位臵，仔細剖析每一根產業鏈條，本著“缺什么、補什么”、“差什么、接什么”的原則，排出上下游銜接及延伸拓展的具體產品和項目，鼓勵企業采取多種形式，按照產業鏈的不同環節進行專業化分工協作。鎮招商四局和有關企業要把產業鏈項目的引進作為主攻方向，組織好以產業推介為核心的專題招商活動，著力引進孵化性強、供產鏈長的綜合項目。當前，重點要抓好洪德汽配、九龍客車、眾達汽車塑料、協欣模具等一批汽車及零部件產業鏈項目的跟蹤落實，力爭盡快取得突破。各企業要明確自己的發展定位，通過項目的縱向配套延伸和橫向輻射發展，形成以產品為“點”、產業鏈為“線”、產業集群板塊為“面”和“點線面”聯動效應。今后，鎮黨委、鎮政府將采取有效措施，重點整合資金、技術、人才等各類生產要素向重要產業集聚，在政策、投入、領導力量、服務保障措施上對重要產業實行重點傾斜、重點扶持。

4、以打造大平臺承載工業大發展。園區是工業經濟發展的主陣地，是打造城區經濟板塊的平臺和載體。當前及今后一段時期，我們要一以貫之地把園區建設作為一項基礎工程來抓，進一步集中力量、創新辦法、加大投入，不斷提升園區開發建設水平。下一步，我鎮的園區建設要狠抓“兩大重點”，突出“四個加快”。“兩大重點”是：發展規劃是重點。按照市委、市政府打造“五大園區”的總體布局和5月12日市政協領導來我鎮調研時的講話精神，我 鎮園區的規劃布局就是向南發展、向東延伸、向北輻射，在三大園區中，城南工業園是發展重點，打通張正路，跨過反坎河，進一步深化整體規劃，完善區內基礎設施，做好以產業規劃引領的控制性詳規，并與城市規劃相銜接，實現以規劃引領發展。產業集聚是重點。將汽配產業作為城南工業園的發展方向，進園企業與用地容積率掛鉤，與投入強度掛鉤，與產銷利掛鉤?！八膫€加快”是：一是加快基礎設施建設。盡快打通張正路至328國道，40戶拆遷和征地抓緊結束，6月底全線貫通；加快浦江路拆遷和水電設施配套工作，保證進園企業早開工、早投產。二是加快標準化廠房建設。規劃用地100畝，啟動標準化廠房三期工程、10萬平米的開工。三是加快安臵區建設。在陳莊村規劃8萬平米拆遷安臵區，設計工作正在緊鑼密鼓，6月底進入建設招投標。四是加快園區公司化運作。推進園區集約開發、滾動開發、可持續開發。

5、以科技大創新提升工業大發展。加快建立完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，全面增強自主創新能力，提升工業發展組織程度，在措施上著力“三大加大”：一是加大科技創新力度。引導和鼓勵重點企業像誠德集團那樣，大力開發核心技術，努力提高創新能力。2012年，全鎮力爭申報科技項目40項、上爭資金1000萬元以上，培育高新技術企業2家，新批國家級重點新產品3項、省高新技術產品15項，申請專利130件以上。要大力實施品牌擴張戰略，綜合運用經濟、行政和法律的手段，圍繞優勢產業、重點企業、拳頭產品，積極引導，扶持培育，不斷壯大品牌群體，全年爭創省著名商標2個。要加快建立和完善現代企業法人治理結構，健全內部運行機制，推進 管理理念、方法和模式的創新，使企業的內部管理與外部形象相適應、內涵提升與規模擴張相協調。二是加大技改投入力度。鼓勵企業自主研發，突出抓好高新技術。2012年，全年力爭新增投入在1000萬元以上的技改項目40個，力爭實現全年技改投入34億元。三是加大人才開發力度。招商隊伍抓建設，著力選培一批懂專業、懂外語、懂法規的專業人才充實到招商第一線；技能型人才抓培訓，著力培養企業的中堅人才、骨干力量；企業家隊伍建設再加強，著力營造有利于企業家成長的健康環境，造就更多的江都一流、揚州一流，全省一流的優秀企業家。

三、做強工業企業，必須引導企業、依靠企業

不論是近學杭集，還是遠學華西，不論是推進“強鎮強村、三年倍增”，還是“全面達小康，建設新仙女”，關鍵靠工業經濟、工業企業、企業家。企業是地方工業經濟的基礎與根本，企業家是企業的核心與靈魂。一位優秀的企業家成就一個企業、一個企業帶動一方經濟發展的例子，可謂比比皆是、不勝枚舉。時代在進步，形勢在變化，對經營管理者的要求也越來越高。希望各位企業家不斷推進理念創新、管理創新，勇做“行業冠軍”，長開“百年老店”。

1、要把做大做強作為企業的不懈追求。市場競爭優勝劣汰。一個企業要想求得生存，就必須在競爭和挑戰中不斷把產品做優，把規模做大，把實力做強。各位企業家要始終堅持創大業、成大事的激情，在更廣闊的領域內找準定位，確立大目標，樹立大志向，努力克服功成名就、松勁懈怠的思想，敢于向強者挑戰，善于與能者合作，在競爭合作中不斷創造新的業績，在事業發展中 體現人生價值，不能坐井觀天，更不能夜郎自大。要像誠德那樣，立足更高、更快、更強，要像張懷德那樣，趕超第一，勇爭一流。要確立長遠的戰略眼光，既要立足當前，更要著眼長遠，要做到五年之內達到什么，要想到十年以后實現什么。通過排產品開發、排市場拓展、排項目投入、排品牌創建，進一步細化做大做強的路徑和措施，一步一步抓推進，一著一著抓落實。要始終弘揚不畏艱難、一往無前的精神，既能在順境中順勢而為，更能在逆境中逆流而上，這些都是每一個優秀企業家的最可貴之處，也是我們未來事業發展最寶貴的財富。

2、要把理念創新作為發展的根本動力。企業參與市場，有形的競爭是產品，無形的競爭卻是支撐產品背后的理念和思想。只有不斷解放思想，更新理念，開拓視野，開闊胸襟，我們的企業才能不斷前行。我們的每位企業家都要善于從紛繁復雜的具體事務中解放出來，騰出更多的時間研究市場，研究競爭對手，研究企業的長遠戰略決策，要善學他人之長，創自己之新，用創新的理念科學決策，經營要創新，管理要創新，產品要創新，用創新的機制爭創優勢，用創新的實踐破解難題，不但要在行動上領先，更要在思路上率先；不但要在發展上搶先，更要在理念上爭先。要始終堅持把先進的理念與企業的實際相結合，要把理念的更新轉化為產品的推陳出新、管理的不斷創新，只有如此，才能創出新業，成就大業。

3、要把回報社會作為企業的崇高責任。作為社會的重要單元，企業的發展離不開各方面的關心與支持，回報社會、造福家鄉是時代賦予每個企業家的神圣使命。企業的社會責任最起碼應該包 含三個層面的內容：一是企業要嚴格遵守各項法律法規，堅持誠信立企，守法經營，工商稅務要滿意；二是企業要力求提供最質優價廉的產品，消費者要滿意；三是企業要為推動社會發展、促進社會和諧做貢獻，政府要滿意，老百姓要滿意，這也是社會對企業的最高要求。我們在座的每一位企業家都要以此為目標，以此為追求，在實現企業利潤和個人價值最大化的同時，盡量多回報社會，多反哺社會，特別是在吸納下崗職工就業，照顧特困群體，關心失學兒童，支持公益事業上多做好事、多做善事、多做得人心的事。從一定程度上講，企業家個人的財富只有融入社會、回報社會，其個人價值才能得到充分體現，才能得到社會認可，才是真正的財富。因此，希望我們的每位企業家不僅要比增長率，更要比貢獻率；不僅要比利潤額，也要比納稅額；不僅要比社會知名度，更要比社會認同度，從而讓社會更好支持我們的企業發展，最終讓我們的企業更好地回報社會。

四、實現工業跨越，必須轉變作風、優化服務

經濟要發展，服務需先行。在硬環境趨于同優的情況下，軟環境往往成為決勝的關鍵。實踐證明，哪里的服務環境好，哪里就會形成“凹地效應”，發展就會充滿生機與活力。各村、各社區、各部門都要牢固樹立服務意識，提高服務本領，為工業經濟服務，為發展大局服務，確立“三個不動搖”。

1、堅持“三服務”方向不動搖。服務是機關部門的天職。為發展服務、為基層服務、為群眾服務是鎮機關部門一切工作的出發點和落腳點，也是機關作風建設的重點。隨著經濟社會不斷向前推進，各相關部門單位承擔的任務、工作的重點可能會不斷變 化，但“三服務”的方向始終不能變。市委、市政府5月23日召開了機關作風建設暨效能建設動員大會，鎮黨委、鎮政府將5月份作為機關作風轉變活動月，其目的是為了確立一個基本導向，就是鎮機關各部門不僅要向上級和領導負責，而且要向基層和群眾負責；不僅要讓領導滿意，更要讓基層和企業滿意。為了更好地貼近企業、靠前服務，今年鎮上建立了機關干部與重點工業企業掛鉤聯系制度，機關中層以上干部與企業結成了一對

一、多對一的專線聯絡關系，這是鎮黨委、鎮政府為了進一步改善發展環境，促進作風轉變的一項重要舉措。全體機關干部要全心全意、盡心盡力地履行掛鉤聯絡職責。要發揮部門接觸面廣、政策相對熟悉、信息渠道較多的優勢，主動加強與企業的溝通聯系，多為企業發展出主意，多為企業提供便利，千方百計為企業解決實際困難，真正使掛鉤聯系企業實實在在受益，使掛鉤聯絡工作取得實實在在成效。

2、著力解決突出問題不動搖。近年來，機關作風建設采取了一些措施，取得了一定成效，但與發展要求、群眾愿望相比，還存在一定差距，主要表現為：少數部門服務意識淡薄，廉潔從政不夠，主動意識、創新意識不強，照章辦事有余，工作創新不多；少數同志精神懈怠，工作飄浮，作風不夠扎實，辦事效率不高。有的反映我們的領導基層看不到，政府找不到；有的反映活動少，指導少，服務少。我們要多深入企業，多與企業家溝通，多了解基層的情況，多想解決問題的辦法。要在提高效能上下功夫，把服務效能高低作為檢驗作風優劣的重要標志，進一步減少中間環節，真正讓企業辦事方便、快捷、高效。要在創新服務上下功夫，勇于打破舊有的條條框框，善于突破傳統的思維束縛，對企業要少講不能辦，多講怎么辦，能辦的要迅速辦，難辦的要變通辦，努力營造一種積極創新、支持創新的良好氛圍。要在狠抓落實上下功夫，對上級出臺的重要決策，對本部門單位所承擔的各項任務，要進行逐項研究、逐個細化、逐條落實，定下來的舉措就要抓緊實施，承諾了的事情就要切實兌現，真正把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變成推動發展的實際行動，變成促進經濟發展的強大推力。

3、積極構建長效機制不動搖。作風建設難在長久，貴在堅持。要用制度鞏固和發展機關作風建設的成果，進一步建立和完善加強機關作風建設的工作機制、評價機制和激勵機制，進一步完善崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，保證機關作風建設的長效推進。要著力健全和完善機關作風建設的監督機制，堅持以請企業評判，受企業監督為導向，發揮企業和社會監督作用，形成監督合力，提高監督效果。要把企業的評判作為改進作風的重要導向和強大動力。我們既要從企業的評議中找到壓力和動力，更要從企業提出的意見中找到差距和改進的方向，有針對性地做好整改，進一步形成政府機關為發展服務的大合唱和主旋律。

同志們，加快工業經濟發展，任務艱巨，責任重大，我們一定要以高度的事業心和責任心，以強烈的時代感和使命感，振奮精神，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力完成和超額完成今年工業經濟的各項目標任務，為全面達小康建設新仙女作出新的更大的貢獻。