第一篇：縣委書記在人民代表?yè)Q屆會(huì)上的講話

在人大第十四屆一次會(huì)議上的講話

（××年月日）

各位代表、同志們：

我縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。各位代表以高度的責(zé)任感，依法行使憲法和法律賦予的權(quán)力，認(rèn)真審議并通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告，審查并通過(guò)了各項(xiàng)決議案，對(duì)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問(wèn)題，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這次大會(huì)是一次民主團(tuán)結(jié)的大會(huì)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，凝聚民心、催人奮進(jìn)的大會(huì)，再鼓干勁、共謀發(fā)展的大會(huì)，這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣人民，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，再鼓干勁，力爭(zhēng)上游，具有十分重要的意義。

回顧過(guò)去的工作，我們感到無(wú)比欣慰。由于全縣上下的共同努力，我縣各項(xiàng)事業(yè)在改革中實(shí)現(xiàn)突破，在調(diào)整中順利推進(jìn)，在創(chuàng)新中破浪前行。謀劃今后的工作，我們感到信心百倍。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的深入發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必將邁進(jìn)更加穩(wěn)健的良性軌道；隨著各項(xiàng)體制改革的深入實(shí)施，生產(chǎn)要素的活力必將呈現(xiàn)競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面；隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入推進(jìn)，人民群眾的創(chuàng)造必將顯示熱情奔放的蓬勃景象。我們一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持“八精六建”不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)定發(fā)展的信心。一個(gè)人需要一種精神去支撐追求，一個(gè)地方同樣需要一種精神去激勵(lì)發(fā)展。我縣廣大干部群眾的精神狀態(tài)總體上是好的，但與建設(shè)和諧社會(huì)的要求、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在不小的差距。要縮小差距，靠什么？靠我們振奮精神，迎難而上，排難前進(jìn)。一是要樹(shù)立信心。加快發(fā)展就是要破舊立新，破舊立新就是要正確分析形勢(shì)，對(duì)發(fā)展充滿信心、充滿熱情、充滿斗志、充滿堅(jiān)忍不拔的毅力、充滿持之以恒的決心。只有這樣，才能為加快發(fā)展提供不竭動(dòng)力，才能干大事、創(chuàng)大業(yè)。兩年多來(lái)，全縣克服各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并取得輝煌成績(jī)的實(shí)踐有力證明，只要我們始終充滿昂揚(yáng)的精神，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，勇往直前，就沒(méi)有攻克不了的堡壘，戰(zhàn)勝不了的困難。二是要樹(shù)立正氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率，每一位同志都要自覺(jué)服從服務(wù)于全縣工作大局，把自己放在大局中看問(wèn)題、想問(wèn)題、辦事情，班子成員之間要多栽花、少栽刺，多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)，多信任、少猜疑，多干事、少爭(zhēng)議，多鼓勵(lì)、少挑剔，識(shí)大體、顧大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，用心想事，用心干事。三是要樹(shù)立勇氣。實(shí)踐證明，“第一”不是誰(shuí)的專利。誰(shuí)工作率先突破，“第一”就是誰(shuí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)能夠創(chuàng)造的速度和效率，我們同樣可以做到。提速增效要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，著力解決“葉公好龍”的問(wèn)題，增強(qiáng)從我做起、勇于負(fù)責(zé)、敢想敢干的精神，而不是口頭上解放思想而行動(dòng)上不解放，要求別人解放而自己不解放，要求別人提高效率而自己不提高效率。改革開(kāi)放的路是闖出來(lái)的，翻天覆地的變化是干出來(lái)的。全縣各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要大力弘揚(yáng)“奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的新時(shí)期××精神，創(chuàng)造××速度。無(wú)論是整體工作還是重點(diǎn)工作，都要進(jìn)行全方位的提速。找準(zhǔn)自己的定位，確定趕超的目標(biāo)，敢干沒(méi)有人干過(guò)的事，敢走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于用創(chuàng)新的措施解決老問(wèn)題，用新思路、新辦法解決發(fā)展中的新問(wèn)題；敢與強(qiáng)者比，敢與高的爭(zhēng)，敢與快的賽，縱向?qū)Ρ葎?chuàng)紀(jì)錄，橫向?qū)Ρ葼?zhēng)上游，以各項(xiàng)工作的快節(jié)奏、高效率，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展、大發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。全面完成黨代會(huì)、人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，就必須牢牢抓住落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，把求真務(wù)實(shí)的精神融入到××工作的全局，貫穿于發(fā)展的全過(guò)程，體現(xiàn)在每一個(gè)單位的工作中，落實(shí)到每個(gè)干部的行動(dòng)上。一是要真抓實(shí)干。干就是要沉下心來(lái)、撲下身子、不惜氣力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，周密細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在大干中求突破，在實(shí)干中求落實(shí)，在苦干中求發(fā)展，在巧干中求創(chuàng)新；干就是要干實(shí)事，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，傾力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題，盡力解決涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題。二是要狠抓落實(shí)。凡是決定了的事，必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；凡是看準(zhǔn)了的事，必須一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。堅(jiān)決克服工作中的大而化之，更不允許敷衍塞責(zé)或弄虛作假，通過(guò)苦干、實(shí)干、夙興夜寐地干，使各項(xiàng)決策和工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。三是要建立管理機(jī)制。我們要繼續(xù)堅(jiān)持推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效措施，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，創(chuàng)新干部的業(yè)績(jī)考核制度，建立完善的監(jiān)督制度和落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面推行倒計(jì)時(shí)，限期抓出成效。要不斷改進(jìn)督查方式，加大督查力度，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作實(shí)行全方位跟蹤督查，逐級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，定期通報(bào)工作情況，使求真務(wù)實(shí)成為全縣上下的自覺(jué)行動(dòng)。

二、圍繞中心，履行職能，切實(shí)發(fā)揮人大在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞全縣工作大局，把促進(jìn)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程作為工作準(zhǔn)則，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展上謀實(shí)策、使實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第一，服務(wù)大局，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上建新功。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。這既是全黨的工作中心，也是人大的工作中心和義不容辭的責(zé)任。一要在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。思路決定出路。近年來(lái)，我們按照縣十次黨代會(huì)確定的工作思路，扎實(shí)工作，取得了經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)日益進(jìn)步、人氣迅速提升的良好局面。好局面源于好思路。但形勢(shì)是發(fā)展的，好思路并不是一成不變的，特別是當(dāng)前，我縣發(fā)展處于攻堅(jiān)階段，改革處于關(guān)鍵時(shí)期，工作思路要隨著歷史改革積淀的舊矛盾和現(xiàn)實(shí)發(fā)展出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化。只有這樣，工作思路才能真正做到符合時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，才能科學(xué)地指導(dǎo)工作實(shí)踐，使我們的各項(xiàng)事業(yè)不斷從成功走向新的成功，從勝利走向更大的勝利。人大及其常委會(huì)要充分發(fā)揮自身職能，深入基層廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，為縣委科學(xué)謀劃工作思路提供祥實(shí)依據(jù)。二要在加快發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大雖然不在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一線，不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，但在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍，同樣能發(fā)揮作用，而且能夠發(fā)揮更大的作用。我們通過(guò)實(shí)施縣四套班子成員包聯(lián)重點(diǎn)工程責(zé)任制，明確了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包項(xiàng)目、包跟蹤的工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)起了縣級(jí)四個(gè)班子的積極性，取得了良好成效。同時(shí)也充分證明，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任上，沒(méi)有主次之分，只有崗位分工不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力上，沒(méi)有高低之差，只有所處角度不同；在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用上，沒(méi)有大小之別，只有職責(zé)定位不同。從我縣來(lái)看，縣人大班子的組成人員都曾是縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)或部門的資深領(lǐng)導(dǎo)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力，基層人大工作人員也都實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，各級(jí)人大代表更是各行各業(yè)的杰出人士，你們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上有著其他組織和階層不可替代的作用。人大組織及其代表參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，發(fā)揮主體作用，是充分發(fā)揮人大作用的需要，更是全黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作需要。人大組織要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各級(jí)人大代表緊緊圍繞縣委中心工作，積極在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上使真勁，努力在社會(huì)進(jìn)步上多盡力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三要在依法監(jiān)督上當(dāng)主力。依法監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律賦予人大的神圣權(quán)力，也是人大的工作職責(zé)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督，圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，圍繞國(guó)家公職人員履行職責(zé)開(kāi)展監(jiān)督，尤其要對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法、違紀(jì)問(wèn)題和弄權(quán)勒卡、徇私枉法等行為，特別要對(duì)到企業(yè)和基層亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等行為和對(duì)招商興企優(yōu)惠政策落實(shí)不到位、服務(wù)承諾履行不到位等現(xiàn)象進(jìn)行明察暗訪，徹底清除政策落實(shí)中的中梗阻、底梗阻現(xiàn)象，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第二，面向基層，在維護(hù)群眾利益上求實(shí)效。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。這既是理念，更應(yīng)該是行動(dòng)。人民代表來(lái)自人民群眾，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，努力做到心里裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾，始終把群眾的利益放在第一位，為群眾實(shí)實(shí)在在地服好務(wù)。一要暢通渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲。要經(jīng)常深入基層，了解群眾的疾苦和困難，掌握群眾的所思所想所盼，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)；要開(kāi)展好人大信訪工作，完善接訪制度，通過(guò)信訪，了解民情、體察民意、傳遞民聲。二要建言獻(xiàn)策，積極反映社情民意。人大代表是人民群眾中的一員，與人民群眾有著天然的血肉聯(lián)系，最了解群眾的需求、知曉群眾的愿望、掌握基層的實(shí)情，要通過(guò)人大代表議案、代表來(lái)信等形式，把基層和群眾的情況反映上來(lái)，作人民群眾的傳聲筒和代言人，為他們鼓與呼、申與張。三要跟蹤服務(wù)，全力排憂解難。掌握民情、了解民意并不是工作的最終目的，我們的目的是為群眾解決問(wèn)題。人大常委會(huì)和人大代表要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)各方，幫助群眾解決一些實(shí)際問(wèn)題，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。

第三，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上有作為。一要健全民主制度。要完善人大參與決策制度。對(duì)涉及到重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題的決策，要邀請(qǐng)同級(jí)人大領(lǐng)導(dǎo)參加研究，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。要健全人大代表視察制度。每年都要安排時(shí)間邀請(qǐng)人大代表視察我縣的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)，請(qǐng)他們提出意見(jiàn)和建議。要完善人大的工作制度和工作程序，保證代表的知情權(quán)，為他們履行職權(quán)創(chuàng)造條件。二要豐富民主形式。進(jìn)一步指導(dǎo)好企事業(yè)單位的職工代表大會(huì)建設(shè)，指導(dǎo)好村民委員會(huì)建設(shè)，大力推行政務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、行政執(zhí)法公示和社會(huì)服務(wù)承諾，不斷擴(kuò)大基層民主。特別要針對(duì)稅費(fèi)改革后農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、卸債減負(fù)等重大事項(xiàng)的決策方式進(jìn)行有益探討，摸索出適應(yīng)新形勢(shì)的基本建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。三要努力推進(jìn)民主進(jìn)程。民主政治建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，法律有規(guī)定、上級(jí)有要求的，我們要結(jié)合縣情實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)；沒(méi)有明確規(guī)定和要求的，要穩(wěn)妥把握，審慎推進(jìn)。要充分認(rèn)識(shí)到民主政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，民主政治建設(shè)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)和保障，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以民主政治建設(shè)為依托，絕不能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心而忽視民主進(jìn)程，更不能因強(qiáng)調(diào)民主政治建設(shè)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二者要協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

三、提升素質(zhì)，爭(zhēng)當(dāng)模范，全面提高人大履行職能的工作水平

進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各級(jí)人大和縣人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，是人大依法履行職能的重要前提，是不斷開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作新局面的現(xiàn)實(shí)要求。隨著依法治國(guó)的深入和民主政治建設(shè)的推進(jìn)，人大工作面臨的任務(wù)愈來(lái)愈繁重，人民群眾對(duì)人大的期望也愈來(lái)愈高。為此，必須把加強(qiáng)人大自身建設(shè)作為一項(xiàng)十分突出而又緊迫的任務(wù)，繼續(xù)抓緊抓好。

第一，要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的模范。學(xué)習(xí)是做好工作的前提，是創(chuàng)新的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界發(fā)展迅猛，科技進(jìn)步日新月異，社會(huì)實(shí)踐豐富多彩，新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求時(shí)刻提醒我們必須學(xué)習(xí)新理論，掌握新知識(shí)，研究新事物，解決新問(wèn)題，否則就會(huì)落伍，就會(huì)被時(shí)代所拋棄。我們要學(xué)習(xí)的東西很多，但人的精力畢竟有限，那么我們就突出重點(diǎn)、針對(duì)工作特點(diǎn)去學(xué)習(xí)。具體地講，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)憲法、地方組織法及有關(guān)法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷豐富、充實(shí)自己的知識(shí)底蘊(yùn)，改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高履職意識(shí)和議政水平，為做好人大工作打下堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，力爭(zhēng)把人大建設(shè)成一個(gè)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型機(jī)關(guān)和系統(tǒng)。要通過(guò)學(xué)習(xí)，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到縣委提出的總體思路上來(lái)，緊緊扭住“第一要?jiǎng)?wù)”，牢牢銘記“兩個(gè)務(wù)必”，努力踐行“三個(gè)代表”，積極投身翼城跨越式發(fā)展的潮流。

第二，要爭(zhēng)當(dāng)團(tuán)結(jié)的模范。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出工作效率。沒(méi)有大團(tuán)結(jié)，就沒(méi)有大發(fā)展。常言說(shuō)得好，同船過(guò)渡五百年所修。大家要共事共心，同向同力，眾志成城，努力營(yíng)造一個(gè)觀念一致、步調(diào)一致的良好工作氛圍，齊心協(xié)力建設(shè)一個(gè)風(fēng)正、氣順、心齊、勁足、團(tuán)結(jié)、和諧的統(tǒng)一集體。風(fēng)正，才能氣順；氣順，才能心齊；心齊，才能勁足；勁足，才能成事。人的能力有大有小，貴在盡心盡力，性格各有差異，難得坦誠(chéng)相見(jiàn)。在工作中，我們要善于容人、容言、容物、容事，維護(hù)團(tuán)結(jié)；要真誠(chéng)、守信、友善、關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；要識(shí)大體、顧大局、誠(chéng)相待、常溝通，增進(jìn)團(tuán)結(jié)；既要各司其職，又要默契配合，相互支持，相互諒解，加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)作，形成整體合力，共同搞好人大工作。

第三，要爭(zhēng)當(dāng)聯(lián)系群眾的模范。密切聯(lián)系人民群眾，既是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求，也是做好新時(shí)期人大工作的迫切需要。要抽出一定時(shí)間，聽(tīng)取群眾的意愿和呼聲，圍繞全縣改革和建設(shè)中的重大問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入實(shí)際，深入群眾，深入基層，體察民情，了解民意，反映民愿，講真話，做實(shí)事，解民憂，努力把最廣大人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)調(diào)查研究作為提高依法履職能力和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要措施。

第四，要爭(zhēng)當(dāng)勤政廉政的模范。人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，人民群眾對(duì)我們的要求和期望很高。要珍視人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)于律已，廉潔從政，秉公辦事，認(rèn)真行使手中權(quán)力，自覺(jué)抵制權(quán)錢交易，做到問(wèn)心無(wú)愧，對(duì)得起父老鄉(xiāng)親的信任，對(duì)得起人大代表和全縣人民的重托。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，勤勉工作、務(wù)實(shí)為民，不斷樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善科學(xué)、嚴(yán)密的工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，形成各司其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效、井然有序的工作機(jī)制，保障人大工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

各位代表、同志們，置身人大會(huì)議的莊嚴(yán)殿堂，一種歷史的使命感愈加沉重，一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的憂患感愈加深切，一種現(xiàn)實(shí)的緊迫感愈加強(qiáng)烈。競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)和繁重的任務(wù)告訴我們，加快我縣發(fā)展，需要大干快上，需要科學(xué)統(tǒng)籌，需要凝心聚力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，牢記使命，不負(fù)重托，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧××而努力奮斗！

第二篇：書記在鄉(xiāng)人民代表大會(huì)上的講話

書記在鄉(xiāng)人民代表大會(huì)上的講話

各位代表，同志們：

某某鄉(xiāng)第**人民代表大會(huì)第*次會(huì)議在鎮(zhèn)黨委和大會(huì)主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將閉幕了。各位代表不負(fù)全鄉(xiāng)人民的重托，審議通過(guò)了鄉(xiāng)政府工作報(bào)告，并就我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了很多建議，充分發(fā)揚(yáng)了民主，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣權(quán)利。這是一次民主的、團(tuán)結(jié)的、務(wù)實(shí)的大會(huì)，也是動(dòng)員全鄉(xiāng)人民開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的大會(huì)。在此，我代表中共??黨委對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體代表表示衷心的感謝！

下面，我代表鎮(zhèn)黨委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)趕超發(fā)展。

過(guò)去一年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)人民群眾真抓實(shí)干，克服種種困難，獲得了市委、市政府頒發(fā)的11項(xiàng)大獎(jiǎng)中的9項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成了**年預(yù)定目標(biāo)任務(wù)，奪取了十二五時(shí)期開(kāi)局之年的勝利。成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展令人鼓舞。但是我們也應(yīng)對(duì)我鄉(xiāng)的形勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí)。我市已經(jīng)被列入全國(guó)第三批資源枯竭城市，如何實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何建設(shè)幸福某鄉(xiāng)，如何抓好社會(huì)管理，如何完成**年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，仍需要全鄉(xiāng)人民做出很大努力。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在加快發(fā)展步伐，停滯不前意味著落伍，發(fā)展慢了還是意味著落伍。我們應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢牢把握“矢志發(fā)展”這一主線，對(duì)接國(guó)家扶貧政策，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，狠抓投資建設(shè)、煤礦技改擴(kuò)能等重點(diǎn)工作，做強(qiáng)做大藥材、金秋梨、茶葉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力加速趕超，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)建設(shè)、社會(huì)主義新建村建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)等領(lǐng)域取得更大成績(jī)。

二、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

2012年10月份，黨的十八大召開(kāi)。這對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作和民生事業(yè)提出了更高要求。我們應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鲃?dòng)承擔(dān)人大代表的社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任，爭(zhēng)做促和諧、保穩(wěn)定的排頭兵。要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，盡最大努力幫扶群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，協(xié)助黨委和政府做好社會(huì)救助，扶貧政策落實(shí)、優(yōu)撫安置等各項(xiàng)工作，保障和改善民生；要立足于各自戰(zhàn)線，積極參與社會(huì)公共事務(wù)，在預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、山林防火、防汛防澇、重大傳染病防控等方面積極作為，發(fā)揮人大代表的聰明才智和監(jiān)督作用；要帶頭落實(shí)社會(huì)管理政策，帶頭遵紀(jì)守法，協(xié)助黨政抓好綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)，配合抓好流動(dòng)人口管理、特殊人群幫教管理、打擊違法活動(dòng)等，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

三全面履行職責(zé)，共創(chuàng)幸福局面

**年是實(shí)施十二五規(guī)劃繼往開(kāi)來(lái)的第*年，要順利完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要統(tǒng)一思想，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性。廣大代表來(lái)自于群眾，是社會(huì)各界的代言人，更應(yīng)當(dāng)全面履行職責(zé)，樹(shù)立良好形象。要隨時(shí)保持與選民的聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確反映群眾的意愿，關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活，力所能及地幫助弱勢(shì)群體排憂解難，并引導(dǎo)群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到幸福???建設(shè)中來(lái)。要宣傳好鄉(xiāng)黨委、政府的各項(xiàng)政策，帶頭執(zhí)行法規(guī)政策，主動(dòng)做好矛盾化解工作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)進(jìn)取氛圍。

各位代表，同志們：千帆競(jìng)發(fā)，萬(wàn)木爭(zhēng)榮。秉承著良好的發(fā)展局面，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在市委市政府和鄉(xiāng)黨委的周圍，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，埋頭苦干，加速趕超，為建設(shè)“幸福某鄉(xiāng)”、實(shí)現(xiàn)新的跨越而努力奮斗！

第三篇：縣委書記在人民代表?yè)Q屆會(huì)上的講話[推薦]

在人大第十四屆一次會(huì)議上的講話

（××年月日）

各位代表、同志們：我縣第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。各位代表以高度的責(zé)任感，依法行使憲法和法律賦予的權(quán)力，認(rèn)真審議并通過(guò)了各項(xiàng)報(bào)告，審查并通過(guò)了各項(xiàng)決議案，對(duì)事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身

利益的重要問(wèn)題，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這次大會(huì)是一次民主團(tuán)結(jié)的大會(huì)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)，與時(shí)俱進(jìn)的大會(huì)，凝聚民心、催人奮進(jìn)的大會(huì)，再鼓干勁、共謀發(fā)展的大會(huì)，這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全縣人民，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，再鼓干勁，力爭(zhēng)上游，具有十分重要的意義。

回顧過(guò)去的工作，我們感到無(wú)比欣慰。由于全縣上下的共同努力，我縣各項(xiàng)事業(yè)在改革中實(shí)現(xiàn)突破，在調(diào)整中順利推進(jìn)，在創(chuàng)新中破浪前行。謀劃今后的工作，我們感到信心百倍。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的深入發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行必將邁進(jìn)更加穩(wěn)健的良性軌道；隨著各項(xiàng)體制改革的深入實(shí)施，生產(chǎn)要素的活力必將呈現(xiàn)競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面；隨著構(gòu)建和諧社會(huì)的深入推進(jìn)，人民群眾的創(chuàng)造必將顯示熱情奔放的蓬勃景象。我們一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持“八精六建”不動(dòng)搖，堅(jiān)持富民優(yōu)先不動(dòng)搖，奮力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須堅(jiān)定發(fā)展的信心。一個(gè)人需要一種精神去支撐追求，一個(gè)地方同樣需要一種精神去激勵(lì)發(fā)展。我縣廣大干部群眾的精神狀態(tài)總體上是好的，但與建設(shè)和諧社會(huì)的要求、與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在不小的差距。要縮小差距，靠什么？靠我們振奮精神，迎難而上，排難前進(jìn)。一是要樹(shù)立信心。加快發(fā)展就是要破舊立新，破舊立新就是要正確分析形勢(shì)，對(duì)發(fā)展充滿信心、充滿熱情、充滿斗志、充滿堅(jiān)忍不拔的毅力、充滿持之以恒的決心。只有這樣，才能為加快發(fā)展提供不竭動(dòng)力，才能干大事、創(chuàng)大業(yè)。兩年多來(lái)，全縣克服各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并取得輝煌成績(jī)的實(shí)踐有力證明，只要我們始終充滿昂揚(yáng)的精神，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，勇往直前，就沒(méi)有攻克不了的堡壘，戰(zhàn)勝不了的困難。二是要樹(shù)立正氣。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要做團(tuán)結(jié)協(xié)作的表率，每一位同志都要自覺(jué)服從服務(wù)于全縣工作大局，把自己放在大局中看問(wèn)題、想問(wèn)題、辦事情，班子成員之間要多栽花、少栽刺，多補(bǔ)臺(tái)、不拆臺(tái)，多信任、少猜疑，多干事、少爭(zhēng)議，多鼓勵(lì)、少挑剔，識(shí)大體、顧大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，用心想事，用心干事。三是要樹(shù)立勇氣。實(shí)踐證明，“第一”不是誰(shuí)的專利。誰(shuí)工作率先突破，“第一”就是誰(shuí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)能夠創(chuàng)造的速度和效率，我們同樣可以做到。提速增效要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，著力解決“葉公好龍”的問(wèn)題，增強(qiáng)從我做起、勇于負(fù)責(zé)、敢想敢干的精神，而不是口頭上解放思想而行動(dòng)上不解放，要求別人解放而自己不解放，要求別人提高效率而自己不提高效率。改革開(kāi)放的路是闖出來(lái)的，翻天覆地的變化是干出來(lái)的。全縣各單位、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要大力弘揚(yáng)“奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的新時(shí)期××精神，創(chuàng)造××速度。無(wú)論是整體工作還是重點(diǎn)工作，都要進(jìn)行全方位的提速。找準(zhǔn)自己的定位，確定趕超的目標(biāo)，敢干沒(méi)有人干過(guò)的事，敢走前人沒(méi)有走過(guò)的路，敢于用創(chuàng)新的措施解決老問(wèn)題，用新思路、新辦法解決發(fā)展中的新問(wèn)題；敢與強(qiáng)者比，敢與高的爭(zhēng)，敢與快的賽，縱向?qū)Ρ葎?chuàng)紀(jì)錄，橫向?qū)Ρ葼?zhēng)上游，以各項(xiàng)工作的快節(jié)奏、高效率，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展、大發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)今后五年的奮斗目標(biāo)，必須有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。全面完成黨代會(huì)、人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，就必須牢牢抓住落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵，把求真務(wù)實(shí)的精神融入到××工作的全局，貫穿于發(fā)展的全過(guò)程，體現(xiàn)在每一個(gè)單位的工作中，落實(shí)到每個(gè)干部的行動(dòng)上。一是要真抓實(shí)干。干就是要沉下心來(lái)、撲下身子、不惜氣力，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，周密細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，在大干中求突破，在實(shí)干中求落實(shí)，在苦干中求發(fā)展，在巧干中求創(chuàng)新；干就是要干實(shí)事，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，傾力解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題，盡力解決涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題。二是要狠抓落實(shí)。凡是決定了的事，必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)；凡是看準(zhǔn)了的事，必須一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓，一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決。堅(jiān)決克服工作中的大而化之，更不允許敷衍塞責(zé)或弄虛作假，通過(guò)苦干、實(shí)干、夙興夜寐地干，使各項(xiàng)決策和工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。三是要建立管理機(jī)制。我們要繼續(xù)堅(jiān)持推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有效措施，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，創(chuàng)新干部的業(yè)績(jī)考核制度，建立完善的監(jiān)督制度和落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面推行倒計(jì)時(shí)，限期抓出成效。要不斷改進(jìn)督查

第四篇：書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會(huì)任即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。10月26日，市委召開(kāi)了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市的村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，為切實(shí)抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實(shí)際的實(shí)施方案，剛才吳啟明同志和嚴(yán)旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí), 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會(huì)是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事。各村要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新**的高度出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆四中五中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和 1 要求上來(lái)，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“兩委”換屆的工作安排上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；大部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)村級(jí)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過(guò)“兩推一選”和“公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過(guò)換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)村基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民 主的示范作用來(lái)帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使村級(jí)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過(guò)換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以村黨組織為核心的基層組織的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定來(lái)促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問(wèn)題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必 須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過(guò)走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式，特別是要借助召開(kāi)“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測(cè)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒(méi)有合適人選。對(duì)這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)。

二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。要通過(guò)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時(shí)間，對(duì)班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對(duì)沒(méi)有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好的開(kāi)端，讓群眾滿意。對(duì)那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭(zhēng)取群眾的理解。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭，考慮問(wèn)題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過(guò)走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠(chéng)意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)要做到“五要”：

一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。對(duì)村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過(guò)硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開(kāi)展推薦，對(duì)黨組織候選人和村委會(huì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅(jiān)持尊重群眾意愿。村干部是實(shí)現(xiàn)村民自治的決定因素，在換屆選舉時(shí)，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨員和群眾的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對(duì)人選進(jìn)行考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)，看人選是否有開(kāi)展好工作的能力和威信；三是聽(tīng)取包村干部的意見(jiàn)，看人選是否能配合上級(jí)開(kāi)展好各項(xiàng)中心工作。對(duì)存在爭(zhēng)議的人選，進(jìn)行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議上進(jìn)行集體討論決定，5 然后再放到村里去征求群眾的意見(jiàn)。直至各方意見(jiàn)統(tǒng)一后，再進(jìn)行選舉。

三要堅(jiān)持拓寬選人用人渠道。要打破地域、身份、職業(yè)限制，在更大的范圍內(nèi)選好人、用好人。既注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的農(nóng)民中選拔，又積極鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理地人員、市（鄉(xiāng)）機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工中回村任職，不斷挖掘村黨組織班子成員的“源頭活水”。

四要堅(jiān)持公開(kāi)公平公正。黨支部換屆要在黨員推薦、群眾推薦，組織考核的基礎(chǔ)上，各村要召集村民代表或黨員代表召開(kāi)會(huì)議，充分醞釀?wù)胶蜻x人名單。村委換屆要通過(guò)做到“八個(gè)公開(kāi)”，增加選舉的透明度，接受群眾的監(jiān)督，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。

五要堅(jiān)持按法定程序，規(guī)范有序地進(jìn)行選舉。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開(kāi)、公平、公正、透明的重要保證。先進(jìn)行黨組織換屆選舉，再進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實(shí)做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)，使程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。

（三）要突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的黨組織換屆工作。從調(diào)查摸底的情況看，目前，我鎮(zhèn)還有少數(shù)村村情復(fù)雜、組織渙散、矛盾問(wèn)題較為突出。這類村雖然所占比例不大，卻是換屆工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，抓好了這些村的換屆選舉，就能有效地帶動(dòng)整個(gè)換屆選舉工作。因此，要把抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村黨組織換屆擺在突出位臵。各指導(dǎo)組要深入開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清村情選情，制定有針對(duì)性的工作預(yù)案，實(shí)施“一村一策”。對(duì)選情復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈，可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢(shì)力影響干擾換屆選舉的村，要理點(diǎn)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，必要時(shí)可采取司法提前介入，及時(shí)消除隱患，解決苗頭性問(wèn)題。對(duì)黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問(wèn)題比較多的村要先行整頓，解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，化解矛盾糾紛，理順黨員群眾情緒、為換屆選舉打好基礎(chǔ)。對(duì)存在較多問(wèn)題而且還沒(méi)有解決好的村，不要“帶病換屆”，不要為換屆留下“后遺癥”。

（四）要做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，各地要跟進(jìn)服務(wù)，為新班子上好崗、履好職創(chuàng)造條件。一要抓好班子交接。要統(tǒng)一組織好新老班子的交接工作，實(shí)現(xiàn)平衡過(guò)渡，保持工作的連續(xù)性。二要抓好崗前培訓(xùn)。組織新任村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，著重講政策、教方法、指路子，使他們盡快進(jìn)入角色，提高履職水平。三要抓好關(guān)心愛(ài)護(hù)。尤其要認(rèn)真做好落選人員的思想政治工作，化解不良情緒，幫助解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，顧全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及時(shí)指導(dǎo)幫助各村制定任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，健全議事規(guī)劃和村“兩委”工作制度，建立村干部管理考核和“三會(huì)一課”等制度，確保村“兩委”工作有章可循、運(yùn)行良好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，為全面順利完成換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視，切實(shí)把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性強(qiáng)，工作環(huán)節(jié)多，情況復(fù)雜，要確保這項(xiàng)工作規(guī)范有序開(kāi)展，圓滿完成工作目標(biāo)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、指導(dǎo)組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會(huì)。尤其是指導(dǎo)組的組長(zhǎng)要親自抓部署，抓落實(shí)，主動(dòng)到問(wèn)題多、矛盾突出的地方，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。

二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國(guó)法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過(guò)程，變成正確行使個(gè)人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過(guò)程。通過(guò)廣泛深入地宣傳引導(dǎo)，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。

三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度。要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿換屆全過(guò)程，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一要嚴(yán)肅教育。采取黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳換屆的各項(xiàng)政策法規(guī)和我省提出的“八條禁令”紀(jì)律要求，做到家喻戶曉。要與競(jìng)選人集體談話，引導(dǎo)他們規(guī)范言行、嚴(yán)守紀(jì)律、采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞接行騾⑦x。二要嚴(yán)肅監(jiān)督。抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道和形式，開(kāi)通監(jiān)督電話，設(shè)立監(jiān)督信箱等，把加強(qiáng)監(jiān)督貫穿換屆全過(guò)程。三要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢(shì)力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，保持高壓態(tài)勢(shì)，保證換屆風(fēng)清氣正。

四、對(duì)現(xiàn)任村“兩委”成員提幾點(diǎn)希望和要求

1、要顧全大局，調(diào)整好心態(tài)，正確對(duì)待換屆選舉結(jié)果。我們現(xiàn)任的村“兩委”成員，整體素質(zhì)是好的，政治素質(zhì)是高的，都有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻(xiàn)，這是經(jīng)過(guò)時(shí)間檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，有了雖然干的時(shí)間不長(zhǎng)，但同樣也做出了不凡的業(yè)績(jī)，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關(guān)鍵時(shí)刻和鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，正確對(duì)待換屆選舉結(jié)果，切實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作的順利開(kāi)展。

2、要帶頭遵守?fù)Q屆工作相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照換屆政策和流程來(lái)辦事。要確保整個(gè)換屆過(guò)程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護(hù)各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產(chǎn)生新的矛盾隱患。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步樹(shù)立清正廉潔的良好風(fēng)氣，增強(qiáng)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，鞏固各村團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面。對(duì)于拉票賄選、煽風(fēng)點(diǎn)火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關(guān)鍵時(shí)候要顯出正氣，帶好隊(duì)伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對(duì)于不利于換屆工作順利開(kāi)展的行為，一旦發(fā)現(xiàn)就要嚴(yán)肅處理。

3、要正確處理好換屆與當(dāng)前工作的關(guān)系。面對(duì)現(xiàn)階段我鎮(zhèn)較多的工作任務(wù)，應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，做到工作不脫節(jié)，事務(wù)有人管。特別是現(xiàn)在關(guān)系到老百姓切身利益的新農(nóng)保工作和2011年征兵工作等，總之，要找準(zhǔn)換屆選舉與當(dāng)前工作的結(jié)合點(diǎn)，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，意 義重大，影響深遠(yuǎn)。希望各村按照市委的統(tǒng)一部署，精心準(zhǔn)備，周密安排，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊(duì)伍，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)文明和諧新**提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

最后，預(yù)祝我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功，祝我們?cè)谧拇灏嘧映蓡T順利實(shí)現(xiàn)連選連任！

第五篇：書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動(dòng)員會(huì)上的講話

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務(wù)。AA總書記在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)地方換屆工作的紀(jì)律保障，確保地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正。XX同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。WW同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作了明確部署。這次會(huì)議就是落實(shí)SS書記和SS同志、SS同志重要指示精神，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正進(jìn)行具體部署。

第一，以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)中央要求，保證換屆風(fēng)清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個(gè)目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)發(fā)展共識(shí)；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣不好，就會(huì)擾亂干部群眾思想，就會(huì)偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會(huì)破壞選人用人的公正性，就會(huì)使老實(shí)人吃虧、投機(jī)鉆營(yíng)者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是實(shí)現(xiàn)換屆目標(biāo)的三項(xiàng)保證舉措，而發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革都離不開(kāi)嚴(yán)肅紀(jì)律。紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，就會(huì)歪曲民主，就會(huì)破壞改革，就會(huì)降低選人用人公信度。我們一定要認(rèn)識(shí)到，風(fēng)氣不正是干擾這次換屆工作順利進(jìn)行的最大危險(xiǎn)。所以，在換屆一開(kāi)始就必須把保證風(fēng)清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，打好提高選人用人公信度的關(guān)鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務(wù)。這幾年，在黨中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)共同戰(zhàn)斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度逐年上升。年全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，干部選拔任用和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度，比年調(diào)查提高了5.88分和4.97分。全國(guó)所有省區(qū)市和大多數(shù)市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個(gè)“易碎品”，上去很困難，下來(lái)很容易。平時(shí)用人上出點(diǎn)問(wèn)題，影響是個(gè)別的、局部的；換屆風(fēng)氣出問(wèn)題，影響是普遍的、全局的。古人說(shuō)“行百里者半九十”。換屆搞好了，實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會(huì)功虧一簣。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)所有的省、市、縣、鄉(xiāng)，換屆是對(duì)當(dāng)?shù)剡x人用人公信度的關(guān)鍵考驗(yàn)，必須把保證換屆風(fēng)清氣正作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長(zhǎng)鳴。一要堅(jiān)持教育在先。要教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅(jiān)決服從組織需要，正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二要堅(jiān)持警示在先。要把中央紀(jì)委、中央組織部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律《通知》中提出的“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化紀(jì)律要求，完善防范措施。要運(yùn)用反面典型加強(qiáng)警示教育，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律案件通報(bào)力度，警示黨員干部引以為戒，自覺(jué)筑牢紀(jì)律防線。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。要強(qiáng)化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律行為，形成對(duì)用人上不正之風(fēng)的強(qiáng)大威懾。現(xiàn)在開(kāi)年剛過(guò)，換屆還未開(kāi)始，有的地方已出現(xiàn)拉票找人，跑官要官之風(fēng)的苗頭。“風(fēng)微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報(bào)渠道，對(duì)反映的違紀(jì)問(wèn)題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對(duì)查實(shí)的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理、絕不姑息；對(duì)查處的違紀(jì)案件，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)懲治違紀(jì)行為不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。要通過(guò)嚴(yán)肅查處、懲防并舉，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)機(jī)可乘，讓心存僥幸者付出代價(jià)，讓觸犯法紀(jì)者受到懲處。

保證換屆風(fēng)清氣正，需要書記抓、抓書記。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，真正做到層層負(fù)責(zé)任、層層抓落實(shí)。各級(jí)組織部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆風(fēng)氣的督查和考核，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施教育到人、落實(shí)到人。黨委集中換屆對(duì)組織工作既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，說(shuō)情的、跑要的、買官賣官的都可能增多，組工干部面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)大大增加，組織部長(zhǎng)更易成為攻關(guān)對(duì)象。換屆工作要風(fēng)清氣正，首先要從組織部門做起。組工干部尤其是組織部長(zhǎng)要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰(shuí)參與買官賣官，誰(shuí)參與拉票賄選，要立即清除出組工隊(duì)伍。我們要以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，保證把中央對(duì)換屆工作的要求落在實(shí)處。