第一篇：鄉黨委書記在嚴肅換屆紀律學習會上的講話

鄉黨委書記在嚴肅換屆紀律學習會上的講話

(2011年5月19日)

同志們：

今年是省、市、縣、鄉四級換屆之年。在換屆工作正式啟動之前，中央、省委都對嚴肅換屆紀律工作進行了專題安排部署。胡錦濤總書記，習近平、賀國強、李源潮等中央領導同志分別作出重要指示。中紀委、中組部下發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求。縣委領導在全縣干部大會上強調，要把保證換屆風清氣正作為提高選人用人公信度的一場硬仗，嚴明工作紀律，加強監督，確保風清氣正。我們組織召開這次專題學習會，就是要認真學習領會中央和省、縣委關于嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，進一步統一思想認識，增強嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的自覺性和堅定性，為全面做好換屆工作奠定堅實的思想基礎。

今天在集中學習的基礎上，還給大家印發了一整套《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正》的學習資料，希望大家會后認真學習，深刻領會，全面把握換屆紀律的各項要求和具體規定，特別是要十分明確和牢記“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求，做到先學先行、入腦入行。

下面，我強調三點意見：

一、要用鐵的紀律保證我鄉換屆風清氣正。換屆工作總的目標要求有兩個，一是統一思想、凝聚發展共識；二是選準干部、配好領導班子。要實現這個目標要求，必須有嚴明的紀律、風清氣正的換屆環境作保證。李源潮部長指出：平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。換屆風氣不好就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉科學發展導向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、投機鉆營者得利，就會歪曲民主，破壞改革，降低選人用人公信度。因此，我們一定要認識到，風氣不正是干擾這次換屆工作的最大危險，嚴肅紀律是換屆順利進行和風清氣正的重要保證。因此，在換屆一開始，就要把嚴肅紀律擺在突出位置，充分認識其重要性、必要性，增強責任感、緊迫感，堅決落實中央對嚴肅換屆紀律的明確要求，以最堅決的態度、最有力的措施，嚴厲整治選人用人上不正之風，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

二、要做到教育在先、加強監督、嚴厲查處。“吏治腐敗是危害最烈的腐敗”。從嚴治黨、從嚴治吏，首先要在選人用人上從嚴。針

對這次換屆，中紀委、中組部提出“5個嚴禁、17個不準”紀律要求，這些紀律就是用來提醒各級領導和干部群眾嚴格遵守，提示各級黨委嚴格執行，提請廣大干部群眾加強監督的，是我們這次嚴肅換屆紀律工作的操作規程。要切實加強領導，全面落實，把教育、監督、查處貫穿換屆始終。一是要認真學習、深刻領會嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，帶頭學規矩、懂規矩、守規矩。在搞好個人學習的基礎上，要按職責分工抓好各村、各單位的學習教育，將中央和省委關于換屆的紀律要求廣而告之，使領導干部熟知，組工干部精通，干部群眾了解，營造嚴肅換屆紀律的濃厚氛圍。要加強對重點對象的教育，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正，保證在這次換屆中不出任何問題。二是縣紀委、組織部等職能部門要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監督機制，跟蹤監督參加換屆的有關人員、有關干部人選等遵章守紀的情況，全方位監督換屆工作，防止違規用人、“帶病提拔”等問題。同時安排專人值守舉報電話、舉報網站，認真接待群眾來信來訪，及時受理換屆期間違反紀律的反映和舉報。三是嚴厲查處。要堅決糾正在查處上失之于寬、失之于軟的問題。成立換屆紀律監督工作領導組，組建干部監督協查員隊伍，專門負責核查換屆中有關信訪舉報問題。對換屆中出現的違規違紀問題，要果斷處理，嚴肅追究，做到查實一起、剖析一起、通報一起，警示干部引以為戒。

三、增強黨性觀念，做遵守紀律的模范。對換屆的態度也是一個黨員領導干部政治素質的表現。每一個黨員干部特別是領導干部要堅持講黨性、講大局、講團結、講穩定，以健康積極的心態對待換屆，做遵守紀律的模范。一要“按照熟悉并帶頭遵守”的要求，先學先行、帶頭遵守，切實提高黨性修養和自律意識，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢紀律防線，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。二要帶頭約法三章。領導干部要以身作則，帶頭貫徹執行中央和省委有關換屆工作的各項政策、規定，帶頭抵制各種庸俗作風和非組織活動，帶頭維護班子團結，自覺規范言行，防止違反換屆紀律的行為發生，確保干部隊伍思想穩定，以自身的努力營造風清氣正的換屆環境。三要帶頭監督。各級領導干部不僅要做嚴守換屆紀律的表率，更要帶頭深入各村、各單位，對換屆的各個環節進行督查，對換屆風氣進行監督，及時發現問題，及時督促整改，使換屆的各項紀律要求不折不扣地落到實處。

第二篇：鄉黨委換屆暨嚴肅換屆紀律工作匯報

××鄉嚴肅換屆紀律工作匯報

首先，我代表××鄉黨委、政府，對各位領導蒞臨××檢查指導工作，表示熱烈的歡迎！

一、基本情況

××鄉位于尚志市301國道輔線原尚平公路9公里處。全鄉幅員283平方公里，轄10個行政村，41個自然屯，6072戶，22398人。其中農業人口5656戶，21532人，占總人口的96％以上，城鎮人口416戶，866人。是×市第一大農業鄉。全鄉現有耕地面積17萬畝，其中旱田14萬畝、水田3萬畝。新型農村醫療參合人數達98%，人口出生率10.7‰，人口自然增長率為4.91‰。有線電視入戶率85％。通訊網絡覆蓋全鄉。工農業總產值31519萬元，同比增長11%，農民人均收入8279元，同比增長10%。社會固定資產投資4414萬元，同比增長36%。××鄉黨委現有黨支部21個，黨員486名。其中農村黨支部10個，黨員341名，鄉直單位黨支部11個，黨員145名。

二、換屆工作籌備情況

我鄉按照市委組織部的要求，于7月中旬開始啟動鄉黨委換屆工作。我們重點開好了三個會。一是召開了××鄉黨政班子聯席會議。傳達了市委關于鄉鎮換屆工作會議精神，成立了換屆工作領導小組，制定了換屆工作方案，確定了代 1

表名額、比例、分配原則。二是召開了民主生活會。在召開民主生活會之前，我們分批召開座談會，征求了廣大鄉干部、村黨支部書記、村委會主任、鄉直單位負責人、兩代表一委員、老干部各層面的意見，并印發了征求意見單，在充分準備的基礎上，召開了以嚴肅換屆紀律為主題的領導班子民主生活會，組織班子成員對照《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》要求，認真進行檢查，沒有發現違規行為。三是召開了黨支部書記聯席會議。向支部書記通報了換屆籌備情況，下發了鄉領導班子換屆工作方案，部署了換屆前的準備工作。換屆工作基本準備就緒，擬定在9月9日召開××鄉第十七屆黨代會。

三、嚴肅換屆紀律工作落實情況

為嚴肅換屆紀律，確保換屆工作風清氣正，我鄉按照市委組織部和市紀檢委的要求，在市督導組指導下，扎扎實實做好每項工作，做到規定動作不走樣，自選動作有創新，具體體現了“通、廣、深、嚴”四個字。

1、在學習上，立足一個“通”字。黨委中心組認真學習了李源潮同志在嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議上的講話、省嚴肅換屆紀律專題培訓班的主要精神、哈爾濱市嚴肅換屆紀律專題培訓班的主要精神和我市基層黨委換屆暨嚴肅換屆紀律工作動員會精神，做到領導干部帶頭學習，帶頭領會嚴肅換屆紀律的精神和要求。采取集中學習和

分散自學的方式，組織全體鄉村干部學習上級嚴肅換屆紀律要求，要求每人有學習筆記和心得體會，并組織全體鄉干部、鄉直單位負責人、村黨支部書記、村委會主任和“兩代表一委員”進行答題測試。通過多次組織學習，使廣大干部對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”及“6個嚴”的要求入心、入腦，做到融會貫通。

2、在宣傳上，著眼一個“廣”字。我們采取召開會議集中宣傳；印發“明示卡”、“宣傳單”、懸掛條幅分散宣傳；利用村屯大喇叭、遠程教育平臺、建宣傳欄陣地宣傳。通過開展靈活多樣的宣傳形式，分層面開展宣傳，營造了濃厚的嚴肅換屆紀律的宣傳氛圍。為了保證全鄉486名黨員全部知道換屆紀律，黨委要求參加換屆培訓的100名黨員干部，實行1帶4，通過參加培訓的黨員干部帶動其他黨員學習，確保宣傳沒有死角死面，確保了干部群眾知曉率達到100%。

3、在教育上，突出一個“深”字。一是與班子成員、后備干部進行逐一談話，對班子成員、后備干部對本次換屆的想法和心態進行深入的了解，交流了思想，每名班子成員、后備干部都能用平常心看待換屆，嚴格遵守換屆紀律，進退留轉服從組織安排，并表了態，做到了教育在先。二是我們印發了《換屆紀律明示卡》、《嚴肅換屆紀律教育讀本》、《嚴肅換屆紀律教育手冊》，組織全體干部進行學習，并記學習筆記和撰寫心得體會。組織全體干部、村黨支部書記、村委

會主任、鄉直各單位負責人觀看了嚴肅換屆紀律警示教育片，做到了警示教育入心。三是組織全體干部進行嚴肅換屆紀律公開承諾，并與各村黨支部書記、鄉直各單位負責人簽訂了嚴肅換屆紀律工作責任狀，做到了責任預防在前。

4、在監督上，堅持一個“嚴”字。我鄉成立以黨委副書記、鄉長任組長的××鄉嚴肅換屆紀律工作領導小組，對換屆工作進行全程監督。層層落實監督責任，副科級以上領導干部包片，鄉干部包村包單位。各村、各單位都安排了換屆工作指導員，指導員也是督導員，對所包村、包單位的換屆紀律工作負責。發現苗頭問題，及時進行處理。目前，全鄉沒有違反換屆紀律的現象。

鄉黨委換屆工作處在籌備階段，雖然我們做了很多工作，不當之處在所難免，請各位領導批評指正。我們也借助這次檢查的機會，把工作做得更好。

第三篇：在嚴肅換屆紀律學習專題會上的講話

在嚴肅換屆紀律學習專題會上的講話

同志們：

區鎮（街）黨委換屆工作即將開始，按照區委組織部的要求，今天我們組織大家在這里召開換屆紀律專題學習大會，共同學習換屆紀律的相關規定，下面我們再一起學習討論換屆紀律相關知識。

一、換屆紀律“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”。“5個嚴禁”是嚴禁拉票賄選，嚴禁買官賣官，嚴禁跑官要官，嚴禁違規用人，嚴禁干擾換屆。

“17個不準”是（1）不準通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式進行拉票。（2）不準賄賂代表。（3）不準參與或幫助他人拉票賄選。（4）不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人。（5）不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。（6）不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇。（7）不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。（8）不準違反規定程序選拔任用干部。（9）不準突擊提拔調整干部。（10）不準任人唯親，指定提拔調整人選。（11）不準

大張旗鼓的重申、明確換屆紀律，在歷史上也沒有過。從中央領導到省市區委領導，一個時期以來，集中強調的就是換屆紀律。我想這既是歷史經驗教訓的總結，也是鞏固執政地位的需要，更是維護科學發展良好態勢的需要。其次，我們要清醒地認識到，黨中央也從來沒有像本次換屆這樣把換屆違紀的表現和懲處的標準制定得這么全面和細致，這么具有可操作性。中央明確提出：要防止拉票賄選。即通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等幾種形式，基本上涵蓋了我們過去發生過的賄選的種種表現，都列出來了。省里領導講話還提到一條，舉辦這些活動還有幾種形式，如同學會、同鄉會、戰友會等，在這樣的會上，有意、授意賄選行為也是不行的。另外，領導干部自己不能辦，也不能幫別人辦，有一條紀律“參與或者幫助他人拉票賄選的，比照給自己拉票賄選的行為給予相應處理”。幫忙的和給自己拉票的同樣處理。過去沒有規定得這么具體，營造風清氣正的換屆環境的態度和決心也從來沒有這么大。我想大家也會有這樣的體會，大家一定要清醒，不要有僥幸的心理，不要總以為自己高明。

第二，要守紀。一定要遵守“５個嚴禁、１７個不準、５個一律”紀律要求。在這個方面，我在這里代表街道黨委表態，一是街道黨委的態度就是一經發現，不護短、不講情、不拖延，從快從重從嚴處理。二是不準私自串聯醞釀推薦干

在一起談一談，統一思想，形成上下良性互動。

第四，要搞好兼顧。現在全年的時間已經過半，盤點一下我們的經濟指標和大項目建設，我覺得我們全年的任務還非常艱巨也非常緊迫，希望我們各位班子成員、支部書記、部門負責人，緊緊抓住發展不放，還要創新，還要開創新局面，要確保我街換屆選舉不出問題，全年任務目標全面完成。

第四篇：嚴肅換屆紀律講話

嚴肅換屆紀律動員講話

同志們：

根據市委的統一安排，今天，我們在這里召開區黨委換屆工作動員會。主要任務是：貫徹落實省、市關于區黨委換屆工作的有關精神，對區黨委換屆工作進行全面安排部署，進一步統一思想，明確任務，落實責任，確保寒亭區黨委換屆工作平穩有序順利進行。下面，我講四點意見。

一、切實增強做好黨委換屆工作的責任感和使命感

黨委換屆，從中央到省、市委都高度重視，主要領導都先后作出重要指示，提出了明確要求，我們一定要從全局和戰略高度深刻認識做好這次換屆工作的重大意義，以高度的政治責任感把這項事關全局、事關長遠的重大任務完成好。

１、做好鎮街黨委換屆工作，是推動科學發展、落實“十二五”規劃的重要保證。鄉鎮處在改革發展的第一線，面臨的任務重、矛盾多，搞好換屆工作，進一步理清科學發展思路，選好配強鄉鎮黨委領導班子，是順利實現“十二五”規劃的重要思想、政治和組織保證。

２、做好鄉鎮黨委換屆工作。鄉鎮黨委換屆的過程，就是振奮精神、凝聚智慧的過程，就是民主決策、科學決策的過程，還是繼續加快經濟社會發展的重要機遇。做好換屆工作，就能促使鄉鎮黨委找準位置、理清思路，就能進一步把廣大干部群眾的思想統一起來，干勁激發起來，為加快經濟發展方式轉變提供堅強的組織保障和人才保障。

3、做好鄉鎮黨委換屆工作，是加強鄉鎮班子建設、提高干部隊

伍整體素質的客觀要求。他們的執政能力和領導水平，直接關系到全區各項事業的發展進步和社會的和諧穩定。要通過這次換屆，進一步優化鄉鎮班子的年齡、性別、知識、專業和能力結構，提升鄉鎮班子的整體素質，增強干部隊伍的生機與活力。

二、準確把握這次換屆工作的指導思想、目標任務和總體要求 這次換屆工作的指導思想是：以選好配強班子為重點，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先用人標準，發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部，把鄉鎮班子建設成為堅決貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

這次換屆工作的目標任務是：

一是要營造一個好風氣。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，影響干部群眾對換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運用各種手段，弘揚清風正氣，狠剎歪風邪氣，營造良好的輿論氛圍、思想氛圍和工作氛圍，努力使換屆工作始終在清新的風氣和環境中進行。

二是要形成一個好報告。起草討論好黨委工作報告，是凝聚人心、匯聚力量、完成“十二五”目標任務的關鍵。要實事求是地總結工作，客觀分析存在差距，清醒研判面臨形勢，特別是要結合各鄉鎮實際，理清發展思路，做到定位準、理念新、謀劃遠、措施實，切實形成群眾聽得懂、干部好操作的報告，形成廣大代表打心眼里贊成和擁護的報告。

三是要選出一個好班子。開創振興發展新局面，關鍵在領導班子

和領導干部。要緊緊圍繞實際工作需要，進一步優化鄉鎮班子結構，配備和選舉出政治堅定、勇于創新、勤政清廉、求真務實、奮發有為、團結協作的好班子，努力做到讓組織滿意、干部滿意、群眾滿意。

這次換屆工作的總體要求：

一是要把加強黨的領導貫徹始終。要充分發揮黨的領導核心作用，把代表、委員的思想認識統一到區委的要求部署上來，堅決貫徹落實好區委的決定和主張。要改進工作方式方法，善于通過法律程序實現組織意圖，運用法律規定解決換屆選舉中的問題；善于通過嚴格的程序和有效途徑，使擴大民主和各項措施落到實處。要堅決貫徹省、市關于換屆工作的方針政策和加強鄉鎮班子建設的要求，認真研究好解決換屆工作中的重大問題，突出抓好干部選拔、人選推薦、選舉辦法制定、候選人醞釀提名、大會選舉以及思想政治工作等重點工作，確保換屆人事安排順利實現。

二是要把充分發揚民主貫徹始終。認真貫徹落實省、市關于換屆中發揚民主特別是黨內民主的要求部署，切實使換屆成為加強黨內民主建設的生動實踐。要實踐黨內討論民主。代表大會召開前，要采取適當方式廣泛征求和聽取黨代表和黨員特別是一線黨員對報告的意見，以及各方面的意見和建議。要實踐黨內決策民主。安排較充足的時間讓代表對報告進行充分審議討論，對代表提出的修改意見，能吸收的要積極吸收，不宜吸收的也要及時予以反饋，努力把黨代會變成統一思想、集思廣益、集體決策的過程。積極試行黨代表提案制，探索發揚黨內民主的新形式。要實踐黨內選舉民主。代表選舉要尊重黨員的主體地位，落實好黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權。產

生鄉鎮班子換屆提名人選，要把握好民主推薦、民主測評等環節，一般應差額提名、差額考察。改進候選人介紹方式，讓代表更好地了解候選人的情況。完善選舉程序，制定合理可行的選舉辦法，保證代表和黨委委員充分行使民主權利。

三是要把嚴肅換屆紀律貫徹始終。中紀委、中組部專門召開了嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣會議，針對換屆中容易發生的不正之風，明確提出了“５個嚴禁、17個不準和５個一律”的紀律要求，大家必須嚴格遵守和執行，筑牢嚴守紀律的思想防線。要做到預防到位。堅持教育在先、警示在先、預防在先，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。所有參加民主推薦人員、有被推薦資格人員都要以不同形式做出守紀承諾。要做到監督到位。把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節，加強對換屆工作的全方位、全過程監督，保證換屆工作在陽光下運行。要做到查處到位。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態度堅決，堅持露頭就打，從快從嚴查處，始終保持整治不正之風的高壓態勢。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，縣紀委和縣委組織部要組織專門力量，認真調查核實。對查實的違反換屆紀律的人和事，該組織處理的堅決處理，該紀律處分的堅決處分，發現一起，要查處一起，通報一起，絕不姑息遷就。

四是要把正確輿論引導貫徹始終。換屆工作敏感度和關注度高，營造一個良好的輿論氛圍至關重要。要堅持正確的輿論導向。各鄉鎮黨委要充分發揮主流媒體的正面引導功能，大力宣傳本鄉鎮經濟社會發展成就和搞好換屆的重大意義，積極穩妥、適時適度地宣傳換屆政

策、紀律和創新實踐，使廣大干部群眾了解換屆工作、支持換屆工作。要嚴格新聞宣傳紀律。嚴守保密紀律，不該宣傳的不要宣傳，對全局性和敏感性問題要統一口徑，把握不準的問題要及時請示，發現負面報導和信息要及時報告。要密切關注輿情。對新聞媒體特別是互聯網等新興媒體上的報道，要及時研判、妥善應對，防止不實信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，牢牢掌握輿論引導的主動權。

三、著力選好配強鄉鎮領導班子

選好干部、配強班子是鄉鎮黨委換屆工作的重中之重，也是換屆成功與否的一個重要標志。

１、堅持正確的用人導向。選什么樣的人、用什么樣的人，實際上就是樹個標桿，具有重要的導向作用。要把干部的“德”放在首要位置，注意把一心為民、埋頭苦干、堅持原則、敢抓善管、為人正派、作風過硬的優秀干部；把那些長期在基層及生產一線努力工作和長期在條件艱苦、情況復雜、困難較多的地方努力工作的優秀干部；把那些思想解放、實事求是、勇于創新、銳意進取的優秀干部選拔上來。絕對不讓那些品行不端、心術不正、作風不實的人謀到好處、占到便宜。要突出科學發展導向，真正把在貫徹落實科學發展觀、實現經濟又好又快發展上思路清晰、駕馭能力強、工作實績突出的優秀干部選拔到領導崗位。

2、選優配強鄉鎮黨委書記。班子強不強，關鍵在班長。要堅持選拔標準。著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任鄉鎮黨委書記。要注重領導經驗。根據省委換屆文件精神，鄉鎮黨委書記人選，一般應具有鄉鎮工作經歷，優先從具有鄉鎮領導崗位任職經歷的人員中選拔。要嚴格選配方案。今后選拔任用鄉鎮黨委書記，一般要通過常委會或全委會票決的方式產生。6月21日縣委全委會議，以無記名投票表決的方式產生了 4名善謀全局、堅持原則、敢于擔當、作風務實的鄉鎮黨委書記，其中3名黨委書記有豐富的鄉鎮工作經驗，社會反響較好。

3、進一步優化班子結構。進一步優化鄉鎮黨委班子結構，增強班子整體功能和合力。一方面，要優化鄉鎮領導班子的“硬結構”。根據省委文件精神，此次換屆，鄉鎮領導班子數維持原有職數不變，鄉鎮黨委委員名額為7至11名。要進一步加大結構性干部的培養選拔力度，鄉鎮黨委班子中原則上要配備1名女干部。另一方面，要優化鄉鎮領導班子的“軟結構”。要落實科學發展觀和轉變發展方式要求，充實和改善鄉鎮領導班子的知識、專業和工作經歷結構。鄉鎮領導班子中既要有熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部，也要有懂新興產業、金融以及辦事能力強、善于做群眾工作的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。

四、切實加強對換屆工作的組織領導

鄉鎮黨委換屆工作政治性、政策性、時效性都很強，大家要按照今天會議要求，認真謀劃好本鄉鎮的黨委換屆工作，每一階段、每一步驟、每一環節的工作都不能出現紕漏和問題，確保鄉鎮黨委換屆工作有序、健康、平穩推進。

1、要加強組織領導。各鄉鎮黨委一定要把這次換屆當作當前工

作的重中之重，認真學習貫徹上級精神，妥善進行安排部署，準確把握工作流程、主要環節和政策規定；要迅速成立相關的領導機構和工作機構，鄉鎮黨委書記要切實履行好第一責任人的職責，集中精力抓好換屆的各項具體工作；要把此項工作與創先爭優活動結合起來，明確目標，完善措施，狠抓落實；要在深入調研、摸清情況的前提下，制定詳細具體的工作方案，從籌備黨代會開始，到換屆結束，對每個環節、每個步驟的具體工作都要明確完成時間、明確責任人，抓好各項工作的落實；要深入細致做好宣傳發動工作，組織廣大黨員、干部認真學習換屆選舉的相關知識，引導黨員、干部正確認識換屆選舉的目的、意義，準確掌握有關章程和規定，明確具體做法，積極參與選舉活動，確保換屆工作任務圓滿完成。

2、要嚴格執行換屆相關政策。換屆工作政策性非常強，縣委對這次換屆代表的比例、職數、結構都作出了明確規定，各鄉鎮要不折不扣地貫徹落實。堅持按政策辦事、按程序辦事，確保換屆工作平穩有序進行。

3、要做好深入細致的思想政治工作。各鄉鎮黨委要切實加強思想政治工作，教育引導黨員干部講政治、顧大局，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排。要把開展談心談話作為理順情緒、化解矛盾的重要方法，有針對性地做好調整、落選和離開領導崗位干部的思想工作，幫助他們克服心理障礙、解開思想疙瘩。要通過耐心細致、富有成效的思想工作，努力使“進”者奮發有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者迎接挑戰。

同志們，這次鎮街黨委換屆工作，事關全局、意義深遠、責任重

大，大家務必要高度重視起來，以對黨和人民高度負責的精神和求真務實的態度，統籌兼顧，精心組織，周密安排，高標準、高質量地圓滿完成鄉鎮黨委換屆工作。

2011年8月11日

第五篇：鄉黨委書記在專題民主生活會上的講話

鄉黨委書記在專題民主生活會上的講話

按照科學發展觀活動分析檢查階段的工作安排,今天我們召開深入學習實踐科學發展觀專題民主生活會。為開好這次生活會,鄉黨委進行了認真安排,班子成員也都認真做了準備,希望全體同志結合實際,暢所欲言。認真查擺問題、深刻剖析原因、制定有效舉措、及時加以改進,使我們這次生活會真正達到增進團結、形成共識、促進科學發展的目的。

下面,我對自己學習實踐科學發展觀情況進行簡要分析檢查。

一、貫徹落實科學發展觀情況

深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,全鄉上下振奮精神,攻堅克難,真抓實干,認真做好農業農村工作,切實加強項目建設和招商引資工作。全鄉項目建設有新突破,農業工作扎實開展,農村工作穩步推進,學習實踐活動取得一定成效。

(一)項目建設有新突破

XX年,在項目建設上我們變壓力為動力,舉全鄉之力切實加大招商引資和項目建設力度。到目前已完成招商引資1720萬元。新建項目4個,完成投資1720萬元,其中固定資產投資1040萬元,完成年任務的400℅。

1、閆家坡奶牛規模養殖場項目。項目占地40畝,總投資860萬,其中固定資產投資460萬元,建筑面積5220m2,其中圈舍面積3966m2。項目建成后可入住奶牛600頭。目前,該項目投資已經全部完成,10月底投入使用。

2、大廟灣奶牛規模養殖場項目。項目占地64畝,總投資1310萬元,其中固定資產投資610萬元。建筑面積10000m2,其中圈舍面積8600m2。項目建成后可入住奶牛1000頭。今年,已完成投資760萬元,其中固定資產完成480萬元,明年上半年所有投資全部完成。

3、恢復重建奶奶廟項目。什巴臺奶奶廟,始建于1928年,1966年被拆,曾經是方圓幾百里有名的寺廟之一,香火很旺。項目在什巴臺村奶奶廟原址上恢復擴建,占地20畝,總投資400萬元。今年開工建設,已完成打井、配電,部分基礎和材料準備工作,完成投資50萬元。

4、明喜營水澆地開發項目。項目開發水澆地1000畝,新打中深機井10眼,配套水電路等,總投資150萬元,目前已打井4眼,完成投資50萬元。

(二)農業工作扎實開展

1、改善農業基礎條件。利用扶貧資金,在大恒城村新打機井5眼,新增節水灌溉面積800畝;利用以工代賑資金新打機井5眼,新增節水灌溉面積600畝;新修村村通水泥路4公里,砂石路公里,對65公里鄉村道路進行了養護;利用京津風沙源治理資金,開發建設了80畝育苗基地,培育楊樹、榆樹、柳樹等樹種400萬株。完成通道綠化公里,人工造林900畝,荒山造林1750畝,完成草場圍欄1萬畝。

2、發展規模種養業:利用該村流轉土地,采用個人承包的方式,當年打井配套,連片種植甜菜800畝;充分利用閆家坡村豐富的水澆地資源優勢,積極引導農民調整種植結構,大力發展特色農業,種植甜菜500畝,蔬菜300畝。以兩個特色園區為重點,輻射帶動全鄉甜菜種植2277畝;依托新建的兩個奶牛規模養殖場,全鄉新增奶牛600頭,存欄達到1000頭,全部實現規模養殖;滿德堂村現有規模養殖戶4戶,散養戶236戶,全村存欄能繁母豬410口。今年利用扶貧資金,新建改建圈舍面積1000m2,存欄能繁母豬發展到1000口,生豬生產能力達到1萬口以上。

(三)社會事業穩步推進

科學發展觀的出發點和落腳點就是讓群眾得到更多實惠,我們牢牢把握這條主線,著力抓好抗旱救災、民心工程和土地流轉三個方面的工作。

1、認真做好生產救災工作。我們及時把工作轉移到抗旱救災上來。一抓減負。嚴格按照減負規定,除一事一議籌資籌勞外,不讓農民出任何工和錢;二抓救助。截止目前,共救助無自救能力1040戶、2091人。其中:五保戶每戶發煤500公斤,面粉3袋;低保戶每戶發放救災煤200公斤、面粉1袋。確保最困難群體冬令時節的基本生活需求;三抓儲備。為解決飼草、籽種短缺問題,從萬全等地訂購青玉米200多噸,并組織農民進行青貯、微貯。通過幫助農民從外地調運、引導農民串換等方式,聯系訂購籽種100噸,確保來年農業生產正常開展;四抓增收。通過勞務輸出組織協調服務和流動黨員黨支部領引,優秀務工人員和鄉村干部推送等多種措施拓寬勞務輸出渠道,組織賦閑勞動力外出務工。新增勞務XX多人次,全鄉勞務輸出8000多人次。在家黨員干部組織群眾到周邊蔬菜種植村和風電場季節性打工,增加收入近百萬元。

2、切實落實好民心工程。一是解決了人畜飲水難題。缺水一直是困擾我鄉的一個難題,大旱之年飲水難的問題更加突出。今年,全鄉新打人畜飲水井13眼,實施了4個村的人畜飲水、7個村的安全飲水和2個村的自來水維修工程,受益群眾達XX多人;二是認真落實了農村五保、低保、糧食直補、合作醫療、退耕還林等惠農政策;三是加強農村文化建設。鄉鎮新建綜合文化站,5個村建了文化活動廣場,成立文藝宣傳隊。

3、多措并舉抓好土地流轉。今年,在西水泉、徐大保、大恒城、南號4個村通過轉包、出租、互換、轉讓、股分合作等形式流轉土地XX畝,實現多種形式的適度規模經營,為集約化農業的發展探索路子、積累經驗。

總體看,今年全鄉上下經濟發展、社會穩定、人心思進,已經形成“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面。在肯定成績、總結經驗的同時,也存在一些迫切需要解決的問題。

二、存在問題和不足

到大西灣鄉任職以來,我認為自己的工作比較認真負責,能很好的完成工作任務。但也存在著一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面。

一是發展理念不新,創新性不強。盡管按照縣委提出工作的總要求,認真謀劃了全鄉的工作,并認真將各項工作抓實抓好,但仍沒有跳出自然條件差,資源不足的影響,劣中生優,無中生有這方面做的不夠好,導致創新性工作不夠多,發展緩慢。

二是深入基層調查研究不夠。來大西灣這段時間,雖然我們開展了“三議三思”和“四訪四問”等調研活動,但由于側重謀劃全鄉工作,外出考察跑項目等原因,感覺自己深入基層調研不夠,到群眾中了解他們所想所盼,解決他們的生產生活困難次數還不多,有時存在責任意識不強的問題,沒能將來自基層一線的問題及時給以解決。

三是主要抓經濟項目工作,其它工作傾注精力還不夠。大西灣鄉由于受地理區位、立地條件等原因限制,經濟項目工作壓力很大,項目的檔次有待于提高,加工性項目更是偏少,還普遍存在資金不足的問題。我自己的主要精力放在了重點抓項目上。目前落實了閆家坡奶牛小區建設,大廟灣奶牛小區已基本定下來,硅藻土勘探取樣化驗工作正在進行。對其他工作安排的不多,盯的不夠緊不夠死,傾注的精力不夠多。

四是在抓班子帶隊伍上還有差距。面對大西灣鄉自然條件和資源狀況相對較差,經濟和社會發展面臨很大困難,工作壓力很大。對班子成員和干部要求高,有時態度嚴厲,方法欠妥,與班子成員和一般干部的溝通還不夠。

三、整改措施及今后努力方向

落實科學發展觀,推進經濟和社會事業快速發展,關鍵在黨,關鍵在干部。我們領導干部要主動適應新形勢新任務的要求,加強和改善對各項工作的領導,進一步提高復雜局面下的決策能力、統籌能力和實踐能力,為經濟社會協調發展提供有力的保障。在今后工作中,抓好整改,務求實效。

(一)整改措施

一是爭做干事創業的表率,發揮黨員干部的先鋒模范作用。結合我鄉實際,我們廣大干部要只爭朝夕,敢拚善搶,以自己的模范行動,進一步激發全社會迎難而上、加快發展的動力。一要時刻保持振奮的精神狀態。在同樣的機遇、同樣的困難面前,拚的是勇氣,拚的是干勁,拚的是智慧,在壓力面前不示弱,在困難面前不松勁,只有這樣,才能變壓力為動力,變挑戰為機遇,闖出一片新的天地。二要時刻保持清醒的政治頭腦。在思想上、行動上與縣委保持高度一致,確保政令暢通,這是我們領導干部必須嚴守的紀律。三要時刻保持過硬的自身形象。清正廉潔是黨員干部取得群眾信任的第一要素。我們領導干部一定要更加以身作則,更加廉潔自律,更加勤勤懇懇干事,更加清清白白做人,以為民、務實、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群眾團結一致、艱苦創業。

二是提高干事創業的能力,注重用科學發展觀武裝頭腦。正確處理好適應大氣候與營造小氣候的關系,緊緊圍繞既定的目標,不急功近利,不好大喜功,不嘩眾取寵,不張揚,不爭論,不埋怨,腳踏實地,埋頭苦干,運籌蓄勢,苦煉內功,多干對發展有利的事,多干打基礎的事,多干對群眾有益的事,努力以務實的作風讓群眾得到真正的實惠。要雷厲風行,真抓實干。我們領導干部要敢于號召“從我做起”、“向我看齊”,既當“戰略家”,又當“實干家”,身先士卒,率先垂范。要帶頭學習貫徹科學發展觀,自覺把科學發展觀貫穿于想問題、作決策、干工作的全過程,以長遠眼光謀劃發展,以全局意識統籌發展,以科學態度抓好發展。要帶頭轉變作風,自覺排除干擾,集中時間,集中精力,深入基層群眾,加強調查研究,解決實際問題。要帶頭艱苦創業,工作中少講基礎,少講條件,少講報酬,多講黨性,多講責任,多講奉獻,以實干的精神推動發展目標的實現。

(二)今后努力方向

大西灣鄉今后的發展要努力克服制約因素、充分發揮土地草場資源廣闊、農牧產品綠色無公害、豐富的人力資源和一定的礦產風能資源的比較優勢,堅持“種草養畜、水旱并舉、減少農民”的工作思路,實現規模養殖之鄉、有機食品之鄉、原生態之鄉的目標。今后我們著重從以下幾方面努力:

1、植草興牧,發展壯大規模養殖業。種草養畜是現代畜牧業生產的基礎和保證,也是當前全面舍飼禁牧前提下畜牧業的必然發展趨勢。我們應充分利用旱平地、溝壩地、坡耕地、丘陵地建設以檸條為主的灌木飼料生產基地。大興苜蓿、蘇丹草、沙打旺等牧草種植業、飼草加工貯藏業。在為舍飼養畜和工業化養殖提供優質飼草的同時,種草戶也可從中獲取收益。同時引進大型規模養殖項目及龍頭加工企業,大力發展圈養舍飼奶牛、大小尾寒羊、波爾山羊等優質畜種,抓好現有2個奶牛規模養殖場完善和奶牛入住工作,不斷提振周邊農戶養殖信心,擴大家庭養殖規模。加緊新建一批肉豬、肉羊、肉驢規模養殖項目,逐步形成飼

草基地+養殖戶+龍頭企業的養殖新格局。為農民提供更多就業機會,實現農民多渠道、多元化增收。

2、水旱并舉,趟出高效農業致富路。針對本地實際,要把旱作農業作為本鄉種植業的重點。堅持工程措施與生物措施相結合,建設旱作基本農田,大力推廣抗旱高產優良品種,推廣配方施肥、保護地栽培、集水灌溉等旱作農業技術。通過土地流轉,建立有機農產品基地。計劃在徐大保、西水泉、南號三個村集中連片種植旱作農業1500畝。發展旱作農業的同時,適時推進節水灌溉工程進度。在水資源相對較好的5個村,以完善配套現有機井為主,新打機井為輔,完善配套新建水澆地4200畝;在什巴臺、閆家坡、生意、大西灣4個村完善配套水澆地3400畝,實現甜菜、蔬菜的集中連片種植;在大恒城完善新建水澆地800畝,實現甜菜的規模種植。

3、項目帶動,經濟發展的強力引擎。牢固樹立項目強鄉理念,把推進招商引資作為全鄉工作的重要抓手來抓。要多打生態牌,唱特色戲,創新方式,為招商選資注入活力。圍繞我鄉豐富的硅藻土、花崗巖礦產資源、農副產品深加工等進行項目包裝和對外招商。通過盡力協調、積極爭取更多的優惠政策,繼續盯緊盯死硅藻土開發項目,促成該項目在大西灣落地;抓好大廟灣奶牛規模養殖和什巴臺奶奶廟兩個續建項目落實;抓好花崗巖和玄武巖開發的招商引資工作。

把我鄉資源特色、文化特色、人文特色、創新特色炒熱、品牌叫響、形象提升,通過特色招商,實現資本和產業的集聚,推動全鄉發展。

4、生態為基,鋪就旅游產業致富路。充分發揮本地良好的資源稟賦和深厚的文化底蘊,以大烏登山脈、安固里淖湖畔、滿德堂林木和大恒城、生意天然草原等自然景物為依托,借助什巴臺奶奶廟歷史文化瑰寶、回民村傳統民族特色美食等引領作用,建設特色農家小院,打造城市遠郊區休閑避暑、養生度假、農家民俗風味特色山莊。同時積極探索農業與旅游業相結合的觀光農業的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物,發展觀光旅游業,多途徑提高農業種植效益。將本地悠久的歷史文化、傳統的地域文化、新興的旅游文化展示在世人面前,讓本地優勢不再沉寂,讓特色熠熠生輝,實現本地經濟健康科學發展。

5、減少農民,是富裕農民最有效途徑。“只有讓更多的農民離開土地、棄農從工,走以工哺農的路子,才能真正幫農民拔除千年窮根共享改革開放帶來的豐碩成果。”要采取多種形式,切實加大勞務輸出力度,大力發展勞務經濟。要把勞務輸出和發展個體工商業作為“減少農民、富裕農民”的重要手段。并配套搞好撤村并點和土地置換工作,推進社會主義新農村建設。這樣也為全鄉土地流轉留足了空間,便于搞集中經營,連片種植,推進規模農業、現代農業、高效農業和市場農業的快速健康發展。

以上剖析,如有不妥之處,誠懇希望同志們批評、指正。

鄉黨委書記在專題民主生活會上的講話的延伸閱讀——鄉黨委書記XX年基層黨建述職報告

##鄉位于豐寧北部壩上高寒地區,總面積260平方公里,耕地萬畝, 轄4個行政村,4653口人。全鄉黨員173人,設有 7個黨支部,其中農村黨支部4個,黨員144人;機關支部1個,黨員12人;中學支部1個,黨員3人,新建企業支部1個,黨員4人。一年來,黨委立足鄉情,以基層組織建設“五個好”為目標,本著常規工作抓規范、重點工作抓突破、探索性工作抓創新的工作思路,全面落實科學發展觀,深入開展“3521”工程和“鄉鎮黨委建設年”活動,加強農村基層組織規范化建設,夯實黨建基礎,提升黨建工作整體水平。我們的主要做法是:

一、健全制度,增強黨建工作合力

健全各項工作制度是黨建創先工作順利開展的根本保證,我鄉通過建立健全黨建責任制,形成上下聯動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。年初我們把基層黨建作為工作重點,列入重要日程。鄉黨委首先把黨建目標任務進一步細化、量化,制定詳細的《黨建目標責任書》,并就黨建工作履行情況做出公開承諾,廣泛接受社會各界的監督。一是完善兩個例會制度。即基層黨建例會制度,每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協調會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領導親自抓落實。二是建立領導包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領導定期進村入戶,開展調查研究,幫助各村理清工作思路