第一篇：郭俊峰副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)上的講話

郭俊峰副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)上的講話.txt第一次笑是因?yàn)橛鲆?jiàn)你，第一次哭是因?yàn)槟悴辉冢谝淮涡χ鳒I是因?yàn)椴荒軗碛心恪Ｔ谌h工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員

暨一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議上的講話

郭俊峰

2011年3月29日

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及2011年工作安排情況發(fā)言如下：

一、2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2010年，全縣上下?lián)屪ゼ袇^(qū)進(jìn)駐機(jī)遇，克服節(jié)能環(huán)保、土地限批、路橋不暢等不利因素，奮力攻堅(jiān)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

2010年，全縣新增規(guī)模工業(yè)29家，總數(shù)達(dá)到121家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值94億元，同比增長(zhǎng)38.8%，實(shí)現(xiàn)增加值26.53億元，同比增長(zhǎng)24%，高于全市平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售收入83.3億元，同比增長(zhǎng)46.2%，實(shí)現(xiàn)利稅5.08億元，同比上升24.5%。全縣19個(gè)行業(yè)中有16個(gè)行業(yè)增加值同比上升，3個(gè)行業(yè)同比下降。泵閥、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升。

2、入庫(kù)稅金。全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金1.78億元。在121家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，納稅超1000萬(wàn)元的有5家，分別是盤(pán)景水泥3170萬(wàn)元，華星化工1984萬(wàn)元，三聯(lián)泵業(yè)1349萬(wàn)元，AVK閥門(mén)1279萬(wàn)元，久工科技1019萬(wàn)元。在100萬(wàn)元和1000萬(wàn)元之間的有29家，100萬(wàn)元以下的有87家。

3、工業(yè)投資。全年完成工業(yè)投資41.88億元，同比增長(zhǎng)42.2%。佳和電線電纜、奧爾民汽車零配件等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；東寶光電、海德化工、香泉湖禽業(yè)等項(xiàng)目主體工程完工；華星離子膜燒堿、AVK大型閥門(mén)等項(xiàng)目建設(shè)加快, 但受供地影響，一批工業(yè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)或無(wú)法落地。

4、節(jié)能降耗。2010年全縣規(guī)模工業(yè)綜合能耗49萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比下降8.3%，萬(wàn)元產(chǎn)值單耗同比下降34%。萬(wàn)元GDP能耗同比下降6%以上，完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。但由于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，受建材、化工產(chǎn)業(yè)能耗影響，未能完成“十一五”節(jié)能任務(wù)。

二、今年一季度工業(yè)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題

1、整體運(yùn)行情況。2011年國(guó)家調(diào)整了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由以前的年銷售收入500萬(wàn)元及以上提高到年銷售收入2000萬(wàn)元及以上。目前，我縣進(jìn)入新標(biāo)準(zhǔn)行列的規(guī)模工業(yè)企業(yè)計(jì)79家，1—2月實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.16億元，工業(yè)入庫(kù)稅金3445萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3.21

億元，同比增長(zhǎng)19.7%，累計(jì)增速在全市倒數(shù)第二，與全市平均增速持平。廬江縣23.5%，含山縣23.1%，無(wú)為縣22.7%。

2、工業(yè)投資情況。1—2月，全縣完成工業(yè)投資 1.1億元，同比僅增長(zhǎng)1.3%。廬江縣、無(wú)為縣的增幅分別是99.4%、70.1%，比我們高出許多。今年，全縣增資擴(kuò)模項(xiàng)目有16個(gè)，總投資20.18億元，全年擬投資9.22億元。主要是實(shí)施華星化工老廠搬遷技改項(xiàng)目、宏晶新材料年產(chǎn)2萬(wàn)噸人造金剛石生產(chǎn)線項(xiàng)目、AVK年產(chǎn)10萬(wàn)件大型閥門(mén)生產(chǎn)項(xiàng)目、三聯(lián)泵業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸大型特種鑄件生產(chǎn)線項(xiàng)目、電力電線電纜公司異形導(dǎo)線生產(chǎn)項(xiàng)目等。

3、存在突出問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量盤(pán)子不大，全縣規(guī)模工業(yè)增加值多年來(lái)一直徘徊在全市總量的10%左右，規(guī)上企業(yè)數(shù)量在全市最少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。新型工業(yè)企業(yè)偏少，“兩高一資”型企業(yè)比例過(guò)大，我縣“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗下降20%的目標(biāo)任務(wù)不能完成，主要就是這個(gè)原因。三是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。全縣缺少具有牽動(dòng)性的龍頭企業(yè)。四是土地要素供給矛盾突出。特別是去年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以來(lái)，很多項(xiàng)目無(wú)法落地。五是發(fā)展不平衡。十一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，1—2月份工業(yè)產(chǎn)值僅有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)過(guò)億，最少的鎮(zhèn)僅500萬(wàn)不到，至今沒(méi)有規(guī)上企業(yè)。工業(yè)投資過(guò)千萬(wàn)的僅有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，香泉、功橋還未上報(bào)工業(yè)投資。納稅過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)僅有4家，僅盤(pán)景水泥一家過(guò)千萬(wàn)，18家企業(yè)無(wú)納稅貢獻(xiàn)。

三、今年工作安排

今年是“十二五”的開(kāi)局之年，是我縣加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，起好頭，邁好步尤為重要，我們一定要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確思路，強(qiáng)化舉措，奮勇?tīng)?zhēng)先，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)市委、市政府縣區(qū)工作會(huì)議精神，搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

2、總體思路。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”和“沿江工業(yè)”戰(zhàn)略，精心打造“一區(qū)三園一基地”五大工業(yè)載體，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行整合和升級(jí)，將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工基地早日打造成百億園區(qū)。做大做強(qiáng)裝備制造、精細(xì)化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)早日形成百億元產(chǎn)業(yè)。提升建材、農(nóng)副食品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上水平上規(guī)模，積極培育港口物流和新興產(chǎn)業(yè)。

3、發(fā)展目標(biāo)。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元，同比增長(zhǎng)40%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶，總數(shù)達(dá)到110家，新增納稅超千萬(wàn)元企業(yè)不少于3家；完成工業(yè)投資50億元，其中技改投入25億元；節(jié)能降耗指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的范圍之內(nèi)。與央企、省企和全國(guó)知名民企合作上有較大進(jìn)展。

4、工作舉措。

一是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。深化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析預(yù)測(cè)和服務(wù)指導(dǎo)。縣經(jīng)信委要會(huì)同統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)全縣鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)月季運(yùn)行評(píng)價(jià)辦法，每月形成考評(píng)結(jié)果，縣政府負(fù)責(zé)人每2月召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，每季度請(qǐng)縣委或政府的主要負(fù)責(zé)人參加一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。

二是抓載體建設(shè)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年力爭(zhēng)新擴(kuò)區(qū)1平方公里，新增投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上。臺(tái)創(chuàng)園2011年要確保香泉湖禽業(yè)、中和食品等在建項(xiàng)目投產(chǎn)，完成園區(qū)的自來(lái)水和污水管網(wǎng)建設(shè)，再開(kāi)工3—5個(gè)項(xiàng)目，其中臺(tái)資項(xiàng)目2個(gè)。烏江工業(yè)園與省精細(xì)化工基地要加快整合，2011年新增投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)保和安全。沈巷工業(yè)園與江北集中區(qū)要同步發(fā)展，著力建設(shè)集中區(qū)承接配套區(qū)，2011年新增投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。以后，各鎮(zhèn)除特殊的資源和產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)園區(qū)落戶，不能搞遍地開(kāi)花式的布點(diǎn)。

三是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大化工產(chǎn)業(yè)，依托華星化工和省精細(xì)化工基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式延伸，盡快形成化工產(chǎn)業(yè)集群，緊盯銅陵有色特大化工項(xiàng)目，力爭(zhēng)2011年化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超25億元。做強(qiáng)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展泵閥產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)久保田三聯(lián)泵業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)再引進(jìn)2—3家泵閥企業(yè)，2011年全縣裝備制造業(yè)產(chǎn)值超40億元。提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，支持香泉湖禽業(yè)、金城米業(yè)、華安糧油等企業(yè)加快發(fā)展，形成農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)2011年全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)產(chǎn)值超35億元。促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快盤(pán)景水泥延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深度發(fā)展。

四是抓龍頭帶動(dòng)。突出抓好20家億元以上重點(diǎn)企業(yè)，特別是盤(pán)景、華星、三聯(lián)、電線電纜、AVK等骨干企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。縣內(nèi)的各項(xiàng)資源和縣工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要重點(diǎn)扶持，在用地、融資、用工等方面優(yōu)先支持，促其盡快做大做強(qiáng)。積極幫助三聯(lián)泵業(yè)等企業(yè)加快上市步伐。

五是抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行縣負(fù)責(zé)人聯(lián)系重大工業(yè)項(xiàng)目制度，縣委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每半月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次小調(diào)度，每月進(jìn)行一次大調(diào)度，重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度。著力推進(jìn)華星化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸離子膜燒堿、鄭浦港、AVK大型閥門(mén)、三聯(lián)久保田特種泵、電線電纜異型導(dǎo)線、東寶實(shí)業(yè)光電、嘉豐窗簾、上海益鋼等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)達(dá)效。圍繞節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

六是抓招商引資。要充分利用江北集中區(qū)的輻射效應(yīng)，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和承接定位，積極引進(jìn)和儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。要積極圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚抓招商，與集中區(qū)合作，實(shí)行互補(bǔ)招商。要通過(guò)盤(pán)活利用存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)“零土地”招商。加大與央企、省企和知名民企對(duì)接力度，完善與央（省）企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

七是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要圍繞江北集中區(qū)重點(diǎn)承接裝備制造、電子信息、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二要加大對(duì)那些高能耗、高排放、貢獻(xiàn)小的企業(yè)的淘汰力度；三要對(duì)產(chǎn)品前景好的企業(yè)通過(guò)技改和創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級(jí)步伐，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

八是抓工業(yè)節(jié)能。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。積極開(kāi)展工業(yè)節(jié)能活動(dòng)，對(duì)全縣年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。積極完成省市下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。確保全縣節(jié)能降耗指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。

九是抓政策扶持。一是縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的決定》，已印發(fā)給大家。今年設(shè)立1500萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，側(cè)重于企業(yè)上市、增資擴(kuò)模、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)培訓(xùn)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。以后隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金的盤(pán)子

還將進(jìn)一步擴(kuò)大。二是進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，建立健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，積極爭(zhēng)取信貸資金支持，建立信貸資金投入激勵(lì)機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生到企業(yè)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大技能型職工隊(duì)伍。四是建立健全多項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)的考核突出任務(wù)、措施和獎(jiǎng)懲。

十是抓環(huán)境打造。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的宣傳報(bào)道力度，多角度、多側(cè)面地宣傳報(bào)道工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法以及重點(diǎn)骨干企業(yè)的風(fēng)采，營(yíng)造全民重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深入“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)，積極改進(jìn)對(duì)工業(yè)企業(yè)的管理與服務(wù)，控制各種檢查，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同志們，經(jīng)過(guò)“十一五”積累，我縣發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，特別是江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，馬鞍山大橋和北沿江高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使我縣進(jìn)入跨越式發(fā)展的黃金期。因此，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的大力支持下，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，努力完成確定的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，為加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不懈努力。

第二篇：郭俊峰副縣長(zhǎng)在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員會(huì)上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員

暨一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)議上的講話

郭俊峰

2011年3月29日

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及2011年工作安排情況發(fā)言如下：

一、2010年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2010年，全縣上下?lián)屪ゼ袇^(qū)進(jìn)駐機(jī)遇，克服節(jié)能環(huán)保、土地限批、路橋不暢等不利因素，奮力攻堅(jiān)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

2010年，全縣新增規(guī)模工業(yè)29家，總數(shù)達(dá)到121家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值94億元，同比增長(zhǎng)38.8%，實(shí)現(xiàn)增加值26.53億元，同比增長(zhǎng)24%，高于全市平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售收入83.3億元，同比增長(zhǎng)46.2%，實(shí)現(xiàn)利稅5.08億元，同比上升24.5%。全縣19個(gè)行業(yè)中有16個(gè)行業(yè)增加值同比上升，3個(gè)行業(yè)同比下降。泵閥、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升。

2、入庫(kù)稅金。全年規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅金1.78億元。在121家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，納稅超1000萬(wàn)元的有5家，分別是盤(pán)景水泥3170萬(wàn)元，華星化工1984萬(wàn)元，三聯(lián)泵業(yè)1349萬(wàn)元，AVK閥門(mén)1279萬(wàn)元，久工科技1019萬(wàn)元。在100萬(wàn)元和1000萬(wàn)元之間的有29家，100萬(wàn)元以下的有87家。

3、工業(yè)投資。全年完成工業(yè)投資41.88億元，同比增長(zhǎng)42.2%。佳和電線電纜、奧爾民汽車零配件等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；東寶光電、海德化工、香泉湖禽業(yè)等項(xiàng)目主體工程完工；華星離子膜燒堿、AVK大型閥門(mén)等項(xiàng)目建設(shè)加快, 但受供地影響，一批工業(yè)項(xiàng)目不能開(kāi)工建設(shè)或無(wú)法落地。

4、節(jié)能降耗。2010年全縣規(guī)模工業(yè)綜合能耗49萬(wàn)噸標(biāo)煤，同比下降8.3%，萬(wàn)元產(chǎn)值單耗同比下降34%。萬(wàn)元GDP能耗同比下降6%以上，完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。但由于我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，受建材、化工產(chǎn)業(yè)能耗影響，未能完成“十一五”節(jié)能任務(wù)。

二、今年一季度工業(yè)運(yùn)行情況及存在問(wèn)題

1、整體運(yùn)行情況。2011年國(guó)家調(diào)整了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由以前的年銷售收入500萬(wàn)元及以上提高到年銷售收入2000萬(wàn)元及以上。目前，我縣進(jìn)入新標(biāo)準(zhǔn)行列的規(guī)模工業(yè)企業(yè)計(jì)79家，1—2月實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值11.16億元，工業(yè)入庫(kù)稅金3445萬(wàn)元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3.21億元，同比增長(zhǎng)19.7%，累計(jì)增速在全市倒數(shù)第二，與全市平均增速持平。廬江縣23.5%，含

山縣23.1%，無(wú)為縣22.7%。

2、工業(yè)投資情況。1—2月，全縣完成工業(yè)投資 1.1億元，同比僅增長(zhǎng)1.3%。廬江縣、無(wú)為縣的增幅分別是99.4%、70.1%，比我們高出許多。今年，全縣增資擴(kuò)模項(xiàng)目有16個(gè)，總投資20.18億元，全年擬投資9.22億元。主要是實(shí)施華星化工老廠搬遷技改項(xiàng)目、宏晶新材料年產(chǎn)2萬(wàn)噸人造金剛石生產(chǎn)線項(xiàng)目、AVK年產(chǎn)10萬(wàn)件大型閥門(mén)生產(chǎn)項(xiàng)目、三聯(lián)泵業(yè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸大型特種鑄件生產(chǎn)線項(xiàng)目、電力電線電纜公司異形導(dǎo)線生產(chǎn)項(xiàng)目等。

3、存在突出問(wèn)題。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量盤(pán)子不大，全縣規(guī)模工業(yè)增加值多年來(lái)一直徘徊在全市總量的10%左右，規(guī)上企業(yè)數(shù)量在全市最少。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。新型工業(yè)企業(yè)偏少，“兩高一資”型企業(yè)比例過(guò)大，我縣“十一五”期間萬(wàn)元GDP能耗下降20%的目標(biāo)任務(wù)不能完成，主要就是這個(gè)原因。三是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱。全縣缺少具有牽動(dòng)性的龍頭企業(yè)。四是土地要素供給矛盾突出。特別是去年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以來(lái)，很多項(xiàng)目無(wú)法落地。五是發(fā)展不平衡。十一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，1—2月份工業(yè)產(chǎn)值僅有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)過(guò)億，最少的鎮(zhèn)僅500萬(wàn)不到，至今沒(méi)有規(guī)上企業(yè)。工業(yè)投資過(guò)千萬(wàn)的僅有4個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，香泉、功橋還未上報(bào)工業(yè)投資。納稅過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)僅有4家，僅盤(pán)景水泥一家過(guò)千萬(wàn)，18家企業(yè)無(wú)納稅貢獻(xiàn)。

三、今年工作安排

今年是“十二五”的開(kāi)局之年，是我縣加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，起好頭，邁好步尤為重要，我們一定要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確思路，強(qiáng)化舉措，奮勇?tīng)?zhēng)先，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

1、指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)市委、市政府縣區(qū)工作會(huì)議精神，搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

2、總體思路。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”和“沿江工業(yè)”戰(zhàn)略，精心打造“一區(qū)三園一基地”五大工業(yè)載體，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)進(jìn)行整合和升級(jí)，將經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工基地早日打造成百億園區(qū)。做大做強(qiáng)裝備制造、精細(xì)化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)早日形成百億元產(chǎn)業(yè)。提升建材、農(nóng)副食品加工兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上水平上規(guī)模，積極培育港口物流和新興產(chǎn)業(yè)。

3、發(fā)展目標(biāo)。2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元，同比增長(zhǎng)40%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶，總數(shù)達(dá)到110家，新增納稅超千萬(wàn)元企業(yè)不少于3家；完成工業(yè)投資50億元，其中技改投入25億元；節(jié)能降耗指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的范圍之內(nèi)。與央企、省企和全國(guó)知名民企合作上有較大進(jìn)展。

4、工作舉措。

一是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。深化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析預(yù)測(cè)和服務(wù)指導(dǎo)。縣經(jīng)信委要會(huì)同統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)全縣鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)月季運(yùn)行評(píng)價(jià)辦法，每月形成考評(píng)結(jié)果，縣政府負(fù)責(zé)人每2月召開(kāi)一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，每季度請(qǐng)縣委或政府的主要負(fù)責(zé)人參加一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。

二是抓載體建設(shè)。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2011年力爭(zhēng)新擴(kuò)區(qū)1平方公里，新增投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)稅收1億元以上。臺(tái)創(chuàng)園2011年要確保香泉湖禽業(yè)、中和食品等在建項(xiàng)目投產(chǎn)，完成園區(qū)的自來(lái)水和污水管網(wǎng)建設(shè)，再開(kāi)工3—5個(gè)項(xiàng)目，其中臺(tái)資項(xiàng)目2個(gè)。烏江工業(yè)園與省精細(xì)化工基地要加快整合，2011年新增投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)以上，完善配套設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)保和安全。沈巷工業(yè)園與江北集中區(qū)要同步發(fā)展，著力建設(shè)集中區(qū)承接配套區(qū)，2011年新增投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。以后，各鎮(zhèn)除特殊的資源和產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目一律進(jìn)園區(qū)落戶，不能搞遍地開(kāi)花式的布點(diǎn)。

三是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。壯大化工產(chǎn)業(yè)，依托華星化工和省精細(xì)化工基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條式延伸，盡快形成化工產(chǎn)業(yè)集群，緊盯銅陵有色特大化工項(xiàng)目，力爭(zhēng)2011年化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超25億元。做強(qiáng)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)培育發(fā)展泵閥產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)久保田三聯(lián)泵業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)再引進(jìn)2—3家泵閥企業(yè)，2011年全縣裝備制造業(yè)產(chǎn)值超40億元。提升農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，支持香泉湖禽業(yè)、金城米業(yè)、華安糧油等企業(yè)加快發(fā)展，形成農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)2011年全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)產(chǎn)值超35億元。促進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加快盤(pán)景水泥延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深度發(fā)展。

四是抓龍頭帶動(dòng)。突出抓好20家億元以上重點(diǎn)企業(yè)，特別是盤(pán)景、華星、三聯(lián)、電線電纜、AVK等骨干企業(yè)，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)系結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制。縣內(nèi)的各項(xiàng)資源和縣工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金要重點(diǎn)扶持，在用地、融資、用工等方面優(yōu)先支持，促其盡快做大做強(qiáng)。積極幫助三聯(lián)泵業(yè)等企業(yè)加快上市步伐。

五是抓項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行縣負(fù)責(zé)人聯(lián)系重大工業(yè)項(xiàng)目制度，縣委、政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人每半月對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次小調(diào)度，每月進(jìn)行一次大調(diào)度，重點(diǎn)項(xiàng)目隨時(shí)調(diào)度。著力推進(jìn)華星化工年產(chǎn)30萬(wàn)噸離子膜燒堿、鄭浦港、AVK大型閥門(mén)、三聯(lián)久保田特種泵、電線電纜異型導(dǎo)線、東寶實(shí)業(yè)光電、嘉豐窗簾、上海益鋼等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)達(dá)效。圍繞節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

六是抓招商引資。要充分利用江北集中區(qū)的輻射效應(yīng)，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和承接定位，積極引進(jìn)和儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。要積極圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚抓招商，與集中區(qū)合作，實(shí)行互補(bǔ)招商。要通過(guò)盤(pán)活利用存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)“零土地”招商。加大與央企、省企和知名民企對(duì)接力度，完善與央（省）企合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

七是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要圍繞江北集中區(qū)重點(diǎn)承接裝備制造、電子信息、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；二要加大對(duì)那些高能耗、高排放、貢獻(xiàn)小的企業(yè)的淘汰力度；三要對(duì)產(chǎn)品前景好的企業(yè)通過(guò)技改和創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級(jí)步伐，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

八是抓工業(yè)節(jié)能。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。積極開(kāi)展工業(yè)節(jié)能活動(dòng)，對(duì)全縣年耗標(biāo)煤3000噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察。積極完成省市下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。確保全縣節(jié)能降耗指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)。

九是抓政策扶持。一是縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)發(fā)展的決定》，已印發(fā)給大家。今年設(shè)立1500萬(wàn)元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，側(cè)重于企業(yè)上市、增資擴(kuò)模、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)培訓(xùn)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。以后隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金的盤(pán)子還將進(jìn)一步擴(kuò)大。二是進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企合作，建立健全政府、銀行、企業(yè)三方協(xié)調(diào)機(jī)

制，積極爭(zhēng)取信貸資金支持，建立信貸資金投入激勵(lì)機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生到企業(yè)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大技能型職工隊(duì)伍。四是建立健全多項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)各鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)的考核突出任務(wù)、措施和獎(jiǎng)懲。

十是抓環(huán)境打造。進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的宣傳報(bào)道力度，多角度、多側(cè)面地宣傳報(bào)道工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法以及重點(diǎn)骨干企業(yè)的風(fēng)采，營(yíng)造全民重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)深入“兩問(wèn)兩整治”活動(dòng)，積極改進(jìn)對(duì)工業(yè)企業(yè)的管理與服務(wù)，控制各種檢查，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，規(guī)范收費(fèi)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

同志們，經(jīng)過(guò)“十一五”積累，我縣發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，特別是江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，馬鞍山大橋和北沿江高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使我縣進(jìn)入跨越式發(fā)展的黃金期。因此，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的大力支持下，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，努力完成確定的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，為加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不懈努力。

第三篇：張立峰校長(zhǎng)在創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)上講話

張立峰校長(zhǎng)在“創(chuàng)市一級(jí)民辦學(xué)校”動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2013年7月5日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位老師、同學(xué)們：

我們每個(gè)人都有許多夢(mèng)想。

我夢(mèng)想五年后，還有幸在麗景學(xué)校工作。我夢(mèng)想那時(shí)的校園，省內(nèi)一流，市內(nèi)領(lǐng)先；我夢(mèng)想全校三千學(xué)子，個(gè)個(gè)素質(zhì)過(guò)硬，學(xué)業(yè)優(yōu)良；我夢(mèng)想那時(shí)的教師，深得學(xué)生熱愛(ài)，家長(zhǎng)敬愛(ài)，政府厚愛(ài)；我夢(mèng)想，老師們的待遇逐年增加，個(gè)個(gè)喜笑顏開(kāi)。

我夢(mèng)想十年后，東升的學(xué)子都能優(yōu)先選擇麗景學(xué)校，不必再跑到幾十里，甚至百里之外去找尋名校。那時(shí)的麗景已是世界知名的品牌學(xué)校，選擇麗景、參觀麗景，趨之若鶩。我們不再羨慕別校的待遇，而是別人在羨慕我們！

是的，我有許多夢(mèng)想。我知道在座的同事們，同學(xué)們都有比我更多更美好的夢(mèng)想。可我們的夢(mèng)想能實(shí)現(xiàn)嗎？靠誰(shuí)去實(shí)現(xiàn)呢？

鯤鵬扶搖直上九萬(wàn)里需要乘風(fēng)，秦王滅六國(guó)一統(tǒng)天下需要借勢(shì)。沒(méi)有世界杯的成功舉辦，韓國(guó)人很難振興國(guó)家足球；沒(méi)有三十年前的改革開(kāi)放，珠三角很難像現(xiàn)在這樣繁榮興旺；而對(duì)麗景學(xué)校來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有市一級(jí)學(xué)校的創(chuàng)建，也許我們的夢(mèng)想終究只能是夢(mèng)想。

為實(shí)現(xiàn)我們的強(qiáng)校之夢(mèng)，請(qǐng)?jiān)试S我談一談自己對(duì)創(chuàng)建市一級(jí)學(xué)校的兩點(diǎn)思考。

一、學(xué)校要發(fā)展，要做強(qiáng)，就必須先上市一級(jí)。

創(chuàng)建市一級(jí)學(xué)校是我們學(xué)校做大做強(qiáng)的起點(diǎn)。它是我們學(xué)校發(fā)展史上的里程碑，它也是我們學(xué)校向前發(fā)展的必要條件。既然我們選擇了麗景學(xué)校，就讓我們勇敢的擔(dān)負(fù)起建設(shè)她的歷史使命吧！

麗景學(xué)校還很年輕，她的成長(zhǎng)與壯大，需要正確的引領(lǐng)。稍不謹(jǐn)慎，就會(huì)走上彎路。市一級(jí)學(xué)校創(chuàng)建評(píng)估細(xì)則，凝聚了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及眾多教育名家們的智慧和心血，這個(gè)評(píng)估細(xì)則，就是我們民辦學(xué)校辦學(xué)的指路明燈，廣東省內(nèi)所有民辦名校無(wú)不是在她的指引下，從市一級(jí)走向省一級(jí)，從省一級(jí)走向全國(guó)，走向世界，走向成功。要使麗景學(xué)校健康成長(zhǎng)，按市一級(jí)學(xué)校的指標(biāo)要求去做，并扎扎實(shí)實(shí)地做好，這是唯一的，明智的，負(fù)責(zé)任的選擇。只有這樣做了，麗景學(xué)校的未來(lái)才是值得期待的！

二、創(chuàng)建市一級(jí)，需要我們盡心盡力。

盡心盡力，我們才會(huì)取得成功。《三國(guó)演義》第五十七回有一個(gè)“耒陽(yáng)縣鳳雛理事”的故事。說(shuō)的是龐統(tǒng)被劉備派到耒陽(yáng)做縣宰，龐統(tǒng)到任后不理政事，終日飲酒為樂(lè)。劉備知道后派三弟張飛前去問(wèn)責(zé)，龐統(tǒng)“手中批判，口中發(fā)落”，不到半日便將百余日之事處理妥當(dāng)。張飛驚其為天人，連忙代兄長(zhǎng)賠禮道歉。我想我們不是龐統(tǒng)。創(chuàng)建市一級(jí)不是臨時(shí)抱佛腳，它需要我們腳踏實(shí)地的去做，它需要我們這九十天不遺余力的去拼。我們要感動(dòng)評(píng)估專家，要讓他們知道我們不僅在鍥而不舍的申辦，而且還在盡心盡力的工作。我們的辦學(xué)條件是好的，但我們的教育教學(xué)質(zhì)量也許不是最好的，也許與市一級(jí)學(xué)校要求相比還有很大的差距，但我們的堅(jiān)持與努力是市一級(jí)的，是省級(jí)的，國(guó)家級(jí)的！

盡心盡力，我們就會(huì)收獲不斷。當(dāng)我們花大力氣抓育人，我們就會(huì)收獲學(xué)生的尊敬與師生的和諧；當(dāng)我們下大工夫抓學(xué)習(xí)，我們就會(huì)收獲學(xué)生的感謝與中考的突破；當(dāng)我們每個(gè)人都恪盡職守，全力以赴，我們就會(huì)收獲學(xué)校的發(fā)展與美好的未來(lái)。市一級(jí)學(xué)校的創(chuàng)建成功，將會(huì)是一件水到渠成的事情！

盡心盡力，我們就會(huì)無(wú)怨無(wú)悔。不是每個(gè)登山者都可以攀上珠峰，不是每位教師都可以成為專家。但只要大家忠于職守，全力以赴，便會(huì)獲得工作的充實(shí)，內(nèi)心的快樂(lè)。

盡心盡力，就是全力上好每節(jié)課；盡心盡力就是不放棄每一個(gè)后進(jìn)學(xué)生；盡心盡力就是認(rèn)真完成學(xué)校布置的每一項(xiàng)工作；盡心盡力就是為創(chuàng)建市一級(jí)學(xué)校，勞心勞力，夙興夜寐，無(wú)私奉獻(xiàn)！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位老師，同學(xué)們，為了我們的夢(mèng)想能早日實(shí)現(xiàn)，那我們就攜起手來(lái)，從現(xiàn)在，今天，開(kāi)始吧！

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行分析會(huì)動(dòng)員講話

同志們：

今天召集金融界、企業(yè)界的各位行長(zhǎng)、老板開(kāi)個(gè)座談會(huì)，總結(jié)去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，暢談一下今年企業(yè)發(fā)展思路和計(jì)劃。在此，我代表縣委、縣政府向過(guò)去一年為支持XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的各位行長(zhǎng)和辛勤工作在工業(yè)戰(zhàn)線上，并取得優(yōu)異成績(jī)的企業(yè)老板們表示衷心的感謝和崇高的敬意，提前給大

家拜個(gè)早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意！

過(guò)去的一年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的一年。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)均完成和超額完成了市政府下達(dá)的計(jì)劃，受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。新風(fēng)光變頻器和利生面粉兩個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品。同時(shí)新風(fēng)光變頻器還被列入全省節(jié)能裝備100項(xiàng)，全省五項(xiàng)重大節(jié)能成果獎(jiǎng)，新風(fēng)光電子公司還是全縣第一個(gè)被確認(rèn)為省級(jí)技術(shù)中心的企業(yè)。省、市節(jié)能辦在XX召開(kāi)了節(jié)能產(chǎn)品推介會(huì)，取得了圓滿成功，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。新華印刷公司、新風(fēng)光電子公司、精良海緯公司等企業(yè)實(shí)施退城進(jìn)區(qū)發(fā)展，新廠區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。天容公司25萬(wàn)錠緊密紡項(xiàng)目已進(jìn)入開(kāi)工前的籌備階段。金成機(jī)械與小松山推配套協(xié)作、新風(fēng)光電子公司艾默生合作的合作有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。陽(yáng)城電廠、富全鐵礦、蒙牛沼氣發(fā)電廠等一大批項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，令人振奮。主要骨干企業(yè)都明確了發(fā)展思路，步入了集約發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的快車道。總之2011年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可圈可點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭喜人。展望2012年，我們信心百倍，豪情滿懷，縣委、縣政府將進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的支持力度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力壯大骨干龍頭企業(yè)，培育發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的新突破。在此我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、搶抓機(jī)遇，把握大勢(shì)，進(jìn)一步明確跨越式發(fā)展的思路和目標(biāo)

去年初，縣委十二屆黨代會(huì)明確提出我縣經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展的道路上要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。跨越式發(fā)展是我縣經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)、總要求，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)要率先堅(jiān)持、率先實(shí)踐，要走在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前面。總結(jié)分析我縣過(guò)去一年來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，必須按照跨越式發(fā)展的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，分析原因；安排部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作也要用跨越式發(fā)展的要求，謀思路、定目標(biāo)、選措施、抓落實(shí)。所以跨越式發(fā)展是形勢(shì)所逼、競(jìng)爭(zhēng)所迫、發(fā)展所需。因此，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，努力增加投入，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，突出支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培植，加大政策扶持力度，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、名牌戰(zhàn)略、節(jié)能降耗并舉，在新型工業(yè)化道路上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)要確保工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均增長(zhǎng)25%以上，技術(shù)改造投資要增加30%以上，在對(duì)外合作、創(chuàng)名牌、培植大企業(yè)集團(tuán)上要有新的突破，在節(jié)能減排方面要完成市政府下達(dá)給我們的任務(wù)指標(biāo)。

二、把加大投入作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要措施

一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年我縣投入過(guò)10億元的項(xiàng)目有兩個(gè)，一個(gè)是投資XX億元的XX公司25萬(wàn)錠緊密紡項(xiàng)目；另一個(gè)是投資XX億元的XX資源綜合利用電廠項(xiàng)目。在工作推動(dòng)上，要確保天容公司25萬(wàn)錠緊密紡項(xiàng)目今年3月初開(kāi)工建設(shè)，有關(guān)部門(mén)要組成強(qiáng)有力的工作班子，幫助企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)，倒排工期，落實(shí)到人，實(shí)行零距離服務(wù)，在項(xiàng)目建設(shè)中要始終保持服務(wù)不降溫，關(guān)心不松勁，力爭(zhēng)2012年底投入試生產(chǎn)。同時(shí)要加快陽(yáng)城電廠建設(shè)進(jìn)度，組成專門(mén)協(xié)調(diào)班子靠上服務(wù)，有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極為電廠項(xiàng)目建設(shè)盡快解決供水、供電、土地補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，盡快推動(dòng)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。另外，富全鐵礦、北匯玻璃二期、蒙牛沼氣電廠等項(xiàng)目將陸續(xù)投入試生產(chǎn)發(fā)揮效益。對(duì)這些項(xiàng)目要納入全縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作調(diào)度范圍，加快工程進(jìn)度，實(shí)行包保責(zé)任制，確保按時(shí)投產(chǎn)發(fā)揮效益。要抓好后續(xù)大項(xiàng)目洽談，積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)羅蒙集團(tuán)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、太陽(yáng)紙業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、恒立化工煤制氨醇項(xiàng)目能夠落地我縣投入實(shí)施。總之，今后每年確保每年我縣工業(yè)投入不少于XX億元。

二是加快大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展。去年，新風(fēng)光電子公司和金成公司列入了全市大企業(yè)集團(tuán)培植計(jì)劃，今年我們要著力推進(jìn)兩個(gè)企業(yè)加快發(fā)展，確保兩企業(yè)到2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到10億元的大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)。一要進(jìn)一步加快新風(fēng)光電子公司的快速膨脹。認(rèn)真貫徹落實(shí)王軍民副省長(zhǎng)來(lái)新風(fēng)光電子公司視察時(shí)的指示精神，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以領(lǐng)先的研發(fā)技術(shù)為基礎(chǔ)、以優(yōu)良的產(chǎn)品質(zhì)量為保障，以擴(kuò)大市場(chǎng)占有率為根本的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于變頻器生產(chǎn)，優(yōu)化工藝，穩(wěn)定品質(zhì)，提高性能，降低成本，加快多元化合作步伐。要注重吸引戰(zhàn)略合作伙伴，吸引外資投入，以資本運(yùn)作帶動(dòng)和推進(jìn)企業(yè)股權(quán)制改革，培養(yǎng)、集聚并形成資本運(yùn)作、營(yíng)銷、研發(fā)人才優(yōu)勢(shì)，打造中國(guó)電力節(jié)能產(chǎn)品制造基地。二要充分發(fā)揮金成公司的行業(yè)龍頭作用。以金成公司為龍頭，加快整合我縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)，提升改造鑄造生產(chǎn)設(shè)備，更新普通落后機(jī)床設(shè)備，發(fā)揮我縣

鑄造和機(jī)加工優(yōu)勢(shì)，形成全縣機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)集群，以工程配件為主，向中成件和組合件發(fā)展，在整合過(guò)程中實(shí)現(xiàn)與小松山推或柳工、廈工、徐工、三一重工等工程機(jī)械大企業(yè)集團(tuán)的合作，力爭(zhēng)我縣機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)際工程機(jī)械配套圈。

三是重點(diǎn)企業(yè)要把投入作為今年工作重點(diǎn)。從去年我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況看，有一批重點(diǎn)企業(yè)如愛(ài)絲制衣、絲杠公司、東聯(lián)棉紡、新華印

刷等企業(yè)保持了良好的勢(shì)頭，產(chǎn)品定單比較穩(wěn)定，利潤(rùn)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，企業(yè)發(fā)展速度較快，要保持這種發(fā)展勢(shì)頭，就必須狠抓投入，大上項(xiàng)目。這里我所說(shuō)的項(xiàng)目，不是低水平的重復(fù)擴(kuò)大規(guī)模，而是必須用信息化嫁接改造，與大企業(yè)集團(tuán)合作，提高科技含量，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目。在項(xiàng)目選擇上要瞄準(zhǔn)本行業(yè)的先進(jìn)水平，突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新項(xiàng)目和節(jié)能減排項(xiàng)目，力爭(zhēng)今年我縣工業(yè)項(xiàng)目整體水平有明顯提高。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念

一是積極發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。自主創(chuàng)新已成為企業(yè)發(fā)展的主題，國(guó)家要?jiǎng)?chuàng)新，企業(yè)更要?jiǎng)?chuàng)新，目前國(guó)家出臺(tái)了很多支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，去年新風(fēng)光電子公司取得多項(xiàng)榮譽(yù)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新，同時(shí)企業(yè)也得到了實(shí)惠，僅無(wú)償資金就爭(zhēng)取到XX萬(wàn)元。因此，全縣企業(yè)要緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略。要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮研究開(kāi)發(fā)投入的主體作用，即通過(guò)進(jìn)入資本市場(chǎng)、加快折舊、直接將研發(fā)投入攤?cè)氤杀尽?zhēng)取政府資金支持等多種途徑，千方百計(jì)地籌措研發(fā)資金，盡快提高研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的比重，一般要達(dá)到3%的水平，有條件的要達(dá)到5%、8%乃至更高的水平。

二是增強(qiáng)資源憂患意識(shí)。要從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)節(jié)能降耗對(duì)保障和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，增強(qiáng)資源憂患意識(shí)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的責(zé)任感和使命感，把節(jié)能降耗工作擺在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出地位，認(rèn)真抓好，抓出成效。不要把節(jié)能降耗看成國(guó)家的事、政府的事，要把節(jié)能減排看作企業(yè)應(yīng)該做的課題，節(jié)能看作直接降低企業(yè)成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。實(shí)施科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，企業(yè)是主角，應(yīng)該承擔(dān)起更多的社會(huì)責(zé)任，要以提高資源利用效率為核心，依托技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)管理，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè)步伐。要大力推行清潔生產(chǎn)，提高能源利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)提高企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

三是樹(shù)立永續(xù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。實(shí)施科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，就是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。具體到一個(gè)企業(yè)發(fā)展也是這樣，世界級(jí)大企業(yè)從來(lái)都不是在一夜之間冒出來(lái)的，而是在長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中鍛煉出來(lái)的。只有樹(shù)立永續(xù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，踏踏實(shí)實(shí)地做好每一件小事，才不會(huì)為了眼前的利益去損害企業(yè)的長(zhǎng)期利益。我希望我縣企業(yè)要鋪下身子、扎扎實(shí)實(shí)從企業(yè)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面下真功夫，圖長(zhǎng)期發(fā)展，那些帶著浮躁心理、夢(mèng)想一夜暴富的企業(yè)，往往是“欲速則不達(dá)”。很多企業(yè)壽命很短，曇花一現(xiàn)，就是因?yàn)槟抗舛虦\，抱著一夜賺百萬(wàn)的心態(tài)去經(jīng)營(yíng)企業(yè)，所在企業(yè)倒閉是必然的。因此，為了成就百年大業(yè)，我縣企業(yè)必須樹(shù)立永續(xù)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，切忌浮躁，充分考慮、認(rèn)真對(duì)待經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能遇到的種種困難，不斷修煉內(nèi)功，“精耕細(xì)作”，追求“基業(yè)常青”，做百年企業(yè)。同時(shí)，也希望各家銀行的行長(zhǎng)，以戰(zhàn)略的眼光看待XX發(fā)展，以戰(zhàn)略的選擇為XX企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌撸瑪U(kuò)大投資，XX的發(fā)展永遠(yuǎn)記錄著你們的每一份投資，XX的人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記您的每一份付出。

同志們，回顧2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，令人鼓舞。今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要堅(jiān)定發(fā)展信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，按照“單項(xiàng)工作爭(zhēng)一流，全面工作上水平”的要求，確保今年工作起步就有新起色，開(kāi)局就上快車道，為在科學(xué)發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后祝大家新春愉快，闔家幸福，萬(wàn)事如意！

第五篇：市委書(shū)記、市長(zhǎng)在市委全會(huì)上的講話(工業(yè)專題)

市委書(shū)記、市長(zhǎng)在市委全會(huì)上的講話（工業(yè)專題）

強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略 又快又好地推進(jìn)XX發(fā)展新跨越

-在市委五屆三次全會(huì)上的講話

（2006年9月9日）

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同志們：

這次市委全委會(huì)專題研究部署深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略這一重大課題，是一次十分重要的會(huì)議。XX目前的總體發(fā)展形勢(shì)很好，正處于關(guān)鍵時(shí)期。抓住機(jī)遇，圓滿完成市第五次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，又快又好地推進(jìn)發(fā)展新跨越，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，差距在工業(yè)，關(guān)鍵在工業(yè)，希望在工業(yè)；抓主要矛盾，攻矛盾的主要方面，并以此推動(dòng)全局工作，最緊迫最重要的是解決工業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)發(fā)展不快、工業(yè)實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題，加快工業(yè)化進(jìn)程。確立工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略并形成共識(shí)來(lái)之不易，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市并實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局更來(lái)之不易。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快工業(yè)化進(jìn)程既是當(dāng)前我市全局工作的重中之重，必須只爭(zhēng)朝夕，全力突破；又是長(zhǎng)期戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)定不移，堅(jiān)持不懈，并在與時(shí)俱進(jìn)中深化認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律，在開(kāi)拓創(chuàng)新中攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展。因此，市委決定召開(kāi)這次全委會(huì)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，以進(jìn)一步振奮精神，解放思想，集全市之智慧，舉全市之力量，奮力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市大突破。幾天來(lái)，結(jié)合市委中心組學(xué)習(xí)，大家到我市部分縣區(qū)和遂寧、簡(jiǎn)陽(yáng)等地重點(diǎn)參觀考察了工業(yè)發(fā)展情況。通過(guò)參觀考察，大家感受到啟發(fā)大、震動(dòng)大，潛力大、希望大。我們務(wù)必要變啟發(fā)為思路，變壓力為動(dòng)力，變震動(dòng)為行動(dòng)，敢于奮起直追，敢于后來(lái)居上，真正下夠決心，下夠功夫，強(qiáng)力推進(jìn)我市工業(yè)超常規(guī)突破性大發(fā)展。一會(huì)兒，XX同志還要圍繞工業(yè)工作進(jìn)行具體安排。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步解放思想，深化認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度把握工業(yè)強(qiáng)市的重要性和緊迫性

市第五次黨代會(huì)提出工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略以來(lái)，全市上下通過(guò)在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在敢想善謀中拓展思路，在真抓實(shí)干中加快發(fā)展，重工業(yè)、興工業(yè)、抓工業(yè)的氛圍基本形成，工業(yè)布局快速展開(kāi)，工業(yè)發(fā)展不斷加快，呈現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，思路明確，開(kāi)局良好”的新局面。

認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定工作水平。去年以來(lái)，我們首先從解放思想、提高認(rèn)識(shí)上開(kāi)始突破。確立并強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，是深入分析XX市情和發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)和客觀規(guī)律，廣泛集中全市各級(jí)各方面的智慧，順應(yīng)全市人民的迫切要求并代表他們的根本利益所作出的必然選擇。市第五次黨代會(huì)明確提出，XX短板在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望在工業(yè)，工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略事關(guān)全局，振興XX經(jīng)濟(jì)工業(yè)要挑大梁，解決“三農(nóng)”問(wèn)題最終也要靠工業(yè)發(fā)展。之后，我們又到資陽(yáng)召開(kāi)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化暨縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)。丘陵傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)突破性發(fā)展工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的巨大變化，給我們以強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)沖擊，使我們認(rèn)識(shí)到必須把加快發(fā)展工業(yè)、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縣域經(jīng)濟(jì)的突破口和主攻方向。市委五屆二次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)務(wù)必要堅(jiān)定信心、下夠決心，把工業(yè)擺在全市經(jīng)濟(jì)工作的首位，以工業(yè)的大突破推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越。通過(guò)一年多來(lái)對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的廣泛發(fā)動(dòng)和加速推進(jìn)，全市上下對(duì)工業(yè)強(qiáng)市的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷提高，并在全市上下形成共識(shí)。“全黨抓發(fā)展，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵看效果”的氛圍基本形成并日趨濃厚。

思路明確。繼市第五次黨代會(huì)上提出堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把XX建成XX重要的水火電兼?zhèn)涞哪茉垂I(yè)基地、有色金屬工業(yè)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地和XX建材工業(yè)基地的戰(zhàn)略定位后，市委市政府又作出了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》，確定了用兩年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)工業(yè)超農(nóng)業(yè)的奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的跨越。在工作舉措上，明確提出抓工業(yè)必須突出項(xiàng)目投入、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、技改挖潛、優(yōu)化環(huán)境等重點(diǎn)。在抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式上也明確提出了由管工業(yè)向服務(wù)工業(yè)轉(zhuǎn)變。

開(kāi)局良好。現(xiàn)在，各級(jí)黨委、政府對(duì)工業(yè)強(qiáng)市高度重視，抓工業(yè)的主動(dòng)性明顯提高，抓工業(yè)的力量和舉措不斷增強(qiáng)。各部門(mén)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性不斷提升。各方面服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的大局意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)對(duì)自身在工業(yè)強(qiáng)市中主體作用的認(rèn)識(shí)更加明確，加快發(fā)展的愿望更加迫切，活力日趨增強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門(mén)呈現(xiàn)出你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的好局面。工業(yè)項(xiàng)目和投入呈現(xiàn)出數(shù)量趨多、增速加快的好勢(shì)頭。今年上半年全市工業(yè)項(xiàng)目和技改投資較去年同期增長(zhǎng)1倍，增速居全省前列。XXX制品、150萬(wàn)噸旋窯水泥、XXX等引進(jìn)的大項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬、紡織等眾多的中小項(xiàng)目為工業(yè)發(fā)展注入了新的活力。XX等國(guó)有工業(yè)企業(yè)在改革中開(kāi)始走出困境，出現(xiàn)了加快發(fā)展、重新崛起的重大轉(zhuǎn)機(jī)。XXX水電、XX火電、XXX與XX公司合作實(shí)施電解鋁異地技改等一批大項(xiàng)目相繼取得重要進(jìn)展，將有力拉動(dòng)和支撐XX工業(yè)發(fā)展。XX、XX天然氣田勘探可望取得重大成果，將給我市工業(yè)發(fā)展帶來(lái)超常機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)自去年八月整合以來(lái)，工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，工業(yè)項(xiàng)目入駐日益增多，引領(lǐng)和帶動(dòng)工業(yè)突破的作用開(kāi)始顯現(xiàn)，XX、XX等縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)邁開(kāi)了實(shí)質(zhì)性步伐，全市工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的良好景象。今年以來(lái)，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)逐季加快，上半年增速達(dá)到24.2%。隨著實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)在統(tǒng)一中持續(xù)深化，信心在強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)踐中日益增強(qiáng)，辦法在攻堅(jiān)克難過(guò)程中不斷增多，路子在搶抓機(jī)遇中越走越寬，XX實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、加快工業(yè)化進(jìn)程大有可為，前景廣闊。充分肯定進(jìn)展和成效，堅(jiān)定發(fā)展信心。冷靜看待困難和問(wèn)題，保持清醒頭腦。越是形勢(shì)趨好，越要清醒地看到我們?cè)诶砟睢⒆黠L(fēng)和工作上存在的不適應(yīng)問(wèn)題。對(duì)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，少數(shù)縣區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位；過(guò)去的傳統(tǒng)習(xí)慣思維和工作方式還在自覺(jué)不自覺(jué)地產(chǎn)生影響；抓工業(yè)的決心沒(méi)有真正下夠，辦法不多，力度不大，行動(dòng)不快，少數(shù)同志的思想中還存在畏難情緒；縣區(qū)之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間工作的進(jìn)展不平衡；全市在園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目的引進(jìn)上還需進(jìn)一步加強(qiáng)；制約工業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題還有待大的突破；工業(yè)發(fā)展的環(huán)境還需不斷優(yōu)化。我們必須進(jìn)一步把握形勢(shì)、把握規(guī)律、把握市情，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的使命感和緊迫感。

（一）加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是要將抓發(fā)展的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。這既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是由XX的基本市情所決定的。發(fā)展滯后和發(fā)展不快是我市存在的最大問(wèn)題，這一問(wèn)題的產(chǎn)生是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式十分落后的集中反映，其根本癥結(jié)在工業(yè)落后。工業(yè)發(fā)展滯后、發(fā)展不快既是我市發(fā)展中存在問(wèn)題的深層次根源和當(dāng)前面臨的主要矛盾，也是制約我市加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的主要障礙。發(fā)展規(guī)律和發(fā)展實(shí)踐不容臵疑地表明，工業(yè)發(fā)展快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展快，變化大；工業(yè)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力才強(qiáng)；工業(yè)落后，勢(shì)必全面落后、全面貧困。工業(yè)文明取代農(nóng)業(yè)文明是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進(jìn)程也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本、注重民生，發(fā)展好人民群眾根本利益的基本途徑。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展，對(duì)XX而言，必須抓住工業(yè)這個(gè)關(guān)鍵和要害，把加快工業(yè)化作為全部工作的突破口和首要任務(wù)，不斷做長(zhǎng)做強(qiáng)工業(yè)這個(gè)成長(zhǎng)型短板，大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)。

（二）加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市是又快又好推進(jìn)發(fā)展新跨越的決定性力量。市第五次黨代會(huì)確定的又快又好地推進(jìn)發(fā)展新跨越這一戰(zhàn)略?shī)^斗目標(biāo)，為我市今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展勾畫(huà)了藍(lán)圖，指明了方向。發(fā)展新跨越不是一般意義的發(fā)展，其深刻的內(nèi)涵在于必須走出一條超乎常規(guī)的跨越發(fā)展之路，它既要求在發(fā)展的速度加快上實(shí)現(xiàn)跨越，也要求在發(fā)展的質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)跨越。新的跨越必然要求我們的發(fā)展既要快又要好。又快又好，快是前提，好是目標(biāo)，沒(méi)有快就沒(méi)有好，要快中求好，好中促快，實(shí)現(xiàn)快和好的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)“快”，工業(yè)是決定性力量。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程中，兩百多年工業(yè)文明創(chuàng)造的財(cái)富，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了幾千年農(nóng)耕社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的總和。三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)特別是工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量，沒(méi)有工業(yè)的跨越發(fā)展就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大跨越。三次產(chǎn)業(yè)雖然各有其地位和作用，但從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展來(lái)講，只有二產(chǎn)特別是工業(yè)最具優(yōu)勢(shì)。一般而言，一產(chǎn)的增速難以超過(guò)10%，三產(chǎn)的增速一般最多也只能是百分之十幾的增速，只有工業(yè)才可能呈現(xiàn)出百分之幾十甚至翻番的爆發(fā)式增長(zhǎng)。省內(nèi)一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展步履艱難、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，而近年來(lái)出現(xiàn)了大發(fā)展、大變化，無(wú)一不是通過(guò)突破工業(yè)來(lái)走出困局的。XX與XX同時(shí)建市，建市時(shí)經(jīng)濟(jì)總量、總?cè)丝诨鞠喈?dāng)，而且建市后的前10年，兩市的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都還一直并駕齊驅(qū)。但1995年以后的10年，兩市的差距持續(xù)拉大，2005年，遂寧生產(chǎn)總值達(dá)206.59億元，高出XX40%，其主要的原因就在工業(yè)。10年間XX的工業(yè)增加值總量接近翻兩番，XX僅增長(zhǎng)91.4%，2005年遂寧工業(yè)增加值達(dá)59.25億元，高出XX近一倍。事實(shí)雄辯地表明，只有工業(yè)大突破，才能經(jīng)濟(jì)大跨越。去年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)6個(gè)季度持續(xù)走高，主要得益于工業(yè)，財(cái)稅形勢(shì)持續(xù)向好，也在于工業(yè)的強(qiáng)勁支撐。實(shí)現(xiàn)“好”，工業(yè)也是決定性力量。工業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本性、主導(dǎo)性力量，作為帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的“領(lǐng)航艦”，它不僅是促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的核心樞紐，而且是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，城鎮(zhèn)化的“助推器”，吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。有了工業(yè)的大發(fā)展，才能帶動(dòng)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能走出一條“好”的發(fā)展之路。尤為關(guān)鍵的是，我市這樣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)色彩很濃的地區(qū)，離開(kāi)了工業(yè)支撐，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，“反哺”難以實(shí)現(xiàn)，“帶動(dòng)”就是空談。沒(méi)有工業(yè)化，就不可能完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，“三農(nóng)”難題就無(wú)法從根本上解決。重視農(nóng)業(yè)，走出新路，必須走工業(yè)強(qiáng)市之路，必須堅(jiān)定不移地用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。總之，不牢牢抓住工業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，我們的發(fā)展既快不起來(lái)，也好不起來(lái)，新的跨越就無(wú)從談起。又快又好推進(jìn)發(fā)展新跨越，必然要求突出工業(yè)、突破工業(yè)，把工業(yè)強(qiáng)市作為重大的戰(zhàn)略舉措強(qiáng)力推進(jìn)。

（三）加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市是應(yīng)對(duì)形勢(shì)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的關(guān)鍵抓手。“十一五”時(shí)期是我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、奮力打造美好XX的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇前所未有，加快發(fā)展的有利條件很多，我們必須緊緊抓住、務(wù)求有大的作為。臵身于我國(guó)進(jìn)入重要“發(fā)展機(jī)遇期”的歷史進(jìn)程中，我們既要放眼全局，奮力爭(zhēng)搶，千方百計(jì)把握住更多的發(fā)展機(jī)遇，更要突出重點(diǎn)，并充分利用好發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)地位突出，而且具有地域局限性小、行業(yè)包容性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)面廣等特殊優(yōu)勢(shì)，這決定了加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，是我們搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快發(fā)展步伐的關(guān)鍵抓手。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)為整個(gè)工業(yè)的發(fā)展拓展了巨大的空間；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移“的勢(shì)頭日益增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷拓展，為我市加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇；交通條件加快改善，一批重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，城市功能不斷健全，XX的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，更為我市增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集和資源配臵能力，加快工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的前景。全市上下務(wù)必要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，奮力搶抓機(jī)遇，站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓工業(yè)的責(zé)任感和主動(dòng)性、創(chuàng)造性，滿懷憂患重工業(yè)，滿懷激情抓工業(yè)。堅(jiān)定信心、下夠決心，把決心下在認(rèn)識(shí)的不斷深化上，把決心下在目標(biāo)的更加積極上，把決心下在措施的更加有力上，把決心下在成效的更加明顯上，咬定工業(yè)不放松，奮力加快工業(yè)發(fā)展步伐。

（四）加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市是一場(chǎng)全方位深層次的革命性變革。農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明跨越的這場(chǎng)全面深刻變革不僅涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，而且涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑；不僅涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且涉及社會(huì)生活的各個(gè)層面；不僅是對(duì)傳統(tǒng)、過(guò)時(shí)、僵化的思想觀念、思維方式的強(qiáng)烈沖擊，而且是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力、工作方式、工作作風(fēng)乃至工作格局的全新挑戰(zhàn)。在這場(chǎng)變革中，我們面臨的各種新矛盾和新問(wèn)題將是前所未有的，我們面臨的各種新機(jī)遇和新任務(wù)也將是前所未有的，對(duì)我們是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要求我們主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，努力走在發(fā)展前列，積極把握發(fā)展機(jī)遇。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化，對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，既需要巨大的勇氣，也需要巨大的智慧，還必須有艱苦卓絕、不勝不休的斗志和敢抓善學(xué)、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的本領(lǐng)。我市處于工業(yè)化初始階段，加快工業(yè)發(fā)展還將有一個(gè)非常艱難的爬坡過(guò)程，不進(jìn)則退。加速工業(yè)文明進(jìn)程，突破貧困落后的桎梏，讓全市人民共享改革開(kāi)放和現(xiàn)代工業(yè)文明成果，使命光榮，職責(zé)重大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的現(xiàn)實(shí)緊迫性和長(zhǎng)期艱巨性，把加速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化作為我市當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的首要任務(wù)，從思想、組織、作風(fēng)上作好全方位的充分準(zhǔn)備，以科學(xué)創(chuàng)新的精神、認(rèn)真硬朗的作風(fēng)、務(wù)實(shí)靈活的方法、鍥而不舍的韌勁，主動(dòng)積極地融入到這場(chǎng)全方位深層次的革命性變革中。在前進(jìn)道路上不論遇到什么困難和挫折，都要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，都要抓住工業(yè)發(fā)展不放松。要不斷地解放思想，堅(jiān)決破除長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維定勢(shì)，切實(shí)解決好“不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓”的問(wèn)題，牢固樹(shù)立并不斷強(qiáng)化重工業(yè)、興工業(yè)、抓工業(yè)的理念。要不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)，努力學(xué)工業(yè)、鉆工業(yè)，充分吸納先發(fā)地區(qū)發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，使自己成為發(fā)展工業(yè)的行家里手。要不斷地培養(yǎng)新能力，勇于實(shí)踐、善于實(shí)踐，在實(shí)踐中提高本領(lǐng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)我們正確認(rèn)識(shí)和有效解決加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種新問(wèn)題的能力。

二、進(jìn)一步明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大突破

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“舉旗臶、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，以企業(yè)為抓手，以園區(qū)為載體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以優(yōu)化環(huán)境為保障，突出工業(yè)，突破工業(yè)，切實(shí)加快XX工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市向工業(yè)市的跨越。

主要奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)超越、兩個(gè)翻番、三個(gè)確保”，“十一五”末形成工業(yè)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展中的主導(dǎo)和支撐作用。即今年實(shí)現(xiàn)“二產(chǎn)超一產(chǎn)”，再用一年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)“工業(yè)超農(nóng)業(yè)”目標(biāo)；“十一五”時(shí)期，全市工業(yè)增加值翻一番半，超過(guò)90億元，利潤(rùn)翻一番半，超過(guò)5億元；確保培育銷售收入過(guò)億元企業(yè)30戶（其中超過(guò)10億元的企業(yè)6戶）以上，確保工業(yè)投資每年不少于35億元，確保工業(yè)增加值在全市GDP中的比重每年提升1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。加快有色金屬、水火電兼?zhèn)涞哪茉础⑥r(nóng)產(chǎn)品精深加工、建材、電子裝備和機(jī)械制造、紡織服裝、醫(yī)藥化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展步伐，使工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮主導(dǎo)和支撐作用，逐步把我市建成全省重要的水火電兼?zhèn)涞哪茉垂I(yè)基地、秦巴山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、中西部具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的有色金屬工業(yè)基地和新興建材工業(yè)基地。

實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，要努力在以下重點(diǎn)工作上取得大的突破。

（一）堅(jiān)持把抓工業(yè)的重點(diǎn)落實(shí)到抓項(xiàng)目上，在項(xiàng)目工作上實(shí)現(xiàn)大突破。項(xiàng)目工作事關(guān)工業(yè)突破性發(fā)展全局，沒(méi)有項(xiàng)目大突破，就不可能有工業(yè)大發(fā)展。必須堅(jiān)持把項(xiàng)目工作放在全部工作的中心位臵和突出位臵，全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)，抓實(shí)抓好，見(jiàn)到大成效。要堅(jiān)持大中小、遠(yuǎn)中近、現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目與新上項(xiàng)目并舉和“六個(gè)一批”梯次推進(jìn)格局的要求，進(jìn)一步完善抓項(xiàng)目的辦法和機(jī)制，鍥而不舍，扭住不放。抓項(xiàng)目的視野要寬，信息要靈，盯得要緊，行動(dòng)要快，方法要活，工作要實(shí)。要敏銳把握不斷變化的態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整思路，因時(shí)制策，善于冷中見(jiàn)熱、逆中見(jiàn)利。要不斷拓寬思路和眼界，大力提高項(xiàng)目信息收集能力和捕捉能力，找準(zhǔn)項(xiàng)目的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，增強(qiáng)項(xiàng)目工作的針對(duì)性、科學(xué)性和實(shí)效性。既要千方百計(jì)搶“西瓜”，也要因地因勢(shì)撿“芝麻”。在繼續(xù)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉全力做大項(xiàng)目總量的同時(shí)，要重點(diǎn)抓一批重大骨干項(xiàng)目，以大項(xiàng)目催生大企業(yè)，大企業(yè)引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)。要在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，切實(shí)抓好項(xiàng)目的拓展，加強(qiáng)對(duì)新項(xiàng)目特別是對(duì)中遠(yuǎn)期發(fā)展有支撐作用的大項(xiàng)目的研究策劃和實(shí)施，在重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目上取得顯著成效，做強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁，以大項(xiàng)目帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。要加快推進(jìn)已有項(xiàng)目尤其是重大項(xiàng)目的簽約、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn)，千方百計(jì)為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障，加快搭建XX工業(yè)主骨架。要打開(kāi)思路，大力做好整治秩序、整合資源、優(yōu)化配臵、加工增值、轉(zhuǎn)化資源文章，推進(jìn)資源資本化、資源項(xiàng)目化，提升資源利用水平，努力實(shí)現(xiàn)集約型發(fā)展，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化步伐。要著力抓好礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)產(chǎn)品資源、林業(yè)資源等的整合轉(zhuǎn)化工作，特別要在工業(yè)引領(lǐng)下做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做好工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)文章，大力培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。蒼溪、旺蒼的天然氣開(kāi)發(fā)和深度加工，要見(jiàn)事早，行動(dòng)快，及時(shí)著手啟動(dòng)研究和規(guī)劃工作，一旦時(shí)機(jī)成熟，力爭(zhēng)把XX建成重要的天然氣化工基地。要加大節(jié)能、降耗、環(huán)保和資源綜合利用等工作的力度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要把認(rèn)真落實(shí)政策和做細(xì)做實(shí)工作更加緊密地結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的拆遷安臵補(bǔ)償和社會(huì)穩(wěn)定工作，高度重視，用心謀劃，精心操作，做好結(jié)合文章，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最大的綜合效益。

（二）堅(jiān)持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，在打造工業(yè)發(fā)展龍頭上實(shí)現(xiàn)大突破。大企業(yè)、大集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)集群形成中起著龍頭作用。龍頭強(qiáng)，帶動(dòng)力才強(qiáng)，支撐力才強(qiáng)。加快培育工業(yè)發(fā)展龍頭，是實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性發(fā)展的關(guān)鍵之舉。要從現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)中培育一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。全力支持啟明星鋁業(yè)公司與戰(zhàn)略合作伙伴合作實(shí)施電解鋁異地技改項(xiàng)目，加快建設(shè)旺蒼水泥項(xiàng)目。加大力度扶持XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等企業(yè)發(fā)展壯大，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，整合資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。要立足開(kāi)放引進(jìn)大項(xiàng)目，培育一批新的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。充分發(fā)揮我市特色資源優(yōu)勢(shì)，依托資源、整合資源、轉(zhuǎn)化資源，做好資源與知名企業(yè)和品牌的結(jié)合，瞄準(zhǔn)東部和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，承接引進(jìn)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展前景大的大企業(yè)、大集團(tuán)，全力培育新的工業(yè)發(fā)展龍頭。XXX、XX火電等重大項(xiàng)目要加快步伐，盡早開(kāi)工建設(shè)。要成長(zhǎng)壯大一批優(yōu)勢(shì)骨干大企業(yè)。選擇一批市場(chǎng)潛力大、體制機(jī)制新、具有良好基礎(chǔ)的企業(yè)，重點(diǎn)幫助和扶持，促使其盡快實(shí)現(xiàn)由中小企業(yè)向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加大企業(yè)的技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步力度，以推廣先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，打造知名品牌，提升競(jìng)爭(zhēng)力，始終保持企業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力，不斷推進(jìn)企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。各縣區(qū)都要加大培育自己的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，搭建各具特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大突破。

（三）堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)集中集聚集群發(fā)展之路，在園區(qū)建設(shè)與工業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)上實(shí)現(xiàn)大突破。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展是方向，園區(qū)是載體。遵循現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展規(guī)律，建好工業(yè)園區(qū)和集中發(fā)展區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，不斷提升我市工業(yè)整體實(shí)力，是我們強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的重要抓手。要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的趨勢(shì)和方向，依托優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，推進(jìn)縱、橫向的產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，帶動(dòng)中小企業(yè)聚集和規(guī)模發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)集群集聚發(fā)展。要加快園區(qū)建設(shè)步伐。高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，把園區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，著力培育和發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明、功能齊全、配套完善的工業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)項(xiàng)目承接、產(chǎn)業(yè)集聚能力。今后，工業(yè)凡新建項(xiàng)目和調(diào)遷企業(yè)原則上都要進(jìn)入園區(qū)。要?jiǎng)?chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變觀念和方法，充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量的作用，積極借鑒外地成功做法，逐步引入公司制、委托、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等模式，逐步將園區(qū)建設(shè)中的政府主導(dǎo)作用和企業(yè)主體作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。多渠道解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足難題，提升園區(qū)檔次，完善園區(qū)功能。規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理體制。按照產(chǎn)業(yè)布局，突出特色和優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位園區(qū)功能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和目標(biāo)考核等工作。要堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與項(xiàng)目入園的良性互動(dòng)，在著力抓好園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，狠抓項(xiàng)目入駐，以項(xiàng)目入駐推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)建設(shè)吸引更多的項(xiàng)目入駐，在兩者的良性互動(dòng)上取得新的突破。到“十一五”末，建成有色金屬、建陶、紡織、輕工、物流和農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。各縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)每年都要有大的實(shí)質(zhì)性突破。

（四）堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放不動(dòng)搖，在招商引資上實(shí)現(xiàn)大突破。擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資是我們抓項(xiàng)目投入、抓產(chǎn)業(yè)企業(yè)的基本方式和主要途徑。XX工業(yè)強(qiáng)市的成效大小和進(jìn)展快慢，取決于招商引資。必須進(jìn)一步強(qiáng)化招商工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化招商工作目標(biāo)管理，強(qiáng)化工作責(zé)任追究，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、重點(diǎn)抓，全力實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資工作大突破。要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，把擴(kuò)大開(kāi)放和招商引資的重心放在工業(yè)項(xiàng)目上，大力強(qiáng)化投資信息捕捉和追蹤，圍繞產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)骨干產(chǎn)業(yè)的加快形成。要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，高水平、扎實(shí)做好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備工作，確保有信息時(shí)項(xiàng)目拿得出手，機(jī)遇把握得住。要堅(jiān)持積極地走出去，緊緊抓住“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、泛珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和省內(nèi)其它地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接和項(xiàng)目合作，針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的擴(kuò)張需求，大力開(kāi)展瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)的敲門(mén)招商和特定地區(qū)的定向招商。積極推進(jìn)網(wǎng)上招商、中介招商、企業(yè)自主招商、代理招商、委托招商等方式，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)抓機(jī)遇謀合作，通過(guò)開(kāi)放之路迅速做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作力量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)辦、駐外辦招商引資的能力和實(shí)效，加快建立起各方力量重視、研究、參與招商引資工作的體制機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商項(xiàng)目后續(xù)工作，加大對(duì)已簽約項(xiàng)目以及對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶動(dòng)力強(qiáng)的意向項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，爭(zhēng)取盡快落地見(jiàn)效。已實(shí)施和已投產(chǎn)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

（五）堅(jiān)持以改革創(chuàng)新促發(fā)展，在構(gòu)建工業(yè)加快發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制上實(shí)現(xiàn)大突破。改革創(chuàng)新是我們推進(jìn)發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，把改革創(chuàng)新、破解難題放在實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破性發(fā)展的關(guān)鍵位臵，不斷深化，不斷推進(jìn)，加快構(gòu)建我市工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。要繼續(xù)深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化配臵資源。要把推進(jìn)市場(chǎng)化配臵資源和深化改革、創(chuàng)新制度結(jié)合起來(lái)，破除一切阻礙和影響市場(chǎng)化配臵的體制機(jī)制障礙，善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合資源、集聚要素，充分有效利用兩個(gè)市場(chǎng)的資源和要素。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，并把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要嚴(yán)格執(zhí)行政策、依法規(guī)范操作、切實(shí)維護(hù)好職工合法權(quán)益。把改革與開(kāi)放緊密結(jié)合，加大招商引資力度，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)資金，整合企業(yè)資產(chǎn)，加快企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，要抓緊推進(jìn)XX集團(tuán)整體脫困、改革和發(fā)展工作，早日見(jiàn)到實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)已改制企業(yè)的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步完善企業(yè)體制機(jī)制，積極引導(dǎo)企業(yè)增加技改投入，調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育核心產(chǎn)業(yè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管營(yíng)運(yùn)體制，大力探索國(guó)有資產(chǎn)增值的方式和渠道，切實(shí)發(fā)揮好在為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件和保障方面的作用。要大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)民間資本發(fā)展工業(yè)。著力解決好民間資本進(jìn)入工業(yè)領(lǐng)域的體制機(jī)制和政策障礙，進(jìn)一步落實(shí)、完善好調(diào)動(dòng)、鼓勵(lì)民間資本發(fā)展工業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和政策導(dǎo)向，引導(dǎo)其積極參與國(guó)有企業(yè)改革重組、投資發(fā)展工業(yè)，并積極幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展工業(yè)，關(guān)鍵在人。企業(yè)家作為各種生產(chǎn)要素的整合者、組織者和營(yíng)運(yùn)者，對(duì)于工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的作用至關(guān)重要。要積極熱情地為企業(yè)家的成長(zhǎng)壯大創(chuàng)造寬松環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，大力營(yíng)造鼓勵(lì)改革、支持創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍，讓企業(yè)家盡展才華、放手發(fā)展。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，物質(zhì)上要給待遇，政治上要給榮譽(yù)，社會(huì)上要給地位，促進(jìn)更多的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才脫穎而出。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制破解難題。加快完善健全工業(yè)強(qiáng)市的激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)投入激勵(lì)、企業(yè)激勵(lì)、技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)、人才激勵(lì)和目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制制度。積極探索構(gòu)建工業(yè)地價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制、投入產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，切實(shí)保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。進(jìn)一步加強(qiáng)銀、政、企三方協(xié)調(diào)溝通，健全完善三方協(xié)調(diào)互動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)銀行對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持。建立完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮金融信貸、企業(yè)自主投入、社會(huì)力量投入等多方面的作用，加快搭建適應(yīng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的融資平臺(tái)，破解工業(yè)發(fā)展的融資瓶頸。

（六）堅(jiān)持持續(xù)抓好效能建設(shè)，在優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)大突破。環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，不僅要抓工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和落地，更要革除不適應(yīng)、不適宜的觀念障礙、作風(fēng)障礙和體制障礙，打造項(xiàng)目和企業(yè)高效運(yùn)營(yíng)的優(yōu)良環(huán)境。堅(jiān)決用硬措施建設(shè)好軟環(huán)境。軟環(huán)境建設(shè)要以轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府為重點(diǎn)，深化行政體制改革，規(guī)范政府行為，提高行政效能。要圍繞發(fā)展主題，適應(yīng)新形勢(shì)新情況，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新機(jī)制、健全制度、明確責(zé)任、逗硬落實(shí)，掀起效能革命高潮，不斷提升環(huán)境建設(shè)的水平，不斷提升環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。要堅(jiān)持教育與查處并重，既要破除障礙、消除阻力，又要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服務(wù)，高效服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全方位服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，要多說(shuō)“行”，不要隨便說(shuō)“不行”；要多想辦法“怎么辦”，不能只說(shuō)“不能辦”。要把圍繞發(fā)展抓班子帶隊(duì)伍落實(shí)到創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，逗硬落實(shí)“四制一抓”，對(duì)工業(yè)發(fā)展實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制、一票否決制和責(zé)任追究制、到企業(yè)檢查事先報(bào)告制，狠抓反面典型。對(duì)服務(wù)不及時(shí)、不到位而影響項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展，甚至破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型要逗硬查處，既要查處亂作為，也要查處不作為。繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步暢通企業(yè)投訴的渠道，健全及時(shí)調(diào)處機(jī)制，嚴(yán)格控制和規(guī)范對(duì)企業(yè)的檢查，為企業(yè)的生存發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成工業(yè)強(qiáng)市的強(qiáng)大合力 工業(yè)強(qiáng)市事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。切實(shí)把這項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、實(shí)施好，是歷史賦予我們的神圣使命。我們要以高度的責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心、飽滿的激情，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起歷史的重任，全力以赴，眾志成城，努力形成工業(yè)強(qiáng)市的堅(jiān)強(qiáng)保障和強(qiáng)大合力。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重工業(yè)。對(duì)XX而言，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，首先是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)；提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，最重要的是提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要把發(fā)展工業(yè)作為最緊迫的任務(wù)、最重要的職責(zé)，把抓經(jīng)濟(jì)工作的主要精力集中到抓工業(yè)上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)學(xué)習(xí)工業(yè)，深入研究工業(yè)，努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展、服務(wù)工業(yè)發(fā)展的能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)發(fā)展的考核，目標(biāo)設(shè)臵要更積極，責(zé)任要更明確，考核要更嚴(yán)格，獎(jiǎng)懲要更逗硬。要把工業(yè)強(qiáng)市和班子隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的過(guò)程中培養(yǎng)干部、鍛煉干部、考驗(yàn)干部和評(píng)價(jià)干部。要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)市的工作力量，把有開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到工業(yè)工作第一線，把有發(fā)展?jié)摿Φ母刹糠诺焦I(yè)戰(zhàn)線上去鍛煉。要把工業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、服務(wù)責(zé)任和保障責(zé)任。對(duì)于工業(yè)工作成效顯著、貢獻(xiàn)突出的干部要給予重獎(jiǎng)、重用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、效果不佳的要批評(píng)，要誡勉，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的要果斷采取組織措施予以調(diào)整。

（二）增強(qiáng)合力抓工業(yè)。工業(yè)強(qiáng)市是全黨的任務(wù)、全社會(huì)的任務(wù)，必須舉全市之力、集全市之智，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，樹(shù)立工業(yè)發(fā)展一盤(pán)棋思想，在工業(yè)強(qiáng)市中找準(zhǔn)定位，結(jié)合自身工作制定支持政策、強(qiáng)化服務(wù)措施，千方百計(jì)為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，全力支持工業(yè)發(fā)展。各級(jí)人大、政協(xié)要圍繞工業(yè)強(qiáng)市積極發(fā)揮職能作用、監(jiān)督作用、推動(dòng)作用。組織部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，在工業(yè)強(qiáng)市實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用一大批“善抓工業(yè)，會(huì)做項(xiàng)目”的干部。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要組織和調(diào)動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體的力量，把工業(yè)強(qiáng)市作為參與、支持、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，積極投身工業(yè)強(qiáng)市的實(shí)踐。紀(jì)檢監(jiān)察和政法部門(mén)要為工業(yè)強(qiáng)市掃清障礙，保駕護(hù)航。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的宣傳力度，為工業(yè)強(qiáng)市提供有力的精神動(dòng)力、文化支撐、思想保證和輿論支持，營(yíng)造更加濃厚的工業(yè)強(qiáng)市氛圍，使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和服務(wù)工業(yè)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化調(diào)控保工業(yè)。各級(jí)工業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)煤、電、油、氣、運(yùn)等工業(yè)生產(chǎn)要素的組織協(xié)調(diào)，保障工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)和新上項(xiàng)目的發(fā)展需要。要進(jìn)一步完善工業(yè)生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化調(diào)控手段，提高調(diào)控水平，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。工業(yè)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)合作，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的預(yù)警預(yù)測(cè)，堅(jiān)持和完善工業(yè)生產(chǎn)旬報(bào)、月分析調(diào)度制度，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行的過(guò)程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。要以資金、電力等重要工業(yè)發(fā)展要素為重點(diǎn)，創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制，突破發(fā)展“瓶頸”。強(qiáng)化財(cái)政資金對(duì)金融信貸資金的引導(dǎo)作用，做好產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的對(duì)接，提高銀政企合作、聯(lián)動(dòng)水平。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工業(yè)。強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，是一個(gè)創(chuàng)新務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難的過(guò)程。我們只有主動(dòng)適應(yīng)，順勢(shì)而為，在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式上掀起一場(chǎng)深刻的革命，才不會(huì)被淘汰，發(fā)展才有希望，未來(lái)才有希望。實(shí)踐證明，工業(yè)發(fā)展成效的差距，很大程度上就是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的差距。認(rèn)真抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工業(yè)發(fā)展才能夠攻堅(jiān)克難，工業(yè)工作才能開(kāi)創(chuàng)新的局面。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，首先必須堅(jiān)定信心和決心。任何事情，敢想才能敢干，才有可能干成干好，XX發(fā)展工業(yè)尤其如此。要堅(jiān)決克服畏難退縮、畏首畏尾的思想，大力提倡敢想敢干、敢為人先的作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要敢于打破傳統(tǒng)思維方式的束縛，善于學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)展的新理念、新辦法，在干中學(xué)，在學(xué)中干，與時(shí)俱進(jìn)地提出新目標(biāo)、采取新措施、實(shí)現(xiàn)新突破。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把工業(yè)強(qiáng)市的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，工作抓到實(shí)處，效果體現(xiàn)在實(shí)處。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要立說(shuō)立行，說(shuō)到做到，做實(shí)做好。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就是要敢于正視矛盾和困難，敢于較真碰硬，不怕困難，不怕挫折，不找借口，不繞不拖，在開(kāi)拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)突破，在攻堅(jiān)克難中推進(jìn)工作，在狠抓落實(shí)中促進(jìn)發(fā)展。要把促進(jìn)發(fā)展作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)在工作的進(jìn)展中，體現(xiàn)在發(fā)展的實(shí)效上。

最后對(duì)當(dāng)前幾項(xiàng)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是高度重視抗災(zāi)救災(zāi)和解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。今年以來(lái)，我市遭到了嚴(yán)重的旱災(zāi)，糧食減產(chǎn)，部分縣區(qū)人畜飲水困難，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村各級(jí)作了大量艱苦細(xì)致的工作。目前，已降秋雨，旱象緩解。我們一定要認(rèn)真進(jìn)行災(zāi)后反思，把握規(guī)律，把抗旱治旱與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，下決心走以改治旱、以早治旱、以調(diào)治旱的路子。汛期還未過(guò)去，各級(jí)各部門(mén)要時(shí)時(shí)提高警惕，加強(qiáng)值班和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，把防洪度汛、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。最近，XX、XX和XX等縣區(qū)又發(fā)生了洪澇災(zāi)害，XX遭遇了特大暴雨襲擊，造成了重大損失。受災(zāi)縣區(qū)黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)抗洪精神，帶領(lǐng)干部群眾積極開(kāi)放生產(chǎn)自救，重建家園，把災(zāi)害帶來(lái)的損失降到最低限度，確保受災(zāi)群眾有房住、有衣穿、有飯吃、有水喝、有醫(yī)療衛(wèi)生保障，無(wú)疫情發(fā)生，同時(shí)要盡力防止次生災(zāi)害的發(fā)生。面對(duì)大災(zāi)，要大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，一方有難，八方支援，積極幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作。要積極引導(dǎo)群眾抓好晚秋生產(chǎn)，確保大災(zāi)不減產(chǎn)，災(zāi)年不減收，抗災(zāi)奪豐收。要加大對(duì)困難群眾的幫扶力度，幫助解決群眾的現(xiàn)實(shí)急難問(wèn)題。繼續(xù)抓好移民幫扶工作，加快移民區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

二是積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，抓好結(jié)合，激發(fā)社會(huì)事業(yè)發(fā)展活力。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、特色資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大課題加強(qiáng)科技攻關(guān)，引導(dǎo)企業(yè)走自主創(chuàng)新道路。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力解決農(nóng)村中小學(xué)飲用水問(wèn)題，全面排除D級(jí)危房，加快教育發(fā)展規(guī)劃區(qū)建設(shè)，推動(dòng)我市職業(yè)教育和高等教育的發(fā)展。深化文化體制改革，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展。加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。大力實(shí)施新一輪村村通工程，搭建面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。

三是奮力抓好“雙創(chuàng)”工作。以“創(chuàng)優(yōu)”為總抓手，把創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市與創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市工作有機(jī)結(jié)合，做優(yōu)環(huán)境，打造品牌，推動(dòng)發(fā)展。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市綠化、美化、亮化建設(shè)，進(jìn)一步完善城市旅游功能。要抓住秋季植樹(shù)黃金季節(jié)，繼續(xù)加大力度推進(jìn)城周綠化和綠色通道工程。加大XXX、XXX、XXX等A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）打造力度，同時(shí)要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞盆周山區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展示范市、現(xiàn)代商貿(mào)物流試點(diǎn)市建設(shè)，加速物流園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要按照城市建設(shè)與旅游、文化、商貿(mào)相結(jié)合的思路，進(jìn)一步加快“一心一帶”建設(shè)步伐。

四是全力做好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)強(qiáng)化穩(wěn)定第一責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)維穩(wěn)觀，鞏固維穩(wěn)工作成果，發(fā)展維穩(wěn)工作好的形勢(shì)，擴(kuò)大維穩(wěn)工作成效，全面提升維穩(wěn)工作水平。要把主動(dòng)維穩(wěn)觀落實(shí)到增強(qiáng)維穩(wěn)工作主動(dòng)性、把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)上，并且體現(xiàn)在維穩(wěn)工作的實(shí)效上。繼續(xù)堅(jiān)持抓早抓小抓細(xì)、抓苗頭、抓基層，變上訪為下訪，加強(qiáng)疏導(dǎo)化解，把問(wèn)題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。要積極預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性、群體性事件。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，采取一切有效措施，防止重特大惡性事故發(fā)生。

五是切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。要圍繞發(fā)展，建強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍。切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和省、市委要求，抓好縣鄉(xiāng)換屆工作。突出加強(qiáng)一把手工程建設(shè)，以縣鄉(xiāng)換屆工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治的方針，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，鞏固狠剎“五股歪風(fēng)”成果，依法堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂。深刻汲取XXX“白鵝事件”教訓(xùn)，深入開(kāi)展四項(xiàng)清理。

同志們！強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展新跨越，建設(shè)美好XX，任務(wù)艱巨而光榮。歷史的使命召喚著我們，人民的期盼激勵(lì)著我們。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗臶，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議精神，凝聚300萬(wàn)XX人民的智慧和力量，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的大突破，推進(jìn)XX又快又好的發(fā)展新跨越而努力奮斗！

在市委五屆三次全會(huì)上的講話

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同志們：

這次全會(huì)是在強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的，同時(shí)，又是對(duì)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的一次再認(rèn)識(shí)、再動(dòng)員、再部署。剛才，市委書(shū)記XX同志代表市委作了一個(gè)非常重要的報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是指導(dǎo)我市實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)、加快推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一個(gè)綱領(lǐng)性文件，對(duì)今年后幾個(gè)月全市工業(yè)工作的重點(diǎn)作了強(qiáng)調(diào)，與會(huì)的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。

今年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)全省各市州工業(yè)競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭，以及XX工業(yè)快速增長(zhǎng)的形勢(shì)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工業(yè)強(qiáng)省工作會(huì)議和市委五屆二次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立“全黨抓發(fā)展、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓項(xiàng)目、全力抓招商、關(guān)鍵看效果”的理念，緊緊圍繞今年二產(chǎn)超一產(chǎn)、明年工業(yè)超農(nóng)業(yè)的“兩超”目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、企業(yè)運(yùn)行、機(jī)制創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，在建工業(yè)項(xiàng)目明顯增多，工業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)速度，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了歷史最好水平，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-6月，全市在建工業(yè)項(xiàng)目186個(gè)，完成投資10.6億元，同比增長(zhǎng)1.14倍，其中投資500萬(wàn)元以上的102個(gè)，完成投資9.87億元，增長(zhǎng)1.34倍，居全省第1位；完成技改投資5.9億元，增長(zhǎng)1.48倍，居全省第1位。全部工業(yè)完成增加值18.86億元，增長(zhǎng)22.9%，其中規(guī)模以上增加值14.51億元，增長(zhǎng)24.2%，高于全省平均增速0.02個(gè)百分點(diǎn)，居全省第16位；規(guī)模以下增加值4.35億元，增長(zhǎng)19.1%，同比加快10個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)23戶，完成目標(biāo)任務(wù)的92%。全市工業(yè)效益綜合指數(shù)達(dá)127.62%，同比提高近25.37點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.24億元，增長(zhǎng)35%，增速居全省第10位，利稅總額4.48億元，增長(zhǎng)25.7%，增速居全省第12位；萬(wàn)元產(chǎn)值能源消費(fèi)0.94噸標(biāo)煤，下降29.2%。全部工業(yè)增加值占二產(chǎn)業(yè)的73%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)，占GDP的比重為25.16%，同比提高0.73個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為37.3%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)力均居國(guó)民經(jīng)濟(jì)之首；工業(yè)稅收占全市增值稅的85.8%，同比提高近5個(gè)百分點(diǎn)。

雖然上半年我市的工業(yè)提速增效明顯，但我們要清醒地看到：我市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的提出只有一年半的時(shí)間，工業(yè)發(fā)展總體上處于起步階段，縱比有發(fā)展，橫比差距大。一是工業(yè)的總量小，成規(guī)模的優(yōu)勢(shì)和龍頭企業(yè)少。效益綜合指數(shù)在全省位列最后一名，值得我們警醒；二是資金、高素質(zhì)的管理人才和熟練的技術(shù)工人缺乏，企業(yè)技術(shù)改造與進(jìn)步相對(duì)滯后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力在較長(zhǎng)時(shí)期仍然是制約工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”；三是工業(yè)發(fā)展的路子不寬，投入不足，政府領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，把握有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好“十一五”開(kāi)局。下面，我就落實(shí)全會(huì)精神和XX書(shū)記報(bào)告提出的要求講幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn)，歸納起來(lái)就是“五抓”。

一、抓全年目標(biāo)完成。目前，工業(yè)發(fā)展的有利條件很多。一是市委、市政府更加重視工業(yè)，市委這次全會(huì)專題部署工業(yè)強(qiáng)市，目的就是進(jìn)一步突出工業(yè)、突破工業(yè)。二是XXXXX電解鋁生產(chǎn)線異地技改項(xiàng)目已進(jìn)入緊張的前期工作階段，XXX集團(tuán)150萬(wàn)噸旋窯水泥等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，將強(qiáng)力拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)。三是電力、煤炭、石油和天然氣等能源供應(yīng)將進(jìn)一步得到保障，企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。四是肉食品、工業(yè)硅、電解錳等產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)回升趨勢(shì)，部分企業(yè)將開(kāi)足馬力生產(chǎn)或?qū)崿F(xiàn)恢復(fù)性生產(chǎn)。XXX電站第一臺(tái)機(jī)組已經(jīng)正式投產(chǎn)發(fā)電，電力行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)將趨于穩(wěn)定。五是隨著機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷推進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們要緊緊圍繞“兩個(gè)超越、兩個(gè)翻番、三個(gè)確保”的奮斗目標(biāo)（今年實(shí)現(xiàn)“二產(chǎn)超一產(chǎn)”，再用一年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)“工業(yè)超農(nóng)業(yè)”目標(biāo)；“十一五”時(shí)期，全市工業(yè)增加值翻一番半，超過(guò)90億元，利潤(rùn)翻一番半，超過(guò)5億元；確保培育銷售收入過(guò)億元企業(yè)30戶以上，其中超過(guò)10億元的企業(yè)6戶，確保工業(yè)投資每年不少于35億元，確保工業(yè)增加值在全市GDP中的比重每年提升1.5個(gè)百分點(diǎn)以上），全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路，突出工業(yè)，突破工業(yè)，切實(shí)在抓項(xiàng)目、招商引資、園區(qū)建設(shè)、做強(qiáng)做大存量企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境上取得大突破，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市向工業(yè)市的大跨越。最為緊迫的是，我們要以改革創(chuàng)新的精神，以敢打硬仗的氣魄，以誓奪全勝的決心，變不利因素為有利因素，變有利條件為具體行動(dòng)，變具體行動(dòng)為實(shí)際效果，千方百計(jì)完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，確保全部工業(yè)增加值達(dá)到39億元，力爭(zhēng)突破40億元大關(guān)，工業(yè)增加值增長(zhǎng)25.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)27.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬(wàn)元總產(chǎn)值綜合能耗降低2.2%，利潤(rùn)增長(zhǎng)20%以上，培育上規(guī)模工業(yè)企業(yè)25戶，圓滿實(shí)現(xiàn)今年二產(chǎn)超一產(chǎn)的目標(biāo)，為明年工業(yè)超農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、抓現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)銷售收入75億元、占規(guī)模以上工業(yè)80%的目標(biāo)，重點(diǎn)抓好有色金屬、能源、食品飲料、建材、紡織工業(yè)、機(jī)電和醫(yī)藥化工七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)；緊緊圍繞規(guī)模以下工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上的目標(biāo)，切實(shí)抓好中小企業(yè)和縣域工業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持監(jiān)測(cè)分析與預(yù)測(cè)預(yù)警并重的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)變化趨勢(shì)的研究，努力變事后分析為超前預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確監(jiān)控工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，嚴(yán)防工業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)“大起大落”的現(xiàn)象。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)掌握詳細(xì)情況，采取積極有效措施，迅速予以妥善解決，要防止因?yàn)槟硞€(gè)企業(yè)、某一行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題而影響全市工業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，特別要對(duì)全市現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)作進(jìn)一步分析：一是對(duì)增長(zhǎng)較快和增長(zhǎng)潛力較大的企業(yè)，要督促它們開(kāi)足馬力、加速生產(chǎn)，全力擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額；二是對(duì)市場(chǎng)前景好、生產(chǎn)形勢(shì)好的企業(yè)，想方設(shè)法給予重點(diǎn)扶持和幫助；三是對(duì)因受市場(chǎng)、政策等原因有可能造成生產(chǎn)下滑的企業(yè)，要逐戶分析，提前預(yù)測(cè)，掌握主動(dòng)權(quán)；四是對(duì)脫困有望的企業(yè)，要及時(shí)組織人員逐戶制定扭虧方案，幫助它們找根源、想辦法、定措施，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。市經(jīng)委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地對(duì)全市各地進(jìn)行綜合督查和專項(xiàng)檢查，確保市直屬企業(yè)、各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、抓新的增長(zhǎng)點(diǎn)培育。抓增長(zhǎng)點(diǎn)不僅關(guān)系今年，而且關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要采取更強(qiáng)有力的措施，突出抓好招商引資工作，突出抓好利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，強(qiáng)化技術(shù)改造和提高創(chuàng)新能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，盡快實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的目標(biāo)。要圍繞年內(nèi)工業(yè)投資35億元的目標(biāo)，切實(shí)搞好工業(yè)項(xiàng)目的管理和服務(wù)工作，努力促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工、竣工和投產(chǎn)；督促已啟動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)，認(rèn)真協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題；做好項(xiàng)目選址、土地征用等工作，盡快啟動(dòng)已規(guī)劃項(xiàng)目。要認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、環(huán)境打造和政策落實(shí)等基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持內(nèi)資外資一起引，一二三產(chǎn)業(yè)一起抓，大中小項(xiàng)目一起上，今年后四個(gè)月要重點(diǎn)抓好XXX系列加工項(xiàng)目、XX集團(tuán)10萬(wàn)頭肉牛和50萬(wàn)只肉羊深加工、XX公司和XX公司合作建設(shè)2.2萬(wàn)桶腸衣深加工等項(xiàng)目的招商引資工作，包括各縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已經(jīng)落實(shí)的項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)全年工業(yè)招商引資突破18億元，同比增長(zhǎng)65 %以上。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的載體，當(dāng)前一是進(jìn)一步加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是千方百計(jì)做好項(xiàng)目的引進(jìn)工作；三是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，完善考核機(jī)制。要圍繞農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步加大引進(jìn)和培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的力度，確保年內(nèi)新引進(jìn)市級(jí)以上龍頭企業(yè)7戶以上，新發(fā)展年銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20戶以上。各縣區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要高度重視對(duì)列入今年新進(jìn)規(guī)模以上的25戶規(guī)模以下企業(yè)逐戶跟蹤落實(shí)，確保年內(nèi)全部或爭(zhēng)取有更多的企業(yè)跨入規(guī)模以上行列。培育規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上，這不是有些同志認(rèn)為的“壓指標(biāo)”，實(shí)際上是督促我們培育發(fā)展好企業(yè)，把管理好的、有前途的企業(yè)抓上去，促進(jìn)它們的發(fā)展。通過(guò)培育，企業(yè)增強(qiáng)了自身的競(jìng)爭(zhēng)能力；同時(shí)通過(guò)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)我市的工業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)也很有利；而且規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展好后，會(huì)提供很多的勞動(dòng)力就業(yè)崗位，尤其是在轉(zhuǎn)化資源方面發(fā)揮更大的作用。所以，各縣區(qū)各部門(mén)各方面要高度重視規(guī)模以下企業(yè)發(fā)發(fā)展，要全力幫助它、扶持它，讓它們盡快做強(qiáng)做大。我們抓工業(yè)抓什么？怎么抓？把企業(yè)扶持大，為企業(yè)服務(wù)，做到大中小結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，這就是很好的抓手，也是我們工作的一個(gè)重要方面。所以我在這里特別要強(qiáng)調(diào)，把25戶企業(yè)上規(guī)模理解為只是統(tǒng)計(jì)需要的認(rèn)識(shí)，是大錯(cuò)特錯(cuò)的。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行精細(xì)生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，不斷淘汰落后生產(chǎn)工藝。

四、抓運(yùn)行調(diào)度服務(wù)。要完善并執(zhí)行好定期分析通報(bào)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行旬報(bào)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度會(huì)等制度，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持實(shí)行工業(yè)企業(yè)月調(diào)度分析會(huì)制度，每個(gè)月開(kāi)會(huì)對(duì)投資、招商、引資的情況進(jìn)行綜合分析，效果很明顯。下周市政府又要開(kāi)這樣的會(huì)，對(duì)高烽書(shū)記提出的要求進(jìn)一步抓落實(shí)，也希望各縣區(qū)、各部門(mén)抓工業(yè)要加大力度，要積極配合企業(yè)為企業(yè)排擾解難，因?yàn)槲覀兣嘤齻€(gè)企業(yè)不容易。要隨時(shí)掌握情況，切實(shí)搞好煤電油氣運(yùn)和資金等綜合協(xié)調(diào)，重點(diǎn)解決好資金、能源、原料、交通運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。高烽書(shū)記提出的今年務(wù)必大力解決工業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，各縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施，解放思想，千方百計(jì)予以突破。市國(guó)資委要按要求盡快完成XX系統(tǒng)“三減”和組建企業(yè)集團(tuán)公司的工作，要關(guān)心職工群眾生活，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，確保企業(yè)穩(wěn)定、加快企業(yè)重組發(fā)展的步伐。市煤炭管理局要加大煤炭資源的整合力度，強(qiáng)化煤炭企業(yè)的規(guī)范化管理，積極配合有關(guān)部門(mén)做好4×30萬(wàn)千瓦劣質(zhì)煤坑口電廠的前期準(zhǔn)備工作。XX電業(yè)局要引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理用電，降低電網(wǎng)高峰期用電負(fù)荷，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，確保電力需求平衡。市國(guó)土資源局要堅(jiān)持開(kāi)源與節(jié)流兩手抓，用好已批土地，清理未用土地，盤(pán)活閑臵土地，開(kāi)發(fā)后備土地，切實(shí)搞好全市礦產(chǎn)資源的普查摸底，編制好規(guī)劃，確保合理開(kāi)發(fā)，綜合利用。市融資辦要積極爭(zhēng)取有關(guān)銀行的支持，探索建立工業(yè)企業(yè)增信擔(dān)保機(jī)制，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難。市五個(gè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦要切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)工作，確保五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在今年取得新的明顯成效。關(guān)鍵是抓落實(shí)，一個(gè)一個(gè)的抓才能見(jiàn)實(shí)效。市委黨校、市行政學(xué)校以及其他部門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等要有針對(duì)性地加大對(duì)公務(wù)員關(guān)于XX工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度，包括招商引資的基本知識(shí)、技巧和技能等的培訓(xùn)。有些部門(mén)出去招商，對(duì)XX的基本情況都說(shuō)不清楚，怎么能夠引進(jìn)客商。有些主管部門(mén)連本行業(yè)的基本數(shù)據(jù)都沒(méi)有。招商引資不能靠簡(jiǎn)單的聯(lián)絡(luò)感情，要按照科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。不能說(shuō)“大概”、“差不多”。更不能“心中無(wú)數(shù)膽子大”。工業(yè)部門(mén)要率先垂范、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高自身能力，產(chǎn)業(yè)的專門(mén)術(shù)語(yǔ)必須要了解，不然會(huì)鬧笑話。希望大家成為行家里手。市效能辦要加強(qiáng)對(duì)各工業(yè)服務(wù)部門(mén)的效能監(jiān)察，切實(shí)提高服務(wù)工業(yè)的質(zhì)量和效率。市統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)工作，做好前瞻性分析，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

五、抓明年工業(yè)謀劃。明年要實(shí)現(xiàn)“工業(yè)超農(nóng)業(yè)”的目標(biāo)，工業(yè)增加值必須凈增13-14億元，達(dá)到52億元以上，這一目標(biāo)任務(wù)更重、壓力更大。市經(jīng)委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)早作調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)明年工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；盡快細(xì)化分解目標(biāo)，及早落實(shí)到各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門(mén)和開(kāi)發(fā)區(qū)；迅速出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，制定明年“工業(yè)超農(nóng)業(yè)”的保障措施。各縣區(qū)要按較高的增速早測(cè)算，早研究，找出差距，猛攻薄弱，提早謀劃重大帶動(dòng)項(xiàng)目，抓好關(guān)鍵企業(yè)，特別要重視能源、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、開(kāi)工和投產(chǎn)；加強(qiáng)和充實(shí)抓工業(yè)的工作力量，在換屆中配強(qiáng)工業(yè)部門(mén)班子，抓好工業(yè)戰(zhàn)線工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工業(yè)工作的質(zhì)量和效率。

同志們，加快工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略步伐責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，只爭(zhēng)朝夕，搶抓機(jī)遇，為又快又好地推進(jìn)XX發(fā)展新跨越奮勇拼搏。