第一篇：放大優勢高效落實彰顯特色加快發展

放大優勢高效落實彰顯特色加快發展

“站在全縣發展的新高度，作為鄉鎮來說，我們要做的就是盤點好自身優勢，利用好各種優質資源，充分結合實際，放大優勢，創造優勢，走特色經營的路子，以特色求生存，以特色謀發展。”近日，尚堂鎮黨委書記楊文海就貫徹落實縣委十一屆九次全委會精神接受記者專訪。

楊文海說，尚堂鎮作為全縣人口、面積第一大鎮，全縣唯一省級中心鎮，在縣委、縣政府的正確領導下，在歷屆鎮黨委、政府的共同努力下，發展優勢和特色日益明顯和突出，逐步打造出“工業重鎮、商貿強鎮、中心城鎮、農業大鎮、和諧名鎮”的“響亮名片”。下一步，鎮黨委、政府將繼續發揚“實干、拼搏、創新”的尚堂精神，放大優勢高效落實，彰顯特色加快發展。一是加大招商引資和項目建設力度，以項目推進擴張經濟總量；二是鞏固鋼鐵生產、扒雞美食、塑料加工三大產業主導地位，以產業提升調優經濟質態；三是提升雙河工業園檔次，圍繞德濱高速出口設立物流園區和高新區，以載體建設聚集優質資源；四是加快高效種植、生態養殖基地建設，以產業結構調整實現富民增收。

就當前工作，楊文海表示將按照縣委新的工作標準、工作理念、工作要求和工作目標，堅定信心和決心，做好第四季度各項工作，沖刺全年任務目標，為2011年奠定良好基礎。特別就合村建區工作，他表示將按照“快速推進、拆建同步、確保質量”的原則，加快尚德社區等4個已動工并建點推進，搞好北王村“掛鉤置換整村拆建”和李家店村“原村原址整村拆建”兩個試點，抓住入冬前的有限時間進行攻堅，全力以赴推進這項工作。

第二篇：培育放大特色優勢加快發展高效農業(發表文章)

培育放大特色優勢加快發展高效農業

近年來，我市堅持以科學發展觀為指導，以農民增收為中心，積極調整農業產業結構，大力實施“三品三創”工程，不斷提升農業產業化經營水平，全面推進高效外向農業發展，取得了初步成效。2005年，全市農業增加值18.5億元，增長6.9%；農民人均純收入5650元，增長9.1%；農業利用“三資”3.64億元；新增揚州市級以上農業龍頭企業3家，總數達13家，其中省級農業龍頭企業3家，實現銷售收入17.7億元、利稅9980萬元，比上年分別增長17.1%、16.1%。

“十一五”期間，我市堅持以建設兩個產業帶為重點，加快花木和蔬菜產業的發展速度，大力發展高效農業，提高土地的產出率，提高種植業在一產收入中的比重，拓展農民收入在一產中的發展空間。2006年總體目標是：實現農業增加值19.5億元，增長7%；農民人均增收600元，增長10.6%；提升花木產業、蔬菜產業2個產業帶，重點建設5個特色農業園區；農業利用“三資”4億元。圍繞上述目標，著重抓好以下幾個環節。

一、調整農業產業結構，打造農業產業特色。堅持發揮比較優勢，資源優化配置，規模集約發展，放大農業五大特色，加快農業產業結構戰略性調整，打造一批特色鎮、專業村，著

1力形成四大產業帶。花木生產上是提升質態，做強品牌，著力建設以丁伙、仙女、大橋三鎮為重點，邵伯、丁溝、宜陵等鎮為支撐的20萬畝花木產業帶。今年新擴花木面積2萬畝，總面積達12萬畝。蔬菜生產上是擴大總量，形成規模，重點構建以小紀鎮萬畝蔬菜種植為基礎，武堅鎮、小紀鎮、宜陵鎮千畝設施栽培為龍頭的20萬畝蔬菜產業帶。今年新擴蔬菜面積3萬畝，總面積達15萬畝。林業生產上是鞏固成果，增大體量，形成以沿江高等級公路、安大公路、野田河南接工程等沿路、沿河綠化產業帶。今年新擴造林面積3萬畝，總面積達14.6萬畝。漁業生產上是放大優勢，優化品種，重點發展沿江、里下河兩大水產養殖區，水產養殖面積穩定在15萬畝左右。

二、培育壯大市場主體，推進農業產業化經營。大力推進農業園區建設，著力發展科技示范園、觀光休閑園、生態旅游園等一批特色主題園區，加快提升江都現代花木產業園、淥洋湖生態農業示范園、丁伙花木特色品種示范園等5個特色農業園區層次水平，力爭新申報國家或省級農業園區1個、揚州市級農業園區2個。采取規劃引導、要素傾斜、政策扶持等措施，鼓勵支持農業龍頭企業資產重組、裂變擴張、做大做強，積極培育和引進一批加工型、市場型、科技型專業農業龍頭企業，放手發展一批農副產品加工企業和購銷企業，全年新發展農副產品加工企業20家，其中新發展揚州市級以上農業龍頭企業

2家。依托花木、蔬菜、特水等特色主導產業，加大政策、資金扶持力度，新發展農民經紀人1500人，切實提高農民進入市場的組織化程度。

三、加強農業招商引資，加快發展外向農業。充分認識抓好農業招商引資工作對解決農業投入不足、集聚優化生產要素、改造提升傳統產業、推進高效農業規模化的重要作用。堅持以舉辦中國江都第四屆花卉節為契機，充分發揮資源優勢、產業優勢、區域優勢，把農業基地建設、農產品加工和流通等作為招商引資的重點，通過直接招商、專業招商、委托招商、網上招商以及與二、三產業招商相結合等多層次的招商活動，大力引進外商資本、民間資本、工商資本進入精深加工業、現代流通業、農業服務業等領域，實現外資、民資、國資“三資”聯動，不斷推進高效外向農業發展，全年力爭農業利用“三資”4億元。同時，著力開發和培育一批具有江都特色和優勢的出口農產品，加強出口農產品的基地化、標準化生產，鼓勵企業主動參加各類農產品展銷會和洽談會，積極促銷，擴大出口，力爭農產品出口額比上年有較大幅度的增長。

四、強化質量安全建設，增強農產品市場競爭力。繼續實施“三品三創”工程，全面加強農產品質量安全建設。提升農產品品質。以建設省“無公害農產品產地認定整體推進示范縣（市）”為契機，強化質量標準意識，積極制訂與國際接軌的質量標準和生產技術規程，采取國家標準、國外先進標準以及出口國際標準組織生產加工農產品，提高產品質量檔次，提升品牌知名度和競爭力。爭創農產品品牌。圍繞花卉、特水、蔬菜、經濟雜糧等特色產業和黃花菜等特色產品，進一步加大農產品品牌申報創建力度。同時在品牌開發上延長產業鏈，努力向產前、產后延伸，形成產銷利一體化，做大做強農產品品牌。今年力爭新增“三品”總數20個以上。加快科技創新。加強與科研單位、高等院校等協作，加快新技術、新工藝、新產品等項目和科技攻關，加速科技成果的引進和應用，不斷發揮科技對高效農業規模化的支撐作用。鼓勵龍頭企業引進科技人才，建立研發機構，加大科技投入，增強企業自主創新能力，帶動高效農業快速發展。全年引進推廣農業新品種60個、新技術20項。

作者：袁中飛江都市人民政府副市長

聯系人：吳衛平電話：6932383

第三篇：立足比較優勢發展特色農業

立足比較優勢發展特色農業

楊 一 中

發展現代農業、繁榮農村經濟是新時期農業農村工作的首要任務。辰溪作為一個山區農業縣，要加快實現由農業大縣向農業強縣轉變、傳統農業向現代農業轉變，必須立足縣域比較優勢，走特色興農之路，不斷打造和強化特色農業，以此來帶動和促進農業增效、農民增收。

一、依托資源優勢，培育特色產業

我縣共有山地面積251.5萬畝，耕地面積32.7萬畝，水域和其它面積14.3萬畝，不僅是省、市重要糧食產區，還是全省100萬畝用材林基地縣及20萬畝油茶豐產林示范基地縣之一，現有林木總蓄積量278萬立方米，油茶面積26萬畝，柑桔、蔬菜、糧食、生豬等大宗農產品的年產量分別達7.2萬噸、12萬噸、19萬噸和35萬頭，加快農業發展的資源優勢較為明顯。過來，經過長期的探索與實踐，我縣農業農村經濟得到了長足發展，基礎不斷夯實，建成了大棚蔬菜、網箱養魚、中藥材種植等一批具有一定輻射性和帶動性的農業基地，涌現出了漢清生物、沅江米業、江南木材等一批農業產業化龍頭企業。但客觀來講，辰溪農業仍屬于初級、粗放、低效的農業，布局大而散，生產小而全，競爭能力弱的問題較為突出。究其原因，關鍵在于特色不夠，規模不大，品牌較少，效益不高。辰溪農業要實現持續、跨越發展，必須牢固樹立特色立縣的發展觀，依托資源優勢，大力發展高效特色農業。“十二五”期間，全縣上下要按照“特色＋規模＋檔次”的思路，堅持“有所為、有所不為”，結合我縣資源優勢、生產習慣和市場需求，引導農民群眾加大農業結構調整力度，著力培育和壯大特色主導產

業，加快形成特色鮮明、優勢突出、初具規模的主導產業群和優勢產業帶，努力推進農業產業化進程。具體來講，重點要做好穩糧、增油、擴菜、優果、壯藥、重養“六篇文章”，發展壯大六大特色產業。“穩糧”，即以優質稻為重點，進一步穩定糧食生產，認真落實上級惠農政策，增強農民種糧積極性，使全縣糧食播種面積穩定在55萬畝、糧食總產量穩定在22萬噸以上，確保糧食生產安全。“增油”，即以油茶產業發展為重點，加快油料生產步伐，通過政策傾斜扶持、示范引路，著力增加油茶和油菜種植面積，到2015年，使全縣豐產油茶林面積達到30萬畝，油菜播種面積提高到23萬畝。“擴菜”，即進一步擴大蔬菜生產規模，大力發展無公害蔬菜和反季節蔬菜，到2015年，使全縣蔬菜種植總面積達到12萬畝，年產值突破3億元。“優果”，即按照“人無我有、人有我優、人優我特”的思路，大力發展高山葡萄、蘋果桃、黃桃等名優水果，增強市場競爭力，促進農業增效和農民增收。到2015年，使全縣優質水果種植面積發展到9萬畝。“壯藥”，即以金銀花、博落回為重點，進一步發展壯大中藥材種植業，到2015年，使全縣金銀花種植面積超過3萬畝、博落回種植面積超過2萬畝。“重養”，即在狠抓種殖業發展的同時，高度重視養殖業發展，引導群眾大力發展肉牛、山羊、商品豬和網箱養魚等，拓寬增收渠道。在加快六大主導產業發展的同時，各鄉村要以發展“一鄉一品”、“一村一品”為重點，統籌發展煙葉、葛根等各具特色的地方主導產業，擴大種植規模，優化產業布局，促進形成具有地方特色的產業體系。

二、引導精深加工，拉長產業鏈條

農產品加工是農業發展的導向產業，是農民增收的致富產業。過來，我縣農業之所以弱質低效，主要原因就在于農產品加工轉化率不高，目前全縣農產品加

工轉化率還不到21%，比全省的32%低11個百分點，比全國的48%低27個百分點，特別是大宗農產品加工轉化率更低，且大多是初級加工。加快辰溪農業發展步伐，做大做強特色產業，必須堅持用工業理念謀劃農業，通過大力發展農產品加工業，延伸產業鏈條，提高農業整體效益。

“十二五”期間，我們要充分利用國家鼓勵發展農產品加工業的機遇，統籌規劃、合理布局，立足現有資源和加工企業，圍繞大宗農產品深加工、主導產品精加工、副產品綜合利用三大重點，大力推進農產品精深加工，努力把辰溪建成優質農產品加工基地。一要切實加強產業基地建設。建好規范化、規模化農產品基地，是發展農產品加工業的重要前提。要緊緊圍繞全縣六大主導產業發展的思路，結合優勢農產品產業帶建設和龍頭企業加工需要，突出重點、突出特色、合理布局，以龍頭企業為支撐，通過推行大戶帶動和能人示范，積極探索“公司+基地+農戶”、“專業市場+農戶”、“專業合作社+農戶”等產業化經營模式，加快推進特色農產品基地建設，引導農戶逐步實現由分散的小規模經營發展到集中連片經營，努力實現區域化布局、規模化經營、標準化生產，做到在發揮優勢中擴大規模，在擴大規模中壯大特色產業。力爭到2015年，全縣建成10萬畝優質超級稻標準化生產基地、30萬畝油茶生產基地、5萬畝優質柑桔生產基地、10萬頭生豬標準化規模養殖基地、10萬畝無公害蔬菜種植基地、5萬畝中藥材生產基地。二要著力培育壯大龍頭企業。龍頭企業上連市場、下連農戶，是提高農產品附加值的關鍵，是實現農業增效、農民增收的有效載體。培育壯大龍頭企業，重點是抓好“三個一批”：扶持壯大一批。要按照“扶優、扶強、扶大”的原則，積極扶持漢清生物、沅江米業、江南木材、愛民生態養殖等有基礎、有優勢、有特色、有前景的農產品加工龍頭企業加快發展，努力做大做強。特別是對漢清生

物公司，要將其作為提升我縣農業產業化經營水平的重中之重，千方百計將其打造成為國內外具有較高知名度的高新技術企業，盡快形成年產值10億元的生產規模。引進新上一批。建立健全農業特色產業招商項目庫，加大宣傳推介力度，吸引省內外大企業、大集團采取獨資、合資、合作等方式參與我縣特色農業發展，投資興辦農產品加工龍頭企業。尤其是對于葛根淀粉、油茶和金銀花深加工等農產品加工企業，要全力做好跟蹤服務工作，確保盡快落戶我縣或建成投產。技改擴建一批。積極鼓勵現有優勢農產品加工企業加大科技投入和技改力度，引進高科技人才和先進技術設備，聘請專家進行技術指導和人才培訓，引導企業廣泛采用新材料、新技術、新工藝、新設備，推動其向“專、精、特、新”方向轉變，不斷優化產業布局和工藝流程，實現產業升級。到2015年，使全縣農產品加工龍頭企業發展到20家以上，主要農產品加工轉化率達到50%以上。三要大力實施品牌帶動戰略。一方面，要加強農產品質量監管，推進農產品標準化生產和管理，大力發展無公害農產品和綠色食品，打造精品名牌，提升市場競爭力。另一方面，要加大品牌宣傳和創建力度，引導和支持龍頭企業建立健全產學研相結合的技術創新體系，注重新產品的開發和創新，促使產品向精深加工方向發展，培育和發展名、優、特、新產品，積極爭取獲批一批國家和省、市名牌產品、著名商標，促進品牌優勢向經濟優勢轉變。到2015年，全縣爭取有機食品、綠色食品、無公害農產品“三品”認證18個以上，建成省級以上農業標準化示范區5個，擴大基地規模12萬畝以上。

三、強化扶持措施，創優發展環境

當前，我縣正處在由傳統農業向現代農業邁進的關鍵時期。全縣上下務必要圍繞特色興農，多措并舉，做大做強特色農業，為加快農業和農村經濟發展打牢基礎。

第一，要加大資金投入。一方面，要加大財政投入力度。縣鄉兩級要把發展特色農業與建設社會主義新農村有機結合起來，在涉農項目和資金的使用安排上，集中向特色農業、優勢產業傾斜。縣財政要在積極爭取上級財政投入，整合支農資金使用的同時，每年安排專項資金，用于扶持特色產業發展，重點扶持規范化特色農產品基地建設和培育壯大龍頭企業，為特色農業貸款貼息，支持特色農業技術推廣、技術培訓和種苗培育，并根據財力狀況，做到財政投入逐年有所增加。此外，要積極協調金融機構，加大對重點農業產業項目的貸款扶持力度。另一方面，要積極引導社會資本投入。在加大財政資金投入的同時，要充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，積極引導民間資本、工商資本、縣外資本，投資開發特色農業，建立多渠道、多層次、多元化的投入體系和保障機制。對社會資本投資開發特色農業的重大項目，要給予優先立項，扶持建設。

第二，要加強政策引導。重點抓好三個方面：一是深化農村綜合改革。重點是深化農村土地流轉改革，加快土地經營權流轉步伐，通過政府推動、政策引導、規范操作，激勵農民采取多種形式流轉土地，推進土地向特色規模基地和專業大戶集中，為特色農業基地建設和規模經營提供合法用地保障。同時，繼續深入推進集體林權制度改革，穩步推進和完善各項配套改革，切實增強農村經濟發展活力。二是制定完善扶持政策。盡快研究出臺加快特色農業發展的政策措施，對規模化特色農產品基地、農產品加工龍頭企業，以及農村經濟組織、專業合作社和流通大戶等，在信貸、證照辦理、項目審批和土地報批、稅費減免等方面，給予

傾斜支持，支持其做大做強，為推動特色農業發展提供有力保障。三是健全農業服務體系。要加強農產品市場體系建設，緊扣主導產業，積極組建農業專業合作社，并培育壯大農民經紀人隊伍，增強中介服務力量，促進農產品銷售；要加大農民培訓力度，積極整合各類培訓資源和資金，采取多種形式，借助多種渠道，加強對農民群眾的學歷教育和就業培訓教育，特別是技能培訓，讓農民群眾掌握相關的基本知識和技能，不斷提高增收致富能力；要加強農村綜合保障體系建設，不斷完善種養、動植物保護、疫病防治、森林防火、防洪保安、農業資源與生態保護體系，增強預警預測能力；要加強農業信息服務體系建設，緊緊圍繞農產品基地和農產品加工企業，加強產前、產中、產后信息服務，為特色農業發展提供信息支持，幫助農戶和企業有效規避市場風險。

第三，要完善基礎設施。加強農業基礎設施建設，是發展特色農業的前提。要積極搶抓國家加大城鄉基礎設施建設投入，以及我縣列入“全國小農水建設重點縣”的機遇，積極爭取上級資金和項目支持，切實加快農村水、電、路、訊等基礎設施建設步伐，夯實特色農業發展基礎。重點是加大農村機耕道、農田水利、人飲安全等基礎設施建設力度，在抓好農田基礎設施、中低產田改造等農業綜合開發項目的同時，認真組織實施一批病險水庫、骨干山塘除險加固、灌區配套、中小流域治理、水資源開發利用和保護等水利設施建設項目，全面改善農業生產條件，提高抵御自然災害的能力。

第四篇：依托特色優勢發展現代農業

依托特色優勢 發展現代農業

珙縣課題組

農業是國民經濟的基礎，現代農業是我國農業的發展方向，發展現代農業也是我國現代化的有機組成部分。近年來，珙縣按照“經濟要繼續領跑全市、繼續躋身全省縣域經濟發展先進縣行列”的總體目標，堅持把發展現代農業作為農業和農村工作一以貫之的工作思路，用現代發展理念引領農業，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代產業體系提升農業，用現代經營形式推進農業，用培養新型農民發展農業，全面提升農業生產效率、整體質量、綜合效益，實現農業的全面、協調、可持續發展。

一、用現代物質條件裝備農業，加強支撐現代農業的基礎建設

（一）加強農田水利化建設。堅持“遠期、近期和當前并抓，大中小微并舉，新建、配套與病險整治并重，開源與節流并行”的思路，加快農田水利建設進程。2011年，以沼氣池、農村公路，煙水工程配套建設為重點，以戶辦、新村工程為載體，完成戶辦工程4500 戶、新農村建設4 個村；治理水土流失面積14平方公里，發展節水灌溉4000 畝；建設高標準農田5000畝；實施綠化造林2.4 萬畝；新增提灌機械70 臺550 千瓦，解決2.27 萬人飲水安全問題。

（二）推進耕地良壤化建設。在穩定耕地數量的基礎上，著力提高耕地的質量水平和集約利用程度。今年重點抓好“金土地工程”實施，整理土地6800畝，新增耕地1045 畝。

（三）加快村道通達化建設。堅持科學規劃在前、資金保障為先、規范管理為要、責任落實為重、營造氛圍為勢，縣財政計劃三年內平均每年投入2500萬元、項目及其他資金7500萬元，強勢推進“交通大會戰”建設，力爭通過三年的努力，實現全縣100％的鎮鄉通水泥路（油路）、100％的行政村（至村委會所在地）通公路，鎮鄉客運通達率達100％，村客運通達率達90％，70％的鎮鄉

建有客運站。2011年，完成通村公路硬化60 公里，通村通達工程40 公里，新建鄉村機耕道20 公里，整治改造鄉村公路200 公里。加強對通村公路的投入和政策支持力度，鼓勵農民群眾采取“一事一議”等形式開展村道建設，除省、市對農村公路建設的補助資金外，縣財政對通村水泥路（油路）建設每公里配套補助15萬元；群眾自愿捐資投勞修建的農村通社公路，每公里獎勵5000 元；對無通達工程項目和通村水泥路項目的鄉鎮，每公里補助1 萬元；非煤礦山和煤炭經營環節稅費，屬縣級財政收入部分全部用于農村公路建設。

（四）加強農業生產機械化建設。針對山區縣特殊的自然、地質條件和農業生產分散化、小型化種植的特點，積極推廣適合山區縣特點的小微型適用農機具，并對農用運輸機械的購買進行定額補助，運輸環節的稅費實行減免優惠。

（五）加強農業環境生態化建設。繼續鞏固我縣8.68萬畝退耕還林成果，實施天然林保護、改造工程和小流域綜合治理工程，重點解決水土流失嚴重的問題。加快發展農村清潔能源，搞好面源污染整治，推廣以沼氣為重點的循環經濟模式, 今年縣財政投入300萬元，新建農村戶用沼氣池5000口。

二、用現代科技改造農業，加強引領現代農業技術的示范應用

堅持推行“科技興農”戰略，把科技進步與創新作為轉變農業增長方式的中心環節。完善科技投入體系，確保縣財政每年安排科技三項經費在本級財政預算支出的1%以上，鄉鎮科技經費達到本級預算支出的0.5%以上，企業科技經費達到銷售收入的2—5%，為農業科技推廣和示范應用提供經費支持。完善科技服務體系，實施基層農技站改革，增強基層農技站服務功能，形成以技術指導員為紐帶、示范戶為核心的技術推廣平臺。重點加強農業新技術、新品種、新工藝以及節本增效等先進實用技術的宣傳推廣。繼續實施“黨政一把手抓第一生產力”工程、“科技富民推進行動”工程、“產業化科技推進行動”工程、“生物技術產業工程”，大力推廣“室外蠶棚養蠶”、“拋秧新技術”、“玉米軟盤育苗”、“脫毒馬鈴薯”和“節能型沼氣”等先進適用技術的示范應用，積極推廣園藝作物溫室栽培、無土栽培、工廠化養殖畜禽等現代農業技術，發展大棚蔬菜、水果，普及地膜覆蓋栽培技術；加快實施科技入戶工程，著力培育一批科技大戶，發揮對農民的示范帶動作用。完善專利支持政策，鼓勵自主創新，縣每年安排一定的經費，對申報專利的集體和個人，給予5000—10000 元經費獎勵。大力支持智溢繭絲綢、金鷹、金園、鹿鳴茶業、林海集團等龍頭企業創建技術研發中心，引導龍頭企業積極培訓基地農戶，做大做強以智溢繭絲綢公司為龍頭的蠶桑產業，以金園食品、金鷹食品為龍頭的畜牧加工產業，以鹿鳴茶業為龍頭的茶葉產業，扶持林海集團“竹蓀多肽特色味素”等生物技術的研制與開發，努力實現科技對發展山區農業的支撐、引領、突破和帶動作用，力爭在科技示范區，實現科技帶動人均增收150元，輻射區人均增收120元。

三、用現代產業體系提升農業，因地制宜培育富有特色的優勢產業

我縣幅員面積1149.5平方公里，70%屬山地，呈典型的喀斯特地質地貌特征，終年少雨寡照，不適于精耕細作。如何突破傳統農業經營規模小、勞動效率低、產業鏈條短、比較效益差和自然、資源、環境條件的約束，發展現代農業，我縣進行了深入探索。在立足糧食平衡，穩定糧食播種面積,保持全年糧食播種面積達到 48—50萬畝，糧食總產量11—14萬噸的基礎上，堅持走因地制宜，特色富民的路子，利用國內特色獨具的巖桂資源優勢、適宜多竹生長的區位優勢、全國大林業開發試驗區和全國綠化“先進縣”、“百佳縣”優勢，蠶桑、茶葉、烤煙等優勢，大力發展蠶桑、烤煙、茶葉、林業、畜牧等“五大支撐產業”，建成4個10萬畝基地（10萬畝香精香料基地、10萬畝筍材兩用竹基地、10萬畝園林綠化苗木基地、10萬畝蠶桑、茶葉基地）。今年，我縣堅持以“一鄉一業、一村一品、建億元產業鏈、千萬元產業鎮、百萬元產業村、50萬元產業社”的產業發展目標不動搖，著力規劃建設孝兒、底洞、下羅、上羅、洛亥等六個蠶業經

濟區，全縣新建成標準化桑園2萬畝以上、蠶業百萬元專業村10個，蠶業產業化、標準化示范村3個。以“南煙北移”為契機，引進先進的經驗管理理念，對烤煙生產實施自然災害保險，著力推進玉和—上羅、王家、曹營—洛亥三個萬畝優質烤煙基地和20個烤煙百萬元村建設。大力發展三元雜交生豬、優質肉牛、特色土雞、肉兔等，著力建設無公害家禽家畜基地，實現畜牧業產值10億元。積極推進石碑紅衛村、洛表麻塘村兩個茶葉生產專業村建設，力爭優質茶園突破3萬畝，產茶突破2000噸。整頓和規范竹木經營加工市場，實現林業產值3 億元。

四、用現代經營形式發展農業，積極推進輻射帶動強的產業化經營

（一）狠抓龍頭企業集群化培育，重點圍繞茶葉、林竹、烤煙、蠶桑、竹蓀、香精香料等優勢產業，扶持壯大龍頭企業，打造產業化發展“旗艦”。全縣已培育出“林海竹蓀”、“智溢繭絲綢”、“金鷹食品”等省級農業產業化重點龍頭企業1 個、市級企業2 個、縣級企業10 個。

（二）狠抓專合組織多元化發展。堅持“民辦、民管、民受益”原則，以龍頭企業、經濟大戶、中介組織為核心，緊緊圍繞主導產業、特色產業組建農民專業協會，通過“支部幫協會”、“專家＋協會＋農戶”、“能人＋協會”、“農村服務組織＋協會”等組織模式，大力發展和建設農村專合經濟組織。使專合經濟組織在產供銷、技術服務和培訓、規程、標準化生產方面起到積極作用，全縣累計發展農村專業合作經濟組織75個，涉及種植業、養殖業、加工業等行業。專業合作經濟組織入會會員達19846人，入會會員占全縣總農戶78000戶的25.4%，帶動農戶73641戶。

（三）狠抓特色品牌市場化打造。初步形成了“林海竹蓀”、“上羅巖桂”、“下羅土雞”、“底洞高山蔬菜”、“孝兒花生”、“洛表鮮果”等特色農產品。集中精力打造“品質優、叫得響、喊得亮”的特色農產品牌，扶持龍頭企業、協

會申報注冊無公害、綠色食品等農產品商標，目前我縣已獲得“四川省無公害農產品基地”認證4個、“四川省無公害農產品” 認證6個、“四川省無公害肉豬生產基地”認證1個、“無公害肉牛生產基地”認證1個，注冊完成了珙縣“老寨土雞”商標。

五、用高素質的農民建設農業，為發展現代農業提供人才支撐

（一）在培育模式上，堅持走抓點帶面、典型示范的路子。重點抓好農村經營人才、鄉土技術人才和村社基層干部三支隊伍建設，在各鄉鎮發展了一批專業大戶、運銷大戶，造就了一批“田秀才”、“土專家”，培養了一批對群眾有感情、抓發展有辦法的村支書、村主任。如我縣青年農民王乾友多年潛心從事食用菌的人工栽培研究，目前已取得“玉米竹蓀套作雙高產栽培技術”、“人工三塔菇栽培技術”等食用菌人工栽培專利技術，已在全縣推廣種植，農民在玉米地內套種竹蓀，畝收入可達2000－4000元。洛表鎮茂林村農民林富海發明的靜態爆破技術，市場前景廣闊，不僅為其帶來上千萬元收入，而且社會效益十分明顯。

（二）在培育渠道上，堅持政府主導、農民主體、社會參與的原則，充分利用我縣建筑工人、采煤工人品牌和全市農村勞務開發培訓先進基地珙縣職業高中，重點抓好村兩委主要成員集中培訓、農民科技培訓項目和農民工培訓工程，推動培訓工作下鄉入戶進農家，今年預計培訓農民工4.7 萬人。通過培訓，進一步提高全縣農村勞動力的整體素質，增強在勞務市場的整體競爭力，全年力爭轉移輸出農村勞動力6.2 萬人。

第五篇：突出特色加快結構調整構筑農業發展新優勢

吳家店鎮扭住“五點” 尋求農業“五項”突破

近年來，吳家店鎮立足當地的資源優勢、特色產業優勢，全力實施農業結構的戰略性調整，初步呈現出“產業支撐、龍頭帶動、基地輻射、農民增收”的現代農業生產布局。

找準切入點，在科學規劃上求突破。吳家店鎮從發展優勢農業出發，優化資源配置、調整產業結構，確定了“公司+基地＋農戶”和“合作社+基地+社員”的發展路子，基本形成了北有3000畝蔬菜基地、南有萬畝優質茶園、中部發展2萬多畝優質粳稻的產業布局，促進產業總體布局更趨優化，農業內部結構調整更趨合理。

抓住關鍵點，在規模經營上求突破。一是積極鼓勵多種形式的經濟組織發展特色產業，在人才、技術、資金等方面扶持農業龍頭企業。到目前為止，全鎮有天山茶葉有限公司、出山店生態茶果莊園等6家龍頭企業年產值均在2000萬元以上。二是建好特色基地，把具有特色產業的“現代化農業示范園區”作為集約化經營的基地和經濟舞臺來建設，鼓勵農民、機關干部、企事業單位和外資在示范區內從事農業開發性生產，使基地成為人才、科技、資金的集散地和先進生產力的試驗示范區。

搶占制高點，在科技創新上求突破。一是加強與高校和科研單位的合作與交流。目前，全鎮已有12家農業企業與

科研院校建立了合作關系，實施農科攜手合作項目28項，大大提高了吳家店鎮特色產業的科技含量和市場競爭力。二是加大對科技成果的引進推廣力度。如生態農業綜合示范區引進臺灣玉蓮藕、晚秋黃梨等優質新品種試種成功，畝產效益提高近1倍。

把握活力點，在激活機制上求突破。一是激活農村組織領導機制。實行村“兩委班子”成員與特色產業、龍頭企業掛點聯系制度，建立以村支書為主要責任人、鎮領導重點指導、鎮直單位做后盾、駐村工作組全力協助、科技特派員駐村科技扶持“五位一體”的基層工作群體。二是激活農村經營機制。通過進一步落實土地、茶果園、山林承包經營責任制，充分調動了廣大林農墾山護林的積極性。三是創新政策服務體系。制定了一系列扶持茶產業、特種水產養殖業等特色產業的優惠政策措施，進一步明確政府職能定位，實行“小政府”“大服務”，及時幫助群眾協調解決問題，為特色產業的規模發展營造寬松環境。

扭住根本點，在利益保障上求突破。積極發展“訂單農業”。通過基地這個“戲臺”，農民與龍頭企業、合作社之間建立起利益協作關系，并用經濟合同的形式固定下來，降低了農民的生產風險。

吳家店鎮黃家鋒

2011.7.8