第一篇：辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà) 黨建黨委

同志們：

這次全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署2007年的各項(xiàng)工作。下午，向書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)辦事處黨委研究的精神，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心

第二，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和管理成效明顯。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及辦事處農(nóng)戶(hù)304xxxx，征地589xxxx，拆遷房屋67xxxx，征地拆遷貨幣量達(dá)1.8億元。通過(guò)全辦各征地拆遷工作專(zhuān)班做耐心細(xì)致的思想工作和嚴(yán)格依法依政策辦事，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)緊張有序，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。宜萬(wàn)鐵路恩施火車(chē)站(共涉及35xxxx，其中房屋拆遷涉及17xxxx。鐵路在我辦境內(nèi)共2.6公里，第一期火車(chē)站征地85xxxx已完成，第二期(片區(qū)開(kāi)發(fā))征地65xxxx已結(jié)束。)、滬蓉西高速公路(涉及我辦99xxxx，xxxx村，有22公里，主線(xiàn)征地195xxxx和紅線(xiàn)外征地30xxxx均已完成；鴨子塘服務(wù)區(qū)應(yīng)征22xxxx，已征15xxxx。)、金桂大道(涉及50xxxx，全長(zhǎng)5.83公里，征地104xxxx已完成，應(yīng)拆遷房屋15xxxx，已拆遷13xxxx。)、硒都工業(yè)園(共涉及農(nóng)戶(hù)120xxxx，征地110xxxx，拆房9xxxx。其中，天藝公司：征地18xxxx，拆房1xxxx，兌現(xiàn)基本結(jié)束。大集米廠、開(kāi)來(lái)飲料、鹽業(yè)公司正在組織兌現(xiàn)。武煙集團(tuán)恩施生產(chǎn)基地征地20xxxx，拆房2xxxx，兌現(xiàn)已近尾聲。)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)均完成了階段性工作目標(biāo)，有關(guān)安置工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取并實(shí)施了清江水布埡庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目。

另外，按上級(jí)要求有序開(kāi)展了親水走廊三期工程、風(fēng)雨橋東廣場(chǎng)、鳳凰山隧道、施州大橋等市政工程建設(shè)拆遷工作。配合市建設(shè)局、市環(huán)保局落實(shí)了東風(fēng)大道刷黑工程、五峰山人畜飲水工程和清江污水處理二期工程。加強(qiáng)了背街小巷的管理，鞏固了龍洞河綜合環(huán)境治理成果。配合市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地、違規(guī)建房清理整頓工作。

第四，社保工作成效明顯。綜合配套改革后，辦事處整合了社保資源，按上級(jí)要求，組建了勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心，積極探索新形勢(shì)下社保工作的新機(jī)制，克難奮進(jìn)，取得明顯成效。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成500.3xxxx元，10xxxx地完成了市下達(dá)任務(wù)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面50xxxx，完成市下達(dá)任務(wù)的11xxxx。

第六，計(jì)劃生育工作成效明顯。當(dāng)年計(jì)劃生育率98.9xxxx，比市目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)高1.9xxxx百分點(diǎn);農(nóng)村當(dāng)年生育婦女節(jié)育措施落實(shí)率68.4xxxx，高出市責(zé)任指標(biāo)8.4xxxx百分點(diǎn)；流出人口登記率、辦證率10xxxx，流入人口登記率、驗(yàn)證率均達(dá)到100

%；已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象三查三落實(shí)參檢率94.6xxxx；隨訪率10xxxx；宣傳品入戶(hù)率9xxxx；育齡婦女到人口學(xué)校參訓(xùn)率達(dá)9xxxx，均高出市責(zé)任指標(biāo)。全市綜合考核，辦事處計(jì)劃生育工作居第二名。

第七，民政工作成效明顯。按時(shí)足額兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金，嚴(yán)格執(zhí)行立功受獎(jiǎng)軍人的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待政策，發(fā)放立功受獎(jiǎng)資金500xxxx元。增加了舞陽(yáng)中學(xué)與州消防支隊(duì)、湖北民院與武警三中隊(duì)兩個(gè)軍民共建點(diǎn)。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳和退伍軍人登記臺(tái)帳，規(guī)范整理了雙擁工作檔案。嚴(yán)格按照《低保條例》規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。共新增低保對(duì)象15xxxx，調(diào)標(biāo)39xxxx，取消11xxxx。在低保申報(bào)過(guò)程中，堅(jiān)持了10xxxx的入戶(hù)調(diào)查和10xxxx公示。新增農(nóng)村特困救助戶(hù)1xxxx，88xxxx得到了救助，救助證發(fā)放率達(dá)10xxxx。繼續(xù)完善了“福星工程”建設(shè)，集中供養(yǎng)人員達(dá)7xxxx。辦事處民政工作居全市第二，被推薦到省委、省政府作為“民政工作先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰。

第九，安全生產(chǎn)工作成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)管理單位的檢查力度，堅(jiān)持對(duì)非煤礦山企業(yè)一個(gè)星期檢查一次，對(duì)化危品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)、渡口、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一個(gè)月檢查一次。建立了轄區(qū)安全隱患明白卡，明確隱患整改責(zé)任人和整改日期，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令單位限期將安全隱患整改落實(shí)到位，隱患整改率達(dá)10xxxx。

社區(qū)建設(shè)和宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、體育等其他社會(huì)事業(yè)均取得新成績(jī)。人大、政協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、武裝、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作均按上級(jí)要求出色地完成了任務(wù)。

同志們，過(guò)去一年，是辦事處深化改革、加快發(fā)展的一年；是迎難而上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的一年；是全辦上下團(tuán)結(jié)和諧、充滿(mǎn)活力的一年。取得這樣的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州、市直有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，更是全辦上下干部群眾團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在座的各位是推動(dòng)辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和有功之臣，在此，我代表辦事處黨委、辦事處向你們表示衷心的感謝！也通過(guò)你們向全辦的廣大干部群眾表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)民現(xiàn)金增收難度大，隨著有關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民普遍減負(fù)增收，但現(xiàn)金增收難度大，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是招大商、招工業(yè)項(xiàng)目工作乏力，轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是失地農(nóng)民的問(wèn)題難以妥善解決，征地拆遷難度大；四是財(cái)政增效難度大，財(cái)政管理制度有待進(jìn)一步完善。五是干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些矛盾和問(wèn)題，在今后的工作中要通過(guò)深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好2007年的各項(xiàng)工作

2007年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會(huì)精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展以城市經(jīng)濟(jì)為主體、以城郊市場(chǎng)農(nóng)業(yè)為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)施州新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)；確保城鄉(xiāng)居民增收，確保集體經(jīng)濟(jì)增收，確保財(cái)政增效，確保社會(huì)政治穩(wěn)定；努力開(kāi)創(chuàng)黨建及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作新局面。

第一，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)

2、推進(jìn)商貿(mào)提檔升級(jí)，加快全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)步伐。一是抓市場(chǎng)。引導(dǎo)市場(chǎng)向?qū)I(yè)化提檔升級(jí)，擴(kuò)大“恩施電腦城”規(guī)模，培植鳳天路專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。開(kāi)展打假維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)東風(fēng)大道“消費(fèi)者滿(mǎn)意示范街”品牌。二是抓大戶(hù)。堅(jiān)持辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)制度，盡力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)排憂(yōu)解難，真正與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)交朋友。三是抓招商。依托恩施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)，加大招商引資力度。把招商引資的基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，推行網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商、項(xiàng)目招商等形式，推進(jìn)招商引資工作。編制招商項(xiàng)目本子，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，吸引外商投資，確保全年招商引資到位資金600xxxx元以上。引導(dǎo)投資商加強(qiáng)柳州城、龍洞河景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快各景點(diǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，使其盡早產(chǎn)生效益。同時(shí)，引導(dǎo)已落戶(hù)轄區(qū)的工業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)，提高效益，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，納稅240xxxx元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xxxx。

3、立足增收節(jié)支，切實(shí)做好財(cái)政工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下財(cái)源結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)，培育以二、三產(chǎn)業(yè)為主的骨干財(cái)源。壯大集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政管理。硬化預(yù)算約束，積極應(yīng)對(duì)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新的財(cái)政管理辦法，進(jìn)一步理順和調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制行政成本，大力壓縮一般性財(cái)政支出，保證干部職工工資按時(shí)發(fā)放，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全減債消赤機(jī)制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)3xxxx元。

第二，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)家園文明新村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)以“五改三建兩提高一公開(kāi)”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)。建好農(nóng)民小區(qū)。按照房屋樓層、墻面顏色、建筑式樣基本統(tǒng)一的要求，盡快建好金子壩柑子槽和龍水橋小區(qū)、耿家坪板橋、花果山和馬鞍山小區(qū)、楓香坪幺堰灣小區(qū)。進(jìn)一步抓好農(nóng)家樂(lè)提檔升級(jí)。在五峰山村、周家河村、楓香坪村發(fā)展以采果、垂釣及吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)游，吸引城市人到農(nóng)村消費(fèi)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，進(jìn)一步抓好沼氣池建設(shè)，新建沼氣池1000口。完善“1+4+x”村務(wù)公開(kāi)模式，擴(kuò)大基層民主。3月8日是×××的“村務(wù)公開(kāi)日”，今年的村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)要求市里已專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，我們已印發(fā)到各村(居)委會(huì)，請(qǐng)各單位嚴(yán)格按要求抓落實(shí)，各村(居)委會(huì)要將村務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)作為推進(jìn)我們其他各項(xiàng)工作、增強(qiáng)干群關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不得只講形式，不講內(nèi)容，或者說(shuō)是形式多內(nèi)容少，我們要真公開(kāi)、實(shí)公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)組織戰(zhàn)斗力。發(fā)揮農(nóng)村文化中心戶(hù)的作用，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。同時(shí)，按上級(jí)要求抓好“五改三建”的其他工作。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目工作。在新的財(cái)政體制下，辦事處自身能否有較大發(fā)展，很大程度上取決于項(xiàng)目工作，沒(méi)有項(xiàng)目支持，辦事處自身的財(cái)力難以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金負(fù)擔(dān)。我們要切實(shí)抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的選擇，搞好項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備和推介。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取并實(shí)施柳州城旅游路和七里坪集鎮(zhèn)飲水項(xiàng)目，全年努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金50xxxx元以上，并對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤問(wèn)效管理。2007年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，使有限的項(xiàng)目資金切實(shí)發(fā)揮作用，使之效益最大化。要實(shí)施好重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，完成2006年度重點(diǎn)貧困村(七里坪村、核桃壩村)的整村推進(jìn)扶貧工作，新啟動(dòng)周家河重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧工作。爭(zhēng)取和實(shí)施好清江水布埡庫(kù)區(qū)移民復(fù)建項(xiàng)目，認(rèn)真做好清庫(kù)工作。管理好有關(guān)征地拆遷項(xiàng)目資金，確保征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)、按程序補(bǔ)償，切實(shí)保護(hù)征地拆遷戶(hù)的合法利益。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

1、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。按照“黨建立區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)”的總體要求加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)和諧社區(qū)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持資源共享，強(qiáng)化共駐共建，逐步建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，治理背街小巷衛(wèi)生死角，開(kāi)展社區(qū)文化體育活動(dòng)，完善社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決鳳凰路社區(qū)居委會(huì)無(wú)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題。

2、大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極做好“保險(xiǎn)村”建設(shè)工作，全年社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面30xxxx以上，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50xxxx元。高度重視就業(yè)工作，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作。抓好民政工作。按照應(yīng)保盡保的原則，把城市貧困人口納入城市居民最低生活保障，解決生活困難問(wèn)題。重視保障老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體權(quán)益，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，鞏固“福星工程”成果，把辦事處福利院辦成全州一流的福利院。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。發(fā)展文化體育事業(yè)。挖掘傳統(tǒng)民間文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和申報(bào)工作。堅(jiān)持開(kāi)展“周周樂(lè)”廣場(chǎng)文化活動(dòng)。加強(qiáng)辦事處機(jī)關(guān)文化體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作。2007年，要配合市教育主管部門(mén)，按照市委、政府的要求，實(shí)施好舞陽(yáng)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，搞好黃泥壩小學(xué)異地搬遷工作。圍繞“辦人民滿(mǎn)意的教育”，鞏固“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲)成果，做好“兩基”迎國(guó)檢工作。關(guān)于義務(wù)教育的問(wèn)題，請(qǐng)各村(居)委會(huì)要高度重視，配合教育部門(mén)搞好“兩基”迎國(guó)檢工作，最近一段時(shí)間主要是搞好勸學(xué)工作，使我轄區(qū)的中、小學(xué)生不輟學(xué)。要調(diào)整教育資源布局，配合教育主管部門(mén)逐步解決“超級(jí)大班”問(wèn)題。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教師素質(zhì)，提高教育教學(xué)管理水平。今年中考，我們要盡最大努力，確保全市第一。發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步提高農(nóng)民參合率；大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；做好艾滋病等重點(diǎn)疾病的防控工作，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。抓好人口與計(jì)劃生育工作。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度，按照屬地管理市民化服務(wù)的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，杜絕政策外生育和大月份引產(chǎn)，符合政策生育率達(dá)到100。創(chuàng)新“三位一體”(計(jì)生中心戶(hù)、治安中心戶(hù)、黨員中心戶(hù))工作模式，建立基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，做好基層基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育工作要在鞏固成果的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)全市保示范、全州創(chuàng)一流的目標(biāo)。發(fā)展廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步實(shí)施有線(xiàn)電視“村村通”工程，不斷提高城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率。做好武裝工作。堅(jiān)持黨管武裝，做好民兵預(yù)備役工作。深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，增強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)。

按照上級(jí)要求，做好人大、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、史志、檔案、民族宗教等工作，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。狠抓社會(huì)治安綜合治理，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”制度，構(gòu)筑治安防控體系，加強(qiáng)農(nóng)村“治安中心戶(hù)”規(guī)范化建設(shè)，鞏固××ד門(mén)店聯(lián)防”和“大街巡防”成果，堅(jiān)持“打防”結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，刑事發(fā)案比上年降低1xxxx以上，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，打造“平安舞陽(yáng)”。做好“五五”普法工作，提高人民群眾的法律知識(shí)水平。發(fā)揮基層民調(diào)組織作用，做好人民調(diào)解工作。高度重視安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各單位安全工作職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，做好防汛、防火、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，加大高危行業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改到位，整改率達(dá)到10xxxx，努力杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。認(rèn)真做好信訪工作。完善信訪工作機(jī)制，建立信訪工作例會(huì)制度，嚴(yán)格依法辦事和按政策辦事，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化信訪工作措施，積極穩(wěn)妥處理信訪事項(xiàng)，預(yù)防群體性事件發(fā)生。

第四，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、加強(qiáng)黨的宣傳思想政治建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作。繼續(xù)辦好辦事處網(wǎng)站，并與州、市政府網(wǎng)站鏈接，搭建宣傳平臺(tái)。緊扣中心，強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。積極推進(jìn)理論武裝工作，重點(diǎn)抓好中心學(xué)習(xí)組和廣大黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。多形式開(kāi)展形勢(shì)教育和可持續(xù)發(fā)展教育，進(jìn)一步解放黨員干部的思想，為加快發(fā)展提供有力的思想保障。大力發(fā)揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，深入開(kāi)展多層次的文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大“三個(gè)文明”建設(shè)力度，致力形成全社會(huì)奮發(fā)向上的精神力量。

2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”辦事處黨委和“五好”村黨支部，按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)辦事處、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)組織陣地規(guī)范化建設(shè)，深化“社區(qū)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所和服務(wù)中心黨建工作，積極探索基層黨建工作的新機(jī)制、新方法。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，鞏固黨員先進(jìn)性教育成果。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育和管理，嚴(yán)肅干部政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)干部管理工作科學(xué)化、民主化、制度化。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。推行辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村主職干部述職述廉制度，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦好農(nóng)村資產(chǎn)資源資金清查管理試點(diǎn)。深入推行辦事處政務(wù)公開(kāi)、站所事務(wù)公開(kāi)、村(居)務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)制度，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，加大違紀(jì)違法案件查處力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；重點(diǎn)是求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。全辦廣大黨員干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，真正為基層群眾解決實(shí)際困難，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。辦事處堅(jiān)持“每?jī)稍乱谎芯恳话才乓欢睫k”的工作制度，做到有安排、有檢查、有落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的精神，克難奮進(jìn)，昂揚(yáng)向上，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，2007年我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志，更加振奮的精神，更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)全州、全市一流工作業(yè)績(jī)的目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)

文章標(biāo)題：辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)

（2007年3月1日）找文章到xiexiebang.com更多原創(chuàng)-http://www.tmdps.cn/

同志們：

這次全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是

：貫徹落實(shí)全市黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年的工作，表彰先進(jìn)，安排部署2007年的各項(xiàng)工作。下午，向書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)辦事處黨委研究的精神，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，振奮精神，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心

2006年，經(jīng)過(guò)全辦上下共同努力，辦事處改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展切實(shí)加快，社會(huì)政治穩(wěn)定，黨建得到加強(qiáng)，總體上講運(yùn)行較好。全辦完成財(cái)政收入2197萬(wàn)元，完成市下達(dá)任務(wù)2183萬(wàn)元的100.6，化解鄉(xiāng)村債務(wù)40萬(wàn)元，完成市下達(dá)任務(wù)25萬(wàn)元的160，招商企業(yè)當(dāng)年新增稅收1500萬(wàn)元，比市下達(dá)任務(wù)50萬(wàn)元超1450萬(wàn)元。中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值完成117650萬(wàn)元，占市下達(dá)任務(wù)116500萬(wàn)元的101。當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4個(gè)，超市下達(dá)任務(wù)2個(gè)。沼氣池完成1200口，完成了年計(jì)劃的100。2006全市黨建及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作綜合考核，辦事處位居第一名。2006年，我們主要在以下十個(gè)方面成效明顯。

第一，綜合配套改革成效明顯。根據(jù)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的統(tǒng)一安排，我辦嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，集中力量，集中時(shí)間認(rèn)真組織實(shí)施了辦事處綜合配套改革，收到良好效果。全辦原有公務(wù)員103名，財(cái)政、經(jīng)管工作人員40名，機(jī)關(guān)工勤人員14名，轉(zhuǎn)制事業(yè)單位工作人員83名。改革后，機(jī)關(guān)上崗人數(shù)78人；機(jī)關(guān)工勤人員聘用到工勤崗位10人，內(nèi)部退養(yǎng)4人。8個(gè)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制，83名工作人員退出編制序列。新組建公益性服務(wù)組織8個(gè)，上崗78人，未上崗5人。公務(wù)員、財(cái)經(jīng)所工作人員定崗定位，落崗、分流安置工作到位，新聘工勤人員上崗，新組建的8個(gè)公益性服務(wù)組織正常運(yùn)行。

第二，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)和管理成效明顯。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及辦事處農(nóng)戶(hù)3049戶(hù)，征地5890畝，拆遷房屋675戶(hù)，征地拆遷貨幣量達(dá)1.8億元。通過(guò)全辦各征地拆遷工作專(zhuān)班做耐心細(xì)致的思想工作和嚴(yán)格依法依政策辦事，各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)緊張有序，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。宜萬(wàn)鐵路恩施火車(chē)站（共涉及350戶(hù)，其中房屋拆遷涉及170戶(hù)。鐵路在我辦境內(nèi)共2.6公里，第一期火車(chē)站征地850畝已完成，第二期（片區(qū)開(kāi)發(fā)）征地650畝已結(jié)束。）、滬蓉西高速公路（涉及我辦999戶(hù)，7個(gè)村，有22公里，主線(xiàn)征地1950畝和紅線(xiàn)外征地300畝均已完成；鴨子塘服務(wù)區(qū)應(yīng)征220畝，已征150畝。）、金桂大道（涉及500戶(hù)，全長(zhǎng)5.83公里，征地1040畝已完成，應(yīng)拆遷房屋155戶(hù)，已拆遷130戶(hù)。）、硒都工業(yè)園（共涉及農(nóng)戶(hù)1200戶(hù)，征地1100畝，拆房94戶(hù)。其中，天藝公司：征地185畝，拆房15戶(hù)，兌現(xiàn)基本結(jié)束。大集米廠、開(kāi)來(lái)飲料、鹽業(yè)公司正在組織兌現(xiàn)。武煙集團(tuán)恩施生產(chǎn)基地征地200畝，拆房27戶(hù)，兌現(xiàn)已近尾聲。）等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)均完成了階段性工作目標(biāo)，有關(guān)安置工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取并實(shí)施了清江水布埡庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目。

另外，按上級(jí)要求有序開(kāi)展了親水走廊三期工程、風(fēng)雨橋東廣場(chǎng)、鳳凰山隧道、施州大橋等市政工程建設(shè)拆遷工作。配合市建設(shè)局、市環(huán)保局落實(shí)了東風(fēng)大道刷黑工程、五峰山人畜飲水工程和清江污水處理二期工程。加強(qiáng)了背街小巷的管理，鞏固了龍洞河綜合環(huán)境治理成果。配合市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法占地、違規(guī)建房清理整頓工作。

第三，商業(yè)中心區(qū)建設(shè)成效明顯。招商引資到位資金1.09億元，超市下達(dá)任務(wù)6900萬(wàn)元，招商項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際完成投資8700萬(wàn)元，超市下達(dá)任務(wù)6500萬(wàn)元（獲全市工業(yè)招商引資成果獎(jiǎng)，資金1萬(wàn)元）。中小型企業(yè)達(dá)到230家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家（從業(yè)人員達(dá)到781人）。辦事處工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作居全市第一（獎(jiǎng)金3萬(wàn)元）。經(jīng)市商務(wù)局批準(zhǔn)，已把舞陽(yáng)大街一巷（天橋至州政府路段含國(guó)泰大廈）命名為“恩施電腦城”，建立了轄區(qū)第一個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。金陽(yáng)光購(gòu)物中心、正中時(shí)代廣場(chǎng)、源遠(yuǎn)商城、錦聯(lián)華、好又多超市、國(guó)泰大廈等商業(yè)企業(yè)繁榮發(fā)展，全州商業(yè)中心的位置得到了鞏固和加強(qiáng)。

第四，社保工作成效明顯。綜合配套改革后，辦事處整合了社保資源，按上級(jí)要求，組建了勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心，積極探索新形勢(shì)下社保工作的新機(jī)制，克難奮進(jìn)，取得明顯成效。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)完成500.38萬(wàn)元，100地完成了市下達(dá)任務(wù)，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面500人，完成市下達(dá)任務(wù)的111。

第五，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。城郊精細(xì)蔬菜種植面積達(dá)到

25600畝，柑桔大實(shí)蠅防治完成5000畝，改擴(kuò)建村組公路59公里，完成了洗爵溪1.8公里水泥路建設(shè)，完成了鴨子塘至長(zhǎng)堰塘村11.5公里的油路建設(shè)。建成沼氣池1200口，改廚、改廁、改圈1136戶(hù)。州委黨校——五峰山——官坡變電站一線(xiàn)安裝了路燈，對(duì)危險(xiǎn)路段進(jìn)行了處理，為2007年開(kāi)通公交車(chē)奠定了基礎(chǔ)。五峰山村農(nóng)家樂(lè)進(jìn)一步提檔升級(jí)。

金子壩柑子槽和耿家坪板橋農(nóng)民小區(qū)初具雛型，道路硬化基本完成。七里坪、核桃壩、長(zhǎng)堰塘三個(gè)村均按上級(jí)要求完成了整村推進(jìn)參與式扶貧各項(xiàng)工作。長(zhǎng)堰塘村整村推進(jìn)參與式扶貧各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已圓滿(mǎn)完成。七里坪村、核桃壩村完成了村鎮(zhèn)建設(shè)、科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沼氣池建設(shè)、搬遷扶貧等項(xiàng)目建設(shè)，其中七里坪還完成了集鎮(zhèn)亮化項(xiàng)目。陽(yáng)鵲壩、核桃壩、五峰山村新建了辦公樓，七里坪村改建了辦公樓。

第六，計(jì)劃生育工作成效明顯。當(dāng)年計(jì)劃生育率98.94，比市目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)高1.94個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村當(dāng)年生育婦女節(jié)育措施落實(shí)率68.49，高出市責(zé)任指標(biāo)8.49個(gè)百分點(diǎn)；流出人口登記率、辦證率100，流入人口登記率、驗(yàn)證率均達(dá)到100；已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象三查三落實(shí)參檢率94.69；隨訪率100；宣傳品入戶(hù)率99；育齡婦女到人口學(xué)校參訓(xùn)率達(dá)99，均高出市責(zé)任指標(biāo)。全市綜合考核，辦事處計(jì)劃生育工作居第二名。

第七，民政工作成效明顯。按時(shí)足額兌現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)兵優(yōu)待金，嚴(yán)格執(zhí)行立功受獎(jiǎng)軍人的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待政策，發(fā)放立功受獎(jiǎng)資金5000余元。增加了舞陽(yáng)中學(xué)與州消防支隊(duì)、湖北民院與武警三中隊(duì)兩個(gè)軍民共建點(diǎn)。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳和退伍軍人登記臺(tái)帳，規(guī)范整理了雙擁工作檔案。嚴(yán)格按照《低保條例》規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。共新增低保對(duì)象152戶(hù)，調(diào)標(biāo)391戶(hù)，取消116戶(hù)。在低保申報(bào)過(guò)程中，堅(jiān)持了100的入戶(hù)調(diào)查和100公示。新增農(nóng)村特困救助戶(hù)12戶(hù)，881人得到了救助，救助證發(fā)放率達(dá)100。繼續(xù)完善了“福星工程”建設(shè)，集中供養(yǎng)人員達(dá)70。辦事處民政工作居全市第二，被推薦到省委、省政府作為“民政工作先進(jìn)單位”進(jìn)行表彰。

第八，社會(huì)治安綜合治理成效明顯。全辦共立刑事案件745起，破288起，破案率39；共立治安案件371起，查處358起，查處率96.5；調(diào)處民事糾紛1020起，調(diào)處成功率達(dá)96以上，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，妥善辦理了各種信訪事項(xiàng)。針對(duì)全辦刑事案件不斷上升的趨勢(shì)，辦事處及時(shí)追加措施，控制了刑事發(fā)案，人民群眾對(duì)治安狀況比較滿(mǎn)意。辦事處綜治工作居全市第二名。

第九，安全生產(chǎn)工作成效明顯。加大對(duì)重點(diǎn)管理單位的檢查力度，堅(jiān)持對(duì)非煤礦山企業(yè)一個(gè)星期檢查一次，對(duì)化危品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)、渡口、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一個(gè)月檢查一次。建立了轄區(qū)安全隱患明白卡，明確隱患整改責(zé)任人和整改日期，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令單位限期將安全隱患整改落實(shí)到位，隱患整改率達(dá)100。

第十，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯。辦事處認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作。從源頭上預(yù)防和治理腐敗。強(qiáng)化制度建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)，發(fā)展基層民主，加大“1 4 X”村務(wù)公開(kāi)模式的推行力度，保證了人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作人員懶散及衙門(mén)習(xí)氣，機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級(jí)文明單位取得較好效果，辦事處機(jī)關(guān)已被市批準(zhǔn)為市級(jí)文明單位。堅(jiān)決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。辦事處黨委被市委表彰為2006黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

社區(qū)建設(shè)和宣傳、教育、衛(wèi)生、文化、體育等其他社會(huì)事業(yè)均取得新成績(jī)。人大、政協(xié)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、武裝、史志、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作均按上級(jí)要求出色地完成了任務(wù)。

同志們，過(guò)去一年，是辦事處深化改革、加快發(fā)展的一年；是迎難而上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的一年；是全辦上下團(tuán)結(jié)和諧、充滿(mǎn)活力的一年。取得這樣的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州、市直有關(guān)部門(mén)大力支持的結(jié)果，更是全辦上下干部群眾團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在座的各位是推動(dòng)辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和有功之臣，在此，我代表辦事處黨委、辦事處向你們表示衷心的感謝！也通過(guò)你們向全辦的廣大干部群眾表示衷心的感謝！當(dāng)然，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)民現(xiàn)金增收難度大，隨著有關(guān)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民普遍減負(fù)增收，但現(xiàn)金增收難度大，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。二是招大商、招工業(yè)項(xiàng)目工作乏力，轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；三是失地農(nóng)民的問(wèn)題難以妥善解決，征地拆遷難度大；四是財(cái)政增效難度大，財(cái)政管理制度有待進(jìn)一步完善。五是干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些矛盾和問(wèn)題，在今后的工作中要通過(guò)深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好2007年的各項(xiàng)工作

2007年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆六中全會(huì)精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展以城市經(jīng)濟(jì)為主體、以城郊市場(chǎng)農(nóng)業(yè)為支撐的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)施州新區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)；確保城鄉(xiāng)居民增收，確保集體經(jīng)濟(jì)增收，確保財(cái)政增效，確保社會(huì)政治穩(wěn)定；努力開(kāi)創(chuàng)黨建及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作新局面。

奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)財(cái)政地方一般預(yù)算收入1100萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15，化解鄉(xiāng)村債務(wù)30萬(wàn)元；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額500萬(wàn)元，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面300人；中小企業(yè)（民營(yíng)經(jīng)濟(jì)）現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值達(dá)到13億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元，納稅2400萬(wàn)元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1個(gè)；招商引資到位資金6000萬(wàn)元，實(shí)際完成投資4000萬(wàn)元，新增稅收500萬(wàn)元；城郊精細(xì)蔬菜種植面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝，柑桔大實(shí)蠅防治面積1萬(wàn)畝；完成20062個(gè)貧困村（七里坪村、核桃壩村）的整村推進(jìn)參與式扶貧工作，啟動(dòng)20071個(gè)貧困村（周家河村）的整村推進(jìn)參與式扶貧工作；新建沼氣池1000口；農(nóng)民人均純收入比上年增加120元，達(dá)到2118元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增加500元，達(dá)到8900元；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)1000人。

第一，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)

1、加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，加快施州新區(qū)建設(shè)步伐。在城市建設(shè)上，做好施州大橋、親水走廊第四期、許家坪機(jī)場(chǎng)入口路、施州大道（藍(lán)天加油站至火車(chē)站）、舞陽(yáng)大街一巷刷黑、恩鶴公路改造、火車(chē)站站前廣場(chǎng)、清和園東廣場(chǎng)、公交站臺(tái)改造、五峰山自來(lái)水管網(wǎng)改造、連珠大橋、紅旗大橋、恩施高速客貨運(yùn)站、舞陽(yáng)壩北片區(qū)、州體育場(chǎng)片區(qū)和紅廟老街片區(qū)改造等市政工程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)抓好市政建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)支持，改造2條背街小巷和5個(gè)直排公廁。在城市管理上，繼續(xù)狠抓“兩違”（違法占地、違規(guī)建房）清理整治。加強(qiáng)私人建房的申報(bào)審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確規(guī)劃區(qū)和非規(guī)劃區(qū)范圍，規(guī)范私人建房審批程序。以“潔凈、暢通、安寧”為目標(biāo)，配合上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)市容市貌綜合整治，做好背街小巷、改制企業(yè)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。推進(jìn)城市管理重心下移，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)職能，每月對(duì)“門(mén)前四包”情況進(jìn)行一次檢查，每月開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除，徹底治理臟、亂、差。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)檢查督辦，做好龍洞河保潔工作。進(jìn)一步實(shí)施城市美化、亮化、綠化工程，努力提升城市品位。樹(shù)立“市區(qū)一體化”理念，積極參與和支持恩施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作，加快施州新區(qū)建設(shè)步伐。堅(jiān)持依法依政策操作、陽(yáng)光操作和人性化操作，切實(shí)做好恩施火車(chē)站及片區(qū)開(kāi)發(fā)、滬蓉西高速公路、金桂大道、硒都工業(yè)園、金桂大道至施州大道連接線(xiàn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

2、推進(jìn)商貿(mào)提檔升級(jí)，加快全州商業(yè)中心區(qū)建設(shè)步伐。一是抓市場(chǎng)。引導(dǎo)市場(chǎng)向?qū)I(yè)化提檔升級(jí)，擴(kuò)大“恩施電腦城”規(guī)模，培植鳳天路專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。開(kāi)展打假維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)東風(fēng)大道“消費(fèi)者滿(mǎn)意示范街”品牌。二是抓大戶(hù)。堅(jiān)持辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門(mén)聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)制度，盡力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)排憂(yōu)解難，真正與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大戶(hù)交朋友。三是抓招商。依托恩施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)，加大招商引資力度。把招商引資的基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，推行網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商、項(xiàng)目招商等形式，推進(jìn)招商引資工作。編制招商項(xiàng)目本子，利用網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳，吸引外商投資，確保全年招商引資到位資金6000萬(wàn)元以上。引導(dǎo)投資商加強(qiáng)柳州城、龍洞河景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快各景點(diǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，使其盡早產(chǎn)生效益。同時(shí)，引導(dǎo)已落戶(hù)轄區(qū)的工業(yè)企業(yè)提檔升級(jí)，提高效益，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，納稅2400萬(wàn)元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1個(gè)。

3、立足增收節(jié)支，切實(shí)做好財(cái)政工作。認(rèn)真研究新形勢(shì)下財(cái)源結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)，培育以二、三產(chǎn)業(yè)為主的骨干財(cái)源。壯大集體經(jīng)濟(jì)財(cái)力，加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)和收支兩條線(xiàn)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政管理。硬化預(yù)算約束，積極應(yīng)對(duì)市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦新的財(cái)政管理辦法，進(jìn)一步理順和調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制行政成本，大力壓縮一般性財(cái)政支出，保證干部職工工資按時(shí)發(fā)放，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全減債消赤機(jī)制，努力化解鄉(xiāng)村債務(wù)30萬(wàn)元。

第二，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

1、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)家園文明新村建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)以“五改三建兩提高一公開(kāi)”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園文明新村建設(shè)。建好農(nóng)民小區(qū)。按照房屋樓層、墻面顏色、建筑式樣基本統(tǒng)一的要求，盡快建好金子壩柑子槽和龍水橋小區(qū)、耿家坪板橋、花果山和馬鞍山小區(qū)、楓香坪幺堰灣小區(qū)。進(jìn)一步抓好農(nóng)家樂(lè)提檔升級(jí)。在五峰山村、周家河村、楓香坪村發(fā)展以采果、垂釣及吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村休閑體驗(yàn)游，吸引城市人到農(nóng)村消費(fèi)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，進(jìn)一步抓好沼氣池建設(shè)，新建沼氣池1000口。完善“1 4 X”村務(wù)公開(kāi)模式，擴(kuò)大基層民主。3月8日是恩施市的“村務(wù)公開(kāi)日”，今年的村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)要求市里已專(zhuān)門(mén)下發(fā)了文件，我們已印發(fā)到各村（居）委會(huì)，請(qǐng)各單位嚴(yán)格按要求抓落實(shí)，各村（居）委會(huì)要將村務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)作為推進(jìn)我們其他各項(xiàng)工作、增強(qiáng)干群關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不得只講形式，不講內(nèi)容，或者說(shuō)是形式多內(nèi)容少，我們要真公開(kāi)、實(shí)公開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)組織戰(zhàn)斗力。發(fā)揮農(nóng)村文化中心戶(hù)的作用，倡導(dǎo)健康文明向上的生活方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。同時(shí)，按上級(jí)要求抓好“五改三建”的其他工作。

2、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。以提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，進(jìn)一步壯大以“蔬菜、小水果、養(yǎng)殖”為主的特色經(jīng)濟(jì)基地規(guī)模。近幾年來(lái)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)雖然減輕了，但實(shí)實(shí)在在講，農(nóng)民的收入仍然很低，特別是現(xiàn)金收入不高，要切實(shí)解決農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，真正提高收入，還是需要有產(chǎn)業(yè)作支撐，我們過(guò)去提出的“蔬菜、水果、養(yǎng)殖”三大產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為現(xiàn)階段仍然是我們發(fā)展的重點(diǎn)。2007年，城郊精細(xì)蔬菜種植面積要達(dá)到2.5萬(wàn)畝，要強(qiáng)化小水果管理，小水果規(guī)范管理面積達(dá)到1萬(wàn)畝，生豬、山羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到65000頭、2000只。要繼續(xù)實(shí)施天保工程、退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物重大疫病防控工作，動(dòng)物防疫注射密度必須達(dá)到100。搞好農(nóng)業(yè)科技推廣與培訓(xùn)，全年召開(kāi)農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)40次以上，培訓(xùn)農(nóng)民1萬(wàn)人次以上，不斷提高農(nóng)民運(yùn)用實(shí)用技術(shù)的能力。除了選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之外，農(nóng)業(yè)科技推廣與培養(yǎng)新型農(nóng)民，也是農(nóng)業(yè)能否增效，農(nóng)民能否增收的一個(gè)十分重要的方面，我們的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要充分發(fā)揮作用，搞好農(nóng)業(yè)新品種的推介和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)等。另外要推進(jìn)“打工經(jīng)濟(jì)”持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民的工資性收入。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力3000人以上，全辦打工人數(shù)累計(jì)達(dá)到2.1萬(wàn)人。要在推薦就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、發(fā)展市場(chǎng)等方面下功夫，積極探索失地農(nóng)民安置途徑。積極培育柑桔協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，大力培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶(hù)，高度關(guān)注農(nóng)村貧困戶(hù)，堅(jiān)持抓兩頭（大戶(hù)、貧困戶(hù)）帶中間。搞好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，抓好“信用村組”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目工作。在新的財(cái)政體制下，辦事處自身能否有較大發(fā)展，很大程度上取決于項(xiàng)目工作，沒(méi)有項(xiàng)目支持，辦事處自身的財(cái)力難以承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金負(fù)擔(dān)。我們要切實(shí)抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的選擇，搞好項(xiàng)目的論證、儲(chǔ)備和推介。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取并實(shí)施柳州城旅游路和七里坪集鎮(zhèn)飲水項(xiàng)目，全年努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金500萬(wàn)元以上，并對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行跟蹤問(wèn)效管理。2007年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，使有限的項(xiàng)目資金切實(shí)發(fā)揮作用，使之效益最大化。要實(shí)施好重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，完成2006重點(diǎn)貧困村（七里坪村、核桃壩村）的整村推進(jìn)扶貧工作，新啟動(dòng)周家河重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)扶貧工作。爭(zhēng)取和實(shí)施好清江水布埡庫(kù)區(qū)移民復(fù)建項(xiàng)目，認(rèn)真做好清庫(kù)工作。管理好有關(guān)征地拆遷項(xiàng)目資金，確保征地拆遷按標(biāo)準(zhǔn)、按程序補(bǔ)償，切實(shí)保護(hù)征地拆遷戶(hù)的合法利益。

第三，穩(wěn)步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

1、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。按照“黨建立區(qū)、服務(wù)優(yōu)區(qū)、文化活區(qū)、環(huán)境美區(qū)”的總體要求加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)和諧社區(qū)。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持資源共享，強(qiáng)化共駐共建，逐步建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，治理背街小巷衛(wèi)生死角，開(kāi)展社區(qū)文化體育活動(dòng)，完善社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決鳳凰路社區(qū)居委會(huì)無(wú)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題。

2、大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。做好勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。落實(shí)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，積極做好“保險(xiǎn)村”建設(shè)工作，全年社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面300人以上，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)500萬(wàn)元。高度重視就業(yè)工作，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作。抓好民政工作。按照應(yīng)保盡保的原則，把城市貧困人口納入城市居民最低生活保障，解決生活困難問(wèn)題。重視保障老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體權(quán)益，積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，鞏固“福星工程”成果，把辦事處福利院辦成全州一流的福利院。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。發(fā)展文化體育事業(yè)。挖掘傳統(tǒng)民間文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和申報(bào)工作。堅(jiān)持開(kāi)展“周周樂(lè)”廣場(chǎng)文化活動(dòng)。加強(qiáng)辦事處機(jī)關(guān)文化體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作。2007年，要配合市教育主管部門(mén)，按照市委、政府的要求，實(shí)施好舞陽(yáng)中學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目，搞好黃泥壩小學(xué)異地搬遷工作。圍繞“辦人民滿(mǎn)意的教育”，鞏固“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）成果，做好“兩基”迎國(guó)檢工作。關(guān)于義務(wù)教育的問(wèn)題，請(qǐng)各村（居）委會(huì)要高度重視，配合教育部門(mén)搞好“兩基”迎國(guó)檢工作，最近一段時(shí)間主要是搞好勸學(xué)工作，使我轄區(qū)的中、小學(xué)生不輟學(xué)。要調(diào)整教育資源布局，配合教育主管部門(mén)逐步解決“超級(jí)大班”問(wèn)題。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教師素質(zhì)，提高教育教學(xué)管理水平。今年中考，我們要盡最大努力，確保全市第一。發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)；不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)一步提高農(nóng)民參合率；大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；做好艾滋病等重點(diǎn)疾病的防控工作，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。抓好人口與計(jì)劃生育工作。強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)，落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”制度，按照屬地管理市民化服務(wù)的原則，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，杜絕政策外生育和大月份引產(chǎn)，符合政策生育率達(dá)到100。創(chuàng)新“三位一體”（計(jì)生中心戶(hù)、治安中心戶(hù)、黨員中心戶(hù)）工作模式，建立基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，做好基層基礎(chǔ)工作。計(jì)劃生育工作要在鞏固成果的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)全市保示范、全州創(chuàng)一流的目標(biāo)。發(fā)展廣播電視事業(yè)。進(jìn)一步實(shí)施有線(xiàn)電視“村村通”工程，不斷提高城鄉(xiāng)廣播電視覆蓋率。做好武裝工作。堅(jiān)持黨管武裝，做好民兵預(yù)備役工作。深入開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，增強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)。

按照上級(jí)要求，做好人大、統(tǒng)計(jì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、史志、檔案、民族宗教等工作，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。狠抓社會(huì)治安綜合治理，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理“一票否決”制度，構(gòu)筑治安防控體系，加強(qiáng)農(nóng)村“治安中心戶(hù)”規(guī)范化建設(shè)，鞏固城區(qū)“門(mén)店聯(lián)防”和“大街巡防”成果，堅(jiān)持“打防”結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，刑事發(fā)案比上年降低10以上，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，打造“平安舞陽(yáng)”。做好“五五”普法工作，提高人民群眾的法律知識(shí)水平。發(fā)揮基層民調(diào)組織作用，做好人民調(diào)解工作。高度重視安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各單位安全工作職責(zé)，落實(shí)單位內(nèi)部安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，做好防汛、防火、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，加大高危行業(yè)的監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改到位，整改率達(dá)到100，努力杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。認(rèn)真做好信訪工作。完善信訪工作機(jī)制，建立信訪工作例會(huì)制度，嚴(yán)格依法辦事和按政策辦事，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化信訪工作措施，積極穩(wěn)妥處理信訪事項(xiàng)，預(yù)防群體性事件發(fā)生。

第四，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、加強(qiáng)黨的宣傳思想政治建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作。繼續(xù)辦好辦事處網(wǎng)站，并與州、市政府網(wǎng)站鏈接，搭建宣傳平臺(tái)。緊扣中心，強(qiáng)化宣傳，促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。積極推進(jìn)理論武裝工作，重點(diǎn)抓好中心學(xué)習(xí)組和廣大黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨員干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)執(zhí)政能力。多形式開(kāi)展形勢(shì)教育和可持續(xù)發(fā)展教育，進(jìn)一步解放黨員干部的思想，為加快發(fā)展提供有力的思想保障。大力發(fā)揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，加強(qiáng)“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，深入開(kāi)展多層次的文明創(chuàng)建活動(dòng)，加大“三個(gè)文明”建設(shè)力度，致力形成全社會(huì)奮發(fā)向上的精神力量。

2、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“五好”辦事處黨委和“五好”村黨支部，按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)辦事處、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)組織陣地規(guī)范化建設(shè)，深化“社區(qū)黨建工作示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所和服務(wù)中心黨建工作，積極探索基層黨建工作的新機(jī)制、新方法。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理，鞏固黨員先進(jìn)性教育成果。強(qiáng)化干部隊(duì)伍的教育和管理，嚴(yán)肅干部政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)干部管理工作科學(xué)化、民主化、制度化。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究工作，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。推行辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村主職干部述職述廉制度，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，辦好農(nóng)村資產(chǎn)資源資金清查管理試點(diǎn)。深入推行辦事處政務(wù)公開(kāi)、站所事務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)制度，發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法行使決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高辦事效率，加大違紀(jì)違法案件查處力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

4、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民；重點(diǎn)是求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)。全辦廣大黨員干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，真正為基層群眾解決實(shí)際困難，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。辦事處堅(jiān)持“每?jī)稍乱谎芯恳话才乓欢睫k”的工作制度，做到有安排、有檢查、有落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“忠誠(chéng)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的精神，克難奮進(jìn)，昂揚(yáng)向上，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們，2007年我們的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志，更加振奮的精神，更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)全州、全市一流工作業(yè)績(jī)的目標(biāo)而努力奮斗！

《辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀辦事處主任2007全辦黨建暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)。

第三篇：[推薦]干部工作會(huì)議講話(huà) 黨建黨委

[推薦]干部工作會(huì)議講話(huà)志們： 這次全市組織工作會(huì)議非常重要。今天，我想就進(jìn)一步做好組織工作問(wèn)題講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，增強(qiáng)做好組織工作的政治責(zé)任感和歷史使命感 組織路線(xiàn)是為政治路線(xiàn)服務(wù)的。正確地認(rèn)識(shí)黨所面臨的形勢(shì)任務(wù)，是統(tǒng)一思想行動(dòng)，做好組織工作的重要依據(jù)。要做好我市今年的組織工作，首先對(duì)我們所面臨的形勢(shì)要進(jìn)行全面分析和準(zhǔn)確把握。正確認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì)，要從四個(gè)方面來(lái)分析。

3、要充分認(rèn)識(shí)我們新的發(fā)展對(duì)組織工作提出的新任務(wù)。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢(shì)待發(fā)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織、各級(jí)干部帶領(lǐng)全市人民共同奮斗。如何為推進(jìn)新的發(fā)展潮既提供精神動(dòng)力又提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，是我們組織工作面臨的新的任務(wù)。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)還不盡合理，尤其是人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了我市大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要。認(rèn)真解決好這些問(wèn)題，是組織工作服務(wù)中心工作，為掀起我市新的發(fā)展潮提供組織保證的必然要求。

4、要充分認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的新形勢(shì)對(duì)組織工作提出的新課題。今年，我市×××(市、區(qū))兩級(jí)班子要進(jìn)行換屆。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好換屆的有關(guān)準(zhǔn)備工作。村一級(jí)的換屆選舉又是我們當(dāng)前所面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。所以做好三級(jí)的換屆工作是對(duì)我們組織工作的新的考驗(yàn)。另外，隨著新形勢(shì)的發(fā)展，在實(shí)踐當(dāng)中提出了很多重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，如何作出科學(xué)說(shuō)明和理論回答，組織戰(zhàn)線(xiàn)也肩負(fù)重要責(zé)任。如如何吸收社會(huì)新階層新經(jīng)濟(jì)組織中的“6種人”加入黨的組織；如何保持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，又成為中華民族的先鋒隊(duì)；怎樣處理好基層特別是農(nóng)村基層黨支部和村委會(huì)“兩委會(huì)”的關(guān)系；怎樣在基層發(fā)揮黨組織的政治核心作用；怎樣在新經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員和建立黨的基層組織；等等。組織工作一定要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，為推進(jìn)我市新的發(fā)展潮，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、加大組織工作創(chuàng)新力度，提高開(kāi)展組織工作的水平創(chuàng)新是永不衰竭的生命力所在。所謂創(chuàng)新就是要自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。對(duì)組織工作來(lái)講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。組織工作創(chuàng)新，必須以與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為標(biāo)尺，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，使組織工作不斷適應(yīng)發(fā)展變化的客觀要求。應(yīng)該肯定，近年來(lái)，我市組織工作創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展。比如在干部工作方面，實(shí)行干部在崗鍛煉與脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)相結(jié)合，國(guó)內(nèi)培訓(xùn)與選送到國(guó)外境外培訓(xùn)相結(jié)合，課堂授課與專(zhuān)題調(diào)研相結(jié)合；積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招考、任前公示、任期制、試用制、票決制、考察預(yù)告制等制度；實(shí)行干部任期經(jīng)濟(jì)審計(jì)、交流輪崗、談話(huà)誡免等制度。在基層組織建設(shè)方面，堅(jiān)持抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)“五個(gè)好”、國(guó)有企業(yè)黨建“四個(gè)有”、街道黨建“五個(gè)一”，創(chuàng)造了“千干扶千戶(hù)”、“結(jié)親戚、察民情、心連心”、農(nóng)村“黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制”以及在外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)

、個(gè)體工商戶(hù)中開(kāi)展黨建工作等經(jīng)驗(yàn)，受到社會(huì)各屆的歡迎，得到省和中央有關(guān)部門(mén)的充分肯定。當(dāng)前，我們?cè)谟^念和方法上仍存在與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。要進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大組織工作創(chuàng)新力度。一是要堅(jiān)持在解放思想中統(tǒng)一思想，以思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，觀念創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化著的客觀實(shí)際，符合時(shí)代發(fā)展的要求。只有不斷打破一些不合時(shí)宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機(jī)，才能為改革開(kāi)放提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要繼續(xù)破除在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維定勢(shì)和陳舊觀念，無(wú)論是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)或是基層黨組織建設(shè)，都要用新思想、新觀念、新辦法去認(rèn)識(shí)新問(wèn)題、解決新矛盾，努力提高開(kāi)展黨的工作的水平。當(dāng)前思想觀念創(chuàng)新，在干部工作方面來(lái)說(shuō)，最突出的是要樹(shù)立新的用人觀念。要破除破除片面強(qiáng)調(diào)照顧平衡的觀念，樹(shù)立公平競(jìng)爭(zhēng)的思想，實(shí)現(xiàn)干部人才資源的優(yōu)勝劣汰。要破除論資排輩的觀念，堅(jiān)持任人唯賢，不拘一格起用新人。要破除求全責(zé)備的觀念。對(duì)干部要看本質(zhì)、看主流、看實(shí)績(jī)、看發(fā)展，善于用人所長(zhǎng)，避其所短。要破除片面求穩(wěn)的觀念。既要建立用人失察追究制，又要樹(shù)立“用錯(cuò)人是過(guò)，該用的沒(méi)有用，埋沒(méi)人才也是過(guò)”的觀念，強(qiáng)化選賢任能的責(zé)任意識(shí)。二是要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，推進(jìn)干部工作創(chuàng)新。建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的富有生機(jī)與活力的干部人事制度，是新世紀(jì)黨的建設(shè)對(duì)干部人事制度改革提出的重要目標(biāo)，是組織工作保證經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向更深層次推進(jìn)的迫切要求。搞好干部人事制度改革，建立新的選人用人機(jī)制，目的是要吸引、培養(yǎng)人才，促進(jìn)大批優(yōu)秀人才脫穎而出。我們要樹(shù)立高度重視人才的觀念，特別是要打破那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下選人用人的模式，造成一個(gè)千百萬(wàn)人才脫穎而出的新的機(jī)制。所以要進(jìn)一步加大公開(kāi)選拔、公開(kāi)招聘、公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任職試用、任期制、無(wú)記名投票表決制、考察預(yù)告制、差額考察制、用人失誤責(zé)任追究制、自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職、民主評(píng)議和考核公開(kāi)、末位淘汰、任職最高年限等改革的力度。三是要用創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層組織建設(shè)的好壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的狀況。各級(jí)黨委要認(rèn)真抓好鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，按照“五個(gè)好”的要求，建設(shè)好村黨支部。要進(jìn)一步理順村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，按照《選舉辦法》和《實(shí)施細(xì)則》搞好村委會(huì)的選舉，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作和基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題 選什么人、用什么人的問(wèn)題是一個(gè)根本問(wèn)題，事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗和國(guó)家的前途命運(yùn)。總的來(lái)說(shuō)，我市目前干部選拔任用工作主流是好的，絕大多數(shù)黨委和組織人事部門(mén)能按照黨的干部路線(xiàn)和方針政策選人用人，使一批又一批優(yōu)秀人才脫穎而出，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也不容否認(rèn)，選人用人上的不正之風(fēng)還不同程度地存在，有的還比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在：違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》規(guī)定，不按程序辦事，搞臨時(shí)動(dòng)議；個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志討論方案時(shí)不充分醞釀，走群眾路線(xiàn)流于形式，甚至獨(dú)斷專(zhuān)行；有的單位決定任用干部以人劃線(xiàn)，搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙；有些班子成員不敢堅(jiān)持黨性原則，怕得罪人，尤其怕得罪一把手，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢提出改正意見(jiàn)，和稀泥當(dāng)老好人；有的公選不公，被公選上來(lái)的人崗位與專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，試用期不滿(mǎn)又被調(diào)離崗位；還有的部門(mén)真正的人才得不到重用，而一些德才素質(zhì)欠缺的“關(guān)系戶(hù)”，甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志的親屬卻得到重用，有的單位一些文化程度不高的，甚至大字不識(shí)幾個(gè)的人加入了公務(wù)員隊(duì)伍，高層次的人才反而不能入編，致使人才流失。這些問(wèn)題，不僅嚴(yán)重干擾了干部選拔任用工作的正常秩序，而且容易引發(fā)和助長(zhǎng)干部隊(duì)伍中的其它不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，形成錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向。這些問(wèn)題如果不從嚴(yán)整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風(fēng)。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，認(rèn)真落實(shí)六中全會(huì)《決定》規(guī)定的選用干部“五堅(jiān)持，五不準(zhǔn)”，即堅(jiān)持任人唯賢，不準(zhǔn)任人唯親；堅(jiān)持五湖四海，不準(zhǔn)搞團(tuán)團(tuán)伙伙；堅(jiān)持公道正派，不準(zhǔn)拉關(guān)系、徇私情；堅(jiān)持集體討論決定，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算；堅(jiān)持按程序辦事，不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議。這是黨中央對(duì)選人用人提出的明確要求，也是干部工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循的原則。貫徹好《條例》，必須嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。這是正確執(zhí)行《條例》的重要保證。用好的作風(fēng)選人，既是對(duì)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是對(duì)組織人事部門(mén)的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部要嚴(yán)格按政策辦事，公道正派，一身正氣。考察干部是干部任用工作的首要一關(guān)。考察工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線(xiàn)”、“以情劃線(xiàn)”。考察對(duì)象不能僅局限于進(jìn)入組織部門(mén)視野的人或跟領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)來(lái)往較多的人，而要特別注重那些求真務(wù)實(shí)，有政績(jī)而不事張揚(yáng)，與領(lǐng)導(dǎo)或組織部門(mén)來(lái)往不多的人。對(duì)那些特別善于與領(lǐng)導(dǎo)干部和組織部門(mén)聯(lián)絡(luò)感情而又不干實(shí)事的人要保持警覺(jué)，不能讓其投機(jī)鉆營(yíng)的圖謀得逞。領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要清正廉潔，堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易，使跑官賣(mài)官者無(wú)機(jī)可乘。對(duì)封官許愿、跑官賣(mài)官、行賄受賄者，要嚴(yán)查重處，該處分的要處分，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。組織部門(mén)的干部要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，敢于反映真實(shí)情況，敢于對(duì)違反《條例》的行為進(jìn)行抵制。要防止傳播小道消息，蠱惑人心，渙散斗志，影響團(tuán)結(jié)。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志要旗幟鮮明地為堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)的組工干部主持公道、撐腰作主，鼓勵(lì)他們放心大膽地為黨和人民把好選人用人關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)《條例》的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反《條例》的行為。同志們，新的一年黨的建設(shè)工作和組織工作任務(wù)很重，中央和省委對(duì)黨建工作和組織工作要求很高。組織工作崗位光榮，責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門(mén)一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，為我市掀起新的發(fā)展潮提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十六大和省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)！

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第四篇：發(fā)展黨員工作會(huì)議講話(huà)黨建黨委（本站推薦）

同志們：

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。發(fā)展黨員工作做得如何，新發(fā)展黨員素質(zhì)的高低，直接影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，既是保持黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力、保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的需要，也是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的需要，更是保持黨的先進(jìn)性、進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要。下面，我就全市的發(fā)展黨員工作講三方面意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作的責(zé)任感和緊迫感

造成這些問(wèn)題的原因，既有客觀方面的原因，更有基層黨務(wù)工作者主觀方面的原因，概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)展農(nóng)村黨員工作重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為當(dāng)前主要工作是抓經(jīng)濟(jì)，放松了農(nóng)村發(fā)展黨員工作。表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展黨員工作重視不夠，措施不力，存在發(fā)展無(wú)計(jì)劃，隨意進(jìn)行，督促、指導(dǎo)、檢查力度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)部分多年未發(fā)展黨員村。同時(shí)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)發(fā)展黨員工作底數(shù)不清，思路不明確，黨務(wù)工作者參謀和助手作用發(fā)揮不好，工作推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，既不主動(dòng)向黨委書(shū)記匯報(bào)發(fā)展黨員情況，又不主動(dòng)深入農(nóng)村支部幫助解決發(fā)展黨員難的問(wèn)題。二是部分村支部班子特別是支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作認(rèn)識(shí)不高，私心嚴(yán)重。有些村書(shū)記不清楚發(fā)展黨員程序，存在不會(huì)發(fā)展黨員的問(wèn)題；有些村書(shū)記私心嚴(yán)重，不愿意發(fā)展年青人入黨，怕發(fā)展了能干的黨員頂替了自己的位置；有些村受家族勢(shì)力的影響，黨支部書(shū)記不愿意發(fā)展外姓家族青年入黨，故意找借口不發(fā)展黨員。三是個(gè)別小村因受自然、人文條件限制，后備力量不足，苗子難選。有些偏遠(yuǎn)山村因人口少，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展落后，有能力的年青人大量外出務(wù)工，村里只有少數(shù)幾個(gè)甚至沒(méi)有年青人，沒(méi)有入黨積極分子來(lái)源。四是部分黨員表率作用發(fā)揮得不好，影響了群眾的入黨積極性。一部分農(nóng)村黨員在計(jì)劃生育、退耕還林、公益事業(yè)等方面，時(shí)有違反政策的現(xiàn)象發(fā)生，給群眾造成了較壞的影響。群眾認(rèn)為黨員不黨員只差兩角錢(qián)，入黨不入黨也無(wú)所謂，這也是群眾入黨積極性不高的一個(gè)原因。

我市農(nóng)村發(fā)展黨員工作中存在的這些問(wèn)題，已經(jīng)對(duì)全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響，如果不及早加以解決，后果將不堪設(shè)想。因此，各級(jí)黨組織必須以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，以不怕困難、善于攻堅(jiān)的工作態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好發(fā)展黨員各項(xiàng)工作。

二、以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，努力提高全市發(fā)展黨員工作的整體水平

做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員工作，全面提高工作水平，首要的是按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，在落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和工作方針上下功夫。同時(shí)要注意適應(yīng)時(shí)代要求，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步明確工作思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出配套措施，加大工作力度。具體講，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，要進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量。保證質(zhì)量，是發(fā)展黨員工作“十六字”方針的核心，也是發(fā)展黨員工作的根本。提高發(fā)展黨員工作水平，關(guān)鍵是要解決好保證質(zhì)量這一問(wèn)題。新時(shí)期的發(fā)展黨員質(zhì)量應(yīng)體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是工作水平高，發(fā)展黨員各個(gè)環(huán)節(jié)的工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化。要按照黨章和《細(xì)則》的要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的發(fā)展黨員工作規(guī)劃，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)，提出強(qiáng)有力的保證措施。要下大力抓好入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)備黨員培養(yǎng)教育等主要環(huán)節(jié)的工作。要嚴(yán)肅認(rèn)真地履行發(fā)展黨員工作程序，做到高度負(fù)責(zé)，精心組織，手續(xù)嚴(yán)格；二是新黨員素質(zhì)好。新發(fā)展的黨員必須都符合《黨章》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，具有較高的政治思想覺(jué)悟和實(shí)際工作能力，能夠在“三個(gè)文明”建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。在農(nóng)村，尤其是要把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有致富能力并能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi)來(lái)。三是結(jié)構(gòu)合理。新發(fā)展的黨員隊(duì)伍在年齡、文化結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布上要力求合理，達(dá)到重點(diǎn)突出，兼顧一般，適應(yīng)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍自身建設(shè)的內(nèi)在要求，適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀需要。

第二，大力加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，是提高發(fā)展黨員工作水平的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要保證。通過(guò)實(shí)施“磁石”、“熱身”、“汰劣”等三項(xiàng)工程，壯大、培育、優(yōu)化隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施“磁石”工程，增強(qiáng)黨組織的吸引力，在壯大隊(duì)伍上下功夫。各級(jí)黨組織要針對(duì)黨外群眾的不同特點(diǎn)，采取集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、外出參觀、專(zhuān)題講座、交流體會(huì)等多種有效措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨的知識(shí)、黨的歷史、優(yōu)秀黨員事跡、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等，調(diào)動(dòng)黨外群眾參加活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)他們對(duì)黨的了解和認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們要求進(jìn)步的政治熱情，從而把他們“吸引”到黨組織周?chē)６菍?shí)施“熱身”工程，提高素質(zhì)，在培養(yǎng)隊(duì)伍上下功夫。要采取在基層黨校集中辦班、開(kāi)展主題活動(dòng)、結(jié)對(duì)子幫助、培養(yǎng)鍛煉等方法，組織入黨積極分子系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，并對(duì)其進(jìn)行各類(lèi)文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)，由各黨委負(fù)責(zé)，每年對(duì)入黨積極分子集中培訓(xùn)一次，時(shí)間不少于2天。既可以進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，也可以結(jié)合黨員輪訓(xùn)一同進(jìn)行。市直機(jī)關(guān)黨工委在這方面做得比較好。今年，他們已組織舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員150多人。同時(shí)，要注重對(duì)入黨積極分子的實(shí)踐鍛煉。黨支部要主動(dòng)給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們?cè)谥匾ぷ鳌㈥P(guān)鍵崗位和艱苦環(huán)境中經(jīng)受鍛煉，在實(shí)踐中健康成長(zhǎng)，從而提高培養(yǎng)教育的針對(duì)性、有效性。三是實(shí)施“汰劣”工程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在優(yōu)化隊(duì)伍上下功夫。各級(jí)黨組織都要對(duì)入黨積極分子實(shí)行定期統(tǒng)一考察制度，并以此作為發(fā)展、保留和調(diào)整的基本依據(jù)。各黨委每年都要對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次全面考核，根據(jù)考核情況，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行調(diào)整。對(duì)那些政治思想上進(jìn)步快、工作實(shí)績(jī)突出、條件成熟的，及時(shí)吸收入黨；對(duì)那些做出一定努力，取得一定成績(jī)，但用黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量還存在一定差距，尚不成熟的，要指明努力方向，及時(shí)調(diào)整培養(yǎng)教育措施，強(qiáng)化培養(yǎng)教育效果；對(duì)那些經(jīng)實(shí)踐考驗(yàn)，素質(zhì)不高、動(dòng)機(jī)不純、群眾威信低的，要及時(shí)取消其入黨積極分子資格。

第三，要正確把握和堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)。黨員標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)代性。不同時(shí)代，不同時(shí)期，由于形勢(shì)和任務(wù)的變化，對(duì)黨員提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求各不相同。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，衡量一個(gè)黨員是否合格，主要看他能否在戰(zhàn)場(chǎng)上奮勇殺敵，沖鋒陷陣，能否為革命的成功而拋灑熱血、不怕?tīng)奚辉诤推浇ㄔO(shè)時(shí)期，衡量黨員的標(biāo)準(zhǔn)，主要看其能否為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)廢寢忘食，忘我工作，能否在自己的工作崗位上刻苦鉆研、有所建樹(shù)；在改革開(kāi)放時(shí)代，衡量黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)看其是否思想解放，銳意進(jìn)取，是否大膽改革、勇于創(chuàng)新，是否為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)；在現(xiàn)階段，則要看其能否做到“三個(gè)代表”，能否堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，能否圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，入黨意味著吃苦甚至流血犧牲，艱苦的斗爭(zhēng)環(huán)境客觀上起到了把關(guān)的作用，一些不堅(jiān)定分子、投機(jī)分子很難混入黨內(nèi)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)以后，情況有了很大變化，尤其是在現(xiàn)階段，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民取得了改革開(kāi)放的偉大成果。在一些人看來(lái)，入黨不僅不要擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)，還可以撈到某種“好處”。還有極少數(shù)陰謀分子妄圖鉆進(jìn)黨內(nèi)來(lái)“改造”我們黨。在這種情況下，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，就成為各級(jí)黨組織始終要重視解決的一個(gè)問(wèn)題。因此，我們必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把住新黨員入口關(guān)，防止不具備黨員條件的人進(jìn)入黨內(nèi)來(lái)。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。今后，在做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人、干部中發(fā)展黨員工作的同時(shí)，要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺(jué)為黨的路線(xiàn)和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件的其他階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，從而不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

第四，抓好制度建設(shè)，建立發(fā)展黨員工作長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)是發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)建設(shè)，既是發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)內(nèi)容，也是提高工作水平的有效途徑。今后，我們?cè)诎l(fā)展黨員工作中，要認(rèn)真建立、貫徹、落實(shí)好以下幾項(xiàng)工作制度。一是要全面推行“三公”發(fā)展黨員工作模式。今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須通過(guò)“公推、公議、公示”模式發(fā)展農(nóng)村黨員。這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)過(guò)，但是各黨委沒(méi)有很好地按要求執(zhí)行。實(shí)踐證明，“三公”發(fā)展黨員是解決農(nóng)村發(fā)展黨員難、提高農(nóng)村黨員質(zhì)量的一個(gè)很好的辦法，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一次，希望各黨委要把“三公”發(fā)展農(nóng)村黨員作為一項(xiàng)制度，認(rèn)真按照規(guī)定程序加以落實(shí)。二是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究本地本部門(mén)的發(fā)展黨員情況，從實(shí)際出發(fā)，從基層黨組織建設(shè)的需要出發(fā)，依據(jù)最近幾年的發(fā)展數(shù)量，采取上下結(jié)合的方法，周密思考，科學(xué)制定本地本部門(mén)的發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃和工作計(jì)劃，從而使發(fā)展黨員工作既能夠著眼未來(lái)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，又能夠有的放矢地做好當(dāng)前的工作。同時(shí)，要針對(duì)不同行業(yè)的實(shí)際，提出不同的目標(biāo)要求，從而使發(fā)展黨員工作有具體的目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)工作的可行性、可比性、可考性，使發(fā)展黨員工作步入經(jīng)常化軌道。三是實(shí)行定期檢查制度。各黨委要對(duì)所屬黨支部的發(fā)展黨員工作要定期檢查，指導(dǎo)好基層黨組織的發(fā)展黨員工作，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決一些苗頭性、傾向性問(wèn)題。四是建立發(fā)展黨員預(yù)警制度和責(zé)任追究制度。對(duì)二年沒(méi)有發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部，各黨委要對(duì)其及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知，責(zé)令其盡快培養(yǎng)、發(fā)展。對(duì)三年沒(méi)有發(fā)展黨員的，要進(jìn)行“黃牌警告”。經(jīng)過(guò)“黃牌警告”后，因主觀原因，仍沒(méi)有發(fā)展新黨員的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)

同志們，讓我們以這次發(fā)展黨員工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，不斷加大工作力度，創(chuàng)新工作機(jī)制，以不懈的努力，推動(dòng)全市發(fā)展黨員工作質(zhì)量和水平的不斷提高，為全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

發(fā)展黨員工作會(huì)議講話(huà)

第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議講話(huà) 黨建黨委

統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議講話(huà)

這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我市的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，促進(jìn)我們盡快建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園城市具有重要意義。我們要緊密聯(lián)系發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)貫徹好全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，不斷提高全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的水平，以統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合促進(jìn)我市富民強(qiáng)市目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

近年來(lái)，全市各級(jí)黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和市委、市政府的中心工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為凝聚人心、增強(qiáng)合力、傾注了滿(mǎn)腔熱情，付出了艱辛勞動(dòng)，展示了無(wú)窮智慧，作出了重要貢獻(xiàn)，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作是全市工作中一個(gè)非常重要的組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)推動(dòng)全市其他各項(xiàng)工作有著非常重要的意義。圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，爭(zhēng)取人心、凝聚力量，我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)大有可為。下面，我就做好我市新世紀(jì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感

進(jìn)入新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作仍然是黨的一項(xiàng)重要工作。我們必須從全局的高度、政治的高度和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位和作用，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感，努力做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

（一）必須從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。進(jìn)入新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，世界多極化曲折發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化加速進(jìn)行，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)。同時(shí)，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的發(fā)展，全球范圍內(nèi)綜合國(guó)力的較量和競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，特別是西方敵對(duì)勢(shì)力不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)的統(tǒng)一和強(qiáng)大，利用所謂的民主、人權(quán)、宗教等問(wèn)題，加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”“分化”，我們與西方敵對(duì)勢(shì)力在滲透與反滲透方面的斗爭(zhēng)，將是長(zhǎng)期和復(fù)雜的。從國(guó)內(nèi)看，隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，出現(xiàn)了多種經(jīng)濟(jì)成分和分配方式，人們思想活動(dòng)的自主性、差異性明顯增強(qiáng)，價(jià)值取向、行為方式日趨多樣化；多階層、多黨派、多民族、多宗教的格局仍然存在，香港、澳門(mén)回歸后，還形成了不同社會(huì)制度共同存在的局面。面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)的這種形勢(shì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)任務(wù)不是輕了，而是越來(lái)越重了；統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作不是可以削弱，而是需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的世紀(jì)，我們必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，爭(zhēng)取人心，凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。

（二）必須從發(fā)展社會(huì)主義民主政治的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的根本保證。要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做好“兩篇文章”，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，使全市各界和各族人民群眾的意志在我市的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中得到充分的體現(xiàn)。在新的世紀(jì)里，我們要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用，進(jìn)一步擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放中的政治參與意識(shí)，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開(kāi)放和富民強(qiáng)市提供更廣泛的政治動(dòng)力和力量支持。

（三）必須從建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)匯集了大量高中級(jí)知識(shí)分子和專(zhuān)家學(xué)者，他們作為掌握科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)較多的一部分，既是先進(jìn)生產(chǎn)力的開(kāi)拓者，又是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者和傳播者，在富民強(qiáng)市、振興經(jīng)濟(jì)的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。富民強(qiáng)市，要靠我們干，要靠我們做，要靠我們創(chuàng)造，要靠我們經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線(xiàn)、精神文明戰(zhàn)線(xiàn)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士齊心合力。我說(shuō)過(guò)，所有一切都不是現(xiàn)成的、注定的，所有一切都是可以改變的，包括我們的明天是可以通過(guò)我們?nèi)?chuàng)造的。我們必須高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義的旗幟，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的積極作用，同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部的思想道德和科學(xué)文化建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)共同理想和精神支柱的牢固確立，促進(jìn)全民族科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為我市做好“兩篇文章”提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。

（四）必須從深入貫徹“七一”講話(huà)精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。我們必須堅(jiān)持解放思想實(shí)事求是，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新，把“七一”講話(huà)精神和“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)中，全市各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著重大歷史責(zé)任。發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是我們做好“兩篇文章”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)的根本前提，這不僅要靠廣大共產(chǎn)黨員的努力，也需要各界黨外人士的支持，需要充分發(fā)揮愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的作用。各民主黨派作為參政黨，是我們的友黨和諍友，按照長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，知無(wú)不言、言無(wú)不盡，可以從自身特有的視角提供一種黨員不容易提供的監(jiān)督、能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中所沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)、能夠?qū)ξ覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭Ｎ叶啻握f(shuō)過(guò)，我們每天都在接受考試，是沒(méi)有試卷的考試，評(píng)卷的老師是歷史和人民，學(xué)生考試不及格有補(bǔ)考的機(jī)會(huì)，我們考試不及格就沒(méi)有補(bǔ)考的機(jī)會(huì)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的作用，廣納群言、集中智慧、反映民意、接受監(jiān)督，有利于促進(jìn)各級(jí)黨組織的正確決策，有效防止官僚主義、形式主義和各種消極腐敗現(xiàn)象，有利于我們的各級(jí)黨組織始終堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，向歷史和人民交上一份合格的答卷。

（五）必須從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從新世紀(jì)開(kāi)始，我市的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今后五至十年，我們要認(rèn)真做好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐、加大城市建設(shè)和管理力度這兩篇文章，為把我市建成現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園城市，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。省委、省政府和全市43xxxx人民都對(duì)我們寄予很大的期望。路是人走出來(lái)的，事業(yè)是人干出來(lái)的，全市各族、各界人士的積極性發(fā)揮出來(lái)了，南昌就一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)。一分耕耘，一分收獲；一份心血，一份成就。我們只有從一件件、一樁樁實(shí)實(shí)在在的具體事情做起，才能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。面對(duì)當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì)，我們一定要以百倍的努力、百倍的辛苦、百倍的工作去履行職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)，要求我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，最大限度地加強(qiáng)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)全市各民族、各黨派、各愛(ài)國(guó)力量的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來(lái)，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，充分運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在社會(huì)各界中協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，理順情緒、減少阻力，增加助力、形成合力，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和花園城市建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。總之，在新的世紀(jì)里，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。各級(jí)黨委和政府一定要從全局、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的地位和作用，以滿(mǎn)腔熱情和務(wù)實(shí)態(tài)度，全面推進(jìn)我市新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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二、從講政治的高度，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)學(xué)說(shuō)與我國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一制度的優(yōu)越性，在實(shí)踐中堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好。****年十二月，中共中央下發(fā)關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)以來(lái)，我市的多黨合作工作取得了重大進(jìn)展，但我們也要看到，一些單位的工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在部分黨政領(lǐng)導(dǎo)同志多黨合作意識(shí)淡薄，有的對(duì)新時(shí)期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)；有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用；有的不注意解決民主黨派工作和生活中的實(shí)際問(wèn)題，等等。這些現(xiàn)象都需要我們?cè)诮窈蟮膶?shí)際工作中積極地加以克服。當(dāng)前最重要的是要在以下幾方面努力，使我市的多黨合作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

（一）重大決策要同民主黨派、無(wú)黨派人士協(xié)商。各級(jí)黨委要把政治協(xié)商納入決策程序，重大方針政策和重要法律法規(guī)的制定和重大事項(xiàng)的決定，各級(jí)人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)等方面領(lǐng)導(dǎo)人選的確定，應(yīng)堅(jiān)持采取協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式，認(rèn)真征求民主黨派的意見(jiàn)，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前。重大決策聽(tīng)取各黨派和各界人士的意見(jiàn)，有利于決策的民主化、科學(xué)化，有利于決策不走彎路，也有利于調(diào)動(dòng)各黨派各界人士的智慧和力量，使我市多黨合作呈現(xiàn)出更加生動(dòng)活潑的局面。

（二）擴(kuò)大民主黨派知情范圍和參與程度。擴(kuò)大民主黨派知情范圍和參與程度，對(duì)各民主黨派履行參政黨職能，充分發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用有著重要意義。今后，各縣區(qū)、各部門(mén)要逐步建立和落實(shí)黨外人士參加內(nèi)外事重要活動(dòng)的制度，一些重要活動(dòng)和專(zhuān)業(yè)性會(huì)議，應(yīng)視需要邀請(qǐng)民主黨派負(fù)責(zé)人參加或列席；政府有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持與民主黨派的對(duì)口聯(lián)系制度，要進(jìn)一步健全和完善“黨委、政府出題、黨派調(diào)研、部門(mén)落實(shí)”的運(yùn)作機(jī)制，為民主黨派圍繞改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、獻(xiàn)計(jì)出力創(chuàng)造條件。

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（三）完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通下情上達(dá)的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺(jué)傾聽(tīng)人民群眾和民主黨派的意見(jiàn)，自覺(jué)接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。要拓寬政府和司法機(jī)關(guān)在民主黨派成員中聘任監(jiān)察員、檢察員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、審判員等特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責(zé)和權(quán)利，切實(shí)發(fā)揮他們的作用。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受民主黨派的監(jiān)督，聞過(guò)則喜，從善如流，特別是要聽(tīng)得進(jìn)逆耳之言，容得下尖銳批評(píng)，有則改之，無(wú)則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)成為我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。

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（四）協(xié)助民主黨派搞好自身建設(shè)。協(xié)助民主黨派進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，是堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容，也是多黨合作的重要基礎(chǔ)。多黨合作是以合作對(duì)象的存在為基本前提的。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)它的重要性。要協(xié)助民主黨派以搞好政治交接為主線(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)，做好成員的思想教育工作。要把加強(qiáng)政治引導(dǎo)和照顧同盟者利益結(jié)合起來(lái)，逐步增加調(diào)研、培訓(xùn)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)幫助民主黨派解決工作中遇到的困難，改善工作條件和辦公環(huán)境。

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（五）努力營(yíng)造一個(gè)有利于多黨合作的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境是多黨合作的一條重要原則。對(duì)民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。在當(dāng)前，我們最大的“同”就是要盡快使我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)起來(lái)，使城市面貌靚起來(lái)，使群眾生活富起來(lái)。全市各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)都要在求這個(gè)“同”上，保持政治堅(jiān)定，頭腦清醒，大力宣傳市委、市政府的各項(xiàng)方針政策，積極開(kāi)展工作，不斷增強(qiáng)廣大黨外人士為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市這一共同目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗的歷史責(zé)任感。對(duì)于無(wú)礙大局，無(wú)妨政治方向的一切“異”，都要有超越前人的遠(yuǎn)大眼光和寬闊胸懷給予體諒和包容。只有這樣，才能把一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，使多黨合作在我市取得實(shí)實(shí)在在的成果。

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（六）加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，為多黨合作夯實(shí)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就一大批與我們黨親密合作的新一代黨外代表人物，直接關(guān)系到多黨合作的鞏固和發(fā)展。培養(yǎng)新一代黨外代表人物，關(guān)鍵是使他們繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，在政治上與我們黨團(tuán)結(jié)合作，能夠經(jīng)受各種政治考驗(yàn)。當(dāng)前，要把黨外干部的培養(yǎng)選拔與使用納入各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理。市委已經(jīng)明確，力爭(zhēng)2003年以前，市法院、檢察院配有一名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部，市政府職能部門(mén)三分之一以上配有黨外領(lǐng)導(dǎo)干部。縣區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際逐步到位，符合條件的黨外人士可以擔(dān)任正職。今后擔(dān)任各級(jí)人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士應(yīng)與同級(jí)職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

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三、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷提高我市統(tǒng)戰(zhàn)工作水平

在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和富民強(qiáng)市的新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在國(guó)家政治和社會(huì)生活中地位的高低、作用的大小，從根本上講，取決于能否最大限度地把我市各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，凝聚到富民強(qiáng)市這一宏偉目標(biāo)上來(lái)。

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（一）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為迅速提升我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力服務(wù)。一個(gè)城市要有名氣，就必須要有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我們所有方面、所有部門(mén)、所有工作的最終落腳點(diǎn)，都要放在致力于加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上，放在增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，有實(shí)力，才有地位，當(dāng)然，其它方方面面的工作也都很重要，但是經(jīng)濟(jì)工作是中心，經(jīng)濟(jì)搞不上去，沒(méi)有實(shí)力，其他工作就沒(méi)有主動(dòng)權(quán)。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聚集了方方面面的代表人士，素有“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”之稱(chēng)。他們不僅能從各自的角度為我市的發(fā)展建言、獻(xiàn)策、出力，而且能夠在統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)這個(gè)大舞臺(tái)上，對(duì)他們所聯(lián)系的廣大群眾產(chǎn)生重要影響，從而為增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力提供服務(wù)，在這方面，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一是積極支持民主黨派工商聯(lián)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極開(kāi)展調(diào)查研究和考察論證活動(dòng)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)中各黨派、各界黨外人士參政議政作用發(fā)揮得越好，對(duì)于我們的事業(yè)就越有幫助。各級(jí)黨委要積極組織黨外專(zhuān)家學(xué)者，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展考察論證活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展建言獻(xiàn)策。這幾年，我市各民主黨派工商聯(lián)及無(wú)黨派人士，就我市改革和發(fā)展中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展了一系列調(diào)研，并形成了《對(duì)南昌創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的調(diào)查》、《深化我市國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革、促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展》、《我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查報(bào)告》等一批有份量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府的決策提供了依據(jù)和參考。今后，要圍繞如何做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)這二篇文章，組織各民主黨派工商聯(lián)繼續(xù)搞好調(diào)查研究和考察論證活動(dòng)，用他們的真知灼見(jiàn)來(lái)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。

二是全面做好黨外知識(shí)分子工作。21世紀(jì)是科技的世紀(jì)、創(chuàng)新的世紀(jì)，是知識(shí)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)，得市場(chǎng)者得天下，得技術(shù)者奪天下，得人才者打天下。要實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，知識(shí)分子和人才資源就顯得更為寶貴。我們必須高度重視知識(shí)分子和人才的作用，必須十分珍惜人才、愛(ài)護(hù)人才、緊緊依靠人才，構(gòu)筑人才高地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新的振興。在我市，知識(shí)分子中有7xxxx是黨外知識(shí)分子。做好黨外知識(shí)分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)“培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才”的知識(shí)分子政策，全面創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，營(yíng)造讓一切有識(shí)和有為人士都樂(lè)于在這里放心大膽地有一番作為，有一番貢獻(xiàn)，有一番創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)在知識(shí)分子工作中要認(rèn)真履行“反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才”的職責(zé)，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系,及時(shí)了解情況,傾聽(tīng)他們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，解決他們的困難。同時(shí)，要加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)他們將個(gè)人價(jià)值與我市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái)。

三是努力做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作，推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市這個(gè)目標(biāo)，使人民群眾盡快富裕起來(lái)，除了積極發(fā)展國(guó)有、集體等公有制經(jīng)濟(jì)之外，還有一個(gè)重要的途徑，就是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，特別是個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府對(duì)加快發(fā)展我市個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高度重視，前不久專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了全面部署和安排。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們要堅(jiān)決貫徹“放心、放手、放膽、放寬、放開(kāi)、放活”的“六放”方針，引導(dǎo)促進(jìn)我市非公有制經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作中的重要對(duì)象，中央領(lǐng)導(dǎo)

同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出，對(duì)非公有制人士，“應(yīng)本著團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，幫助他們樹(shù)立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，做到愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、守法”。各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要按照江總書(shū)記要求，大力加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，教育他們“致富思源、富而思進(jìn)”，進(jìn)一步引導(dǎo)他們積極參與我市中小國(guó)有企業(yè)的改革、改制和再就業(yè)工程，參與光彩事業(yè)，參與社會(huì)慈善事業(yè)和各種社會(huì)公益事業(yè)。鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富，鼓勵(lì)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)幫助更多的人走上富裕之路，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)部要與組織部門(mén)和共青團(tuán)、工會(huì)密切配合，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨、團(tuán)和工會(huì)組織的建設(shè)。工商聯(lián)作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，要加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行職能，及時(shí)反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要建立和健全工商聯(lián)黨組，工商聯(lián)黨組書(shū)記一般由同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部分管工商聯(lián)工作的副部長(zhǎng)兼任，以利于工商聯(lián)黨組在同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)下更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)交友聯(lián)誼、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為我市全方位開(kāi)放、以開(kāi)放促發(fā)展服務(wù)。南昌的發(fā)展，在很大程度上要靠發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，這是最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，也是最重要的工作著力點(diǎn)。我們要以更加開(kāi)放的眼光、更加開(kāi)放的姿態(tài)、更加開(kāi)放的舉措，務(wù)求在發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)方面取得實(shí)質(zhì)性突破。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)有海外聯(lián)誼廣、交往渠道多的優(yōu)勢(shì)，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好面向港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作，大力促進(jìn)我市“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的實(shí)施，這也有利于促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，加強(qiáng)與海外工商界人士的聯(lián)系，力爭(zhēng)有一批高科技外資企業(yè)或合資企業(yè)落戶(hù)。要積極作好“三引進(jìn)”工作，緊扣我市三年利用外資十億美元的目標(biāo)，按照“四大區(qū)域，五條戰(zhàn)線(xiàn)”的組織系統(tǒng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，以臺(tái)、港、澳為重心，真抓實(shí)干，為有計(jì)劃、有重點(diǎn)地為南昌各項(xiàng)事業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備、人才穿針引線(xiàn)、鋪路搭橋。要打開(kāi)視野，面向歐、美、日，跟蹤世界500強(qiáng)，力爭(zhēng)邀請(qǐng)更多的大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)參加我市的各種會(huì)節(jié)、各種經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。我們今后也要加強(qiáng)與海內(nèi)外本地籍人士的聯(lián)系，要加強(qiáng)同出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員的聯(lián)絡(luò)，掌握一批在歐美社團(tuán)和工商社團(tuán)中有影響的代表人物，鼓勵(lì)他們回家鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)，為促進(jìn)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

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（三）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)善于做思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境服務(wù)。新舊體制的交替，轉(zhuǎn)型期各種利益關(guān)系的調(diào)整，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些新的矛盾。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為我們發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，始終是我們必須高度重視的重大任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的一項(xiàng)重要工作。協(xié)調(diào)好統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部各黨派、各民族、各團(tuán)體以及各方面成員之間的關(guān)系，是鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)政治局面必不可少的重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)匯集了各方面黨外代表人士，他們?cè)诟髯月?lián)系的群眾中往往具有我們黨不可替代的影響。同樣的語(yǔ)言，由他們向自己代表的群眾說(shuō)出來(lái)，有時(shí)比我們說(shuō)更容易接受，同樣的工作，由他們到自己代表的群眾中去組織和開(kāi)展，常常比我們做效果更顯著。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)作為一種重要的政治工作，要充分發(fā)揮自己善于做思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，緊緊把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做團(tuán)結(jié)鼓勵(lì)、凝聚人心的工作，多做排憂(yōu)解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，在協(xié)助黨委、政府維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境上起到重要作用，體現(xiàn)出自己的特色和價(jià)值。

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四、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是進(jìn)入新世紀(jì)開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全市各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹“三個(gè)代表”要求的高度，發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。

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（一）各級(jí)黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實(shí)做好這一工作，是堅(jiān)持“三個(gè)代表”的必然要求。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系全局的大事擺上議事日程，定期聽(tīng)取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，研究解決重大問(wèn)題。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)方針政策、帶頭參加統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)、帶頭廣交深交黨外朋友。為了加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)，按照中央和省委的有關(guān)要求，縣（區(qū)）委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，由于工作需要而又有條件的，可由縣（區(qū)）委常委擔(dān)任，以便于統(tǒng)戰(zhàn)部更有效的研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重大問(wèn)題，當(dāng)好黨委的參謀助手。

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（二）各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的事，必須全黨重視，全社會(huì)支持，大家共同來(lái)做。政府要為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展工作增加經(jīng)費(fèi)，改善工作條件。黨的組織部門(mén)要把會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要依據(jù)。黨的宣傳部門(mén)要積極宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政策。黨校要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的培訓(xùn)列入黨員干部培訓(xùn)的課程。各級(jí)人大、政府和司法機(jī)關(guān)的黨組織要搞好與黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作。科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、企業(yè)、社區(qū)黨組織也要積極主動(dòng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨委要關(guān)心社會(huì)主義學(xué)院的建設(shè)，從人員編制、工作經(jīng)費(fèi)和教學(xué)設(shè)施等方面切實(shí)給予支持。

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（三）要建立健全黨委統(tǒng)戰(zhàn)部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立和健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作機(jī)制，有利于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時(shí)處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問(wèn)題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的職能部門(mén)，負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。各級(jí)黨委都要結(jié)合本地實(shí)際，借貫徹這次會(huì)議的東風(fēng)，按照中央、省、市委的要求和規(guī)定，逐步在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理、相關(guān)干部的管理等方面，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、歸口管理的工作機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的發(fā)展。

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（四）進(jìn)一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，要求各級(jí)黨委必須加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)的建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的機(jī)構(gòu)改革要符合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署和要求，要有利于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要基礎(chǔ)，要切實(shí)加強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所和大型國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨委要選派年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹⑸朴趫F(tuán)結(jié)人的干部擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部要按照江總書(shū)記提出的要求，全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己成為具有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。各級(jí)黨委要關(guān)心統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)干部的成長(zhǎng)，采取培訓(xùn)、交流、掛職、使用等辦法進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要。各級(jí)黨委要積極為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)解決諸如經(jīng)費(fèi)、干部調(diào)動(dòng)等方面的困難，為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)更好地開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。

同志們，做好新世紀(jì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加堅(jiān)定地團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，推動(dòng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作形成新氣勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)新局面，為全面實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)、努力完成“兩篇文章”作出新的更大貢獻(xiàn)。