第一篇：勘察設計院內部管理工作手冊

工作手冊

新疆綜合勘察設計院

巖土公司

2003年6月18日

目錄

0、頒布令

1、公司概況

2、前言

3、適用范圍

4、引用文件

5、質量方針與質量目標

5.1質量方針

5.2質量目標

6、組織機構體系

7、質量與安全控制體系

8、職責權限與溝通

9、崗位任職條件

10、質量職能分配表

11、工作程序

12、產品策劃編制要求

12.1施工組織設計編制規定

12.2勘察綱要編制規定

13、質量記錄編制

13.1巖土工程施工項目管理冊

13.2巖土工程勘察項目管理冊

附：生產安全管理規定

頒布令

為確保質量管理體系在本公司的良好運行，公司按照院《質量手冊》編制完成本公司的《工作手冊》。《工作手冊》適合于本公司在進行生產經營活動時的內部管理，其內容包括：本公司的質量目標、組織機構、各崗位職責、各崗位任職條件和相關的管理制度或規范。《工作手冊》現已經本人審核，待提交院主管領導批準后正式實施。

審核人：日期：

院主管領導：日期：

巖土工程公司工作手冊

1、公司概況

公司下設機關、業務室與6個項目部。現有在冊職工34人，其中各類專業技術人員20人，技術工人10人，工程技術人員中高級工程師1人、工程師6人、初級職稱13人。主要業務范圍：各種建筑物軟基加固工程（包括灌注樁、砂樁、碎石樁、擠密樁及強夯、墩基礎）的設計與施工；深基坑支護工程的設計與施工；工業與民用建筑、高層建筑、冶金、輸出線路、橋梁工程、道路等工程的巖土工程勘察；建筑物糾偏、地道加固、沉降補救及水庫、電站壩基防滲等特殊工程的設計施工。

有影響的工程：

1、巴州拖拉機廠、焉耆政府辦公樓、博湖政府辦公樓鋼筋砼樁；

2、芳草湖糖廠砂樁（5745根）；

3、農一師二團文化中心砂樁土工織物（4147根）；

4、于田縣絲綢廠技改工程強夯；

5、新疆卷煙廠技改工程強夯（14601平方米）；

6、烏魯木齊市五運司強夯碎石墩（1320平方米）；

7、新疆吐魯番溢達紡織有限公司主廠房大面積浸水強夯（5243平方米）；

8、武警新疆總隊第六支隊營區強夯（8800平方米）；

9、伊犁州郵電局地道加固（1245平方米）；

10、北疆鐵路精河段砂樁；

11、新疆軍區幼教中心強夯碎石墩；

12、武警直九機場巖土工程勘察；

13、廣匯中天廣場深基坑支護；

14、新天國際天一大廈深基坑支護工程等。其中北疆鐵路精河火車站砂樁工程1993年獲得自治區優秀工程三等獎。武警新疆總隊第六支隊營區強夯獲得自治區科技進步三等獎。

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第二篇：勘察設計院內部管理工作手冊

工 作 手 冊

新疆綜合勘察設計院

巖土公司

～年6月18日

目 錄

0、頒布令

1、公司概況

2、前言

3、適用范圍

4、引用文件

5、質量方針與質量目標

5.1質量方針

5.2質量目標

6、組織機構體系

7、質量與安全控制體系

8、職責權限與溝通

9、崗位任職條件

10、質量職能分配表

11、工作程序

12、產品策劃編制要求

12.1施工 組織設計編制規定

12.2勘察綱要編制規定

13、質量記錄編制

13.1巖土工程施工項目管理冊

13.2巖土工程勘察項目管理冊

附：生產安全管理規定

頒布令

為確保質量管理體系在本公司的良好運行，公司按照院《質量手冊》編制完成本公司的《工作手冊》。《工作手冊》適合于本公司在進行生產經營活動時的內部管理，其內容包括：本公司的質量目標、組織機構、各崗位職責、各崗位任職條件和相關的管理制度或規范。《工作手冊》現已經本人審核，待提交院主管領導批準后正式實施。

審 核 人： 日期：

院主管領導： 日期：

巖土工程公司工作手冊

1、公司概況

公司下設機關、業務室與6個項目部。現有在冊職工34人，其中各類專業技術人員20人，技術工人10人，工程技術人員中高級工程師1人、工程師6人、初級職稱13人。主要業務范圍：各種建筑物軟基加固工程（包括灌注樁、砂樁、碎石樁、擠密樁及強夯、墩基礎）的設計與施工；深基坑支護工程的設計與施工；工業與民用建筑、高層建筑、冶金、輸出線路、橋梁工程、道路等工程的巖土工程勘察；建筑物糾偏、地道加固、沉降補救及水庫、電站壩基防滲等特殊工程的設計施工。

有影響的工程：

1、巴州拖拉機廠、焉耆政府辦公樓、博湖政府辦公樓鋼筋砼樁；

2、芳草湖糖廠砂樁

（5745根）；

3、農一師二團文化中心砂樁土工織物（4147根）；

4、于田縣絲綢廠技改工程強夯；

5、新疆卷煙廠技改工程強夯（14601平方米）；

6、烏魯木齊市五運司強夯碎石墩（1320平方米）；

7、新疆吐魯番溢達紡織有限公司主廠房大面積浸水強夯（5243平方米）；

8、武警新疆總隊第六支隊營區強夯（8800平方米）；

9、伊犁州郵電局地道加固（1245平方米）；

10、北疆鐵路精河段砂樁；

11、新疆軍區幼教中心強夯碎石墩；

12、武警直九機場巖土工程勘察；

13、廣匯中天廣場深基坑支護；

14、新天國際天一大廈深基坑支護工程等。其中北疆鐵路精河火車站砂樁工程1993年獲得自治區優秀工程三等獎。武警新疆總隊第六支隊營區強夯獲得自治區科技進步三等獎。

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第三篇：勘察設計院崗位職責

院長工作職責

1.全面貫徹傳達國家、交通部以及交通廳質量管理的方針、政策、法律和法規，建立質量管理體系和確定質量方針，依法開展業務，實施管理；

2.根據總公司年初經營目標任務主持召開經營班子會議，決定設計院的發展方向和經營計劃，制定實施計劃；

3.審定設計院財務報表，根據院經營狀況制定財務計劃，全面負責設計院財務管理并按總公司要求按期上報財務報表和財務分析報告；

4.審定設計院各項規章制度的編寫，督促各部門按目標任務完成本職工作，并考查各部門制度執行情況；

5.主持召開院辦公會、財務分析會、績效考核、質量管理、技術開發等會議，具體部署各項工作的落實；

6.在授權范圍內決定經營班子的報酬、獎勵和處罰，決定經營管理和人事編制；

7.對設計院各項業務和業務質量、安全負有法定責任； 8.在授權下獨立承擔設計院法律事務及法律責任工作； 9.密切關注 SCHECS質量管理體系運作情況，結合改革步伐，完善技術質量管理的人、財、物配備；

10.根據《公路工程設計項目技術管理規定》、《設計確認意見處置管理辦法》、《公路工程設計審定管理辦法》和《管理評審程序》、《公路工程設計和開發控制程序》等管理規定，按工作程序要求監督、指導完成設計作業、生產作業、質量管理和經濟、質量目標任務；

11.隨時掌握設計項目的生產、質量、技術動態，對重大質量問題及時組織研究部署并作出決策，對重大質量事故、特大質量事故承擔管理責任；

12.負責做好職工思想教育工作，加強企業文化建設，提升員工凝聚力，建立一支職責明確、工作有序的高效團隊；

13.負責督促全體中高層管理干部尊重知識、尊重人才、儲備信息、儲備人才、培養和造就一批立志于工程設計、管理和咨詢的專業技術人才，為企業的發展奠定基礎；

14.廉潔、自律，加強設計院精神文明建設，根據國家和行業的要求，以“質量第一”的方針，完善設計院各項管理工作；

15.積極開拓創新，制定相應的鼓勵措施，領導員工不斷的實現技術創新、觀念創新和思想創新，形成統一、高效的組織體系和工作體系，檢查、考核各主要生產崗位干部工作，獎優罰劣；

16.完成公司交辦的其它工作，接受總公司的監督、指導。

總工程師工作職責

1.總工程師是最高技術負責人，在院長的領導下全面負責技術工作，對設計文件的質量承擔技術責任；

2.審定技術發展方向和技術規劃，院長審查批準后組織實施； 3.掌握國家規定的有關技術政策、技術標準和技術規章制度，主持、制定并完善相關技術質量規章制度，督促技術部門貫徹執行有關設計標準、規范和規定并進行檢查；

4.審查批準院級設計技術和管理標準的編制計劃，監督檢查其執行情況，審定院級設計技術標準和有關管理標準，并保證其有效實施；

5.根據上級指示和技術業務的需要，組織研究并主持技術發展計劃、技術管理辦法，促進技術管理標準化工作，組織制定科技發展規劃，經批準后負責組織實施；

6.審定重大工程建設項目的設計原則和設計方案，負責解決設計工作中的重大技術問題，簽署設計文件；

7.負責基礎技術工作，主持國內外相關技術現狀和發展動態的交流，研究和布置新技術的開發工作；

8.主持設計質量的檢查、評定、剖析活動，總結經驗教訓，不斷提高設計水平；

9.組織開展設計技術人員的技術培訓、考核和職稱晉升工作；

10.對重大質量事故、特大質量事故，總工程師承擔技術管理責任。

設計項目管理部工作職責

1.根據設計院年初目標任務下達指標，在院領導的領導下根據部門特點分解落實目標，努力完成本部門經濟指標、技術指標和質量指標；

2.根據四川公路工程咨詢監理公司SCHECS-QA、QB、QC文件要求進行設計控制、質量管理，資源共享，按照《公路工程設計和開發控制程序》、《數據分析和統計分析運用程序》、《預防措施和糾正措施程序》以及《公路工程設計技術管理規定》、《設計項目后期服務管理辦法》等條款為依據實施各項業務管理工作；

3.嚴格執行設計院各項規章制度，包括人事管理制度、員工培訓制度、財務管理制度、業務管理手冊、質量管理手冊和國家規定的行業內各項規章制度；

4.做好技術人才考評工作，完成本部門績效考核任務，按照設計院績效考核標準，嚴格考評本部門各崗位工作任務職責的完成情況；

5.嚴格執行設計院規定的職工獎懲、福利和績效制度； 6.遵守國家法律、法規，廉政、自律，完成設計院各項政治任務。7.認真貫徹公路基本建設方針政策，嚴格執行有關標準、規范、規程、相關技術管理辦法；

8.準確掌握設計院所承擔的各設計項目的性質、建設目的、要求和技術標準等重大技術原則；

9.根據行業標準、規范和工程實際情況，對設計所需要的水文、地質、測量等基礎資料，提出具體要求；

10.全面掌握各項目組設計作業情況，嚴格執行《項目實施（作業）計劃》，督促檢查相關設計人員在生產過程中是否正確執行；

11.對各項目組設計項目實行動態全過程管理。深入到設計過程的各個環節，對項目質量進行跟蹤管理，負責協調各項目組之間的技術問題，統一標準，負責管理內、外部組織技術接口資料；

12.負責匯集本部門全部項目設計成果資料，管理各種質量管理的記錄表卡，按照設計標識及技術檔案的管理規定，進行設計成果文件有效版本和文件資料歸檔；

13.參與各項目組設計項目的后期服務工作，積極解決施工中發生的問題；

14.當各項目組設計項目有采購時，負責向供方提出有關資料及產品的要求，必要時向供方提供上述內容形成的書面規定，并參與驗收采購產品；

15.完成領導交辦的其它工作。

財務計劃部工作職責

1.根據設計院年初目標任務下達指標，在院領導的領導下根據部門特點分解落實目標，努力完成本部門工作職責以及經濟指標、技術指標和質量指標；

2.根據四川公路工程咨詢監理公司SCHECS-QA、QB、QC文件要求，執行財務管理工作程序；

3.嚴格按照國家《勞動法》、《公司法》、《保密法》、《財務管理辦法》、《會計法》、《稅法》、《工商行政管理辦法》、《安全法》等法律、法規對設計院財務、資產、勞資等實施管理；

4.按行業標準和國家有關法律、法規，根據財務材料編寫財務分析報告；

5.嚴格執行設計院各項規章制度，包括人事管理制度、員工培訓制度、財務管理制度、業務管理手冊、質量管理手冊和國家規定的行業內各項規章制度；

6.嚴格執行設計院規定的職工獎懲、福利和績效制度； 7.遵守國家法律、法規，廉政、自律，完成設計院各項政治任務。8.根據國家相關法律法規，依照總公司、院長下達的本院任務指標，完成本院財務工作；

9.制定本院資金計劃，對各部門、項目的資金使用情況進行監督、控制，為院領導的決策提供相應的財務支持；

10.按照財務制度和公司有關制度，編制財務收支和成本預算方案，參與設計院經營管理；

11.按收支兩條線原則，負責銀行存款賬戶的管理，分清資金渠道，合理使用資金，確保公司資金正常運轉；

12.建立、健全賬務處理程序、制度，按照《會計基礎規范化工作》的要求，進行核算會計工作，定期編制財務會計報表。記賬、算賬做到手續完備，內容真實，數字準確，賬目清楚；

13.準確核算收支，依法繳納國家稅收，及時申報繳納并代扣代繳設計院人員個人所得稅；

14.及時做好固定資產登記入賬工作，正確，全面、及時地記錄固定資產的增減變動情況，按時計提折舊；

15.收集院經營活動情況、資金動態、營業收入和費用開支的資料并進行分析、提出建議，定期向院長報告；

16.參加涉及財務收支的重大業務計劃及有關生產、經營管理會議，參與院對外經濟合同、經濟協議的擬定、簽訂；

17.對各項目組的財務狀況進行全過程跟蹤管理，建立及時、準確、完善的合同支付臺帳；

18.建立健全內部審計制度，發現問題和差錯及時處理，重大問題及時報告；

19.根據《四川省會計電算化管理辦法》和《會計電算化工作規范》建立會計電算化工作，保證會計電算化工作正常進行；

20.負責本公司會計文書檔案，會計憑證、帳簿、報表等財務檔案的立卷、歸檔、保管及保密工作；

21.完成領導交辦的其他工作。

綜合辦公室工作職責

1.根據設計院年初目標任務下達指標，在院領導的領導下努力完成本部門工作職責和管理目標任務；

2.根據四川公路工程咨詢監理公司SCHECS-QA、QB、QC文件要求執行行政管理工作；

3.嚴格按照國家《勞動法》、《公司法》、《保密法》、《工商行政管理辦法》、《安全法》等法律、法規對設計院人事、后勤保障實施管理；

4.嚴格執行設計院各項規章制度，包括人事管理制度、員工培訓制度、財務管理制度、業務管理手冊、質量作業手冊和國家規定的行業內各項規章制度；

5.嚴格執行設計院規定的職工獎懲、福利和績效制度； 6.遵守國家法律、法規，廉政、自律，完成設計院各項政治任務。7.負責本院行政、勞資、固定資產、后勤等日常管理工作，編寫相關執行文件；

8.具體負責院內各類來往文件、圖片、音像等文案處理工作，并按資料類別登記、回復和歸檔；

9.負責院行政印章的管理、領用和登記； 10.負責本院資質等級年審工作；

11.負責院所屬行政、宣傳和本部門業務會議的組織、安排； 12.負責院各項文娛活動開展；

13.負責院屬辦公用品采購、領發、管理；

14.負責編寫一般性公文工作報告、工作總結、會議紀要，確保行政文案信息暢通；

15.負責職工后勤保障和福利管理；

16.建立有效的項目儲備信息，保持和發展新老客戶，對客戶的回訪服務應達到100%；

17.協助院領導和各業務部門制定部門財務考核指標和管理承包指標；

18.協助各部門作好員工德、能、勤、績考核和各類人員關系的協調；

19.協助各部門按規定管理好相關技術檔案、經濟合同等； 20．協助和參與招投標標書各種數據的收集，實現招投標工作的順利完成。

21、承辦院領導交辦的其他工作。

總工辦工作職責

1、在總工程師領導下進行全院技術管理工作。

2、負責全院的勘察設計質量管理工作，以及相關組織、協調、督促、檢查和考核工作。

3、貫徹執行國家及有關部委（省、廳）等上級部門制定的政策、法規、標準、規范、規程。

4、按院質量管理和質量保證體系要求，負責院級勘察設計項目的技術指導、檢查、驗收及產品的評審工作。

5、負責院級技術文件及科技檔案、勘察設計成果文件的歸檔管理工作。

6、負責國內外有關科技情報的收集、整理、分析、交流工作，編輯發行有關資料。

7、負責組織申報相應的優秀勘察設計獎項。

8、負責設計院質量管理體系文件修訂工作。

9、協助項目管理部進行全院勘察設計任務的安排、組織、調度和設計質量回訪、信息處理等工作。

10、承辦院領導交辦的其他工作。

生產經營部

1.負責制定本院經營發展計劃,規劃、組織、實施、協調市場策劃和業務發展計劃。

2.負責收集有關招標、比選信息，提出經營計劃。

3.保持與客戶的聯系，定期對顧客進行回訪并收集意見和處理投訴問題。

4.組織投標評審和合同評審工作。

5.起草、審核各類經營合同，制定標準合同，或根據業主要求起草和修改合同文本，主持合同的簽訂工作。

6.負責保管院各類資質證書及證照工作。7.負責合同印章的保管、使用；

8.按時提交經營發展現狀報告、發展計劃報告。9.負責購買招標、比選文件；

10.負責辦理各地市州公共資源交易網會員注冊及維護工作。11.協助辦理投標活動中的對外公證以及各種對內對外的協調工作；

12.負責建立收付款臺賬管理工作，協助財務部完成合同款項收費工作；

13.負責建立合同臺賬，并對合同的收付款進行動態管理。14.辦理投標活動中投標保證金、比選保證金、履約保證金的繳納及退款業務；

15.負責院經營資質、營業執照、稅務登記證等相關證件、印章的管理、領用和登記；

16.負責本院工商年審及業內企業相關指標的評審工作； 17.起草、談判、擬定設計合同，并將設計院的合同法律風險規避在99%以內；

18.負責向設計院領導和院各部門提供市場現狀和相關部門的資源狀況，負責經營工作和行業內經營信息的收集、整理、歸檔；

19.確保客戶信息資源、技術信息資源、行業信息資源等檔案信息的保密性達100%，嚴格執行公司保密制度和工作流程制度；

20.協調招投標具體事宜，并進行招投標現場組織工作和組織招投標工作的具體實施；

21.完成領導交辦的其他事項。

設計室工作職責 在院長領導下，全面負責本部門行政管理和生產管理，其工作質量對分管院長負責。接到工程項目后，按照院里的有關要求，推薦項目負責人并報院總工辦審查確認，督促或組織編制“工作大綱”、《設計計劃》或《勘測大綱》，向總工辦申請召開開工會。根據院下達的項目情況，綜合平衡本部門的技術力量，合理地進行安排，做到組織落實、技術落實、措施落實，并及時檢查執行情況，確保按計劃完成項目任務。根據項目負責人或專業組長的要求，主持研究本部門業務范圍內的勘察設計原則、技術方案，并協助項目負責人協調各專業間的配合。負責對本部門承擔的項目進行技術和質量管理，并對其工期和成果組織本部門人員學習質量管理體系文件，并在生產中組織貫徹實。加強業務建設，組織本部門人員進行技術總結、經驗交流、業務學習，不斷提高本部門的技術水平和成果質量。部門負責人應充分發揮主任工程師（副職）的作用，支持其分管的工作。對有相關責任的重大、特大質量事故承擔管理責任。

9.完成領導交辦的其他事項。

第四篇：勘察設計院工作計劃規劃

把握新的戰略機遇期加快分院的發展步伐學習貫徹xx大精神，牢牢把握新的戰略機遇期，加快烏魯木齊分院的發展步伐，全面提高市場競爭力，實現自我生存、自我發展、自我完善是分院領導班子重要的研究課題。

一、分院面臨的形勢和自身實力在全國鐵路勘察設計市場競爭更趨激烈的形勢下，分院勘測設計主業收入比例將會越來越低，生產經營形勢不容樂觀，面臨嚴峻挑戰；在鐵路建設向高速鐵路發展的方向確定無疑的形勢下，分院參與競爭的實力幾乎沒有；科技含量不高的地方鐵路與專用線以及公路、市政等項目的承攬，因競爭的日趨激烈，已變得越來越困難； XX年工資制度改革帶來的工資成本的劇增，以及XX年內退息工人員工資全部由分院承擔的現實，加劇了分院經濟負擔，分院成本進一步增高。在自身素質方面，眾所周知，由于舊體制的束縛和院內分工過細，分院長期為院提供初級產品，即只搞勘測，不參與設計，自身綜合技術能力相當軟弱。近年來，為提高生存能力，分院在鐵路專用線、公路、橋梁等項目中介入了設計，但產品的科技含量不高，市場的競爭壓力十分沉重。首先，整體技術素質低，與兄弟分院相比有很大的差距，與某些過去不如我們的局設計院相比，也拉開了差距。毋須諱言，通過上述分析，我們可以得出這樣一個結論，在市場對企業要求更高，競爭十分激烈的形勢下，分院面臨著異常嚴峻的挑戰，靠天吃飯，后果不堪設想。我們不能不說,分院的發展已到了關鍵時期，必須對分院的發展做出進一步的思考和研究，提出更進一步的發展目標，抓住當前的大好機遇乘勢而上。

二、貫徹xx大精神，按照“xxxx”的要求，把發展作為分院的第一要務，必須要有一個明確的奮斗目標黨的xx大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，為我們繪制了新世紀新階段現代化建設的宏偉藍圖。“十五”后三年是分院發展的重要機遇期，必須抓住學習貫徹xx大精神這條主線，按照“xxxx”的要求，與時俱進，進一步解放思想。對于一切阻礙發展的思想觀念都要堅決沖破，對于一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，對于一切影響發展的體制弊端都要堅決突破。在今年3月召開的分院第十一屆一次職代會和分院～年工作會議上，分院全面分析了所面臨的形勢和自身實力，鑒于分院所處的不利局面，今后兩三年是分院生死攸關的嚴重考驗期，必須從分院發展戰略上進行慎重的思考，通過不懈的努力，采取更加積極有效的措施，全面提高分院的市場競爭能力。會議提出了抓住機遇，加快發展，到“十五”末把分院建設成為具有綜合勘察設計能力，多元發展的中型勘察設計院，年總收入達到5000萬元，主業人均年收入5萬元的發展目標。這是分院審時度勢，正確分析形勢，提出的確保分院可持續發展的目標任務。今后幾年，分院圍繞目標，要把發展作為分院各項工作的頭等大事，統一思想，制定措施，奮力拼搏。

三、加強發展戰略研究，從內部結構調整入手，增強競爭實力改革是發展的動力和源泉，要堅決打破阻礙生產力發展的舊思想、舊框框，進一步解放思想，更新觀念，緊跟時代步伐。今后三年，分院要在觀念、體制、管理、技術等方面有創新，實現一個大的跨越。XX年以來，針對自身發展優勢與市場定位，分院班子堅持可持續發展戰略，加強了分院發展戰略的研究和規劃，從經濟結構調整入手，提出了分院發展的重大舉措，建立了分院“三大經濟結構”框架。第一是勘測設計系統；第二是巖土工程、工程監理系統；第三是社會服務實業系統。分院采取了更加積極有效的措施，培育參與市場競爭能力，全面闖入市場，從而有效地提升了綜合競爭實力。通過一年的實踐，分院認識到，建立分院“三大經濟結構”框架，是分院走多元化發展之路，實施可持續發展戰略的必然選擇。三大經濟結構的建立是分院針對自身優勢，認真審視自己，為進一步適應市場而做出的正確判斷和決策，符合分院實際，反映了分院參與競爭、適應市場的客觀要求，使三大經濟內各單位資源得到優化配置，有利于調動和發揮干部職工的積極性和創造性。通過一年的運行實踐證明，按照“三大經濟結構”框架整合分院經濟布局，是分院可持續發展戰略的創新。今年，為確保“三大經濟”系統各單位以各自的特點和優勢發揮作用，按照市場的要求進行運作，強化市場定位，分院在管理機制上采取各種形式，推動深層次的改革。一是全面落實經濟承包責任制，提高勘察設計主業和生產單位的生產能力和市場競爭能力。進一步完善各生產單位和項目部承包經濟責任制辦法和分配辦法。在以項目部形式組織生產的前提下，加強管理，落實責任制。二是推行現代企業制度的試點。引入新機制促使基層單位快速發展，盡快取得效益，并為分院實行規范化股份制改造進行有益的探索，積累寶貴的管理和實踐經驗。三是強化管理，以模擬實體的生產組織形式，提高生產經營能力。在制定和落實內部各項管理制度的前提下，發揮人的主觀能動性，切實做好市場調研，積極開拓市場，加強項目的追蹤和信息管理，以良好的質量和信譽，贏得市場的回報。四是實行內部兼并，優化資源配置，相互之間優勢互補。例如由駕校兼并修配廠，對修配廠實行統一管理，以駕校多年來在市場經營中積累的經驗，利用修配廠現有資源和檢測站不斷擴大經營領域，增強經營能力。

四、堅持分院生產經營中心，確立正確的生產經營方針針對國家實施西部大開發戰略和西部省區基礎工程建設速度的加快，以及分院所處的地理位置、發展方向、技術實力等綜合因素，分院提出了“立足xx，抓住西部，兩路共進，多元發展，強化設計，科技取勝”24個字生產經營方針，以利于明確思路，把握方向，擴大發展。“立足xx，抓住西部”是分院面對國家經濟建設的總體戰略和西部大開發，尤其是xx的基本建設形勢所做出的抉擇。在今后一個相當長的歷史時期內，國家將不間斷地加強西部的開發，分院身處西部，具有天時、地利、人和的先決條件，應當牢牢把握這一機遇，堅守xx和西部省區。幾十年來，分院在xx苦心經營，為該區的鐵路建設做出了巨大貢獻，特別在近幾年的生產經營中，分院積極參與xx的基礎建設，已樹立了良好的社會形象和信譽，結交了許多朋友，把立足點放在xx已成為廣大干部職工的共識。同時，還應當看到，承擔xx的工程項目

成本較低，效益高，也是分院立足xx的因素之一。但是，立足xx并不等于自我封閉，要充分發揮經營工作向周邊輻射的功能，瞄準西部大開發項目。太原分院和拉薩勘測設計處在輸油氣管道、伴線公路和～公路等建設項目的跟蹤開發已經證明，西部大開發將創造我們更加廣闊的經營空間，必須牢牢抓住。“兩路共進，多元發展”總體上涵蓋了分院今后發展的方向。“兩路”具有三層含義，即鐵路和公路、x內和x外、勘測設計和工程施工，抓住“兩路”，齊頭并進，多元發展，才能成為分院可持續發展的動力。“強化設計，科技取勝”，含義非常明確，作為一個科技型企業，只搞勘測，不搞設計是不能立足于市場的，是不完整和不健全的，對分院自我生存，自我發展將產生嚴重的影響和制約。把提高設計能力擺在更加突出的地位，是分院今后的發展方向所決定的，它將有效地促進各類人才的培養儲備和高科技技術的應用，不斷增強分院參與市場競爭的實力，更多地獲取市場份額。

五、實施人才戰略，建設學習型組織，全面提高分院科技創新能力和整體技術素質在日益激烈的市場競爭中，分院面臨著各種壓力和挑戰，這種壓力和挑戰有來自市場的，但更多地來自于自身，整體技術實力的不強和自身素質不高，始終是制約分院發展的主要矛盾。實施人才戰略是分院堅持可持續發展的重要舉措，把分院辦成學習型企業，依托職工知識水平的普遍提高，知識的不斷更新，全面提高人才的競爭實力，是分院在市場競爭中保持不敗和生存發展的重要條件。通過各種行之有效的手段，提高分院技術創新能力，變分院只能承擔科技含量不高，成本支出大的項目的現狀，生產能力要有一個躍升，要在承攬技術含量高的項目中取得突破。

（一）高度重視人才培養在分院發展戰略中的重大作用。人才是利潤最高的商品，能夠經營好人才的企業才是最終的大贏家。“凡事預則立，不預則廢”。以人為本，培養和造就一支高素質的管理干部、專業技術干部、技術工人隊伍，增強分院的發展底蘊，是我們的緊迫任務。分院要采取積極措施培養和使用技術帶頭人，下大力氣培養分院各專業的技術尖子，鼓勵成才，促進人才成長，推動整體技術素質的提高。

（二）必須把建立學習型企業作為分院持續發展的有效保證機制。企業參與市場競爭，從一定意義上講是人才的競爭，最根本的是學習能力的競爭。從領導到職工思想上都要有一個明確認識，要使分院保持長期穩定的發展，就必須把分院建設成為學習型企業，保持持續發展和不斷創新的活力，以適應科技進步和經濟發展的需求。建設學習型企業，分院要采取更加有效的措施，著力營造一種積極向上、奮發進取、不斷創新的濃厚的學習氛圍。

六、牢固樹立危機意識，大力弘揚團隊精神，推動企業文化建設，以共同的目標理想為引導，構建利益共同體，增強全體干部職工的凝聚力企業文化建設，是企業改進和加強管理的重要手段。建設好的企業文化，以企業的意志統一干部職工思想和行動，塑造共同的價值觀，共同的理念體系，是確保分院發展的有效途徑。在企業文化建設中，要堅持創新，構筑具有分院經營管理理念的企業文化，形成自己的團隊精神的核心動力，全面適應市場。針對分院面臨的形勢，要在分院全體干部職工中牢固樹立危機意識，大力弘揚團隊精神。以分院提出的“弘揚好精神，打造好基礎，培育好團隊，共創好未來”的分院干部職工共同目標理想去引導、團結和鼓舞人，共同構建分院利益共同體。時刻保持危機感，在職工中確立與企業榮辱與共，魚水相依的核心價值觀，使職工真正自覺自愿地成為“參與者”，釋放出更大的潛能。必須強調團隊精神，提高職工對企業的信賴度和對團隊的歸屬感，以此增強職工的危機感和凝聚力，把企業的命運牢牢掌握在自己手中，依靠集體的智慧和力量，把分院各項工作提升到一個新的層次，創造出更好的效益，不斷提高職工的生活質量。在“十五”末期把分院建設成為具有綜合勘察設計能力，多元發展的中型勘察設計院，這個目標任務極具挑戰性，是十分艱巨的工程，必須集中全體黨員、干部職工的智慧，付出巨大的代價和百倍的努力方能實現。如果分院錯過了這兩三年的機遇期，必將喪失發展的主動權，分院將難于在行業中立足，最終在很短的時間內消亡，這決不是危言聳聽。因此，必須把發展作為分院生存的最重要的動力，必須使干部職工明確，在強手如林，市場機會均等的前提下，不進則退，只有發展分院才有出路，只有提高生產力水平，分院才有參與市場競爭的資格和實力，只有分院的壯大，職工群眾的利益才能真正得到保證。否則，我們只能被市場淘汰。

第五篇：勘察設計院工作計劃規劃

勘察設計院工作計劃規劃

把握新的戰略機遇期加快分院的發展步伐學習貫徹十六大精神，牢牢把握新的戰略機遇期，加快烏魯木齊分院的發展步伐，全面提高市場競爭力，實現自我生存、自我發展、自我完善是分院領導班子重要的研究課題。

一、分院面臨的形勢和自身實力在全國鐵路勘察設計市場競爭更趨激烈的形勢下，分院勘測設計主業收入比例將會越來越低，生產經營形勢不容樂觀，面臨嚴峻挑

戰；在鐵路建設向高速鐵路發展的方向確定無疑的形勢下，分院參與競爭的實力幾乎沒有；科技含量不高的地方鐵路與專用線以及公路、市政等項目的承攬，因競爭的日趨激烈，已變得越來越困難；2002年工資制度改革帶來的工資成本的劇增，以及2001年內退息工人員工資全部由分院承擔的現實，加劇了分院經濟負擔，分院成本進一步增高。在自身素質方面，眾所周知，由于舊體制的束縛和院內分工過細，分院長期為院提供初級產品，即只搞勘測，不參與設計，自身綜合技術能力相當軟弱。近年來，為提高生存能力，分院在鐵路專用線、公路、橋梁等項目中介入了設計，但產品的科技含量不高，市場的競爭壓力十分沉重。首先，整體技術素質低，與兄弟分院相比有很大的差距，與某些過去不如我們的局設計院相比，也拉開了差距。毋須諱言，通過上述分析，我們可以得出這樣一個結論，在市場對企業要求更高，競爭十分激烈的形勢下，分院面臨著異常嚴峻的挑戰，靠天吃飯，后果不堪設想。我們不能不說,分院的發展已到了關鍵時期，必須對分院的發展做出進一步的思考和研究，提出更進一步的發展目標，抓住當前的大好機遇乘勢而上。

二、貫徹十六大精神，按照“三個代表”的要求，把發展作為分院的第一要務，必須要有一個明確的奮斗目標黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，為我們繪制了新世紀新階段現代化建設的宏偉藍圖。“十五”后三年是分院發展的重要機遇期，必須抓住學習貫徹十六大精神這條主線，按照“三個代表”的要求，與時俱進，進一步解放思想。對于一切阻礙發展的思想觀念都要堅決沖破，對于一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，對于一切影響發展的體制弊端都要堅決突破。在今年3月召開的分院第十一屆一次職代會和分院2003年工作會議上，分院全面分析了所面臨的形勢和自身實力，鑒于分院所處的不利局面，今后兩三年是分院生死攸關的嚴重考驗期，必須從分院發展戰略上進行慎重的思考，通過不懈的努力，采取更加積極有效的措施，全面提高分院的市場競爭能力。會議提出了抓住機遇，加快發展，到“十五”末把分院建設成為具有綜合勘察設計能力，多元發展的中型勘察設計院，年總收入達到5000萬元，主業人均年收入5萬元的發展目標。這是分院審時度勢，正確分析形勢，提出的確保分院可持續發展的目標任務。今后幾年，分院圍繞目標，要把發展作為分院各項工作的頭等大事，統一思想，制定措施，奮力拼搏。

三、加強發展戰略研究，從內部結構調整入手，增強競爭實力改革是發展的動力和源泉，要堅決打破阻礙生產力發展的舊思想、舊框框，進一步解放思想，更新觀念，緊跟時代步伐。今后三年，分院要在觀念、體制、管理、技術等方面有創新，實現一個大的跨越。2002年以來，針對自身發展優勢與市場定位，分院班子堅持可持續發展戰略，加強了分院發展戰略的研究和規劃，從經濟結構調整入手，提出了分院發展的重大舉措，建立了分院“三大經濟結構”框架。第一是勘測設計系統；第二是巖土工程、工程監理系統；第三是社會服務實業系統。分院采取了更加積極有效的措施，培育參與市場競爭能力，全面闖入市場，從而有效地提升了綜合競爭實力。通過一年的實踐，分院認識到，建立分院“三大經濟結構”框架，是分院走多元化發展之路，實施可持續發展戰略的必然選擇。三大經濟結構的建立是分院針對自身優勢，認真審視自己，為進一步適應市場而做出的正確判斷和決策，符合分院實際，反映了分院參與競爭、適應市場的客觀要求，使三大經濟內各單位資源得到優化配置，有利于調動和發揮干部職工的積極性和創造性。通過一年的運行實踐證明，按照“三大經濟結構”框架整合分院經濟布局，是分院可持續發展戰略的創新。今年，為確保“三大經濟”系統各單位以各自的特點和優勢發揮作用，按照市場的要求進行運作，強化市場定位，分院在管理機制上采取各種形式，推動深層次的改革。一是全面落實經濟承包責任制，提高勘察設計主業和生產單位的生產能力和市場競爭能力。進一步完善各生產單位和項目部承包經濟責任制辦法和分配辦法。在以項目部形式組織生產的前提下，加強管理，落實責任制。二是推行現代企業制度的試點。引入新機制促使基層單位快速發展，盡快取得效益，并為分院實行規范化股份制改造進行有益的探索，積累寶貴的管理和實踐經驗。三是強化管理，以模擬實體的生產組織形式，提高生產經營能力。在制定和落實內部各項管理制度的前提下，發揮人的主觀能動性，切實做好市場調研，積極開拓市場，加強項目的追蹤和信息管理，以良好的質量和信譽，贏得市場的回報。四是12全文查看