第一篇：加強制度建設 提高工作質效（xiexiebang推薦）

加強制度建設提高工作質效

去年9月以來，為了靠實工作責任，提高工作效率，確

保各項工作取得實效，岷縣人民法院不斷加強制度建設，逐

步完善管理機制，通過召開院黨組會、審判委員會、全體干

警大會等會議，在廣泛征集意見的基礎上制定、修改、完善

了隊伍管理、審判管理、黨的建設等為主要內容的各項規章

制度，初步建立了以審判管理為核心、以隊伍管理為關鍵、以后勤管理為保障的較為科學的管理體系，為實現法院工作

科學發展打下了堅實的基礎。

一、進一步健全行政管理制度，不斷提高司法行政管理

水平。

一是建立起科學行政管理機制，制定和完善了《岷縣人

民法院機關公務接待管理辦法》、《岷縣人民法院財務管理制

度》、《岷縣人民法院印章、介紹信管理使用規定》、《岷縣人

民法院值班制度》、《岷縣人民法院車輛管理規定》和《岷縣

人民法院干警請銷假制度》等27項制度，細化了管理工作

流程，加強了對政務工作的管理。二是通過建立科學的后勤

管理運行機制，嚴格辦公用品的管理，規范車輛管理、公章

管理、公務接待，使法院人財物得以最佳的方式結合，發揮

其最大效用，為完成法院各項工作尤其是審判工作提供了物

質保障。三是建立嚴格的值班管理制度，實行24小時值班，確保本院工作的正常運作和機關安全。四是建立有效的監督

管理機制，制定完善《與人大代表、政協委員聯絡工作暫行辦法》，自覺接受人大、政協監督，使岷縣法院各項工作接受監督走向制度化、規范化、常態化。

二、進一步完善隊伍管理制度，提高全院干警的綜合素質。

為打造一支高素質的干警隊伍，岷縣法院堅持以人為本的管理理念，不斷完善隊伍管理制度，全面加強班子建設、隊伍建設、作風建設，有力地促進了干警綜合素質的全面提升。一是以制度管班子，把抓好班子建設當作首要任務來抓，為促進領導班子建設，提高班子科學決策、民主議事的水平，先后制定完善了《岷縣人民法院黨組議事制度》、《岷縣人民法院思想政治工作制度》、《岷縣人民法院民主生活會制度》等，充分發揮了領導班子的模范帶頭作用。二是以制度帶隊伍，通過制定專業行為規范、職業道德規范、文明禮儀規范來規范干警行為，制定教育培訓計劃來提高干警素質，制定《法院工作人員日常行為規范》等制度，抓好《法官道德基本準則》、《法官行為規范》和《人民法院文明用語基本規范》等各項制度的落實，最大限度地調動了全院干警的工作積極性和創造性。三是以制度正作風。為加強黨風廉政建設，大力弘揚求真務實、司法為民、公正司法、廉潔奉公的工作作風，岷縣法院結合實際制定了《岷縣人民法院廉潔辦案規定》等規定，這些規定的出臺在內部建起了隊伍建設的“高壓線”，規范了干警的司法行為。

三、從制度著手不斷加強審判管理水平，提高審判質效。制定了從立案、庭審、訴訟調解、文書制作、執行、信

訪處理等各個環節的具體規范。從維護司法公正、提高司法效率、保持司法廉潔、加強職業修養、堅持文明執法、注重著裝儀表等方面對法官提出詳盡的要求，確保司法公正、廉潔、高效。重點成立了“審判管理年”活動領導小組及審務督查室，專門負責和全面開展對審判執行工作的管理和監控。形成上下統一的管理模式，建立健全質量效率評估管理、案件質量評查管理、審判流程監控管理、審判運行態勢分析、審判質效評估考核、審委會日常事務、司法統計等一系列審判管理制度。制定完善了院長、審委會委員、庭長、合議庭、主審法官、書記員的崗位工作責任，科學合理地界定各自的工作職責，明確各個管理主體應該是什么、管到什么程度、達到什么目的，形成齊抓共管、人人參與、個個有責、分層級負責的管理體系。

四、狠抓制度的貫徹落實，成效明顯

岷縣法院通過加強制度建設，以及各項制度的有效落實，提升了法院規范化管理水平，工作效率、服務水平得到提高，各項工作同比取得長足進步。2012年上半年，收案率在同比上升38.6%的基礎上，全院審（執）結率逐月環比上升，從1月份的35.2%提高到6月份的74.2%，同比上升了16.3個百分點，法定審限內結案率100%，動態結案率、均衡結案率穩中有升，工作中前松后緊的問題明顯改善。卷宗裝訂干凈整

潔、規范有序，案件質量得到有效提升。同時，全院干警責任心得到加強，工作作風得到轉變，業務素質得到提高，形成了學理論、鉆業務、練技能、強素質的良好氛圍。干警愛崗敬業、團結互幫、以老帶新的意識突出，班子團隊意識、團結意識、學習意識前所未有的鞏固加強。目前，岷縣法院已經基本形成了“以制度管人、按制度辦事、以制度建院”的長遠目標。

第二篇：加強制度建設 提高工作質效

加強制度建設 提高工作質效

去年9月以來，為了靠實工作責任，提高工作效率，確保各項工作取得實效，岷縣人民法院不斷加強制度建設，逐步完善管理機制，通過召開院黨組會、審判委員會、全體干警大會等會議，在廣泛征集意見的基礎上制定、修改、完善了隊伍管理、審判管理、黨的建設等為主要內容的各項規章制度，初步建立了以審判管理為核心、以隊伍管理為關鍵、以后勤管理為保障的較為科學的管理體系，為實現法院工作科學發展打下了堅實的基礎。

一、進一步健全行政管理制度，不斷提高司法行政管理水平。

一是建立起科學行政管理機制，制定和完善了《岷縣人民法院機關公務接待管理辦法》、《岷縣人民法院財務管理制度》、《岷縣人民法院印章、介紹信管理使用規定》、《岷縣人民法院值班制度》、《岷縣人民法院車輛管理規定》和《岷縣人民法院干警請銷假制度》等27項制度，細化了管理工作流程，加強了對政務工作的管理。二是通過建立科學的后勤管理運行機制，嚴格辦公用品的管理，規范車輛管理、公章管理、公務接待，使法院人財物得以最佳的方式結合，發揮其最大效用，為完成法院各項工作尤其是審判工作提供了物質保障。三是建立嚴格的值班管理制度，實行24小時值班，確保本院工作的正常運作和機關安全。四是建立有效的監督

管理機制，制定完善《與人大代表、政協委員聯絡工作暫行辦法》，自覺接受人大、政協監督，使岷縣法院各項工作接受監督走向制度化、規范化、常態化。

二、進一步完善隊伍管理制度，提高全院干警的綜合素質。

為打造一支高素質的干警隊伍，岷縣法院堅持以人為本的管理理念，不斷完善隊伍管理制度，全面加強班子建設、隊伍建設、作風建設，有力地促進了干警綜合素質的全面提升。一是以制度管班子，把抓好班子建設當作首要任務來抓，為促進領導班子建設，提高班子科學決策、民主議事的水平，先后制定完善了《岷縣人民法院黨組議事制度》、《岷縣人民法院思想政治工作制度》、《岷縣人民法院民主生活會制度》等，充分發揮了領導班子的模范帶頭作用。二是以制度帶隊伍，通過制定專業行為規范、職業道德規范、文明禮儀規范來規范干警行為，制定教育培訓計劃來提高干警素質，制定《法院工作人員日常行為規范》等制度，抓好《法官道德基本準則》、《法官行為規范》和《人民法院文明用語基本規范》等各項制度的落實，最大限度地調動了全院干警的工作積極性和創造性。三是以制度正作風。為加強黨風廉政建設，大力弘揚求真務實、司法為民、公正司法、廉潔奉公的工作作風，岷縣法院結合實際制定了《岷縣人民法院廉潔辦案規定》等規定，這些規定的出臺在內部建起了隊伍建設的“高壓線”，規范了干警的司法行為。

三、從制度著手不斷加強審判管理水平，提高審判質效。制定了從立案、庭審、訴訟調解、文書制作、執行、信訪處理等各個環節的具體規范。從維護司法公正、提高司法效率、保持司法廉潔、加強職業修養、堅持文明執法、注重著裝儀表等方面對法官提出詳盡的要求，確保司法公正、廉潔、高效。重點成立了“審判管理年”活動領導小組及審務督查室，專門負責和全面開展對審判執行工作的管理和監控。形成上下統一的管理模式，建立健全質量效率評估管理、案件質量評查管理、審判流程監控管理、審判運行態勢分析、審判質效評估考核、審委會日常事務、司法統計等一系列審判管理制度。制定完善了院長、審委會委員、庭長、合議庭、主審法官、書記員的崗位工作責任，科學合理地界定各自的工作職責，明確各個管理主體應該是什么、管到什么程度、達到什么目的，形成齊抓共管、人人參與、個個有責、分層級負責的管理體系。

四、狠抓制度的貫徹落實，成效明顯

岷縣法院通過加強制度建設，以及各項制度的有效落實，提升了法院規范化管理水平，工作效率、服務水平得到提高，各項工作同比取得長足進步。2012年上半年，收案率在同比上升38.6%的基礎上，全院審（執）結率逐月環比上升，從1月份的35.2%提高到6月份的74.2%，同比上升了16.3個百分點，法定審限內結案率100%，動態結案率、均衡結案率穩中有升，工作中前松后緊的問題明顯改善。卷宗裝訂干凈整

潔、規范有序，案件質量得到有效提升。同時，全院干警責任心得到加強，工作作風得到轉變，業務素質得到提高，形成了學理論、鉆業務、練技能、強素質的良好氛圍。干警愛崗敬業、團結互幫、以老帶新的意識突出，班子團隊意識、團結意識、學習意識前所未有的鞏固加強。目前，岷縣法院已經基本形成了“以制度管人、按制度辦事、以制度建院”的長遠目標。

第三篇：落實黨管武裝制度，提高黨管武裝工作質效

落實黨管武裝制度，提高黨管武裝工作質效

一、黨管武裝工作基本制度

（一）雙向兼職制度。省軍區、軍分區（警備區）、縣（市、區）人民武裝部黨委第一書記由同級黨的地方委員會書記兼任；

（二）黨管武裝工作述職制度。兼任軍分區（警備區）、縣（市、區）人民武裝部黨委第一書記的市、縣（市、區）委書記每年向上級黨委軍事部門進行黨管武裝工作述職；

（三）黨委議軍制度。省、市、縣（市、區）黨委要定期召開黨委議軍會議，分析武裝工作形勢，研究解決重大問題；

（四）任前談話制度。新任軍分區（警備區）、人民武裝部黨委第一書記，由上一級軍事機關在一定范圍內宣布任職命令，并組織任前談話；

（五）辦公例會制度。省軍區、軍分區（警備區）、人民武裝部黨委第一書記和預備役黨委第一書記，各級國動員委主任、國教委主任，至少每半年到同級軍事機關現場辦公一次，研究解決武裝工作中的實際問題；

（六）學習培訓制度。地方各級黨委要將黨管武裝工作理論、國防后備力量建設法規納入黨委中心組理論學習范疇；黨校和行政學院（校）要將黨管武裝工作納入培訓內容；

（七）軍事日活動制度。各級黨委、政府領導成員和人民武裝委員會、國防動員委員會、國防教育委員會成員，每年至少集中參加一次軍事日活動。

二、當前黨管武裝存在的主要問題：

（一）對強化國防觀念的認識角度有偏差。

（二）對后備力量建設的重視程度有缺失。

（三）對民兵預備役人員的教育力度有弱項。

三、產生問題的原因：

（一）由于當前經濟建設是地方黨委、政府的中心工作。所以，致使一些領導國防觀淡化,對國防教育重視不夠，沒有按照全民參與、注重經常、講求實效的原則抓好落實，對黨管武裝和后備力量建設缺乏應有的認識，不能正確處理經濟建設與國防后備力量建設的關系，認為民兵工作不重要，可有可無，有的甚至把民兵工作視為負擔。

（二）民兵平時居住分散、從事的工作五花八門，并且流動性強，變化性大，紀律性差，自由度高。程度不同地存在著有組織無人員和有人員無組織的現象。

（三）現在很大一部分民兵所在單位都是民營或者個體企業，一人一崗，需要進行民兵教育和軍事訓練時，請假困難，很難得到企業主的支持。

四、提高黨管武裝工作質效的思考

（一）必須認清形勢，牢固樹立黨管武裝的責任感到與使命感，起居安思危的思想，常抓不懈。

新的形勢下，基層黨委要在民兵預備役工作中落實科學發展觀，就要正確理解黨管武裝的內函：第一層黨指揮槍，管住武裝。第二層關心支持，管好武裝。二者缺一都不是黨管武裝的正確含義。作為基層黨委，應當看到，熱愛武裝、盡力國防是義不容辭的責任，當今雖處和平，但不能沒有憂患意識、戰備思想，經濟工作與武裝工作猶如鳥之兩翼、車之兩輪。目前雖然大的戰爭一時不會爆發，但國際局勢復雜多變，必需居安思危、常抓不懈，刀槍入庫、高枕無憂的思想萬萬要不得。有的同志對這個問題理解不夠，認為鞏固國防、保衛和平是常規部隊的事，民兵派不上用場，現在部隊都搞精簡，民兵越少越好，可有可無。其實每個民兵都是國防大廈上一塊磚，是儲備力量，越是走精兵之路，越要加強對武裝工作的重視，以確保“兵”的質量，確保國泰民安。再者，要使民兵適應打贏一場高技術條件下的戰爭的要求。必須從現在抓起注重培養，而不能臨渴掘井、臨戰訓兵。在狠抓經濟建設的同時，還應以足夠的精力，致力于民兵預備役建設，充分認識國家利益不僅包括經濟利益，還包括社會利益、國防利益、政治軍事利益等，要看到經濟利益與社會剩益、政治軍事利益之間的相互轉化。匆忘中心，也要匆忘國防。

（二）要努力在如何“用”兵上做文章，充分發揮民兵的帶頭帶動作用，把管“兵”與“用”結合起來。

在經濟欠發達地區，脫貧和治安是社會生活中的兩件大事，也是兩件難事，解決這兩個問題，如果選擇民兵作突破口，進而帶動全民共同脫貧致富，維護社會安定，將是一個便利的通徑。在經濟發達地區，民兵也同樣能在經濟建設中發揮生力軍作用。尤其是在當今各種突發事件和自然災害頻發的情況下，要充分發動民兵在抗洪、防臺、維護社區治安等突擊任務中打頭陣，當先鋒，保障和服務于社會。同時還要組織企業下崗人員中的民兵向他們傳經送寶，授之以漁，提高他們的自身能力，帶頭脫貧和維護社會治安。民兵作為一種群眾性軍事組織，集中了社會成員比較優秀的部分，他們年富力強，文化水平相對較高，具有較強的接受和傳播新事物的能力，成員經過訓練，紀律觀念強，突擊精神顯，思想覺悟好。因此，在工作中，只要抓住民兵這個隊伍就沒有克服不了的困難。

（三）要突出民兵的教育、培育工作，切實搞好國防知識、科學技術和致富技能培訓。

國泰民安的和平環境，容易淡化人們的國防觀念。為此，必須從政治、經濟、文化、道德、法律等方面，對人們的品德智力和體質，有計劃、有步驟地開展育教活動，國防教育不僅是愛國主義民族精神等教育，而且包括文化科學技術、技能方面的智力、體質訓練，筑起人的精神防線，這是特別重要的。二戰中，法國耗巨資修建馬其諾防線，但卻忽視了人們精神防線的培養。結果，在德軍閃電戰面前一潰如山倒。相反，瑞典已有170年的和平環境，兩次世界大戰的戰火都沒有進入其國度，這與其國民居安思危，認真搞好戰備分不開的。在認真搞好教育的同時，注重“培育”，通過精神文明示范點和“三項工程”建設，增強民兵的致富本領、自強能力。由點到面逐漸普及，使民兵工作逐步上臺階。

（四）要確立依法管理的理念，制定切實可行的規章制度，加強法制教育，實施依法管理。

完整而科學的工作法規是民兵預備役建設的重要保證，只有借助于規章制度才能使武裝工作在法律的保障下得以正常充分地發展。為此，首先要結合普法教育，對民兵全面進行以《國防法》、《國防教育條例》為主要內容的法制教育，使民兵學法、知法、守法、用法，用法律武裝頭腦，增強守法、用法的自覺性。其次，根據當前的新形勢，制定新的切實可行的規章制度。使民兵工作有規可循，按章辦事。再次，要針對當前民兵的分散性、流動性加大，思想活躍的實際，必須加強動態管理，跟蹤教育，保持和增強民兵“兵”的意識。使民兵時時、處處都處在管理之中，有效地促進民兵預備役工作的全面進展。同時，針對民兵訓練過程遇到的單位請假難現象，一方面要加強對私營企業主的國防宣傳教育，讓他們更多地理解與支持民兵預備役建設，為民兵訓練請假開方便之門。同時，也要出臺相應的政策規定，從制度上約束企業，讓他們明白支持民兵參加軍事訓練和突擊搶險等任務是國家的法令規定的，是義不容辭的責任與義務，必須不折不扣地執行。從而從制度上保證每年的民兵活動能夠正常開展。

第四篇：強化內部管理提高工作質效（xiexiebang推薦）

強化內部管理提高工作質效

——黃岡市質量技術監督局關于罰沒物品、查扣物品管理工作的匯報

近年來，黃岡市質量技術監督局罰沒物品、查扣物品管理工作在省質監局的正確指導下，按照落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，嚴格遵循ISO9001質量管理體系，通過內部抓管理、制度抓落實、隊伍抓素質、部門抓形象的工作思路，不斷轉變工作理念，積極探索和完善罰沒物品、查扣物品管理工作機制，創新工作方式、方法和手段，在罰沒物品管理工作方面取得了較好成效。現將有關情況匯報如下：

一、統一思想，提高認識，認清加強對罰沒物品和查扣物品管理工作的重要性

隨著市場監管力度的不斷加大，罰沒物品逐漸增多，加強對罰沒物品和查扣物品的管理，有利于依法行政和公正執法；有利于從源頭預防和治理腐敗，加強黨風廉政建設和行風建設；有利于建設高素質的執法隊伍。自接到省局鄂質監法【2004】135號文件后，我局高度重視，成立了以分管領導任組長，計財、稽查、監察等部門負責人為成員的罰沒物品和查扣物品管理工作領導小組，具體負責全局罰沒物品、查扣物品管理工作的領導。

為更好開展罰沒物品和查扣物品的管理工作，我局組織相關人員學習了《湖北省質量技術監督系統罰沒物品和查扣物品管理暫行規定》，通過學習，統一了思想，提高了認識，明確加強罰沒物品和查扣物品管理工作要求、職責、程序，較好地保證了管理工作有序開展。

二、引入ISO9001先進管理理念，加強對罰沒物品和查扣物品的制度建設。

今年我局順利通過ISO9001質量管理體系評審,在罰沒物品和查扣物品管理工作方面,我們嚴格按照管理體系運轉要求,嚴格遵守質量方針，來開展好罰沒物品和查扣物品的管理工作。為使罰沒物品和查扣物品管理工作制度化、規范化、日常化，我局按照《規定》要求，結合本部門實際，研究制訂了全市罰沒物品和查扣物品的管理規定，進一步健全完善了罰沒票據和查扣物品執法文書的領用繳銷制度，罰沒物品和查扣物品出入庫登記制度、交接制度、保管制度，罰沒物品和查扣物品處置程序和制度，處置罰沒物品提前上報等制度。明確了局計財科為全局罰沒物品和查扣物品物品的監督管理部門，負責全局罰沒物品和查扣物品的監督管理，通過一系列制度和措施，確保罰沒物品和查扣物品不丟失，安全存放。

通過建立和完善這些制度來規范執法行為和管好罰沒物品工作，做到了以制度約束人，以制度管好人和管好事，確保了罰沒物品和查扣物品不流失、不損壞，不違規私自處理，使每一批物品流轉有程序，去向有著落，價格能保值，處理能依規。

三、狠抓制度落實，加強對罰沒物品和查扣物品的管理工作。為加強對罰沒物品和查扣物品的管理工作，我局建立了罰沒物品和查扣物品的保管倉庫，指定專人負責，并實施集中存放、統一管理，加強對專管人員的保密教育，嚴格執行相關管理制度。罰沒物品和查扣物品實行執法文書統一編號、領用登記、定期繳銷，罰沒物品，要

求查處的案件中涉及到的票、款、物品相符，做到了案結款清，涉案物品嚴格按規定處置。

（一）加強罰沒物品管理

在執法工作中，依照法律法規和規章，對登記保存、封存、扣押的各種物品，案件承辦人按照程序審批，填寫質量技術監督登記保存（封存）（扣押）決定書和質量技術監督涉案物品清單，將物品交給罰沒物品保管人登記入庫保管，保管人員對接管的查扣物品逐件登記造冊、分類管理，案件處理結束需要退還相對人的，由案件承辦人填寫質量技術監督解除登記（封存）（扣押）決定書和質量技術監督涉案物品清單，物品出入庫時，保管人員辦理物品交接手續，做到物品出入庫情況都有記錄，并歸檔備查，對于沒收的物品，按程序，經案件審理委員會審議通過后，送達行政處罰告知書和行政處罰決定書，執法人員填寫沒收物品清單，由物品保管人登記入庫保管。涉案物品屬于檢驗、鑒定樣品的備份樣品或者經檢驗、鑒定未耗的樣品，檢驗、鑒定異議期滿后如數退還給當事人。

（二）嚴格罰沒物品處理

依法沒收的物品，經查對核實后，向當事人開具《質量技術監督涉案物品清單》，根據國家規定和沒收物品的不同特性，采取監督銷毀或者做必要的技術處理等方式進行。對依法決定沒收的物品，相對人在法定期限內未申請行政復議也未提起行政訴訟的，按照案件審理委員會討論審議意見，分管領導批準決定對物品的處置方式進行處置。

決定對沒收物品做銷毀處理的，向計劃財務科書面報告，并將相應的行政處罰決定書及其送達回證、沒收物資票據，涉案物品清單、檢驗或鑒定報告等材料作為附件，一并提交市局計劃財務科審核，審核通過的，再進行處置。

2006年以來，我局認真執行省局和《暫行規定》要求，所收物品均按照其程序執行，所得變價收入已全部上繳國庫，全局未發生工作人員截留私存、擅自處理罰沒物品和查扣物品等違紀違規行為，紀檢監察室未收到行政相對人投訴舉報，各項管理工作取得了一定的成績，但是也存在一些不足，比如說制度落實不夠，人員素質有待提高等。在今后的工作中，我局將努力改正不足，做好以下幾個方面工作，確保全市系統罰沒物品和查扣物品管理工作落到實處。

1、加大宣傳力度。針對少數執法人員法制觀念淡薄現象，將加強對執法人員法律、法規的培訓學習，努力提高對罰沒物品和查扣物品的管理意識，堅決按照規定程序處置罰沒物品和查扣物品。

2、加大監管力度。針對監管過程脫節現象，將在全局形成執法監督、財務監督和行政監督有機結合的監管機制，形成齊抓共管監督有效的局面。

3、加大處理力度。對不按管理規定，隱瞞不報，擅自處理，處置收入不上繳的單位和個人要嚴格按照省財政廳和省局的有關規定嚴肅處理。

4、加大督辦力度。為提高相關單位對罰沒物品、查扣物品管理工作的重視程度，保證相關制度落實到位，我局將罰沒物品、查扣物

品管理工作納入目標考核的重要內容，與其他各項工作同部署、同檢查、同考評。

黃岡市質量技術監督局

二00八年十二月三十日

第五篇：加強作風建設 提高工作效

加強作風建設 提高工作效能

——關于開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動心得體會

今年，昆明市委決定在全市開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動。3月10號，區委、區政府就全區開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動工作進行了動員部署。我認為，區委區政府的這一舉措，意在解決行政效能和干部作風方面存在的突出問題，進一步優化軟環境。開展這一活動是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必要要求，是構建保障經濟社會又好又快發展的軟環境的現實需要，是深入學習實踐科學發展觀的重要體現。

轉變干部作風，提高機關行政效能，是加快建設現代新昆明的必然要求，也是推動五華實現跨越式發展的重要保證。當前，我們五華科技產業園的發展正面臨著重大的歷史發展機遇，面臨的壓力和挑戰也是前所未有的。去年，區委、區政府提出了“141”一區多園的發展模式，五華科技產業園進入省級工業園區行列，五華科技園創業服務中心被國家科技部批準為國家級創業服務中心。今年，區委九屆五次全會提出必須圍繞“一條主線、二個確保、三個突破”來實現“三大建設、二個和諧、一項任務”的目標，以“三個突破”推動跨越式發展，即園區突破、項目突破、融資突破。再宏偉的目標，再好的計劃，沒有一支紀律嚴明、作風過硬的隊

伍，沒有徹底堅決、不折不扣的貫徹執行，都將形同虛設、難以落實。為此，我們必須狠抓行政效能提升和干部作風改進，埋頭苦干、真抓實干、拼命快干，才能不負重托，實現跨越式發展。

我認為，我們五華區科技產業園開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動，就要緊緊圍繞促進全區經濟社會發展大局和管委會全年工作目標，以加強作風建設為主線，以改革創新為動力，以提高行政效能為重點，以落實制度建設和強化行政監察為手段，以確保投資者和人民群眾滿意為標準，切實增強依法行政能力，提高辦事效率和服務水平，為實現開發區新一輪大發展提供堅強的組織和作風保證。為此，我們要緊緊圍繞“一個滿意、兩個到位、兩個加強、四個成效”的工作目標加強作風建設，以提升工作效能。一個滿意，即讓投資者和人民群眾滿意；兩個到位，即思想認識到位、工作落實到位；兩個加強，即協調配合機制、監督檢查機制得到加強；四個成效，即在提高辦事效率、服務水平、行政執行力、全員戰斗力上取得明顯成效；在與企業生產經營活動，人民群眾生活密切相關的領域、部門和環節的效能建設上取得明顯成效；在解決部門之間配合不到位、部門內部工作效率不高、工作人員責任感不強、精神狀態不佳等突出問題上取得明顯成效；在營造人人講效能、處處抓

效能、事事創效能的濃厚氛圍，確保2009年管委會經濟社會發展各項任務完成上取得明顯成效。

就我們五華區科技產業園如何開展“行政效能提升年”和“干部作風改進年”活動，我認為應該把握如下三點：

一、要以促進發展為中心，切實深化對轉變干部作風加強行政效能建設重要性、緊迫性的認識。

行政效能建設必須以解決作風問題為突破口，大力培養新的作風，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀。這是作風效能建設取得實效的思想保證。只有使各級干部真正明白要促進經濟社會又好又快發展，就必須加強作風效能建設，才能收到事半功倍的效果。為此，要解決好各級干部的認知問題，在開展學習教育中，要努力創新學習教育方式方法，做到活動每推進一步，學習就跟進一步。使各級干部正確認識加強作風效能建設的重要性和緊迫性，認真查擺在作風效能中存在的突出問題，帶頭樹立勤奮好學、學以致用，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等方面的良好風氣，自覺轉變作風，提高效能。

二、要以建立健全三項制度為重點，進一步完善效能建設的長效機制。

首問負責制、限時辦結制和責任追究制這三項制度是提高行政效能的有效制度。因此，要以這三項制度的建立健全

為重點，進一步完善效能建設的長效機制。通過長效機制的建立健全，努力實現在提高干部思想素質，增強公仆意識、大局意識、服務意識和務實意識，解決“浮躁、渙散”問題上有所突破；在解決“干部不作為”和“干部亂作為”問題上有新突破。要提高機關干部業務素質，增強履行職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領，在解決“素質不高、本領恐慌”問題上有所突破。在行政審批制度改革，削減審批事項，減少審批環節，規范行政行為，提高行政效率方面有新突破；在加快解決企業、群眾反映強烈的問題上有新突破；通過加強制度建設，努力從制度、機制上確保機關行政效能建設常抓不懈、取得實效。

三、要以確保目標任務完成為落腳點，努力抓好學習、調研、落實等關鍵環節。

今年，區委、區政府給科技產業園下達的招商引資任務內資15個億，外資1000萬美元。要完成這一目標任務，必須抓好以下幾個環節。抓學習，不斷提高招商隊伍的理論素養和政治素養。要深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹落實區委、區政府的各項部署、各項制度和各項任務，充分發揮科技產業園黨組織在對外開放招商引資工作中的創造力、凝聚力和戰斗力。抓調研，不斷增強招商引資工作的針對性和實效性。要轉變作風，深入基層，到工業園區去，到重點企業去，到各相關部門去，到投資客商地去，千方百計促進簽約

項目落地開工，促進我區重大項目的包裝推薦，促進在談項目成功簽約。抓落實，不斷提高招商引資工作的質量和水平。要努力完成2009年的招商引資任務，就要深入開展行政效能建設，通過踐行 “一線工作法”，實施“工作成果倒逼法”，推行“五辦”作風，進一步完善抓落實機制，提高行政效率和服務質量，堅決落實和創新完善目標考核獎懲、投資信息收集等責任機制和工作機制，動員和組織全社會各方面力量，集中精力抓銜接，集中精力抓項目，集中精力抓合作。