第一篇：努力加強工會自身建設 不斷增強企業(yè)工會活力

努力加強工會自身建設 不斷增強企業(yè)工會活力

近年來，電信工會在市總工會領導下，積極推進基層工會主席直選，建立“直選、培訓、述職、測評考核與獎勵補貼”五位一體的部門工會主席管理辦法，開展“一家一品”特色創(chuàng)建活動等措施，使各級工會組織切實

在“建起來”的基礎上“轉起來”、“活起來”。

一、積極推進工會主席直選，從源頭上增強工會活力

2002年8月，電信工會在帳務中心進行工會主席直選的試點，有12名會員經個人自薦和會員推薦競選中心工會主席，經嚴格篩選，7名符合條件的會員參加了競職演說。經176名會員差額預選和差額直選，產生了工會主席，并作為同級副職，進入賬務中心領導班子。2003年、2004年，又先后在嘉定和崇明電信局、南區(qū)和北區(qū)電信局進行了直選試點。2005年，在認真總結試點經驗的基礎上，電信工會制定出臺了《上

海電信工會直接選舉基層工會主席辦法》，在全公司大力推進工會主席直選。

基層工會主席直選工作在五個方面實現突破：一是引入會員自薦的方法，充分尊重每個會員的選舉權和被選舉權。二是引入公示制度，將經資格審查后入選的第一輪候選人，參加競職演說后根據會員測評意見確定的第二輪侯選人名單，全部張榜公示，充分聽取廣大會員的意見，接受會員的監(jiān)督。三是采用競職演說的方法，這既是一次競選者才能的展示，更是對今后工作的承諾。四是采用差額選舉的辦法，在更廣范圍內體現了廣大會員的意志，也更有利于工作的開展。五是打破原職級界限，凡直選當選的工會主席，無論其原來的崗位職級如何，全部進入本單位領導班子，按照同級副職管理。

七年來的實踐證明，電信基層工會主席直選帶動了工會各項工作的有效開展，解決了工會干部產生的機制問題，增強了工會干部的責任意識和服務意識，提升了企業(yè)工會的整體工作水平，激發(fā)了企業(yè)工會的活力。目前，電信工會下屬18家工會進行了直選，比例達60%，其中8家單位已連續(xù)兩屆實行直選。直選過程中，有2名原工會主席落選，1名主持工作的副主席退出競選，3名有相當群眾基礎、受員工歡迎的同

志走上工會領導崗位。

二、建立五位一體的管理辦法，將企業(yè)工會活力的重心下移

在總結二級基層工會主席直選工作經驗的同時，我們又將活力重心下移，在基層382個三級部門工會中，提出了“直選、培訓、述職、測評考核與獎勵補貼”五位一體的《上海電信部門工會主席管理辦法》，從部門工會主席的產生機制、素質提升、考核激勵等入手，進一步提高他們工作的積極性，不斷激發(fā)部門

工會的活力。

《上海電信部門工會主席管理辦法》實施以來，已有95%的部門工會主席通過培訓取得上崗證書。2009年2月，我們首次對三級部門工會主席進行述職考評，295名部門工會主席參加述職測評和考核，根據會員測評和考核，有34人被評為“優(yōu)秀部門工會主席”，79人評為“優(yōu)良部門工會主席”，181人評為“合格部門工會主席”，有1人評為“不合格部門工會主席”。在考核的基礎上，我們按每月100元、80元、60元的標準向部門工會主席發(fā)放了獎勵和補貼。

三、深入開展“一家一品”特色創(chuàng)建活動，進一步激發(fā)基層工會活力

為進一步增強基層工會活力，不斷提升基層工會的整體工作水平，2008年初，我們在基層工會中開展

了“一家一品”特色創(chuàng)建活動?；顒右蠡鶎庸?chuàng)品牌、重特色、系員工、求實效。

兩年來，在上海電信各基層工會中形成了長途無線部的會前聽政、會后評估兩項職代會制度創(chuàng)新；寶山電信局的首席員工制；網絡運行部的“網上工會”；莘閔電信局工會的模塊式管理等一批特色工作，提升

了工會組織活力，充分發(fā)揮了企業(yè)工會在企業(yè)轉型過程中“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權益”的作用。黨的十七屆四中全會和中國工會十五大對工會工作提出了學習型、創(chuàng)新型、服務型的要求，我們將在原有工作基礎上進一步拓展和創(chuàng)新，推動工會工作再上新的臺階。2010年，針對工會自身建設上重點抓好5項工作：一要努力建設學習型工會，積極推進工會干部培訓工作，對基層工會主席側重理論、政策知識培訓；對工會干事側重上崗、實務操作培訓，不斷提升工會干部服務大局、服務員工的能力。二要加大貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》的力度。在工會機構設置，專職人員配備等方面與相關部門商談，要求基層工會設置辦公室并配設專職工會干事。三要繼續(xù)推行基層工會主席直選和“五位一體”的部門主席管理辦法。要在任期屆滿的、有條件的基層單位繼續(xù)實行工會主席直選，將黨性強、辦事公道、群眾信賴的同志選配到工會主席崗位上。四要持續(xù)推進基層工會“一家一品”建設，深化模范職工之家創(chuàng)建。鼓勵基層工會創(chuàng)新，形成特色。努力把基層工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。五要圍繞企業(yè)所需、基層所盼、工會所能，對公司工會各部室工作實施有效工作整合。進一步改進作風，精簡高效、資源共享，降低管理成本，切實為基層減負。

第二篇：關于增強企業(yè)工會活力,發(fā)揮

關于增強企業(yè)工會活力，發(fā)揮

企業(yè)工會作用的研究

加強企業(yè)工會活力，充分發(fā)揮作用，是加強企業(yè)工會工作的出發(fā)點和落腳點，也是提高工會工作整體水平的內在要求。企業(yè)工會能否有效履行職責、開展工作，不僅關系到工會組織生存和發(fā)展，而且關系到工會能否在服務黨和政府的工作大局中發(fā)揮優(yōu)勢、體現作用，只有堅持把增強企業(yè)工會活力作為工會工作的基礎來抓，不斷提高企業(yè)工會工作的整體水平，才能更好地履行協(xié)調勞動關系，維護職工的合法權益和基本職責，更好地調動和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，團結動員廣大職工為完成黨的歷史使命而努力奮斗。

一是要圍繞解放思想，提高自身素質發(fā)揮作用。

思想是行動的先導，在新的歷史起點上，不斷創(chuàng)新發(fā)揮企業(yè)工會作用，最重要、最緊迫、最關鍵任務是解放思想，面對工會工作不斷涌現出來的新情況、新特點，要努力以開闊的思路，開放的思維，創(chuàng)新的理念，積極探索工會工作的新思路、新機制、新方法、新措施，才能在新的起點上不斷推動工會工作新發(fā)展、新突破、新跨越。當前，解放思想推動企業(yè)工會工作，就是要牢固樹立創(chuàng)新意識，努力以新的思路、新舉措不斷開創(chuàng)各項工作的新局面；就是要牢固樹立進取意識，以更加奮發(fā)又為、開拓進取的精神狀態(tài)，積極研究新情況，解決新問題，實現新發(fā)展，善于發(fā)現、總結和推廣企業(yè)工會的創(chuàng)新做法，善于吸納社會各方面對

工會的有益經驗和意見建議，努力以更加寬廣眼界、更加開放的觀念、更加務實的精神，不斷推動工會工作向更加深層次、更高領域邁進。

二是要圍繞促進企業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。

企業(yè)工會要圍繞中心，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，堅持“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工效益”的工作原則，找準工作的結合點和切入點，堅持按照科學發(fā)展觀要求，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，堅持集約型、節(jié)約型和生態(tài)型發(fā)展模式，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展原則。牢固樹立以發(fā)展保權益的觀念，把服務企業(yè)發(fā)展和維護職工權益有機結合起來，圍繞企業(yè)大發(fā)展、工會增活力、職工得實惠、各方共和諧的生動局面。

三是要圍繞發(fā)展和諧勞動關系發(fā)揮作用。

發(fā)展和諧勞動關系是貫穿于企業(yè)工會工作的一條主線，企業(yè)工會重點要以開展“創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)”活動為載體，充分發(fā)揮好企業(yè)工會的作用，在活動的廣度和深度上下功夫，進一步擴大創(chuàng)建活動的覆蓋面，逐步完善目標考核體現，建立活動的常效機制，充分發(fā)揮創(chuàng)建活動的成效，并要取得實實在在的效果，要把創(chuàng)建和諧企業(yè)活動和建設“職工之家”和“工人先鋒號”創(chuàng)建活動結合起來，教育引導職工立足本職、愛崗敬業(yè)、關心和支持企業(yè)發(fā)展，激勵經營者關愛職工、尊重職工，為職工創(chuàng)造良好的生產環(huán)境，實現企業(yè)與職工雙蠃。

四是要圍繞維護職工權益發(fā)揮作用。

認真貫徹落實中國特色社會主義維權觀，堅持以人為本，實行主動依靠科學維權，企業(yè)工會應認真履行維護職責，理直氣壯地為職工說話辦事，真正做到四個到：一把心想到，二把話說到，三把力盡到，四把事做到。真正成為工會貼心、職工誠信、人民高興、讓黨放心。把非公企業(yè)作為維權重點領域，把下崗、失業(yè)等困難人員作為維權重點對象，把職工勞動經濟權益作為維權的重要內容，把勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、女職工特殊利益保護和廠務公開、職代會作為維權的重要手段，使廣大職工特別是困難職工共享改革發(fā)展的成果。工會工作要堅持以人為本，在職工中樹立正氣、弘揚精神、圍繞中心工作，搞好各級勞模的評選和推薦活動，做好勞模的管理和服務工作，大力弘揚和宣傳勞模精神，在全社會形成學習勞模、愛護勞模、崇高勞模、爭當勞模、趕超勞模的良好風尚，用勞模精神推動社會發(fā)展和進步，這是各級工會貢獻社會的一項很好舉措。

職工的心是企業(yè)的“根”，對此，企業(yè)工會平時要主動了解職工的所想所思，切實以職工的根本利益為出發(fā)點和落腳點，要以廠務公開為抓手，以職工代表大會制度為平臺，以開展群眾性生產活動為載體，一是要加強勞動法規(guī)的監(jiān)督力度，在勞動安全、勞動保護、勞動環(huán)境改善等方面不斷創(chuàng)新維權內容；二是要督促和協(xié)助企業(yè)行政完善各種制度，在維權機制上不斷創(chuàng)新維權內容；三是要切實做好勞動關系雙方的“老娘舅”，督促雙方履行合同不斷創(chuàng)新維權內容；四是要加強勞動協(xié)調組織建設，在做好勞動爭議調解機制上不斷創(chuàng)新維權內容。同時，要充分發(fā)揮職代會的作用，凡涉及到職工切身利益的各項制度、措施、方案、工資分配、生活福利、勞動保障等等，都必須經職代會討論通過，以保證企業(yè)職工依法行使參與、知情、監(jiān)督等民主權利，從而建立起和諧穩(wěn)定的勞動關系。

五是圍繞幫扶解困發(fā)揮作用。

困難職工群體曾為國家建設和企業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻，工會組織要當好他們的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，及時了解他們的生活狀況，主動向企業(yè)主反映他們的要求，協(xié)助行政解決他們的實際困難，針對企業(yè)困難職工現狀分析看，目前呈現兩大特點，在致貧原因上，因病致貧為多數，在解困能力上，自我解困能力有所減弱，因此，要建立幫困長效機制，一是建立困難職工檔案，確保內容準確，情況清楚；二是要用好送溫暖資金，加大基金籌措力度，實現滾動發(fā)展，為困難職工構筑一道抵御風險的重要屏障；三是三項制度，繼續(xù)落實領導干部聯系困難職工制度，繼續(xù)實施對特困職工的補助制度，繼續(xù)發(fā)動企業(yè)職工人人捐獻幫扶制度；四是深化一項活動，不斷深化走訪慰問送溫暖活動，做到節(jié)日慰問和平時慰問相結合，動員各方面力量把幫困送溫暖活動深入持久的開展下去。

六是要圍繞實現勞動競賽的新發(fā)展發(fā)揮作用。

企業(yè)工會要努力推動黨和國家尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造重大方針的貫徹落實，積極實施職工的素質工程，以“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”等活動為載體，緊密結合企業(yè)實際，大力開展對職工法制、道德、職業(yè)技能的培訓教育。

積極開展企業(yè)的社會主義勞動競賽，努力實現企業(yè)增效與職工增收雙蠃的目標，只有把企業(yè)利益與職工利益有機結合起來，才能夠實現經濟持續(xù)發(fā)展的目標，實際證明，堅持企業(yè)和職工雙蠃的目標，實現企業(yè)和職工利益平衡，使職工增強參與的直接能力，使企業(yè)收獲職工的凝聚力和貢獻力，有利充分調動企業(yè)和職工的積極性，促進經濟的發(fā)展。

開展社會主義勞動競賽，要因地制宜，因企業(yè)制宜，因人制宜，在生產領域開展比質量、比效益的競賽；在服務領域開展比服務、比禮儀的競賽；在行業(yè)中比質量、比安全、比創(chuàng)新的競賽；要根據不同層次的職工開展不同的競賽，在一線員工中開展安全、質量、節(jié)能耗比賽；在技術人員中開展科技創(chuàng)新的六小活動競賽（小革新、小改進、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小建議、小設計）；在管理人員中開展效率和管理創(chuàng)新競賽。通過多層次、多角度的方式，形成立足基層，人人參與，重在實效的競賽局面。

第三篇：淺談如何增強基層工會活力

淺談如何增強基層工會活力

摘要文章論述了加強基層工會活力建設，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要。增強基層工會活力，重點是要加強企業(yè)工會建設，最后提出增強基層工會活力，必須堅持黨的領導，爭取行政的支持；必須加強基層工會的規(guī)范化建設；必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質。關聯詞：基層；工會；建設；活力

前言

基層工會直接聯系和服務職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。在企業(yè)組織形式、經營、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下，能否進一步加強基層工會活力建設，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要。增強基層工會活力，必須主動爭取基層黨組織的領導與支持

1.1 基層工會要主動爭取基層黨組織的領導

工會是黨領導下的工人階級群眾組織，工會組織的性質決定了基層工會要接受基層黨組織的領導?；鶎狱h組織與基層工會雖然在性質上不同，但因為都是工人階級的階級組織，所以，在基本目標、基本任務、基本目的等方面與工會是一致的。在增強基層工會的活力方面基層黨組織也必然承擔著重要的責任。

這主要體現在：一是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會組織在基層民主管理與民主監(jiān)督中作用；二是對基層工會實行統(tǒng)一領導，保證基層工會能夠獨立自主地開展工作，支持和指導基層工會密切聯系群眾，通過改革逐步實現群眾化、民主化；三是正確地解決工會和廣大職工反映的問題，發(fā)揮工會組織中黨員的先鋒模范作用，增強工會的威信和號召力，使工會的作用得以充分發(fā)揮；四是管好、用好、培養(yǎng)好工會干部，加強工會領導班子建設，推薦和選配較強的干部做基層工會工作。

基層黨組織既然在增強基層工會活力上承擔著重要的責任，基層工會要自覺遵循接受基層黨組織和上級工會的雙重領導，以基層黨組織領導為主的原則?；鶎庸ぷ髦械闹卮髥栴}必須及時提請黨組織討論。這些重大問題包括：貫徹黨中央關于工會工作的指示和貫徹上級工會重要決議的意見和措施；召開本單位會員代表大會的方案、工會工作報告及干部配備等重要事宜；工會的計劃，涉及本單位全局性的重大活動和主要工作部署；自身建設和改革中的重大問題；影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題及處理意見。還有，企業(yè)工會作為職工代

表大會的工作機構，主動爭取企業(yè)黨組織的領導，應努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開職工代表大會的方案和議題，提請企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見積極主動地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會在其職權范圍內作出的決定；三是把職工代表大會民主評議干部同黨的組織部門考核任用干部結合起來；四是提請黨委協(xié)調職工代表大會與行政的不同意見，督促行政方面落實職工代表大會的決議。由此可見，基層工會主動爭取基層黨組織的領導，這是增強基層工會活力的必備條件之一。

1.2 基層工會要主動爭取行政組織的大力支持

基層工會與基層行政組織雖然沒有隸屬關系和領導關系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基層工會主動爭取行政組織的大力支持，也是增強基層工會活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會真正具有代表和維護職工利益的能力，工會才能有效履行四項社會職能，全面貫徹《企業(yè)法》，落實職代會五項職權；也只有這樣才能建立起企業(yè)內部的自我約束、自我完善機制.也正是基于這一點，中央《通知》規(guī)定：在企業(yè)中，廠長(經理)應當按照《企業(yè)法》的規(guī)定，支持工會代表和維護職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會和作為婦聯團體會員的工會女職工委員會，均可作為一個方面的代表，參加企業(yè)管理委員會。企業(yè)的工會委員會同時是企業(yè)職工代表大會的工作機構，在企業(yè)民主管理中負有重要責任，應當積極發(fā)揮作用。

企業(yè)工會作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點抓好的同時，還要支持和尊重行政領導依法行使職權，動員職工努力完成生產、工作任務。此外，還要積極協(xié)助企業(yè)行政搞好班組建設，做好班組升級、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項群眾工作，吸引和團結職工為推動本單位的改革和發(fā)展共同奮斗。增強基層工會活力，必須加強企業(yè)工會建設

增強基層工會活力，必須把重點放在企業(yè)，必須按照《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求，以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以職工評價為標準，以企業(yè)發(fā)展為目標，大力推進企業(yè)工會建設。要大力加強對不同類型企業(yè)的調查研究，準確把握當前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢，企業(yè)職工面臨的問題和困難，企業(yè)工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，努力把企業(yè)工會建設提高到一個新的水平。

把增強基層工會活力的重點放在企業(yè)，必須強化基層工會組織建設工作。根據企業(yè)和職工發(fā)展變化的實際，制定企業(yè)工會組建工作目標，不斷提高工會組建率和職工入會率。在國有、集體改制企業(yè)，要加強工會組織的整頓重建，堅持“企業(yè)改制到哪里，工會組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強工會組織的規(guī)范化建設和作用的發(fā)揮；在進城務工人員中，要積極探索組織進城務工人員入會的多種形式，不斷增強工會組織的凝聚力和影響力。同時繼續(xù)抓好建設“職工之家”活動，把建會、建家工作結合起來，進一步推動企業(yè)工

會各項工作的開展，使企業(yè)工會組織迸發(fā)出活力。增強基層工會活力，必須解決好三個方面的問題

3.1增強基層工會活力，必須加強基層工會的規(guī)范化建設

加強基層工會的規(guī)范化建設，是保證工會組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會組織領導體制，建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。應結合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點，從便于接受基層黨組織領導和便于發(fā)揮基層工會作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會的組建形式，大力發(fā)展聯合工會委員會。同時，選好配強基層工會領導班子，把有事業(yè)心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來，并加強基層工會積極分子隊伍建設，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。其次，要加強和規(guī)范基層工會民主制度和工作制度建設，不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程。要努力健全和規(guī)范基層工會組織制度，如工會會員(代表)大會制度、民主選舉工會領導人制度、民主評議工會領導班子制度等；要健全基層工會工作制度，如各項管理責任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強化和規(guī)范基層工會維權機制，認真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調解制度，勞動法律監(jiān)督檢查制度等等，切實維護好職工的合法權益。通過卓有成效的規(guī)范化建設，使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.2增強基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動

組織職工開展各種健康有益的活動，是各級工會增強活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經濟建設的大局，開展群眾性經濟技術創(chuàng)新活動和“創(chuàng)爭”活動，這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業(yè)經濟效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)在外資、民營企業(yè)中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業(yè)的勞動熱情，促進了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。這既是對困難職工的救助，也維護了社會穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

3.3增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質

3.3.1提高基層工會干部隊伍素質，必須強化三個意識：強化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強化責任意識，樹立強烈的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奉獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。增強五種能力，即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協(xié)調溝通的能力、增強獨立工作的能力，以適應并

不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。

3.3.2充分發(fā)揮工會積極分子的作用。基層工會工作，要依靠廣大積極分子、一定數量的工會兼職干部和少數專職工會干部組成的“專、兼、群”相結合的隊伍來做，真正體現依靠會員群眾辦工會。這是健全基層工會民主生活和民主制度的一項重要內容，又是加強工會組織建設，充分發(fā)揮工會組織作用，活躍工會工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會章程特別強調基層工會必須建立一支過硬的積極分子隊伍，依靠他們搞活工會工作。

第四篇：淺談如何增強基層工會活力

淺談如何增強基層工會活力

摘要

文章論述了加強基層工會活力建設，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要。增強基層工會活力，重點是要加強企業(yè)工會建設，最后提出增強基層工會活力，必須堅持黨的領導，爭取行政的支持；必須加強基層工會的規(guī)范化建設；必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質。關聯詞：基層；工會；建設；活力

前言

基層工會直接聯系和服務職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。在企業(yè)組織形式、經營、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下，能否進一步加強基層工會活力建設，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的需要。增強基層工會活力，必須主動爭取基層黨組織的領導與支持 1.1 基層工會要主動爭取基層黨組織的領導

工會是黨領導下的工人階級群眾組織，工會組織的性質決定了基層工會要接受基層黨組織的領導?；鶎狱h組織與基層工會雖然在性質上不同，但因為都是工人階級的階級組織，所以，在基本目標、基本任務、基本目的等方面與工會是一致的。在增強基層工會的活力方面基層黨組織也必然承擔著重要的責任。

這主要體現在：一是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會組織在基層民主管理與民主監(jiān)督中作用；二是對基層工會實行統(tǒng)一領導，保證基層工會能夠獨立自主地開展工作，支持和指導基層工會密切聯系群眾，通過改革逐步實現群眾化、民主化；三是正確地解決工會和廣大職工反映的問題，發(fā)揮工會組織中黨員的先鋒模范作用，增強工會的威信和號召力，使工會的作用得以充分發(fā)揮；四是管好、用好、培養(yǎng)好工會干部，加強工會領導班子建設，推薦和選配較強的干部做基層工會工作。

基層黨組織既然在增強基層工會活力上承擔著重要的責任，基層工會要自覺遵循接受基層黨組織和上級工會的雙重領導，以基層黨組織領導為主的原則。基層工會工作中的重大問題必須及時提請黨組織討論。這些重大問題包括：貫徹黨中央關于工會工作的指示和貫徹上級工會重要決議的意見和措施；召開本單位會員代表大會的方案、工會工作報告及干部配備等重要事宜；工會的計劃，涉及本單位全局性的重大活動和主要工作部署；自身建設和改革中的重大問題；影響職工隊伍穩(wěn)定的突出問題及處理意見。還有，企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機構，主動爭取企業(yè)黨組織的領導，應努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開職工代表大會的方案和議題，提請企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見積極主動地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會在其職權范圍內作出的決定；三是把職工代表大會民主評議干部同黨的組織部門考核任用干部結合起來；四是提請黨委協(xié)調職工代表大會與行政的不同意見，督促行政方面落實職工代表大會的決議。由此可見，基層工會主動爭取基層黨組織的領導，這是增強基層工會活力的必備條件之一。

1.2 基層工會要主動爭取行政組織的大力支持

基層工會與基層行政組織雖然沒有隸屬關系和領導關系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基層工會主動爭取行政組織的大力支持，也是增強基層工會活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會真正具有代表和維護職工利益的能力，工會才能有效履行四項社會職能，全面貫徹《企業(yè)法》，落實職代會五項職權；也只有這樣才能建立起企業(yè)內部的自我約束、自我完善機制.也正是基于這一點，中央《通知》規(guī)定：在企業(yè)中，廠長(經理)應當按照《企業(yè)法》的規(guī)定，支持工會代表和維護職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會和作為婦聯團體會員的工會女職工委員會，均可作為一個方面的代表，參加企業(yè)管理委員會。企業(yè)的工會委員會同時是企業(yè)職工代表大會的工作機構，在企業(yè)民主管理中負有重要責任，應當積極發(fā)揮作用。

企業(yè)工會作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點抓好的同時，還要支持和尊重行政領導依法行使職權，動員職工努力完成生產、工作任務。此外，還要積極協(xié)助企業(yè)行政搞好班組建設，做好班組升級、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項群眾工作，吸引和團結職工為推動本單位的改革和發(fā)展共同奮斗。增強基層工會活力，必須加強企業(yè)工會建設

增強基層工會活力，必須把重點放在企業(yè)，必須按照《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求，以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以職工評價為標準，以企業(yè)發(fā)展為目標，大力推進企業(yè)工會建設。要大力加強對不同類型企業(yè)的調查研究，準確把握當前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢，企業(yè)職工面臨的問題和困難，企業(yè)工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，努力把企業(yè)工會建設提高到一個新的水平。

把增強基層工會活力的重點放在企業(yè)，必須強化基層工會組織建設工作。根據企業(yè)和職工發(fā)展變化的實際，制定企業(yè)工會組建工作目標，不斷提高工會組建率和職工入會率。在國有、集體改制企業(yè)，要加強工會組織的整頓重建，堅持“企業(yè)改制到哪里，工會組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強工會組織的規(guī)范化建設和作用的發(fā)揮；在進城務工人員中，要積極探索組織進城務工人員入會的多種形式，不斷增強工會組織的凝聚力和影響力。同時繼續(xù)抓好建設“職工之家”活動，把建會、建家工作結合起來，進一步推動企業(yè)工會各項工作的開展，使企業(yè)工會組織迸發(fā)出活力。增強基層工會活力，必須解決好三個方面的問題 3.1增強基層工會活力，必須加強基層工會的規(guī)范化建設

加強基層工會的規(guī)范化建設，是保證工會組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會組織領導體制，建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。應結合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點，從便于接受基層黨組織領導和便于發(fā)揮基層工會作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會的組建形式，大力發(fā)展聯合工會委員會。同時，選好配強基層工會領導班子，把有事業(yè)心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來，并加強基層工會積極分子隊伍建設，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。其次，要加強和規(guī)范基層工會民主制度和工作制度建設，不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程。要努力健全和規(guī)范基層工會組織制度，如工會會員(代表)大會制度、民主選舉工會領導人制度、民主評議工會領導班子制度等；要健全基層工會工作制度，如各項管理責任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強化和規(guī)范基層工會維權機制，認真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調解制度，勞動法律監(jiān)督檢查制度等等，切實維護好職工的合法權益。通過卓有成效的規(guī)范化建設，使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.2增強基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動

組織職工開展各種健康有益的活動，是各級工會增強活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經濟建設的大局，開展群眾性經濟技術創(chuàng)新活動和“創(chuàng)爭”活動，這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業(yè)經濟效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規(guī)在外資、民營企業(yè)中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業(yè)的勞動熱情，促進了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。這既是對困難職工的救助，也維護了社會穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

3.3增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質

3.3.1提高基層工會干部隊伍素質，必須強化三個意識：強化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強化責任意識，樹立強烈的事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奉獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。增強五種能力，即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協(xié)調溝通的能力、增強獨立工作的能力，以適應并不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。

3.3.2充分發(fā)揮工會積極分子的作用。基層工會工作，要依靠廣大積極分子、一定數量的工會兼職干部和少數專職工會干部組成的“專、兼、群”相結合的隊伍來做，真正體現依靠會員群眾辦工會。這是健全基層工會民主生活和民主制度的一項重要內容，又是加強工會組織建設，充分發(fā)揮工會組織作用，活躍工會工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會章程特別強調基層工會必須建立一支過硬的積極分子隊伍，依靠他們搞活工會工作。

第五篇：淺析增強企業(yè)工會基層組織活力

淺析增強企業(yè)工會基層組織活力

摘 要： 企業(yè)基層工會組織是直接推動工會各項工作的基礎，增強基層組織活力，可以極大地增強企業(yè)員工凝聚力、豐富創(chuàng)造力，通過增強基層工會組織活力推動一線員工立足崗位，關注生產，崗位成才，為社會貢獻出自己的一份力量，同時通過員工的積極參與，也促進企業(yè)民主管理，實現集思廣益群策群力促進企業(yè)發(fā)展。

關鍵詞： 自身建設；履行職能；推進民主化進程；企業(yè)發(fā)展

中華全國總工會明確指出，要加強基層工會建設，重視基層、活躍基層，努力增強基層工會的活力。企業(yè)基層工會組織直接聯系和服務職工群眾，是增強凝聚力、豐富創(chuàng)造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。那么，怎樣才能有效地增強工會基層組織的活力呢？本人就多年在企業(yè)工會工作中的一些體會，談一談自己對此粗淺的認識。

一、增強企業(yè)基層工會活力，一定要加強工會自身建設

要加強工會基層工作，夯實自身基礎至關重要。因為工會基層組織是工會全部工作的基礎，是工會組織密切聯系職工群眾、開展工會各項工作的承載者、實踐者。工會的各項工作任務只有通過基層組織來落實，工會的作用才能最終得以體現。目前，工會基層工作的現狀還不適應或不完全適應新形勢新任務的要求。如現在本企業(yè)人員年齡結構老化，大部分職工都為家庭奔波操勞，特別是科技的進步，網絡也吸引了部分職工，他們寧愿宅在家里，也不愿意參加工會活動，使得基層工會工作很難組織和開展，工會基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望值仍有一定距離，這使工會基層工作又遇到了許多新情況、新問題。因此，認真貫徹落實全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》，以改革的精神加強工會自身建設，增強基層活力是加強工會組織建設重中之重的工作。

增強基層工會活力是工會在構建和諧社會中發(fā)揮作用的要求。首先，基層工會是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者，在協(xié)調勞動關系和推進社會主義和諧社會建設中，其作用是其它組織不可替代的；其次，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，建設“四有”職工隊伍，切實為職工辦實事、辦好事是基層工會工作的重要內容。所以只有加強工會的自身建設，不斷提高基層工會干部的整體素質，才能更好的服務職工，為職工提供更多的幫助。歷史和現實的經驗都表明，工會要把工作重點放在基層，努力使基層組織的工作活躍起來，要以基層組織是否具有活力作為檢查和考核工會工作的一個重要標準。

二、增強企業(yè)基層工會活力，要全面履行工會各項職能。

全面履行各項社會職能，突出維護職工合法權益的職能，這是由工會組織的性質、地位和作用決定的。工會基層組織必須與時俱進，準確把握自己的定位，切實履行好表達和維護職工合法權益的基本職責。在社會主義市場經濟條件下，基層工會只有按照中央的要求和國家有關法律的規(guī)定，理直氣壯地切實履行好維護的基本職責，才能得到職工群眾的認可。要通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。如本廠供水裝置一職工，不安心工作，經常在外惹事，從不參與任何活動，一日家中突然出現了變故，使得該職工情緒低落，裝置分工會得知這一情況后，通過走訪、慰問、幫扶，穩(wěn)定了這位職工的情緒。這位職工深有感觸的說：只有共產黨的領導，才能體會到組織的關心，才能真正感受到工會有家的溫暖。這不僅幫助了困難職工，也維護了社會穩(wěn)定，更有效地把職工群眾團結在黨的周圍，真正起到橋梁紐帶作用。同時工會基層組織還要從實際出發(fā)，履行好其它工會職能。工會履行維護的基本職責與全面履行其它職能是統(tǒng)一的，而不是排斥的、對立的。基層工會要善于把維權融入改革、發(fā)展、參與、幫扶的全部過程，并通過全面履行各項職能來提升維護效應。

按照全面履行各項社會職能，突出維護職能的要求，全面加強工會基層工作，就必須不斷增強黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎；就必須建立健全工會工作運行機制，重點維護好職工群眾在收入分配、企業(yè)福利和勞動安全等方面的權益；就必須堅持依法治會、依法維權，把《工會法》等有關法律規(guī)定用好，落到實處；就必須切實抓好開展建設職工之家活動的創(chuàng)新發(fā)展，不斷增強基層活力；就必須認真抓好基層工會干部隊伍和職工隊伍的培訓教育，不斷提高其工作水平和競爭能力。

組織職工開展各種健康有益的活動，是基層工會增強活力、發(fā)揮作用的有效途徑。如圍繞企業(yè)的生產經營的重點，開展群眾性經濟技術創(chuàng)新活動和“創(chuàng)爭”活動，開展適合企業(yè)特色的勞動競賽和合理化建議活動，開展職工喜聞樂見的文化娛樂活動。

圖為企業(yè)職工合理化建議處理流程圖，實行閉環(huán)管理充分調動起職工工作積極性

如揚子石化公司以前組織開展的文體活動，專業(yè)性都很強，往往只有少數人參加，多數愛好者有的覺得自己的水平不夠高，有的怕在公共場合出丑，更有的人找工作及家庭的借口寧愿宅在家里也不參加活動。針對這一情況，各基層工會通過調研及組織召開座談會等方式，了解職工的需求。2012年公司征對性的開展了“活動下基層、歡樂進班組”的趣味活動，這種活動參與人數多、趣味性強，不要求太多的技巧和太高的體能，在加上基層分工會有效的宣傳發(fā)動，各基層領導的帶頭參與及增大獎勵力度，使得這項活動參與率超過了80%，既提高了職工隊伍素質增強工會組織的凝聚力，也增加了職工間的交流和溝通，更好的激勵職工愛崗敬業(yè)的勞動熱情，促進企業(yè)和藹、持續(xù)、健康的發(fā)展。

三、增強企業(yè)基層工會活力，要進一步推進群眾化、民主化進程

深入推進基層工會群眾化、民主化進程，是工會組織的性質和特點決定的，是基層工會改革和建設的方向。

因此，加強工會工作的群眾化、民主化建設致關重要。實踐表明，工會的力量存在于會員和職工之中。哪個基層工會群眾化、民主化水平高，哪個基層工會作用就發(fā)揮得好，反之，就可能形同虛設。依靠會員群眾開展工會工作，根據會員群眾的意愿組織活動，是催生基層工會活力的不竭動力。基層工會要始終把體現會員、職工群眾的意愿、利益作為各項工作的出發(fā)點和歸宿，始終把依靠會員和職工群眾的積極性、創(chuàng)造性作為做好工作的重要保證。同時，要把堅持和完善工會內部的各項民主制度貫穿其中。如本單位推行基層分工會主席及分工會委員選舉工作，不僅增強了工會干部的維權意識、群眾觀念，而且強化了職工群眾的會員意識、主體意識，有力地促進了群眾化、民主化，被稱為“增強基層工會活力的突破口”。只有將堅持黨的領導、依法治會和會員當家作主有機的結合，才能積極而穩(wěn)妥地推進工會群眾化、民主化進程。

總之，企業(yè)基層工會建設的任務任重而道遠，我們要堅持在黨委和上級工會的領導下，結合改革的要求，一步一個腳印踏踏實實做好各項工作，真正使職工利益、企業(yè)利益相統(tǒng)一，充分增強基層工會活力，把工會工作推向新的高潮。