第一篇：關于增強基層工會活力問題的研究1

關于增強基層工會活力問題的研究 解安芳

物資總庫 715405 【摘 要】 :面對企業改革和競爭激烈的客觀現實, 面對不斷發展變化的職工隊伍, 基層工會 工作面臨更多的新問題、新情況、新挑戰。如何增強基層活力,發揮基層工會作用,是直接 關系到黨和職工群眾之間的血肉聯系,關系到工運事業的發展。在企業組織形式、經營、用 工、分配方式多樣化 , 各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下 , 更要進一步加強基層工會活 力 , 不斷增強基層工會工作的適應性和有效性。

【關鍵詞】 :基層工會 工會組織 工會活力 前言

面對企業改革和競爭激烈的客觀現實, 面對不斷發展變化的職工 隊伍,基層工會工作面臨更多的新問題、新情況、新挑戰。如何增強 基層活力, 發揮基層工會作用, 是直接關系到黨和職工群眾之間的血 肉聯系,關系到工運事業的發展。在企業組織形式、經營、用工、分 配方式多樣化 , 各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下 , 更要進一 步加強基層工會活力 , 不斷增強基層工會工作的適應性和有效性。要 增強基層工會的活力,就是要做好以下七個方面的工作。

一.增強基層工會活力,重點要加強企業工會建設。

增強基層工會活力, 必須以組織建設為基礎, 以機制建設為核心, 以職工評價為標準,以企業發展為目標,大力推進企業工會建設。要 大力加強對企業的調查研究, 準確把握當前企業改革發展的狀況和趨 勢,企業職工面臨的問題和困難,企業工會工作的重點和難點,提出 有針對性的工作思路、措施和建議,并認真抓好落實,努力把企業工 會建設提高到一個新的水平。在國有、集體改制企業,要加強工會組 織的整頓重建,堅持“企業改制到哪里,工會組織就重建、整頓到哪 里”。同時繼續抓好建設

“職工之家”活動,把建會、建家工作結合 起來, 進一步推動企業工會各項工作的開展, 使企業工會組織迸發出 活力。

二、增強基層工會活力,要主動爭取基層黨組織的領導。

工會是黨領導下的工人階級群眾組織, 工會組織的性質決定了基 層工會要接受基層黨組織的領導。基層黨組織與基層工會雖然在性質 上不同,但因為都是工人階級的階級組織,所以,在基本目標、基本 作者:解安芳 ,女,出生于 1983年 4月,大學本科,陜西韓城新城辦重陽村一組,現在陜 西龍門鋼鐵有限責任公司物資總庫綜合辦公室工作,職稱:助理工程師。聯系方式: 09136-5182422 任務、基本目的等方面與工會是一致的。在增強基層工會的活力方面 基層黨組織也必然承擔著重要的責任。主要體現在 :一是基層黨組織 發揮政治核心作用,支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地 位,支持和尊重工會組織在基層民主管理與民主監督中的作用;二是 對基層工會實行統一領導,保證基層工會能夠獨立自主地開展工作, 支持和指導基層工會密切聯系群眾, 通過改革逐步實現群眾化、民主 化;三是正確地解決工會和廣大職工反映的問題,發揮工會組織中黨 員的先鋒模范作用, 增強工會的威信和號召力, 使工會的作用得以充 分發揮;四是管好、用好、培養好工會干部,加強工會領導班子建設, 推薦和選配較強的干部做基層工會工作。

三.增強基層工會活力,必須不斷提高工會干部隊伍的素質。

提高工會干部隊伍素質是增強基層工會活力、切實發揮基層工會 作用的根本保證。人是生產力要素中起決定作用的因素。要增強基層 工會的活力, 切實發揮基層工會的作用, 其決定的因素在于基層工會 干部隊伍素質的高低。這也是解決工會有為有位問題的關鍵因素。實 踐證明,工會干部素質的高低、特別是工會主要負責人素質的高低, 對工會的影響很大。工會干部隊伍素質問題關系到:能否依法維護職 工合法權益的問題;能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活 動,凝聚人心,壯大隊伍,發展事業,維護社會穩定,促進社會精神 文明建設的問題;能否組織動員廣大職工開展經濟技術創新活動, 充 分發揮廣大職工的積極性和創造性投身于經濟

建設主戰場的問題;能 否加強協調與溝通,積極爭取黨的領導和重視,行政的大力支持、職 工群眾的擁護、促進工運事業蓬勃發展的問題。所以提高基層工會干 部隊伍素質是增強基層工會活力, 切實發揮基層工會作用的首要而緊 迫的任務。

提高基層工會干部隊伍素質, 必須強化三個意識:強化政治意識, 堅持理想信念,思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致, 緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作;強化責任意識, 樹立強烈的 事業心、責任感和敬業精神,淡薄名利,樂于奉獻;強化群眾意識, 牢記“兩個務必” ,發揚優良傳統,改進工作方法,置身于群眾,懷 著深厚的階級感情, 傾聽職工群眾的呼聲和要求, 了解他們的安危和 冷暖,敢于為職工群眾說實話、辦實事,全心全意地為他們服務。增 強五種能力, 即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協調溝通的能力、增強獨立工作 的能力, 以適應并不斷開創工會工作的新局面。加強基層工會干部隊 伍作風建設, 是工會組織在改革、發展和穩定中充分發揮作用的重要 保證。要牢固樹立群眾觀點,進一步增強為廣大職工服務的意識,堅 持深入基層,深入職工,聽取職工意見,反映職工意愿,把職工群眾 滿意不滿意作為基層工會工作的出發點和落腳點。

四、增強基層工會活力,必須做好工人的維權工作,特別是要維護好 女工的合法權益。

婦女的合法權益代表著社會的進步和文明。積極維護女工合法權 益, 充分調動女員工的企業責任感和工作積極性, 維護女職工的合法 權益和特殊利益是工會工作條例的基本內容。把維護女職工的合法權 益作為女工工作的基本任務。只有積極維護女職工的合法權益, 才能 夠取得女職工的信任, 團結廣大女職工做好工作, 增強女職工組織的 活力。在做好本單位維權工作的過程中,我有兩點切身體會:一是必 須正確認識和理解女工維權工作的目的和意義。只有維護好女工的合 法權益,才能提高企業的凝聚力,充分調動女工工作的積極性。在正 確認識的基礎上理直氣壯地去說服領導,讓領導心悅誠服地采納建 議。其次是必須做好深入細致的調研工作。只有在調研基礎上有理有 節地維權,才能獲得領導的理解與支持。維權工作敏感,政

策性強。既要嚴格按各項政策和規定進行界定, 又要以生產大局為重。當女工 的要求與生產沖突時,應積極說服女工以生產為重。

五、增強基層工會活力, 要從提高工人素質, 尤其提高女工素質抓起。提高女工素質是增強女職工組織活力的根本。性別在社會活動中 的差異是客觀存在的。縮小差異,除了觀念上的外在因素,女職工本 身素質則是內因。物資總庫堅持把提高女工素質作為增強女職工組織 活力的根本, 積極引導女職工加強思想品德修養和業務技能學習, 不 斷增強女職工在生產工作中的作用。

六、增強基層工會活力,要從幫扶工作做起。企業工會必須充分認識 對弱勢群體關愛是建設和諧社會的關鍵之舉, 否則就是在培養社會的 叛逆者、反對者和仇恨者,成為不穩定的潛在因素。因此,企業工會 要深入開展 “ 送溫暖 ” 活動,把職工困難問題解決在萌芽狀態,引導職 工理性合法的反映利益訴求, 穩定企業生產經營的大局。這就要求企 業工會按照以人為本、關注民生、促進和諧的要求,深入推進各項幫 扶活動,在困難職工子女入學、單親女職工、受過工傷等弱勢群體的 救助工作中,拓展幫扶范圍、創新幫扶手段、提高幫扶水平。

與幫扶弱勢群體同理,企業不能放棄對退休職工關注的社會責 任。目前,大部分企業的退休職工已經實行社會化管理,在群體逐年 擴大, 國家社會保障制度尚待健全完善, 對其需求鞭長莫及的情況下, 企業以社會化管理為理由對退休職工不聞不問的做法是不明智的。尤 其是退休職工較多的大型企業工會, 更應該主動為企業承擔關心退休 職工的義務,把 “ 送溫暖 ” 活動擴展到退休職工群體,反映他們的合理 要求、幫扶救助其中的孤寡老人和生活困難者、關心其中的勞動模范 和先進人物,用健康向上的文化活動豐富退休職工晚年生活。

企業工會要盡快形成一整套符合企業實際、企業黨政支持、弱勢 群體切實受到關愛的幫扶救助制度, 以穩定生產經營和企業周邊社會 環境的大局, 在履行基本職能、切實解決職工所急中體現基層工會自 身的活力。

七、增強基層工會活力, 要創新工會活動載體, 開展健康有益的活動。組織職工開展各種健康有益的活動是增強基層工會活力、切實發 揮基層工會作用的有效

載體, 要讓職工在參加工會活動中感受工會的 存在、感受工會給他帶來的愉悅、好處, 從而理性地認識工會的作用。工會必須認真、細致地把各項活動搞好。活動開展得多,活動開展得 好,尤其是那些職工參與程度高的活動,職工對工會的感受就深,工 會對職工的影響就大。因此,我們要增強基層工會活力,必須著力創 新活動形式和活動內容,必須注重活動的每一個細節,以職工歡迎、企業需要、效果明顯為標準,強化凝聚意識,把各項活動與增強職工 的凝聚力有機地結合起來。

各基層單位要以工會組織為依托, 根據單位實際, 在車間、班組、職工中組織開展靈活多樣、各具特色的勞動競賽和技能比武活動。主 要呈現以下三個特點:一是競賽的領域和范圍不斷拓展延伸。從以工 業企業為主向重點建設領域、服務行業等拓展, 以一線職工參賽為主 向全員全崗位參與延伸,在各個領域廣泛開展 “ 創建學習型組織、爭 當知識型職工 ” 活動, 舉辦職工職業技能比武、技術練兵等競賽活動, 在重點建設領域開展立功競賽活動。二是競賽的形式和內容不斷豐富 發展。緊扣經濟建設中心,廣泛組織開展了職工經濟技術創新活動、“ 安康杯 ” 競賽活動等,通過各種載體和形式,激勵職工建功立業、成 長成才。許多企業單位將勞動競賽的內容、形式融入日常的生產經營 管理之中, 成為企業制度和文化建設的重要組成部分, 使勞動競賽經 常化、制度化、規范化。三是競賽的效果和作用不斷增強和擴大。通

過勞動競賽增強了經濟社會發展的動力和活力, 激發了廣大職工投身 改革發展的積極性和創造性,發揮了工會組織的凝聚力和戰斗力。

參考文獻 : [1]石靈生.關于工會建設企業文化的思考 [J].中國科技教育-理論版, 2011年第 8期: [2]周瀏偉.關于強加工會自身建設的調研 [J].工會博覽.理論研究 ,2010年第 6期 : [3]王江寧.探討工會在企業人力資源管理是的作用 [J].中國科技博覽 ,2009年第 33期 :

第二篇：關于增強基層工會活力問題的研究1

關于增強基層工會活力問題的研究

解安芳

物資總庫 71540

5【摘 要】：面對企業改革和競爭激烈的客觀現實，面對不斷發展變化的職工隊伍，基層工會工作面臨更多的新問題、新情況、新挑戰。如何增強基層活力，發揮基層工會作用，是直接關系到黨和職工群眾之間的血肉聯系，關系到工運事業的發展。在企業組織形式、經營、用工、分配方式多樣化,各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下,更要進一步加強基層工會活力,不斷增強基層工會工作的適應性和有效性。

【關鍵詞】：基層工會 工會組織 工會活力

前言

面對企業改革和競爭激烈的客觀現實，面對不斷發展變化的職工隊伍，基層工會工作面臨更多的新問題、新情況、新挑戰。如何增強基層活力，發揮基層工會作用，是直接關系到黨和職工群眾之間的血肉聯系，關系到工運事業的發展。在企業組織形式、經營、用工、分配方式多樣化,各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下,更要進一步加強基層工會活力,不斷增強基層工會工作的適應性和有效性。要增強基層工會的活力，就是要做好以下七個方面的工作。

一．增強基層工會活力，重點要加強企業工會建設。

增強基層工會活力，必須以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以職工評價為標準，以企業發展為目標，大力推進企業工會建設。要大力加強對企業的調查研究，準確把握當前企業改革發展的狀況和趨勢，企業職工面臨的問題和困難，企業工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，努力把企業工會建設提高到一個新的水平。在國有、集體改制企業，要加強工會組織的整頓重建，堅持“企業改制到哪里，工會組織就重建、整頓到哪里”。同時繼續抓好建設“職工之家”活動，把建會、建家工作結合起來，進一步推動企業工會各項工作的開展，使企業工會組織迸發出活力。

二、增強基層工會活力，要主動爭取基層黨組織的領導。

工會是黨領導下的工人階級群眾組織，工會組織的性質決定了基層工會要接受基層黨組織的領導。基層黨組織與基層工會雖然在性質上不同，但因為都是工人階級的階級組織，所以，在基本目標、基本作者：解安芳，女，出生于1983年4月，大學本科，陜西韓城新城辦重陽村一組，現在陜西龍門鋼鐵有限責任公司物資總庫綜合辦公室工作，職稱：助理工程師。聯系方式：09136-518242

2任務、基本目的等方面與工會是一致的。在增強基層工會的活力方面基層黨組織也必然承擔著重要的責任。主要體現在:一是基層黨組織發揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會組織在基層民主管理與民主監督中的作用;二是對基層工會實行統一領導，保證基層工會能夠獨立自主地開展工作，支持和指導基層工會密切聯系群眾，通過改革逐步實現群眾化、民主化;三是正確地解決工會和廣大職工反映的問題，發揮工會組織中黨員的先鋒模范作用，增強工會的威信和號召力，使工會的作用得以充分發揮;四是管好、用好、培養好工會干部，加強工會領導班子建設，推薦和選配較強的干部做基層工會工作。

三．增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質。

提高工會干部隊伍素質是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的根本保證。人是生產力要素中起決定作用的因素。要增強基層工會的活力，切實發揮基層工會的作用，其決定的因素在于基層工會干部隊伍素質的高低。這也是解決工會有為有位問題的關鍵因素。實踐證明，工會干部素質的高低、特別是工會主要負責人素質的高低，對工會的影響很大。工會干部隊伍素質問題關系到：能否依法維護職工合法權益的問題；能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活動，凝聚人心，壯大隊伍，發展事業，維護社會穩定，促進社會精神文明建設的問題；能否組織動員廣大職工開展經濟技術創新活動，充分發揮廣大職工的積極性和創造性投身于經濟建設主戰場的問題；能否加強協調與溝通，積極爭取黨的領導和重視，行政的大力支持、職工群眾的擁護、促進工運事業蓬勃發展的問題。所以提高基層工會干部隊伍素質是增強基層工會活力，切實發揮基層工會作用的首要而緊迫的任務。

提高基層工會干部隊伍素質，必須強化三個意識：強化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強化責任意識，樹立強烈的事業心、責任感和敬業精神，淡薄名利，樂于奉獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發揚優良傳統，改進工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。增強五種能力，即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協調溝通的能力、增強獨立工作的能力，以適應并不斷開創工會工作的新局面。加強基層工會干部隊伍作風建設，是工會組織在改革、發展和穩定中充分發揮作用的重要保證。要牢固樹立群眾觀點，進一步增強為廣大職工服務的意識，堅持深入基層，深入職工，聽取職工意見，反映職工意愿，把職工群眾滿意不滿意作為基層工會工作的出發點和落腳點。

四、增強基層工會活力，必須做好工人的維權工作，特別是要維護好女工的合法權益。

婦女的合法權益代表著社會的進步和文明。積極維護女工合法權益，充分調動女員工的企業責任感和工作積極性，維護女職工的合法權益和特殊利益是工會工作條例的基本內容。把維護女職工的合法權益作為女工工作的基本任務。只有積極維護女職工的合法權益，才能夠取得女職工的信任，團結廣大女職工做好工作，增強女職工組織的活力。在做好本單位維權工作的過程中，我有兩點切身體會：一是必須正確認識和理解女工維權工作的目的和意義。只有維護好女工的合法權益，才能提高企業的凝聚力，充分調動女工工作的積極性。在正確認識的基礎上理直氣壯地去說服領導，讓領導心悅誠服地采納建議。其次是必須做好深入細致的調研工作。只有在調研基礎上有理有節地維權，才能獲得領導的理解與支持。維權工作敏感，政策性強。既要嚴格按各項政策和規定進行界定，又要以生產大局為重。當女工的要求與生產沖突時，應積極說服女工以生產為重。

五、增強基層工會活力，要從提高工人素質，尤其提高女工素質抓起。

提高女工素質是增強女職工組織活力的根本。性別在社會活動中的差異是客觀存在的。縮小差異，除了觀念上的外在因素，女職工本身素質則是內因。物資總庫堅持把提高女工素質作為增強女職工組織活力的根本，積極引導女職工加強思想品德修養和業務技能學習，不斷增強女職工在生產工作中的作用。

六、增強基層工會活力，要從幫扶工作做起。企業工會必須充分認識對弱勢群體關愛是建設和諧社會的關鍵之舉，否則就是在培養社會的叛逆者、反對者和仇恨者，成為不穩定的潛在因素。因此，企業工會要深入開展“送溫暖”活動，把職工困難問題解決在萌芽狀態，引導職工理性合法的反映利益訴求，穩定企業生產經營的大局。這就要求企業工會按照以人為本、關注民生、促進和諧的要求，深入推進各項幫扶活動，在困難職工子女入學、單親女職工、受過工傷等弱勢群體的救助工作中，拓展幫扶范圍、創新幫扶手段、提高幫扶水平。

與幫扶弱勢群體同理，企業不能放棄對退休職工關注的社會責任。目前，大部分企業的退休職工已經實行社會化管理，在群體逐年擴大，國家社會保障制度尚待健全完善，對其需求鞭長莫及的情況下，企業以社會化管理為理由對退休職工不聞不問的做法是不明智的。尤其是退休職工較多的大型企業工會，更應該主動為企業承擔關心退休職工的義務，把“送溫暖”活動擴展到退休職工群體，反映他們的合理要求、幫扶救助其中的孤寡老人和生活困難者、關心其中的勞動模范和先進人物，用健康向上的文化活動豐富退休職工晚年生活。

企業工會要盡快形成一整套符合企業實際、企業黨政支持、弱勢群體切實受到關愛的幫扶救助制度，以穩定生產經營和企業周邊社會環境的大局，在履行基本職能、切實解決職工所急中體現基層工會自身的活力。

七、增強基層工會活力，要創新工會活動載體，開展健康有益的活動。組織職工開展各種健康有益的活動是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的有效載體，要讓職工在參加工會活動中感受工會的存在、感受工會給他帶來的愉悅、好處，從而理性地認識工會的作用。工會必須認真、細致地把各項活動搞好。活動開展得多，活動開展得好，尤其是那些職工參與程度高的活動，職工對工會的感受就深，工會對職工的影響就大。因此，我們要增強基層工會活力，必須著力創新活動形式和活動內容，必須注重活動的每一個細節，以職工歡迎、企業需要、效果明顯為標準，強化凝聚意識，把各項活動與增強職工的凝聚力有機地結合起來。

各基層單位要以工會組織為依托，根據單位實際，在車間、班組、職工中組織開展靈活多樣、各具特色的勞動競賽和技能比武活動。主要呈現以下三個特點：一是競賽的領域和范圍不斷拓展延伸。從以工業企業為主向重點建設領域、服務行業等拓展，以一線職工參賽為主向全員全崗位參與延伸，在各個領域廣泛開展“創建學習型組織、爭當知識型職工”活動，舉辦職工職業技能比武、技術練兵等競賽活動，在重點建設領域開展立功競賽活動。二是競賽的形式和內容不斷豐富發展。緊扣經濟建設中心，廣泛組織開展了職工經濟技術創新活動、“安康杯”競賽活動等，通過各種載體和形式，激勵職工建功立業、成長成才。許多企業單位將勞動競賽的內容、形式融入日常的生產經營管理之中，成為企業制度和文化建設的重要組成部分，使勞動競賽經常化、制度化、規范化。三是競賽的效果和作用不斷增強和擴大。通

過勞動競賽增強了經濟社會發展的動力和活力，激發了廣大職工投身改革發展的積極性和創造性，發揮了工會組織的凝聚力和戰斗力。

參考文獻：

[1]石靈生.關于工會建設企業文化的思考[J].中國科技教育-理論版，2011年第8期：

[2]周瀏偉.關于強加工會自身建設的調研[J].工會博覽.理論研究,2010年第6期:

[3]王江寧.探討工會在企業人力資源管理是的作用[J].中國科技博覽,2009年第33期:

第三篇：新形勢下增強基層統戰工作活力問題研究

新形勢下增強基層統戰工作活力問題研究

統戰工作，即統一戰線工作，是黨團結一切可以團結的力量，奪取各項事業勝利的重要法寶。新形勢下，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步建立，統一戰線的工作對象不斷增多、工作范圍不斷擴大，參與統戰工作的部門和組織也在日益增多，價值觀念日趨多元，統一戰線呈現出顯著的社會性特征。統戰工作內容正在由爭取人心、凝聚力量向發揮優勢、服務經濟社會發展大局延伸，基層統戰工作是宣傳貫徹黨的統一戰線理論、方針、政策的基礎環節，是黨的建設在基層工作中必不可少的部分，它作為黨的統一戰線工作的重要組成部分，是整個統一戰線工作的重要基礎，其地位作用日益重要和突出。

近年來，隨著統戰工作重要性的日益凸顯，基層統戰工作雖然得到了進一步加強，各方面工作也有序開展，隨著新形勢的發展，統一戰線的工作思路、工作方法、工作載體都相應地發生了變化。如何使基層統戰工作的開展充滿活力，適應統戰工作的發展要求，是鄉鎮基層單位面臨的一項重要課題。那么新形勢下如何才能增強基層統戰工作活力呢？

一、基層統戰工作的新方向

對象不斷增多、工作范圍不斷擴大、價值觀念日趨多元。新形勢下，中國社會階層不斷分化，社會結構開始轉型，新的代表人物大量涌現，尤其是基層統戰工作對象大量增加，非公有制經濟代表人士大量增加，基層民主黨派的數量明顯增多，宗教人士和信教群

眾也在迅速增加；其工作范圍從政治領域、經濟領域，進一步拓展到文化領域，文化領域統戰工作將越來越重要。統一戰線歷來是為黨的中心工作服務的，在政治領域統戰工作的基礎上，積極開展經濟領域統戰工作將是一項長期的戰略任務；價值觀日趨多元化，隨著社會的進一步發展，新的社會階層作為建設者納入統一戰線內部構成，同時，統一戰線內部原有階級、階層不斷分化、流動，新的社會階層與原社會階層的關系，以及原社會階層之間的關系都更趨復雜，各個階層都站在各自的位臵上來看待社會的政治思想、經濟利益以及自身的社會地位，基于觀察問題的角度不同，就得出種種對客觀世界的不同看法及評價，從而形成了價值觀念多元化格局。

二、基層統戰工作形勢的變化使統戰工作存在的一些問題明顯凸現

（一）部分干部群眾對統戰工作認識還不到位。一些干部和群眾在傳統思想的影響下，在思想上往往忽略了基層統戰工作的重要性。少數基層領導干部統戰觀念淡薄，對統戰工作不重視，在日常工作運作中很少研究統戰工作，基本上處于不發生重大事件不過問的狀態。

（二）部分基層干部和群眾對統戰方面的政策規定不熟悉、不了解，對新形勢下基層統戰工作情況把握不準，工作方法單一，缺乏創新精神和主動學習的意識，導致對基層統戰工作的不理解和不支持。統戰工作是一項政策性強的工作，需要工作人員對統戰工作全面把握，積極探索創新、科學布局、統籌協調，這樣推動統戰工作的各項發展。

（三）缺乏統戰工作經費。統戰工作是交朋友的工作，是爭取人心、凝聚力量的工作，因其工作上的特殊性，要有一定經費上的支持，才能保證各項工作的順利開展。但目前基層統戰部門開展統戰工作的經費嚴重不足，甚至沒有專門的工作經費，難以維持正常的工作及辦公開支需要。

（四）非公經濟領域的統戰工作發展空隙大。隨著新的社會階層和利益群體不斷產生，非公經濟領域的統戰工作空間進一步擴大，但鎮街商會的作用并沒有凸顯出來，如何充分發揮發揮基層商會的作用以及基層黨（工）委如何做好非公經濟代表人士工作的方式方法還有待于進一步探索。

三、新形勢下解決基層統戰工作存在問題的對策建議 面對基層統戰工作存在的突出問題，我們必須進一步明確基層統戰工作的地位，加強和規范對基層統戰工作的管理，統一認識，完善機制，創新方法，不斷地為經濟社會發展服務。

（一）統一認識，明確基層統戰工作的重要性。基層是貫徹黨的各項方針政策的落腳點。基層統戰工作就是在基層貫徹黨的統戰政策，實現統一戰線的基本任務。因此，要統一基層干部群眾的思想，切實加強對基層統戰工作的領導。

（二）摸清底數，把握基層統戰工作的新政策。首先，要對黨和國家制定的統戰工作方針、政策、法律、法規等進行認真的梳理，吃透上級的精神；其次，要對基層統戰工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析，找準工作的的方向；第三，要對統戰對象進行認真 3 的調查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實行動態管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎。

（三）加強指導，鞏固基層統戰工作的軟實力。縣委統戰部應進一步加強對基層統戰部門工作的指導，深入鄉鎮調研，幫助基層總結，推廣新鮮經驗和有效做法，幫助基層分析問題，研究對策，及時幫助解決基層統戰工作存在的問題和困難，活動經費的不足，并經常組織區域之間統戰工作的學習、考察和交流活動。

（四）強化黨建，注重非公經濟的引導作用。在非公經濟組織中以黨建工作為重點開展工作，積極開展黨建工作，加強和改進黨的建設，引導非公經濟組織積極發揮示范帶頭、團結凝聚的作用，促進非公經濟健康發展。同時，進一步密切與非公經濟代表人士的溝通與聯系，更好地掌握非公經濟代表人士的思想狀況，積極發揮非公經濟代表人士的參政議政作用。充分發揮基層商會作用，鼓勵非公經濟人士積極投身“光彩事業”和新農村建設中來。

總之，只有增強基層統戰工作活力，才可以更有效地促進其他各項工作的順利進行，也才能不斷使基層統戰工作邁上新臺階。

第四篇：淺談如何增強基層工會活力

淺談如何增強基層工會活力

摘要

文章論述了加強基層工會活力建設，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的需要。增強基層工會活力，重點是要加強企業工會建設，最后提出增強基層工會活力，必須堅持黨的領導，爭取行政的支持；必須加強基層工會的規范化建設；必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質。關聯詞：基層；工會；建設；活力

前言

基層工會直接聯系和服務職工群眾，是工會全部工作和凝聚力、創造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。在企業組織形式、經營、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下，能否進一步加強基層工會活力建設，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組織起來、切實維權”工作方針的要求，也是堅持走中國特色社會主義工會發展道路的需要。增強基層工會活力，必須主動爭取基層黨組織的領導與支持 1.1 基層工會要主動爭取基層黨組織的領導

工會是黨領導下的工人階級群眾組織，工會組織的性質決定了基層工會要接受基層黨組織的領導。基層黨組織與基層工會雖然在性質上不同，但因為都是工人階級的階級組織，所以，在基本目標、基本任務、基本目的等方面與工會是一致的。在增強基層工會的活力方面基層黨組織也必然承擔著重要的責任。

這主要體現在：一是基層黨組織發揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會組織在基層民主管理與民主監督中作用；二是對基層工會實行統一領導，保證基層工會能夠獨立自主地開展工作，支持和指導基層工會密切聯系群眾，通過改革逐步實現群眾化、民主化；三是正確地解決工會和廣大職工反映的問題，發揮工會組織中黨員的先鋒模范作用，增強工會的威信和號召力，使工會的作用得以充分發揮；四是管好、用好、培養好工會干部，加強工會領導班子建設，推薦和選配較強的干部做基層工會工作。

基層黨組織既然在增強基層工會活力上承擔著重要的責任，基層工會要自覺遵循接受基層黨組織和上級工會的雙重領導，以基層黨組織領導為主的原則。基層工會工作中的重大問題必須及時提請黨組織討論。這些重大問題包括：貫徹黨中央關于工會工作的指示和貫徹上級工會重要決議的意見和措施；召開本單位會員代表大會的方案、工會工作報告及干部配備等重要事宜；工會的計劃，涉及本單位全局性的重大活動和主要工作部署；自身建設和改革中的重大問題；影響職工隊伍穩定的突出問題及處理意見。還有，企業工會作為職工代表大會的工作機構，主動爭取企業黨組織的領導，應努力做好以下工作：一是將與行政方面協商制訂的召開職工代表大會的方案和議題，提請企業黨組織討論；二是按照黨委意見積極主動地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會在其職權范圍內作出的決定；三是把職工代表大會民主評議干部同黨的組織部門考核任用干部結合起來；四是提請黨委協調職工代表大會與行政的不同意見，督促行政方面落實職工代表大會的決議。由此可見，基層工會主動爭取基層黨組織的領導，這是增強基層工會活力的必備條件之一。

1.2 基層工會要主動爭取行政組織的大力支持

基層工會與基層行政組織雖然沒有隸屬關系和領導關系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基層工會主動爭取行政組織的大力支持，也是增強基層工會活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會真正具有代表和維護職工利益的能力，工會才能有效履行四項社會職能，全面貫徹《企業法》，落實職代會五項職權；也只有這樣才能建立起企業內部的自我約束、自我完善機制.也正是基于這一點，中央《通知》規定：在企業中，廠長(經理)應當按照《企業法》的規定，支持工會代表和維護職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監督。企業工會和作為婦聯團體會員的工會女職工委員會，均可作為一個方面的代表，參加企業管理委員會。企業的工會委員會同時是企業職工代表大會的工作機構，在企業民主管理中負有重要責任，應當積極發揮作用。

企業工會作為企業職工群眾利益的代表者，企業民主管理的組織者，在根據中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點抓好的同時，還要支持和尊重行政領導依法行使職權，動員職工努力完成生產、工作任務。此外，還要積極協助企業行政搞好班組建設，做好班組升級、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項群眾工作，吸引和團結職工為推動本單位的改革和發展共同奮斗。增強基層工會活力，必須加強企業工會建設

增強基層工會活力，必須把重點放在企業，必須按照《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求，以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以職工評價為標準，以企業發展為目標，大力推進企業工會建設。要大力加強對不同類型企業的調查研究，準確把握當前企業改革發展的狀況和趨勢，企業職工面臨的問題和困難，企業工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，努力把企業工會建設提高到一個新的水平。

把增強基層工會活力的重點放在企業，必須強化基層工會組織建設工作。根據企業和職工發展變化的實際，制定企業工會組建工作目標，不斷提高工會組建率和職工入會率。在國有、集體改制企業，要加強工會組織的整頓重建，堅持“企業改制到哪里，工會組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業，要加強工會組織的規范化建設和作用的發揮；在進城務工人員中，要積極探索組織進城務工人員入會的多種形式，不斷增強工會組織的凝聚力和影響力。同時繼續抓好建設“職工之家”活動，把建會、建家工作結合起來，進一步推動企業工會各項工作的開展，使企業工會組織迸發出活力。增強基層工會活力，必須解決好三個方面的問題 3.1增強基層工會活力，必須加強基層工會的規范化建設

加強基層工會的規范化建設，是保證工會組織鮮活戰斗力作用的重要措施。首先，要完善和規范基層工會組織領導體制，建立健全工會委員會、經費審查委員會和女職工委員會。應結合職工就業方式和基層單位的分布特點，從便于接受基層黨組織領導和便于發揮基層工會作用這一目的出發，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業相近”的原則，創新工會的組建形式，大力發展聯合工會委員會。同時，選好配強基層工會領導班子，把有事業心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來，并加強基層工會積極分子隊伍建設，努力培養一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。其次，要加強和規范基層工會民主制度和工作制度建設，不斷推進基層工會群眾化、民主化和法制化進程。要努力健全和規范基層工會組織制度，如工會會員(代表)大會制度、民主選舉工會領導人制度、民主評議工會領導班子制度等；要健全基層工會工作制度，如各項管理責任制度、監督考核制度等等；要強化和規范基層工會維權機制，認真推行職工民主管理制度，平等協商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調解制度，勞動法律監督檢查制度等等，切實維護好職工的合法權益。通過卓有成效的規范化建設，使工會真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.2增強基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動

組織職工開展各種健康有益的活動，是各級工會增強活力、發揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經濟建設的大局，開展群眾性經濟技術創新活動和“創爭”活動，這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業經濟效益的“雙贏”活動；通過“建家”活動，把基層工會建設成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內容的建家活動，推動了《工會法》、《勞動法》等法律法規在外資、民營企業中的貫徹實施，激勵了職工愛崗敬業的勞動熱情，促進了企業健康發展；通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把黨和政府的溫暖和關懷及時送到困難職工當中。這既是對困難職工的救助，也維護了社會穩定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

3.3增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質

3.3.1提高基層工會干部隊伍素質，必須強化三個意識：強化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強化責任意識，樹立強烈的事業心、責任感和敬業精神，淡薄名利，樂于奉獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發揚優良傳統，改進工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。增強五種能力，即增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協調溝通的能力、增強獨立工作的能力，以適應并不斷開創工會工作的新局面。

3.3.2充分發揮工會積極分子的作用。基層工會工作，要依靠廣大積極分子、一定數量的工會兼職干部和少數專職工會干部組成的“專、兼、群”相結合的隊伍來做，真正體現依靠會員群眾辦工會。這是健全基層工會民主生活和民主制度的一項重要內容，又是加強工會組織建設，充分發揮工會組織作用，活躍工會工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會章程特別強調基層工會必須建立一支過硬的積極分子隊伍，依靠他們搞活工會工作。

第五篇：增強基層工會活力 開創工會工作新局面

增強基層工會活力 開創工會工作新局面

開創工會工作新局面基礎在基層、重點在基層、活力在基層。基層工會直接面向職工群眾，是工會發揮凝聚力和創造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和執行者。在企業組織形式、經營、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關系趨于復雜的新形勢下，激發基層工會活力，不斷增強基層工會工作的適應性和有效性，是落實“組

織起來、切實維權”工作方針的必由

之路，也是開創工會工作新局面的客觀需要。

一、增強基層工會活力是新形勢對工會工作的要求 隨著職工隊伍不斷壯大，新建企業不斷增多，特別是農民合同工的大量涌現，對工會組織建設提出了新要求。工會基層組織作用的發揮與職工群眾的期望值仍有一定距離。因此，認真貫徹落實全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》，以改革的精神加強工會自身建設，增強基層活力是加強工會組織建設重中之重的工作。增強基層工會活力是工會在構建和諧社會中發揮作用的要求。應把廣大職工的思想統一到“十二五”規劃的總體要求上來，把他們的智慧和力量凝聚到實現“十二五”規劃的目標任務上來，這是基層工會組織的重要工作。其次，基層工會在協調勞動關系和推進社會主義和諧社會建設中，起著其他組織不可替代的重要作用。建立和諧穩定的勞動關系，建設“四有”職工隊伍，切實為職工辦實事、辦好事是基層工會工作的重要內容，也是

建

設和諧礦山的重要一環。

二、加強基層工會組織建設，激發車間工會活力

增強基層工會活力，必須按照全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求，以組織建設為基礎，以機制建設為核心，以職工評價為標準，以企業發展為目標，廣泛開展先進職工小家競賽。加強調查研究，準確把握當前企業改革發展的狀況和趨勢，企業職工面臨的問題和困難，工會工作的重點和難點，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認真抓好落實，把基層工會建設提高到一個新的水平。必須強化基層工會組織建設工作。根據企業和職工發展變化的實際，不斷加強新建單位工會組建，提高職工入會率。進一步推動企業工會各項工作的開展，強化車間職代會的規范化、制度化召開，強化車間職代會的作用發揮，使企業工會組織迸發出活力。充分調動基層勞動爭議調解組織活力，發揮勞動爭議調解政治作用，推進和諧企業建設。

三、積極采取有效措施，激發車間工會活力

黨委重視、行政支持是增強基層工會活力、切實發揮基層工會作用的重要保證。堅持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發展”的思路，促進工會工作的健康發展。堅持聯席會議制度，共同研究并幫助解決工會工作中的實際問題，逐步形成 “黨委領導、工會運作、各方配合”齊抓共管的工作格局；增強基層工會活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動。組織職工開展各種健康有益的活動，是工會增強活力、發揮作用的有效載體，也是實現工會組織有為有位的有效途徑。如圍繞經濟建設的大局，開展群眾性經濟技術創新活動和“創爭”活動，這既是提高職工隊伍素質、也是提高企業經濟效益的“雙贏”活動。通過“建家”活動，把基層工會建設成溫暖的職工之家。通過開展各項安全教育活動，促進了安全生產形勢的穩定發

展，激勵了職工愛崗敬業的工作熱情。通過送溫暖活動和對困難職工的幫扶活動，把溫暖和關懷及時送到困難職工當中。這既是對困難職工的救助，也維護了社會穩定，真正起到了橋梁和紐帶作用；增強基層工會活力，必須加強隊伍建設，認真履行各項職責。選好配強工會領導班子，把有事業心、責任感、辦事公道、熱愛工會工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會領導班子中來，并加強基層工會委員及積極分子隊伍建設，努力培養一支“專、兼、群”相結合的工會工作者隊伍。堅持好各項民主管理制度，認真推行職工民主管理制度，平等協商、簽訂集體合同制度，勞動爭議調解制度，勞動法律監督檢查制度等等，切實維護好職工的合法權益。通過卓有成效的規范化建設，使工會真正成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”。增強基層工會活力，必須不斷提高工會干部隊伍的素質。強化政治意識，堅持理想信念，思想上、政治上、行動上要同黨組織保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作。強化責任意識，樹立強烈的事業心、責任感和敬業精神，淡薄名利，樂于奉獻；強化群眾意識，牢記“兩個務必”，發揚優良傳統，改進工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的疾苦和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意地為他們服務。不斷增強觀察分析問題的能力、改進工作方法的能力、處理問題化解矛盾的能

力、協調溝通的能力、獨立工作的能力，從而

不斷開創工會工作的新局面。