第一篇：關(guān)于增強(qiáng)基層活力發(fā)揮基層工會(huì)作用的研究[小編推薦]

關(guān)于增強(qiáng)基層活力發(fā)揮基層工會(huì)作用的研究

面對企業(yè)改革和競爭激烈的客觀現(xiàn)實(shí)，面對不斷發(fā)展變化的職工隊(duì)伍，基層工會(huì)工作面臨更多的新問題、新情況、新挑戰(zhàn)。工會(huì)十四大做出關(guān)于《中華全國總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》，把加強(qiáng)基層工會(huì)工作作為工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高新形勢下工會(huì)工作能力。如何增強(qiáng)基層活力，發(fā)揮基層工

會(huì)作用，是直接關(guān)系到黨和職工群眾之間的血肉聯(lián)系，關(guān)系到工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。是擺在工會(huì)工作者面前的重要課題。因此，根據(jù)工作實(shí)踐，筆者從以下幾個(gè)方面談一談自己的認(rèn)識。

一、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)

工會(huì)基層組織是工會(huì)全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)，加強(qiáng)工會(huì)基層工作，夯實(shí)自身基礎(chǔ)至關(guān)重要。

首先要以“創(chuàng)爭”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)職工樹立學(xué)習(xí)意識、形象意識、創(chuàng)新意識。工會(huì)十四大進(jìn)一步提出了“終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的理念，這是新世紀(jì)新階段對工人階級的必然要求。工會(huì)組織在新形勢下，建立可持續(xù)的管理組織，只有牢固樹立學(xué)習(xí)觀念，不斷更新知識，才能實(shí)現(xiàn)工會(huì)干部整體素質(zhì)的提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，才能全面提升政治理論水平，自身建設(shè)才能進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)自覺性，學(xué)習(xí)專業(yè)知識、法律法規(guī)等，增強(qiáng)為職工服務(wù)的能力。工會(huì)干部要樹立正確的權(quán)力觀、人生觀，價(jià)值觀，認(rèn)真履行職責(zé)，真正代表廣大職工的利益，使工會(huì)組織真正成為職工信賴的家，用良好的形象和工作實(shí)效得到職工的擁護(hù)和支持。不斷加強(qiáng)工會(huì)工作人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和工作機(jī)制，自覺接受廣大職工的監(jiān)督。工會(huì)工作要在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，創(chuàng)新開展工會(huì)工作，才能不斷增強(qiáng)基層工會(huì)自身建設(shè)的提高。

其次，提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的根本保證。人是生產(chǎn)力要素中起決定作用的要素。要增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)的作用，其決定的因素在于基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低。這也是解決工會(huì)有為有位問題的關(guān)鍵因素。實(shí)踐證明，工會(huì)干部素質(zhì)的高低、特別是工會(huì)主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)的高低，對工會(huì)的影響很大。工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)問題關(guān)系到：能否依法維護(hù)職工合法權(quán)益的問題；能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，凝聚人心，壯大隊(duì)伍，發(fā)展事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)的問題；能否組織動(dòng)員廣大職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的問題；能否加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)和重視，行政的大力支持、職工群眾的擁護(hù)、促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的問題。所以提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的首要而緊迫的任務(wù)。

二、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”工作方針的貫徹落實(shí)

突出維護(hù)職工合法權(quán)益的職能，是由工會(huì)組織的性質(zhì)、地位和作用決定的。《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》規(guī)定，工會(huì)具有“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”等社會(huì)職能。切實(shí)履行好此四項(xiàng)職能是工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的根本動(dòng)力。基層工會(huì)履行好四項(xiàng)職能的經(jīng)驗(yàn)和做法是：通過維護(hù)職能，既依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓職工群眾滿意，又要顧全大局維護(hù)好企業(yè)的整體利益，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性與創(chuàng)造性投身于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)滿意，從而創(chuàng)造企業(yè)主與職工和睦相處、互敬互愛共謀發(fā)展的良好氛圍；通過建設(shè)職能，不斷吸引和組織職工群眾加入工會(huì)組織，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才、補(bǔ)充實(shí)力；通過參與職能，工會(huì)代表和組織職工，參與企事業(yè)單位的民主管理和民主決策，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用、動(dòng)員職工群眾提合理化建議等職工參政議政的民主渠道，群策群力為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；通過教育職能，教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，組織職工進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)比武和勞動(dòng)競賽，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不斷上新的臺階。

三、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)推進(jìn)工會(huì)群眾化、民主化、法制化的進(jìn)程

基層工會(huì)要根據(jù)會(huì)員和職工群眾的意愿，依靠會(huì)員特別是工會(huì)積極分子開展基層工會(huì)工作，不斷推進(jìn)群眾化、民主化、法制化進(jìn)程，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。

（一）健全和完善基層工會(huì)表達(dá)和維護(hù)職工權(quán)益的長效機(jī)制。以《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度，增強(qiáng)社會(huì)和職工群眾對工會(huì)組織的認(rèn)識，提高工會(huì)組織的地位。加大集體合同和勞動(dòng)合同的推行力度，建立有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，解決勞動(dòng)關(guān)系存在的主要矛盾。在健全、完善職代會(huì)、廠務(wù)公開制度的同時(shí)，不斷探索、拓展職工民主管理的其它有效形式，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的職工民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（二）規(guī)范基層工會(huì)工作，加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。

對工會(huì)的組建及機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、會(huì)員發(fā)展、會(huì)員（代表）大會(huì)制度落實(shí)等進(jìn)行規(guī)范，健全制度。加強(qiáng)對基層工會(huì)的指導(dǎo)和服務(wù)。健全平等協(xié)商、集體合同及工資集體協(xié)商制度，規(guī)范簽定集體合同及進(jìn)行工資集體協(xié)商的程序和內(nèi)容，增強(qiáng)可操作性，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

四、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成加強(qiáng)基層工會(huì)工作的合力。

黨委重視是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮

基層工會(huì)作用的關(guān)鍵。首先，各級黨委對工會(huì)工作高度重視，把新建企業(yè)工會(huì)工作當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要，作為固本強(qiáng)基工程列入了各級黨委議事日程抓緊抓好。要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”，促進(jìn)了新建企業(yè)工會(huì)工作健康發(fā)展。由于黨委的高度重視，工會(huì)戰(zhàn)線的同志干有目標(biāo)，干有勁頭，各有關(guān)部門和企業(yè)主也非常重視和積極配合，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的齊抓共管工作格局。

五、增強(qiáng)基層活力，必須加強(qiáng)工會(huì)會(huì)費(fèi)的管理

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是增強(qiáng)工會(huì)活力，發(fā)揮工會(huì)作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)要保持活力，要發(fā)揮作用，就要通過組織職工開展經(jīng)常性的有益活動(dòng)和對困難職工實(shí)施送溫暖及時(shí)給予幫扶來體現(xiàn)。這就需要資金作保障，需要企業(yè)行政通過根據(jù)工會(huì)法按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和給予一定資金支持來實(shí)現(xiàn)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥繳到位并形成制度作保障。這些企業(yè)的工會(huì)干部覺得工會(huì)工作好做多了，他們經(jīng)常組織職工開展豐富多彩的文娛文化活動(dòng)，組織職工開展勞動(dòng)競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等，從而調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性投入企業(yè)建設(shè)，企業(yè)效益日益提高。

六、增強(qiáng)基層活力，必須組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)

組織職工開展各種有益活動(dòng)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的有效載體，也是工會(huì)工作虛工務(wù)實(shí)，軟工硬作的有效方法。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位有效途徑。

（一）、組織職工群眾經(jīng)常開展健康有益的文娛體育活動(dòng)，能夠豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；能夠增強(qiáng)職工之間，職工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間的團(tuán)結(jié)和友誼，不斷產(chǎn)生凝聚力和向心力、積極性和創(chuàng)造性；能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。職工有事找工會(huì)說，工會(huì)成了協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要組織。工會(huì)要充分發(fā)揮開展活動(dòng)群眾性強(qiáng)、參與面廣、貼近群眾、宜于營造氣氛的特點(diǎn)和優(yōu)勢，開展寓教于樂活動(dòng)，凝聚職工力量。爭取廠行政支持辦起了文娛體育活動(dòng)場所，充實(shí)了職工的業(yè)余文化生活。同時(shí)，也充分發(fā)揮工會(huì)在開展企業(yè)群眾文化活動(dòng)中的作用。

（二）、發(fā)動(dòng)群眾開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是既提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，又提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙益”活動(dòng)。工會(huì)廣泛開展勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)改造、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，廣大職工立足本職、學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，多作貢獻(xiàn)。

（三）、通過“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。職工群眾是這個(gè)“家”的主要成員，所以，要建設(shè)溫暖的職工之家，就要開展以“建家興企、建家育人、建家強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)。通過這一活動(dòng)，推動(dòng)了工會(huì)法、勞動(dòng)法在企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛崗敬業(yè)、努力完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，鞏固和發(fā)展了企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)，依法維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（四）、送溫暖活動(dòng)和對困難職工的幫扶活動(dòng)，是實(shí)施“民心工程”的主要活動(dòng)。各級工會(huì)通過送溫暖和幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中，既對困難職工進(jìn)行緊急救助，起到雪中送碳的作用，又加強(qiáng)了黨和群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。真正起到了黨和群眾的橋梁和紐帶的作用。

（五）、積極開展各種評優(yōu)推先活動(dòng)，不斷提高職工的積極性。工會(huì)工作要堅(jiān)持以人為本，在職工中樹立正氣、弘揚(yáng)精神、圍繞中心工作，搞好各級勞模的評選和推薦活動(dòng)，做好勞模的管理和服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)和宣傳勞模精神，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)勞模、愛護(hù)勞模、崇高勞模、爭當(dāng)勞模、趕超勞模的良好風(fēng)尚，用勞模精神推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，這是各級工會(huì)貢獻(xiàn)社會(huì)的一項(xiàng)很好舉措。

加強(qiáng)基層工會(huì)工作，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，在提高基層工會(huì)工作中既面臨著難得的機(jī)遇和有利的條件，也面臨著困難和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，通過各種工作途徑，努力使工會(huì)工作做到依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工說實(shí)話、辦實(shí)事，讓職工群眾滿意；顧全大局，維護(hù)好國家和企業(yè)的整體利益、長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和國家富強(qiáng)，把廣大職工團(tuán)結(jié)在黨的周圍，帶領(lǐng)職工群眾服從和服務(wù)于黨的中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。

第二篇：淺談如何增強(qiáng)基層工會(huì)活力

淺談如何增強(qiáng)基層工會(huì)活力

摘要文章論述了加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，是落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，也是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，重點(diǎn)是要加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，最后提出增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭取行政的支持；必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)；必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動(dòng)增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。關(guān)聯(lián)詞：基層；工會(huì)；建設(shè)；活力

前言

基層工會(huì)直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會(huì)全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在企業(yè)組織形式、經(jīng)營、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系趨于復(fù)雜的新形勢下，能否進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，是落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，也是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須主動(dòng)爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與支持

1.1 基層工會(huì)要主動(dòng)爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，工會(huì)組織的性質(zhì)決定了基層工會(huì)要接受基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。基層黨組織與基層工會(huì)雖然在性質(zhì)上不同，但因?yàn)槎际枪と穗A級的階級組織，所以，在基本目標(biāo)、基本任務(wù)、基本目的等方面與工會(huì)是一致的。在增強(qiáng)基層工會(huì)的活力方面基層黨組織也必然承擔(dān)著重要的責(zé)任。

這主要體現(xiàn)在：一是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會(huì)組織在基層民主管理與民主監(jiān)督中作用；二是對基層工會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證基層工會(huì)能夠獨(dú)立自主地開展工作，支持和指導(dǎo)基層工會(huì)密切聯(lián)系群眾，通過改革逐步實(shí)現(xiàn)群眾化、民主化；三是正確地解決工會(huì)和廣大職工反映的問題，發(fā)揮工會(huì)組織中黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)工會(huì)的威信和號召力，使工會(huì)的作用得以充分發(fā)揮；四是管好、用好、培養(yǎng)好工會(huì)干部，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推薦和選配較強(qiáng)的干部做基層工會(huì)工作。

基層黨組織既然在增強(qiáng)基層工會(huì)活力上承擔(dān)著重要的責(zé)任，基層工會(huì)要自覺遵循接受基層黨組織和上級工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主的原則。基層工會(huì)工作中的重大問題必須及時(shí)提請黨組織討論。這些重大問題包括：貫徹黨中央關(guān)于工會(huì)工作的指示和貫徹上級工會(huì)重要決議的意見和措施；召開本單位會(huì)員代表大會(huì)的方案、工會(huì)工作報(bào)告及干部配備等重要事宜；工會(huì)的計(jì)劃，涉及本單位全局性的重大活動(dòng)和主要工作部署；自身建設(shè)和改革中的重大問題；影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題及處理意見。還有，企業(yè)工會(huì)作為職工代

表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)爭取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開職工代表大會(huì)的方案和議題，提請企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見積極主動(dòng)地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定；三是把職工代表大會(huì)民主評議干部同黨的組織部門考核任用干部結(jié)合起來；四是提請黨委協(xié)調(diào)職工代表大會(huì)與行政的不同意見，督促行政方面落實(shí)職工代表大會(huì)的決議。由此可見，基層工會(huì)主動(dòng)爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，這是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。

1.2 基層工會(huì)要主動(dòng)爭取行政組織的大力支持

基層工會(huì)與基層行政組織雖然沒有隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基層工會(huì)主動(dòng)爭取行政組織的大力支持，也是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會(huì)真正具有代表和維護(hù)職工利益的能力，工會(huì)才能有效履行四項(xiàng)社會(huì)職能，全面貫徹《企業(yè)法》，落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)；也只有這樣才能建立起企業(yè)內(nèi)部的自我約束、自我完善機(jī)制.也正是基于這一點(diǎn)，中央《通知》規(guī)定：在企業(yè)中，廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)法》的規(guī)定，支持工會(huì)代表和維護(hù)職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會(huì)和作為婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的工會(huì)女職工委員會(huì)，均可作為一個(gè)方面的代表，參加企業(yè)管理委員會(huì)。企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)同時(shí)是企業(yè)職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在企業(yè)民主管理中負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用。

企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據(jù)中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點(diǎn)抓好的同時(shí)，還要支持和尊重行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，動(dòng)員職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。此外，還要積極協(xié)助企業(yè)行政搞好班組建設(shè)，做好班組升級、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項(xiàng)群眾工作，吸引和團(tuán)結(jié)職工為推動(dòng)本單位的改革和發(fā)展共同奮斗。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)

增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)對不同類型企業(yè)的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢，企業(yè)職工面臨的問題和困難，企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實(shí)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè)工作。根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的實(shí)際，制定企業(yè)工會(huì)組建工作目標(biāo)，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。在國有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的整頓重建，堅(jiān)持“企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的多種形式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。同時(shí)繼續(xù)抓好建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，把建會(huì)、建家工作結(jié)合起來，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)工

會(huì)各項(xiàng)工作的開展，使企業(yè)工會(huì)組織迸發(fā)出活力。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須解決好三個(gè)方面的問題

3.1增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會(huì)作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛工會(huì)工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，并加強(qiáng)基層工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.2增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動(dòng)

組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)，是各級工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)，推動(dòng)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)在外資、民營企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動(dòng)和對困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

3.3增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)

3.3.1提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個(gè)意識：強(qiáng)化政治意識，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奉獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意地為他們服務(wù)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并

不斷開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

3.3.2充分發(fā)揮工會(huì)積極分子的作用。基層工會(huì)工作，要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會(huì)兼職干部和少數(shù)專職工會(huì)干部組成的“專、兼、群”相結(jié)合的隊(duì)伍來做，真正體現(xiàn)依靠會(huì)員群眾辦工會(huì)。這是健全基層工會(huì)民主生活和民主制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，活躍工會(huì)工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會(huì)章程特別強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)必須建立一支過硬的積極分子隊(duì)伍，依靠他們搞活工會(huì)工作。

第三篇：淺談如何增強(qiáng)基層工會(huì)活力

淺談如何增強(qiáng)基層工會(huì)活力

摘要

文章論述了加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，是落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，也是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，重點(diǎn)是要加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)，最后提出增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭取行政的支持；必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)；必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動(dòng)增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。關(guān)聯(lián)詞：基層；工會(huì)；建設(shè)；活力

前言

基層工會(huì)直接聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，是工會(huì)全部工作和凝聚力、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)，是落實(shí)工會(huì)各項(xiàng)工作的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。在企業(yè)組織形式、經(jīng)營、用工、分配方式多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系趨于復(fù)雜的新形勢下，能否進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)活力建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)工作的適應(yīng)性和有效性，是落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針的要求，也是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的需要。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須主動(dòng)爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)與支持 1.1 基層工會(huì)要主動(dòng)爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)

工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，工會(huì)組織的性質(zhì)決定了基層工會(huì)要接受基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。基層黨組織與基層工會(huì)雖然在性質(zhì)上不同，但因?yàn)槎际枪と穗A級的階級組織，所以，在基本目標(biāo)、基本任務(wù)、基本目的等方面與工會(huì)是一致的。在增強(qiáng)基層工會(huì)的活力方面基層黨組織也必然承擔(dān)著重要的責(zé)任。

這主要體現(xiàn)在：一是基層黨組織發(fā)揮政治核心作用，支持和尊重職工群眾在基層的主體和主人翁地位，支持和尊重工會(huì)組織在基層民主管理與民主監(jiān)督中作用；二是對基層工會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證基層工會(huì)能夠獨(dú)立自主地開展工作，支持和指導(dǎo)基層工會(huì)密切聯(lián)系群眾，通過改革逐步實(shí)現(xiàn)群眾化、民主化；三是正確地解決工會(huì)和廣大職工反映的問題，發(fā)揮工會(huì)組織中黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)工會(huì)的威信和號召力，使工會(huì)的作用得以充分發(fā)揮；四是管好、用好、培養(yǎng)好工會(huì)干部，加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推薦和選配較強(qiáng)的干部做基層工會(huì)工作。

基層黨組織既然在增強(qiáng)基層工會(huì)活力上承擔(dān)著重要的責(zé)任，基層工會(huì)要自覺遵循接受基層黨組織和上級工會(huì)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主的原則。基層工會(huì)工作中的重大問題必須及時(shí)提請黨組織討論。這些重大問題包括：貫徹黨中央關(guān)于工會(huì)工作的指示和貫徹上級工會(huì)重要決議的意見和措施；召開本單位會(huì)員代表大會(huì)的方案、工會(huì)工作報(bào)告及干部配備等重要事宜；工會(huì)的計(jì)劃，涉及本單位全局性的重大活動(dòng)和主要工作部署；自身建設(shè)和改革中的重大問題；影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的突出問題及處理意見。還有，企業(yè)工會(huì)作為職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，主動(dòng)爭取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)努力做好以下工作：一是將與行政方面協(xié)商制訂的召開職工代表大會(huì)的方案和議題，提請企業(yè)黨組織討論；二是按照黨委意見積極主動(dòng)地在職工代表中開展工作，并充分尊重職工代表大會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定；三是把職工代表大會(huì)民主評議干部同黨的組織部門考核任用干部結(jié)合起來；四是提請黨委協(xié)調(diào)職工代表大會(huì)與行政的不同意見，督促行政方面落實(shí)職工代表大會(huì)的決議。由此可見，基層工會(huì)主動(dòng)爭取基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，這是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。

1.2 基層工會(huì)要主動(dòng)爭取行政組織的大力支持

基層工會(huì)與基層行政組織雖然沒有隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，但是，在工作上要互相支持、互相合作.基層工會(huì)主動(dòng)爭取行政組織的大力支持，也是增強(qiáng)基層工會(huì)活力的必備條件之一。只有與行政親密合作、互相支持，才能使工會(huì)真正具有代表和維護(hù)職工利益的能力，工會(huì)才能有效履行四項(xiàng)社會(huì)職能，全面貫徹《企業(yè)法》，落實(shí)職代會(huì)五項(xiàng)職權(quán)；也只有這樣才能建立起企業(yè)內(nèi)部的自我約束、自我完善機(jī)制.也正是基于這一點(diǎn)，中央《通知》規(guī)定：在企業(yè)中，廠長(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)法》的規(guī)定，支持工會(huì)代表和維護(hù)職工的利益，組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。企業(yè)工會(huì)和作為婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員的工會(huì)女職工委員會(huì)，均可作為一個(gè)方面的代表，參加企業(yè)管理委員會(huì)。企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)同時(shí)是企業(yè)職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，在企業(yè)民主管理中負(fù)有重要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用。

企業(yè)工會(huì)作為企業(yè)職工群眾利益的代表者，企業(yè)民主管理的組織者，在根據(jù)中央《通知》精神，把職工民主管理工作作為重點(diǎn)抓好的同時(shí)，還要支持和尊重行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)，動(dòng)員職工努力完成生產(chǎn)、工作任務(wù)。此外，還要積極協(xié)助企業(yè)行政搞好班組建設(shè)，做好班組升級、班組民主管理和職工思想互助、生活互助等項(xiàng)群眾工作，吸引和團(tuán)結(jié)職工為推動(dòng)本單位的改革和發(fā)展共同奮斗。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建設(shè)

增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須把重點(diǎn)放在企業(yè)，必須按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》的要求，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以職工評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，以企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)企業(yè)工會(huì)建設(shè)。要大力加強(qiáng)對不同類型企業(yè)的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展的狀況和趨勢，企業(yè)職工面臨的問題和困難，企業(yè)工會(huì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提出有針對性的工作思路、措施和建議，并認(rèn)真抓好落實(shí)，努力把企業(yè)工會(huì)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

把增強(qiáng)基層工會(huì)活力的重點(diǎn)放在企業(yè)，必須強(qiáng)化基層工會(huì)組織建設(shè)工作。根據(jù)企業(yè)和職工發(fā)展變化的實(shí)際，制定企業(yè)工會(huì)組建工作目標(biāo)，不斷提高工會(huì)組建率和職工入會(huì)率。在國有、集體改制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的整頓重建，堅(jiān)持“企業(yè)改制到哪里，工會(huì)組織就重建、整頓到哪里”；在非公有制企業(yè)，要加強(qiáng)工會(huì)組織的規(guī)范化建設(shè)和作用的發(fā)揮；在進(jìn)城務(wù)工人員中，要積極探索組織進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的多種形式，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和影響力。同時(shí)繼續(xù)抓好建設(shè)“職工之家”活動(dòng)，把建會(huì)、建家工作結(jié)合起來，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)工會(huì)各項(xiàng)工作的開展，使企業(yè)工會(huì)組織迸發(fā)出活力。增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須解決好三個(gè)方面的問題 3.1增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)基層工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)，是保證工會(huì)組織鮮活戰(zhàn)斗力作用的重要措施。首先，要完善和規(guī)范基層工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)。應(yīng)結(jié)合職工就業(yè)方式和基層單位的分布特點(diǎn)，從便于接受基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和便于發(fā)揮基層工會(huì)作用這一目的出發(fā)，本著“劃零為整、由小變大”和“地域相同、行業(yè)相近”的原則，創(chuàng)新工會(huì)的組建形式，大力發(fā)展聯(lián)合工會(huì)委員會(huì)。同時(shí)，選好配強(qiáng)基層工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，把有事業(yè)心、責(zé)任感、辦事公道、熱愛工會(huì)工作、對職工群眾有深厚感情的干部選配到工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中來，并加強(qiáng)基層工會(huì)積極分子隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支“專、兼、群”相結(jié)合的工會(huì)工作者隊(duì)伍。其次，要加強(qiáng)和規(guī)范基層工會(huì)民主制度和工作制度建設(shè)，不斷推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化和法制化進(jìn)程。要努力健全和規(guī)范基層工會(huì)組織制度，如工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)制度、民主選舉工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人制度、民主評議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子制度等；要健全基層工會(huì)工作制度，如各項(xiàng)管理責(zé)任制度、監(jiān)督考核制度等等；要強(qiáng)化和規(guī)范基層工會(huì)維權(quán)機(jī)制，認(rèn)真推行職工民主管理制度，平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，勞動(dòng)爭議調(diào)解制度，勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查制度等等，切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益。通過卓有成效的規(guī)范化建設(shè)，使工會(huì)真正成為廣大職工群眾喜愛的“職工之家”。

3.2增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須圍繞大局組織職工開展各種有益的活動(dòng)

組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)，是各級工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位的有效途徑。如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局，開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和“創(chuàng)爭”活動(dòng)，這既是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”活動(dòng)；通過“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。通過開展以“雙愛雙評”為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)，推動(dòng)了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)在外資、民營企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展；通過送溫暖活動(dòng)和對困難職工的幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中。這既是對困難職工的救助，也維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，真正起到了橋梁和紐帶作用。

3.3增強(qiáng)基層工會(huì)活力，必須不斷提高工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)

3.3.1提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，必須強(qiáng)化三個(gè)意識：強(qiáng)化政治意識，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨和政府的工作大局開展工作；強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奉獻(xiàn)；強(qiáng)化群眾意識，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意地為他們服務(wù)。增強(qiáng)五種能力，即增強(qiáng)觀察分析問題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

3.3.2充分發(fā)揮工會(huì)積極分子的作用。基層工會(huì)工作，要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會(huì)兼職干部和少數(shù)專職工會(huì)干部組成的“專、兼、群”相結(jié)合的隊(duì)伍來做，真正體現(xiàn)依靠會(huì)員群眾辦工會(huì)。這是健全基層工會(huì)民主生活和民主制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，又是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，活躍工會(huì)工作的根本要求，也是貫徹群眾路線的重要方法。因此，工會(huì)章程特別強(qiáng)調(diào)基層工會(huì)必須建立一支過硬的積極分子隊(duì)伍，依靠他們搞活工會(huì)工作。

第四篇：發(fā)揮基層工會(huì)作用

發(fā)揮基層工會(huì)作用，提升職工整體素質(zhì)

來源：我的范文網(wǎng)()最后更新：2009-03-1

3發(fā)揮基層工會(huì)作用，提升職工整體素質(zhì)

職工素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。職工是企業(yè)的主體，各項(xiàng)工作任務(wù)都要靠職工們在各自的崗位上實(shí)現(xiàn)。全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是工會(huì)在新形勢、新任務(wù)下，維護(hù)職工工作權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要體現(xiàn)，也是通過提高職工學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和發(fā)展能力，促進(jìn)職工全面發(fā)展的重要舉措。近年來，****工會(huì)把著眼于提高職工思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、職工技能素質(zhì)、心理素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等方面，通過多種途徑和方法多層面地維護(hù)職工受教育權(quán)，滿足職工精神文化需求，從根本上維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治和精神文化權(quán)益，達(dá)到了職工隊(duì)伍整體素質(zhì)上升的目的。

****是一個(gè)以綜合利用煤矸石發(fā)電的小廠，現(xiàn)有職工267人，高中以上文化程度的職工占90%，大專以上學(xué)歷職工（含管理人員）占12%，40歲以下職工占78%，正是處于學(xué)習(xí)空間巨大，精力旺盛的時(shí)期。各分工會(huì)開展系統(tǒng)行之有效的素質(zhì)培訓(xùn)，把培養(yǎng)新知識、新能力、新方法作為重點(diǎn)，創(chuàng)新提升職工思想、技能、科學(xué)文化素質(zhì)的途徑。根據(jù)工種性質(zhì)區(qū)別，以貼近職工、貼近工作、貼近文化作為原則，為職工傳遞信息、答疑解惑，已成為了職工獲取思想、工作、文化生活信息的重要途徑。

一、大力營造學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)新提升職工科學(xué)文化素質(zhì)

廠工會(huì)鼓勵(lì)職工多看多學(xué)，成立了職工素質(zhì)圖書室，為職工訂閱報(bào)紙5種、雜志7種，購置了中外名著、古今傳奇、散文、書法、旅游等各類書籍，定時(shí)對職工開放借閱，滿足了職工對文化知識的渴求，搞好了職工文化服務(wù)。鼓勵(lì)職工自學(xué)成才，今年發(fā)電、檢修、科室、水化共22名職工根據(jù)自身發(fā)展需要，參加了自考、函授、委培和升專本的自學(xué)考試。其中工會(huì)主席**、檢修副主任**、發(fā)電副主任**主動(dòng)在電力學(xué)院進(jìn)行專業(yè)知識進(jìn)修。同時(shí)，還以“建家”工作為契機(jī)，購置了室內(nèi)外乒乓臺，新建了羽毛球場，開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，拉近了工會(huì)與職工的距離。

二、開展職工道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神

電廠屬技術(shù)密集型企業(yè)，生產(chǎn)流程一環(huán)扣一環(huán)，絲毫不得馬虎。2005－2006年各車間就根據(jù)自身特點(diǎn)，制訂出職工行為規(guī)范、崗位責(zé)任制、安全崗位責(zé)任制、職業(yè)道德守則，豐富了職工職業(yè)品格、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)能力、職業(yè)知識等內(nèi)涵。同時(shí)在34個(gè)班組之間開展“無隱患、無三違、無事故”的三無好班組活動(dòng)；開展了以“二次創(chuàng)業(yè)，再造天府”為主題演講賽，謳歌了在二次創(chuàng)業(yè)過程中做出突出貢獻(xiàn)的職工、干部，激發(fā)他們?yōu)槎蝿?chuàng)業(yè)再立新功，一等獎(jiǎng)的**同志還獲得公司演講賽三等獎(jiǎng)；開展“做學(xué)習(xí)型職工”征文比賽，收到征文11篇，引導(dǎo)女職工從自身角度為實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”貢獻(xiàn)力量；開展“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”、“安全決戰(zhàn)期間，我該怎么做”的討論等活動(dòng)，來規(guī)范職工言行，統(tǒng)一思想認(rèn)識，形成與電廠價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。

三、深化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)，提高職工技術(shù)創(chuàng)新素質(zhì)

1.大力營造學(xué)習(xí)氛圍，倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化，增強(qiáng)職工自學(xué)能力

發(fā)電車間是電廠一線生產(chǎn)部門，共有78人，負(fù)責(zé)發(fā)電設(shè)備的正常運(yùn)行和定期切換。運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行模式相對于運(yùn)行人員來說是固定的，但要仔細(xì)明白系統(tǒng)原理、解決臨時(shí)出現(xiàn)的小故障，卻成了攔住發(fā)電車間職工的一只老虎。

2006年電廠投產(chǎn)運(yùn)行的3＃鍋爐是采用DCS系統(tǒng)，以計(jì)算機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)程控制的循環(huán)硫化床，屬節(jié)能型鍋爐，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就能進(jìn)行給水、給煤，完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。由于發(fā)電車間大部分職工是從**畢業(yè)，文化程度屬中等技術(shù)水平。要適應(yīng)這樣先進(jìn)的控制系統(tǒng)，掌握新型設(shè)備，發(fā)電車間在投運(yùn)前就組織每班2人跟著安裝、調(diào)試鍋爐的東鍋廠調(diào)試員們一起調(diào)試學(xué)習(xí)。試

生產(chǎn)后，沒有現(xiàn)成的模式，就自己摸索；沒有老師，就自己向書本學(xué)習(xí)。熱控室、主控室的職工們主動(dòng)購置了《鍋爐運(yùn)行問答》、《電力系統(tǒng)運(yùn)行》等書籍，為自己充電。一年的時(shí)間，運(yùn)行人員已基本掌握新鍋爐特點(diǎn)和屬性，能熟悉調(diào)整運(yùn)行參數(shù)來配合其他設(shè)備運(yùn)行。

2.強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高專業(yè)技能

維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)、受教育權(quán)，強(qiáng)化職工素質(zhì)、提高職業(yè)技能是工會(huì)工作的重要組成部分。全年共開展各類培訓(xùn)26次，參加人數(shù)達(dá)679人次。各車間工會(huì)年初對職工培訓(xùn)做好安排，開展全方位、有針對性、有實(shí)效性培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、課程安排上根據(jù)實(shí)際工作情況精心籌劃：教案均由廠聘任的工程師或是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技師編寫。發(fā)電車間職工都是三班倒，針對白班工作任務(wù)繁多，夜班職工精神不易集中的特點(diǎn)，就利用中班時(shí)間，由值班領(lǐng)導(dǎo)分專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)講解、現(xiàn)場監(jiān)督和走動(dòng)巡查；檢修車間以當(dāng)天工作項(xiàng)目為單位，每一項(xiàng)配備1名技術(shù)員，跟現(xiàn)場進(jìn)行資料收集或難點(diǎn)解疑，或是在每個(gè)班組的小黑板上出一道工作中需要解決的問題供職工們討論；燃運(yùn)車間加強(qiáng)了職工對設(shè)備了解、熟悉程度的培訓(xùn)，實(shí)行周培訓(xùn)、月考核，與工資掛鉤。

3.打破區(qū)域限制，加強(qiáng)車間工會(huì)之間橫向聯(lián)系

除了本車間技術(shù)員自己授課外，有時(shí)還邀請其他車間的技術(shù)員講解一些與本車間相關(guān)的輔助知識。比如，發(fā)電車間工會(huì)邀請檢修車間技術(shù)員針對出現(xiàn)故障設(shè)備的現(xiàn)象作分析，使運(yùn)行人員能從故障現(xiàn)象了解故障原由，以便及時(shí)準(zhǔn)確匯報(bào)值長，方便檢修，甚至可節(jié)約檢修時(shí)間來增加發(fā)電量。燃運(yùn)車間是發(fā)電車間的原料供應(yīng)和廢渣處理后勤部門，煤矸石配比比例多少直接影響鍋爐燃燒質(zhì)量，兩個(gè)車間的技術(shù)員根據(jù)不同矸石配比下鍋爐的風(fēng)壓、汽壓、風(fēng)量等參數(shù)，制定出一套切實(shí)可行的措施，供兩個(gè)車間運(yùn)行人員學(xué)習(xí)，為提高鍋爐運(yùn)行質(zhì)量作了大量工作。

4.創(chuàng)新學(xué)習(xí)途徑，舉辦有特色的實(shí)戰(zhàn)演練

今年首次在發(fā)電車間舉行了機(jī)、爐、電反事故演練。由于設(shè)備逐步老化，許多未發(fā)生過、意想不到的故障都漸漸出現(xiàn)。為了預(yù)防事故發(fā)生時(shí)職工手忙腳亂，訓(xùn)練他們應(yīng)急、應(yīng)對能力和事故處理能力。

由車間對某些設(shè)備人為設(shè)置故障，考驗(yàn)運(yùn)行人員面對突發(fā)事故的應(yīng)變及處理能力。要求機(jī)、爐、電三個(gè)主要工種職工能迅速將斷路器準(zhǔn)確切換、投運(yùn)變壓器、現(xiàn)場判斷發(fā)電機(jī)油位等一系列操作。不但訓(xùn)練了運(yùn)行人員處理、分析事故的能力還強(qiáng)調(diào)了工種與工種之間的協(xié)作，廠與上級部門、外界的協(xié)調(diào)配合。

四、結(jié)合勞動(dòng)競賽，加大學(xué)習(xí)寬度，提升職工素質(zhì)

**一直將勞動(dòng)競賽作為提升職工隊(duì)伍素質(zhì)的常規(guī)途徑，多次分工種開展勞動(dòng)競賽激發(fā)職工自覺學(xué)、自覺鉆、自覺你追我趕。今年舉行的各類技術(shù)比賽中，創(chuàng)新了一條新規(guī)則，就是允許沒從事這個(gè)工種的職工也可以參加這個(gè)工種的比賽。只要你有這方面的特長，有這樣的愛好，有勇于學(xué)習(xí)這項(xiàng)技術(shù)的勇氣，我們都同意參賽，并且獎(jiǎng)勵(lì)額度也比往年有所增加，一下子就提高了職工積極性。今年舉行了電、鉗、焊工技能比賽中，共44人參加，廠第一名的**參加公司工會(huì)舉辦的鉗工技能大賽，獲三等獎(jiǎng)；兩名才參加工作三年，在電工、鉗工崗位上只干了一年的技校生獲得實(shí)作比賽第一名，得到檢修車間每季度100元額外獎(jiǎng)勵(lì)，極大鼓舞了職工學(xué)習(xí)、鉆研的勁頭。

在發(fā)電車間開展了以優(yōu)化3＃鍋爐運(yùn)行方案的論證比賽。由于3＃鍋爐是較先進(jìn)的循環(huán)硫化床鍋爐，原有運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和模式就不適應(yīng)，發(fā)電車間工會(huì)提議在四個(gè)值之間開展一場摸索最佳運(yùn)行方案活動(dòng)。通過一周的運(yùn)行摸索，四個(gè)值分別總結(jié)各自運(yùn)行模式下的特點(diǎn)，由鍋爐班長采取現(xiàn)場講解與幻燈片相結(jié)合的模式，對汽量、用煤量、風(fēng)壓、放渣、用電率進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，并結(jié)合摸索中遇到的難點(diǎn)進(jìn)行了分析和破解，為制定新鍋爐運(yùn)行規(guī)程提供了大量準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)。

五、發(fā)揮先進(jìn)典型模范帶頭作用，培育職工愛崗奉獻(xiàn)精神

廠工會(huì)組織勞模、標(biāo)兵、半年組織1次優(yōu)秀工人、優(yōu)秀管理人員評選。出專欄、專刊大力宣傳星級人才、優(yōu)秀工人、優(yōu)秀管理人員、勞模標(biāo)兵的優(yōu)秀事跡，贊揚(yáng)他們高度的主人翁責(zé)任感、高昂的勞動(dòng)熱情、先進(jìn)的開拓創(chuàng)新意識、良好的愛崗敬業(yè)精神，激勵(lì)廣大職工以他們?yōu)榭＃韵冗M(jìn)為榜樣，為實(shí)現(xiàn)廠及公司安全生產(chǎn)目標(biāo)而奮斗。人的能力不是天生的，但可以通過學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)來培養(yǎng)。電廠工會(huì)結(jié)合職工技能提升這一大活動(dòng)環(huán)境，鼓勵(lì)職工工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，積極參加廠里舉辦的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，參與技術(shù)革新。通過參與，讓職工看到不足，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增長見識，使個(gè)體成長與整個(gè)車間、整個(gè)廠區(qū)聯(lián)系起來，讓職工在學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)的良好機(jī)制中不斷成長。

百舸爭流，不進(jìn)則退。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，做一名高素質(zhì)職工是時(shí)代的要求，也是企業(yè)管理、發(fā)展的需要。在***大力提升職工技能活動(dòng)中，激活了職工渴望學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取的情緒，調(diào)動(dòng)了職工為電廠圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)的積極性，使全廠職工為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力

第五篇：如何依靠基層工會(huì) 增強(qiáng)工會(huì)活力 發(fā)揮工會(huì)組織作用的調(diào)研報(bào)告

如何依靠基層工會(huì) 增強(qiáng)工會(huì)活力 發(fā)揮工會(huì)組織作用的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于如何增強(qiáng)基層工會(huì)活力 切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的調(diào)研報(bào)告

惠州市總工會(huì)根據(jù)省總工會(huì)《關(guān)于開展“組織起來、切實(shí)維權(quán)”大調(diào)研工作的方案》的要求，及時(shí)組成調(diào)研組，深入６個(gè)縣（區(qū)）和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、行業(yè)工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)等，就如何增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的問題進(jìn)行調(diào)研。

在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，要增強(qiáng)基層工會(huì)活力，發(fā)揮基層工會(huì)作用，工會(huì)自身必須奮發(fā)有為和各級黨委必須加強(qiáng)對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、各級政府企業(yè)行政對工會(huì)工作須大力支持，缺一不可。

一、黨委重視是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的關(guān)鍵

幾年來，惠州市各級黨委對工會(huì)工作高度重視，把新建企業(yè)工會(huì)工作當(dāng)作實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的需要，作為固本強(qiáng)基工程列入了各級黨委議事日程抓緊抓好。在２０００年以惠州市委辦發(fā)〔２０００〕３３號文《批轉(zhuǎn)〈惠州市總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作意見〉的通知》，對積極做好新建企業(yè)工會(huì)工作作了全面部署。要求堅(jiān)持“以黨建帶工建，以工建促黨建，黨建工建一起抓，共同發(fā)展”，促進(jìn)了新建企業(yè)工會(huì)工作健康發(fā)展。為了狠抓落實(shí)，市委書記親自為一家新建企業(yè)南旋毛織廠成立工會(huì)揭牌并表示祝賀。市委分管書記與工會(huì)同志一道深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)專題調(diào)研新建企業(yè)工會(huì)工作，并加以督促落實(shí)。

由于黨委的高度重視，工會(huì)戰(zhàn)線的同志干有目標(biāo)，干有勁頭，各有關(guān)部門和企業(yè)主也非常重視和積極配合，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合”的齊抓共管工作格局。所以近年來惠州市新建企業(yè)工會(huì)工作不斷上新的臺階。２０００年新建企業(yè)組建工會(huì)１５６３家，會(huì)員９０４９５人，到２００３年５９９２家，會(huì)員４０６１２２人，增長率分別為２８３．４％和３４８．８％。

二、政府（企業(yè)行政）大力支持是增強(qiáng)工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的保障

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是增強(qiáng)工會(huì)活力，發(fā)揮工會(huì)作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。工會(huì)要保持活力，要發(fā)揮作用，就要通過組織職工開展經(jīng)常性的有益活動(dòng)和對困難職工實(shí)施送溫暖及時(shí)給予幫扶來體現(xiàn)。這就需要資金作保障，需要政府和企業(yè)行政通過根據(jù)工會(huì)法按時(shí)足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)和給予一定資金支持來實(shí)現(xiàn)。缺乏工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)工作便是巧婦難為無米之炊，要增強(qiáng)活力和發(fā)揮作用更無從談起。反之，有了工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障，工會(huì)活動(dòng)就有聲有色，發(fā)揮作用就不言而喻了。譬如，惠州麥科特公司（日資）、陳江鎮(zhèn)大欣公司（臺資）等企業(yè)主認(rèn)識到工會(huì)組織的重要性、重視工會(huì)工作，工會(huì)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥繳到位并形成制度作保障。這些企業(yè)的工會(huì)干部覺得工會(huì)工作好做多了，他們經(jīng)常組織職工開展豐富多彩的文娛文化活動(dòng)，組織職工開展勞動(dòng)競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等，從而調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性投入企業(yè)建設(shè)，企業(yè)效益日益提高。同時(shí)，他們及時(shí)向業(yè)主反映并解決職工的呼聲和要求，得到職工群眾的信任和擁護(hù)。

三、充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的根本動(dòng)力 《中華人民共和國工會(huì)法》和《中國工會(huì)章程》規(guī)定，工會(huì)具有“維護(hù)、建設(shè)、參與、教育”等社會(huì)職能。切實(shí)履行好此四項(xiàng)職能是工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的根本動(dòng)力。基層工會(huì)履行好四項(xiàng)職能的經(jīng)驗(yàn)和做法是：通過維護(hù)職能，既依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，讓職工群眾滿意，又要顧全大局維護(hù)好企業(yè)的整體利益，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性與創(chuàng)造性投身于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)主滿意，從而創(chuàng)造企業(yè)主與職工和睦相處、互敬互愛共謀發(fā)展的良好氛圍；通過建設(shè)職能，不斷吸引和組織職工群眾加入工會(huì)組織，不斷壯大會(huì)員隊(duì)伍，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才、補(bǔ)充實(shí)力；通過參與職能，工會(huì)代表和組織職工，參與企事業(yè)單位的民主管理和民主決策，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用、動(dòng)員職工群眾提合理化建議等職工參政議政的民主渠道，群策群力為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；通過教育職能，教育職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，組織職工進(jìn)行崗位練兵、技術(shù)比武和勞動(dòng)競賽，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展不斷上新的臺階。

四、組織職工開展各種有益活動(dòng)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的有效載體

組織職工開展各種健康有益的活動(dòng)是各級工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是工會(huì)工作虛工務(wù)實(shí)，軟工硬作的有效方法。同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為有位有效途徑。

組織職工群眾經(jīng)常開展健康有益的文娛體育活動(dòng)，能夠豐富職工群眾的業(yè)余文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；能夠增強(qiáng)職工之間，職工與企業(yè)主之間的團(tuán)結(jié)和友誼，不斷產(chǎn)生凝聚力和向心力、積極性和創(chuàng)造性；能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)的發(fā)展。譬如，惠州肯通公司大力支持工會(huì)工作，先后投資近３００萬元，建起了燈光球場、乒乓球室、桌球室、理發(fā)室、卡拉ＯＫ廳、閱覽室等文娛體育活動(dòng)設(shè)施及場所，滿足了職工的文化生活需求。同時(shí)還建起了醫(yī)療所、工會(huì)福利餐廳和福利小店，大大方便了職工群眾。從而呈現(xiàn)了職工文化生活豐富多彩，企業(yè)效益逐年遞增的良好局面。惠陽縣港泰廠在未成立廠工會(huì)前，職工鬧事經(jīng)常到縣委縣政府上訪。由于業(yè)余時(shí)間沒事做，有的職工就到臨近村莊和街上去偷東摸西，有的職工參與賭博等經(jīng)常發(fā)生違規(guī)行為。廠工會(huì)成立以后，在廠工會(huì)的作用下，職工有事找工會(huì)說，工會(huì)成了協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要組織，在工會(huì)的努力下，爭取廠行政支持辦起了文娛體育活動(dòng)場所，充實(shí)了職工的業(yè)余文化生活，職工中再未出現(xiàn)違規(guī)行為了。

發(fā)動(dòng)群眾開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，是既提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，又提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的“雙益”活動(dòng)。近年來，惠州市各級工會(huì)廣泛開展了勞動(dòng)競賽、合理化建議、技術(shù)改造、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，廣大職工立足本職、學(xué)趕先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，多作貢獻(xiàn)。以２００１年為例，全市共有８５．６％的企業(yè)和８５％的職工參與了經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，取得成功６５８項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值２．６８億元。

通過“建家”活動(dòng)，把基層工會(huì)建設(shè)成溫暖的職工之家。職工群眾和企業(yè)主是這個(gè)“家”的主要成員，所以，要建設(shè)溫暖的職工之家，就要開展以“雙愛雙評”活動(dòng)為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)。惠州市總工會(huì)從１９９５年開始，在外商投資企業(yè)工會(huì)中開展了以“雙愛雙評”活動(dòng)為主要內(nèi)容的建家活動(dòng)以來，已初步形成了制度化和規(guī)范化。通過這一活動(dòng)，推動(dòng)了工會(huì)法、勞動(dòng)法在外資企業(yè)中的貫徹實(shí)施，激勵(lì)了職工愛崗敬業(yè)、努力完成企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的勞動(dòng)熱情，促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，鞏固和發(fā)展了外資企業(yè)工會(huì)的組織建設(shè)，依法維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

送溫暖活動(dòng)和對困難職工的幫扶活動(dòng)，是救急行動(dòng)，也是在實(shí)施“民心工程”。各級工會(huì)通過送溫暖和幫扶活動(dòng)，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷及時(shí)送到困難職工當(dāng)中，既對困難職工進(jìn)行緊急救助，起到雪中送碳的作用，又加強(qiáng)了黨和群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。真正起到了黨和群眾的橋梁和紐帶的作用。

勞模是榜樣，而榜樣的力量是無窮的。搞好各級勞模的評選和推薦活動(dòng)，做好勞模的管理和服務(wù)工作，大力弘揚(yáng)和宣傳勞模精神，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)勞模、愛護(hù)勞模、崇高勞模、爭當(dāng)勞模、趕超勞模的良好風(fēng)尚，用勞模精神推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，這是各級工會(huì)貢獻(xiàn)社會(huì)的一項(xiàng)很好舉措。近年來惠州市大力開展評選、推薦和樹立廠級勞模、縣（區(qū)）級勞模、市級及其以上勞模等活動(dòng)，學(xué)勞模、做先進(jìn)，蔚然成風(fēng)。同時(shí)，關(guān)心勞模、愛護(hù)勞模、落實(shí)勞模待遇，建立困難勞模幫扶機(jī)制（新老勞模“結(jié)對幫扶”），為勞模排憂解難，改善生產(chǎn)生活條件。

五、提高工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的根本保證

人是生產(chǎn)力要素中起決定作用的要素。要增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)的作用，其決定的因素在于基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低。這也是解決工會(huì)有為有位問題的關(guān)鍵因素。實(shí)踐證明，工會(huì)干部素質(zhì)的高低、特別是工會(huì)主要負(fù)責(zé)人素質(zhì)的高低，對工會(huì)的影響很大。例如，惠城區(qū)陳江鎮(zhèn)某企業(yè)換了工會(huì)主席以后，工會(huì)的地位作用，企業(yè)主對工會(huì)支持的力度和職工滿意程度就大不一樣了。職工群眾認(rèn)為工會(huì)工作今不如昔日了，要求原工會(huì)主席再出任。工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)問題關(guān)系到：能否依法維護(hù)職工合法權(quán)益的問題；能否組織職工群眾開展豐富多彩的文娛體育活動(dòng)，凝聚人心，壯大隊(duì)伍，發(fā)展事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)

社會(huì)精神文明建設(shè)的問題；能否組織動(dòng)員廣大職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大職工的積極性和創(chuàng)造性投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的問題；能否加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)和重視，政府（行政）的大力支持、職工群眾的擁護(hù)、促進(jìn)工運(yùn)事業(yè)蓬勃發(fā)展的問題。目前，基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)不盡如意，存在著有的綜合素質(zhì)偏低、有的對工會(huì)事業(yè)認(rèn)識不到位、缺乏熱心、甚至有的把工會(huì)工作崗位當(dāng)做安置富余人員或干部休歇養(yǎng)老的崗位對待和安排，這樣安排的工會(huì)干部無所作為、得過且過、惟命是從、敷衍了事。所以提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的首要而緊迫的任務(wù)。提高基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，要做到如下幾方面：

一要強(qiáng)化三個(gè)意識：要強(qiáng)化政治意識，堅(jiān)持理想信念，思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局開展工作；要強(qiáng)化責(zé)任意識，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和敬業(yè)精神，淡薄名利，樂于奮獻(xiàn)；要強(qiáng)化群眾意識，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，置身于群眾，懷著深厚的階級感情，傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢干為職工群眾說實(shí)話辦實(shí)事，全心全意地為職工群眾服務(wù)。

二要做好“五加強(qiáng)五提高”：加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論水平；加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，提高政策水平；加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高法規(guī)水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)平時(shí)學(xué)習(xí)，提高時(shí)事水平。

三要增強(qiáng)五種能力：增強(qiáng)觀察分析問題的能力；增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力；增強(qiáng)處理問題化解矛盾的能力；增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力；增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力。

六、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的客觀需要

從發(fā)展?fàn)顩r看，大量的企業(yè)都建在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)，大量的職工也就集中在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的管轄內(nèi)，也就是說，作為黨的階級基礎(chǔ)的工人階級的隊(duì)伍大量分布在基層鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。例如，惠城區(qū)陳江鎮(zhèn)就有２７０多家企業(yè)，職工８萬多人。江澤民同志說過：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。搞好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會(huì)工作，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，服從和服務(wù)于黨的工作大局顯得尤為重要。但目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工會(huì)工作狀況等等不一。存在的困難和問題很多，其中最普通最關(guān)鍵的問題是工會(huì)干部配備不夠的問題。有只有一名專職或兼職工會(huì)干部的、有一名專職幾名兼職的，工會(huì)干部配備不力影響了工會(huì)工作的正常開展。象惠陽區(qū)秋長鎮(zhèn)有１１６家企業(yè)，１６５８０名職工，鎮(zhèn)工會(huì)只配備了一名專職干部，到目前為止建會(huì)企業(yè)只有１９家，會(huì)員６０００人。當(dāng)然也有做得很好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)識到位高度重視，寧可在其方面工作打緊點(diǎn)，也擠出編制充實(shí)工會(huì)干部隊(duì)伍。例如，惠陽縣淡水鎮(zhèn)就配備了７名專職工會(huì)干部，惠城區(qū)陳江鎮(zhèn)配備了４名專職工會(huì)干部。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)工作固然就搞得很好，同時(shí)也發(fā)揮了維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾服從服務(wù)于黨委、政府工作大局的作用。但這佯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畢竟為數(shù)不多。從工會(huì)干部待遇情況看，有由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府副職兼任工會(huì)主席的，有由一般干部任工會(huì)主席享受同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職待遇的，也有只享受一般干部待遇的等。

分析上述種種情況，無論做得好壞都存在隨意性、主觀性和各吹各打，自行其是，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范化。并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部配備不力已成為基層工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的“瓶頸”，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該把充實(shí)基層工會(huì)干部隊(duì)伍、加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)列入當(dāng)務(wù)之急的工作，擺到議事日程，無論編制和待遇都給予明確解決，并且使之形成制度化、規(guī)范化。其實(shí)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽出幾個(gè)人員，給予一定的待遇去抓工會(huì)工作，完成幾百家企業(yè)，數(shù)以萬計(jì)職工的組織、動(dòng)員和穩(wěn)定工作，無論從政治意義講，還是從經(jīng)濟(jì)效益講都何樂而不為呢？

七、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)職能作用，是增強(qiáng)基層工會(huì)活力，切實(shí)發(fā)揮基層工會(huì)作用的有力保證

從陳江鎮(zhèn)、淡水鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工會(huì)聯(lián)合會(huì)的工作情況看，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)職能作用，其優(yōu)勢和作用在于如下幾方面：

１、便于夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮潛力，及時(shí)按質(zhì)按量做好新企業(yè)建工會(huì)工作，充分發(fā)揮工會(huì)職能作用。在新的形勢下，工會(huì)工作任務(wù)越來越繁重，而各級工會(huì)組織都處于編制緊，人手少的狀況，許多時(shí)候都處于應(yīng)急工作狀態(tài)。所以僅靠縣區(qū)工會(huì)組織去做大量地散布在基層的新企業(yè)的工會(huì)組建和規(guī)范工作，從客觀看顯得力所不能及或鞭長莫及，至少不能及時(shí)按質(zhì)按量完成新企建會(huì)任務(wù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮其所承擔(dān)的工會(huì)機(jī)關(guān)的某些職能和基層工會(huì)的職能作用，彌補(bǔ)了縣區(qū)工會(huì)人少事多，鞭長莫及的不足，并且有利于溝通上級工會(huì)同分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）的基層工會(huì)的聯(lián)系，有利于理順基層工會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)并充分發(fā)揮其職能作用，是適應(yīng)新建企業(yè)發(fā)展的客觀要求；是健全完善工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制的重要環(huán)節(jié)；是充分發(fā)揮工會(huì)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用的重要基礎(chǔ)工作；也是加快新建企業(yè)工會(huì)組建步伐、做好新企業(yè)工會(huì)工作的重要組織保證。２、便于變被動(dòng)為主動(dòng)的工作局面，大大提高新企建會(huì)工作效率。大量的新建企業(yè)歸轄于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）管理，縣區(qū)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的新建企業(yè)中建工會(huì)，還要通過求得鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委的理解和支持等大量的準(zhǔn)備工作，工作繁瑣低效。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合工會(huì)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委的議事日程，從而變被動(dòng)為主動(dòng)的工作局面，將會(huì)大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)的新企建會(huì)工作效率。同時(shí)便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)及其基層工會(huì)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）中心開展好工作。

３、便于不斷發(fā)展規(guī)范新企業(yè)工會(huì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工會(huì)聯(lián)合會(huì)的各委員具有廣泛的代表性，工作上具有群策群力的優(yōu)勢。他們熟知轄區(qū)內(nèi)新企業(yè)的情況，便于根據(jù)實(shí)際，因地制宜有效開展好新企建會(huì)工作，而且便于日后更進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)工作，不斷推進(jìn)工會(huì)工作上新臺階。

總之，通過工會(huì)工作內(nèi)因和外因的協(xié)調(diào)配合、相互作用，經(jīng)過各種工作途徑，努力使工會(huì)工作做到“三滿意”：即依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，為職工說實(shí)話、辦實(shí)事，讓職工群眾滿意；顧全大局，維護(hù)好國家和企業(yè)的整體利益、長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和國家富強(qiáng)，讓政府和企業(yè)行政滿意；把廣大職工團(tuán)結(jié)在黨的周圍，帶領(lǐng)職工群眾服從和服務(wù)于黨的中心工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，讓黨（委）滿意和放心。這是我們工會(huì)全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是工會(huì)組織強(qiáng)大活力和巨大作用之所在。