第一篇：以改革創新精神加強教育工會自身建設的研究

以改革創新精神加強基層教育工會自身建設

寺坪鎮中心小學小學工會主席：彭家富

胡錦濤總書記在同全國總工會新一屆領導班子成員和工會十五大部分代表座談會上發表了重要講話，高度評價我國工人階級和工會組織的地位和作用，對新形勢下做好工會工作提出了三個緊密結合，為我們開展工會工作指明了方向。工會是工人階級的群眾組織，在推動落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針、調動和激發廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性方面肩負著重要責任。近幾年來，隨著我國改革和開放事業的不斷深入，學校的工會組織，不斷健全和發展，工會組織的作用也越來越明顯。幾年來，我鎮中心小學的工會組織，不斷加強自身建設，積極發揮職能作用，在參與學校的民主管理和推進學校的民主化建設方面發揮了重要的作用。但是，在發展和前進的過程中，也曾遇到過不少的問題和困惑。在學校工會組織如何應對各種困難和挑戰的問題上，我們認為，必須以改革創新的精神來加強教育工會的自身建設。

一、改革創新是當今時代精神的核心，是當代中國發展的主旋律，是增強工會組織創造力、凝聚力和戰斗力的必由之路。中國特色社會主義事業是改革創新的事業。中國工運事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。當前，國內外形勢和工會會情發生的深刻變化，決定了以改革創新精神加強工會自身建設具有十分重要的意義。

1．以改革創新精神加強工會自身建設，是工會組織適應國內外形勢變化的必然要求。從國際看，如何在經濟全球化過程中趨利避害，維護好廣大勞動者的合法權益，讓勞動者更多分享經濟全球化和我國經濟發展的成果，實現社會和諧，成為中國工會面臨的一項迫切任務。從國內看，我們正處于全面建設小康社會新的歷史發展起點上，全面建設小康社會奮斗目標的新要求對工會工作提出了新任務，不斷發展的工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化為職工隊伍和勞動關系 1

帶來了新變化新特點。這都對工會組織提出了新的課題和新的挑戰，集中表現為工會如何更好地團結動員廣大職工，在推動科學發展、促進社會和諧的大局中充分發揮作用。我們只有以改革創新精神加強工會自身建設，才能深刻的認識和準確的把握國內外發展大勢，掌握工會工作的主動權，在社會主義建設事業中充分發揮工會組織的作用。

2．以改革創新精神加強工會自身建設，是建設中國特色社會主義工會的必然要求。改革創新是工會工作發展的動力和靈魂，是建設中國特色社會主義工會的迫切需要和重要保證。當前，我國改革發展進入關鍵階段，經濟社會結構的調整，社會利益的多元化，經濟關系和勞動關系的日益復雜，新階層的出現和工人階級隊伍的擴大，使工會工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問題。破解這些矛盾和問題，惟一的出路在改革創新，推動工會組織在思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發展、實踐上不斷有新創造，走出一條具有中國特色社會主義的工會發展道路。

3．堅持改革創新是教育工會工作發展的不竭動力。同任何工作和事業一樣，學校工會工作也不能老是停留在原有的水平上，那樣會成為一潭死水，只有不斷的改革和創新才能使基層教育工會工作獲得不竭的發展動力。

二、改革創新必須以中國特色社會主義理論體系為指導，與教育改革的總體布局相適應，尊重廣大教職工群眾的首創精神，把教育工會建設成為黨領導的創新型的工人階級群眾組織。

1．以改革創新精神加強教育工會自身建設，必須以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持教育工會自身建設的正確方向。以改革創新精神加強工會自身建設，是教育工會組織自身的完善和發展。教育工會自身建設的改革創新，所要改革的，是教育工會自身建設中不適應、不符合新形勢新任務的地方；我們所要創新的，是教育工會的具體組織體制、組織形式、領導方式、活動方式和思維理念等。以改

革創新精神加強教育工會自身建設，就是用改革的精神破解教育工會建設中的難題，用創新的思路尋求增強工會的創造力凝聚力戰斗力、充分發揮工會社會職能作用的有效途徑。

2.以改革創新精神加強教育工會自身建設，必須與教育改革的總體布局相適應，促進教育工會全面履行各項職能。教育在不斷改革，教育工會組織的改革也必須緊跟上，要能夠適應教育改革的需要；教育工會是教育戰線最重要的群眾團體，教育工會的工作和活動與學校的教育教學工作、校務公開工作、教職工的職業道德建設、學校的民主化管理、校園文化建設、以及學校的安全工作等方面息息相關。因此，我們要自覺的把工會自身建設放到教育改革的總體布局中去思考、去謀劃、去把握，使教育工會的改革建設與各方面的改革相適應、相協調，從而有利于教育工會組織更好地圍繞中心、服務大局，更好地全面履行各項職能，更好地維護教職工的合法權益。

3.以改革創新精神加強工會自身建設，必須尊重廣大教職工的首創精神，積極營造鼓勵和保護創新的環境和氛圍。充滿生機的教育工會事業是廣大教職工群眾自己的事業。以改革創新精神加強教育工會自身建設，就要充分尊重教職工的首創精神，充分發揮教職工群眾的積極性、主動性、創造性。要讓一切有利于增強教育工會組織的創造力、凝聚力、戰斗力的創新理念得到尊重，創新措施得到鼓勵，創新人才得到保護，創新才能得到發揮，創新成果得到肯定。

4.學校工會要緊密圍繞單位的中心工作，積極引導廣大教職工認識工人階級的主體地位，把獨立自主開展工作同自覺接受黨的領導緊密結合起來，把服務教職工、維護教職工合法權益同組織教職工、教育引導教職工緊密結合起來，要結合慶“五一”，迎國慶等活動，引導廣大教職工以創建“工人先鋒號”、“巾幗示范崗”、“青藍文明崗”等活動載體，廣泛開展多種形式的建功立業活動。

5.學校工會要繼續開展爭創“學習型”工會組織的活動，全面提升教職工的政治思想素質和業務素質，在建設學習型工會組織的活動中，學校要建立領導小組，有組織、有計劃、有制度，能保證學習成員的學習時間、地點及學習內容的落實，使全員學習工作走上規范化、制度化的軌道。

三、改革創新必須抓住重點，突破難點，進一步解放思想，著力解決教育工會自身建設中存在的突出矛盾和問題。

以改革創新精神加強教育工會自身建設，當前的工作重點，就是要堅持以密切教育工會與教職工群眾聯系為核心，以加強教育工會組織群眾化、民主化建設為重點，不斷增強教育工會組織的活力，進一步改進教育工會組織的領導方式和活動方式，大力加強教育工會干部的思想、能力和作風建設，把教育工會建設成為黨領導的，獨立自主、充分民主、職工信賴的，學習型、服務型、創新型的工人階級群眾組織。

1．密切教育工會與教職工群眾的聯系，防止和消除脫離教職工群眾的現象。密切與教職工群的聯系始終是教育工會自身建設的核心問題。工會組織最大的優勢是聯系職工群眾，最大的危險是脫離職工群眾。密切聯系教職工群眾，最根本的是要和廣大教職工有感情。工會干部要牢固樹立以職工為本的觀念，深入群眾，傾聽職工的呼聲，關心職工的疾苦，貼近職工的感情，真心實意地為廣大教職工說話辦事，切切實實地維護教職工的合法權益，一刻也不能教職工脫離群眾。

2．充分發揚教育工會內部的民主，調動廣大會員群眾關心工會事務、參與工會活動的熱情和積極性。要在教育工會廣泛推行會務公開，保障會員群眾在工會內部事務上的參與權、發言權和監督權。教育工會工作計劃的制定和重要決策，要經過會員大會或會員代表大會討論，由工會委員會集體討論作出決定。

3． 以能力建設為核心，造就高素質教育工會干部隊伍。教育工

會組織是做群眾工作的，提高教育工會干部的能力首先要提高做群眾工作的能力。具體地講要著力提高三個方面的能力：一是為教職工說話辦事、表達和維護教職工合法權益的能力；二是組織、宣傳、教育、引導教職工的能力；三是協調矛盾、處理復雜問題的能力，尤其是應對和處置群體性突發事件的能力

黨的十七大描繪了在新的時代條件下繼續全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為推動教育事業發展指明了前進方向。因此，我們要從全局和戰略高度發揮我們做好工會工作的重要作用，自覺地擔負起時代賦予我們的職責，進一步增強做好工作的責任感和使命感，切實把基層教育工會工作做細、做實、做出成效。

第二篇：xxx以改革創新精神加強組織部門自身建設的研究

改革創新，精神加強組織部門自身建設的研究

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。在組織部門推進創新型機關建設，有助于進一步解放思想，更新觀念，增強發展意識，進一步提高工作水平和機關效能。近年來，全盟組織系統相繼開展了以“樹組工干部新形象”為主題的系列實踐活動。在活動開展中，管理區黨委組織緊緊圍繞為經濟轉型提供組織保障這一中心，堅持機制載體創新，做到學習、效能、工作、壓力“四輪驅動”，有力地推動了學習實踐活動的扎實開展。

㈠堅持學習驅動，創新組工干部素質提升機制。一是在學習形式上突出了“新”。開展了互動式交流學習，把講解分析與座談討論，通讀原文、看錄像與談心得體會相結合，不斷完善“輪流講黨課”、“一人一課”、“周五學習日”、考試測評等五項學習制度。建立了部領導、普通干部學習微機操作“一幫一”對子，最大限度提升全體組工干部的微機操作水平。同時，利用重大節日開展知識競賽抽獎、才藝展示、演講比賽等集知識性、趣味性于一體的活動，極大地調動了組工干部的學習興趣，形成了動態、多元化的學習模式。二是在學習內容上突出“廣”。不僅把黨的十七大報告及新《黨章》、《干部選拔任用條例》、盟委（擴大）會議精神、全盟組織工作會議領導講話和典型材料等作為學習內容。同時，增加了經濟、文化、法律、科技和現代管理等方面的知識，著力把組工干部培養成一專多能的高素質復合型人才。三是在學習時間上突出“緊”。在保證學習與業務工作“兩不誤、兩促進”的前提下，每月安排集中學習不少于2次、自學不少于4次，要求每名組工干部每周學習不少于3學時，因事缺課的組工干部必須及時進行補課，確保全年學習時間達到100個學時。建立了學習考勤制度，每月對組工干部學習情況進行檢查，對學習內容進行測評，將考試結果計入組工干部檔案，并與年終評優掛鉤，使學習由虛變實，真正成為組工干部的“加油站”和“助推器”。四是在學習效果上突出“實”。以“調研課題領辦”為載體，圍繞組織工作的重點、基層關注的熱點，提高選人用人公信度的制度設計及“五動”工作法構建基層黨建工作格局、無職黨員設崗定責等10個創新課題，實行“一干部一課題”，由分管領導及組工干部認領，每季組織開展一次創新課題進展情況交流點評會，有效地推動了具體工作的創新和落實。

㈡堅持效能推動，創新組織工作科學效能的管理機制。一是建立管理機制。結合“樹組工干部新形象”活動的開展，修訂完善了部長辦公會、部務會、工作例會、學習考勤等十四項制度，進一步強化了機關內部管理。二是建立責

任機制。建立了崗位目標責任制，將目標考核任務落實到每個職能科室，使每名組工干部都明確自身崗位職責和目標任務。同時，強化對組工干部的績效考核，探索建立定性與定量有效結合的考核制度，健全和完善崗位目標責任制考核辦法，實行工作創新、實績、民主測評、績效考核“四位一體”的考評辦法，推進組織工作高效開展，以“服務、效率、質量”優化組工干部形象。三是建立協作機制。實行重點工作矩陣管理制度，對部長辦公會或部務會確定的重點工作，明確責任領導、主辦科室、配合科室、完成時限等。嚴格執行首問負責制、離崗告知等制度，搞好工作銜接，確保工作不間斷，服務不受影響。四是建立行為規范機制。制定出臺了《組工干部行為規范二十條》，實行組織工作限時承諾辦結責任制，對辦理干部調配、因公因私出國、基層單位來函、黨組織關系接轉、公文處理等11項工作提出了明確的辦結時限，接受社會群眾的監督。推行組工干部“一張笑臉迎人、一把椅子讓人、一杯熱茶暖人、一句好話感人、一股正氣激人，不讓來機關辦事的人因我受冷遇、不讓差錯在我這里發生”等承諾，熱情、真誠地為干部、為黨員、為基層同志服務。

㈢堅持工作促動，創新組工干部調查研究長效機制。一是創新組工干部聯系幫扶調研機制，實行組工干部聯系經濟部門及擔當“兩新”組織黨建指導員制度，從2008年5月

開始計劃用1年的時間讓每位組工干部對管理區3個場、1個鎮，27個主管科局普遍聯系一遍，總體把握管理區經濟社會發展情況，從根本上解決組工干部視野不寬、知識結構單一的局面。二是創新干部選拔任用、培養和監督管理機制。創新性地通過全員民主推薦選任領導干部，首次對副科級領導職位開展公開選拔，使干部制度改革得以深化。積極探索干部考察新方法，把干部考察工作向社交圈和生活圈延伸，并對有些干部認真征求了社區或鄰居、原工作單位的意見。拓展干部培養鍛煉途徑，通過選派干部參與中心工作、選派到外駐點招商等形式，多渠道提高干部的素質和能力。三是積極推進人才工作創新。創新人才引進途徑，2006年以來通過人才市場招聘各類緊缺人才名，并通過落實人才使用激勵機制，充分調動了他們的工作積極性。四是創新基層黨建工作。全面實施“一村一名大學生計劃”，從應歷屆大學生中公開選拔村委會主任助理，以及依托管理區黨校對農村牧區黨員干部進行學歷教育。落實處級領導聯系非公有制企業制度，組織了“兩新”組織黨建調研工作，提出了對錫林河煤化工組建黨委的方案，并采取“培訓帶產業”的方式，開展基層干部培訓，等等，取得了明顯的效果。

㈣堅持壓力推動，創新組織部門民主開放的運行機制。堅持“開門搞教育”，著力打造“陽光組工”，切實提高了組織工作的透明度，樹立起公道正派的良好形象。在分析

評議階段，采取給管理區黨委主要領導、分管領導、紀檢（監察局）、各基層黨組織發放“樹組工干部新形象”征求意見表和調查問卷形式，就組織部領導班子及其成員在工作作風、服務基層及黨員群眾普遍關注的16個方面問題，廣泛征求意見。召開了離退休干部監督員座談會、采取個別走訪、在政務網上設立征求意見箱、開通熱線電話等形式，廣泛聽取組織部門的社會評價。部機關還要求，每名組工干部要跳出崗位、跳出部門為組織部提建議。同時，按照“自我談、領導點、相互提、大家幫”的思路，要求每位組工干部對照“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動的基本要求，有針對性地查找個人在思想、學習、工作、紀律、作風等方面存在的問題，重點查找在理想信念、宗旨意識、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，形成自查剖析材料，在組織生活會上進行通報，多方征詢黨代表、人大代表、黨員干部及群眾代表、老同志的意見、建議。并對組織生活會查擺的問題進行歸集整理，原汁原味地逐個反饋，提出整改建議，將存在問題的解決落實情況與年終組工干部的獎懲評優掛鉤。建立健全以規范組工干部調研、培訓、考核和交流等內容的管理制度，促進組工干部能進能出。在班子建設方面，將“組工干部下訪月”定為每年必須開展的活動，實

行組工干部定期“下訪”，建立聽取基層意見和建議的“綠色通道”。

第三篇：淺談工會自身改革和建設問題

淺談工會自身改革和建設問題

隨著企業文化建設和企業改革、創新的不斷深入，工會的自身改革和建設，已成為有效提高企業發展的必然。職工隊伍是企業發展的基石，人的因素決定著企業的興衰，有效發揮職工群眾的積極作用是工會工作的最終目的。

一、當前工會工作存在的主要問題

近年來，企業工會在促進企業發展、提高職工素質、維護職工權益、構建和諧勞動關系等方面發揮了重要作用。同時，隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，企業的所有制形式、組織形態、經營方式和職工隊伍的內部結構、思想觀念發生了深刻變化，企業工會面臨許多新情況、新問題，也存在著不少薄弱環節。

（一）在工會組建上，存在建會失范、干部兼職等問題

最廣泛地把職工群眾組織到工會中來，是維護工人階級隊伍團結與工會組織統一的前提和基礎。近年來，企業工會組建工作成效明顯，但仍然存在“死角”和“盲區”，在有的企業中，有牌子、無機構，無活動，有活動、無章法等問題突出，不少職工感覺“建會與不建會一個樣，入會與不入會一個樣”。

1、組建不規范現象突出。近幾年，各地采取“先組建、后規范”的工會組建工作辦法，一些地方追求指標、使工會組建和職工入會迅速發展，但也出現大量組織不健全、制度不完善的“架子”工會。

2、干部兼職現象突出。不少工會干部身兼數職，對工會工作缺乏研究，只是做一些表面性、應付性工作。特別是面對侵權行為，往

往處于“兩難”境地，難以旗幟鮮明地為職工群眾說話辦事。

（二）暢通職工訴求渠道不夠

在實際工作中，工會干部配備精簡，常把過多的精力放在日常事務性的工作上，沒能做到完全及時掌握職工的心聲，造成矛盾出現后才行使維權職能，工作體現滯后性。

（三）工會活動新鮮感不夠

企業的工會活動通常以娛樂活動為主，缺乏新意。

（四）部分工會干部服務意識不夠

企業的一些工會干部，在工作中按部就班，沿襲工會傳統的工作思維定式和工作模式，根據領導布置，點一步就進一步，缺乏服務大局、服務職工的意識。主動為職工服務的意識淡薄。

二、當前工會要與時俱進從自身改革

（一）、工會工作要“變”

作為工會,在構建和諧社會中必須要自覺做到堅持黨對工會的領導,始終保持正確的發展方向,服從服務于黨的中心工作,始終圍繞改革發展穩定大局來開展工作,落實“組織起來,切實維權”的工會工作方針,始終把維護職工合法權益作為工會的基本職責,堅持與時俱進、求真務實,不斷推進工會的理論創新、體制創新和工作創新。

在當前市場經濟條件下,工會要在經濟結構日益多樣化的格局中發揮作用,必須在復雜的客觀環境中以不變應萬變,找準位置,尋求最佳結合點,體現出變化的態勢。要學會根據不同情況,確立工會的工作內容、活動方式、工作重點,體現出針對性、特色性、靈活性和實效

性。

（二）、工會工作要“嚴”

工會要承擔起維護職工群眾合法權益的重任,必須嚴格運用法律武器,以法律為準繩,堅持依法建會、依法維權。工會干部要學深、學透《工會法》、《勞動法》等,并嚴格按照法律規定辦事,嚴格辦事程序、步驟。

（三）、工會工作要“專”

當前,工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高,工作內容和領域也在不斷擴展和延伸。比如代表職工與行政協商談判,簽訂集體合同,促進下崗職工再就業等工作,涉及的領域廣,專業知識強,工會要想完成這些繁重而艱巨的任務,必須加快工會干部隊伍專業化進程,更好地把握工作的主動性,履行好自己的職責。

（四）、工會工作要“實”

實是指工會工作必須突出重點與講求實效,這不僅是工作方法問題,更是工作作風問題。突出重點就是常說的“牽牛鼻子”、抓關鍵點。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。深入職工,了解情況,研究問題,提出對策,向黨政反映職工群眾的呼聲和要求,最大限度地調動職工的積極性、創造性,做黨政所需、職工所求、工會所能的實事。

三、工會建設要打造平臺,實現突破

(一)企業工會為發揮職工作用,就要不斷改變工作方式方法,拓寬發展領域,著力打造“三個平臺”

1、打造“幫難扶困”平臺,靠以人為本抓發展。

工會工作要建立起領導干部定期走訪制度和聯絡員制度,以“交朋友”的形式和談心的方式與困難職工進行溝通,隨時隨地掌握、了解他們的思想動態,幫助他們振奮精神,渡過難關。

在幫扶過程中,要采取多種有效形式,搞好幫扶工作:一是通過節日走訪慰問,開展“定時幫扶”;二是針對幫扶對象的實際困難,開展“隨時幫扶”;三是針對幫扶對象及其子女就業愿望,在同等條件下開展“優先幫扶”;四是針對幫扶對象的一些重大特殊困難,集中力量進行“重點幫扶”;五是針對工會自身難以解決的問題,協調企業有關部門開展“聯合幫扶”。

2、打造“建言獻策”平臺,靠集思廣益謀發展。

企業工會要建立民主管理制度,真正讓職工當家作主。開設職工園地以及更多的平臺,諸如企業網站、報紙等。

3、打造“科技創新”平臺,靠先進技術促發展。

企業工會要建立“科技發明獎”、“節能減排獎”等獎勵制度,不定期通報并表彰獎勵在科技創新、技術改造、節能減排等方面涌現出來的先進班組和個人。同時組織職工開展“崗位練兵、技術比武”、爭當“工人先鋒號”、“節能減排標兵”等活動,在企業形成濃厚的科技創新氛圍,在有力地促進企業發展的同時,提高職工的職業技能及水平。

四、企業工會在打造三個平臺過程中,培養職工主人翁精神,調動職工民主參與管理企業事務的積極性的同時,要主動做到“三個關心”

一、關心職工的職業發展。工會要關心職工的未來職業發展,堅持對廣大干部職工進行科學文化知識和業務技能培訓。

二、關心職工的福利待遇。工會要積極與企業簽訂集體合同,要將職工的工時制度、獎懲制度、勞動補貼、職工福利、社會保險、工資增長等都用合同或協議予以明確,從制度上維護職工的合法權益。同時積極爭取企業行政支持,組織職工進行體檢。同時,要關心職工的日常生活,深入開展貼心人服務隊活動。

三、關心職工的生活及健康。工會要關心職工的生活,同時,還要關心他們業余生活,凝聚職工合力,每逢重大節日,組織職工開展健康有益的文體活動。

四、工會自身改革與建設的意義

一、工會自身改革與建設是適應市場經濟條件下經濟關系和勞動關系新變化的需要。隨著企業轉機建制工作深入開展，國家、企業和職工三方格局加速形成；市場體系的培育和發展，企業和職工的關系進入市場，企業的法人實體和市場競爭主體地位逐步確立，以及社會保障制度的改革，推動勞動關系逐步走向企業化、市場化、契約化、社會化。適應這種關系已成為工會新的課題。

二、工會自身改革與建設是更好地發揮和履行工會維護職能的需要。社會變革中出現的新情況、新問題，要求工會以工人階級中勞動利益的代表者、維護者的身份進行活動，開展工作。問題在于，現實的工會的身份、地位很不明確。目前工會的現狀還遠未達到作為代表者和維護者的要求。需要通過改革和不斷的建設完善，才能更好的發

揮職能作用。

三、工會自身改革與建設是堅持“依法治會”，促進工會法制化建設的需要。工會依法代表維護職工合法權益，尤其是勞動權利和經濟利益的任務很重；立法參與、決策參與，代表職工實行民主管理和民主監督的任務很艱巨。只有加快工會自身改革與建設，建立相對完善的法律法規，才能更好的完成使命。

第四篇：以改革創新精神加強工會自身建設的對策建議

以改革創新精神加強工會自身建設的對策建議

工會是工人階級的群眾組織，在推動落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針、調動和激發廣大職工群眾的積極性、主動性和創造性方面肩負著重要責任。近幾年來，隨著我國改革和開放事業的不斷深入，基層學校的工會組織，不斷健全和發展，工會組織的作用也越來越明顯。幾年來，姜樓聯校的工會組織，不斷加強自身建設，積極發揮職能作用，在參與學校的民主管理和推進學校的民主化建設方面發揮了重要的作用。但是，在發展和前進的過程中，也曾遇到過不少的問題和困惑。在基層學校工會組織如何應對各種困難和挑戰的問題上，我們認為，必須以改革創新的精神來加強教育工會的自身建設。

以改革創新精神加強工會自身建設，是不斷開創工會工作新局面的重要保證。鑒于學校工會自身建設方面目前存在的問題和做的比較好的工會的成功經驗，本課題組提出如下對策和建議：

（一）培養工會工作人員的理論研究能力以提高學校工會的戰斗力

2006年5月，王兆國同志在全總召開的全國工會領導干部高級研討班上指出：“理論創新是工會創新的前提和基礎。中國工會歷史上不同時期工作的重大發展和突破，新局面的形成和拓展，都是以理論創新為先導的，都是以理論創新推進工作創新的。”要使工會工作打開新局面，工會干部就必須深入基層，深入實際，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，作出新概括。要解放思想，實事求實，與時俱進，把握時代發展特點、學校改革趨勢和學校工會工作規律，不斷

推進工會理論創新。

目前，我們大多數學校工會沒有意識到對工會工作的理論研究的重要性，工會工作的內容基本上就是搞活動，有的工會領導詼諧地說，原來的工會是福利工會，現在的工會是活動工會。其實，學校工會和企業及其他事業單位的工會相比有其特殊性，例如工會工作的對象不行，面臨的實際問題不同等，需要研究學校工會工作的特殊規律。為此，我們建議各學校應該加大工會對理論研究工作的投入，為工會工作人員訂閱一些關于工會工作和理論研究方面的期刊雜志和政策信息方面的材料。定期組織工會隊伍的理論學習。同時聯系實際進行理論研究。既要研究學校工會工作的普遍規律，又要研究本校會員隊伍的特殊性，有針對性地做好本校的工會工作。如果工會工作人員的理論水平提高了，對政策的把握更準確、更靈活了，工作水平和工作效果自然會提高很多。

（二）加強工會的干部隊伍建設以增強學校工會組織的影響力和凝聚力

工會工作成效的好壞，取決于工會組織的影響力和凝聚力，而干部隊伍的素質是決定因素。不斷發展變化的新形勢，給學校工會干部提出了更高更新的要求。只有解決工會干部隊伍中所存在的問題，才能有效地促進干部隊伍整體素質的提高，適應新時期工會工作的需要。

首先，針對目前學校工會隊伍中年輕人思想狀況不夠穩定的問題，我們認為學校工會更應該注重自身隊伍的思想建設。一方面要讓

那些思想性強的年輕同志充實到工會中去，另一方面要對現有的思想性不強的工會工作人員進行引導和教育。要通過理論研究，讓工會工作人員認識到工會當今在學校發展中的特殊地位，認識到工會工作是實現自我價值的更好的機會和途徑，從而讓他們積極主動地、自覺地把熱情投入到工會工作中來。要通過思想建設，加強工會工作人員的群眾觀念和責任意識。牢固樹立群眾觀點及對工會工作高度負責的意識，是工會干部的基木素質，也是做好群眾工作的先決條件。工會干部只有帶著對廣大教職工深厚的感情去做事，才能有緊迫感、使命感和責任感，才能為教職工辦實事，辦好事。否則，教職工就會不信任工會，有損工會形象。

其次，針對學校工會年齡結構偏于老化和缺乏專業人才的問題，我們認為需要更新工會的用人觀念，按照“四化”標準，建設工會隊伍。我校在這方面做的比較好，除了工會主席和副主席外，在選用工作人員時，開始限制年齡在四十五歲以下，并要求一定的相關的專業和學歷，但對工會的領導層卻沒有此要求是一個不足之處。要讓工會真正能夠起到橋梁和紐帶的作用，配合好學校的主體工作，一個強有力的工作領導班子很重要。現在政策上規定，工會主席必須由一個校級領導兼任，而校級領導除了工會之外的工作就已經非常繁忙，很難一心一意地來做工會工作。也許調整現行的政策，讓年輕有為的、素質高、能力強，擅于勾通、擅于協調各方面關系、擅于傾聽群眾意見的領導干部來做專職的工會領導工作，給他們以校級領導的待遇會好些。同時，選配的兼職副主席一定要有時間和精力管工作，防止兼而

不管，可以考慮讓兼職的工會副主席在任職期間內，享受同等級別的政治待遇。

最后，應該加強對工會工作人員的培訓，特別是需要從心理學、管理學、法律法規以及如何培養自身一種開放和包容的個性等其他方面知識的培訓。學校工會的主要工作對象是廣大的教學和科研人員，他們的專業知識強，理論素質高，知識面廣，對精神和文化生活的需求很高，自尊心很強。工會要真正能夠成為他們的貼心人，提高工會在廣大教職工中的影響力和凝聚力，工會人員人格的力量和知識的力量及工作方法就至關重要。

（三）加強工會的制度建設以增強學校工會工作的有效性和持續性

如果說理論創新和加強隊伍建設是工會工作創新的軟件因素，那么制度建設就是工會工作創新的硬件系統。

首先，學校工會要積極主動爭取參與和監督學校重大方針政策的權利，并使之規范化和制度化，不因工會領導人的改變而改變。當前學校工會工作的重心是參與勞動關系的調整，在積極推動學校改革的前提下，著重參與教職工聘任制及人事分配制度的制訂及監督，確保各項制度在制訂、實施過程中的公正、公開、合理合法，使廣大教職工的合法的勞動權益和經濟利益得到原始的保護。這就需要工會同黨政部門溝通好，協調好，爭取到學校規范化、制度化的權利保障。例如，目前一些學校的勞動爭議機構只是掛在工會的名下，但工會在其中的地位卻遠遠不夠，必須通過制度化來強化。

其次，進一步完善民主管理制度，積極推動學校管理民主化。現在知識分子對于民主和監督方面的權利要求越來越高，這就需要進一步完善學校的民主管理制度。一是健全教代會制度，努力提高教代會的質量和規格，擴大影響面，突顯出教代會在學校民主管理中的權威性；二是要大力推進校務公開，使教職工關注的熱點、焦點問題更具透明度；三是要改進專門委員會的設置和人員的配備，提高代表的素質和參政議政的能力。四是要完善教代會提案制度，提高提案質量，規范提案處理落實的程序，發揮提案在學校民主管理中的作用，積極推動解決既是學校改革建設中遇到的問題，又是教職工集中反映的問題。五是要加強二級教代會的建設，讓廣大教職工的民主權利從參與最基層的管理得以體現。

第三，建立常規的訴求機制，進一步暢通學校的信息渠道，堅持重大事項的情況通報制度；努力做到重大政策在決定前征求教代會和廣大教職工的意見，及時將學校的政策思想通過教代會和工會組織系統告知廣大教職工，主動地將廣大教職工的意見建議反映到學校及各職能部門，溝通信息，理順情緒，發揮好工會的橋梁和紐帶作用。

第四，應該建立有效的工會工作的激勵機制和約束機制。一方面對那些工作效果好、積極肯干的工會工作人員及分工會或工會小組給予強有力的正面激勵，另一方面對那些不安心工會工作或工作沒有成效的工會人員和分工會或工會小組給予強有力的處罰或約束，從而提高工會工作的成效和效率。

（四）加強工會運行機制建設以增強學校工會工作的廣泛性和深

入性

由于學校教員人員不坐班這樣的一個特殊性，目前工會工作的覆蓋面不大，很多工會的活動本身非常精彩而且有意義，但參與的教職工人數很少。要真正把廣大教職工組織起來，使教工之家真正成為一個家，必須大力加強工會組織的網絡建設。工會的最大優勢是組織優勢，只有發揮規模效應，才能最大程度上擴大工會在學校整體工作中的影響，在完善各項工作措施的同時，要努力健全自己的組織網絡，形成規范的工作程序，只有這樣，才能把教職工更多地吸引到工會中來，工會才有可能代表最廣大教職工群眾的利益。目前，很多學校校級工會的工作有聲有色，但基層工會或分工會卻無所作為，這是很多教職工不能參與到工會活動中來的重要原因之一。

（五）要以創新精神，加強工會組織建設以適應不斷變化發展著的實踐需要

對當前學校工會組織工作來說，最重要的是敢于把學校內編外的職工吸引和組織到工會中來，讓他們在建設和諧校園和創造穩定有序的校園環境中發揮應有的作用。同時，要以一種創新的精神，大膽地償試設立實際工作中需要的新部門或機構，及時地解決新情況和新問題。現有的學校工會機構設置基本上達到了上邊的要求，但在實踐發展過程中，會不斷地出現新情況和新問題，學校工會完全可以根據自身的需要設立一些相關的獨具特色的機構，

第五篇：與時俱進 改革創新 加強工會建設

論文

與時俱進 改革創新 加強學校工會建設

恩平市那吉鎮中心小學

梁瑞明

面對全球知識、經濟、信息、科技和文化的一體化，面對社會的飛速發展和家長對優質教育的需求，面對日趨激烈的教育競爭，作為基層工會組織，應與時俱進，團結廣大教職工，積極參與教育改革活動，維護高度集中的行政領導，認真履行“參與、維護、監督、教育”的職能，實行教育的民主管理，保障教職工的合法權益，推動學校各項工作的發展。在校園建設中，工會組織及工會工作有著其它組織不可替代的重要作用。下面淺談我的認識：

一、堅持黨的領導，推進校園民主政治建設。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關黨的工作大局。在改革不斷深化、社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下，工會地位只能加強，不能削弱。學校工會是一個智力密集、人才薈萃的群團組織。擁有這么廣泛的群眾基礎，擁有這么多的會員，就更應該看清自己的地位和優勢，切實發揮自己的職能作用。長久以來，學校工會干部緊密配合學校管理工作，關心支持教師的工作、學習和生活，成了教師的貼心人，給他們排憂解難，促他們順利成長，為教育發展做出了不可忽視的貢獻。

隨著教職工民主意識的提高和民主建設的進步，學校工會的“橋梁紐帶”作用就更加重要。這是教育和學校自身發展的必然要求，可使學校管理更加民主化、制度化、科學化，從而促進教育質量和科研水平的提高，促進辦學水平和辦學效益的提高。工會開展的一切工作和全部活動，都要采取吸引群眾、說服群眾和群眾自我教育的方法，而不是行政命令。這種民主的運轉機制，是工會組織的又一重要優勢。實踐證明，“教代會制度”、“校務公開”等制度，得到廣大教職工的普遍歡迎和擁護。學校工會組織要充分發揮自身職能作用，健全和完善教代會制度，規范校務公開工作，切實維護教師合法權益，加強與上級工會、婦聯和組織人事等部門的聯系，明確教師享有的合法權益和合理表達意愿訴求的權利，切實解決教師關心關注的熱難點問題。組織廣大教師加大對涉及切身利益的政策、措施制定的參與力度，不斷拓寬意愿表達和利益訴求渠道，凝聚人心，鼓舞士氣。

二、推行教師工會高度自治。教育的事涉及千家萬戶。可面對眾多個性迥異的學生，當自身掌握的教育手法與現實發生偏差時，沒有多少人能體會到教師內心的矛盾、煩惱與苦苦求索。當教師與學生發生矛盾時，卻有更多的人忘記了現實與理想間總存在差距的客觀性，把教師當成了“圣人”，一味指責教師的教育方式方法，一味譴責教師的“失德”。學校行政對師德師風事件的處理往往采取強制手段，誰違反就處罰誰。可這些屬于事后追究，既無法挽回不良社會影響，也無法挽回對受害者造成的傷害，而且對教師產生的作用主要是反面告誡（不能越雷池半步），導致教師們在教育教學過程中因害怕惹出麻煩而縮手縮腳，并不能達到真正提高教育質量的目的。有沒有一種從正面引導的積極的辦法呢？工會可以成立一個全部由普通教師組成的協會，定期對當前教育實踐中遇到的難題進行研討，也可臨時對教師求助的新問題進行磋商、應對。自己的事自己最清楚。靠集體智慧最大程度地把教育困難解決了之后，“失德”事件自然就少了，避免了在馬兒屁股上抽一鞭，卻又不知道讓它往哪兒跑的窘境。而且，教師這個知識性群體自尊心強，一方面希望自己的工作能得到上級的肯定，一方面渴求得到同事的尊重。用教師協會自治，既可以避免教師與學校管理的對立，增強學校凝聚力，又可大大增強教師自律性及教師間的互相促進，兩全其美，何樂而不為？

三、營造理解寬松工作氛圍。隨著時代的發展，教育改革的深入，現當代教師的健康狀況與以往教師相比總體不佳。大部分教師感到“當教師越來越不容易，每天覺得很忙，很累”。對這狀況，有近九成的教師認為與工作負擔重有關：一是現在的學生多為獨生子女，管理難度增加，而社會就業競爭越來越激烈，一方面刺激了家長望子成龍的強烈愿望，一方面又要求教師不能委屈自己的寶貝，不然輕則找你評理，重則上告，這讓教師左右為難，如履薄冰；二是學校的管理日趨數字化，使得教師間競爭愈演愈烈，人與人之間的溝通減少了，隔閡增加了；三是“科技是第一生產力”的觀念深入人心，使得人們對教育的重要性有了更深的認識，從而使社會對教師的要求和期望普遍提高，教師不再是普通人，不僅在學生面前要顯得學識淵博、純潔高大，而且在眾人之前也總要是一個謙謙君子的形象。展望未來，這三方面壓力不但不會減輕，反而只會有加重的趨勢，教師心理健康狀況實在令人擔憂。工會作為教師的群眾組織，應給教師更多的理解和寬容，多為教師說話，服務教師，幫助教師，盡力把教師負擔降下來。

四、開展豐富多彩文娛活動。工會植根基層，以群眾喜聞樂見、高雅健康、樂于參與的活動方式，把黨的關懷送到廣大教職工的心坎上，把高雅的審美愉悅和高尚的思想道德通過濃厚的人情味和親和力傳達到廣大教職工的心間。通過征詢意見、精心籌備征文、運動會、健身運動等系列豐富多彩、有聲有色的文娛健康活動，活躍校園文化生活氛圍，增進教師間的團結和友誼，使教師的心理負擔在豐富多彩的活動中得到緩解和宣泄，提高教職工的集體觀念和凝聚力，增強廣大教師的身體素質和心理素質。實踐證明，工會充分發揮活動方式的優勢，有助于更廣泛地聯系教職工，最大限度地把他們吸引到工會組織和工會活動中來，把他們團結和凝聚到黨的周圍。同時，對豐富教職工的文化生活，增強身心健康、促進學校精神文明建設，起到了良好的作用。

人是推動社會進步最根本的力量。只有人的積極性充分調動起來，經濟社會才能快速發展。學校工會組織以“黨建帶工建、黨工共建”為主線，以“創建先進工會組織、爭做先進個人、爭當崗位標兵”為目標，在教職工中大力開展“學習型工會”、“崗位建功立業”、“服務職工、維權幫扶”、“職工文化建設”、知識競賽和崗位大練兵等活動，全面加強教師業務能力建設，提高領悟政策能力、組織動員能力、開拓創新能力、協調溝通能力。號召全體會員遵紀守法、愛崗敬業、勤奮工作，認真履行崗位職責，自強、自立、自重、自省，自覺抵制不良風氣，提升廣大職工的積極性和主動性，弘揚“愛崗敬業、爭創一流、淡泊名利、甘于奉獻”的精神。同時，加強女職工委員會工作，大力實施“女職工建功立業工程”和“女職工素質提升工程”，積極開展“巾幗文明崗”評優活動，引導會員踴躍參與、你超我趕。更重要的是，從職業特點看，教師在情感上都具有“向生性”，即教師從愛護學生的心愿出發，希望學生進步，希望學生成才。面對思維日益活躍的學生，本著“教育者先受教育”的思想，廣大教師必然產生相應的需要，迫切希望創新自己的教育教學能力。工會要看到這點，因勢利導，要大力創建教師成才的舞臺，開展課堂比武、素質競賽等各種建功立業活動。通過這些活動，最大限度地調動教師的積極性、主動性、創造性，引導他們學先進、趕先進、創一流、比貢獻，讓教師在實踐中探索，在實踐中成長，在實踐中獲得強烈的精神滿足，從而干出優異成績。實踐證明，學校工會組織在教職工建功立業上起著不可忽視的作用，是大有可為、大有作為的。

五、創新工作機制，提高工作水平。工會工作要立足過去，更要放眼未來，未來社會是多元、多變、多彩、多險的社會，是信息化、綜合化、全球化的社會。沒有什么是一成不變的，沒有什么是一目了然的，只有擁有創造力這把萬能鑰匙，人們才具有適應未來社會高速度發展的生存能力。工會干部要時刻保有這種開放的心態，充分認識到創造力的重要性，不墨守成規，發揚實事求是精神，緊密結合宏觀形勢和微觀實情對以往的工作經驗不斷探索、不斷研究。同時，要樹立創新意識，表現出對自身素質的不斷超越，對工作的不倦探索和追求。著眼于活動實踐，不斷開拓創新，積極探索新形勢下教育改革發展規律，用新的理念、新的實踐豐富工會工作內容，創新工會工作機制，增強工會工作活力。特別是要創新評價機制，轉變評價觀念，不能光憑學生成績論英雄，更要注重學生適應與改變社會的能力；不能光重視結果，而忽略了教學過程中學生創造思維的形成和創造能力的提高。

六、加大困難職工幫扶救助力度。如：建立困難職工動態檔案，給予重點幫扶；建立職工臨時困難（患病住院、意外災害、病故等）信息庫，校工會根據制定的政策規定，及時登門探望、幫助。讓工會承擔起第一知情人、第一報告人、第一幫助人的職責。建立職工特殊困難（子女就讀大學等）信息庫，積極向上級工會爭取幫困助學、春風行動基金，為教職工辦實事、做好事。以活動為載體，配合和諧校園文化建設，開展豐富多彩的文體活動，通過這些活動，不僅豐富了大家的業余文化生活，而且交流了感情，愉悅了心情，培養了集體榮譽感，增強了凝聚力。以節日為載體，為教職工辦實事，做好事，如慶祝“三八”節活動，組織女教師進行體檢；慶祝“教師節”活動，組織教師參觀、游覽活動，為教師發慰問金；當教師生日來臨之際，為教師送生日蛋糕和鮮花。還有諸如文藝活動、集體旅游、技能培訓、知識講座、體育比賽、教學比武、集體娛樂、聯歡等等，以深厚的感情，滿腔熱忱地關心困難職工，時刻把他們的安危冷暖掛在心上；以扎實的作風，傾聽困難職工和群眾的呼聲，了解他們的疾苦；以細致的工作，千方百計地幫助困難職工排憂解難，使他們的生產生活切實得到保障。讓廣大職工從中得到溫暖和實惠，以濃厚的人情味進一步推進校園的和諧發展。

隨著教育的不斷發展，學校面臨著發展的黃金期，又處于矛盾的凸顯期，尤其是學校內部管理體制改革的不斷深化，利益格局調整帶來的新情況、新問題和新矛盾，使學校工會作用顯得尤為突出和重要。學校工會應高度重視和落實廣大教職工最現實、最關心、最直接的利益，千方百計地保證廣大教職工能享受到改革發展的成果，充分發揮工會協調利益關系、化解矛盾、排憂解難的作用，就能為教職工營造一個寬松和諧的民主環境，一個溫馨并有利于激發創造性思維的工作環境，一個健康向上且富有情趣的業余文化生活環境，一個充滿關愛的有人情味的人文環境。

執筆人：梁瑞明

工作單位：恩平市那吉鎮中心小學 形成時間：2012年11月26日

地址郵編：恩平市那吉鎮中心小學 529471