第一篇：市法制辦工作總結(jié)

xxxx年，是黨的十八大召開之年和實(shí)施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，保障依法決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，化解行政爭議，扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作，為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作

（一）對全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》，確定今年依法行政工作重點(diǎn)為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議,認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對xxxx年度政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；并對各級法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。

（二）開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx—xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進(jìn)單位7個,以xx市人民政府名義給予表彰。

（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位的決定》，與會領(lǐng)導(dǎo)對3個依法行政先進(jìn)縣（市）和7個先進(jìn)單位授牌，聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作，建設(shè)法治政府，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動作用。

（四）開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中，我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，討論研究如何開展此項(xiàng)工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實(shí)際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見》和《xx市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，擬出開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實(shí)施。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作

根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行，舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個部門自行清理的基礎(chǔ)上，市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬，該項(xiàng)工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件，涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個，可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。

三、不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際，對xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。

全力以赴完成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。今年自治區(qū)政府和市政府將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。按照全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的要求，市法制辦作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核組牽頭單位，所負(fù)責(zé)審核明確全市的下放項(xiàng)目在整個工作推進(jìn)中是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，我們對此項(xiàng)工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)

放權(quán)部門，認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的審核工作，并形成相關(guān)材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng)，直接下放449項(xiàng)，委托下放40項(xiàng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作

一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法受理；在審理中，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。

二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護(hù)政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。

三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合xx市實(shí)際，草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務(wù)會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平

我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序, 得到采納;審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納,召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。

六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))溝通，指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣(市、區(qū))正在籌建中。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試，培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。

七、扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用

半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務(wù)，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護(hù)xx社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力

一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動，進(jìn)一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé)，單位和黨員主動公開承諾事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作，不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動。xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動會，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活，增進(jìn)內(nèi)部溝通交流，促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

十、存在問題和困難

上半年，xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得一定成效，但也存在以下問題和困難：推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。

十一、xxxx年下半年工作思路

（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。

（二）完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。

（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的貫徹執(zhí)行和培訓(xùn)宣傳工作。完成行政強(qiáng)制實(shí)施主體和依據(jù)清理工作并向xx市法制辦xxxx年上半年工作總結(jié)

發(fā)布時間：xxxx-07-10

來源：市法制辦公室

xxxx年，是黨的十八大召開之年和實(shí)施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，保障依法決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，化解行政爭議，扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作，為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作

（一）對全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》，確定今年依法行政工作重點(diǎn)為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議,認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對xxxx年度政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；并對各級法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。

（二）開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx—xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進(jìn)單位7個,以xx市人民政府名義給予表彰。

（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位的決定》，與會領(lǐng)導(dǎo)對3個依法行政先進(jìn)縣（市）和7個先進(jìn)單位授牌，聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作，建設(shè)法治政府，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動作用。

（四）開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中，我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，討論研究如何開展此項(xiàng)工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實(shí)際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見》和《xx市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，擬出開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實(shí)施。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作

根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行，舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個部門自行清理的基礎(chǔ)上，市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬，該項(xiàng)工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件，涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個，可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。

三、不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際，對xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。

全力以赴完成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。今年自治區(qū)政府和市政府將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。按照全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的要求，市法制辦作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核組牽頭單位，所負(fù)責(zé)審核明確全市的下放項(xiàng)目在整個工作推進(jìn)中是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，我們對此項(xiàng)工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)放權(quán)部門，認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的審核工作，并形成相關(guān)材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng)，直接下放449項(xiàng)，委托下放40項(xiàng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作

一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法受理；在審理中，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。

二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護(hù)政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。

三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合xx市實(shí)際，草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務(wù)會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平

我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序, 得到采納;審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時,我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納,召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。

六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))溝通，指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣(市、區(qū))正在籌建中。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試，培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。

七、扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用

半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務(wù)，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護(hù)xx社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力

一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動，進(jìn)一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動：開展“先鋒承諾大行動”活動，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé)，單位和黨員主動公開承諾事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作，不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動。xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動會，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活，增進(jìn)內(nèi)部溝通交流，促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

十、存在問題和困難

上半年，xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得一定成效，但也存在以下問題和困難：推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。

十一、xxxx年下半年工作思路

（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。

（二）完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。

（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的貫徹執(zhí)行和培訓(xùn)宣傳工作。完成行政強(qiáng)制實(shí)施主體和依據(jù)清理工作并向社會公布，正確實(shí)施行政強(qiáng)制法，強(qiáng)化監(jiān)督。舉辦一期《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一安排組織開展一次集中宣傳報道活動。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。完成行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)梳理審核、公布工作，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。探索并逐步建立行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，避免執(zhí)法的隨意性。以增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子為突破口，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，開展專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查，做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。

（六）扎實(shí)開展行政調(diào)解相關(guān)工作。市法制辦和部門法制機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，有效發(fā)揮行政調(diào)解中的牽頭作用。適時組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會議，研究本地本部門行政調(diào)解工作，積極探索行政調(diào)解的新形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升行政調(diào)解工作水平。

公布，正確實(shí)施行政強(qiáng)制法，強(qiáng)化監(jiān)督。舉辦一期《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一安排組織開展一次集中宣傳報道活動。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。完成行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)梳理審核、公布工作，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。探索并逐步建立行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等領(lǐng)域自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，避免執(zhí)法的隨意性。以增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子為突破口，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，開展專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查，做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。

（六）扎實(shí)開展行政調(diào)解相關(guān)工作。市法制辦和部門法制機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，有效發(fā)揮行政調(diào)解中的牽頭作用。適時組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會議，研究本地本部門行政調(diào)解工作，積極探索行政調(diào)解的新形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升行政調(diào)解工作水平。

第二篇：市法制辦工作總結(jié)

市法制辦工作總結(jié)

上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量，保障依法決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，化解行政爭議，扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作，為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作

（一）對全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》，確定今年依法行政工作重點(diǎn)為，為縣（市、區(qū)）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對xxxx政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；并對各級法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù)，以確定組建xx市、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會議制度為突破口，不斷創(chuàng)新發(fā)展，努力提高法制工作的水平。

（二）開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位評比活動，經(jīng)過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx-xxxxxx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）3個，xx市依法行政先進(jìn)單位7個，以xx市人民政府名義給予表彰。

（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxxxx市依法行政先進(jìn)縣（市、區(qū)）和先進(jìn)單位的決定》，與會領(lǐng)導(dǎo)對3個依法行政先進(jìn)縣（市）和7個先進(jìn)單位授牌，聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局典型發(fā)言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié)，部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作，建設(shè)法治政府，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動作用。

（四）開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中，我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入依法行政考核內(nèi)容，要求縣（市、區(qū)）及市各行政執(zhí)法單位高度重視，加緊學(xué)習(xí)，為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ)；組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，討論研究如何開展此項(xiàng)工作，目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實(shí)際，草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見》和《xx市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，擬出開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實(shí)施。

二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法，做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作

根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發(fā)，部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行，舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班，并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄，明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個部門自行清理的基礎(chǔ)上，市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬，該項(xiàng)工作已完成，經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會議審議通過，確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中，不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件，涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個，可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng)，其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng)，行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報和政府網(wǎng)站向社會公布。

三、不斷深化行政審批制度改革，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕62 號）的規(guī)定，2月，我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范，市有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際，對xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制，經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會公布，實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。

全力以赴完成擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。今年自治區(qū)政府和市政府將擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。按照全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作推進(jìn)方案的要求，市法制辦作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核組牽頭單位，所負(fù)責(zé)審核明確全市的下放項(xiàng)目在整個工作推進(jìn)中是一個十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為此，我們對此項(xiàng)工作高度重視，在時間短、任務(wù)重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協(xié)調(diào)相關(guān)

放權(quán)部門，認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的審核工作，并形成相關(guān)材料報市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發(fā)〔xxxx〕29號），公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng)，直接下放449項(xiàng)，委托下放40項(xiàng)。

四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，做好行政調(diào)解牽頭工作

一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件，受理34件，審結(jié)30件（含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件），未審結(jié)9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復(fù)議工作中，我們暢通復(fù)議受理渠道，凡符合受案條件的行政復(fù)議申請，都依法受理；在審理中，堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手，以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。

二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件，認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作，積極出庭應(yīng)訴，維護(hù)政府的威信，1件終審維持，1件未審結(jié)。

三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排，我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作用，我辦結(jié)合xx市實(shí)際，草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會議制度》，經(jīng)多次修改，征求意見后，報市政府常務(wù)會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》（玉政辦發(fā)[xxxx]157號），此文件的出臺，對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。

五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，提高科學(xué)民主決策水平

我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規(guī)范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》，我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時，我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納，召開了論證會，確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府及市直部門報備的規(guī)范性文件7件。

六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，通過梳理分類，確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求，今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市，目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）溝通，指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局，玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局，其它縣（市、區(qū)）正在籌建中。

三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識，同時開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，市一級共有112人報名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試，培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。

七、扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用

半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務(wù)，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議9次、涉法事務(wù)決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同；企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協(xié)會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護(hù)xx社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

八、加強(qiáng)信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力

一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇，另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

一是按照市委統(tǒng)一部署，在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結(jié)合 “學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動，進(jìn)一步更新觀念，理清思路、創(chuàng)新舉措，促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動開展“先鋒承諾大行動”活動，結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé)，單位和黨員主動公開承諾事項(xiàng)，接受群眾監(jiān)督，以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產(chǎn)生活情況，宣傳黨的惠農(nóng)方針政策，為群眾出謀劃策找發(fā)展路子；市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動，發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作，不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動。(m.depeat.com)xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動會，當(dāng)好東道主”的目標(biāo)，精心組織，周密安排，齊心協(xié)力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日，不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活，增進(jìn)內(nèi)部溝通交流，促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

十、存在問題和困難

上半年，xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實(shí)推進(jìn)，取得一定成效，但也存在以下問題和困難推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善，行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。

十一、xxxx年下半年工作思路

（一）按照自治區(qū)人民政府的要求，全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步推動全市依法行政工作的平衡發(fā)展。

（二）完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣（市、區(qū)）政府依法行政考核指標(biāo)體系，做好依法行政考核相關(guān)工作。

（三）深化行政審批制度改革，配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作；在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

（四）加強(qiáng)行政強(qiáng)制法的貫徹執(zhí)行和培訓(xùn)宣傳工作。完成行政強(qiáng)制實(shí)施主體和依據(jù)清理工作并向xx市法制辦xxxx年上半年工作總結(jié)

第三篇：市法制辦近五年來工作總結(jié)

1990年，在市政府經(jīng)濟(jì)法規(guī)辦公室的基礎(chǔ)上組建**市人民政府法制局，局級行政單位，由市政府辦公室代管，負(fù)責(zé)政府法制工作。**市法制辦在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省法制辦的指導(dǎo)下，各級政府和部門自覺學(xué)法、用法，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)不斷提高，行政執(zhí)法行為日益規(guī)范，政府工

作法制化程度明顯提高，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)省政府法制辦的部署和要求，我們對全市 “三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把依法行政工作列入重要議事日程

（一）精心組織，推動依法行政工作深入開展。全市各級政府對依法行政工作非常重視,各級政府都把政府法制工作作為關(guān)系政府全局的一件大事列入了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓依法行政工作，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。副市長劉有先同志定期研究和指導(dǎo)依法行政工作，并會同有關(guān)人員共同研究解決在依法行政中遇到的具體問題和解決的辦法。定期召開市政府常務(wù)會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級政府常務(wù)會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。市政府每年都召開全市依法行政工作會議，對依法行政工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度，推動了依法行政工作的深入開展。在全市形成了政府時時講依法行政，處處落實(shí)依法行政，全社會共同參與的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法決策的能力和水平。各級政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，每季度集中學(xué)法一次。市政府常務(wù)會議在研究決定重大事項(xiàng)，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時，都結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。其他政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采取個人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共法律和與本職工作相關(guān)的法律知識。

（三）建立健全依法行政責(zé)任制度，將依法行政工作納入市委、市政府目標(biāo)管理考核體系。建辦以來，始終實(shí)行依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。2005年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[2005]40號），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實(shí)處。

二、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變立法觀念，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)

我市充分發(fā)揮具有地方立法權(quán)優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹《立法法》，按照法制統(tǒng)一的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，在城市建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、社會保障等方面，制定出臺了一批地方性法規(guī)和政府規(guī)章，無超越權(quán)限設(shè)置行政許可、罰款、收費(fèi)問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。市政府共向市人大常委會提報地方性法規(guī)草案71件；制定出臺政府規(guī)章147件，修改17件，廢止57件,現(xiàn)行有效的90件。

(一)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，突出地方特色，認(rèn)真制定立法計(jì)劃。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策和工作實(shí)際需要，按照五年有規(guī)劃、有計(jì)劃的要求，市政府每年十月份在向市政府各部門下發(fā)征詢立法項(xiàng)目的同時，組織一次地方立法意向調(diào)查，通過社會新聞媒體、**市人民政府網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)，向社會公開征詢立法意見和建議，廣泛聽取意見，為政府下一地方立法做準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查預(yù)測和部門提報的項(xiàng)目，經(jīng)反復(fù)論證和篩選，擬定出下的地方立法計(jì)劃，以市政府名義正式下發(fā)政府立法計(jì)劃。對列入計(jì)

第四篇：市法制辦近五年來工作總結(jié)

1990年，在市政府經(jīng)濟(jì)法規(guī)辦公室的基礎(chǔ)上組建**市人民政府法制局，局級行政單位，由市政府辦公室代管，負(fù)責(zé)政府法制工作。**市法制辦在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省法制辦的指導(dǎo)下，各級政府和部門自覺學(xué)法、用法，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事務(wù)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)不斷提高，行政執(zhí)法行為日益規(guī)范，政府工

作法制化程度明顯提高，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)省政府法制辦的部署和要求，我們對全市“三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把依法行政工作列入重要議事日程

（一）精心組織，推動依法行政工作深入開展。全市各級政府對依法行政工作非常重視,各級政府都把政府法制工作作為關(guān)系政府全局的一件大事列入了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓依法行政工作，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。副市長劉有先同志定期研究和指導(dǎo)依法行政工作，并會同有關(guān)人員共同研究解決在依法行政中遇到的具體問題和解決的辦法。定期召開市政府常務(wù)會議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級政府常務(wù)會議和市、區(qū)縣長辦公會議已形成制度。市政府每年都召開全市依法行政工作會議，對依法行政工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度，推動了依法行政工作的深入開展。在全市形成了政府時時講依法行政，處處落實(shí)依法行政，全社會共同參與的濃厚氛圍。

（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法決策的能力和水平。各級政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，每季度集中學(xué)法一次。市政府常務(wù)會議在研究決定重大事項(xiàng)，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時，都結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識。其他政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采取個人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共法律和與本職工作相關(guān)的法律知識。

（三）建立健全依法行政責(zé)任制度，將依法行政工作納入市委、市政府目標(biāo)管理考核體系。建辦以來，始終實(shí)行依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。XX年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[XX]40號），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實(shí)處。

二、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變立法觀念，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)

我市充分發(fā)揮具有地方立法權(quán)優(yōu)勢，認(rèn)真貫徹《立法法》，按照法制統(tǒng)一的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，在城市建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、社會保障等方面，制定出臺了一批地方性法規(guī)和政府規(guī)章，無超越權(quán)限設(shè)置行政許可、罰款、收費(fèi)問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。市政府共向市人大常委會提報地方性法規(guī)草案71件；制定出臺政府規(guī)章147件，修改17件，廢止57件,現(xiàn)行有效的90件。

(一)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，突出地方特色，認(rèn)真制定立法計(jì)劃。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策和工作實(shí)際需要，按照五年有規(guī)劃、有計(jì)劃的要求，市政府每年十月份在向市政府各部門下發(fā)征詢立法項(xiàng)目的同時，組織一次地方立法意向調(diào)查，通過社會新聞媒體、**市人民政府網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)，向社會公開征詢立法意見和建議，廣泛聽取意見，為政府下一地方立法做準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查預(yù)測和部門提報的項(xiàng)目，經(jīng)反復(fù)論證和篩選，擬定出下的地方立法計(jì)劃，以市政府名義正式下發(fā)政府立法計(jì)劃。對列入計(jì)劃的立法項(xiàng)目，市政府要求有起草任務(wù)的部門實(shí)行責(zé)任制，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確起草人員，成立起草班子，確定提報政府的具體時間，確保立法計(jì)劃落實(shí)。

（二）認(rèn)真把好政府立法審查關(guān)，確保立法質(zhì)量。市政府明確規(guī)定，地方性法規(guī)、政府規(guī)章和涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件

草案必須經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)。市政府法制辦在審查過程中，嚴(yán)格按照立法法要求和立法程序，深入調(diào)查研究，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行論證和修改，嚴(yán)格把好法律關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)，實(shí)行民主立法，通過多種形式廣泛聽取各方面的意見，保證上了立法的質(zhì)量。全市共組織召開立法協(xié)調(diào)會、論證會、聽證會和座談會2720余次。從立法情況來看，基本做到了出臺一部法規(guī)、規(guī)章，就能夠理順一方面的關(guān)系，解決一方面的問題。

1、嚴(yán)把行政許可設(shè)定關(guān)。幾年來，特別是行政許可法頒布實(shí)施以來，認(rèn)真落實(shí)行政許可法的精神，凡是能夠通過公民、法人或者其他組織自主決定的事情，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事情，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理的事情，通過事后監(jiān)督等行政管理方式能夠解決的事情，政府立法中就不再設(shè)定行政許可。凡是政府部門起草的規(guī)章草案中涉及行政許可的內(nèi)容，一律刪除，地方性法規(guī)草案中涉及行政許可的也謹(jǐn)慎對待，能不設(shè)的盡量不設(shè)，行政許可法實(shí)施以來，未設(shè)新的行政許可。

2、創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。在立法工作中，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，簡化程序、提高效率，對那些影響政府工作效率的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審查。有的草案中規(guī)定的審批程序非常繁瑣，就依法予以刪除或簡化，草案中規(guī)定的許可時限過長，就予以縮短，有的草案中涉及多個部門管理和處罰的事項(xiàng)，將其統(tǒng)一到一個部門管理和處罰。比如，在城區(qū)內(nèi)樹木砍伐的審批權(quán)和處罰權(quán)方面，多年來一直存在職能交叉、執(zhí)法打架的現(xiàn)象，這在全國范圍內(nèi)都比較普遍，為解決這一問題，多次協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，最終將林業(yè)、建設(shè)兩部門的城區(qū)樹木砍伐許可權(quán)歸結(jié)到建設(shè)部門，行政處罰權(quán)相對集中到城市管理行政執(zhí)法部門。從而促進(jìn)了政府工作向簡化審批程序，縮短審批時限，避免多頭管理，提高了行政效率。

3、群眾廣泛參與政府決策，體現(xiàn)執(zhí)政為民。為了使我市的立法工作反映民意、集中民智，在立法立項(xiàng)、審查各階段都廣泛征求各方面意見。同時，還通過政府網(wǎng)站發(fā)布征詢立法建議信息，將與人民群眾利益密切相關(guān)的立法項(xiàng)目草案在政府法制網(wǎng)上登載全文，征求建議和意見，對群眾利益密切相關(guān)的立法草案，則組織召開立法聽證會。通過這次聽證會，一方面為群眾提供了參與政府決策的平臺，使他們有機(jī)會發(fā)表自己的意見，從而使政府立法更加科學(xué)、合理，充分反映廣大人民群眾的根本利益；另一方面也進(jìn)一步推動了政府立法決策的民主化、公開化進(jìn)程。通過這次立法聽證會，不僅聽取了社會各界對政府立法的意見和建議，使政府立法更科學(xué)、更具有可行性和可操作性。

4、改革行政處罰設(shè)定形式，防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。針對行政執(zhí)法過程中不遵守過罰相當(dāng)原則，濫用行政處罰自由裁量權(quán)問題，進(jìn)行了改革，在立法中體現(xiàn)了三方面的原則：一是對違法情節(jié)較輕的違法行為，采取以教育為主，不設(shè)定處罰；二是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按照法律法規(guī)執(zhí)行，不再照抄照搬；三是對自行創(chuàng)設(shè)的行政處罰，特別是對有罰款幅度的行政處罰，根據(jù)違法行為的情節(jié)與危害程度，一律進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)定了具體處罰數(shù)額。防止了行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。

三、積極做好以規(guī)范行政行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法及其監(jiān)督工作

市政府針對在行政執(zhí)法方面存在的問題，重點(diǎn)抓了以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、市區(qū)事權(quán)劃分、行政許可集中辦理和政務(wù)公開等為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。

（一）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。我市把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)問題作為提高依法行政水平的重要突破口，提高了執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。市政府決定首先在市工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局三個單位進(jìn)行試點(diǎn)后在全市全面推行,市法制辦具體組織，保證了這項(xiàng)工作的有序開展。XX年在濟(jì)南召開的全國市縣依法行政會議上，姜大明代省長以《以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為突破口提高行政執(zhí)法水平》為題作了典型發(fā)言，將我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，作為全省的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。我市的做法得到了國務(wù)院法制辦和省政府的充分肯定。

（二）鞏固行政許可事項(xiàng)集中辦理成果，擴(kuò)大集中辦理質(zhì)量。創(chuàng)新和完善行政許可運(yùn)行機(jī)制，積極探索新的運(yùn)行模式和管理方式，推進(jìn)了行政審批制度改革，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。我市于XX年10月組建了市行政服務(wù)中心，截止XX年6月，市行政服務(wù)中心共辦理30萬余件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%。截止XX年9月30日，全市五區(qū)三縣已全部建立行政服務(wù)中心。在市、區(qū)縣行政服務(wù)中心逐步完善的基礎(chǔ)上，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的行政服務(wù)便民中心建設(shè)，在淄川區(qū)、張店區(qū)和桓臺縣等進(jìn)行了試點(diǎn)，將計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、民政優(yōu)撫、農(nóng)林水等與群眾關(guān)系密切的事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民中心集中辦理，極大地方便了基層群眾，受到了各界群眾的廣泛好評。XX年9月在桓臺縣的馬橋鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)便民中心建設(shè)現(xiàn)場會，現(xiàn)已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市形成了功能完善的市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批集中辦理服務(wù)體系。

一是將所有市級行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)全部納入市行政服務(wù)中心辦理，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的所有部門與窗口簽訂授權(quán)責(zé)任書，部門充分授予窗口工作人員行政許可權(quán)力，從而有效杜絕了兩頭辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，確需部門分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的事項(xiàng)要到中心辦公。二是市行政服務(wù)中心提出了創(chuàng)建全市第一行政服務(wù)文明窗口的工作目標(biāo)后，中心專門制作了明確標(biāo)有各窗口工作人員姓名、職責(zé)、承辦事項(xiàng)的工作臺牌，重新編印了服務(wù)指南擺放在窗口辦公臺前，供服務(wù)對象查詢、監(jiān)督；利用一樓大廳的電子大屏，將中心各部門窗口的辦件內(nèi)容、時限及進(jìn)度向社會各界進(jìn)行動態(tài)公示。三是組織開展“百家企業(yè)”評窗口活動。組織企業(yè)對各進(jìn)駐部門窗口進(jìn)行了評議。廣泛征求服務(wù)對象的意見，聽取企業(yè)對審批服務(wù)工作的建議。

（三）自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督、社會監(jiān)督，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每年主動向本級人大、政協(xié)匯報行政執(zhí)法工作，征詢意見，積極配合人大、政協(xié)對法律法規(guī)實(shí)施工作的檢查。二是各級行政機(jī)關(guān)從各級人大代表、政協(xié)委員、社會知名人士、新聞媒體工作人員和管理相對人中聘請熟悉有關(guān)法律的人員為監(jiān)督員，定期召開座談會虛心聽取意見和建議。三是市民投訴中心和行政執(zhí)法投訴網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范，共受理市民投訴XX余件，做到了件件有結(jié)果，事事有回音。四是接受人民法院和人民檢察院的監(jiān)督，自覺履行法院依法作出的生效行政判決和裁定。認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》，高度重視信訪工作，依法妥善處理群眾上訪，公正處理群眾反映的問題，讓群眾滿意。五是加大對行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察的力度，開拓性地工作。

（四）建立和完善相關(guān)長效機(jī)制，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督。

1、抓好以貫徹落實(shí)《綱要》為重點(diǎn)的依法行政工作。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[XX]40號），各區(qū)縣和市政府各部門在制定今后十年推進(jìn)依法行政的具體工作方案基礎(chǔ)上，各部門按照《綱要》的要求，每年制定本部門和單位依法行政工作安排，報市貫徹實(shí)施《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待研究批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

2、對行政執(zhí)法人員實(shí)行動態(tài)積分管理制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員淘汰制度。對情節(jié)輕微的，予以批評教育；扣滿12分的，組織離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可重新上崗；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷行政執(zhí)法證件，予以調(diào)離執(zhí)法崗位。二是每年從行政執(zhí)法人員中評出100名“優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”，并予以通報表彰。

（五）嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)行政處罰法和省政府行政執(zhí)法證件管理辦法，XX年制定了《**市行政執(zhí)法證件管理辦法》，對行政執(zhí)法人員的持證上崗制度進(jìn)行了完善。一是對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查，確定了符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員，把臨時工、合同工和因其他原因不適合行政執(zhí)法工作的人員進(jìn)行了清理；二是對符合條件的行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和考試。全市共舉辦公共法律知識培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)人員近萬人，及格率達(dá)99.76%。三是對考試合格的17000名行政執(zhí)法人員頒發(fā)省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。同時，為每名執(zhí)法人員建立了執(zhí)法檔案，在《**政府法制網(wǎng)》上公布，執(zhí)法人員的執(zhí)法、獎懲等情況將被隨時記錄在案，接受社會監(jiān)督，并作為對執(zhí)法單位和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)，從而加強(qiáng)了對行政執(zhí)法人員的管理。

六、積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作

按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)精神，我市于XX年12月30日成立市城市管理行政執(zhí)法局，XX年，全市五區(qū)三縣和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全部成立了行政執(zhí)法局，XX年2月1日起在城市管理領(lǐng)域相對集中行使行政處罰權(quán)。城市管理行政執(zhí)法局作為市、區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)的工作部門，相對集中行使市容市貌、園林綠化、市政建設(shè)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通等七個方面全部或部分132項(xiàng)行政處罰權(quán)。為確保相對集中行政處罰權(quán)工作的開展，我市頒布了《**市城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)試行辦法》（市政府39號令），對相對集中行政處罰權(quán)部門的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法范圍作了明確規(guī)定。通過相對集中行政處罰權(quán)工作，城市面貌煥然一新。

七、積極開展行政復(fù)議工作，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為

認(rèn)真貫徹實(shí)施行政復(fù)議條例和行政復(fù)議法，積極受理復(fù)議案件，嚴(yán)格依法辦案、保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（一）行政復(fù)議案件受理和辦理情況。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾錯的一種層級監(jiān)督制度，它不僅能保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，而且對保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)依法行政，密切政府與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。因此，我市在案件審理過程中，堅(jiān)持當(dāng)事人地位平等的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公裁判，對合法的具體行政行為予以維持，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，對主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律法規(guī)等依據(jù)不當(dāng)或錯誤、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)或者明顯不當(dāng)?shù)染唧w行政行為，則堅(jiān)持撤銷或予以變更，維護(hù)行政復(fù)議申請人的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請4304件，代表市政府出庭應(yīng)訴70余起。通過行政復(fù)議案件辦理，真正起到監(jiān)督糾錯的作用，達(dá)到了“辦理一案，理順一片”的目的，既保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又維護(hù)了行政管理相對人的合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)行政復(fù)議制度建設(shè)。一是對行政復(fù)議工作制度進(jìn)行了修改完善。在原有行政復(fù)議工作制度的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行了修改和完善，重新制發(fā)了**市人民政府行政復(fù)議辦公室工作職責(zé)、行政復(fù)議工作程序、行政復(fù)議案件審理規(guī)則、行政復(fù)議案件研究（評議）規(guī)定、行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)則、行政復(fù)議決定書備案辦法、行政復(fù)議案例分析報告、行政復(fù)議人員守則等幾十項(xiàng)工作制度，為受理和辦理行政復(fù)議案件提供了制度保障。二是在全市建立行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)絡(luò)員制度。在全市各級行政機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、企事業(yè)單位聘請2470名行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)員，通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的信息快捷，及時發(fā)現(xiàn)行政不作為或行政亂作為問題，及時化解行政糾紛，把行政爭議提前解決，為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。三是建立政府法制部門、信訪局、法院等單位的定期聯(lián)系會議制度，及時互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。

（三）建立了政府法制便民中心和行政復(fù)議審理室。積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新途徑。一是為方便人民群眾申請行政復(fù)議、政策咨詢、提出立法建議、行政執(zhí)法投訴，市政府依托市法制辦于XX年5月份設(shè)立了“**市政府法制便民中心”。該中心自運(yùn)行以來共接待群眾來訪咨詢4500余人次，答復(fù)政策咨詢和提政府立法建議1000余條，接受行政執(zhí)法監(jiān)督投訴80起，形成復(fù)議案件280件。為了方便快捷地解決群眾提出的問題，建立了每周領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，由市法制辦領(lǐng)導(dǎo)成員輪流接待來訪群眾。二是全省率先建立了行政復(fù)議審理室。針對目前行政復(fù)議案件的逐漸增多，部門案件較復(fù)雜的問題，市法制辦設(shè)立了“**市人民政府行政復(fù)議審理室，對一些案件復(fù)雜的行政復(fù)議案件，讓行政復(fù)議申請人和被申請人面對面質(zhì)證，公開、公平、公正辦理行政復(fù)議案件。辦案質(zhì)量提高了，社會效果特別好，使復(fù)議過程更加公開透明，既提高了工作效率又增強(qiáng)了人民群眾對復(fù)議機(jī)關(guān)的信任程度。現(xiàn)我市各級復(fù)議機(jī)構(gòu)共設(shè)立接待室或案件審理室30個。三是制發(fā)行政復(fù)議典型案例分析。隨著廣大人民群眾法制意識的不斷提高，維權(quán)意識越來越強(qiáng)，對行政機(jī)關(guān)依法行政水平要求越高，市法制辦選擇了部分典型行政復(fù)議案件，編發(fā)行政復(fù)議案件典型案例分析；供市五大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱，以此讓每位領(lǐng)導(dǎo)更加熟悉和支持行政復(fù)議工作，了解行政復(fù)議在解決行政糾紛，化解政府與群眾矛盾和構(gòu)建和諧社會所發(fā)揮的作用。

八、加大了宣傳培訓(xùn)力度，營造規(guī)范行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會氛圍

（一）行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。全市共培訓(xùn)執(zhí)法人員41000余人次。對各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)及有關(guān)事業(yè)單位相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行了輔導(dǎo)授課。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府法制工作，專門成立了授課小組，指定人員擔(dān)任教學(xué)授課任務(wù)，主要是在各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)單位及事業(yè)單位在內(nèi)部組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)時進(jìn)行輔導(dǎo)授課。XX年，市法制辦、市監(jiān)察局舉辦了“全市行政執(zhí)法人員推進(jìn)依法行政優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員報告會”。市檢察院、市監(jiān)察局、市法制辦的同志分別通報了我市行政執(zhí)法違法案件和行政執(zhí)法現(xiàn)狀，就如何依法行政、提高行政服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等作了精彩的報告。來自各區(qū)縣、高新區(qū)、市直各部門的近1500名行政執(zhí)法人員代表參加了報告會。通過這次動員報告會，使全市行政執(zhí)法人員受到了一次警示教育和應(yīng)當(dāng)如何依法行政教育，對如何文明執(zhí)法、依法行政認(rèn)識更加深刻。

XX年，為了全面貫徹落實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)活動精神，踐行“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，市法制辦按照市政府的要求，從今年8月份開始，組織開展了全市行政執(zhí)法素質(zhì)技能競賽活動,活動共分兩個階段:第一階段由各行政執(zhí)法單位按照要求對所屬行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試考核。第二階段公共法律知識考試和個人模擬執(zhí)法競賽，全市共有48個單位推薦出的400名優(yōu)秀持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員代表參加了公共法律知識考試；120名優(yōu)秀行政執(zhí)法人員代表參加了個人模擬執(zhí)法競賽。參加比賽的代表隊(duì)30個是從各區(qū)縣、高新區(qū)和62個市級行政執(zhí)法單位中選拔產(chǎn)生的，參加比賽的人員是從全市17000多名持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員中選拔產(chǎn)生的。

我市舉辦的這次競賽活動，是全省行政執(zhí)法歷史上首次全市范圍內(nèi)的素質(zhì)技能“大比武”活動，對于提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)步伐具有重大意義。這次競賽，既是行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法水平的一次展示，也是市政府為各行政執(zhí)法單位提供的一個互相學(xué)習(xí)，互相交流的平臺，通過“比學(xué)習(xí)、比思想、比技能、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣，達(dá)到“提高理論水平、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高工作能力、提高服務(wù)質(zhì)量”的目的，充分展示了執(zhí)法人員的精神風(fēng)貌。

（二）廣泛宣傳依法行政。一是組織政府有關(guān)部門在**電視臺生活頻道、**廣播電臺法眼看天下節(jié)目熱線直播宣傳我市以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。二是XX年6月份，在**電視臺舉辦了行政許可法電視專訪、行政許可法知識電視大獎賽；三是XX年7月，**日報連續(xù)四個星期刊發(fā)行政許可法相關(guān)內(nèi)容，配合行政許可法的貫徹實(shí)施；在**電視臺、廣播電臺舉辦了行政復(fù)議熱線、行政許可法、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等專題節(jié)目；四是XX年7月份組織召開了全市政府法制宣傳工作座談會，會后市委宣傳部制定了加強(qiáng)政府法制宣傳工作的方案，全市各新聞媒體按照方案對政府法制工作進(jìn)行了深入廣泛的宣傳報道。五是XX年，市法制辦召開了“推進(jìn)依法行政優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”宣傳工作座談會。會上，向來自《人民日報》、《大眾日報》、《山東法制報》、《**日報》及**電視臺等新聞單位的記者通報了我市依法行政工作的基本情況，和市政府正在積極主動地抓規(guī)范行政行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾項(xiàng)重要舉措。

九、加強(qiáng)政府法制部門和機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)依法行政進(jìn)程

市政府十分重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備基本適應(yīng)了依法行政工作的需要。市政府法制辦作為政府工作的部門，越來越受到黨委和政府的重視，地位越來越得到提高，工作人員由XX年的17人增加到現(xiàn)在的25人。各區(qū)縣政府法制辦（局）全部為正科級單位，人員編制由原來的2至3人增加到現(xiàn)在的3至5人。市直部門中，有98%以上的政府部門和單位設(shè)立了專門的法制科室，未設(shè)法制科室的也明確了責(zé)任科室。

針對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政基礎(chǔ)相對薄弱的問題，XX年初，在桓臺縣、淄川區(qū)的馬橋等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法制工作室的試點(diǎn)工作。做到基層依法行政工作有具體機(jī)構(gòu)和人員抓，將法律咨詢、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到基層。基本形成了縱向到底、橫向到邊的政府法制工作網(wǎng)絡(luò)。市政府在加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè)中，注重培養(yǎng)選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員從事政府法制工作。現(xiàn)在，全市政府法制工作人員的學(xué)歷全部為大學(xué)專科以上，具備本科學(xué)歷的達(dá)到96%，有22人具備律師資格。同時，各級行政機(jī)關(guān)也積極為政府法制機(jī)構(gòu)改善了辦公條件，工作經(jīng)費(fèi)充足，配備相關(guān)設(shè)施，為其開展工作提供了必要的條件。

十、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的要求，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，市級64個執(zhí)法部門共涉及法律169部、行政法規(guī)302部、國務(wù)院部門規(guī)章479件、省地方性法規(guī)95部、市地方性法規(guī)52部、省政府規(guī)章78件、市政府規(guī)章44件；共有行政執(zhí)法事項(xiàng)6473項(xiàng)，其中行政處罰5024項(xiàng)、行政許可437項(xiàng)、行政強(qiáng)制256項(xiàng)、行政確認(rèn)110項(xiàng)、行政裁決5項(xiàng)、行政給付21項(xiàng)、行政征收71項(xiàng)、其他事項(xiàng)549項(xiàng)。將執(zhí)法崗位和責(zé)任進(jìn)行了明確，調(diào)研起草了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，為規(guī)范行政執(zhí)法建立了強(qiáng)有力的保障。

第五篇：法制辦工作總結(jié)

**年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，按照《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù)，扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作，為我市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、奮力創(chuàng)建“六個示范”、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供有力的法制保障。

一、今年以來主要工作

（一）著力做

好依法行政和政府法制的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作

1、對全市依法行政工作進(jìn)行部署。經(jīng)報**市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，印發(fā)了《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》，確定今年依法行政工作重點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))和部門更好開展依法行政工作。召開全市法制辦主任座談會和全市依法行政工作會議,對**政府法制工作3個先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；總結(jié)**年工作并部署**年依法行政工作任務(wù)。

2、認(rèn)真做好**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)市縣（先進(jìn)單位）和進(jìn)步市縣評比推薦工作。按照自治區(qū)要求，我辦負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)市、縣（市、區(qū)）和政府各部門參評推薦工作。經(jīng)自行申報、初步審核，市政府領(lǐng)導(dǎo)同意并向社會公示后，共推薦**市人民政府、玉州區(qū)人民政府等7個單位參加評比。經(jīng)自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示無異議后，11月28日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于表彰**—** 依法行政先進(jìn)市縣先進(jìn)單位和進(jìn)步市縣的決定》，**市人民政府榮獲“**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)市”稱號，博白縣地稅局、**公路管理局榮獲“**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)單位”稱號，玉州區(qū)榮獲“**-**自治區(qū)依法行政進(jìn)步市縣”稱號。

3、完善依法行政考核工作。（1）及時出臺考核指標(biāo)。結(jié)合我市的實(shí)際情況，5月出臺了《**年**市依法行政考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)》，能突出反映今年依法行政的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和動態(tài)發(fā)展，如按自治區(qū)要求將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作情況、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序、開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等工作列為重點(diǎn)考核內(nèi)容外，我市還增加完成規(guī)范性文件清理、按照行政復(fù)議意見書或者建議書要求反饋落實(shí)情況等考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善對市級行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系，提高了考核指標(biāo)的科學(xué)性、針對性和可操作性。（2）加強(qiáng)監(jiān)督整改。3月，下發(fā)《**市**年依法行政考核情況通報》，通過考核檢查及時發(fā)現(xiàn)我市推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問題并督促相關(guān)部門整改。8月，下發(fā)《關(guān)于報送**依法行政考核存在問題整改情況的通知》，要求相關(guān)部門匯報**年依法行政考核存在問題的整改情況，確保整改落實(shí)到位，有力地推動工作深入開展。（3）認(rèn)真組織考核工作。12月12日印發(fā)了《**市**年依法行政考核工作方案》，已組建了兩個考核工作組，目前正開展對縣級政府和市級行政執(zhí)法部門的依法行政考核工作。

（二）加快推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)

啟動第二批依法行政示范點(diǎn)申報工作，加快培育新的示范單位，是今年推進(jìn)依法行政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在自治區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署下，5月，我市啟動第二批依法行政示范點(diǎn)申報工作。此次創(chuàng)建活動得到縣（市、區(qū)）政府和市縣部門的支持，共有19個單位踴躍參加。通過確立項(xiàng)目、開展活動、申報、審核、公示等系列程序，6月29日，市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定命名陸川縣人民政府、興業(yè)縣人民政府、**市民政局、**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、**市農(nóng)業(yè)委員會、容縣國土資源局、北流市民樂鎮(zhèn)人民政府等7個單位為市級第二批依法行政示范點(diǎn)。另經(jīng)自治區(qū)評選，**市公安局、**公路局、玉東新區(qū)管委被認(rèn)定為自治區(qū)級第二批依法行政示范點(diǎn)。此外，積極構(gòu)建依法行政示范點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流平臺，7月30日召開了全市依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會，對第一、第二批示范單位進(jìn)行了授牌，會上還總結(jié)、推廣示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和取得成效，充分發(fā)揮依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建的典型帶動作用。我們還認(rèn)真落實(shí)全區(qū)統(tǒng)一示范點(diǎn)網(wǎng)上信息直報工作，第一、第二批示范單位能按要求及時報送本地區(qū)本部門創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的進(jìn)展情況、措施做法和典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)信息交流和資源共享。

（三）著力做好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作

1、做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查。今年，審查市本級規(guī)范性文件草案33件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如市農(nóng)委起草的《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施辦法》、市教育起草的《**市中小學(xué)校舍安全定期排查鑒定暫行辦法》、市氣象局起草的《**市氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證》及《**市氣象災(zāi)害防御災(zāi)害規(guī)劃（**—2020）》，我辦提出要求完善聽取意見程序的審查意見，得到采納，還積極派員參加論證會，廣泛聽取各方意見，保障出臺的規(guī)范性

文件合法有效，切實(shí)可行。

2、認(rèn)真、及時做好規(guī)范性文件備案工作。今年，我辦按要求將市政府出臺的9件規(guī)范性文件上報自治區(qū)政府和市人大備案，同時審查縣（市、區(qū)）政府報備的規(guī)范性文件29件。

3、開展規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級以上人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性

文件定期清理制度”的規(guī)定，并按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，今年由我辦牽頭，組織對我市**年12月31日以前發(fā)布的的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)清理，市政府及市政府辦的281件規(guī)范性文件繼續(xù)有效164件，修改40件，廢止77件，清理結(jié)果已向社會公布。

（四）深化行政審批制度改革，認(rèn)真配合自治區(qū)做好行政內(nèi)部審批和全區(qū)第六次行政審批清理工作

一是組織開展行政內(nèi)部審批項(xiàng)目清理工作，經(jīng)清理，我市、縣（市、區(qū)）人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均無自行設(shè)定的行政內(nèi)部審批項(xiàng)目。二是做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作。根據(jù)市政府辦的安排，我辦積極配合做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理工作，聯(lián)合市政務(wù)管理辦對35個單位報送的意見逐項(xiàng)進(jìn)行審核，形成《**市關(guān)于對全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理集中審核結(jié)果的匯總意見》后及時上報，為自治區(qū)順利完成清理工作提供參考。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)相關(guān)通知精神，逐項(xiàng)對照核實(shí)取消和下放情況，并按自治區(qū)要求及時上報貫徹落實(shí)情況。

（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

1、進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作更加高效、有序開展，今年**市執(zhí)法監(jiān)督局制定了《**市行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范（試行）》，明確行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法個案監(jiān)督等三種主要監(jiān)督形式，從啟動到檢查結(jié)果運(yùn)用等一系列的工作要求、工作規(guī)程都作了明確，進(jìn)一步完善了我市行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。

2、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。5月我辦制定了《**市法制辦公室**年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》，明確檢查責(zé)任人、內(nèi)容、方式、完成時間，確保工作有序開展。全年?duì)款^或配合自治區(qū)、市直相關(guān)部門開展“五保工程”、違法用地和違法建設(shè)行為、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、價格執(zhí)法等行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行工作職責(zé)，糾正不當(dāng)執(zhí)法行為，取得了良好社會效果。8-11月開展**行政執(zhí)法案卷評查工作，對8個縣（市、區(qū)）和46個部門的856件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查，下發(fā)了28份《行政執(zhí)法案卷評查建議書》，要求存在問題的執(zhí)法單位對照進(jìn)行整改，還評出行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀單位39個、合格單位3個和十佳行政執(zhí)法案卷，以此促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。

3、繼續(xù)推行規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。我市共45個行政機(jī)關(guān)具有行政處罰權(quán)，在去年38個市級行政執(zhí)法部門細(xì)化了行政處罰裁量權(quán)的基礎(chǔ)上，今年我辦繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促，目前市級已有43個行政執(zhí)法部門已進(jìn)一步細(xì)化行政處罰裁量權(quán)，達(dá)到93.3%。促進(jìn)行政權(quán)力公開透明、規(guī)范運(yùn)行。

4、做好**年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。組織全市1721人報名，其中1611人參加考試，1427人考試及格，及格率達(dá)88.58%，取得較好成績。

（六）全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，著力化解社會矛盾糾紛

1、加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。今年以來，我辦共收到復(fù)議申請70件，受理68件，不予受理2件。共審結(jié)行政復(fù)議案件60件（含**年結(jié)存案件6件），其中維持42件，全部撤銷10件，部分撤銷1件，確認(rèn)違法1件，終止3件，駁回2件。按照年初出臺的《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求，今年我辦重點(diǎn)圍繞行政復(fù)議受理、審理、決定、指導(dǎo)監(jiān)督、基礎(chǔ)建設(shè)等方面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)：一是暢通復(fù)議渠道，依法受理行政復(fù)議申請。特別今年增多不服政務(wù)公開申請、不服不予獎勵等新類型案件，當(dāng)事人認(rèn)為有可能損害其合法權(quán)益的，我們審查后認(rèn)為符合受案條件的，都依法受理，依法保障了申請人的合法復(fù)議申請權(quán)。二是完善審理方式，提升行政復(fù)議審理質(zhì)量。我們改變過去重“書面審、材料審”的做法，強(qiáng)調(diào)“實(shí)地審、事實(shí)審”，受理的30件山林土地權(quán)屬案件中，共有20件通過采取勘驗(yàn)現(xiàn)場、實(shí)地調(diào)查的方法來辦理；為提高行政復(fù)議工作透明度，對2件涉及案情復(fù)雜，爭議較大的案件，采用聽證方式來審理；積極引入調(diào)解和解機(jī)制，有3件行政復(fù)議案件調(diào)解成功，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。三是規(guī)范行政復(fù)議決定，維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威。我們堅(jiān)持行政復(fù)議案件集體討論制度，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，公平、公正作出裁決。特別以規(guī)范行政復(fù)議法律文書為入手，增強(qiáng)行政復(fù)議決定的說理性和權(quán)威性，增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。建立了行政復(fù)議決定履行監(jiān)督制度（包括情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度、問責(zé)制度），定期或不定期對下級復(fù)議機(jī)構(gòu)開展行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。今年共出具行政復(fù)議意見書、行政復(fù)議建議書各1份，及時糾正被申請人和有關(guān)部門的相關(guān)違法行政行為。五是建立相關(guān)制度，推進(jìn)工作規(guī)范化。今年相繼印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度、規(guī)范清理行政執(zhí)法文書格式的通知》、《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》和《**市行政應(yīng)訴工作制度》，《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》等文件和制度，不斷健全完善行政復(fù)議制度。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。設(shè)置了行政復(fù)議聽證室、接待室、閱卷室。在行政復(fù)議接待室設(shè)置了明顯的指示標(biāo)志，并公示申請條件、受理和審理程序等事項(xiàng)，購置投影儀改善復(fù)議辦公設(shè)備等來加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè)，更好地促進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。11月，我市已順利通過自治區(qū)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)第一階段驗(yàn)收工作。

2、積極推進(jìn)仲裁委員會建設(shè)。

今年自治區(qū)法制辦把推進(jìn)仲裁委員會建設(shè)列為依法行政考核內(nèi)容，要求尚未歸法制辦管理的仲裁委今年年底前要一并劃歸法制辦管理。7月經(jīng)市政府同意，已把仲裁委劃歸市法制辦管理。**年8月28日，市機(jī)構(gòu)編制委員會印發(fā)《關(guān)于**仲裁委員會辦公室劃歸**市法制辦公室管理的通知》（玉編[**]7號），我辦已與市司法局辦理交接工作，人員、財物已交接完成，目前正指導(dǎo)開展第二屆**仲裁委員換屆工作。

（七）認(rèn)真辦理政府法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用

今年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務(wù)，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé)，派員參加市政府常務(wù)會議12次、涉法事務(wù)決策會議73次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對行政合同、企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會管理政策性文件、具體行政行為等316件法律事務(wù)，做好合法性的審查把關(guān)工作，其中對污泥安全處置項(xiàng)目特許經(jīng)營、垃圾處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目BOT特許經(jīng)營等7件重大合同、協(xié)議逐條逐項(xiàng)審核，確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)和周密，積極防范合同風(fēng)險。三是派員參與秀水收費(fèi)站回購談判活動，在談判中積極發(fā)揮法律參謀作用，仔細(xì)修改協(xié)議文本，使歷經(jīng)長達(dá)兩年半的談判工作終于拉上帷幕，解決了多年來制約我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”問題。四是積極配合市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會矛盾糾紛問題。派員參與處理**市違法占地違法建筑拆遷、廣西海倫置業(yè)投資有限公司債權(quán)債務(wù)處置、玉柴重工經(jīng)營困難債權(quán)追索組、**市迎賓館改制、**市佛子山旅游開發(fā)土地糾紛、**市美家園業(yè)主追討租金、**市天禾春城商品房屋質(zhì)量、北流市潘龍瓷業(yè)公司資產(chǎn)拍賣等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護(hù)**社會穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

（八）加強(qiáng)信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力

一是完成**市政府法制網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)法制辦要求，11月我辦初步完成**市政府法制網(wǎng)站（二級域名）建設(shè)，并納入廣西政府法制網(wǎng)站群統(tǒng)一管理，進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政和政務(wù)公開的力度，為社會公眾提供更方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

二是進(jìn)一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作，本辦做好信息后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿，1-12月上報依法行政信息175篇，被采用141篇，其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息30篇，另編輯印發(fā)6期《**政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。三是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、禁毒、行政強(qiáng)制法等宣傳活動，發(fā)放依法行政、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議知識宣傳資料，為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù)，受到群眾的歡迎。

（九）加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高法制干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大會議和十八屆三中全會精神。黨的十八大對全面推進(jìn)依法治國作出了全面部署，確立了到2020年實(shí)現(xiàn)“依法治國基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成”的目標(biāo)，全國兩會也對深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提出要求。我辦把貫徹落實(shí)十八大和全國兩會的法治理念作為一項(xiàng)全局性工作，擺在突出位置，多次組織專題學(xué)習(xí)，深刻體會，并加強(qiáng)對全市各行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)、檢查、督促和落實(shí)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對依法行政工作的要求和部署上來。二是認(rèn)真開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動。按照中央、自治區(qū)黨委以及市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)的要求，我領(lǐng)導(dǎo)和干部圍繞改進(jìn)會風(fēng)、調(diào)查研究，精簡文件、會議活動，規(guī)范公務(wù)活動等方面認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，抓好工作作風(fēng)落實(shí)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)來推動依法行政工作的開展。三是積極開展“美麗**。清潔鄉(xiāng)村”活動，通過全民義務(wù)清潔大掃除、百日攻堅(jiān)大行為、黨日活動、黨員志愿者活動等方式，組織全體黨員干部群眾11次參加清潔家園、清潔水源的清掃活動。6月27日，辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部到結(jié)對村陸川沙坡鎮(zhèn)仙山村開展清潔田園活動，贈送2000元給該村建垃圾池，贈送掃把等清潔工具一批，并到農(nóng)戶家開展宣傳工作，受到群眾的歡迎。四是抓好黨風(fēng)廉政和懲防腐敗建設(shè)。通過抓好干部承諾活動，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，特別是嚴(yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)開支、清理超標(biāo)使用辦公用房，繼續(xù)開展 “七大陽光工程”建設(shè)等工作，不斷增強(qiáng)我辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意識和預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。五是加強(qiáng)政府法制干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)。平常除加強(qiáng)政治、黨建知識學(xué)習(xí)外，在審文、辦理法律事務(wù)、行政復(fù)議案件過程中，注重學(xué)習(xí)新法律知識，以適應(yīng)不斷變化的工作需要。6月、11月還組織市縣法制系統(tǒng)14人參加自治區(qū)法制辦在北京大學(xué)、西南大學(xué)舉辦的**廣西政府法制干部依法行政高級研修班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。

（十）存在問題

一是人員編制少，與法制辦承擔(dān)的工作任務(wù)不適應(yīng)；二是推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大，相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善；三是行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足，執(zhí)法監(jiān)督效果還不夠明顯。

四是依法行政示范點(diǎn)的創(chuàng)新意識不夠，難以培育新的示范點(diǎn)。

二、**年工作思路

一是加速推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。以十八大精神為指導(dǎo)，對照國務(wù)院、自治區(qū)法制辦即將出臺的法治政府基本建成總體規(guī)劃，抓緊研究制定本市的法治政府基本建成總體規(guī)劃，促進(jìn)市縣依法行政工作深入開展。加大依法行政培訓(xùn)力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，強(qiáng)化檢查考核、建立科學(xué)的考核評價機(jī)制。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。

二是推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)。組織開展示范點(diǎn)之間的工作交流，促進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對依法行政示范點(diǎn)動態(tài)管理，發(fā)揮示范點(diǎn)積極正面的引導(dǎo)、示范和帶動作用。

三是深化行政審批制度改革。按照自治區(qū)要求，配合牽頭單位市編辦做好**市第五次行政審批清理工作，繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目，規(guī)范審批程序，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。

四是深入開展行政執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施工作，加大規(guī)范性文件備案審查工作力度。開展專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評查，做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。

五是著力化解社會矛盾糾紛。認(rèn)真落實(shí)《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)保障措施，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。做好行政應(yīng)訴工作，加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對仲裁機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。