第一篇:法制辦半年工作總結(jié)
2011年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開(kāi)展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績(jī),推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)召開(kāi)全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開(kāi)了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組2011年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)陳新有召集,市政府秘書長(zhǎng)胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽(tīng)取了全市2010年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長(zhǎng)指出要對(duì)依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的任務(wù)來(lái)抓。會(huì)議對(duì)我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問(wèn)題進(jìn)行了討論,對(duì)下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開(kāi)了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄧國(guó)建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開(kāi)后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
(二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。為加強(qiáng)市級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共XX市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)XX市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[2011]32號(hào))中規(guī)定:XX市人民政府辦公室掛XX市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對(duì)于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來(lái)充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
(三)啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。行政權(quán)力的清理審核是省政府2011年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對(duì)規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《XX市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔2011〕8號(hào)),將《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對(duì)應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市級(jí)行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見(jiàn)》(德府發(fā)[2011]13號(hào))。《意見(jiàn)》提出八個(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為落實(shí)省政府關(guān)于開(kāi)展評(píng)選依法行政示范縣鄉(xiāng)活動(dòng)的要求部署,發(fā)揮先進(jìn)單位在我市推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作中的示范和引領(lǐng)作用,3月25日,市政府辦出臺(tái)《XX市依法行政示范縣鄉(xiāng)評(píng)選活動(dòng)工作方案》(德辦函[2011]41號(hào)),要求嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,公開(kāi)、公平、公正地開(kāi)展創(chuàng)評(píng)工作。目前,6縣(市、區(qū))都啟動(dòng)了創(chuàng)建依法行政示范縣鄉(xiāng)工作。辦主任率隊(duì)專門就貫徹省市兩級(jí)工作會(huì)議精神及評(píng)選依法行政的示范縣示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作到各縣(市、區(qū))指導(dǎo)調(diào)研。
(五)全面開(kāi)展深化行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)。我市確定的7個(gè)深化行政執(zhí)法責(zé)任制示范單位定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,探討交流創(chuàng)新深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制活動(dòng)
第二篇:安全法制辦半年工作匯報(bào)
安全法制辦工作匯報(bào)
(2010年6月8日)
半年來(lái),安全法制辦牢固樹立“安全第一”的思想,全面加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全文明校園”創(chuàng)建工作要求,堅(jiān)持“以人為本”的原則,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把加強(qiáng)師德規(guī)范、校園校紀(jì)、治安、消防等工作作為創(chuàng)安工作的系統(tǒng)工作,自覺(jué)納入學(xué)校日常管理軌道,擺上議事日程,進(jìn)一步推進(jìn)全縣中小學(xué)安全工作的規(guī)范化、制度化管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了無(wú)政治案件、無(wú)重大刑事案件、無(wú)重大治安事件、無(wú)教職工犯罪、無(wú)火災(zāi)事故、無(wú)重大傷亡事故的創(chuàng)安目標(biāo)。
一、抓責(zé)任落實(shí)
1、安全法制辦在教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,定期召開(kāi)會(huì)議,研究工作新情況,及時(shí)部署各項(xiàng)工作。并完善了各學(xué)校相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全了“一把手”負(fù)責(zé)制,一把手親自抓安全,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,協(xié)調(diào)抓。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,把安全穩(wěn)定責(zé)任落實(shí)到每所學(xué)校、每個(gè)單位、每個(gè)科室,每一個(gè)人,確實(shí)做到責(zé)任常在,常抓不懈。
2、一是建立重大事件報(bào)告制度、安全工作通報(bào)制度和定期研究工作制度。二是核查危房,為危改工作提供詳實(shí)數(shù)據(jù)。下發(fā)了《固安縣教育局關(guān)于中小學(xué)校立即停止使用D級(jí)危房的緊急通知》,要求各學(xué)校立即停止使用D級(jí)危房,暫不能拆除的在危房周邊設(shè)臵警界標(biāo)志,確保師生生命安全。三是
扎實(shí)、有序地推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程。校舍安全工程自啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)?2009?34號(hào))等中央文件精神,嚴(yán)格遵照“工程”推進(jìn)時(shí)間表和路線圖的規(guī)定,夯實(shí)工程實(shí)施基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)我縣校舍安全工程的實(shí)施。
(1)做好校舍鑒定信息錄入工作,根據(jù)排查報(bào)表情況,對(duì)全縣中小學(xué)校舍信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。對(duì)每幢房屋的建筑類型、層數(shù)、面積、結(jié)構(gòu)形式、建成年份、設(shè)計(jì)使用年限、抗震等級(jí)、耐火等級(jí)、消防設(shè)施等信息進(jìn)行匯總,形成全縣校舍信息匯總表。(2)抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)。為加快校舍安全工程實(shí)施進(jìn)度,按照全省總的進(jìn)度要求,突出重點(diǎn),結(jié)合中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策,主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)單位,咨詢相關(guān)數(shù)據(jù),認(rèn)真研究,抓好貫徹落實(shí)。(3)建立健全工作機(jī)制。校安辦建立了自上而下、由縣到校的信息采集、工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)一步明確了工作要求,規(guī)范工作程序,責(zé)任到人。(4)09年項(xiàng)目馬莊鎮(zhèn)獨(dú)流村小學(xué),禮讓店胡家莊小學(xué)正在緊張建設(shè)中,預(yù)計(jì)9月份竣工,投入使用。(5)做好校舍安全工程紙質(zhì)檔案的收集和整理工作。按照《全國(guó)中小學(xué)校舍工程檔案管理辦法》的要求,為充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理、使用、維修、改造中的作用,我縣按照全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程檔案資料的管理要求,建立了檔案室,指定專人管理檔案。
二、抓常規(guī)管理
今年以來(lái)全國(guó)連續(xù)發(fā)生校園傷害案件。5月3日全國(guó)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議結(jié)束以后,我縣迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,進(jìn)一步完善學(xué)校、幼兒園及周邊安全防范制度,堅(jiān)決防止惡性案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生。
1、強(qiáng)化學(xué)校安全管理。一是建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。各校分別制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)性的做了事故演練。二是加強(qiáng)學(xué)校的門衛(wèi)管理,繼續(xù)推行上課期間關(guān)閉校門制度,寄宿生實(shí)行封閉式管理,走讀生實(shí)行半封閉式管理;制定迎接迎送學(xué)生制度,每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,必須有一名校長(zhǎng)及不少于二名本校老師佩戴值班或執(zhí)勤的紅色袖標(biāo)和門衛(wèi)一起值班迎接迎送學(xué)生,及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生并阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出校園。為全縣中小學(xué)、幼兒園配備了防暴警用器材114件套。三是細(xì)化學(xué)生飲食安全管理細(xì)則,制定行之有效的預(yù)防、救護(hù)措施。與食堂、小賣部人員簽訂安全責(zé)任書,進(jìn)一步規(guī)范食堂建筑、衛(wèi)生和消防設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求,食品采購(gòu)、貯存及加工的衛(wèi)生要求,食堂作業(yè)人員的健康衛(wèi)生要求,嚴(yán)把食品進(jìn)貨、制作質(zhì)量關(guān)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的衛(wèi)生安全教育,敦促他們搞好環(huán)境衛(wèi)生,做好防鼠、防毒工作。
2、加強(qiáng)安全法制教育。充分利用安全教育周、安全生產(chǎn)月、學(xué)期初安全教育周、119消防日、長(zhǎng)假前集中安全教育等活動(dòng),通過(guò)主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、專題講座、討論會(huì)等形式,借助各校宣傳欄、校園廣播、校刊校報(bào)等媒體,加大對(duì)新修訂的《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度,并認(rèn)真搞好安全用電、防火,防盜、防煤氣中毒、防交通事故和食物中毒常識(shí)的宣傳,開(kāi)展以提高學(xué)生自我救護(hù)、逃生為主要內(nèi)容的安全知識(shí)教育活動(dòng),不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。
三、抓綜合治理
1、加強(qiáng)警校共建合作。和公安局共同組織了學(xué)校法制校長(zhǎng)聘任工作,由一線干警擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng),充分發(fā)揮他們熟悉綜治業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),經(jīng)常性地加強(qiáng)學(xué)生的法制教育,并積極與各校就如何搞好校園治安工作共同研究制訂校園治安綜合治理方案,明確具體職責(zé)和具體分工。派出所民警還加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境的治安巡邏,加強(qiáng)學(xué)校周邊流動(dòng)人員和出租房屋的管理,及時(shí)鏟除侵?jǐn)_學(xué)校、師生的惡勢(shì)力,加大了對(duì)校園及周邊的監(jiān)管力度。
2、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治。一是交通安全。進(jìn)一步完善學(xué)校周邊道路的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,改善校園“綠色通道”交通環(huán)境。今年至今,聯(lián)合交警部門在復(fù)雜路段派員上路維護(hù)交通秩序,目前縣城內(nèi)學(xué)校上學(xué)放學(xué)都有交警專人執(zhí)勤。做好中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車的安全管理工作,聯(lián)合交警部
門對(duì)校車進(jìn)行檢查,做到無(wú)病車、無(wú)手續(xù)不全車輛上路。加大道路交通安全宣傳力度,和交警大隊(duì)共同印制致家長(zhǎng)一封信三萬(wàn)份。二是消防安全。加強(qiáng)師生的消防安全宣傳教育工作,開(kāi)展消防綜合演練,幫助師生掌握消防基本常識(shí)和逃生本領(lǐng)。三是周邊治安。聯(lián)合公安局打擊涉校違法犯罪活動(dòng),建立了警校聯(lián)系制度,連續(xù)兩年無(wú)涉校刑事案件發(fā)生。
通過(guò)半年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也還存在一些不足的地方,今后,我們將在不斷改進(jìn)工作,完善措施,將學(xué)校安全工作推上一個(gè)新的臺(tái)階,為學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高創(chuàng)建良好的平安、和諧環(huán)境。
第三篇:法制辦工作總結(jié)
**年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,按照《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》確定的工作任務(wù),扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作,為我市深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、奮力創(chuàng)建“六個(gè)示范”、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越提供有力的法制保障。
一、今年以來(lái)主要工作
(一)著力做
好依法行政和政府法制的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作
1、對(duì)全市依法行政工作進(jìn)行部署。經(jīng)報(bào)**市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,印發(fā)了《**市**年依法行政工作要點(diǎn)》,確定今年依法行政工作重點(diǎn),指導(dǎo)縣(市、區(qū))和部門更好開(kāi)展依法行政工作。召開(kāi)全市法制辦主任座談會(huì)和全市依法行政工作會(huì)議,對(duì)**政府法制工作3個(gè)先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰;總結(jié)**年工作并部署**年依法行政工作任務(wù)。
2、認(rèn)真做好**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)市縣(先進(jìn)單位)和進(jìn)步市縣評(píng)比推薦工作。按照自治區(qū)要求,我辦負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)市、縣(市、區(qū))和政府各部門參評(píng)推薦工作。經(jīng)自行申報(bào)、初步審核,市政府領(lǐng)導(dǎo)同意并向社會(huì)公示后,共推薦**市人民政府、玉州區(qū)人民政府等7個(gè)單位參加評(píng)比。經(jīng)自治區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示無(wú)異議后,11月28日自治區(qū)人民政府下發(fā)《關(guān)于表彰**—** 依法行政先進(jìn)市縣先進(jìn)單位和進(jìn)步市縣的決定》,**市人民政府榮獲“**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)市”稱號(hào),博白縣地稅局、**公路管理局榮獲“**-**自治區(qū)依法行政先進(jìn)單位”稱號(hào),玉州區(qū)榮獲“**-**自治區(qū)依法行政進(jìn)步市縣”稱號(hào)。
3、完善依法行政考核工作。(1)及時(shí)出臺(tái)考核指標(biāo)。結(jié)合我市的實(shí)際情況,5月出臺(tái)了《**年**市依法行政考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,能突出反映今年依法行政的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和動(dòng)態(tài)發(fā)展,如按自治區(qū)要求將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作情況、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序、開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等工作列為重點(diǎn)考核內(nèi)容外,我市還增加完成規(guī)范性文件清理、按照行政復(fù)議意見(jiàn)書或者建議書要求反饋落實(shí)情況等考核內(nèi)容,進(jìn)一步完善對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系,提高了考核指標(biāo)的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。(2)加強(qiáng)監(jiān)督整改。3月,下發(fā)《**市**年依法行政考核情況通報(bào)》,通過(guò)考核檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)我市推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問(wèn)題并督促相關(guān)部門整改。8月,下發(fā)《關(guān)于報(bào)送**依法行政考核存在問(wèn)題整改情況的通知》,要求相關(guān)部門匯報(bào)**年依法行政考核存在問(wèn)題的整改情況,確保整改落實(shí)到位,有力地推動(dòng)工作深入開(kāi)展。(3)認(rèn)真組織考核工作。12月12日印發(fā)了《**市**年依法行政考核工作方案》,已組建了兩個(gè)考核工作組,目前正開(kāi)展對(duì)縣級(jí)政府和市級(jí)行政執(zhí)法部門的依法行政考核工作。
(二)加快推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)
啟動(dòng)第二批依法行政示范點(diǎn)申報(bào)工作,加快培育新的示范單位,是今年推進(jìn)依法行政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在自治區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署下,5月,我市啟動(dòng)第二批依法行政示范點(diǎn)申報(bào)工作。此次創(chuàng)建活動(dòng)得到縣(市、區(qū))政府和市縣部門的支持,共有19個(gè)單位踴躍參加。通過(guò)確立項(xiàng)目、開(kāi)展活動(dòng)、申報(bào)、審核、公示等系列程序,6月29日,市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定命名陸川縣人民政府、興業(yè)縣人民政府、**市民政局、**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、**市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、容縣國(guó)土資源局、北流市民樂(lè)鎮(zhèn)人民政府等7個(gè)單位為市級(jí)第二批依法行政示范點(diǎn)。另經(jīng)自治區(qū)評(píng)選,**市公安局、**公路局、玉東新區(qū)管委被認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)第二批依法行政示范點(diǎn)。此外,積極構(gòu)建依法行政示范點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái),7月30日召開(kāi)了全市依法行政示范單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),對(duì)第一、第二批示范單位進(jìn)行了授牌,會(huì)上還總結(jié)、推廣示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和取得成效,充分發(fā)揮依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建的典型帶動(dòng)作用。我們還認(rèn)真落實(shí)全區(qū)統(tǒng)一示范點(diǎn)網(wǎng)上信息直報(bào)工作,第一、第二批示范單位能按要求及時(shí)報(bào)送本地區(qū)本部門創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的進(jìn)展情況、措施做法和典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)信息交流和資源共享。
(三)著力做好規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作
1、做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查。今年,審查市本級(jí)規(guī)范性文件草案33件次,特別對(duì)涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要求起草部門完善制定程序或通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。如市農(nóng)委起草的《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作實(shí)施辦法》、市教育起草的《**市中小學(xué)校舍安全定期排查鑒定暫行辦法》、市氣象局起草的《**市氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證》及《**市氣象災(zāi)害防御災(zāi)害規(guī)劃(**—2020)》,我辦提出要求完善聽(tīng)取意見(jiàn)程序的審查意見(jiàn),得到采納,還積極派員參加論證會(huì),廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn),保障出臺(tái)的規(guī)范性
文件合法有效,切實(shí)可行。
2、認(rèn)真、及時(shí)做好規(guī)范性文件備案工作。今年,我辦按要求將市政府出臺(tái)的9件規(guī)范性文件上報(bào)自治區(qū)政府和市人大備案,同時(shí)審查縣(市、區(qū))政府報(bào)備的規(guī)范性文件29件。
3、開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》第二十七條“縣級(jí)以上人民政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范性
文件定期清理制度”的規(guī)定,并按照《**市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,今年由我辦牽頭,組織對(duì)我市**年12月31日以前發(fā)布的的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。經(jīng)清理,市政府及市政府辦的281件規(guī)范性文件繼續(xù)有效164件,修改40件,廢止77件,清理結(jié)果已向社會(huì)公布。
(四)深化行政審批制度改革,認(rèn)真配合自治區(qū)做好行政內(nèi)部審批和全區(qū)第六次行政審批清理工作
一是組織開(kāi)展行政內(nèi)部審批項(xiàng)目清理工作,經(jīng)清理,我市、縣(市、區(qū))人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府均無(wú)自行設(shè)定的行政內(nèi)部審批項(xiàng)目。二是做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理相關(guān)工作。根據(jù)市政府辦的安排,我辦積極配合做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理工作,聯(lián)合市政務(wù)管理辦對(duì)35個(gè)單位報(bào)送的意見(jiàn)逐項(xiàng)進(jìn)行審核,形成《**市關(guān)于對(duì)全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理集中審核結(jié)果的匯總意見(jiàn)》后及時(shí)上報(bào),為自治區(qū)順利完成清理工作提供參考。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)決定取消和下放的行政審批事項(xiàng)相關(guān)通知精神,逐項(xiàng)對(duì)照核實(shí)取消和下放情況,并按自治區(qū)要求及時(shí)上報(bào)貫徹落實(shí)情況。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。為規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督行為,確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作更加高效、有序開(kāi)展,今年**市執(zhí)法監(jiān)督局制定了《**市行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范(試行)》,明確行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法個(gè)案監(jiān)督等三種主要監(jiān)督形式,從啟動(dòng)到檢查結(jié)果運(yùn)用等一系列的工作要求、工作規(guī)程都作了明確,進(jìn)一步完善了我市行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
2、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。5月我辦制定了《**市法制辦公室**年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施方案》,明確檢查責(zé)任人、內(nèi)容、方式、完成時(shí)間,確保工作有序開(kāi)展。全年?duì)款^或配合自治區(qū)、市直相關(guān)部門開(kāi)展“五保工程”、違法用地和違法建設(shè)行為、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、價(jià)格執(zhí)法等行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,有效監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行工作職責(zé),糾正不當(dāng)執(zhí)法行為,取得了良好社會(huì)效果。8-11月開(kāi)展**行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)8個(gè)縣(市、區(qū))和46個(gè)部門的856件行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,下發(fā)了28份《行政執(zhí)法案卷評(píng)查建議書》,要求存在問(wèn)題的執(zhí)法單位對(duì)照進(jìn)行整改,還評(píng)出行政執(zhí)法案卷優(yōu)秀單位39個(gè)、合格單位3個(gè)和十佳行政執(zhí)法案卷,以此促進(jìn)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量的提高。
3、繼續(xù)推行規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。我市共45個(gè)行政機(jī)關(guān)具有行政處罰權(quán),在去年38個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法部門細(xì)化了行政處罰裁量權(quán)的基礎(chǔ)上,今年我辦繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,目前市級(jí)已有43個(gè)行政執(zhí)法部門已進(jìn)一步細(xì)化行政處罰裁量權(quán),達(dá)到93.3%。促進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)行。
4、做好**年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。組織全市1721人報(bào)名,其中1611人參加考試,1427人考試及格,及格率達(dá)88.58%,取得較好成績(jī)。
(六)全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),著力化解社會(huì)矛盾糾紛
1、加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)。今年以來(lái),我辦共收到復(fù)議申請(qǐng)70件,受理68件,不予受理2件。共審結(jié)行政復(fù)議案件60件(含**年結(jié)存案件6件),其中維持42件,全部撤銷10件,部分撤銷1件,確認(rèn)違法1件,終止3件,駁回2件。按照年初出臺(tái)的《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求,今年我辦重點(diǎn)圍繞行政復(fù)議受理、審理、決定、指導(dǎo)監(jiān)督、基礎(chǔ)建設(shè)等方面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè):一是暢通復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)。特別今年增多不服政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)、不服不予獎(jiǎng)勵(lì)等新類型案件,當(dāng)事人認(rèn)為有可能損害其合法權(quán)益的,我們審查后認(rèn)為符合受案條件的,都依法受理,依法保障了申請(qǐng)人的合法復(fù)議申請(qǐng)權(quán)。二是完善審理方式,提升行政復(fù)議審理質(zhì)量。我們改變過(guò)去重“書面審、材料審”的做法,強(qiáng)調(diào)“實(shí)地審、事實(shí)審”,受理的30件山林土地權(quán)屬案件中,共有20件通過(guò)采取勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)地調(diào)查的方法來(lái)辦理;為提高行政復(fù)議工作透明度,對(duì)2件涉及案情復(fù)雜,爭(zhēng)議較大的案件,采用聽(tīng)證方式來(lái)審理;積極引入調(diào)解和解機(jī)制,有3件行政復(fù)議案件調(diào)解成功,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是規(guī)范行政復(fù)議決定,維護(hù)行政復(fù)議的權(quán)威。我們堅(jiān)持行政復(fù)議案件集體討論制度,以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,公平、公正作出裁決。特別以規(guī)范行政復(fù)議法律文書為入手,增強(qiáng)行政復(fù)議決定的說(shuō)理性和權(quán)威性,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。建立了行政復(fù)議決定履行監(jiān)督制度(包括情況反饋制度、責(zé)令限期履行制度、問(wèn)責(zé)制度),定期或不定期對(duì)下級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。今年共出具行政復(fù)議意見(jiàn)書、行政復(fù)議建議書各1份,及時(shí)糾正被申請(qǐng)人和有關(guān)部門的相關(guān)違法行政行為。五是建立相關(guān)制度,推進(jìn)工作規(guī)范化。今年相繼印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)行政復(fù)議權(quán)利告知制度、規(guī)范清理行政執(zhí)法文書格式的通知》、《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》和《**市行政應(yīng)訴工作制度》,《**市行政復(fù)議案件辦理程序規(guī)則》等文件和制度,不斷健全完善行政復(fù)議制度。六是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。設(shè)置了行政復(fù)議聽(tīng)證室、接待室、閱卷室。在行政復(fù)議接待室設(shè)置了明顯的指示標(biāo)志,并公示申請(qǐng)條件、受理和審理程序等事項(xiàng),購(gòu)置投影儀改善復(fù)議辦公設(shè)備等來(lái)加強(qiáng)行政復(fù)議基礎(chǔ)建設(shè),更好地促進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。11月,我市已順利通過(guò)自治區(qū)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)第一階段驗(yàn)收工作。
2、積極推進(jìn)仲裁委員會(huì)建設(shè)。
今年自治區(qū)法制辦把推進(jìn)仲裁委員會(huì)建設(shè)列為依法行政考核內(nèi)容,要求尚未歸法制辦管理的仲裁委今年年底前要一并劃歸法制辦管理。7月經(jīng)市政府同意,已把仲裁委劃歸市法制辦管理。**年8月28日,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于**仲裁委員會(huì)辦公室劃歸**市法制辦公室管理的通知》(玉編[**]7號(hào)),我辦已與市司法局辦理交接工作,人員、財(cái)物已交接完成,目前正指導(dǎo)開(kāi)展第二屆**仲裁委員換屆工作。
(七)認(rèn)真辦理政府法律事務(wù)工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問(wèn)作用
今年來(lái),我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開(kāi)展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開(kāi)展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見(jiàn)和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé),派員參加市政府常務(wù)會(huì)議12次、涉法事務(wù)決策會(huì)議73次,為政府重大行政決策提供法律意見(jiàn)和合理性建議。二是對(duì)行政合同、企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理政策性文件、具體行政行為等316件法律事務(wù),做好合法性的審查把關(guān)工作,其中對(duì)污泥安全處置項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)、垃圾處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目BOT特許經(jīng)營(yíng)等7件重大合同、協(xié)議逐條逐項(xiàng)審核,確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)和周密,積極防范合同風(fēng)險(xiǎn)。三是派員參與秀水收費(fèi)站回購(gòu)談判活動(dòng),在談判中積極發(fā)揮法律參謀作用,仔細(xì)修改協(xié)議文本,使歷經(jīng)長(zhǎng)達(dá)兩年半的談判工作終于拉上帷幕,解決了多年來(lái)制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。四是積極配合市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題。派員參與處理**市違法占地違法建筑拆遷、廣西海倫置業(yè)投資有限公司債權(quán)債務(wù)處置、玉柴重工經(jīng)營(yíng)困難債權(quán)追索組、**市迎賓館改制、**市佛子山旅游開(kāi)發(fā)土地糾紛、**市美家園業(yè)主追討租金、**市天禾春城商品房屋質(zhì)量、北流市潘龍瓷業(yè)公司資產(chǎn)拍賣等重大社會(huì)矛盾糾紛問(wèn)題,提供法律意見(jiàn),為維護(hù)**社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
(八)加強(qiáng)信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會(huì)影響力
一是完成**市政府法制網(wǎng)站建設(shè)。按照自治區(qū)法制辦要求,11月我辦初步完成**市政府法制網(wǎng)站(二級(jí)域名)建設(shè),并納入廣西政府法制網(wǎng)站群統(tǒng)一管理,進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政和政務(wù)公開(kāi)的力度,為社會(huì)公眾提供更方便、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
二是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績(jī)的情況下,今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作,本辦做好信息后臺(tái)管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,1-12月上報(bào)依法行政信息175篇,被采用141篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息30篇,另編輯印發(fā)6期《**政府法制簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。三是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周、禁毒、行政強(qiáng)制法等宣傳活動(dòng),發(fā)放依法行政、行政強(qiáng)制法、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料,為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到群眾的歡迎。
(九)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高法制干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十八大會(huì)議和十八屆三中全會(huì)精神。黨的十八大對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了全面部署,確立了到2020年實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成”的目標(biāo),全國(guó)兩會(huì)也對(duì)深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府提出要求。我辦把貫徹落實(shí)十八大和全國(guó)兩會(huì)的法治理念作為一項(xiàng)全局性工作,擺在突出位置,多次組織專題學(xué)習(xí),深刻體會(huì),并加強(qiáng)對(duì)全市各行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)、檢查、督促和落實(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對(duì)依法行政工作的要求和部署上來(lái)。二是認(rèn)真開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。按照中央、自治區(qū)黨委以及市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求,我領(lǐng)導(dǎo)和干部圍繞改進(jìn)會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究,精簡(jiǎn)文件、會(huì)議活動(dòng),規(guī)范公務(wù)活動(dòng)等方面認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,抓好工作作風(fēng)落實(shí),以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)來(lái)推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展。三是積極開(kāi)展“美麗**。清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),通過(guò)全民義務(wù)清潔大掃除、百日攻堅(jiān)大行為、黨日活動(dòng)、黨員志愿者活動(dòng)等方式,組織全體黨員干部群眾11次參加清潔家園、清潔水源的清掃活動(dòng)。6月27日,辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部到結(jié)對(duì)村陸川沙坡鎮(zhèn)仙山村開(kāi)展清潔田園活動(dòng),贈(zèng)送2000元給該村建垃圾池,贈(zèng)送掃把等清潔工具一批,并到農(nóng)戶家開(kāi)展宣傳工作,受到群眾的歡迎。四是抓好黨風(fēng)廉政和懲防腐敗建設(shè)。通過(guò)抓好干部承諾活動(dòng),貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,特別是嚴(yán)格壓縮三公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、清理超標(biāo)使用辦公用房,繼續(xù)開(kāi)展 “七大陽(yáng)光工程”建設(shè)等工作,不斷增強(qiáng)我辦領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意識(shí)和預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。五是加強(qiáng)政府法制干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)。平常除加強(qiáng)政治、黨建知識(shí)學(xué)習(xí)外,在審文、辦理法律事務(wù)、行政復(fù)議案件過(guò)程中,注重學(xué)習(xí)新法律知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的工作需要。6月、11月還組織市縣法制系統(tǒng)14人參加自治區(qū)法制辦在北京大學(xué)、西南大學(xué)舉辦的**廣西政府法制干部依法行政高級(jí)研修班學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力。
(十)存在問(wèn)題
一是人員編制少,與法制辦承擔(dān)的工作任務(wù)不適應(yīng);二是推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大,相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善;三是行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,執(zhí)法監(jiān)督效果還不夠明顯。
四是依法行政示范點(diǎn)的創(chuàng)新意識(shí)不夠,難以培育新的示范點(diǎn)。
二、**年工作思路
一是加速推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程。以十八大精神為指導(dǎo),對(duì)照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)法制辦即將出臺(tái)的法治政府基本建成總體規(guī)劃,抓緊研究制定本市的法治政府基本建成總體規(guī)劃,促進(jìn)市縣依法行政工作深入開(kāi)展。加大依法行政培訓(xùn)力度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,強(qiáng)化檢查考核、建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。
二是推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)建設(shè)。組織開(kāi)展示范點(diǎn)之間的工作交流,促進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn)的交流學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對(duì)依法行政示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)揮示范點(diǎn)積極正面的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。
三是深化行政審批制度改革。按照自治區(qū)要求,配合牽頭單位市編辦做好**市第五次行政審批清理工作,繼續(xù)精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
四是深入開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施工作,加大規(guī)范性文件備案審查工作力度。開(kāi)展專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法案卷評(píng)查,做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作。
五是著力化解社會(huì)矛盾糾紛。認(rèn)真落實(shí)《**市進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,落實(shí)保障措施,加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。做好行政應(yīng)訴工作,加強(qiáng)行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)仲裁機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四篇:法制辦年終工作總結(jié)
法制辦年終工作總結(jié)
“>法制辦年終工作總結(jié)2007-02-01 11:11:2
22005年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的指導(dǎo)下,通過(guò)科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求,我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱綱要)為重點(diǎn),以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),下面就具體情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳
工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開(kāi)展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件,對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購(gòu)買了《綱要》學(xué)習(xí)資料,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí),要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,要通過(guò)學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》,推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳,為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等,共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在2006年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn),進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí),把貫徹《綱要》落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè),不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加
強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,有力地推動(dòng)了法制工作的順利開(kāi)展。2005年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn),通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)課和看書學(xué)習(xí),明確了我國(guó)全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施,樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí),掌握要點(diǎn),準(zhǔn)確應(yīng)用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn),印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序,公平、公正、公開(kāi)辦案,對(duì)疑難案件,除
向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外,還主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見(jiàn),向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,拿出正式處理意見(jiàn)。
如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,經(jīng)過(guò)科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定,并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說(shuō)明工作,使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件,受理6 件,不予受理4件,辦結(jié)5件,正在辦理的1件。
同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來(lái)行政復(fù)議的群眾,耐心解釋國(guó)家的法律、法規(guī)。如退休教師為過(guò)節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議,我們作出不予受理的復(fù)議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來(lái)詢問(wèn),科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答,終于解開(kāi)了他們心理的疑問(wèn),得
到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度,加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。2005年通過(guò)科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件,向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求,確立執(zhí)法為民的觀念,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即:貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”,實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序 “三個(gè)合法”,確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段 “四個(gè)明確”。
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,2005年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。
6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21
個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了審驗(yàn),各受委托組織在委托執(zhí)法過(guò)程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。3月份召開(kāi)了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議,在交辦會(huì)上對(duì)2004年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,起到了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,促進(jìn)了今年的辦理工作,截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。
在今年的辦理工作中除了采取開(kāi)交辦會(huì)、電話催辦外,6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查,促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議 的政府議題、區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。
法制工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,如對(duì)有的法律法規(guī)吃的不透,影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第五篇:法制辦工作總結(jié)
****發(fā)(***)**號(hào)
*******法制辦公室
關(guān)于參照公務(wù)員管理事業(yè)單位職能履行
及公務(wù)員法貫徹落實(shí)情況的報(bào)告
縣人事局:
現(xiàn)將我辦2009年的職能履行及貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的情況作如下匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)予指正。
一、立足本職,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)
2009年,我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好了以下幾方面的工作:
(一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政復(fù)議案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。
(二)加快推行行政執(zhí)法責(zé)任制的的步伐,研究制定各項(xiàng)配套制度和措施。
(三)以換發(fā)全縣行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法
資格證為契機(jī),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和素質(zhì)。
(四)建立和完善規(guī)范性文件制定和備案程序的相關(guān)制度,確保政府出臺(tái)的規(guī)范性文件合法有效。
二、結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》
《公務(wù)員法》是我國(guó)干部人事管理的第一部總章程性質(zhì)的重要法律,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。我辦能夠嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項(xiàng)規(guī)定,并教育本辦公務(wù)員自覺(jué)履行公務(wù)員義務(wù),采取措施保障公務(wù)員權(quán)力。一是按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行職務(wù)晉升。其中晉升內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按照干部選擇任用的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。二是嚴(yán)格進(jìn)行考核,客觀評(píng)價(jià)每個(gè)公務(wù)員的工作情況,公開(kāi)、公平、公正地評(píng)定考核等次。三是對(duì)獲得優(yōu)秀的公務(wù)員給予適當(dāng)?shù)囊淮涡元?jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)公務(wù)員在工作中存在的缺點(diǎn)和不足也予以批評(píng)教育(我辦還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)公務(wù)員)。四是不失時(shí)機(jī)地選送公務(wù)員參加省、市舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),更新公務(wù)員知識(shí)、提高工作能力。對(duì)新任職的還進(jìn)行了任職培訓(xùn)。五是按照有關(guān)規(guī)定,確保了公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇的落實(shí)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)好《公務(wù)員法》,我辦加大學(xué)習(xí)宣傳力度。首先,征訂《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>教程》、《<中華人民共和國(guó)公務(wù)員法>釋義》等讀物,開(kāi)展自學(xué);其次,有針對(duì)性地舉辦學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》培訓(xùn)班,不斷增強(qiáng)《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)貫徹力度;第三,結(jié)合廣播電視、報(bào)紙、黑板報(bào)、張貼標(biāo)語(yǔ)等方式,深入了解《公務(wù)員法》,從而理清思路,抓住重點(diǎn),全力做好《公務(wù)員法》實(shí)施工作。
二****年十*月**日
主題詞:法制職能履行公務(wù)員法貫徹落實(shí)報(bào)告抄送:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公室*********************2010年6月18日
共印10份