第一篇：2008年度法制辦工作總結

2008年度法制辦工作總結

歐陽海灌區耒陽市中心管理所

2009年，法制辦在所領導下，在市有關部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運安保爭創綜治先進市，打造平安耒陽，和諧耒陽”的奮斗目標，與時俱進，開拓創新，較好地完成了社會治安綜合治理工作任務，促進了我所水利事業的健康發展，現將一年來的工作總結如下：

一、加強組織領導，建立健全完善機制

我所把社會治安綜合治理工作作為“一把手”重點來抓，堅持“誰主管，誰負責”的原則，強化領導機制，嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制。今年以來，圍繞“兩個奧運，同樣精彩”的目標，成立了反恐領導小組和奧運安保領導小組以及掃黑除惡領導小組，由劉乘風所長任領導小組組長，對全所工作負總責，分管副所長李建軍任副組長，下設辦公室由陳列慶同志具體抓落實，各股室負責人為成員，為開展各項工作提供了堅強的組織保證。

二、不斷完善內部安全保衛制度，落實各項安全防范措施 今年，我所落實“預防為主，單位負責，突出重點，保障安全”的方針，認真貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》，落實單位內部治安保衛制度和治安防范措施，實行屬地管理。1、2008年8月25日，我所接到市委信訪局關于五里牌辦

事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后，我所立即組織答復并報結果，且還到上訪人家里做思想工作，解釋為什么沒有放水灌溉農田的原因，根據上級文件精神，萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導致無法通水，使上訪人員平息了再上訪的思想動態，得到了上級領導的好評。

2、做好了奧運和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調中層以上干部全部參加值班和維穩工作，并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。

3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進行“五五”普法考試，增強干部的法律意識和法制觀念，結合市法制辦的要求，做好了行政規范性文件的落實，使監督工作更加規范化、制度化。還組織了執法人員參加湖南省依法行政規范性文件考試。

三、完善矛盾糾紛排查調處工作機制

為了搞好水管體制改革工作，認真貫徹落實省市計生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報的一律初步調查，對排查出來的矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態。

創新治安防控體系，打造“平安耒陽”是一項光榮而艱巨的任務，讓我們振奮精神，迎難而上，開拓創新，扎實工作，為耒陽的長治久安，為單位的興旺、經濟繁榮發展，建立“小康社會”做出更大的貢獻。

2008年12月18日

第二篇：法制辦工作總結

承德縣人民政府法制辦公室

2010年工作總結和2011年工作思路

一、2010年工作總結

2010年縣政府法制辦公室在縣委、縣政府的領導下，在上級法制部門的指導下，以推進法治政府建設為目標，以貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《承德縣關于加強依法行政的規定》為重點，緊緊圍繞全縣中心工作，認真履行法制工作職能，切實發揮政府依法行政的參謀、助手作用，扎實開展各項工作，為促進全縣經濟社會又好又快發展營造了良好的法治環境。

（一）規范行政執法行為，加大政府法制監督力度

1、加強全縣行政執法人員的培訓和管理。加強執法人員培訓是提高行政執法人員執法水平的有效途經，縣政府法制辦采取多種形式對全縣行政執法人員進行培訓，全年舉辦執法人員培訓班3次，培訓人員3000余人次。同時注重培訓與考試相結合，于2010年11月14至21日對縣交通運輸局、公安局、國土局等35個單位的行政執法人員共1358人進行了行政執法人員資格考試。同時對考試合格的執法人員的執法證件進行了年檢。通過培訓考試有效地提高了全縣行政執法人員的執法水平，進一步規范了行政人員的執法行為。

2、加強行政執法監督檢查。為進一步加強全縣行政執法工作，規范行政執法程序，優化執法環境，縣政府法制辦分別在三月份、六月份、十一月份對縣公安局、交通局、國土局等行政執法部門的行政執法情況進行了監督檢查。檢查采取上路跟蹤執法、聽匯報、查閱有關案卷、詢問被處罰當事人等多種形式。檢查內容包括涉及被檢查單位落實行政執法責任制、建立健全行政執法主體資格制度、規范行政執法程序、規范行政處罰自由裁量權、健全重大具體行政行為備案制度等方面的情況。

在檢查中對個別行政執法機關存在的法制機構不健全、執法力度不夠、執法程序不規范、執法制度不健全、個別執法人員執法能力不強等問題，及時與有關部門交換意見，對存在的問題，責令執法部門限期整改。檢查中共下達《限期整改通知書》7份，糾正不當執法行為4起。

3、開展行政許可法實施情況的檢查。為保護公民、法人和其他組織的合法權益，深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，推進依法行政，促進行政許可法的正確實施。今年3月份,縣政府法制辦會同縣監察局對行政許可法貫徹執行情況進行監督檢查,重點對縣國土局、建設局、衛生局等12個部門的行政許可事項工作進行了檢查，針對材料公示情況、受理憑證、材料完備、許可程序、辦理期限等方面的內容，共抽查了25個檔案材料，發現了各別部門把不是許可事項列為許可事項、該取消的許可事項不取消等方面的問題。通過檢查督導，進一步規范了行政機關的行政許可行為，促進和保障了行政許可法律制度的有效實施。

（二）加強具體行政行為的審查和規范性文件的審查清理工作

1、認真細致審查縣政府作出的具體行政行為，切實保證縣政府行為的合法性。最近幾年來，由于高速公路拆遷和其他原因土地的征用及群眾維權意識的增強，我縣的林權糾紛、土地使用糾紛及河道水事糾紛明顯呈上升趨勢。為了確保縣政府對土地、山林、水利等自然資源所有權和使用權糾紛案件得到的合法、正確處理，有效地維護社會穩定，縣政府法制辦認真做好每一件糾紛案件卷宗的審查工作。對各職能部門報送的由縣政府作出的確權案卷材料，進行全面細致的分析、研究、討論，對疑難、復雜的案卷親自到現場堪查、核實，對案件中不清楚的事實，找有關當事人詢問核實，有時為了方便群眾，審查人員還實地進行調查走訪當事人，加深對案情的了解，以便作出正確的處理。經審查認為案件事實清楚，證據充分，適用依據正確，程序合法的案卷通過審查，報

縣政府主管領導簽發；對事實不清，證據不足、程序違法的案件，一律退回，要求有關部門認真核實相關證據材料，嚴格按照法定程序辦案。由于堅持原則，從嚴把關，保證了縣政府作出的行政處理決定的質量。2010年縣政府法制辦共審查由縣政府作出的土地、山林糾紛確權案件54件，保證了縣政府具體行政行為的合法性，有效地維護了縣政府的權威和形象。

2、嚴格執行規范性文件審查備案制度，提高政府制定規范性文件的質量。為了使縣政府出臺的各類規范性文件，既符合法律、法規規定，又切合本縣實際，今年縣政府法制辦起草了《承德縣規范性文件審查和備案管理辦法》，并經縣政府同意予以公布實施。縣政府法制辦認真執行該辦法，對起草的以縣政府名義下發的各類規范性文件嚴格把關，依法辦事，對不符合法律、法規規定或不符合法定程序規定和需作較大幅度修改的，及時提出意見，退回起草部門重新起草或修改，對已有明確法律、法規、規章規定無需再重復發文的，提出建議發回起草單位，避免重發、濫發文件；對有關部門有意見分歧的，經協商仍無法達成一致，提出具體的處理意見。全年共審查各類規范性文件57件，提高了政府規范性文件的質量。

3、全面開展規范性文件清理。根據《國務院辦公廳關于做好規章清理工作有關問題的通知》（國辦發?2010?28號）和《承德市人民政府辦公室關于印發規范性文件清理工作實施方案的通知》（承市政辦字?2010?126號）要求，縣政府法制辦全面開展了規范性文件的清理工作。在此次清理范圍的規范性文件37件，經縣法制辦進行合法性審查，因文件與法律、法規、規章及國家政策相違背、相抵觸，以及依據缺失和不適應經濟社會發展要求的，或主要內容與現行法律、法規不相適應，決定停止執行的規范性文件9件；與現行的法律、法規相適應，符合科

學發展觀的要求，決定繼續有效的規范性文件27件；與上級法律、法規有沖突需修改條款的規范性文件1件。

（三）做好行政復議和行政執法投訴案件的處理工作，積極探索化解行政爭議新機制。

1、認真辦理行政復議案件。嚴格執行行政復議制度，履行行政復議法規定的各項職責，不斷改進工作方法提高辦案質量，充分發揮行政復議在預防和化解行政爭議中的重要作用，力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初始階段、化解在行政程序中，努力實現法律效果與社會效果的統一。對每件復議案，辦案人員對照有關法律、法規認真研究、討論，積極組織當事人進行調解，并深入到糾紛現場調查核實案件情況。在審查案件中，對符合受理條件的行政復議案件全部立案受理，對事實清楚、證據充分、適用依據正確的案件予以維持；對侵害人民群眾合法權益的具體行政行為，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認違法的確認違法，充分體現行政復議的救濟效力。2010年共收到行政復議申請43件，經審查符合行政復議受案范圍予以受理的37件，均在法定期間內辦結，其中撤銷9件，維持18件，責令被申請人履行法定職責的3件，協調處理致使申請人撤回申請7件。

2、認真做好行政應訴工作。對當事人對縣政府作出的處理決定不服，向上一級人民政府申請復議的案件，縣政府法制辦工作人員認真按照行政復議法的有關規定，在法定期限內將答復書及作出原具體行政行為的有關材料及依據提供給上一級復議機關，協助上一級復議機關做好行政復議工作，全年提供答復案卷13件。當事人對經上級政府復議維持的縣政府的處理決定不服的，又向人民法院起訴或者直接起訴縣政府的案件，均由縣政府法制辦代表縣政府出庭應訴，應訴前做好各項準備工作，出庭時積極應對，全年共出庭應訴26次，有效地維護政府的權威。

3、規范行政執法投訴案件處理新方式，積極化解行政爭議維護社會穩定。為了加強對行政投訴案件的處理，實現行政執法投訴案件處理的規范化、制度化、法制化，縣政府法制辦起草了《承德縣行政執法投訴辦法》，于2010年1月5日經縣政府公布實施。按照此辦法縣政府法制辦全年共處理涉及林業、土地、交通、公安等方面的行政執法投訴案件19件，涉及高速公路拆遷和縣領導交辦的其他案件13件，有效地維護了社會穩定。

（四）創新承辦工作方式，圓滿完成承辦任務

2010年，縣政府共辦理人大代表建議和政協委員提案208件，比上2010年多23件。縣政府法制辦公室以創新的承辦思路、創新的承辦方式、創新的督導和走訪措施使承辦工作取得了較好的成績。一是進一步完善交辦制度。按照《承德縣政府承辦人大代表建議和政協提案管理辦法》要求，交辦前，縣政府法制辦公室會同縣人大人事委和縣政協提案委對所有建議、提案進行梳理、歸納、分類；交辦中，盡量避免“回娘家”現象的發生，切實找準承辦和會辦單位；交辦后，要求各承辦單位對交辦意見有異議的，要在規定的時限內及時與交辦單位進行溝通，不得借故推諉，無條件的予以辦理，有效地增強了承辦工作的強制性，杜絕了推諉扯皮現象發生。二是堅持目標考核制度。將承辦工作納入目標考核，對辦理工作先進單位進行表彰獎勵，對辦理工作不落實，辦理效果不明顯的部門，給予通報批評，用正面激勵和負面刺激的方式推動辦理工作。三是堅持和完善反饋制度。通過印發《代表、委員征詢意見表》，征求代表、委員對辦理結果是否滿意，查驗承辦單位是否與代表、委員溝通或見面，準確掌握承辦單位辦理程序是否規范、嚴謹。四是督導協調，狠抓落實。在承辦工作中，我辦積極發揮督導協調作用，通過開展專項督查、定期通報、個案追蹤、專訪檢查等方式不斷加大對承辦工作的督辦力度，保證了承辦工作如期完成。8月中旬，縣政府法

制辦公室會同縣人大人事代表委和縣政協提案聯絡委在縣人大領導的帶領下，分別到縣交通、公安、住建、教育、衛生等13個承辦單位進行督導檢查，使建議辦理工作取得良好效果。五是陽光操作，開門辦案。為了提高承辦工作質量和實效，增強承辦工作的透明度，便于接受代表、委員監督，在承辦前期、中期、后期分別與代表、委員聯系，讓代表、委員參與辦理全過程，實行開門辦案，廣泛加強宣傳。六是加強承辦工作宣傳。縣政府法制辦公室刊發《承辦工作簡報》8期，對政府系統承辦工作的典型事例和建議、提案產生的良好效果進行全面宣傳，擴大了承辦工作的社會影響。經過縣政府法制辦公室統一協調督辦及各承辦單位的共同努力，98件建議和110件提案均在法定期限內辦結，按時辦結率、答復函規范化率、走訪率均達到100%，解決問題比例達64%以上，收到了良好的社會效果，得到了人大代表、政協委員及縣有關領導的肯定和好評。

二、2011年工作思路

2011年縣政府法制辦公室按照《國務院關于加強市縣依法行政工作的決定》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的精神，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作和重大決策部署，立足本職，創新思維，超前謀劃，真抓實干，進一步發揮政府法制方面的參謀助手和法律顧問作用，為服務縣域經濟發展、維護社會和諧穩定和建設法治政府盡職盡責，進一步使縣政府法制工作全面提升。

(一)繼續加強培訓，嚴格規范行政執法行為。認真貫徹《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》，嚴格落實行政執法人員資格制度，加大行政執法人員培訓考試力度。認真開辦行政執法人員新法規知識普訓班。對新錄用和調整的行政執法人員組織專門培訓考試。全面落實領導干部學法制度，根據國務院2010年10月10日頒布的《國務院關于加強法治政府建設的建議》的規定，舉辦1至2次全縣

副科級領導干部法制講座培訓班。為規范行政執法行為，促進嚴格、規范、公正、文明執法，保護公民、法人和其他組織合法權利，按照省政府冀政【2010】152文件規定，在全縣行政執法部門全面推行和建立行政裁量基準制度。

（二）繼續做好規范性文件審查備案和清理工作。根據河北省政府2010年12月24日公布的《河北省規范性文件制定規定》對《承德縣規范性文件審查和備案管理辦法》進行補充和完善，并根據以上規定，進一步做好縣政府規范性文件的審核把關工作，從根本上保證規范性的合法性，提高規范性文件制定的質量和效率。加強對鄉（鎮）政府規范性文件制定和備案工作的指導。同時依據相關規定對不適宜的的規范性文件進行清理，確保規范性文件的合法性，樹立政府的公信力和權威，切實發揮規范性文件在社會管理方面的作用。

（三）優化經濟發展環境，切實加強行政執法監督和考核工作。采取上路、到執法現場跟蹤執法過程、檢查執法程序、開展案卷評查等方式對各執法部門行政執法活動進行執法監督檢查，強化執法責任追究，下大力解決行政執法中的不作為、亂作為問題，使經濟發展環境進一步得到優化。同時按照河北省政府2010年12月24日公布的《河北省依法行政考核辦法》的規定制定承德縣具體的考核辦法，并將考核指標納入本級政府的目標考核、績效考核評價體系，對各部門、各單位依法行政工作情況進行嚴格的考核。

（四）進一步做好行政復議案件和行政執法投訴案件的處理工作。積極落實行政復議各項制度，完善行政復議方式，采用靈活的書面審理、公開聽證、實地調查等審理方式，加大調解、和解力度，努力提高辦案質量，增強透明度和公信力。按照《承德縣行政執法投訴辦法》的規定及時處理行政執法投訴案件。同時，通過報紙、網絡、電臺、電視臺等媒體，大力宣傳行政復議和投訴制度，引導公民、法人和其他組織充分

運用行政復議這一法定救濟渠道，解決行政糾紛，化解行政爭議，有效維護社會穩定。

（五）做好土地、山林確權和行政應訴訴訟工作。積極組織國土、林業等有關部門對全縣的土地、山林權屬糾紛進行處理，對有關部門報送的案卷及時審核把關，對重大案件直接調查處理，保障縣政府作出的具體行政行為的合法性，有效化解糾紛，維護社會和諧。同時全力做好縣政府訴訟案件和非訴訟案件的應訴工作，依法維護縣政府的形象和權威。

（六）認真抓好承辦工作。以提高承辦工作質量為基礎，以增強辦理實效為目標，以加強承辦制度建設為保障，積極與縣人大人事委和縣政協提案委配合，做好人大代表建議和政協委員提案的交辦、督辦、審核、協調、考核等工作。同時積極借鑒學習外地好經驗好做法，不斷創新承辦方式，探索承辦工作新路子，使縣政府的承辦工作上臺階、上水平。

第三篇：法制辦工作總結

****發（***)**號

*******法制辦公室

關于參照公務員管理事業單位職能履行

及公務員法貫徹落實情況的報告

縣人事局：

現將我辦2009年的職能履行及貫徹落實《中華人民共和國公務員法》的情況作如下匯報，不妥之處，請予指正。

一、立足本職，全面完成各項工作任務

2009年，我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心，積極發揮職能作用，突出做好了以下幾方面的工作：

（一）進一步規范辦理縣政府行政復議案件的程序，制定和完善相關的配套制度。

（二）加快推行行政執法責任制的的步伐，研究制定各項配套制度和措施。

（三）以換發全縣行政執法人員的行政執法

資格證為契機，提高行政執法人員的執法水平和素質。

（四）建立和完善規范性文件制定和備案程序的相關制度，確保政府出臺的規范性文件合法有效。

二、結合實際，深入學習貫徹落實《公務員法》

《公務員法》是我國干部人事管理的第一部總章程性質的重要法律，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設的現實需要。我辦能夠嚴格執行《公務員法》的各項規定，并教育本辦公務員自覺履行公務員義務，采取措施保障公務員權力。一是按照《公務員法》的規定，對公務員進行職務晉升。其中晉升內設機構領導職務的，按照干部選擇任用的有關規定進行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。二是嚴格進行考核，客觀評價每個公務員的工作情況，公開、公平、公正地評定考核等次。三是對獲得優秀的公務員給予適當的一次性獎勵。同時，對公務員在工作中存在的缺點和不足也予以批評教育（我辦還沒有發現有違法違紀公務員）。四是不失時機地選送公務員參加省、市舉辦的各項業務知識的培訓，更新公務員知識、提高工作能力。對新任職的還進行了任職培訓。五是按照有關規定，確保了公務員的工資、福利、保險待遇的落實。為了切實貫徹落實好《公務員法》，我辦加大學習宣傳力度。首先，征訂《中華人民共和國公務員法》、《<中華人民共和國公務員法>教程》、《<中華人民共和國公務員法>釋義》等讀物，開展自學；其次，有針對性地舉辦學習《公務員法》培訓班，不斷增強《公務員法》學習貫徹力度；第三，結合廣播電視、報紙、黑板報、張貼標語等方式，深入了解《公務員法》，從而理清思路，抓住重點，全力做好《公務員法》實施工作。

二****年十*月**日

主題詞：法制職能履行公務員法貫徹落實報告抄送：縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室*********************2010年6月18日

共印10份

第四篇：法制辦年終工作總結

法制辦年終工作總結

“>法制辦年終工作總結2007-02-01 11:11:2

22005年法制辦工作在辦公室的領導下，在市法制局的指導下，通過科室人員的不懈努力，正在逐步走向制度化、規范化、程序化。按照辦公室目標責任制的要求，我們以《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱綱要）為重點，以做好行政復議和行政應訴、行政執法監督、規范性文件備案為主要內容的各項工作，不斷強化服務意識，切實提高工作質量和辦事效率，較好的完成了各項工作任務，下面就具體情況匯報如下：

一、認真貫徹落實《綱要》，扎實有效地推進依法行政

一是認真學習了市委宣傳部、市法制局《全面推進依法行政實施綱要宣傳

工作安排通知》和市法制局《關于開展全面推進依法行政實施綱要宣傳年活動的通知》等文件，對貫徹落實《綱要》情況進行了安排。

1、組織購買了《綱要》學習資料，要求機關工作人員要樹立嚴格依法行政的意識，要從立黨為公、執政為民的高度，抽出一定時間認真學習和領會《綱要》的精神實質和主要內容，要通過學習、貫徹《綱要》，推進政府依法行政；

2、對《綱要》的進一步宣傳確定了負責人、聯系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實處；

3、12月7日上午邀請西北政法學院的王麟教授在區政府二樓會議廳，為機關干部及執法人員全面講解了《綱要》出臺的背景、推進依法行政的主要任務和措施等，共計有300多人參加了《綱要》培訓；

4、計劃在2006年對所有執法人員再進行一次集中培訓，進一步深化執法人員依法行政意識，把貫徹《綱要》落到實處。

二是加強科室人員自身建設，不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加

強理論知識和業務知識學習，積極參加保持共產黨員先進性教育活動，通過認真學習討論、記筆記、寫心得體會和黨性分析材料，使科室人員更新了觀念、轉變了作風。同時科室人員還不斷學習相關法律知識，如《行政復議法》、《勞動法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務員法》等，有力地推動了法制工作的順利開展。2005年統一參加了市局組織的《綱要》培訓，通過認真聽課和看書學習，明確了我國全面推進依法行政的指導思想、基本原則、要求、主要任務和措施，樹立了建設法治政府的目標。

三是為了使區政府領導便于學習，掌握要點，準確應用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復議法》、《信訪條例》學習要點，印發給各位領導參考學習。

二、不斷總結行政復議工作經驗，嚴格按照《行政復議法》規定程序，公平、公正、公開辦案，對疑難案件，除

向申請人、被申請人、第三人了解情況外，還主動深入到現場及申請人家中查看和了解情況，并進行認真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領導匯報后，拿出正式處理意見。

如綠康公司的案子有新聞媒體介入（《三秦都市報》），區政府領導非常重視，分管領導親自參與，經過科室工作人員的認真調查，嚴格按照規定作出了維持的決定，并對申請人做好解釋說明工作，使這件案子順利辦結。截止11月底共收到行政復議案件10件，受理6 件，不予受理4件，辦結5件，正在辦理的1件。

同時認真對待來行政復議的群眾，耐心解釋國家的法律、法規。如退休教師為過節費提出申請復議，我們作出不予受理的復議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢問，科室的同志都不厭其煩的一一進行解答，終于解開了他們心理的疑問，得

到了他們的肯定。

三、嚴格規范性文件的備案制度，加強對抽象行政行為的監督。2005年通過科室認真審查區政府制發的文件，向市局報送備案了4件范性文件。

四、按照“建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制”的要求，確立執法為民的觀念，加強行政執法監督指導。行政執法責任制要求做到“一條主線”、“兩個目標”、“三個合法”、“四個明確”。即：貫穿行政執法責任制“一條主線”，實現既要保護公民的合法權益，又要提高行政效率“兩個目標”，做到執法主體、執法行為、執法程序 “三個合法”，確保執法的依據、責任、權限、手段 “四個明確”。

為了規范行政執法行為，做到持證上崗，亮證執法，建設高素質、專業化、規范化的行政執法隊伍，2005年為新成立的區城市綜合執法局的42名綜合執法人員換發了《執法證》。

6月份配合市局對我區原有的21

個受委托組織的行政執法情況進行了審驗，各受委托組織在委托執法過程中大都能按照規定程序執行，沒有出現大的問題，市局對年審結果進行了肯定。

五、認真做好人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。3月份召開了人大代表建議和政協委員提案工作交辦會議，在交辦會上對2004年辦理工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，并進行了經驗交流，起到了鼓勵先進，鞭策后進的作用，促進了今年的辦理工作，截止目前區人大代表建議和政協委員提案180件全部辦結。同時辦理省政協委員提案1件，市人大代表建議2件，分別受到省政協委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。

在今年的辦理工作中除了采取開交辦會、電話催辦外，6月2日區人大、區政府和區政協三家辦公室還聯合對交通局等6個重點部門的辦理工作進行了督促檢查，促進辦理工作的落實。

六、協助部門做好人大常委會審議 的政府議題、區政府向區政協通報材料的準備、初審工作及人大、政協視察創衛、古灞橋、道路建設的組織協調工作。法制工作情況能及時在《督查專報》或《灞橋信息》上反映。

法制工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，如對有的法律法規吃的不透，影響到案件的辦理進度。在以后的工作中科室要不斷加強理論學習和業務知識、法律知識的學習，提高工作人員的辦事能力和綜合協調能力，加強執法人員培訓，做好行政復議和行政應訴、行政執法監督、規范性文件備案為主要內容的各項工作，使政府法制工作再上一個新臺階。

第五篇：市法制辦工作總結

市法制辦工作總結

上半年，在市委、市政府的領導和自治區法制辦的指導下，市法制辦圍繞市委、市政府中心工作，不斷提高制度建設質量，保障依法決策，規范行政權力運行，化解行政爭議，扎實做好政府法制和依法行政各項工作，為我市推進“富民強市”新跨越提供有力的法制保障。

一、加強指導，積極推進依法行政和政府法制工作

（一）對全市依法行政和政府法制工作進行部署。經報xx市全面推進依法行政工作領導小組同意，印發了《xxxx年xx市依法行政工作要點》，確定今年依法行政工作重點為，為縣（市、區）和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日，召開全市政府法制工作會議，認真總結了xxxx年政府法制工作，全面部署xxxx年政府法制工作任務。對xxxx政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰；并對各級法制機構提出了新的工作任務，以確定組建xx市、縣（市、區）行政執法監督局和成立各級行政調解聯系會議制度為突破口，不斷創新發展，努力提高法制工作的水平。

（二）開展依法行政工作先進典型評選活動。參照《廣西壯族自治區依法行政考核辦法》，在全市組織開展xxxx-xxxx依法行政先進縣（市、區）和先進單位評比活動，經過申報推薦、綜合評選和公示，評出xxxx-xxxxxx市依法行政先進縣（市、區）3個，xx市依法行政先進單位7個，以xx市人民政府名義給予表彰。

（三）召開全市依法行政工作會議。5月29日，全市依法行政工作會議在xx召開。會上，市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關于表彰xxxx-xxxxxx市依法行政先進縣（市、區）和先進單位的決定》，與會領導對3個依法行政先進縣（市）和7個先進單位授牌，聽取北流市、市質監局、市財政局典型發言，市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進行總結，部署xxxx年工作。市委常委、常務副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定，就進一步全面推進依法行政工作，建設法治政府，為經濟社會發展營造良好法治環境提出了要求。此次會議對我市今年和今后一段時期更好落實依法行政各項工作起到推動作用。

（四）開展依法行政示范點創建活動。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點》中，我們明確開展依法行政示范點創建活動，將依法行政示范點創建工作列入依法行政考核內容，要求縣（市、區）及市各行政執法單位高度重視，加緊學習，為推行此項工作奠定思想基礎；組織單位人員學習外省、廣西其他地市先進經驗，討論研究如何開展此項工作，目前正參照《廣西壯族自治區人民政府關于創建依法行政示范點的意見》結合xx實際，草擬出《xx市人民政府關于創建依法行政示范點的實施意見》和《xx市級依法行政示范點創建活動實施方案》，擬出開展該項工作的目標、內容、標準、方法和步驟，將上報市政府審定同意后實施。

二、認真貫徹實施行政強制法，做好有關行政強制依據和行政強制實施主體的清理工作

根據自治區組織開展行政強制依據和實施主體清理工作的要求，3月初，我辦代擬了《xx市人民政府關于開展行政強制依據和實施主體清理工作的通知》，并以市政府名義下發，部署全市清理工作。為使清理工作順利進行，舉辦了行政強制依據和實施主體清理工作前期培訓班，并公布市政府和政府辦現行有效的規范性文件目錄，明確負責清理單位。在市60個部門自行清理的基礎上，市法制辦進行全面審核、匯總。6月中旬，該項工作已完成，經市四屆人民政府第17次常務會議審議通過，確認我市人民政府和政府辦公室現行有效的274件規范性文件中，不涉及行政強制內容的有249件，涉及行政強制內容的有25件。對涉及行政強制內容的25件規范性文件中，廢止7件，修改18件；具有行政強制實施主體資格的單位有38個，可實施行政強制措施和行政強制執行共有138項，其中行政強制措施有107項，行政強制執行有31項。清理結果將通過政府文件、政府公報和政府網站向社會公布。

三、不斷深化行政審批制度改革，扎實推進擴權強縣審核工作

根據《廣西壯族自治區政務服務管理辦法》（廣西壯族自治區人民政府令第67號）、《xx市人民政府關于印發行政審批項目清理結果的通知》（玉政發〔xxxx〕62 號）的規定，2月，我辦與市政務中心聯合發文部署我市行政審批項目的操作規范編制工作。參照自治區公布的自治區保留的行政審批項目的操作規范，市有關部門結合我市實際，對xx市保留的行政審批項目的操作規范進行了編制，經市法制辦、市政務中心審核，報市人民政府同意后，6月26日通過文件、網站向社會公布，實現行政審批操作標準化和行政審批無差異化服務。

全力以赴完成擴權強縣審核工作。今年自治區政府和市政府將擴權強縣下放工作作為一項重要工作來抓。按照全市擴權強縣工作推進方案的要求，市法制辦作為擴權強縣審核組牽頭單位，所負責審核明確全市的下放項目在整個工作推進中是一個十分關鍵的環節。為此，我們對此項工作高度重視，在時間短、任務重的情況下，能精心組織，積極與上級部門溝通，協調相關

放權部門，認真審核相關材料。5月14日完成了桂政發〔xxxx〕72號文要求下放的721項行政審批事項所涉及的市本級50個行政主管部門提出的下放意見的審核工作，并形成相關材料報市政府審議。市政府于5月28日印發《xx市人民政府關于印發xx市擴權強縣行政審批下放目錄的通知》（玉政發〔xxxx〕29號），公布我市的擴權強縣行政審批下放事項共489項，直接下放449項，委托下放40項。

四、扎實推進行政復議應訴工作，做好行政調解牽頭工作

一是認真辦理復議案件。上半年我辦共收到行政復議申請34件，受理34件，審結30件（含xxxx年結轉案件5件），未審結9件。其中維持27件，撤銷2件，終止審理1件。在復議工作中，我們暢通復議受理渠道，凡符合受案條件的行政復議申請，都依法受理；在審理中，堅持從細節入手，以周到、嚴謹和專業的態度對待每一件行政復議案件，及時依法公正解決行政爭議，樹立了行政復議的權威。

二是認真辦理市政府行政應訴案件。代理市政府行政應訴案件2件，認真做好應訴前的準備工作，積極出庭應訴，維護政府的威信，1件終審維持，1件未審結。

三是行政調解工作新機制初步形成。根據工作安排，我辦繼續積極開展行政調解試點牽頭工作。為充分發揮行政調解化解矛盾、維護社會和諧穩定作用，我辦結合xx市實際，草擬了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》、《xx市人民政府行政調解聯席會議制度》，經多次修改，征求意見后，報市政府常務會討論通過，6月6日，xx市人民政府辦公室印發了《xx市人民政府辦公室關于加強行政調解工作的意見》（玉政辦發[xxxx]157號），此文件的出臺，對協調指導我市行政調解工作提供政策和制度保障。

五、加強規范性文件監督管理，提高科學民主決策水平

我們嚴格執行《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》的規定，進一步加強規范性文件管理，做好規范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年，審查規范性文件草案30件次，特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項，要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式，向社會公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關于調整xx市房產稅、城鎮土地使用稅、城市維護建設稅市區征稅范圍及標準的公告》，我辦提出意見要完善規范性文件制定程序，得到采納；審查《xx市限價普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進一步加快保障性安居工程建設若干規定》時，我辦提出建議要求完善聽取意見程序，也得到市住建委的采納，召開了論證會，確保規范性文件制定工作的科學性、民主性。同時，認真執行規范性文件備案審查制度，上半年，我辦按要求將市政府出臺的11件規范性文件上報自治區政府和市人大備案，同時審查縣（市、區）政府及市直部門報備的規范性文件7件。

六、規范行政執法行為，強化行政執法監督

一是深入推行行政執法責任制。按照《xx市人民政府辦公室關于印發xx市行政執法依據梳理工作實施方案的通知》（玉政辦發〔xxxx〕219號）的要求，組織市政府57個部門對本部門的行政執法主體、行政執法依據和行政職權進行全面梳理，目前正組成三個審核組對各部門上報的材料進行逐項審核，通過梳理分類，確保我市行政執法部門的行政權力公開透明運行。

二是積極探索完善行政執法監督機構。按照自治區法制辦要求，今年我市列為全區行政執法監督局掛牌試點市，目前我辦已向市編委辦提交了《關于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執法監督局”牌子的請示》和相關依據材料，并積極與市編委辦溝通，爭取此項工作得到落實。加強與各縣（市、區）溝通，指導設立行政執法監督局，玉州區7月6日正式掛牌成立行政執法監督局，其它縣（市、區）正在籌建中。

三是加強行政執法隊伍建設。派員為市民政局、市政府辦的行政執法人員培訓依法行政業務知識，同時開展xxxx年行政執法人員培訓考試工作，市一級共有112人報名參加全區行政執法人員資格續職培訓考試，培訓、組織考試正有序進行。

七、扎實開展政府法律事務工作，充分發揮參謀助手和法律顧問作用

半年來，我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務，依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責，派員參加市政府常務會議9次、涉法事務決策會議63次，為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設項目行政合同；企業改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經濟社會管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務，做好合法性的審查把關工作。三是積極配合市委、市政府協調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。參與處理玉州區、玉東新區違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個體協會生存出路、城北街道寒山村用電、市林業汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊出租鐵柵等重大社會矛盾糾紛問題，提供法律意見，為維護xx社會穩定作出貢獻。

八、加強信息宣傳工作，提升政府依法行政工作社會影響力

一是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下，今年繼續重視該項工作，本辦做好信息報送后臺管理，組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網投稿，1-6月上報依法行政信息63篇，被采用52篇，其中本辦在廣西政府法制網發表信息11篇，另編輯印發3期《xx政府法制簡報》，及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環境日、公共機構節能宣傳周等宣傳活動，發放依法行政、行政復議知識宣傳資料，為群眾義務提供法律咨詢服務，受到群眾的歡迎。

九、進一步加強機關自身建設

一是按照市委統一部署，在法制系統開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動，并結合 “學用政策抓落實、強化執行促跨越”、“弘揚廣西精神和xx精神”等活動，進一步更新觀念，理清思路、創新舉措，促進依法行政和政府法制工作的新發展。二是扎實開展創先爭優系列活動開展“先鋒承諾大行動”活動，結合我辦的工作職能和崗位職責，單位和黨員主動公開承諾事項，接受群眾監督，以確保年末踐諾率達到100%。積極開展“萬名干部入鄉駐村”和黨員志愿者服務行動，深入群眾家中，傾聽群眾的心聲，了解生產生活情況，宣傳黨的惠農方針政策，為群眾出謀劃策找發展路子；市法制辦黨員志愿服務隊開展志愿服務周和學雷鋒活動，發放法律、法規宣傳資料600多份，為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次，受到群眾的歡迎。三是抓好黨風廉政建設。通過認真開展廉政風險防控、反腐倡廉建設“七大陽光工程”等工作，不斷增強我辦預防腐敗工作的實效性。四是積極開展機關文體活動。(m.depeat.com)xx市法制辦圍繞“辦好運動會，當好東道主”的目標，精心組織，周密安排，齊心協力，圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統運動會，取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收；組織市縣法制辦人員到外省參觀學習依法行政先進經驗，開拓視野，市法制辦黨支部與結對村成美村黨總支聯歡喜迎黨的生日，不斷豐富機關文體生活，增進內部溝通交流，促進文明和諧機關建設。

十、存在問題和困難

上半年，xx市法制辦在全面推進依法行政工作方面，能主動謀劃，扎實推進，取得一定成效，但也存在以下問題和困難推進依法行政工作力度和措施還需加大，相關制度有待進一步健全和完善，行政執法監督力量不足，缺乏有效手段，工作量大增而人員明顯不足，影響一些工作無法更好推開等問題。

十一、xxxx年下半年工作思路

（一）按照自治區人民政府的要求，全面推進依法行政示范點創建工作，進一步推動全市依法行政工作的平衡發展。

（二）完善對xx市級行政機關和各縣（市、區）政府依法行政考核指標體系，做好依法行政考核相關工作。

（三）深化行政審批制度改革，配合發改部門做好擴權強縣的落實和銜接工作；在擴權強縣工作取得階段性成效基礎上，繼續精簡行政審批項目，規范審批程序，推進政府職能轉變和管理創新。

（四）加強行政強制法的貫徹執行和培訓宣傳工作。完成行政強制實施主體和依據清理工作并向xx市法制辦xxxx年上半年工作總結