第一篇:法制辦14年上半年工作總結
一、上半年工作總結
XX年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領導和市政府法制辦的指導下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學發展,認真履行職責,積極推進法治政府建設”為主題,進一步深化"法治環境"創建活動,較好地完成了各項工作。現將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發了《XX年**縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標,安排了今年依法行政的主要任務。
(二)、加強規范性文件備案審查工作。為加強規范性文件備案工作,縣政府法制辦根據《安徽省規范性文件備案辦法》、《市行政機關規范性文件制定程序規定》的要求,加大對政策性規范性文件的備案管理力度,全力做好規范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規范性文件8件.。縣政府公布出臺的《**縣城鄉特困群眾醫療救助實施辦法》、《**縣農村居民最低生活保障實施辦法》等規范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導和審查規范性文件的起草工作,確保規范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質量,保證行政機關規范性文件的合法有效,維護法制統一,做出努力。
(三)、發揮行政復議監督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質量。今年上半年,共受理行政復議案件5件,辦結4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復議案件中,注意實現法律效果與社會效果的統一,在維護依法行政的基礎上,著力做好申請人的思想疏導工作,化解矛盾,調解結案,做到案結事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復議一案,行政復議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經調解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止爭作用。
(四)、行政執法監督力度不斷加大。根據市法制辦和市監察局的要求,我辦與縣監察局統一對縣行政執法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預查,并對存在的問題進行了指導。加大行政執法證件的管理和發放,保障行政執法人員執法證件及時到位,確保執法的合法性。
(五)注重行政執法人員培訓,全面提高執法人員素質。為全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執法隊伍建設,提高行政執法人員業務素質和執法水平,促進依法行政。根據省市的統一部署,經縣政府同意,縣政府法制辦會同縣人事局、監察局于6月25至26日聯合舉辦全縣行政執法人員培訓班。聘請專業人士對國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執法實務等法律、法規進行專門講解,并對參訓人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉鎮的行政執法人員共計600余人。
(六)、協助政府辦理涉法事務,積極履行法律參謀、助手職責。今年以來,我辦共辦理領導交辦的涉法事務5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權流轉、西田林場改制涉及的林權糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
[page]二、下半年工作安排
根據《XX年**縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務:
(一)積極開展行政執法監督檢查活動。認真研究制定行政執法監督檢查計劃和年終行政執法責任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎上,結合考核方案,加大對各部門行政執法責任制工作內容的規范力度,并組織檢查組對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求,全面查找現有行政復議工作不足,完善行政復議程序,健全行政復議文書,極探索行政復議的協調、聽證制度,進一步完善告知制度、證據制度和審查制度,提高行政復議辦案質量。
(三)深入開展行政執法主體和規范性文件清理工作。將在原有清理行政執法主體和規范性文件的基礎上,加大清理力度,依據相關法律法規,依法明確行政執法主體,廢止規范性文件,從而規范行政行為,依法界定執法職責,科學設定執法崗位,保障和監督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導各行政執法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權制度。
(五)協助做好擴權強鎮試點—溪口鎮行政執法職能的委托移交銜接工作。
第二篇:市法制辦2010年上半年工作總結及下半年年工作計劃
市法制辦2010年上半年工作總結及下半年年工作計劃
2010年上半年,市法制辦在市委、市政府的正確領導下,認真履行政府法制工作在推進依法行政方面的參謀、助手和法律服務職責,圍繞市中心任務,充分發揮服務政府決策、服務政府中心工作的作用,按照年初確定的目標,扎實推進各項工作,為完成全年工作任務奠定了良好基礎。
一、上半年主要工作
(一)全面加強機關自身建設。
市法制辦以市開展閱讀活動為契機,把理論學習和思想武裝與推動本單位各項工作緊密結合起來,切實把學習成果轉化為工作落實的能力、提高工作績效的執行力,推動政府法制工作創新發展。
1、辦領導帶頭學習作表率。辦領導平時非常注重學習,對新頒布法律法規、現代經濟管理知識和政府法制工作業務知識等,都及時組織全辦學習。學習中,辦領導班子成員帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討,帶頭撰寫理論學習文章。上半年,法制辦撰寫學習論文一篇。
此外,辦領導帶頭參與學歷教育,鼓勵干部職工參加國家司法考試或其它專業性的考試。目前,我辦在讀法律專業研究生1人,參加國家司法考試或其它專業性的考試3人。
2、積極開展讀書活動。我辦積極響應號召,在全辦開展《關鍵在于落實》、《落實要講方法》及成都市推進城鄉一體化建設等相關著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路,開拓工作視野,豐富知識儲備,完善知識結構,營造全辦愛學習、求落實的氛圍。
3、加強干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強領導配置著手,請求市編委增設我辦負責調處工作的副主任1名。此外,針對我辦的中層領導均為年輕有為、經驗豐富的干部的情況,本辦推薦了2名作為市副科級非領導職務的后備人選,推薦1名作為市副科級領導職務的后備人選。我辦關愛青年干部、力薦人才,極大激發了干部工作激情,增強隊伍的生機和活力。
4、助推新農村建設。今年,法制辦繼續選派指導員到民樂鎮蘿村。在“六一”兒童節到來之際,法制辦對蘿村小學的少年兒童進行了慰問,將慰問品和愛心送到獨生子女或貧困、留守兒童的手中。同時,還深入校園檢查指導學校安全管理工作,將存在的隱患一一指出,并要求學校和鎮村領導認真落實整改措施,確保師生安全。法制辦用實際行動推動新農村建設。
5、加強機關作風建設和機關精神文明建設。我辦認真貫徹落實黨中央和區黨委黨風廉政建設的有關規定,深入學習、深刻領會黨的十七屆四中全會精神,認真學習干部選拔任用工作四項監督制度,積極探索新時期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區第二屆政府法制辦運動會,以健康向上的活動營造積極活躍的工作環境。上半年,全辦無違紀違法現象,干部職工精神面貌良好。
(二)切實加強政府法制監督。
1、組織全市行政執法人員資格培訓考試。今年我市參加全區行政執法人員資格考試共有95人,其中,新報考49人,續職考試46人。為做好考試工作,我市認真對考試人員進行了綜合法律知識培訓。同時,認真組織考試工作,嚴格考場紀律,確保我市參加全區行政執法人員資格考試工作順利開展。
2、認真做好市政府規范性文件及具體行政行為審查工作。上半年,市法制辦根據《廣西壯族自治區規范性文件制定程序規定》,進一步加強對規范性文件的審查備案工作,確保規范性文件合法、適當,從源頭上預防具體行政行為違法的發生,促進依法行政。上半年,市法制辦審核市政府政策措施文件104件,其中,抽象行政行為19件(包括2件規范性文件,17件其他抽象行政行為),具體行政行為85件(包括4件資源確權案件,81件其他具體行政行為),法制辦均提出了審查意見或建議,確保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切實做好行政復議應訴工作。
1、認真做好行政復議案件的審理工作。
上半年,市法制辦堅持“以人為本,復議為民” 的工作方針,暢通行政復議渠道,創新行政復議工作方式方法,提高行政復議辦案質量,努力做到“定紛止爭、案結事了”。上半年,共受理行政復議案件4件,審結1件,審理結果為撤回復議申請。未結4件。
法制辦在開展行政復議工作中,特別注重調解程序的靈活運用,如廖英勝不服人社局撤銷工傷認定申請行為一案,法制辦進行了多次的調解,在調解過程中,尋找各方利益平衡點,促進溝通,化解矛盾,使當事人與第三人達成調解協議,從而撤回了行政復議申請,實實在在顯示了行政復議的公正性和有效性。經過堅持不懈的努力,我市行政復議工作已取得重大進展,市法制辦榮獲自治區政府法制系統記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級復議機關的復議工作。法制辦代表市政府參加上級復議機關的復議工作中,認真應對,充分論述,積
第三篇:法制辦工作總結
**年,在市委、市政府的領導和自治區法制辦的指導下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,按照《**市**年依法行政工作要點》確定的工作任務,扎實做好政府法制和依法行政各項工作,為我市深化統籌城鄉綜合配套改革、奮力創建“六個示范”、加快實現富民強市新跨越提供有力的法制保障。
一、今年以來主要工作
(一)著力做
好依法行政和政府法制的組織、指導、監督工作
1、對全市依法行政工作進行部署。經報**市全面推進依法行政工作領導小組同意,印發了《**市**年依法行政工作要點》,確定今年依法行政工作重點,指導縣(市、區)和部門更好開展依法行政工作。召開全市法制辦主任座談會和全市依法行政工作會議,對**政府法制工作3個先進集體和12名先進個人進行表彰;總結**年工作并部署**年依法行政工作任務。
2、認真做好**-**自治區依法行政先進市縣(先進單位)和進步市縣評比推薦工作。按照自治區要求,我辦負責做好本轄區市、縣(市、區)和政府各部門參評推薦工作。經自行申報、初步審核,市政府領導同意并向社會公示后,共推薦**市人民政府、玉州區人民政府等7個單位參加評比。經自治區全面推進依法行政工作領導小組辦公室公示無異議后,11月28日自治區人民政府下發《關于表彰**—** 依法行政先進市縣先進單位和進步市縣的決定》,**市人民政府榮獲“**-**自治區依法行政先進市”稱號,博白縣地稅局、**公路管理局榮獲“**-**自治區依法行政先進單位”稱號,玉州區榮獲“**-**自治區依法行政進步市縣”稱號。
3、完善依法行政考核工作。(1)及時出臺考核指標。結合我市的實際情況,5月出臺了《**年**市依法行政考核指標和評分標準》,能突出反映今年依法行政的重點領域、關鍵環節和動態發展,如按自治區要求將依法行政示范點創建工作情況、嚴格執行重大行政決策程序、開展行政復議規范化建設、完善行政執法監督機制等工作列為重點考核內容外,我市還增加完成規范性文件清理、按照行政復議意見書或者建議書要求反饋落實情況等考核內容,進一步完善對市級行政機關和各縣(市、區)政府依法行政考核指標體系,提高了考核指標的科學性、針對性和可操作性。(2)加強監督整改。3月,下發《**市**年依法行政考核情況通報》,通過考核檢查及時發現我市推進依法行政工作中存在的突出問題并督促相關部門整改。8月,下發《關于報送**依法行政考核存在問題整改情況的通知》,要求相關部門匯報**年依法行政考核存在問題的整改情況,確保整改落實到位,有力地推動工作深入開展。(3)認真組織考核工作。12月12日印發了《**市**年依法行政考核工作方案》,已組建了兩個考核工作組,目前正開展對縣級政府和市級行政執法部門的依法行政考核工作。
(二)加快推進依法行政示范點建設
啟動第二批依法行政示范點申報工作,加快培育新的示范單位,是今年推進依法行政工作的一項重點工作,在自治區法制辦的統一部署下,5月,我市啟動第二批依法行政示范點申報工作。此次創建活動得到縣(市、區)政府和市縣部門的支持,共有19個單位踴躍參加。通過確立項目、開展活動、申報、審核、公示等系列程序,6月29日,市全面推進依法行政工作領導小組決定命名陸川縣人民政府、興業縣人民政府、**市民政局、**市質量技術監督局、**市農業委員會、容縣國土資源局、北流市民樂鎮人民政府等7個單位為市級第二批依法行政示范點。另經自治區評選,**市公安局、**公路局、玉東新區管委被認定為自治區級第二批依法行政示范點。此外,積極構建依法行政示范點先進經驗交流平臺,7月30日召開了全市依法行政示范單位經驗交流會,對第一、第二批示范單位進行了授牌,會上還總結、推廣示范點建設先進經驗、創新做法和取得成效,充分發揮依法行政示范點創建的典型帶動作用。我們還認真落實全區統一示范點網上信息直報工作,第一、第二批示范單位能按要求及時報送本地區本部門創建依法行政示范點的進展情況、措施做法和典型經驗,促進信息交流和資源共享。
(三)著力做好規范性文件監督管理工作
1、做好規范性文件和重大行政決策的合法性審查。今年,審查市本級規范性文件草案33件次,特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關的重大事項,要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會、論證會、聽證會等形式,向社會公開征求意見。如市農委起草的《**市農村土地承包經營權確權登記頒證工作實施辦法》、市教育起草的《**市中小學校舍安全定期排查鑒定暫行辦法》、市氣象局起草的《**市氣象災害應急準備工作認證》及《**市氣象災害防御災害規劃(**—2020)》,我辦提出要求完善聽取意見程序的審查意見,得到采納,還積極派員參加論證會,廣泛聽取各方意見,保障出臺的規范性
文件合法有效,切實可行。
2、認真、及時做好規范性文件備案工作。今年,我辦按要求將市政府出臺的9件規范性文件上報自治區政府和市人大備案,同時審查縣(市、區)政府報備的規范性文件29件。
3、開展規范性文件清理工作。認真落實《廣西壯族自治區規范性文件監督管理辦法》第二十七條“縣級以上人民政府及其工作部門應當建立規范性
文件定期清理制度”的規定,并按照《**市人民政府辦公室關于開展規范性文件清理工作的通知》要求,今年由我辦牽頭,組織對我市**年12月31日以前發布的的現行有效的規范性文件進行清理。經清理,市政府及市政府辦的281件規范性文件繼續有效164件,修改40件,廢止77件,清理結果已向社會公布。
(四)深化行政審批制度改革,認真配合自治區做好行政內部審批和全區第六次行政審批清理工作
一是組織開展行政內部審批項目清理工作,經清理,我市、縣(市、區)人民政府及其部門、鄉鎮人民政府均無自行設定的行政內部審批項目。二是做好全區第六次行政審批項目清理相關工作。根據市政府辦的安排,我辦積極配合做好全區第六次行政審批項目清理工作,聯合市政務管理辦對35個單位報送的意見逐項進行審核,形成《**市關于對全區第六次行政審批項目清理集中審核結果的匯總意見》后及時上報,為自治區順利完成清理工作提供參考。三是認真貫徹落實國務院、自治區決定取消和下放的行政審批事項相關通知精神,逐項對照核實取消和下放情況,并按自治區要求及時上報貫徹落實情況。
(五)加強行政執法監督,規范行政執法行為
1、進一步健全行政執法監督機制。為規范行政執法監督行為,確保行政執法監督工作更加高效、有序開展,今年**市執法監督局制定了《**市行政執法監督局工作規范(試行)》,明確行政執法專項監督檢查、行政執法案卷評查和行政執法個案監督等三種主要監督形式,從啟動到檢查結果運用等一系列的工作要求、工作規程都作了明確,進一步完善了我市行政執法監督機制。
2、加大行政執法監督力度。5月我辦制定了《**市法制辦公室**年行政執法監督檢查實施方案》,明確檢查責任人、內容、方式、完成時間,確保工作有序開展。全年牽頭或配合自治區、市直相關部門開展“五保工程”、違法用地和違法建設行為、減輕農民負擔、價格執法等行政執法專項監督檢查工作,有效監督行政機關依法履行工作職責,糾正不當執法行為,取得了良好社會效果。8-11月開展**行政執法案卷評查工作,對8個縣(市、區)和46個部門的856件行政執法案卷進行評查,下發了28份《行政執法案卷評查建議書》,要求存在問題的執法單位對照進行整改,還評出行政執法案卷優秀單位39個、合格單位3個和十佳行政執法案卷,以此促進行政執法案卷質量的提高。
3、繼續推行規范行政處罰裁量權工作。我市共45個行政機關具有行政處罰權,在去年38個市級行政執法部門細化了行政處罰裁量權的基礎上,今年我辦繼續加強指導、督促,目前市級已有43個行政執法部門已進一步細化行政處罰裁量權,達到93.3%。促進行政權力公開透明、規范運行。
4、做好**年行政執法人員培訓考試工作。組織全市1721人報名,其中1611人參加考試,1427人考試及格,及格率達88.58%,取得較好成績。
(六)全面推進行政復議規范化建設,著力化解社會矛盾糾紛
1、加強行政復議工作規范化建設。今年以來,我辦共收到復議申請70件,受理68件,不予受理2件。共審結行政復議案件60件(含**年結存案件6件),其中維持42件,全部撤銷10件,部分撤銷1件,確認違法1件,終止3件,駁回2件。按照年初出臺的《**市進一步加強行政復議工作規范化建設實施方案》要求,今年我辦重點圍繞行政復議受理、審理、決定、指導監督、基礎建設等方面推進行政復議規范化建設:一是暢通復議渠道,依法受理行政復議申請。特別今年增多不服政務公開申請、不服不予獎勵等新類型案件,當事人認為有可能損害其合法權益的,我們審查后認為符合受案條件的,都依法受理,依法保障了申請人的合法復議申請權。二是完善審理方式,提升行政復議審理質量。我們改變過去重“書面審、材料審”的做法,強調“實地審、事實審”,受理的30件山林土地權屬案件中,共有20件通過采取勘驗現場、實地調查的方法來辦理;為提高行政復議工作透明度,對2件涉及案情復雜,爭議較大的案件,采用聽證方式來審理;積極引入調解和解機制,有3件行政復議案件調解成功,實現法律效果與社會效果的統一。三是規范行政復議決定,維護行政復議的權威。我們堅持行政復議案件集體討論制度,以事實為依據、以法律為準繩,公平、公正作出裁決。特別以規范行政復議法律文書為入手,增強行政復議決定的說理性和權威性,增強行政復議公信力。四是加強指導監督。建立了行政復議決定履行監督制度(包括情況反饋制度、責令限期履行制度、問責制度),定期或不定期對下級復議機構開展行政復議工作進行監督指導。今年共出具行政復議意見書、行政復議建議書各1份,及時糾正被申請人和有關部門的相關違法行政行為。五是建立相關制度,推進工作規范化。今年相繼印發了《關于落實行政復議權利告知制度、規范清理行政執法文書格式的通知》、《**市行政復議案件辦理程序規則》和《**市行政應訴工作制度》,《**市行政復議案件辦理程序規則》等文件和制度,不斷健全完善行政復議制度。六是加強基礎建設。設置了行政復議聽證室、接待室、閱卷室。在行政復議接待室設置了明顯的指示標志,并公示申請條件、受理和審理程序等事項,購置投影儀改善復議辦公設備等來加強行政復議基礎建設,更好地促進行政復議規范化建設。11月,我市已順利通過自治區行政復議工作規范化建設第一階段驗收工作。
2、積極推進仲裁委員會建設。
今年自治區法制辦把推進仲裁委員會建設列為依法行政考核內容,要求尚未歸法制辦管理的仲裁委今年年底前要一并劃歸法制辦管理。7月經市政府同意,已把仲裁委劃歸市法制辦管理。**年8月28日,市機構編制委員會印發《關于**仲裁委員會辦公室劃歸**市法制辦公室管理的通知》(玉編[**]7號),我辦已與市司法局辦理交接工作,人員、財物已交接完成,目前正指導開展第二屆**仲裁委員換屆工作。
(七)認真辦理政府法律事務工作,充分發揮參謀助手和法律顧問作用
今年來,我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經濟活動、解決重大社會矛盾糾紛等涉法性事務,依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認真履行職責,派員參加市政府常務會議12次、涉法事務決策會議73次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對行政合同、企業改制、收回或轉讓國有土地、土地糾紛確權案件等經濟社會管理政策性文件、具體行政行為等316件法律事務,做好合法性的審查把關工作,其中對污泥安全處置項目特許經營、垃圾處理焚燒發電項目BOT特許經營等7件重大合同、協議逐條逐項審核,確保合同條款的嚴謹和周密,積極防范合同風險。三是派員參與秀水收費站回購談判活動,在談判中積極發揮法律參謀作用,仔細修改協議文本,使歷經長達兩年半的談判工作終于拉上帷幕,解決了多年來制約我市經濟社會發展的“瓶頸”問題。四是積極配合市政府協調處理解決重大社會矛盾糾紛問題。派員參與處理**市違法占地違法建筑拆遷、廣西海倫置業投資有限公司債權債務處置、玉柴重工經營困難債權追索組、**市迎賓館改制、**市佛子山旅游開發土地糾紛、**市美家園業主追討租金、**市天禾春城商品房屋質量、北流市潘龍瓷業公司資產拍賣等重大社會矛盾糾紛問題,提供法律意見,為維護**社會穩定作出貢獻。
(八)加強信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會影響力
一是完成**市政府法制網站建設。按照自治區法制辦要求,11月我辦初步完成**市政府法制網站(二級域名)建設,并納入廣西政府法制網站群統一管理,進一步推進我市依法行政和政務公開的力度,為社會公眾提供更方便、優質、高效的服務。
二是進一步抓好政府法制信息報送工作。在去年我市政府法制信息上報取得較好成績的情況下,今年繼續重視該項工作,本辦做好信息后臺管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網投稿,1-12月上報依法行政信息175篇,被采用141篇,其中本辦在廣西政府法制網發表信息30篇,另編輯印發6期《**政府法制簡報》,及時宣傳我市依法行政和政府法制工作進展情況。三是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動。我辦派員參加知識產權宣傳周、6.5日世界環境日、公共機構節能宣傳周、禁毒、行政強制法等宣傳活動,發放依法行政、行政強制法、行政復議知識宣傳資料,為群眾義務提供法律咨詢服務,受到群眾的歡迎。
(九)加強機關自身建設,提高法制干部政治和業務素質
一是認真學習、貫徹、落實十八大會議和十八屆三中全會精神。黨的十八大對全面推進依法治國作出了全面部署,確立了到2020年實現“依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成”的目標,全國兩會也對深入推進依法行政、加快建設法治政府提出要求。我辦把貫徹落實十八大和全國兩會的法治理念作為一項全局性工作,擺在突出位置,多次組織專題學習,深刻體會,并加強對全市各行政執法部門的指導、檢查、督促和落實,切實把思想和行動統一到中央和自治區對依法行政工作的要求和部署上來。二是認真開展“作風建設年”活動。按照中央、自治區黨委以及市委關于改進工作作風、密切聯系群眾和厲行節約反對鋪張浪費的要求,我領導和干部圍繞改進會風、調查研究,精簡文件、會議活動,規范公務活動等方面認真進行自查自糾,抓好工作作風落實,以昂揚向上、奮發有為的精神狀態來推動依法行政工作的開展。三是積極開展“美麗**。清潔鄉村”活動,通過全民義務清潔大掃除、百日攻堅大行為、黨日活動、黨員志愿者活動等方式,組織全體黨員干部群眾11次參加清潔家園、清潔水源的清掃活動。6月27日,辦領導帶領黨員干部到結對村陸川沙坡鎮仙山村開展清潔田園活動,贈送2000元給該村建垃圾池,贈送掃把等清潔工具一批,并到農戶家開展宣傳工作,受到群眾的歡迎。四是抓好黨風廉政和懲防腐敗建設。通過抓好干部承諾活動,貫徹落實中央八項規定,特別是嚴格壓縮三公經費開支、清理超標使用辦公用房,繼續開展 “七大陽光工程”建設等工作,不斷增強我辦領導干部黨風廉政意識和預防腐敗工作的實效性。五是加強政府法制干部業務能力建設。平常除加強政治、黨建知識學習外,在審文、辦理法律事務、行政復議案件過程中,注重學習新法律知識,以適應不斷變化的工作需要。6月、11月還組織市縣法制系統14人參加自治區法制辦在北京大學、西南大學舉辦的**廣西政府法制干部依法行政高級研修班學習,進一步提高了干部的綜合素質及業務能力。
(十)存在問題
一是人員編制少,與法制辦承擔的工作任務不適應;二是推進依法行政工作力度和措施還需加大,相關制度有待進一步健全和完善;三是行政執法監督力量不足,執法監督效果還不夠明顯。
四是依法行政示范點的創新意識不夠,難以培育新的示范點。
二、**年工作思路
一是加速推進法治政府建設進程。以十八大精神為指導,對照國務院、自治區法制辦即將出臺的法治政府基本建成總體規劃,抓緊研究制定本市的法治政府基本建成總體規劃,促進市縣依法行政工作深入開展。加大依法行政培訓力度,落實領導干部學法制度,強化檢查考核、建立科學的考核評價機制。加強政府法制機構和隊伍建設,統籌推進依法行政工作。
二是推進依法行政示范點建設。組織開展示范點之間的工作交流,促進依法行政工作經驗的交流學習。強化對依法行政示范點動態管理,發揮示范點積極正面的引導、示范和帶動作用。
三是深化行政審批制度改革。按照自治區要求,配合牽頭單位市編辦做好**市第五次行政審批清理工作,繼續精簡行政審批項目,規范審批程序,推進政府職能轉變和管理創新。
四是深入開展行政執法監督。推進規范行政處罰自由裁量權實施工作,加大規范性文件備案審查工作力度。開展專項行政執法監督和行政執法案卷評查,做好行政執法人員培訓考試工作。
五是著力化解社會矛盾糾紛。認真落實《**市進一步加強行政復議工作規范化建設實施方案》要求,進一步強化組織領導,創新工作機制,落實保障措施,加強對縣(市、區)行政復議工作規范化建設的指導和監督。做好行政應訴工作,加強行政調解工作的組織領導和統籌協調,加強對仲裁機構工作的指導和監督。
第四篇:法制辦年終工作總結
法制辦年終工作總結
“>法制辦年終工作總結2007-02-01 11:11:2
22005年法制辦工作在辦公室的領導下,在市法制局的指導下,通過科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規范化、程序化。按照辦公室目標責任制的要求,我們以《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)為重點,以做好行政復議和行政應訴、行政執法監督、規范性文件備案為主要內容的各項工作,不斷強化服務意識,切實提高工作質量和辦事效率,較好的完成了各項工作任務,下面就具體情況匯報如下:
一、認真貫徹落實《綱要》,扎實有效地推進依法行政
一是認真學習了市委宣傳部、市法制局《全面推進依法行政實施綱要宣傳
工作安排通知》和市法制局《關于開展全面推進依法行政實施綱要宣傳年活動的通知》等文件,對貫徹落實《綱要》情況進行了安排。
1、組織購買了《綱要》學習資料,要求機關工作人員要樹立嚴格依法行政的意識,要從立黨為公、執政為民的高度,抽出一定時間認真學習和領會《綱要》的精神實質和主要內容,要通過學習、貫徹《綱要》,推進政府依法行政;
2、對《綱要》的進一步宣傳確定了負責人、聯系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實處;
3、12月7日上午邀請西北政法學院的王麟教授在區政府二樓會議廳,為機關干部及執法人員全面講解了《綱要》出臺的背景、推進依法行政的主要任務和措施等,共計有300多人參加了《綱要》培訓;
4、計劃在2006年對所有執法人員再進行一次集中培訓,進一步深化執法人員依法行政意識,把貫徹《綱要》落到實處。
二是加強科室人員自身建設,不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加
強理論知識和業務知識學習,積極參加保持共產黨員先進性教育活動,通過認真學習討論、記筆記、寫心得體會和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉變了作風。同時科室人員還不斷學習相關法律知識,如《行政復議法》、《勞動法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務員法》等,有力地推動了法制工作的順利開展。2005年統一參加了市局組織的《綱要》培訓,通過認真聽課和看書學習,明確了我國全面推進依法行政的指導思想、基本原則、要求、主要任務和措施,樹立了建設法治政府的目標。
三是為了使區政府領導便于學習,掌握要點,準確應用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復議法》、《信訪條例》學習要點,印發給各位領導參考學習。
二、不斷總結行政復議工作經驗,嚴格按照《行政復議法》規定程序,公平、公正、公開辦案,對疑難案件,除
向申請人、被申請人、第三人了解情況外,還主動深入到現場及申請人家中查看和了解情況,并進行認真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見,向分管領導匯報后,拿出正式處理意見。
如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報》),區政府領導非常重視,分管領導親自參與,經過科室工作人員的認真調查,嚴格按照規定作出了維持的決定,并對申請人做好解釋說明工作,使這件案子順利辦結。截止11月底共收到行政復議案件10件,受理6 件,不予受理4件,辦結5件,正在辦理的1件。
同時認真對待來行政復議的群眾,耐心解釋國家的法律、法規。如退休教師為過節費提出申請復議,我們作出不予受理的復議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來詢問,科室的同志都不厭其煩的一一進行解答,終于解開了他們心理的疑問,得
到了他們的肯定。
三、嚴格規范性文件的備案制度,加強對抽象行政行為的監督。2005年通過科室認真審查區政府制發的文件,向市局報送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制”的要求,確立執法為民的觀念,加強行政執法監督指導。行政執法責任制要求做到“一條主線”、“兩個目標”、“三個合法”、“四個明確”。即:貫穿行政執法責任制“一條主線”,實現既要保護公民的合法權益,又要提高行政效率“兩個目標”,做到執法主體、執法行為、執法程序 “三個合法”,確保執法的依據、責任、權限、手段 “四個明確”。
為了規范行政執法行為,做到持證上崗,亮證執法,建設高素質、專業化、規范化的行政執法隊伍,2005年為新成立的區城市綜合執法局的42名綜合執法人員換發了《執法證》。
6月份配合市局對我區原有的21
個受委托組織的行政執法情況進行了審驗,各受委托組織在委托執法過程中大都能按照規定程序執行,沒有出現大的問題,市局對年審結果進行了肯定。
五、認真做好人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。3月份召開了人大代表建議和政協委員提案工作交辦會議,在交辦會上對2004年辦理工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,并進行了經驗交流,起到了鼓勵先進,鞭策后進的作用,促進了今年的辦理工作,截止目前區人大代表建議和政協委員提案180件全部辦結。同時辦理省政協委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。
在今年的辦理工作中除了采取開交辦會、電話催辦外,6月2日區人大、區政府和區政協三家辦公室還聯合對交通局等6個重點部門的辦理工作進行了督促檢查,促進辦理工作的落實。
六、協助部門做好人大常委會審議 的政府議題、區政府向區政協通報材料的準備、初審工作及人大、政協視察創衛、古灞橋、道路建設的組織協調工作。法制工作情況能及時在《督查專報》或《灞橋信息》上反映。
法制工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題,如對有的法律法規吃的不透,影響到案件的辦理進度。在以后的工作中科室要不斷加強理論學習和業務知識、法律知識的學習,提高工作人員的辦事能力和綜合協調能力,加強執法人員培訓,做好行政復議和行政應訴、行政執法監督、規范性文件備案為主要內容的各項工作,使政府法制工作再上一個新臺階。
第五篇:法制辦工作總結
****發(***)**號
*******法制辦公室
關于參照公務員管理事業單位職能履行
及公務員法貫徹落實情況的報告
縣人事局:
現將我辦2009年的職能履行及貫徹落實《中華人民共和國公務員法》的情況作如下匯報,不妥之處,請予指正。
一、立足本職,全面完成各項工作任務
2009年,我辦工作緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發揮職能作用,突出做好了以下幾方面的工作:
(一)進一步規范辦理縣政府行政復議案件的程序,制定和完善相關的配套制度。
(二)加快推行行政執法責任制的的步伐,研究制定各項配套制度和措施。
(三)以換發全縣行政執法人員的行政執法
資格證為契機,提高行政執法人員的執法水平和素質。
(四)建立和完善規范性文件制定和備案程序的相關制度,確保政府出臺的規范性文件合法有效。
二、結合實際,深入學習貫徹落實《公務員法》
《公務員法》是我國干部人事管理的第一部總章程性質的重要法律,是落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,加強黨的執政能力建設的現實需要。我辦能夠嚴格執行《公務員法》的各項規定,并教育本辦公務員自覺履行公務員義務,采取措施保障公務員權力。一是按照《公務員法》的規定,對公務員進行職務晉升。其中晉升內設機構領導職務的,按照干部選擇任用的有關規定進行民主推薦、組織考察、任前公示、任職試用等。二是嚴格進行考核,客觀評價每個公務員的工作情況,公開、公平、公正地評定考核等次。三是對獲得優秀的公務員給予適當的一次性獎勵。同時,對公務員在工作中存在的缺點和不足也予以批評教育(我辦還沒有發現有違法違紀公務員)。四是不失時機地選送公務員參加省、市舉辦的各項業務知識的培訓,更新公務員知識、提高工作能力。對新任職的還進行了任職培訓。五是按照有關規定,確保了公務員的工資、福利、保險待遇的落實。為了切實貫徹落實好《公務員法》,我辦加大學習宣傳力度。首先,征訂《中華人民共和國公務員法》、《<中華人民共和國公務員法>教程》、《<中華人民共和國公務員法>釋義》等讀物,開展自學;其次,有針對性地舉辦學習《公務員法》培訓班,不斷增強《公務員法》學習貫徹力度;第三,結合廣播電視、報紙、黑板報、張貼標語等方式,深入了解《公務員法》,從而理清思路,抓住重點,全力做好《公務員法》實施工作。
二****年十*月**日
主題詞:法制職能履行公務員法貫徹落實報告抄送:縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室*********************2010年6月18日
共印10份