第一篇：建設人民滿意機關工作方案
為全面加強商務系統自身建設，努力打造人民滿意的商務，根據《市人民政府關于建設人民滿意政府的實施意見》文件精神，結合本系統實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以求真務實的精神，抓好各項工作，切實解決好人民群眾對商務工作高度關注的問題，用實實在在的商貿流通發展成就取信于民，努力提高人民群眾對我局工作的滿意度。
二、工作目標和任務
按照建設人民滿意政府的總體要求，以學習實踐科學發展觀活動為契機，結合我局的工作職責，建設讓領導、群眾、基層滿意的商務局。著力做好以下幾個方面的工作：
（一）廣納群言，著力整改，爭創親民單位。一是設立局領導值日制度。班子成員輪流值日，接待群眾來信來訪，解決疑難問題；二是強化商務服務功能。實行24小時值班制，接受廣大市民的投訴、舉報、求助等問題，做到心系市民、服務百姓、有求必應、急事急辦；三是與行政相對人和服務對象廣泛交流。開展“千名干部下基層,排憂解難促發展”等活動，局機關干部職工每人每年排憂解難不少于1件，既訪貧問苦，又訪賢問計,既為民解難，又收集民意；四是充分發揮行風監督員作用。與聘請的行風監督員加強溝通，對提出的問題及時組織整改；五是認真落實民心工程，通過完成省“八件實事”和市“十件實事”指標，確保全市不發生一例食品中毒事件。
（二）建章立制，科學規范，爭創法治單位。一是修改完善商務行政許可辦法及細則，嚴格落實酒類、屠管、商貿流通等行政許可；二是規范執法程序，實行行政執法責任制，做到集中、公正、文明、高效執法，確保每一起違法違規行為查處到位。
（三）打造精品，加強自律，爭創誠信單位。一是在局系統廣泛開展誠信教育，強化誠信道德觀念和誠信意識；二是強化行業標準，優質服務市民。酒管、屠管、商貿流通管理等要按照各自的行業標準，重信譽、講信用，提高服務質量、完善企業服務；三是加強行業自律，自覺按照國家有關法律法規開展經營和服務活動，促進行業規范規范守信。
（四）簡化手續，暢通政令，爭創高效單位。一是加強審批工作，精簡審批程序，繼續實行一站式服務；二是實行部門內部行政許可相對集中，與相關部門建立“綠色通道”；三是及時處理提案、議案、批評、建議和群眾來信來訪，健全完善各類應急預案，開展各類應急演練，及時排查和處置各類突發性事件和安全隱患。
(五)強化監管、嚴格獎懲，爭創廉潔單位。一是以行政效能建設為核心,完善內部管理制度，深化行政責任制，推進機關效能建設；二是明確責任主體，細化考核標準，及時實施監督、查處和獎懲，加強隊伍作風建設，強化紀檢、行風監督和財務監管，提高行政效能；三是突出抓好局屬單位、機關各科室的接待費、會議費、小車費和差旅費等費用的公開，對開支不規范的予以曝光，對嚴重超標的嚴肅查處。
三、工作措施
（一）強化組織領導。成立市商務局建設人民滿意政府工作領導小組。張福秋任組長，程功名、鄭艷香、張慧華、魏承鳳副組長，各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室（簡稱“局滿意辦”），程功名兼任辦公室主任，王芳任副主任。
（二）明確工作職責。局滿意辦負責組織策劃整體活動，綜合調度各項工作，協調解決相關問題，督辦指導各專項工作及相關事項，并負責落實建設人民滿意政府的宣傳工作及向市滿意辦報送綜合信息。
（三）加強輿論宣傳。在市商務之窗網站開辟專欄，并積極向市滿意辦和有關媒體投稿，全程宣傳我局落實建設人民滿意政府工作動態，努力營造良好氛圍。
（四）做好資料收集和信息報送工作。“局滿意辦”負責收集保存該工作項目的相關資料，做好迎接市滿意辦的檢查迎檢工作。
四、工作步驟
從9月開始，全面推進落實建設人民滿意政府工作，整個建設工作分年度進行。全面啟動，分動員部署、組織實施、總結考評三個階段進行。各階段工作安排如下：
1、動員部署階段。9月下旬，制定實施方案，召開全局班子及干部職工大會，對加強商務系統自身建設工作進行動員部署。
2、組織實施階段。10月份，結合學習實踐科學發展觀活動，通過多種有效形式，在全市范圍內廣泛征求工作對象、服務對象及黨代表、人大代表、政協委員和社會各界的意見和建議，確定打造人民滿意商務需要解決的突出問題，并采取切實可行的措施，認真加以解決。12月上旬，開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、工作措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，切實做好查漏補缺工作。
3、總結考評階段。12月中、下旬，對建設人民滿意機關工作進行全面總結，并將建設人民滿意機關情況納入股室和個人目標管理考評內容，嚴格考評。
第二篇：廉潔機關建設工作方案
為進一步加強機關廉政建設，根據《廣安市預防腐敗“廣土”工程廉潔機關建設執行方案》（廣紀辦〔2014〕12號）、《食品藥監系統開展預防腐敗“廣土”工程實施方案》（廣食藥監發〔2014〕36號），結合實際，制定如下工作方案。
一、建設廉潔班子
1.黨組會議會前學法：實行黨組會議會前“10分鐘說紀講法”制度。各科
室擬提請黨組會研究事項，在向辦公室報送議題、相關資料的同時，須提供針對所研究事項的相關法律法規資料，由會議主持人或其委托人在會議召開前組織學習。承辦科室：辦公室，協助科室：各相關科室
2.中心組學法：黨組中心組每季度專題學習黨紀法規知識不少于一次。年初由人事科擬定黨紀法規學習計劃，相關科室準備資料，由中心組會議主持人或其委托人組織學習。承辦科室：人事科，協辦科室：法規科、監察室
3.健全黨組議事規則：制定黨組議事制度。試行邀請“兩代表一委員”列席會議制度，辦公室根據黨組會議擬研究事項，有針對性地提出邀請對象名單，報黨組會議主持人審定后由辦公室邀請；實行主要負責人末位表態發言制度；推行“三重一大”事項無記名票決制，由辦公室會前根據議題制定表決票，會后收回并統計。承辦科室：辦公室，協辦科室：人事科。
4.認真落實主要領導不直接分管財務管理、干部人事、工程建設和物資采購工作制度。承辦科室：辦公室，協辦科室：財務科、人事科
5.暢通情況反饋渠道：對涉嫌違反或規避相關規定的決策部署，班子成員敢于提出自己的意見建議，黨組無正當理由不予采納的，應按程序向上級機關反映。
局機關職工對局黨組會議、辦公會議等研究事項有異議的，可向分管領導、主要領導逐級反映。
6.認真召開民主生活會：深入開展批評與自我批評。會前機關黨委負責廣泛征求對班子及成員意見建議，班子成員相互開展交心談心，針對出現廉政風險跡象的問題，及時進行提醒，開展批評督促糾正。承辦科室：機關黨委，協辦科室：監察室
二、建設廉潔隊伍
7.簽訂廉政責任書。每年初由監察室根據領導分工及當黨風廉政建設內容，制作廉政責任書，明確責任對象、責任內容，領導分工、職工崗位調整后，及時重新簽訂責任書；制作履行責任制自查表、廉政談話表、廉政總結表，督促職工個人每月自查、責任人每季度進行一次廉政談話，個人每半年一次廉政總結。責任科室：監察室
8.開展廉政專題教育。每半年開展1次黨風廉政專題教育，會前由監察室提出方案，報相關領導審核后組織實施。承辦科室：監察室
9.健全監管體系。法規科每年對各科室職權進行一次梳理、檢查，對權力集中、職能職權過重、廉政風險級別較高的崗位，提出對其權力進行拆分的建議，實行流程再造、形成制衡，方案報局黨組會議審定后實施。責任科室：法規科，協辦科室：人事科、監察室
10.定期開展輪崗交流。人事科根據相關規定擬定局機關輪崗交流制度，對局機關權力相對集中、自由裁量權較大、資金管理量大等科室負責人提出交流方案，實行定期交流。承辦科室：人事科
11.按上級要求試行新提拔科級領導干部家庭財產申報工作。擬提拔對象在公示前，由人事科通知其本人填寫家庭財產申報表，送監察室備案。責任科室：監察室，協辦科室：人事科
12.開展機關廉政文化建設。監察室每年向職工推薦一批廉政歌曲，辦公室負責在每次職工會議前等候期間進行播放；積極在辦公樓營造廉政氛圍，編印警示教育讀本，開展讀書思廉等廉政教育活動。承辦科室：監察室
三、倡行廉潔行為
13.實行黨務公開。機關黨委負責制定黨務公開辦法，明確公開內容、范圍、時限等，按要求收集相關資料，通過局機關網站、公示欄等載體，及時公開黨務工作相關事項。承辦科室：機關黨委
14.實行政務公開。辦公室負責制定政務公開辦法，明確公開內容、范圍、時限等，按要求收集相關資料，通過局機關網站、公示欄等載體，及時公開政務工作相關事項，“三重一大”事項每月公開一次。承辦科室：辦公室，協辦科室：人事科
14.實行財務公開。財務科負責制定財務公開辦法，明確公開內容、范圍、時限等，按要求收集相關資料，通過局辦公會議等適當方式，及時公開財務工作相關事項，公務卡消費支出情況、“三公”經費做到每季度公開。承辦科室：財務科
15.實行制度廉潔性審查。各科室草擬的以市局名義印發的各種規范性文件、制度，在充分討論、形成定稿送簽之前，應送局紀檢組審核備案，防止利益部門化。本局草擬的以市委、市政府出臺的制度和規范性文件，由辦公室在送市政府領導審簽之前，送市紀委監察局審查備案。承辦科室：辦公室、監察室
16.強
化制度執行監督。各科室每月對照局機關相關管理制度、業務規定進行自查執行情況，監察室進行抽查。承辦科室：監察室，協辦科室：各科室
17.開展作風督查。由監察室牽頭，重點圍繞“四風”方面，每月對局機關干部職工作風情況進行一次督查，并通報督查情況；辦公室每月對各項任務進展情況進行督查，對未按要求完成相關工作目標的，提出處
理建議，監察室按行政問責辦法予以問責。承辦科室：監察室，協辦科室：辦公室、人事科
四、健全廉潔機制
18.建立權力運行監控機制。結合職能調整，法規科負責梳理補充行政職權目錄，針對風險點設置電子監察點、廉政風險防控點，實現對所有的行政權力實時監控、全程留痕、全程監督、全程問效、預警糾錯和效能評估。承辦科室：法規科，協辦科室：監察室
19.推行食品藥品違法案件立案、處理集體會審制度。由法規科牽頭，制定違法案件立案、處理集體會審制度，對符合集體會審條件的案件，堅持集體會審。承辦科室：法規科，協辦科室：食品生產科、食品流通科、餐飲服務科、藥化生產科、藥化流通科、醫療器械科、稽查支隊
20.建立廉政檔案。由監察室牽頭制定廉政檔案管理辦法，明確廉政檔案內容、收集途徑、利用方式等，發揮廉政檔案作用。承辦科室：監察室
21.制定《關愛預警暨廉政風險跡象管理實施細則》，加強職工廉政風險跡象管理，及時預警提醒。承辦科室：監察室
22.健全工作制度。各科室對機關各項制度及時修訂完善補充，注重廉政風險預防，強化制度執行，防范不廉潔行為發生。承辦科室：各科室
33.認真落實“三述”制度。制定局機關干部述責述廉述險實施方案，明確重點對象、“三述”內容、“三述”方式、測評辦法等，每年于年底前開展“三述”工作。承辦科室：監察室
第三篇：機關干部作風整頓建設工作方案
人口和計劃生育服務中心干部作風整頓
建設工作方案
為進一步加強我單位干部的作風建設，提升黨在群眾中的形象，按照黨發{2012}32號文件要求，決定從2012年10月30日開始在全鎮集中開展整頓干部作風活動。為把這次作風整頓工作搞好，切實抓出成效，結合我單位實際制訂如下方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，以“強黨性、嚴紀律、樹新風、促發展”為主題，以抓好突出問題整改和建立長效機制為重點，以開展創先爭優活動為契機。緊緊圍繞解放思想、轉變觀念、強化政治意識，進一步解決機關干部在思想作風、工作作風和紀律作風等方面存在的突出問題。促使全體干部以昂揚的精神斗志、飽滿的工作熱情和良好的工作作風投身到服務“三農”、建設新農村中去，努力開創我鎮經濟社會科學發展、跨越發展的新局面；堅持邊整邊改，邊見成效的原則，確保整頓活動取得實效。
二、目的意義
作風問題關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。開展機關作風整頓活動，就是要督促干部職工緊密結合本單位的實際，認真開展對照檢查，扎扎實實整改，著力解決作風方面存在的突出問題，努力實現全體干部作風的進一步轉變，打造行為
（二）自查自糾（2012年11月6日至11月30日）。按照要求深入開展作風整頓自查自糾活動，主要包括以下幾個方面：一是學習意識是否強，學習內容是否適應新形勢的發展要求，自學是否堅持，思想素質、業務素質有無明顯提高，能否及時宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和黨委、政府的決策部署。二是能否認真執行機關上下班制度、請銷假制度、值班制度、會議紀律等；是否能做到令行禁止、以身作則。三是工作責任心強不強，是否恪盡職守、盡心盡責；工作作風是否踏實，能否深入基層，認真調查研究。四是能否嚴格履行崗位職責；工作效率高不高，能否按時完成本職工作，領導批示能否認真落實，及時反饋，圍繞黨委、政府工作部署是否能超前安排工作，創造性開展工作，工作效果好不好；辦事程序是否規范，是否存在態度懈怠、久拖不辦的現象。五是為民服務意識強不強，能否把服務作為本職，當作責任；查服務方法，對領導服務能否做到嚴格辦事程序，真實反映情況，勇于提出見解，認真督查落實。對基層服務能否做到熱心接待、認真記錄、耐心解釋、及時傳達；查服務效果，領導和基層是否滿意，在服務中哪方面做的不夠。六是能否堅持廉潔自律，自覺遵守黨風廉政建設有關規定；是否在思想上、生活上、工作上存在自我放縱、貪圖享受、鋪張浪費的現象。
（三）建章立制（2012年12月1日至12月31日）。針對存在的問題，結合整改情況，結合推薦懲防體系和廉政風險防控機制建設，對干部日常教育管理、績效考核考評、激勵約束機制以及解決干部群眾反映強烈的突出問題制定若干規定，建立長效機制。重點針對干部思想渙散、紀律松懈、工作懶得和服務效率不高、群眾辦事難、個人行為不端以及工作不在狀態、辦事吃拿卡要等問題，建章立制，嚴明紀律，逗硬執行。
五、組織保障
（一）加強組織領導，成立機構。為加強全體機關作風整頓建設工作的組織領導，成立干部作風整頓建設工作領導小組，辦公室設在主任辦公室，由主任兼任辦公室主任，具體負責作風整頓建設工作的組織協調、督促檢查和監督指導工作，對違反紀律人員嚴肅處理并給予通報。
（二）完善內部監督，把好總關口。完善民主生活會制度，著力提高民主生活會質量。認真開展批評與自我批評，及時提醒黨員干部工作作風方面存在的問題，及時發現苗頭性問題。
（三）擴大社會監督，把好輿論關。黨員干部直接與群眾打交道，其作風的好壞群眾最有發言權。要注重發揮好群眾的監督作用，形成自上而下，自下而上的監督體系，從制度上保證群眾的監督權力。
2012年11月5日
第四篇：關于加強機關行政效能建設工作方案
關于加強機關行政效能建設
工作方案
按照《中共XX縣委XX縣人民政府關于加強機關行政效能建設的決定》（XX委辦[2010] X號）、《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環境的意見》（XX委辦發[2008]X號）和《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于印發
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面深入貫徹落實科學發展觀，全面落實“兩集中、兩到位”。結合政府機構改革，整合行政審批職能，深入推進機關行政效能建設，促進我鎮經濟社會更好更快發展。
二、基本原則。
堅持以人為本，共享和諧。著力解決機關效能建設突出
問題，進一步完善管理服務職能，建立長效監管機制，確保社區居民有一個良好的生活環境。
三、提高認識。
根據《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關于進一步加強督查督辦工作提高行政效能改善服務軟環境的意見》精神，認真貫徹省、市、縣加強機關行政效能建設相關會議精神，增強機關效能建設工作的宣傳，對于行政審批制度改革、效能督查、政務服務、依法行政、辦事效率、機關作風、便民利民、服務質量、制度落實等情況，具有十分重要的意義。充分認識轉變機關作風的重大意義，深入推進機關行政效能建設，統一思想，高度重視，扎實推進機關效能建設工作，確保取得明顯成效。
四、健全組織，加強領導。
建立組織領導機構，細化工作目標，為確保機關效能建設工作取得實效，我鎮成立領導小組，由黃大宣、周曉強、周華宇、陳元剛、盧林國、王興元、李懷舉、趙仕坤等組成，黃大宣任組長，下設辦公室，周華宇任辦公室主任。
五、目標任務。
加強干部隊伍建設，推行績效管理、改進工作作風，落實保障措施，全面提升服務水平和效率，建設法治型、服務型、效能型政府。
六、突出重點、認真抓好以下工作。
（一）深入推進并聯審批，規范行政審批事項。進一步規范重大項目審批服務運行機制，積極拓展市場準入和投資項目并聯審批，加快實施一個審批事項需兩個以上部門聯合勘查的并聯審批。結合政府機構改革、職能調整情況，對照上級政府及有關部門審批項日的變動情況進行清理，對應取消、調整行政審批事項。繼續推動行政審批和公共服務事項向基層下放。依法加強對新設定行政審批的審核把關。
（二）創新行政審批監管制度。探索行政審批轉變管理方式后的監管機制，加強事中檢查和事后稽查。建立審批實施機關行政審批評估制度。落實行政審批監督問責制度，嚴格執行行政機關實施行政審批過錯責任追究辦法，強化對行政機關實施行政審批的監督，完善監督手段和問責措施。
（三）規范便民服務代辦站的標準化建設和規范化管理，拓展政務服務領域。加大便民服務中心服務力度，建立以窗口為主導的行政審批運行機制，確保實現現場辦結率100％，按時辦結率100％。加快建設公共資源交易綜合平臺，積極探索建立科學合理、公開透明的公共資源變易運行機制。規范營理建設工程招投標、國有土地交易、政府采購、國有產權交易、公共資源使用權交易等活動，推行公開招標。本著便民、高效的原則，規范、清理、公布一批行政事業性收費、許可事項，并逐步將與群眾生活密切相關的公共服務事項、與行政審批相關的中介服務納入便民服務中心集中辦理。
（四）轉變機關工作作風，強化機關工作紀律。全面落實“三項制度’。結臺政府機構改革和履行部門職能實際，細化完善落實“三項制度”的辦法，確保“三項制度”落實到位。進一步規范各部門職能職責，規范服務事項、工作流程和辦事時限。針對“三項制度”執行中的問題，研究制定指導意見和監督辦法，開展專項督查調研，發現推廣好的做法和經驗，對執行不好的實行責任追究。建立部門“三項制度”執行與公務員考評相掛鉤的制度。建立健全機關工作制度，切實解決“吃、拿、卡、要、推、躲、繞、拖”和上班遲到早退、脫崗缺位以及上網聊天、玩游戲、炒股、瀏覽與工作無關網頁等問題。
（五）深化政務公開，加快依法行政進程。
1、政府信息公開。認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，充分利用政府公示欄，圍繞社會廣泛關注、事關群眾切身利益的重大事項抓好主動公開。整合政府信息數據資源，形成規范統一。明確依申請公開辦理程序和要求，規范政府信息依申請公開。制定政府信息發布、澄清等辦法和監督保障等配套措施，拓展辦事公開領域，暢通雙向溝通渠道。適時組織對政府信息公開情況進行監督檢查。
2、行政權力運行公開。結合政府機構改革，優化權力運行流程，依法公開具體權力事項類型、辦事部門、聯系電話、辦事程序和法律依據，做到權力項目、名稱表述、類別
劃分、實施依據準確，方便群眾辦事和監督。
3、辦事公開。拓展辦事公開領域，以教育、醫療、住房、食品、藥品、農資等熱點難點問題為重點，暢通雙向溝通渠道。
4、機關內部事務公開。建立完善機關內部公開工作機制，圍繞機關預決算、政府采購、基建工程、資產財務狀況等干部職工關心的問題，對有關事項進行公開。
5、加強行政規范性文件管理。制定規范性文件做到程序內容合法，建立規范性文件定期清理制度，完善規范性文件備案審查制度．
6、規范行政執法行為。進一步規范行政執法程序，嚴格執行行政處罰自由裁量權標準。加強行政執法人員資格管理，嚴格持證上崗。建立行政執法人員檔案，公布行政執法人員的基本信息。認真開展行政復議工作。
7、建立健全行政調解工作機制。進一步落實行政調解的組織機構和人員，制定完善相關制度。
（六）強化行政效能監察，加強重大事項督查落實。深化行政效能電子監察工作，加強對政務服務重點環節、重點問題的監察力度。深入開展專項監察工作，繼續對災后恢復重建、擴大內需、政務公開、城鄉環境綜合治理、重點工程建設進度和重點民生工程等開展效能監察。健全行政效能投訴機制，暢通投訴渠道，規范投訴處理辦法，認真
受理群眾投訴，及時進行調查處理。加大行政效能問責力度，嚴肅責任追究。緊緊圍繞市委、市政府、縣委、縣政府重大決策部署開展督促檢查，在主動行動、整體聯動、后續跟進上下功夫，著力做好經濟社會重要發展指標、重大項目推進、民生工程實施、重要文件精神貫徹、重要會議設定事項落實，領導批示及交辦事項辦理的督查督辦。
XX鎮人民政府
二〇一〇年三月十一日
第五篇：機關本部建設工作方案
全面推進一流機關本部建設工作方案
為深入貫徹省公司2017年全面推進三級本部建設大會精神，全面推進機關本部建設，根據公司卓洪樹總經理、鄔捷龍書記在會議上的講話要求以及“五優”工作安排，結合我廠實際，制定《全面推進一流機關本部建設工作方案》。
一、工作思路
2017年，全面貫徹省公司和廠“兩會”精神，認真落實省公司三級本部建設工作部署，以人才培養、作風轉變、協同配合、提升業績、改善環境為抓手，突出“四個不讓”和“四個服務”，堅持強基固本、創新突破、提質增效、爭先進位，按照建設“五個優”的機關本部要求，建設優秀團隊、倡樹優良作風、構建優質運營機制、營造優美環境、建設優異績效體系，全面推進一流機關本部建設。
二、工作目標
通過一流機關本部建設，進一步提升機關本部的領導力、調控力、執行力和帶動力，力爭3年內確保到2020年全面建成作風優良、團隊優秀、運營優質、績效優異、環境優美的一流地市級機關本部，在創建“全國一流水電企業”中充分發揮核心和統領作用。
三、重點工作任務安排
（一）優良作風建設2017年重點工作
1.突出抓好學風，全面從嚴加強機關本部黨的建設 一是深入學習貫徹十八屆六中全會和全國國有企業黨建工作會議精神。抓好黨委中心組理論學習，制定學習計劃，配發學習資料、學習筆記。舉辦全面從嚴治黨專題輔導講座。嚴格黨員教育管理，制定黨員教育培訓工作實施方案，落實黨政理論培訓、黨支部書記培訓等重點培訓任務。二是推進“機關黨支部規范化建設年”活動。完善“四講四有”合格黨員標準。推進“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活常態化，用好《黨支部工作一本通》。完成黨支部和黨員2017公開承諾。嚴格黨費收繳管理工作，用好《黨員繳納黨費手冊》。三是強化量化考核。按照省公司要求，修訂業績考核細則，將黨建工作納入部門負責人業績考核管理，考核結果與部門負責人薪酬、獎懲、任免掛鉤。
2.突出抓好思想作風，全面提升機關本部的執行力 一是注重思想引領。抓實機關本部黨員經常性教育，引導本部黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。組織開展慶祝建黨96周年系列活動、“喜迎十九大，建功在崗位”主題實踐活動。組織開展黨性黨風教育活動，加強機關本部黨員黨性修養，不斷強化干部員工的執行力。二是實施“黨旗紅國企興”黨建提升工程。制定實施方案，深化“電網先鋒黨支部”創建，促進黨建工作與生產經營工作深度融合。積極爭創省公司“十佳黨員教育示范點”、“十佳黨建+項目”、“十佳‘三會一課’規范黨支部”、“十佳精神文明創新獎”。三是深化“三亮三比”主題活動。廣泛開展黨員身邊無違章、黨員示范崗、黨員責任區等活動。固化“主題黨日+”經常性教育模式。建立定期講黨課機制。定期開展應知應會理論測試，試點建立黨員學習積分制。
3.突出抓好工作作風，全面提高機關服務基層的意識和工作水平能力
一是落實《機關服務基層行為手冊》。樹立“一盤棋”思想，強化部門間協同服務意識，進一步消除管理壁壘。嚴格執行首問負責和限時辦結制，嚴格遵守“跨部門協同辦理流程”，進一步提高機關服務效率、效能。二是深化“四個不讓”專項活動。切實改進調查研究，提高調研的深度和質量，提高機關本部認識能力、判斷能力和解決實際問題的能力。落實調研工作計劃，及時完成調研工作任務及報告，不斷提高工作質量。三是推進法治企業建設。全面加強法律風險管理工作，深化規章制度體系建設。完善法律風險防范體系，推行法律風險提示書制度，建立風險報告和定期發布工作機制。加強規章制度基礎管理，促進通用制度有效落地。
4.突出抓好生活作風，全面強化機關本部紀律規矩約束 一是加強黨紀法規教育。加強教育、管理和監督，集中學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《黨內監督條例》及《問責條例》等黨規黨紀。開展機關本部黨員干部存在的薄弱環節和高危風險排查活動，分類制定預防措施。開展廉潔主題教育，加強機關本部黨員領導干部和關鍵崗位人員關愛警示提醒教育。二是強化執紀檢查。嚴肅查處機關本部違反“八項規定”的行為，開展“四風”問題專項整治和“四個十條”紀律規范監督檢查，緊盯敏感時段和重要節點，強化干部任用、“三公”消費、婚喪嫁娶等重點領域紀律約束，做好職能部門、領導干部“一崗雙責”履職評價。三是推進協同監督。定期召開監督會議，分析研究監督過程中發現的問題，規范協同監督“一書兩報告”。推動落實協同監督所涉相關問題線索移送工作。
5.突出抓好德育建設，全面營造干事創業的良好氛圍 一是化道德企業建設。貫徹《公民道德建設實施綱要》，常態化開展道德講堂活動，探索“線上線下”相結合的道德講堂建設新模式，建設“道德文化長廊”，開展“四德”模范先進事跡宣傳，參與“好人”評選，倡導互助、向善、和諧的人際關系。二是深化文明創建。主動融入安康“省級文明城市”創建，推進文明家庭創建，重視家風建設。落實中國傳統節日振興工程要求，開展“我們的節日”主題活動。注重社會主義核心價值觀宣傳教育，廣泛開展群眾性精神文明建設活動，傳播積極向上的正能量。三是健全機關本部激勵關懷機制。推行“五必談五必訪工作法”，開展心理疏導和人文關懷，幫助機關本部員工解決思想問題和實際問題，提升團隊協作意識，增強本部的向心力、凝聚力和吸引力。
（二）優秀團隊建設2017年重點工作 1.實施崗位精準配置，逐步優化機關隊伍結構 一是嚴格落實“三定”管理要求。開展機關各部門人力資源狀況調查，了解超缺員、年齡結構、履職能力等情況，客觀分析機關隊伍結構，制定有針對性的解決措施，根據工作任務、人員狀況適時補充新生力量。二是嚴格選人用人機制。建立健全選拔任用工作紀實和責任追究等制度，讓勇于擔當、甘于奉獻、德才兼備的優秀人才脫穎而出，樹立“有為才有位”的選人用人風向標。三是擇優補充機關管理崗位。依托內部人力資源市場，推行崗位公開競聘，建立機關本部進人標準和要求，剛性執行“3、5、8”一線崗位工作年限要求。四是啟動關鍵管理崗位人員交流。為防范經營風險，促進廉政建設，按照省公司關鍵崗位人員交流管理辦法，通過部門內部交流、部門間交流等形式，啟動關鍵崗位交流的組織實施。五是探索建立機關管理崗位退出機制。對于因年齡結構、履職能力、工作作風等原因，不能完全勝任機關管理崗位工作的，探索建立管理崗位退出機制，保證機關隊伍結構合理，持續激發機關本部工作活力。
2.強化管理人才培養，持續提升本部員工素能 一是開展中層干部培訓。開展基于中層干部執行力、黨政理論、管理素養提升培養，分期組織中層干部集中培訓，著力提升干部隊伍綜合素質。二是實施后備人才和一般管理人員培訓。開展后備人才綜合素質能力提升培訓，以職業素養、專業知識、崗位勝任能力為重點，組織開展一般管理人員培訓。三是完成職員職級評聘。在前期開展職員職級評聘的基礎上，按照省公司工作要求和我廠評聘方案，年內完成職員職級評聘工作，暢通職務、職級、專家人才序列晉升通道。四是做好掛職交流鍛煉學習活動。積極做好國網公司、省公司安排的掛職交流鍛煉工作，從人才儲備庫優選年輕人才參加上級部門及兄弟單位的掛職交流學習，開闊視野，豐富閱歷，儲備優秀人才。
3.加大協同服務力度，持續提升工作效率
一是實現部門協同運作。深化機關本部“五位一體”應用，提高部門間、專業間和員工間的橫向協同能力。二是創新服務基層方式。創新服務基層方式，持續推行機關本部各部門與生產部門、班組的“一對一”服務包干機制，提升機關服務基層能力。三是推行部門AB崗位工作制。機關（包括大禹公司機關）部門要制定本部門內部AB崗位工作方案，完善工作協同機制，從今年7月開始推行部門AB崗位工作制，以保證部門工作的連續性、系統性和完整性，持續提高辦事效能和管理崗位員工的工作能力。
（三）優質運營建設2017年重點工作 1.全面深化“五位一體”機制建設
一是縱深推進“五位一體”應用工作。在完善典型崗位體系的基礎上，細化典型崗位職責；完善典型崗位任職資格標準建設；修訂、完善相關管理制度，強化流程管控繼續抓好“五位一體”在班組的落地融合，做好典型案例的評優申報工作。二是應用國網風控操作標準，塑造風控文化氛圍。強化風控知識宣貫，將風控標準融入日常管理和具體崗位，提高全員的風險意識。組織學習推廣國網19項風控操作指南，并以風控操作指南為指導，開展內控專題評價。
2.加強計劃管控，穩步提升公司優質運營水平一是多措并舉降本增效，嚴格綜合計劃和預算管理。嚴格綜合計劃剛性管控，強化閉環管理。全面監控綜合計劃、預算指標和項目執行的進度。按月對綜合計劃指標完成情況進行分析，關注異動指標，及時溝通、及時解決實際問題。對省公司完成采購項目督促項目責任管理部門及時簽訂合同，確保工程項目及時開工。對已開工項目，督促項目管理部門，加強現場管理，確保綜合計劃各項指標任務按照時間節點穩步推進。二是加快推進資金全方位實時監控系統建設，強化重點領域安全管理。按照省公司統一部署，加快推進資金全方位實時監控系統建設，進一步提升我廠資金管理水平。開展本單位銀行賬戶、資金存量、流量、融資和票據業務等監控數據的治理，確保監控數據完整準確，充分發揮監控系統功能，按日監控資金收支，上報資金日余額監控表，嚴防資金異動。三是強化集體企業關鍵環節管控，加強集體企業監管。加強集體企業內部管理的組織體系和內控體系建設，強化產權管理和經營管理，提升法人治理、組織機構、基礎管理工作水平。維護好集體企業業務管控平臺。
3.加強對外交流，全面補齊專業管理短板
一是開展同業對標管理工作。為了使專業對標外出調研工作有序進行，制定了《對標工作調研方案》，采取“走出去”的方法，有計劃分批次分專業安排各專業對標學習調研工作，組織各專業和國內同行業之間開展學習。由領導帶隊，各相關專業對標組長參加，分六組赴 等企業調研，通過座談、討論、交流，學習優秀水電企業管理經驗。但是，由于國網公司對水電企業參與同業對標未進行強制要求，各水電企業管理機構不同，調研企業對開展廠際對標意愿不強。通過努力，與 建立了廠際對標聯系，協商確定對標體系，主動開展對標工作。
為進一步深化同業對標工作，加強橫向聯系，借鑒國內先進網省公司的管理理念與管理經驗，我廠于2017年3月份組織相關管理人員到 等廠調研學習，探索新的廠際對標指標體系構建。我廠組織人員研究《公司2017年對標管理工作實施方案》深入各專業管理部門和生產部門進行調研，對原指標體系設置和評價標準進行優化，結合水電廠生產管理特點，制定《廠際對標體系（2017版）》，共60項指標，按指標內容分為：基本信息（5項）、業績對標指標（13項）、管理對標指標（42項）三大部分，其中基本信息僅列出數據，不進行評價；業績指標內容分為業績優秀和現代公司兩部分，管理指標分為安全管理（6項）、人力管理（7項）、財力管理（4項）、物資管理（7項）、規劃管理（2項）、運行管理（5項）、檢修管理（5項）、配套管理（6項）等八部分。在與 電廠持續開展廠際對標工作，每季度進行一次對標數據共享。統計對標數據表、分析指標情況、制定落后指標及異動指標提升管控措施、編寫對標分析報告。
二是加強運營監測管理。按照省公司運營監測工作要求，加強經營診斷分析，開展指標運行監測，密切關注異動指標，逐月開展計劃預算指標、項目和收支等主題監測分析，并協同相關業務部門加強異動（問題）閉環處置，促進整體管理提升，確保計劃預算執行準確。每月進行一次經濟運行分析，共編制月度經濟運行分析12期。對外部環境、入庫水量、發電量、項目“四率”執行情況、年水能利用率、機組等效可用系數、設備運檢效率、模擬利潤、可控費用等14個指標進行運行情況進行統計分析。找到存在的問題，并制定措施。保證全年目標任務圓滿完成和提升。同時，作為月度會會議材料供參會人員傳閱。
4.持續強化機關本部執行力建設
一是按照“八定”要求，確保責任落實到人。做好全年重點任務分解。圍繞省公司、廠部決策部署，按照“八定”要求，確保責任落實到人。印發全年重點工作任務八定表。以季節為節點，及時修訂完善，并在每季度就工作任務完成情況提出考核意見，促進各項任務順利完成。二是進一步加強會議管理。以會議管理規范化和有序化為抓手，統籌會議安排，優化會議流程，突出會議實效，加強對會議請假、簽到、紀律、考核的閉環管控，對會議交辦事項的及時進行督查督辦，全面提升會議管理水平。三是加大專項協同監督力度。開展重點工作專項監督，對工作計劃、制度完善、流程規范、責任落實等方面實施監督，及時提出監督建議。配合省公司，探索開展直屬單位遞推式項目交叉檢查。
（四）優異績效建設2017年重點工作 1.優化績效管理體系，持續提升組織績效
一是分解指標，層層落實責任。廠部與部門、部門與員工簽訂績效合約，逐級分解我廠承擔的業績考核、同業對標指標和重點任務到責任部門、配合部門、責任人及崗位，明確管理責任和考核權重，按照“八定”管理，做到人人身上有指標。二是優化績效考核管理體系。根據省公司新的業績考核辦法和內模市場考核辦法，結合我廠月度績效考核中存在的問題，征求專業管理部門意見，修訂完善我廠《績效考核辦法》，進一步優化考核指標體系。三是強化績效全過程管控。堅持月度績效考核通報機制，強化指標、任務過程管控，促進效益效率提升，同時問題導向促進管理提升。四是健全績效溝通改進。建立績效溝通改進機制，落實績效考核、溝通、反饋、改進等制度要求，形成績效持續提升的正循環。五是夯實績效管理基礎。加強績效管理培訓力度，促使績效管理理念深入人心，以全員績效管理信息平臺為支撐，規范考核流程及基礎管理。
2.加強績效結果應用，持續提升員工績效
一是量化實施機關本部員工考核。按照省公司工作要求，全面推行管理機關“三級三維”目標任務制量化考核，嚴格執行考核結果分級制度。二是深化落實績效結果應用。深化績效結果應用，加強制度剛性執行，按照員工績效等級與薪檔調升、選任、評優等掛鉤，增強員工干事創業積極性。三是充分發揮績效經理作用。明確各級績效經理人的職責，編制績效經理人操作手冊，培訓提升各級績效經理人的履職能力,強化各級績效經理人在員工成長中的關鍵作用。
（五）優異環境建設2017年重點工作 1.強化后勤本質安全。
要建立健全安全管理制度和后勤安全隱患排查制度、對于電梯、鍋爐、消防等后勤領域特種設備設施，要定期接受專業機構安全檢驗，定期開展維護，做到各類隱患“全覆蓋、勤排查、快治理”，做好辦公、住宅樓宇的消防、安防、設備設施的巡查，防止發生安全責任事故。一是強化安全責任制落實。建立“兩項”安全責任制度、安全責任管控“五項”臺賬。進一步落實“后勤業務安全生產責任制”、“小型基建和非生產技改大修項目建設安全生產責任制”兩項責任制度和辦公區、家屬區“安全管理責任區”、“電梯等特種設備”、“小型基建、非生產技改大修項目”、“配電室（單元）設施”安全責任管控“五項”臺賬，逐級落實安全職責，杜絕安全責任盲區。二是強化工作機制。建立后勤安全隱患排查、整改常態工作機制。對于電梯、鍋爐等后勤領域特種設備設施，定期接受專業機構安全檢驗，定期做好日常維護，確保電梯等各類設備正常運轉。三是強化檢查監督。開展“節假日”“春檢”“秋檢”等后勤業務安全大檢查工作。重點做好辦公、住宅樓宇的配電、鍋爐、電梯等設備設施的巡查，嚴防意外安全責任事故的發生。
2.強化制度建設
一是完善后勤服務保障考核評價體系。修訂《物業考核管理辦法》。在鞏固本部資產劃轉、相應業務分工調整工作的基礎上，進一步修訂《物業考核管理辦法》。二是進一步完善制度。修訂完善1項制度，促進完善《員工食堂服務考核評分辦法》，夯實管理基礎，不斷提升物業服務質量和水平。3.開展“四個行動”
（1）實施“健康關愛”行動。一是加強員工健康管理，優化設計適合員工的體檢套餐。深化職工健康體檢管理，制定職工健康體檢方案，采取“基本套餐+個性化”模式，組織做好職工體檢工作和每月一次健康咨詢活動。二是加強社區醫療服務。加強社區醫療服務，逐步在社區內提供醫療上門服務。三是拓展延伸醫務服務，開通“ ”健康咨詢服務專線。利用“ ”服務專線給職工提供健康咨詢服務。
（2）實施“環境優化”行動。一是對辦公樓空調進行改造工程，使辦公環境內的空氣全天候質量達標，體現廠部對員工身心健康的關懷。進行全面調查了解，超過使用年限的及時報廢，更換新空調，針對性的開展辦公場所空氣質量治理改善工作，升級改造相關設備設施，多措并舉，打造整潔、舒適的辦公環境。二是綠化美化環境。強化辦公區、家屬區綠化美化工作，做好春秋兩季的苗木補栽，加強綠化細節管理，對死角和盆槽進行整治和綠植覆蓋，形成錯落有致、四季常青的綠色家園。三是確保電梯安全舒適運行，定期接受專業機構安全檢驗，定期開展維護。優化電梯維修計劃，臨時保養維修時間安排夜間，計劃檢修安排在節假日，確保電梯通風、照明功能正常。提前儲備易壞的零部件。
（3）實施“綠色飲食”行動。一是提供餐飲特色服務，開展“美食周”。每季開展一次 “美食周”活動，每年舉辦2次健康飲食文化節，隨時滿足加班加點職工就餐需要。二是提升后勤服務信息平臺，舉辦九大主題活動，創新形式、豐富內涵，激發本部員工干事創業的工作激情。努力提升后勤服務信息平臺，拓廣微信服務業務，預約訂餐、訂購凈菜等服務功能，靈活便捷服務職工需求。
（4）實施“家園建設”行動。深化家園建設行動，推進便民服務、讀書閱覽、文藝創作、休閑娛樂、健身運動為一體的職工之家建設。在前方生產辦公樓、后方運行樓、毛壩關電站已建設三個職工之家；持續在各部門建設職工小家，提高職工的幸福指數和獲得感。
四、工作要求
（一）切實抓好責任落實。全廠各部門要高度重視一流機關本部建設，形成統一領導、專業牽頭、分工負責的工作機制。結合重點工作任務，按照“八定”管理要求，制定具體措施，做到責任落實到崗到人，時間細化到月到周，確保機關本部建設工作取得實效。
（二）嚴格執行監督考核。“五優”牽頭部門要制定2017年考核細則，將機關本部建設工作納入到月度績效考核和業績考核中，促進本部建設工作落實。牽頭部門要按照重點工作任務安排，完善重點工作督辦、工作績效考評、考評結果應用等監督檢查機制，抓好本部建設過程管控和指導。各牽頭部門每月25日之前向本部建設辦公室報送當月工作總結及下月工作安排。
（三）強化輿論宣傳引導。要充分發揮各類媒體作用，借助網站、微信微博等各自優勢，大力宣傳本部建設好的做法、好的經驗和取得的成效，取長補短，相互學習，共同推進，努力營造全面建設一流機關本部的良好氛圍。各牽頭部門每月28日之前向本部建設辦公室至少報送1篇消息、1篇信息，每季度報送1篇典型經驗。
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