第一篇：人防辦開展“小康創建 黨員先行”為黨增光輝主題實踐活動實施意見

人防辦開展“小康創建 黨員先行”為黨增光輝主題實踐活動實施意見

2010年是我市實現新一輪強市強鎮、三年倍增計劃的起點之年，更是我市決戰決勝全面小康之年。為動員黨員干部積極投身全面小康建設，經研究，決定在黨員中開展“小康創建、黨員先行”為主題的為黨增光輝活動。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞市委九屆九次全會確定的全面小康建設的目標要求，動員廣大黨員干部積極投身全面小康建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，為如期建成小康社會貢獻聰明才智，建功立業。

二、活動內容

開展“為黨增光輝”主題實踐活動是發揮機關黨建工作優勢，激勵黨員發揮先鋒模范作用、積極投身小康創建的有效載體。今年人防機關“為黨增光輝”主題實踐活動緊扣“小康創建、黨員先行”主題，著力開展以下活動：

1、開展學習教育活動。3月份開始，組織機關黨員干部認真學習建設全面小康社會四大類18項25個指標體系的內涵，宣傳圍繞經濟發展、改善人民生活、社會事業發展、生態環境建設等方面取得的成績，認清[：http://www.tmdps.cn]存在的差距和達標難點，進一步增強工作的責任感和緊迫感，明確主攻方向，落實有效措施。堅持每周一次集中學習活動，學習結束組織進行測試。

2、開展“我為小康作貢獻”活動。3-12月，教育黨員從自身做起，從本職工作做起，愛崗敬業、無私奉獻；組織開展崗位練兵活動，努力提升素質、提升能力、提升水平；組織黨員為小康建設獻計獻策，努力改進工作作風，提高工作效率。

3、開展“黨員進村入戶”小康宣傳活動。4-6月份，組織黨員到社區、村組進行宣傳活動，每名黨員至少聯系2個農村戶、2個城區社區戶，為確保全面小康知識家喻戶曉，人人皆知。

4、開展“小康服務在您身邊”系列服務活動。6-7月份，結合人防工作職能，走進社區、學校，走上街頭，開展便民服務活動，讓黨員踐行創建小康活動，讓群眾感知小康、享受小康。

5、開展共建小康“五個一”活動。5-10月份，在人防部門深入開展“五個一”活動，即：學習一系列小康知識，走訪一個職工家庭，解決困難職工一件實事，建立一個小康宣傳陣地，開展一次全面小康知曉率滿意率自測活動。

6、開展展示小康活動。10-11月份，通過圖片宣傳、知識競賽、征文活動等形式，大力宣傳人防發展成果，組織機關黨員積極參加全市各項活動，全面展示小康創建成果。

三、活動要求

1、加強組織領導。要把開展“為黨增光輝”主題實踐活動作為黨建工作的重要內容抓好抓實。主要負責同志負總責，分管領導具體抓，形成完善的工作機制，各司其責，確保主題實踐活動取得實效。

2、營造濃烈氛圍。要充分發揮宣傳陣地的作用，積極營造濃烈的宣傳氛圍，定期反映小康建設的成果和創建過程中涌現的先進典型。

3、精心組織實施。綜合科作為承辦部門，要將活動組織好。各項活動要做到有計劃、有布置、有總結。及時總結活動情況，及時上報相關信息。

第二篇：人防辦開展“小康創建黨員先行”為黨增光輝主題實踐活動實施意見

人防辦開展“小康創建黨員先行”為黨增光輝主題實踐活動實施意見

2010年是我市實現新一輪強市強鎮、三年倍增計劃的起點之年，更是我市決戰決勝全面小康之年。為動員黨員干部積極投身全面小康建設，經研究，決定在黨員中開展“小康創建、黨員先行”為主題的為黨增光輝活動。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞市委九屆九次全會確定的全面小康建設的目標

要求，動員廣大黨員干部積極投身全面小康建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，為如期建成小康社會貢獻聰明才

智，建功立業。

二、活動內容

開展“為黨增光輝”主題實踐活動是發揮機關黨建工作優勢，激勵黨員發揮先鋒模范作用、積極投身小康創建的有效載體。今年人防機關“為黨增光輝”主題實踐活動緊扣“小康創建、黨員先行”主題，著力開展以下活動：

1、開展學習教育活動。3月份開始，組織機關黨員干部認真學習建設全面小康社會四大類18項25個指標體系的內涵，宣傳圍繞經濟發展、改善人民生活、社會事業發展、生態環境建設等方面取得的成績，認清存在的差距和達標難點，進一步增強工作的責任感和緊迫感，明確主攻方向，落實有效措施。堅持每周一次集中學習活動，學習結束組織進行測試。

2、開展“我為小康作貢獻”活動。3-12月，教育黨員從自身做起，從本職工作做起，愛崗敬業、無私奉獻；組織開展崗位練兵活動，努力提升素質、提

升能力、提升水平；組織黨員為小康建設獻計獻策，努力改進工作作風，提高工作效率。

3、開展“黨員進村入戶”小康宣傳活動。4-6月份，組織黨員到社區、村組進行宣傳活動，每名黨員至少聯系2個農村戶、2個城區社區戶，為確保全面小康知識家喻戶曉，人人皆知。

4、開展“小康服務在您身邊”系列服務活動。6-7月份，結合人防工作職能，走進社區、學校，走上街頭，開展便民服務活動，讓黨員踐行創建小康活動，讓群眾感知小康、享受小康。

5、開展共建小康“五個一”活動。5-10月份，在人防部門深入開展“五個一”活動，即：學習一系列小康知識，走訪一個職工家庭，解決困難職工一件實事，建立一個小康宣傳陣地，開展一次全面小康知曉率滿意率自測活動。

6、開展展示小康活動。10-11月份，通過圖片宣傳、知識競賽、征文活動等形式，大力宣傳人防發展成果，組

織機關黨員積極參加全市各項活動，全面展示小康創建成果。

三、活動要求

1、加強組織領導。要把開展“為黨增光輝”主題實踐活動作為黨建工作的重要內容抓好抓實。主要負責同志負總責，分管領導具體抓，形成完善的工作機制，各司其責，確保主題實踐活動取得實效。

2、營造濃烈氛圍。要充分發揮宣傳陣地的作用，積極營造濃烈的宣傳氛圍，定期反映小康建設的成果和創建過程中涌現的先進典型。

3、精心組織實施。綜合科作為承辦部門，要將活動組織好。各項活動要做到有計劃、有布置、有總結。及時總結活動情況，及時上報相關信息。

第三篇：人防辦關于開展一推雙促主題實踐活動的意見

文章標題：人防辦關于開展一推雙促主題實踐活動的意見

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為落實市委第四輪包聯工作的部署，促進全辦機關作風進一步轉變，今年初，市直機關

工委對市直機關黨組織提出了在包聯工作中開展“一推雙促”活動的要求。為使此項活動深入扎實開展，取得明顯成效，經辦黨組研究，決定開展“一推雙促”主題實踐活動。具體內容如下：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面樹立和落實科學發展觀，認真貫徹落實市委“一聯雙包”包聯工作責任制和建立健全黨內關懷服務機制的要求，以建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村為目標，以切實幫助包聯村、包聯戶解決實際問題，推動“三農”工作的健康發展為重點，扎實開展好以推進機關黨員干部與基層和與群眾的密切聯系、促進機關作風轉變、促進基層組織建設為主題的實踐活動，促進我市人防建設跨越發展。

二、活動方式

緊緊圍繞建設社會主義新農村這一重大歷史任務，緊緊圍繞第四輪包聯工作的任務目標，爭取多方支持，采取各種方式，扎扎實實的為包聯村、包聯戶辦實事、辦好事。

１、開展“一推雙促活動日”活動，建立定期走訪座談制度。認真開展“一推雙促活動日”活動，每半年至少組織機關黨員干部到聯系點活動一次。通過為包聯村送政策、送信息以及捐款捐物等，送上一份關懷，獻上一片愛心。開展活動時，要帶領廣大黨員干部深入包聯村、包聯戶，訪貧結親，與包聯村黨組織和包聯戶建立聯系、結成對子。要深入調查研究，察民情，知民意，暖民心，切實了解包聯村、包聯戶的現狀，掌握包聯村黨組織和包聯戶存在的困難和迫切需求，共同研討解決困難的方法，有針對性地制訂幫扶措施。要確定一名責任心強的聯絡員，隨時保持與包聯村黨組織的溝通、聯系。

要按照社會主義新農村建設的“二十字”目標要求，從解決農民群眾最關心的重點問題入手，指導和幫助包聯村黨組織切實加強班子和黨員隊伍建設，健全各項工作機制，完善議事制度，提高依法辦事、按章理事的能力，促進包聯村基層組織建設，更好地服務村級經濟發展。同時，要及時將調研情況向辦黨組匯報，爭取支持，發揮好協調聯絡的作用，及時反饋基層情況，抓好辦黨組提出的幫扶措施的落實。

２、組織機關黨員干部積極參與包戶幫扶活動。按照市委提出的包聯單位副科級以上干部都要做好聯系貧困戶工作的要求，在做好副科級以上干部包戶工作同時，組織有條件的普通黨員干部參與包戶幫扶活動。在組織普通黨員干部包戶時，可以由一名黨員或幾名黨員共同包聯一戶貧困家庭。要引導包戶黨員干部用心幫助所包貧困戶找準脫貧致富門路，積極為他們提供致富信息和實用技術，千方百計地幫助解決生產生活中的實際困難，并有重點地救助一些困難學生、孤寡老人等。各包戶黨員干部要定期到所包貧困戶中走訪，幫助包聯貧困家庭解決實際問題。各機關黨組織要建立包戶黨員干部幫扶檔案，詳細記錄每名包戶黨員干部的走訪時間、走訪內容、幫扶事項、取得成效、幫扶心得體會等。

3、要不斷改進包聯工作方式，增強包聯實效。機關黨支部及黨員干部除組織各種捐助和送溫暖活動、幫助包聯村黨組織建立活動場所、力所能及的幫錢幫物，還要為包聯村、包聯戶送政策、送信息、送技術、送項目，在實踐中不斷改進和創新包聯工作的方式方法。要注重鼓勵他們增強自立自強、拼搏進取、扎實苦干的意識和熱情，幫助其從根本上脫貧解困。建立黨組、機關黨支部、黨員干部三位一體的包聯體系，以對事業對人民高度負責的態度，帶著感情幫扶，千方百計幫助包聯村、包聯戶解決困難。在幫扶中，了解基層黨組織困難和農民群眾疾苦，訪貧結親，增進與農民群眾的聯系，強化服務意識，轉變機關作風，知榮明恥，愛崗敬業，促進基層組織建設。

三、組織領導

開展“一推雙促”主題實踐活動，是踐行“三個代表”重要思想、促進“一聯雙包”包聯工作責任制落實的有效載體，是統籌城鄉經濟發展、增強機關黨員干部與基層和與群眾的密切聯系、促進機關作風建設、促進基層組織建設、推動我市“三農”工作健康發展的有效措施。機關黨支部要高度重視，切實加強領導，精心組織，確保活動健康順利進行。整個活動要在辦黨組的指導下，由機關黨支部負責組織安排。要加強對包聯村黨組織和包戶干部的溝通、指導和監督，及時調度、通報工作進展情況，搞好工作協調，定期組織檢查考核，確保工作實效。

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第四篇：關于深入開展“青春建功、青年先行”主題實踐活動的實施意見

電團組宣?2012?20 號

關于深入開展“青春建功、青年先行”主題實踐活

動的實施意見

集團公司各子（分）公司團（工）委、團總支、團支部: 2012年集團公司經營生產面臨巨大壓力，集團上下必須統一思想、堅定信念、集中力量，大干快上迅速掀起施工大干高潮，確保勝利完成各項目標。青年是企業發展的生力軍和突擊隊，更是經營生產的重要力量。為進一步貫徹集團公司黨、政、工、團聯合下發的電黨辦【2012】45號“關于大干三季度迅速掀起施工生產高潮的決定”文件精神，調動廣大青年投身工程建設實踐的積極性，進一步激勵廣大青年銳意創新、勇于奉獻、艱苦奮斗、頑強拼搏，努力為工程建設創造新業績、做出新貢獻。集團公司團委決定，深入開展“青春建功、青年先行”主題實踐 1

活動，現提出如下實施意見。

一、活動主題

“青春建功、青年先行”

二、活動目的

通過開展“青春建功、青年先行”主題實踐活動，在工程建設中實現“五個一”的工作目標，即：培育一套團建標準，揚起一面突擊隊旗幟，建設一支青安崗隊伍，產生一批創新創效成果，選樹一批青年先進典型。

三、活動內容

1．以“五個標準化”為基礎，切實加強項目團建 要堅持黨建帶團建，切實加強團的組織設置、制度建設、活動體系、有形建設、資料管理的“五個標準化”建設。在組織設置上，要堅持黨團工作同部署、同落實、同考核，在項目黨組織成立的同時根據團員青年情況及時設立團的組織，采取組織任命、民主推薦、公開競聘等多種形式配齊配強團的干部；要積極向項目黨政爭取必要的陣地和經費支持；要廣泛開展 “團組織找團員，團員找團組織”的“雙找”活動，切實加強團員隊伍管理；要積極延伸工作領域，按照“六個納入”的原則加強外協隊伍團員青年管理；要加強與所在地團組織的橫向聯系，積極促進項目擴大地方影響力。在制度建設上，要建立完善團籍注冊和團員管理制度、團費收繳管理制度、“三會一課”制度、團內民主制度和評價考核制度；要建立完善推優入黨制度、學習培訓制度、2

團員青年思想教育制度；要建立完善主題團日活動制度、青年創新創效小組管理制度、青年突擊隊競賽制度、青年安全監督崗管理制度；要建立完善宣傳與信息網絡工作制度、基礎資料管理制度等。在活動體系上，要堅持“圍繞中心，服務大局”，建立以團組織為核心，以青年突擊隊、青年安全監督崗、青年創新創效小組、青年志愿者服務隊為延伸，以青年興趣小組為補充的基層工作格局，要在制度健全、規范運作、務求實效的基礎上，不斷擴大青年品牌活動的影響力。在有形建設上，要按照“五個一”（團組織有一張辦公桌、一份報刊、一塊團的宣傳陣地、一個團的活動場所，兼職團干部每周一天處理團的業務）的標準規范團的有形化建設；要把團組織納入項目管理組織體系，在項目組織機構圖中有體現；要做到制度上墻、職責上墻，團組織負責人辦公室要有標牌；要配合品牌活動做好其他有形化建設。在資料管理上，要建立完善團員青年花名冊、團組織工作計劃和總結、團組織會議（活動）記錄、團籍管理和團費收繳臺賬、推優入黨記錄、學習培訓記錄、組織統計報表以及上級團組織要求的其他資料；要指導品牌活動做好各項基礎資料管理工作。

2．以 “六比、兩爭”為內容，廣泛開展青年突擊隊競賽 要圍繞項目管理、施工生產和科技創新，有針對性的在關鍵工序、控制性工程和重大科技攻關項目上建立青年突擊隊，廣泛開展以“比安全、比質量、比進度、比創新、比建設、比育人，爭創青年文明號、爭當青年崗位能手”為主要內容的“六比、兩 3

爭”青年突擊隊競賽活動。比安全，就是要在隊員中樹立安全意識，引導隊員立足崗位，從身邊做起、從點滴小事做起，認真排查整治安全生產隱患，改進安全生產技術和措施，完善監控機制和手段，建立良好安全生產秩序和文明施工環境；比質量，就是要在隊員中樹立精品意識，以高度負責的精神，嚴格遵循質量規范，建立健全質量管理體系，全面建立質量控制系統，確保工程既定質量目標的實現；比進度，就是要在隊員中樹立競爭意識，圍繞施工生產中的急、難、險、重和關鍵控制性工程，制定科學合理的工程綜合進度計劃，通過創新的施工方式和方法，在確保安全質量目標實現的前提下，比干勁，重協作，提工效，形成你追我趕的競賽氛圍，加快重點工程建設；比創新，就是要在隊員中樹立創新意識，積極推廣新工藝、新技術、新材料、新設備和節能新產品的應用，圍繞科技攻關項目和節能減排項目，充分發揮隊員聰明才智，廣泛開展技術攻關、獻計獻策等活動，推進技術創新，不斷產生創新成果，提高生產效益；比建設，就是要在隊員中樹立團隊意識，加強青年突擊隊設置、制度、隊員管理、內業資料、控制考核等自身建設，進一步深化青年突擊隊“成立有形式、工地有隊旗、駐地有口號、工程有標牌、隊員有標志”的“五有”識別系統；比育人，就是要在隊員中樹立成才意識，把“建一流項目，出一流精神，育一流人才”的理念貫穿于活動之中，加強隊員的思想政治、職業道德、文明意識、精神面貌、技術業務等方面的教育和培養，培育一批優秀青年建設人才，激 4

勵隊員努力學習業務，鉆研技術，在本職崗位上建功成才。

3．以“三項職能”為重點，全面推進青年安全生產監督崗建設

要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“安全意識教育、安全技能培訓、安全監督管理”三項職能為重點，深入開展青年安全生產監督崗活動。要聯合行政及時成立以安全生產責任制體系為基礎的青年安全監督崗，要確保崗員分布、比例構成以及崗員、崗長資格符合條件要求；青年安全監督崗要納入項目安全管理體系，要及時與項目行政簽訂《青年安全包保責任書》；要加強有形宣傳，做到監督有公示、警示有標識、崗員有臂章、檢查有記錄。要通過安全團課、安全演講、知識競賽、應急演練、班前安全質量宣誓等活動，通過宣傳欄、板報、短信等宣傳形式，進一步普及青年安全常識，加強青年安全意識教育；要采取多種形式，對崗員進行教育培訓，經常性組織集中學習活動，學習安全生產方針政策和法律法規、企業安全生產規章制度、項目安全控制性制度、專項安全方案交底、安全操作規程、勞動保護法規、安全應急預案等，通過技能比武、崗位培訓、導師帶徒等活動，加強青年安全技能培訓；要采取定期不定期、集中和分散監督的形式，重點監督安全生產責任制的落實情況以及施工現場的安全隱患和“三違”行為，做好問題匯總和意見反饋，建立工作臺賬，加強青年安全監督管理。

4．以“五小”為抓手，以青年創新工作站為載體，不斷深 5

化青年創新創效活動

要本著為提高企業經濟效益和培養青年人才服務的目標，緊密圍繞企業科技研發、管理提升和轉型升級，引導廣大青年從小處入手，廣泛開展在特定范圍內首次創造某種產品的“小發明”活動，使工藝進步、某一方面技術性能得到明顯提高“小革新”活動，對已有設備、用具進行小型改造以提高工效或廢舊利用的“小改造”活動，具有完整性、可實施性的外形設計、構造設計、產品設計、工藝設計的“小設計”活動，對企業改革和管理提出的新思路的“小建議”活動。要通過“五小”活動的深入開展，大力推進技術創新、管理創新、營銷創效和服務創新活動。要強化創新意識，努力營造“時時可以創新、事事可以創新、人人可以創新”的良好氛圍；要提升創新能力，采用青年大講堂、科技論壇、職工夜校等方式，組織青年學習技術、管理、營銷等方面知識，提高青年科技文化水平和創新思維能力；要引導創新實踐，通過開展崗位練兵、技能競賽、導師帶徒等活動，促進青年學習新知識、掌握新技術、運用新方法；要立項創新課題，引導青年結合企業科技發展規劃、企業中心任務、重點工程、重大專項等進行選題立項；要落實創新載體，切實加強青年創新工作站的建設，夯實工作站的各項基礎工作，推進工作站的工作實施；要轉化創新成果，對青年“五小”等創新成果進行科學評估和認定，通過青年創新成果推介會等形式，促進成果的共享、推廣和應用。

5．以“四個一流”為目標，切實強化青年人才培養工作

要以培育“具有一流職業素養，一流業務技能，一流工作作風，一流崗位業績”的青年人才為目標，著力提高青年的政治素養、技能水平、綜合素質，努力為企業培養更多的復合型青年人才。要重視教育鑄靈魂，切實加強黨的政治理論學習，引導青年樹立正確的思想方向，形成積極向上的世界觀、人生觀、價值觀，要認真做好推優入黨工作；要積極引導強信心，通過團課、座談會、討論會、征文、演講等形式，扎實開展“五講”等企業形勢任務教育活動，深入開展“與企業同發展”主題教育，引導青年理解、支持企業發展；要科學組織促成長，廣泛開展職業生涯規劃、導師帶徒、技能比武、高壓學吧、崗位交流、掛職鍛煉等活動，引導青年立足本職，錘煉本領，崗位成才；要注重培訓助成才，利用職工夜校、青年書屋、學習小組等載體，繼續組織開展領導薦書、組織送書、青年讀書、集體評書活動，鼓勵青年學習進步，鼓勵青年考取注冊證書和提升學歷等級，為青年加強提升素質創造條件；要提倡民主暖人心，幫助青年參與民主管理，積極建立溝通機制，采用QQ群交流、監督電話、舉報箱、宣傳欄等有效渠道，受理青年合理訴求，采納合理化建議；要選樹典型鼓士氣，以創先爭優“十百千示范工程”為主要載體，不斷創新典型選樹的工作機制、工作內容和工作渠道，不斷深化典型選樹的內涵，提高典型選樹的質量，擴大典型選樹的覆蓋面；要豐富生活創和諧，要積極爭取項目黨政支持，優化青年生活、辦公和活動條件，做到夏有空調送涼風、冬有暖氣保溫暖，節日有比 7

賽、業余有活動，活動有場所、學習有網絡，努力營造和諧文化。

四、組織實施

1．調研論證。各級團組織要根據重點工程項目建設的實際情況，開展工作調研，明確開展“青春建功、青年先行”活動的意意。

2．安排部署。各級團組織要召開座談會，學習討論“實施意見”，研究文件貫徹落實工作方案。

3．細化落實。各單位團組織要結合本單位、本項目實際情況，研究制定推進活動的具體工作方案，明確工作內容，落實工作措施，細化工作標準，形成扎實推進的工作氛圍。

4．突出示范。各單位團組織在認真貫徹、全面推進的同時，要在五項主要內容中有選擇性明確不少于2項內容作為工作重點，深入開展示范點創建活動。示范點創建要明確創建名稱、創建計劃、創建措施、創建目標，形成創建方案層層上報評審。

5．深入推進。對評審未通過的創建方案責令整改，對評審通過的創建方案要求創建團組織嚴格落實。各單位團組織要與創建團組織簽訂創建責任書，并到示范點創建單位以一定形式對團組織進行授牌。

6．過程控制。創建團組織按照既定的實施方案和工作目標，狠抓任務落實，定期對各項任務進度、落實情況進行自查。各單位團委要定期對活動推進落實情況進行抽查，每季度對示范點創建活動開展情況進行檢查，對活動推進力度不夠、創建活動開展 8

不好的項目團組織要提出整改意見，限期整改。

7．總結表彰。根據檢查結果，對示范點創建效果突出的團組織授予單項工作示范點稱號。工程建設結束，集團公司團委、指揮部團工委將及時進行總結驗收，聯合工程建設指揮部對工程建設中表現突出的先進集體和先進個人進行表彰。

各級團組織要高度重視在工程建設中開展共青團和青年工作的重要意義，緊緊融入工程建設這個中心，制定切實可行的具體工作目標和實施方案，一級一級抓好落實，抓出實效。

二〇一二年八月十四日

主題詞：共青團

開展

主題實踐活動

意見

抄送：集團公司黨委，北京團市委，中國中鐵股份公司團委，集團公司紀委、工會，黨委各部（室）、司辦、工程管理中心、安全質量環保部。

中鐵電氣化局集團有限公司辦公室 2012-8-14印發

第五篇：關于開展以人為本執政為民主題實踐活動的實施意見

關于開展以人為本執政為民主題實踐活動的

實 施 意 見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，全面落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上闡述的以人為本、執政為民的總體要求，扎實推進“干部作風建設年”工作，努力營造風清氣正、廉潔高效、創新創業的干事環境。經市委統一安排，我局研究決定，在全局開展以人為本、執政為民主題實踐活動。

一、指導思想和總體目標

這次主題實踐活動總的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加強以人為本、執政為民理念教育，進一步增強黨員干部親民、愛民、為民意識；切實解決黨員干部在作風建設方面存在的突出問題，全面提升執行力；進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，著力維護人民群眾的合法利益，著力查處損害群眾利益的案件，在便民利民、惠民富民舉措上下功夫，不斷提高群眾的滿意程度和幸福指數；夯實基層基礎工作，以群眾觀點統攬經濟社會發展全局，為推進創先爭優活動、維護社會和諧穩定、建設城鄉一體均衡**提供有力保障。

總體目標是解決五個方面的問題，增強五種能力。

（一）解決感情上“冷”的問題，增強為民服務的能力。著力解決部分黨員干部忘記根本，漠視群眾冷暖，不愿做、不會做、不敢做群眾工作等問題。進一步加強黨性修養，增強宗旨意識和群眾觀念，真正問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（二）解決作風上“浮”的問題，增強扎實務實的能力。認真解決部分黨員干部作風飄浮，形式主義、官僚主義、經驗主義嚴重，主要表現在工作中蜻蜓點水，不深入，不扎實，重說輕做，窮于應付等問題。進一步增強實干意識，牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，深入基層，開展調查研究，著力做好打基礎、利長遠的工作。

（三）解決工作上“庸”的問題，增強創新創業的能力。堅決克服工作上庸碌無為、責任心事業心不強、不思進取、得過且過、知難而退、敷衍了事等一系列問題。牢固樹立“事業至上、事爭一流”的觀念，在全市、全省乃至全國找標桿，把思想、精力、功夫統一到干事創業上，努力做到基礎性工作上水平，常規性工作爭一流，創新性工作求突破。

（四）解決生活上“奢”的問題，增強廉潔自律的能力。堅決克服奢侈享樂、拜金主義、享樂主義，糾正講排場、比闊氣，鋪張浪費、大手大腳的行為。要增強節儉意識，牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦一切事業。認真貫徹落實有關厲行節約、制止公款出國（境）旅游、嚴 禁用公款大吃大喝、私設小金庫、濫發獎金福利、超標準超編制配備使用小汽車等不良風氣，樹立起勤儉節約的新風正氣。

（五）解決紀律上“散”的問題，增強遵紀守法的能力。堅決克服自由主義、組織紀律散漫和嚴重個人主義。堅決糾正亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要、不給好處不辦事以及與民爭利的違紀違法行為。要增強紀律意識，嚴格遵守黨的紀律，不折不扣地貫徹執行中央和省、市委的重大決策部署；堅持民主集中制，自覺維護黨的組織原則，嚴格按照規章制度辦事，認真糾正損害群眾利益的不正之風，嚴肅查處發生在科員和辦事員層面的與民爭利的典型案件，依法維護群眾正當利益。

二、主要內容和總體安排

這次活動的對象是全體黨員和領導干部。整個活動與“包千村聯萬戶”活動同步開展。今年活動分為宣傳發動、教育提高、整改總結三個階段。

重點抓好以下“十個一”活動：

（一）認真學習一套文件材料。深入學習黨的十七屆五中全會精神，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上的講話、賀國強同志在十七屆中央紀委六次全會上的工作報告，中央紀委六次全會文件，《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政 若干準則》等黨紀條規以及省紀委編印的《以人為本、執政為民教育讀本》，組織開展以人為本、執政為民知識測試。黨支部要把這次活動納入黨組織理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內容。

（二）領導干部講一次主題黨課。黨政主要領導干部要緊密聯系實際，針對本單位黨員干部在作風建設方面存在的突出問題，講授一堂以人為本、執政為民為主題的廉政黨課。

（三）組織一次主題實踐活動巡回演講。組成主題實踐活動演講團，配合“*****”專題宣傳，到各基層單位進行巡回演講，重點宣講“十一五”期間我市以人為本、執政為民成果和“十二五”期間惠民舉措，不斷提高人民群眾的滿意度。

（四）組織開展一次廉政公開承諾。以領導干部為重點，針對不同職級層次、工作崗位、業務特點和思想狀況，開展內容豐富、形式多樣的崗位廉政教育。結合公職人員崗位職責和紀律要求，樹立崗位廉政行為規范，組織黨員干部公開作出廉政承諾。

（五）組織開展一次專題調研活動。結合“包千村聯萬戶”活動，組織黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，到所聯系的基層單位開展調研活動，了解群眾的最需最盼，解決群眾關注的熱點、難點，解決基層干部在作風建設方面存在的問題。

（六）組織開展一次正反典型教育。組織觀看有關反倡廉優秀影片、勤廉先進典型電教片；組織觀看《****》等一系列警示教育片，組織黨員干部到警示教育基地接受教育，進一步筑牢廣大黨員拒腐防變的思想道德防線。

（七）認真排查、解決群眾反映強烈的一些問題。通過召開座談會、懇談會、征求意見會，組織領導干部公開接訪、干部下訪、電話征詢、問卷調查、情況分析等形式，開門納諫，集中排查有損害群眾利益引發的各種矛盾和糾紛。

（八）建立健全一套聯系服務群眾制度。繼續堅持領導干部接訪和聯系點制度，機關干部基層鍛煉、優秀年輕干部掛職鍛煉制度，部門包村幫扶寄宿制度，建立健全科學決策、排查調處、穩定風險評估機制以及輿情匯集分析等機制，不斷創新聯系服務群眾的方式，更好地把以人為本、執政為民要求落到實處。

（九）召開一次民主生活會。把以人為本、執政為民主題實踐活動，作為今年黨支部理論學習中心組學習和領導班子民主生活會的一項重要內容，對照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》中“八個禁止”、“52個不準”的要求，針對干部作風建設方面存在的問題和不足，深入查找問題，剖析根源，制定措施，認真整改。

（十）總結宣傳一批先進典型。要注意及時發現、總結和推廣宣傳一批在主題實踐活動中涌現出來的先進典型，搞 好示范教育，進一步把活動引向深入。

三、組織領導

成立局主題實踐活動領導小組，下設辦公室。辦公室設在政工科，具體負責實踐活動的組織協調、督促檢查和調度指導等日常工作。

我局把主題實踐活動納入黨風廉政建設考核，納入反腐倡廉綜合評估。各科室要高度重視，切實把主題實踐活動列入重要議事日程，作為當前和今后一個時期轉變干部作風、做好群眾工作的一項重要內容，納入工作總體部署，搞好組織發動，抓好教育提高，認真整改問題。主要負責同志既要帶頭接受教育、發揮表率作用，又要經常了解教育情況，切實加強領導。