第一篇：關于在全縣開展創先爭優主題實踐活動的實施意見

關于在全縣開展“富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒”創先爭優主題實踐活動的實施意見

（討論稿）

為了全面貫徹落實市委?統籌發展爭先進、為民服務當先鋒?創先爭優主題實踐活動實施意見精神，結合我縣實際，現就在全縣開展?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?創先爭優主題實踐活動提出如下實施意見：

一、指導思想與總體要求

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹省市組織工作會議和縣委全委會議精神，以黨組織換屆為中心，緊緊圍繞?為民服務、科學發展，奮力建設富裕和諧新富縣?主題，組織引導基層黨組織和黨員在推動經濟發展和社會管理服務上創先進，在保障和改善民生上爭優秀，做到思想上親民愛民，工作上為民利民，全面提升創先爭優活動實效，推動城鄉統籌發展，為建設富裕和諧新富縣提供堅強的思想和組織保證。

?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?創先爭優主題實踐活動，以?三抓三提升?（明確主題抓特色，提升為民服務理念；創新載體抓重點，提升為民服務活力；強化措施抓落實，提升為民服務水平）為抓手，突出農村?升級晉檔?、機關?三個一流?和社區?三有一化?工作，規范公開承諾、序，采取制作公示牌、公開流程、發放承諾服務卡、建立記錄檔案等方式，公開承諾事項和履諾要求，接受群眾監督。黨組織和黨員必須明確踐行承諾的方法和時限，積極創造條件，將諾言轉化為實際行動，扎實兌現承諾。各黨委要采取領導點評、組織考核和群眾評議的方法，對所屬支部兌現承諾情況進行考核評比，黨支部要通過召開黨員干部會和村民代表大會等形式，對黨員踐行承諾情況進行評議打分。

4、領導點評。各級黨員領導干部要結合實際，扎實開展領導點評工作，真正做到?五個明確?。一是明確領導點評范圍。全縣20個黨(工)委、15個黨總支、428個黨支部的書記和25名縣級黨員領導干部都要參與點評工作，堅持每月進行一次領導點評，努力做到每名書記都作點評，每個黨組織(單位)和每名黨員都被點評。二是明確領導點評內容。點評黨組織(單位)內容包括中心業務工作、黨員隊伍建設、作風建設、民主管理、踐行承諾、群眾關心的熱難點問題等，點評黨員內容包括德、能、勤、績、廉等。三是明確領導點評責任。黨員縣級領導負責對分管單位、包聯鄉鎮進行點評，黨(工)委負責對所屬支部單位進行點評，黨支部書記負責對黨員進行點評，確保點評工作扎實推進。四是明確領導點評方式。采取現場點評、集中點評、召開會議點評、個別談話點評等形式開展點評，并組織將點評情況及時向群眾公開，接受群眾監督，確保點評工作的實效性。五是明確

表彰?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?主題實踐活動先進基層黨組織和優秀共產黨員標兵。

三、注重分類指導

各黨委要結合?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?主題實踐活動總體要求，加強分類指導，精心確定各自主題，創新活動載體，找準創先爭優活動與中心工作的結合點，抓好工作落實，確保創先爭優活動分類推進、富有成效。

農村要按照?圍繞產業抓黨建，產業提升看黨員?的思路，唱響農民增收主題，要以?雙萬?為爭創目標（塬面鄉村要全面實施?381?優果工程，通過2—3年時間，黨員戶蘋果畝產值上萬元、家庭人均純收入上萬元；川道鄉村要大力實施?4211?產業開發工程，通過2—3年時間，黨員戶蔬菜棚均產值上萬元，家庭人均純收入上萬元），深入推進村級黨組織?升級晉檔、科學發展?活動，發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定，深化和拓展黨員承諾制、黨員中心戶制度，激發農村黨組織和黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富熱情；開展各種形式的結對幫扶活動，鄉鎮基層通過組建技術服務隊、提供?一站式?服務、推行為民服務代理制等形式，拓寬為民服務途徑，幫助群眾解決生產生活實際問題。

縣直機關要以?優良作風、優質服務、優異成績?為主題，深入開展?三個一流?爭創活動。積極建立黨員輪流輔

部立足本職、愛崗敬業、服務群眾。以?青春圓夢?、?金秋助學?等活動為載體，開展結對互助活動，促進廣大工青婦干部在?崗位建功立業?中創先爭優、在?干部隊伍建設?上創先爭優、在?幫扶弱勢群體?中創先爭優，把工青婦基層組織建設成職工之家、青年之家、婦女之家，推進黨群共建創先爭優深入開展。

政法、教育、衛生、交通、民政等系統要適時召開創先爭優推進會，結合各自實際，扎實開展富有特色的系列主題實踐活動，以窗口行業黨組織和黨員服務群眾的實踐檢驗創先爭優活動實效。

各黨委要結合自身實際，制定富有特色的活動載體，提出有針對性的活動方案，分層次明確活動內容、落實工作責任，引導廣大黨員立足崗位爭優秀，推動創先爭優活動深入開展，增強活動的針對性和實效性。

四、加強組織領導

各黨委要牢固樹立抓好?富民強縣爭先進、服務群眾當先鋒?主題實踐活動的責任意識，加強領導、精心組織、廣泛宣傳、認真落實，進一步提高創先爭優活動科學化水平。

1、落實工作責任。各級黨組織要調整和充實創先爭優辦公室力量，堅持書記抓、抓書記的工作機制，落實好創先爭優工作責任制，進一步明確任務，夯實責任。要建立主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門齊抓共管、共同推進

第二篇：黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

黨員開展創先爭優活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動是推進黨的建設一項重要的經常性工作。最近，中央對深入開展創先爭優活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。根據《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》精神，結合我市實際，現就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創先爭優活動的總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”為主線，以“筑牢堡壘創先進、履職敬業爭優秀”為主題，堅持從本地區本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為我市科學發展、加快發展、率先發展提供堅強的組織保證。

推動科學發展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，解決影響和制約科學發展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經濟發展方式轉變，建立和完善保障科學發展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發展的能力水平。黨員要以模范行

動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩定和諧；在急難險重任務和重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協調指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織進

一步優化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創先爭優活動的主要內容

深入開展創先爭優活動，要以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員和優秀黨務工作者為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰略部署，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三

是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優秀黨務工作者的基本要求是，認

真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業務知識，不斷提升綜合素質。二是做工作創新的表率。把握工作大局，創新工作載體，在服務科學發展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創先爭優活動的分類指導

各級黨組織要根據不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創先爭優活動的具體要求，做到活動內容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發展卓有成效。

農村基層黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定”為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創業帶富工程”、“黨員創業”、“黨員帶富”、“黨內幫扶”等形式發揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。

街道社區黨組織要借鑒農村基層黨組織建設成功經驗，把深入開展創先爭優活動與在區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優化管理、促進和諧”為主題，以創建社區黨建示范街道和示范社區為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。

國有企業黨組織要把深入開展創先爭優活動與深化“四好”領導班子創建活動和開展“四強”黨組織、“四優”共產黨員創建活動有機結合起來，以“發揮政治核心作用、促進企業科學發展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮選人用人主導作用，通過黨員責任區、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發揮黨員作用，切實把黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。

機關黨組織要把深入開展創先爭優活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯手、三促進”為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業務能力建設、作風建設、黨內民主建設和反腐倡廉建設，通過開展”黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發揮黨員作用，促進作風轉變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業學校和中小學黨組織要把深入開展創先爭優活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結合起來，以“走科學發展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創辦發展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛生、體育等事業單位黨組織要把深入開展創先爭優活動與

做好職工思想政治工作、促進事業發展有機結合起來，以“弘揚職業道德、推進事業發展”為主題，以創建“規范化黨支部”為載體，結合行業特點和事業發展需要，通過創建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當德藝雙馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發揮黨員作用，努力提升工作質量和服務水平。

非公有制經濟組織和新社會組織要把深入開展創先爭優活動與發揮黨組織和黨員作用、促進生產經營和各項業務工作有機結合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發展內涵，凝聚各方力量，促進健康發展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動發揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰斗力。

四、把創先爭優活動不斷引向深入

創先爭優活動是推進黨的建設新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠經常抓，也要明確階段性目標任務集中抓。從現在開始到2011年7月，著重圍繞與學習實踐科學發展觀活動有效銜接和迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻禮開展活動。主要分五個步驟進行。

廣泛發動，安排部署。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣區、開發區、市直黨委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發動。二是制定方案。基層黨組織要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。三是組織學習。基層黨組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創先爭優活動的有關部署和要求，統一思想認識，積極投入到創先爭優活

動中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當前，著眼長遠，把創先爭優活動作為學習實踐科學發展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。一是繼續深化對科學發展觀的學習。結合全省正在開展的“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主1 2 下一頁

第三篇：51號關于在全街道開展創先爭優活動的實施意見（精選）

揚廣東工委（2010）51號

關于在全街道黨的基層組織和黨員中 深入開展創先爭優活動的實施意見

各社區黨委（總支），機關各部門，有關企事業單位：

在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作。為鞏固和轉化街道深入學習實踐科學發展觀活動成果，增強街道各級黨組織和黨員干部堅持深入學習實踐科學發展觀的主動性和自覺性，形成深入學習實踐科學發展觀活動的長效機制，促進創先爭優活動的深入、扎實、有效開展，根據中央要求和省委、市委、區委部署，結合街道實際，現提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三

中、四中全會精神，改革創新，務求實效，統籌推進街道黨的建設和其他各項事業發展，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，努力做到組織創先進、黨員爭優秀、群眾得實惠，為建設“和諧東關、精致東關、幸福東關”提供強勁動力。

二、主要內容

街道創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。創建先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

爭當優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強

烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

街道各級黨組織要在堅持以上基本要求的前提下，根據基層黨組織實際和黨員崗位特點，圍繞“爭當古城發展先鋒，打造精致魅力東關”這一主題，按照“一支部一主題、一黨員一規劃、一干部一實事”的具體要求，以“四創四爭當”活動為抓手，找準開展活動的切入點，分類開展創先爭優活動，確保活動落到實處、取得實效。

創學習型機關，爭當服務發展之星。街道要以建設學習型機關為切入點，樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念，在加快人的現代化、機關現代化上下功夫，建設機關特色文化，努力做到“一轉變三提升”，即轉變能力作風，提升學習能力，提升服務能力，提升攻堅克難能力。以“四個一”活動為抓手，即為社區居民做一件實事、辦一個招商引資項目、幫一名社區困難群眾、為街道發展獻一條良策，樹立街道機關黨員干部的良好形象。深入開展“黨員干部進萬家”活動，關注民生、傾聽民意、凝結民智。黨員干部通過深入社區、走進企業，講政策、辦實事，著力實施為民服務；找問題、排差距，明確能力作風建設方向；議思路、出點子，探求創新工作舉措，為“新三年新跨越”目標的實現提供智力支持。

創服務型社區黨組織，爭當為民服務之星。社區黨組織要以關注民生、服務居民、構建和諧為重點，全面啟動“服務型黨組織”創建活動，開展“一個總支為民辦一件實事，一個支部結對一個家庭、一名黨員幫扶一名群眾”活動，進一步增強服務意識，擴大服務范圍，提升服務水平，建設更高層次的和諧社區。暢通一個渠道。完善社區黨代表會議制度，建立“黨組織委員聯系代表、代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的“三聯系”工作機制。通過設立民情采集點，廣泛收集與社區群眾日常生活密切相關的問題，進一步暢通群眾表達意愿和訴求的渠道，賦予群眾更多的話語權。打造一個平臺。構建“黨員預約服務承諾制”平臺，建立以社區黨務工作者為主體的社區服務團隊，公布社區黨員的聯系方式和特長，保持通訊全天候暢通，隨時接受群眾求助。社區黨員根據居民的訴求，第一時間上門了解詳情，幫助協調解決困難，從而形成群眾找黨員、黨員找組織的預約服務機制。推廣一種做法。基層黨建工作的生命力在于活動，活動的影響力在于創新。瓊花觀社區黨委在工作實踐中探索形成了“四抓四有”黨建工作法，即抓學習強素質，確保領導班子有活力；抓隊伍塑形象，確保發揮作用有舞臺；抓創新筑亮點，確保服務群眾有口碑；抓制度促規范，確保工作機制有保障。各社區黨組織要認真學習瓊花觀社區“四抓四有”黨建工作

法，努力做到5個明顯提升：即社區領導班子整體素質明顯提升；黨員隊伍精神狀態明顯提升；黨員改革發展創新意識明顯提升；黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯提升；駐地單位黨組織參與社區建設的熱情明顯提升。建立一套考核評價體系。各基層黨組織要設臵黨員為民服務評分卡，量化黨員服務考核標準。對照社區黨員的服務內容，各基層黨組織每季度組織群眾進行測評打分，在黨員評分卡上登記后，通過公示欄等渠道對外公示，接受群眾監督。

創文明誠信示范街區，爭當街區微笑之星。街區黨組織的建設要立足街區發展，提升街區形象，促進街區繁榮。緊緊依托黨建“三名”工程，大力開展“四個一”活動，即組建一支黨員義務導游隊、開通一部黨員服務熱線、幫扶一個下崗職工再就業、開設一個傳統文化展示場所，讓黨組織在提升文化內涵、挖掘黨建資源中發揮作用，把黨建工作成效體現到名城建設上。一是通過培植黨員示范店、黨員示范崗、五星級黨員商戶，組建黨員義務導游隊，組織開展特色街區微笑之星評選活動，提升街區的服務形象；二是圍繞文明城市創建，成立黨員文明勸導隊，開展“文明行動在街區，我是黨員我先行”主題實踐活動。公布黨員服務熱線，采取公開“黨員承諾”、印刷“黨員商戶”名片等方式，展示黨員商戶誠信、守法、文明經營新形象，提升街區經營質態；三是圍繞弘揚揚州傳統文化，以“雙東”書場和周末劇場為載體，為中外游客和居民群眾提供高雅文化服務，提升街區文

化氛圍。

創轉型發展企業，爭當科學發展之星。在非公有制企業中廣泛開展“四擔當四閃光”活動，即黨員擔當示范崗，讓其在本職崗位中閃光；擔當責任崗，讓其在日常工作中閃光；擔當攻關崗，讓其在攻堅克難中閃光；擔當志愿崗，讓其在文明創建中閃光。激發一線黨員在挖掘企業潛能、提升產品競爭力、提高經濟社會效益、助推企業發展等方面多作貢獻，促進非公企業黨組織貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家法律法規，團結凝聚職工，維護各方合法權益，促進企業健康發展。

三、任務要求

根據中央安排部署，這次創先爭優活動分兩個階段進行。第一階段，從現在開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創先爭優的熱潮。第二階段，從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業績，向黨的十八大獻禮。街道各基層黨組織要從自身實際出發，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來，要緊緊圍繞確定的主題，通過以下方式，扎實推進創先爭優活動。

（一）宣傳發動。利用多種形式，組織廣大黨員認真學習領會中央及省、市、區委精神，把握總體要求，統一思想，提高認識，要充分認識在全黨開展爭先創優活動的意義和重要性，調動廣大黨員爭先創優的熱情和積極性。

（二）公開承諾。基層黨組織制定具體實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當方式向黨員群眾公布，作出承諾、接受監督。公開承諾的內容，要與學習實踐活動整改落實后續工作相銜接，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果。

（三）領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

（四）群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員創先爭優情況，適時組織黨員群眾評議，評議結果要在一定范圍內公開。

（五）評選表彰。街道黨工委將對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，在考核的基礎上，評選“十佳”先進基層黨組織和優秀共產黨員，并向上級黨組織推薦評先評優。評選表彰注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

四、組織領導

一要加強領導，明確責任。根據中央和省、市、區委要求，這次創先爭優活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。街道黨工委成立創先爭優活動領導小組，領導小組辦公室設在組織科，負責全街道創先爭優活動的統籌謀劃、組織指導和督促檢查。各基層組織書記要認真履行直接責任人職責，擔任本部門本單位創先爭優活動領導小組組長，組建好

工作班子，扎實推進活動深入開展。各基層黨支部具體負責活動的組織實施，黨支部書記是具體責任人，要切實負起責任，抓好工作落實，真正形成“抓書記、書記抓”的良好工作機制。

二要搞好銜接，形成合力。開展創先爭優活動，需要廣泛發動各個領域和各個行業基層黨組織和黨員積極參與。要注重發揮大學生社區工作者在創先爭優活動中的作用，將創先爭優作為和諧社區建設的重要內容，努力形成機關、企業、社區等基層黨組織創先爭優活動相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。

三要嚴格督導，促進落實。街道活動領導小組辦公室將采取召開座談會、聽取匯報、定期調研、明察暗訪等形式了解活動進展情況，推動活動順利開展。黨員領導干部要帶頭深入基層調研指導，對基層黨組織活動開展情況進行點評，實事求是的肯定成績，客觀負責的指出不足，對思想不重視、工作不力的責令限期整改。

四要強化宣傳，培樹典型。堅持正確輿論導向，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、遠程教育網等媒體和板報、櫥窗等多種方式，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，大力宣傳開展創先爭優活動的好做法、好經驗。在東關黨建網、《東關情況》、《雙東街區》等媒體上要開設專欄，通過動態報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續性的宣傳報道態勢，營造濃厚的創先爭優活動輿論氛圍。

要高度重視先進典型的選樹工作，及時發現培養各領域、各層面、各類型基層黨組織和黨員的先進典型，對有代表性的先進典型進行重點跟蹤培養，切實推出一批立得住、推得開，可親可近、可學可比的先進典型。

附：街道創先爭優階段活動總體安排

中共揚州市廣陵區東關街道工作委員會

二〇一〇年八月五日

主題詞：創先爭優 活動 實施意見 抄 送：區委組織部、區委宣傳部

中共廣陵區東關街道工作委員會辦公室 2010年8月5日

（共印45份）

東關街道創先爭優階段活動總體安排

1、召開街道創先爭優活動部署推進會。（2010年7月）

2、制定實施意見、方案，組織動員部署街道創先爭優活動。（2010年7月）

3、成立東關街道大學生社區工作者俱樂部，開展能力素質提升，由街道領導班子、街道中層干部分批、分層次進行培訓。（長期）

4、確定1至2個試點，召開現場推進會。（2010年8月至9月）

5、加強基層黨組織建設，成立教場街區黨總支和東關街道大學生社區工作者黨總支。（2010年8月至10月）

6、成立大學生社區工作者“創先爭優”先進事跡宣講團（2010年9月）

7、結合2010年三個文明表彰，評選十佳先進基層黨組織和優秀共產黨員。（2011年1月至2月）

8、舉辦“我身邊的優秀共產黨員”主題征文和演講會。（2011年3月至4月）

9、慶祝建黨90周年，舉辦“黨旗在心中，我為黨旗增光彩”主題文藝演出（2011年6月至7月）

10、總結階段性創先爭優經驗和成果，評選表彰街道創先爭優活動先進黨組織和優秀共產黨員。（2011年6月至7月）

第四篇：10年開展創先爭優實施意見

2010年開展創先爭優實施意見

2010年開展創先爭優實施意見

按照中央和省、市委關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的總體部署，為深化和拓展全市學習實踐科學發展觀活動成果，進一步發揮基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用，促進全市經濟社會更好更快發展，市委決定，在全市基層黨組織和黨員中以“打造科學發展先鋒隊、爭當‘四型’建設排頭兵”為主題，深入開展創先爭優活動。結合我市實際，特制定本實施意見。

一、把握總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深化和拓展學習實踐科學發展觀活動成果為主線，以“打造科學發

展先鋒隊、爭當‘四型’建設排頭兵”為主題，緊緊圍繞加快“四型”建設、實現跨越發展的目標，堅持從本單位本部門實際出發，找準黨建工作服務大局的切入點和著力點，創新工作機制和活動方式，大力實施“先鋒工程”，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織等四個方面的實踐中建功立業。

推動科學發展。認真貫徹落實黨的路線方針政策和市委確定的發展戰略，組織黨員以模范行動影響和帶領群眾完成各項工作任務，積極推進以“四型”建設為總抓手、以項目開發建設為重點的大事大項落實，拓展發展路徑，落實發展項目，改善發展環境，促進全民創業，在加快“四型”建設、推動科學發展中發揮主體作用。

促進社會和諧。自覺把改善民生、維護穩定擺上重要位置，圍繞市委提出的總體工作思路：以科學發展觀為統領，以“兩個翻番”為目標，解放思想，開拓進取，努力構建效益型農業、培育創稅型工業、搞活輻射型商業、發展惠民型事業，不斷開創平安、富庶文明、和諧海倫新局面。積極做好群眾教育引導工作，模范踐行社會主義核心價值體系，大力開展矛盾糾紛排查、調處和化解工作，為推進“四型”建設創造和諧的社會環境。

服務人民群眾。不斷完善基層黨組織和黨員聯系群眾、服務群眾、致富群眾的工作體系，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，自覺帶領群眾致富，誠心誠意為群眾辦實事、解難事、做好事，在推進“四型”建設的偉大實踐中，進一步實現好、發展好、維護好人民群眾的根本利益。

加強基層組織。堅持抓基層打基礎不放松，積極推進學習型黨組織建設，大力培育高素質的帶頭人隊伍，進一步擴大組織覆蓋，創新活動方式，健全保障機制，不斷提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高基層黨建工作的科學化水平。通過基層黨組織建設，帶動基層政權建設和其他基層組織建設。

二、堅持基本原則

開展創先爭優活動要把握以下四項基本原則：

1、要堅持圍繞中心、服務大局的原則。圍繞全市工作大局，緊扣推進“四型”建設的中心任務來謀劃和推動創先爭優活動，始終把實現經濟社會又好又快、更好更快發展目標作為出發點和落腳點，用創先爭優活動的措施推動中心工作，用服務中心工作的成果檢驗活動效果，確保不脫離主題、不偏離方向。

2、要堅持立足實際、注重實效的原則。緊密聯系經濟社會發展、黨的建設和基層工作實際，把基層是否擁護、黨員是否認可、群眾是否滿意作為開展創先爭優活動的評價標準，切實解決阻礙科學發展的難點問題、黨建工作存在的突出問題和群眾關心的熱點問題，確保活動取得實實在在地效果，堅決防止

和克服形式主義。

3、要堅持突出特色、不斷創新的原則。貼近基層實踐特色，尊重基層首創精神，在認真總結加強基層黨組織和黨員隊伍建設成功經驗的基礎上，各單位各部門要因地制宜確定符合各自實際特色的爭創主題和活動載體，深入探索開展活動的新方法、新途徑、新機制，使創先爭優活動體現時代性、把握規律性、富有創造性，不斷推進基層黨建工作創新發展。

4、要堅持統籌兼顧、整體推進的原則。堅持把創先爭優活動與推動學習實踐活動整改結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，與實施“先鋒工程”結合起來，與加強“兩風”建設結合起來，實施上下聯動、城鄉互動，形成不同領域基層黨組織相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。

三、明確主要內容

開展創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內

容。各單位各部門要結合實際，突出本行業特色，進一步細化先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體標準和條件，增強活動的針對性。

先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成《黨章》規定的基本任務，努力做到“五個好”。一是領導班子好。能夠自覺貫徹落實科學發展觀和黨的路線方針政策，班子健全，結構合理，民主和諧，勤政廉潔，善于處理各種復雜矛盾，有較強的凝聚力和戰斗力，在推進“四型”建設及各項工作中思路清、辦法多、效果好。黨組織書記有較強的科學發展能力、務實創新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復雜矛盾能力，在黨員和群眾中有較高威信。二是黨員隊伍好。黨員隊伍理想信念堅定，有較強的黨員意識，年齡和文化結構合理，綜合素質優良，服務本領過硬，“雙帶”作用突出，在推進“四型”建設、服務人民群眾、促進社會和諧中充分發揮先鋒模范作用。

流動黨員管理有序，貧困黨員得到及時救助。三是工作機制好。基層黨組織民主決策機制健全，規章制度完善，管理措施到位，工作運行有序，黨員民主權利得到充分保護和調動，能夠保證“四型”建設及各項工作高效運轉。四是工作業績好。團結帶領黨員干部群眾完成本單位本系統工作任務的成績顯著，圍繞中心、服務大局、推動科學發展的事跡突出，黨建工作與經濟社會發展和其他各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。發展目標群眾贊成，工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意率達到90%以上。

優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學習提高。深入學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念，做到真學真懂真信真用;認真學習科學文化知

識和“四型”建設所需要的技術技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干，開拓進取、樂于奉獻，在本職崗位上做出一流成績。三是帶頭服務群眾。積極參加公益事業活動，主動聯系群眾，自覺維護群眾正當權益，努力為群眾辦實事、做好事、解難事，有效提供生產生活服務。四是帶頭遵紀守法。嚴格遵守國家法律法規，模范執行黨組織的各項決議，自覺遵守本單位的規章制度，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是帶頭弘揚正氣。積極踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，以實際行動弘揚正氣。

四、注重分類指導

各級黨組織要本著有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，區別不同領域基層黨組織的職責任務和不同群體黨員的崗

位特點，緊密結合本單位本部門中心工作來謀劃和推動創先爭優活動，突出實踐特色，加強分類指導，科學確定主題，精心設計載體，增強活動的針對性和實效性。

農村黨組織要突出促進農村發展、引領農民致富、建設新農村這個主題，把創先爭優活動與深化“三級聯創”、創建“五型”鄉村黨組織、規范黨員服務區合作經濟組織、全面推行帶民致富“四種模式”有機結合起來，認真落實“一定三有”政策，加強村級組織活動場所和現代遠程教育一體化建設，推行“四議兩公開”工作法，抓好青年農民黨員中等職業學歷教育，深化黨員服務區、“黨支部+合作經濟組織”、助民服務隊、全程代理服務制、星級黨員評定、城鄉基層黨組織手拉手結對共建等載體，不斷探索教育群眾、服務群眾、致富群眾的新形式，引導黨員爭做“五個先鋒”，即發展產業的先鋒、帶民致富的先鋒、倡導文明的先鋒、教育群眾的先鋒、服務群眾的先

鋒。

街道社區黨組織要突出增強服務功能、維護社會穩定、建設“三型”社區這個主題，把落實有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建區域化黨建格局為內容的“三有一化”機制作為創先爭優活動的重要內容，完善社區黨組織經費保障機制，推進社區活動場所建設和社區干部職業化，發展社區民情反饋系統，深化黨員發揮“八帶頭”作用、黨員示范樓院、黨員責任區、志愿者服務隊、“社區博客”等載體，開展在職黨員進社區和社區共駐共建活動，及時解決群眾關心的熱點難點問題，引導黨員爭做“四個骨干”，即服務群眾的骨干、化解矛盾的骨干、扶貧幫弱的骨干、改善環境的骨干。

國有企業黨組織要突出深化企業改革、促進企業發展、增強企業核心競爭力這個主題，把創建“四強”黨組織和爭當“四優”黨員活動作為創先爭優活動的基本內容，大力推進“四好”領導班子和“六個好”企業黨組織創建工作，完善

黨組織參與企業重大決策的有效機制，加強企業經營管理者隊伍建設，豐富和拓展黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員創新團隊等主題實踐活動，引導黨員爭做“四個標兵”，即科學管理的標兵、誠信經營的標兵、生產革新的標兵、維護穩定的標兵。那一世范文網

機關事業黨組織要突出服務中心工作、強化“兩風”建設、提升機關效能這個主題，把開展創先爭優活動與“講黨性、重品行、作表率”、“城鄉手拉手、共建新農村”、“五型”機關創建活動有機結合起來，充分發揮黨員干部“四服務”作用，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和“三走進”等主題1 2 下一頁

第五篇：永昌縣開展創先爭優破解難題主題活動的實施意見

紅山窯鄉開展創先爭優破解難題主題活動的實施意見

按照縣委創先爭優活動領導小組的部署和要求，為扎實深入推進創先爭優活動，服務經濟社會跨越式發展，結合本鄉實際，現就深入推進在全鄉范圍內開展創先爭優破解難題主題活動制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記?堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，開展創先爭優?的指示精神和中央、省市委關于開展創先爭優活動的一系列部署要求，緊緊圍繞實現我縣跨越式發展和?十二五?規劃目標，充分調動廣大黨員的積極性和主動性，切實破解一批影響科學發展、和諧發展的矛盾和問題，切實幫助人民群眾解決一批生產、生活上的實際田難，切實增進廣大黨員與人民群眾的思想感情，不斷推進全縣經濟社會跨越式發展，真正使創先爭優活動成為群眾滿意工程，為黨的卜八大勝利召開創造更好的內》L部環境。

深入貫徹落實胡錦濤總書記?堅持以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創先爭優?的指示精神和中央關于開展創先爭優活動的一系列部署要求，緊緊圍繞貫徹落實我省跨越式發展戰略和區域發展戰略，圍繞?十二五?規劃，圍繞做好當前各項工

作，扎實開展為民服務創先爭優活動，集中解決一些影響交通運輸發展的突出問題，努力辦成一些群眾看得見、感受得到的實事好事，讓廣大人民群眾切實感受到創先爭優活動在交通運輸行業帶來的變化，真正使創先爭優活動成為廣大群眾的滿意工程。

二、工作重點

(一)圍繞轉變發展方式破解難題．堅持把轉變發展方式做為可持續發展的重要抓手，著力查找和破解一批制約經濟社會發展的瓶頸問題，不斷鞏固發展第一產業、改造提升第二產業、發展充實第三產業，促進三次產業協調聯動發展．(二)圍繞城鄉—體化建說破解難題．按照城鄉統籌發展的要求，著眼于建設統籌城鄉一體化發展示范縣的目標，圍繞?三鎮、七個中心村?的試點布局，著力查找和破解一批阻礙城鄉一體化發展的難點問題，進一步提升城鎮化發展質量和水平，促進城市產業向農村輻i揖h日基礎設施向農村延伸、城扒：共肥并；?；；撲零孟，誠市丸代夫 向扣㈠佇措 仁許娥少扯調發展

(三)圍繞農業增效、農民增收破解難題．針對永昌農業生產中；的突出問題，找準突破9，著力解決水資源利用、發展沒施農業；面存在的問題，確保農業生產持續穩定發展．同時，著力解決好／后民和牲畜伙水困難的問題。

(四)圍燒推進重點項目建沈破解難題．堅持把實施項目帶動戰；為推動經濟社會較快發展、提升發展保障能力的主要推動力，著[找和破解一批影響投資環境的熱點問題，jp，陜推進—寸^重大項目l，引導各類資金向民生，社會事業、農村基本公共服務、生態環撥等領域傾斜，以項目建設帶動全縣經濟跨越式發展和民生問題(苦。

(五)圍兜深化改革破解難題．統籌城鄉綜合配套改革，著力查：破解一批制約經濟社會發展的體制機制性問題，大力支持駐水國：業和非公企業的改革和發展工作，積極鼓勵、支持和引導非公有[濟發展，加大對十小企業的支持力度，不斷優化中小企業的發展 l(六)圍繞提升公共^L身-dL千破解難題．以建設?和諧水昌?為F，堅持民土優先，著力查找和破解一批與群眾土產生活息屯相關：生問題，健全完善以社會保障、醫療、住房等為主要內容的保障；，加大政府投入和社會統籌力度，逐步推進基本公共服務均等化，、民群眾共享發展改革成果．(七)圍燒加強黨的建沒破解難題．從各領域基層黨組織的實際；，批準基層黨建工作的著力點，著力查找和破解一批涉及黨風政[設、黨員干部作風建設的突出問題，發揮好基層黨組織推動科學L密切聯系群眾、維護社會穩定，促進社會和諧的作用．

三、目標要求和時間安排

(一)梳理分析、找準難題階段(7月15日以前)．集中利用——i右時間，圍繞七十力面的工作重點，摸排查找難題．

1、深入調研?找題?。各基層黨組織妥深入開展調研沽動，／—迂F乏，{；皂衛，圍繞大地區，本部門、本單位制約經濟社會發展、影響改革發展穩定、與群眾生產生活息息相關和社會普遍關注的熱點難點問題，篩選確定難題。確定難題時，要堅持實事求是，既要重點查找那些經過一年左右時間努力能夠解決或者見到明顯成效的難題，和，要有經過較長一段時間努力，能夠遙步解決的難題．

2、發動群眾?點題’．要圍繞查找七方面難題，充分調動廣大人民群眾參與破解難題土題活動的積極性，廣泛征集人民群眾最期待解決的涉及民生和永昌發展大計的問題和矛盾，并從中選取有代表性的難題，進行專項破解．

3、匯總分析?壹題?．各鄉鎮和各部門單4盤創先李伉活動領導小組妻認真分析活動中基層千部群眾意見征求情況，梳理分析縣人大代表和縣政協委員議案、提案情況，進一步匯總基層干部群眾反映強烈的突出問題和需要破解的難題．各鄉鎮和各部門單位原則上各確定1—2 件需要重點破解的難題，經過黨委(黨組)會審議確定后，報縣委創先爭優活動領導小組辦公室備案‘

(二)落實責任、制定方案階段(7月16日一7月31日)．對

確定的難題要分類排隊，建立臺賬，制定具體方案，列出進度計劃，做出公開承諾，并采取適當方式予以公示，搖受群眾監督．

1、分解任務．按照?—難題一方案?的要求，認真分析研究，擬定難題分解方隸，明確責任領導、責任單位和辦結時限，采取有效措施和辦法，全力抓好落實。原則上各鄉鎮、各部門單位每個黨政領導班子成員都要明確包抓1—1十難題的破解任務。

2、開展調研．每個領導干部要根據確定的包抓難題，隊真組織開展調研，分析難題形成的深層原因，批準問題的癥結，理清解決的思路，擬定解決的對策措施．

3、制定方案．認真制定難題破解方案，方案要做到?五明確?：即難題的具體內容明確、工作措施明確、責任人和責任單位明確、時間要求明勸、預期效果明確．各鄉鎮和各部門早位難題破解方案于7月22日前報縣委創先爭優活動領?蘭9產女苧〃

4、公布承諾．各基縣黨組織對確定的肛邏與?破解難題承諾制?，把擬解決的難題和力、理方案以適當形式向社會公布，按受干部群眾監督。縣委創先爭優活動領導小組劉各鄉鎮和縣直各部門單位確定的難題和破解方案，以適當方式向社會公布。

(三)真抓實干、破解難題階段(2012年6月30日前)．各

基層黨組織根據制定的難題破解方案，采取有力措施，在2012年6月30日前，集中破解難題．

1、鄉策并舉．要分清輕重緩急，從群眾反映強烈、愿望迫切的難題入手，從通過努力能成功破解的難題抓起，通過現場會．推進會．完善政聾措施等方法，把破解難題工作抓實抓好，讓群眾切實感受到活動帶來的實效。對久拖未決的歷史遺留難題，牽涉面／的難題，事關全局工作、事關長遠發展的難題，可通過組建破解難題專項工作小組，召開工作推進協調會等方式子以推進，力爭取得階段性成果。對 生活特別圍難群眾的問題，按照?——戶一策一干部?的要求，采取多種形式加大幫扶力度，對每——田難戶提出對應的幫扶措施、明確幫挾

目標，使扶貧幫田工作逐步做到資金慰問與項目扶持、就業幫助等?造血?幫扶并重。

2、搞好結合．破解難題要與實現縣黨代會、人代會確定的目標任務結合起來，與各項工作結合起來，把破解難題主題活動作為推進各項工作的動力和抓手，以各項工作的實際成效來檢驗主題活動，帶動廣大干捫；基層轉作風辦實事，集中力量破解難題．

3、強化管理．劉一些需較長一段時間努力、遙步解決的難題，要以項目管理的理念和方法，強化難題的后續管理，健全跟蹤管理制反，確保難題真正得到解決．

(四)總結提煉、鞏固成果階陜(黨的十八大召開前)．各級黨組織要認真總結在破解難題主題活動中形成的好的思路、方法與措施，并提煉上升為指導面上工作的典型案例和通用做法，上升到政策層面和制度層面，形成一批惠民利民的政策措施和長效機制，使破解難題硝出實踐成果，又出制度成果。縣委創先爭優活動領導小組力、公室將擴整外匯總破耀難題情況的基礎亡，適時組織交流，總結匯編一批領導干部砍解難題的好案例 成果．

四、保障措施

(一)加強領導，明確責任．各鄉鎮和各部門單位創先爭優活動領導小組組長為創先爭優破解難題主題活動的第一責任人，要切實加強組織領導，履行牽頭抓總的職責．各級領導干部要帶頭深入基層、深入一線，幫助指導基層單位破解難題。各級黨組織要動員引導廣大黨員和干部積極參與創先爭優破解難題主題活動，在為群眾辦實事、做好事、解難事中創先進、爭優秀。要把創先爭優破解難題上題活動與?窗9月?活動結合起來，整合各方面資源，集中力量破解難題，在破解難題中深化創先字優活動．

(二)強化努壹，狠抓落實．縣委創先爭優活動領導小組將通過實行雙月報告制度、實地調查研究、開展經驗交流等方式，及時掌握各地各部門創先爭優破解難題主題活動的進

展情況，推動活動順利開展。各鄉鎮和各部門單位創先爭優活動領導小組要充分運用暗訪、回訪、檢查等多種形式加強對破解難題主題活動的督促檢查力度，及時研究解決具體問題，指導和推動工作落實．

(三)廣泛宣傳，營造氣氛．加強輿淪宣傳工作，充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳活動中涌現出的先進典型，抓點帶面，整體推進4，J先爭優破解難題土題活動深入開展．

附件：

1、各鄉鎮．部門待破解難題匯總表

2、各鄉鎮，部門創先爭優破解難題主題活動進展情況表，—屯毖蝗墾垂創么生衄拄垣i