第一篇：關于在創先爭優活動中開展“人民好公仆”教育實踐活動的實施意見

中共潼南縣委辦公室電子公文

電子公文專用章：

潼南委?2011?10號 核 收：

中共潼南縣委

關于在創先爭優活動中開展“人民好公仆”

教育實踐活動的實施意見

各鎮鄉黨委（街道黨工委），縣委各部委、縣級各部門、縣直企事業單位、市管在潼單位黨組織：

為進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動成果、推進創先爭優活動深入開展，根據市委副書記張軒同志在全市開展“人民好公仆”教育實踐活動電視電話會議上的講話精神，經縣委研究決定，從2011年3月開始，集中半年左右的時間，在全縣各級機關中廣泛開展以“轉變作風、服務群眾”為主題的“人民好公仆”教育實踐活動，深入推進機關作風建設，促進各級干部在推動潼南趕超發展過程中創先爭優，以良好的形象、優異的成績向建黨90周年獻禮。

的社會形象。

通過開展活動，大力改進機關作風，群眾滿意度較大提升。到2012年，群眾對機關作風滿意度達到90%以上。

二、主要內容

開展“人民好公仆”教育實踐活動，要著力抓好“三項教育”，切實整頓“五風”。

（一）開展“三項教育”，增強黨性修養

1．理想信念教育。結合推進學習型黨組織建設和“唱讀講傳”，廣泛開展黨員干部讀書活動，定期開展領導干部讀書交流。開展“學黨史強黨性”活動，領導干部帶頭講黨史、講黨課，集中舉辦10場“弘揚闇公精神、加強黨性修養”專題講座，精選10部黨史教育專題片，組織各基層黨組織收看。以支部為單位召開“永遠跟黨走”專題組織生活會；組織開展10次千名黨員“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動；組織黨員干部代表就近赴革命圣地開展“重走革命路”活動。

2．根本宗旨教育。組織黨員干部開展“重溫老三篇、真情為群眾”教育，學習毛澤東同志《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等重要著作和鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于樹立群眾觀點、做好群眾工作的重要講話，進一步樹立宗旨意識和群眾觀念；結合開展“三進三同”、告知辦事相關事項，不得設置障礙故意刁難群眾。切實加強對重要部門、重點崗位、關鍵環節的監督檢查，嚴肅查處以審批、執法、抽檢、評比為名變相收費、罰款，接受服務對象請吃，甚至收受和索取財物等違紀違法違規行為。

3．整頓“懶散推諉風”。堅決制止和糾正上班、參會無故遲到、早退、缺席，上班時間擅自脫崗辦私事和上網聊天、玩游戲、炒股票等行為。嚴格落實首問首接首辦責任制，推行群眾事務辦理全程引導、全程代理，做到即事即辦、速辦速決。領導干部要堅持原則，敢抓敢管，對不良現象進行批評教育和處理。

4．整頓“走讀漂浮風”。堅決改變機關干部在基層蹲不住、呆不穩，長期“走讀”現象。工作日主城以外區縣及鄉鎮干部必須吃住在工作地；節假日縣級部門、鄉鎮（街道）必須有黨政領導干部在單位帶班，以方便群眾辦事，快速處置突發事件。建立基層干部吃住在工作地考核考勤制度，嚴肅處理因“走讀”耽誤工作的相關責任人。

5．整頓“奢靡享樂風”。堅持艱苦奮斗，堅決反對貪圖享樂、鋪張浪費。嚴禁用公款大吃大喝；嚴禁以學習考察、招商引資、節日慶典等名義游山玩水；嚴禁參與任何形式的賭博活動；嚴禁大操大辦紅白喜事，借機斂財；嚴禁用公款參與娛樂和健身活動；加強對干部“八小時之外”

“七個一”活動，即開展一次讀書心得交流；開展“學黨史強黨性”活動，主要領導帶頭上一次黨課并分級開展黨史專題講座；以支部為單位召開一次“永遠跟黨走”專題組織生活會；組織黨員干部開展一次“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動；通過參觀監獄和廉政教育基地、上廉政課、觀看警示片等方式，開展一次廉政教育；結合“聯幫帶”活動，開展一次“走進群眾、感受民生”專題調研；開展一次“頂崗體驗”，組織機關干部到苦累臟難一線工作崗位參加勞動、感受艱辛。

（二）查擺問題階段（5月上旬—6月下旬）：圍繞整頓“五風”，深入查找問題

明確查擺重點和方向。圍繞整頓官僚文牘、吃拿卡要、懶散推諉、走讀漂浮、奢靡享樂等“五風”，深入開展“十查找”，切實找準存在的突出問題。一查是否存在脫離基層、脫離群眾、脫離實際，瞎指揮、亂決策，下基層講排場、比闊氣等問題。二查是否存在文件多、會議多，以會議貫徹會議、以文件落實文件，講話、文件大話、空話、套話連篇等問題。三查是否存在“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，以執法、抽檢為名變相收費、罰款，接受服務對象請吃或收受、索取財物等問題。四查是

（三）整改提高階段（7月上旬—9月）：深入整改落實，建立長效機制

切實解決突出問題。對查擺出來的問題，各機關要召開黨組、黨（工）委會，認真進行分析研究，及時制定整改方案，明確整改目標、整改措施、整改時限和責任人。整改方案要在征求服務對象意見的基礎上修改完善，并報縣委創先爭優活動辦公室備案。對整改事項要立說立行、抓緊落實，確保取得階段性成效。

建立健全長效機制。針對“五風”，健全完善并嚴格執行改進機關作風、提升服務效能、更好服務群眾的制度機制，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。要圍繞深化行政審批制度改革，進一步規范審批權限、精減審批事項、簡化辦事程序，建立完善長效機制。要嚴格遵守《廉政準則》，深化厲行節約專項治理、“小金庫”專項治理、“三項治理”等工作，細化落實配套監管制度，促進黨員干部廉潔自律。要結合開展解決領導干部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵占惠民資金突出問題等“三項行動”，建立健全嚴格規范公共資源交易、確保工程建設廉潔運行的有效辦法。要完善為民辦事服務體系，深化“聯幫帶”等工作，積極探索建立聯系服務群眾的長效機制。要堅持和完善部門服務社會評議、年度工作目標考核民意調查和“百

欄，并通過“唱讀講傳”等形式廣泛宣傳加強機關作風建設的重大意義、總體要求、具體舉措和實際成效，及時報道各鎮鄉（街道）、各單位各部門黨委加強機關作風建設的經驗做法。同時，設立曝光臺，披露機關作風建設中存在的不良現象和突出問題。堅持開門整風，引導全社會和廣大群眾關注、支持和參與機關作風建設。做到機關全覆蓋、黨員干部全參與、群眾全知曉。

（三）樹立先進典型。大力培育各行各業機關作風建設的先進單位和優秀個人，采取“唱讀講傳”和巡回報告等黨員群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳典型事跡，努力在各級機關樹立勤政為民、敬業奉獻、務實創新、清正廉潔的良好風尚。各鎮鄉（街道）、各單位各部門每年評比表彰一批人民滿意的公務員。建黨90周年之際，結合黨內表彰，集中表彰一批在創先爭優活動中涌現出來的機關作風建設先進集體和優秀個人。

（四）強化督促檢查。結合創先爭優活動專項督查，采取明察暗訪方式，縣里每季度將對各鎮鄉（街道）、各單位各部門開展機關作風建設情況進行一次普遍檢查，每月對重點部門、窗口單位、群眾負面反映突出的地方進行重點復查，及時通報，督促整改。各單位各部門也要建立相應督查制度。要設立作風監督臺、投訴站，設置網絡舉報

第二篇：關于在創先爭優中開展“人民好公仆”教育實踐活動的實施意見

渝北委發?2011?2號

中共重慶市渝北區委

關于在創先爭優中開展“人民好公仆”教育實踐

活動的實施意見

（2011年3月28日）

為進一步鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果、深入推進創先爭優活動，切實加強機關作風建設，促進全區機關干部在渝北改革發展實踐中創先爭優，以良好形象、優異業績向建黨90周年獻禮，按照市委《關于在創先爭優中開展“人民好公仆”教育實踐活動的意見》（渝委發?2011?9號）精神，區委決定，從2011年3月起，在全區機關干部中廣泛開展“人民好公仆”教育實踐活動?，F提出如下實施意見:

一、目標要求

（一）總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“轉變作風、服務群眾、爭當標兵”這一主題，以理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”和整頓“官僚文牘風、吃拿卡要風、懶散推諉風、走讀漂浮風、奢靡享樂風”為重點，深化“三比三創”（比學習，創一流隊伍；比工作，創一流業績；比作風，創一流風貌）活動，圍繞打造第一門戶、建設“六大渝北”、鞏固全國文明城區創建成果、服務重慶內陸開放高地建設等中心任務，扎實開展黨性黨風黨紀教育，切實解決機關作風中存在的突出問題，進一步樹立黨員干部親民愛民、干事干凈的良好形象，為全區經濟社會又好又快發展提供優良的作風保障。

（二）主要目標

爭做“人民好公仆”，要努力做到“六個好”：

——思想素質好。理想信念進一步堅定，講黨性、重品行、作表率，更加自覺地為全區改革發展事業奉獻和奮斗。

——服務群眾好。宗旨意識進一步增強，工作態度熱情周到，辦事效率和服務質量明顯提高。

——工作業績好。愛崗敬業，忠于職守，瞄準一流水平，對照一流標準，爭創一流業績。

——依法行政好。牢固樹立法制觀念，嚴格依法辦事，做到公平公正，努力提高辦事效率，自覺接受監督，切實維護和保障

群眾權利。

——廉潔自律好。樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀，始終自重、自警、自省、自勵，以身作則，清正廉潔。

——社會評價好。服務對象滿意，群眾公認，具有良好的社會形象。

通過開展活動，大力改進機關作風，群眾滿意度較大提升。到2012年，群眾對機關作風滿意度達到90%以上。

二、活動內容

全區各機關要從三個方面著力抓好教育實踐活動，重點整頓“五風”，深入開展“十查找”，切實抓好整改落實。

（一）開展“三項教育”，增強黨性修養

按照全市統一部署，重點開展理想信念、根本宗旨、廉潔從政等“三項教育”，繼續深化我區已經開展的憶苦思甜活動、感激黨恩教育，幫貧警示活動、珍惜崗位教育，弘揚美德活動、規范言行教育和正心、正言、正行“三正”教育活動，著力鍛造一支踐行根本宗旨、服務人民群眾、保障科學發展、促進社會和諧的公仆隊伍。

各機關要結合建設學習型黨組織和“唱讀講傳”活動，學習毛澤東同志《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，學習鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話，學習《廉政準則》等黨紀黨規，學習革命先烈、英模人物和身邊的先進典型，并結合行業特點認真謀劃學習教育的側重點。

在集中學習、個人自學的基礎上，開展好“七個一”活動，即：開展一次讀書心得交流；開展“學黨史強黨性”活動，主要領導帶頭上一次黨課并分級開展黨史專題講座；以支部為單位召開一次“永遠跟黨走”專題組織生活會；組織黨員干部開展一次“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動；通過參觀監獄和廉政教育基地、上廉政課、觀看警示片等方式，開展一次廉政教育；結合“聯幫帶”活動，開展一次“走進群眾、感受民生”專題調研；開展一次“頂崗體驗”，組織機關干部到苦累臟難一線工作崗位參加勞動、感受艱辛。

（二）重點整頓“五風”，找準突出問題

按照市委統一要求，各機關在開展教育實踐活動中要重點整頓官僚文牘風、吃拿卡要風、懶散推諉風、走讀漂浮風、奢靡享樂風等“五風”，圍繞“五風”深入開展“十查找”，切實找準存在的突出問題。一查是否存在脫離基層、脫離群眾、脫離實際，瞎指揮、亂決策，下基層走過場、講排場比闊氣等問題。二查是否存在文件多、會議多，以會議貫徹會議、以文件落實文件，文件和講話中大話、空話、套話連篇等問題。三查是否存在不作為、慢作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，以審批、執法、抽檢、評比為名變相收費、罰款等不依法行政問題。四查是否存在“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”，懶散松垮、拖拖拉拉，接受服務對象請吃或收受、索取財物，不遵守工作紀律，擅自脫崗辦私事或娛樂等問題。五查是否存在上推下卸，推諉扯皮，當“二傳手”、做“甩手掌柜”等問題。六查是否

存在心思不穩，工作低標準，浮在面上、敷衍了事，爭名爭利等問題。七查是否存在因循守舊、不思進取，滿足現狀，缺乏開拓創新、勇爭一流的精氣神等問題。八查是否存在無組織無紀律，我行我素，陽奉陰違，散布不負責的言論或低級庸俗語言，不堅持原則，不敢開展批評與自我批評等問題。九查是否存在欺上瞞下，虛報浮夸，好大喜功，報喜不報憂等問題。十查是否存在用公款吃喝，公款旅游或變相公款旅游，用公款娛樂健身，公車私用或違規駕駛公車，大操大辦紅白喜事借機斂財，賭博，進行不健康的娛樂、消費等問題。

要本著“不怕亮丑、敢于揭短”的態度，采取召開各方面代表座談會、專題組織生活會，發放征求意見表等方式，切實查深找準作風方面存在的突出問題。既要重點對照“五風”進行“十查找”，又要結合本機關實際深入查找其它方面的突出問題。各機關查找出的突出問題，要在一定范圍內公示并報區委創先爭優活動領導小組辦公室備案。對問題查找不準不深的，責令重新進行查找，確保問題找得實、找得準。

（三）深入整改落實，建立長效機制

對查找出來的問題，各機關要召開黨組、黨（工）委會，認真分析研究，切實按照“六好”標準，及時制定整改方案，明確整改目標、整改措施、整改時限和責任人。整改方案要在征求服務對象意見的基礎上修改完善，并報區委創先爭優活動領導小組辦公室備案。對整改事項要立說立行、立即整改、抓緊落實，確保取得階段性成效。

各機關要針對“五風”健全完善并嚴格執行改進機關作風、提升服務效能、更好服務群眾的制度機制，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。要圍繞深化行政審批制度改革，進一步規范審批權限、精簡審批事項、簡化辦事程序，建立完善長效機制。要嚴格執行我區《機關效能“十條禁令”》、《發展環境“十不準”》等規定和服務承諾、首問責任、一次性告知、限時辦結、同崗替代、失職追究等制度，提升服務質效。要嚴格遵守《廉政準則》，深化厲行節約專項治理、“小金庫”專項治理、“三項治理”等工作，細化落實配套監管制度，促進黨員干部廉潔自律。要結合開展解決領導干部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵占惠民資金突出問題等“三項行動”，建立健全嚴格規范公共資源交易、確保工程建設廉潔運行的有效辦法。要完善為民辦事服務體系，深化落實“三項制度”、“聯幫帶”等工作，鎮街干部每周至少3次深入村（社區）、區級黨政領導干部每月至少5次深入鎮街、村（社區）開展調研，鎮街每天至少安排一名黨政領導干部在單位帶班、安排專人值班，積極探索建立聯系服務群眾的長效機制。要堅持和完善部門服務社會評議、工作目標考核民意調查和“百名科長”民主考評等群眾評議評價機制。同時，各機關還要結合實際，有針對性地健全完善轉變作風、服務群眾的規章制度，使教育實踐活動成為“永續工程”。

在教育實踐活動中，要堅持邊學邊查邊改，將集中學習、查找問題、整改落實有機結合、統籌推進、貫穿始終，努力取得實實在在的效果。

三、加強組織領導

各機關要加強領導，精心組織，抓好落實，確保教育實踐活動達到預期目標要求。

（一）加強組織領導。各機關黨政主要領導要切實履行職責，加強對教育實踐活動的組織領導，堅持高標準、嚴要求，主動把自己擺進去，帶頭受教育，帶頭整改。要結合各自實際，突出重點、體現特色，精心制定教育實踐活動具體方案，及時動員部署。通過領導機關和領導干部發揮表率作用，帶動教育實踐活動在全區各級機關扎實開展。

（二）廣泛宣傳引導。區內“一報一臺一網”要開辟專題專欄，要充分運用“唱讀講傳”等形式，廣泛宣傳開展“人民好公仆”教育實踐活動的重要意義、總體要求、具體舉措，及時宣傳各機關開展活動的經驗做法和實際成效。各機關也要采取行之有效的方式，加大對教育實踐活動的宣傳報道力度，營造濃厚的活動氛圍。要分行業分系統選樹一批在活動中涌現出來的過得硬、立得住、影響大的先進典型，用身邊人、身邊事，教育和帶動廣大機關黨員干部學習先進、趕超先進，爭當“人民好公仆”，爭做群眾貼心人。要組織開展“人民好公仆”教育實踐活動經驗交流和理論研討，形成一批理論成果。

（三）強化督促檢查。各機關要將教育實踐活動作為“一講二評三公示”的重要內容，把開展教育實踐活動、強化機關作風建設貫穿到設崗定責、依責承諾、據實講述、逗硬點評、結果公示等五個環節，確保活動取得成效。區委創先爭優活動領導小組

辦公室、區紀委（監察局）要采取明察暗訪方式，對機關作風建設情況進行檢查，及時通報，督促整改。要通過開展政風行風評議和設置作風投訴站、網絡舉報信箱等方式，廣泛收集服務對象和社會群眾對機關作風的意見反映。在區內新聞媒體設立曝光臺，披露機關作風建設中存在的不良現象、突出問題和反面典型。對違反有關規定要求的，一經查實，堅決嚴肅處理。

（四）開展考核考評。將各機關黨政主要領導對開展活動的重視程度、工作力度和活動成效，納入換屆考核考察的重要內容。區紀委（監察局）每年組織服務對象對部門單位機關作風建設情況進行專項測評，測評結果向社會公示，并作為領導班子、領導干部考核和評先評優的重要依據。要結合“七一”慶?；顒雍驮u選人民滿意的公務員，每年評比表彰一批“人民好公仆”。

主題詞：作風建設 △“人民好公仆” 教育實踐 實施意見 發：各鎮黨委，區委各部委，區級各部門黨組（黨委、黨工委），各街道、園區（新城、風景區）黨工委，各人民團體黨組織。中共重慶市渝北區委辦公室 2011年3月29日印發

（共印45份）

第三篇：開展創先爭優活動 爭做人民好公仆

開展創先爭優活動

爭做人民好公仆

作為一名基層七區的黨支部書記，每天接觸最多的是七區黨員和職工，支部書記是七區基層組織建設的組織者和實施者。加強基層組織建設，七區黨支部建設是關鍵。在新形勢下如何建設堅強有力的七區黨支部領導班子。因為七區黨支部書記是最基層黨組織的帶頭人，是群眾脫貧致富奔小康的領路人。因此，黨支部書記的基本素質如何，都直接影響著基層組織建設和七區整體建設的發展。因此，黨支部書記須具有以下幾個方面的能力，才能適應農區新形勢的要求。

準確把握政策。七區是貫徹執行黨的各項政策的重要前沿陣地，而農民的思想相對閉塞保守、文化素質較低，要深刻理解貫徹落實黨和農場的各項政策，七區黨支部書記就要帶頭做好表率。

學會依法辦事。隨著農民法律意識的不斷增強，七區職工開始學會用法律手段解決各種矛盾和問題，維護自己的權益。新時期出現的新情況要求七區黨支部書記不能再搞一言堂和個人說了算，必須具備較強的法律意識和一定的法律知識，切實搞好涉及七區民利益的七區務公開和財務公開，搞好每年的民主日活動。在穩定的環境中帶領全體七區職工加快農業結構調整步伐，引導七區居民樹立市場經濟觀念，盡快富起來。

緊密結合本七區實際。七區由于自然情況、歷史原因和現實存在的各種社會問題和矛盾等，要求七區黨支部書記必須把黨和農場的各項方針政策與本區情緊密結合起來開展工作，帶領七區民奔向富裕。

講究工作藝術。開展工作面對的不是親戚就是朋友，都是熟悉的人，這就要求黨支部書記考慮好各種關系，順好理，有一定的領導藝術。如具備駕馭全局的能力，學會彈鋼琴，能夠團結一班人形成一個戰斗堡壘，打造一個工作過硬、群眾信得過的班子；還要各項工作走在前頭，遇到困難帶頭上，難的工作主動干，不能互相推諉扯皮。此外要胸懷寬廣、大度，做到容人、容事、容話，聽得進一些同志的反對意見，能承受各種誤解、責備和困難，團結同志，增強班子凝聚力，多為七區民辦實事、辦好事，贏得認可。

基層黨支部書記是我們黨組織中的最原始的單元，黨支部書記在很大程度上是這個單元的“靈魂”，支部的戰斗力、凝聚力、號召力的大小，與“靈魂”息息相關，怎樣搞好支部各項工作并能長期保持共產黨員的先進性，是每一個基層黨支部必需著重考慮的，在這種新形勢下，如何才能當好基層黨支部書記呢？我認為，當好基層黨支部書記要強化四種意識、提高五種能力。

一、作為基層黨支部書記，要在全心全意投入工作的同時，不斷學習、不斷進取、不斷提高，要強化以下四種意識：

（一）是要強化服務意識。作為基層黨支部書記，不要把自己擺在“領導”的位置上，而要把自己擺在為單位出成績、出人才、積極爭創文明單位的“服務”位置上，要圍繞單位的中心工作和重點工作，想方設法充分發揮支部各成員的積極作用、帶頭作用和先進性，為單位整體工作任務的完成做好思想上的服務，而平時則要常關注黨員干部的個人實際，特別是年輕干部的思想波動，在他們成長、進步的道路上排憂解難，充當鋪路石，讓他們安心工作，早出成就。

（二）是要強化監督意識。鐵的紀律和有效的監督機制是贏得各項工作勝利的先決條件，腐敗的孳生往往是監督失去了作用。支部書記要充分利用支部例會，經常和黨員干部重溫《黨章》的內容，學習相關的黨的知識，理解和準確把握共產黨員先進性要求，永葆黨的先進性。而作為支部書記本人，則要利用上級黨組織賦予的職責，通過嚴格而經常性的組織生活、民主生活會等各種各樣的方式，對支部每個成員的工作、思想、作風實行有效監督，以保持支部成員的凈化和純潔。

（三）是要強化協調意識。一個班子就好像是一盤棋，每個成員、每一項具體的工作，每一個環節就好比一個個的棋子，要使整盤棋活起來，協調走好每一步至關重要。當好支部書記，首先要協調好與單位行政領導的關系，平時要同行政領導多聯系、多請示、多匯報、多交流工作，及時了解單位每一個時期內的主要任務，并適時反映支部黨員、干部的思想和工作情況，使行政一把手能更好地加強對基層的思想領導和業務指導，同時，也取得領導對支部工作的大力支持；其次要協調好內部各科室之間的關系，調動各方面的積極因素，最大限度地減少“內耗”，以達成各項工作配合上的默契，為發揮基層的整體效能營造良好的氛圍；再次是要協調好同志們之間的關系，一個單位的同志工作在一起難免在工作、學習、生活各方面出現小磨擦，支部書記應及時調查，全面了解，有效協調，春風化雨，使單位在整體上保持高昂的斗志，具有團結協作的精神。

（四）是要強化預見意識?！奥槿鸽m小，肝膽俱全”，基層工作多、事情雜、時效性強，作為支部書記在工作中要掌握好提前量，避免臨時“抱佛腳”或者“放馬后炮”的現象，比如：安排支部活動或者過組織生活時，因為行政領導一般都在支部內部過組織生活，所以支部書記在嚴格落實組織制度、強調領導干部要自覺接受教育和監督的基礎上，要考慮到領導的工作既要對上又有對下的特殊性，所以要在活動安排之前和領導取得聯系，求得共識，使安排的時間盡量符合工作實際，與領導近段工作的安排互相融洽，相得益彰。這樣才能夠使支部組織生活有效地促進工作，具體工作反過來又能充實組織生活的內容。

二、支部書記在具體工作中要能夠學以致用，用心投入工作中，并不是說具有以上幾種意識就能夠得心應手，馬到成功，還要在實踐中積累工作經驗，提高以下五種能力：

（一）提高組織領導能力。作為支部書記，雖然不是處于行政“領導”的地位上，但個人的思想水平、業務素質、個人品德等是構成支部書記有組織領導才能的重要因素，因此，支部書記應該經常和黨員進行談心，為他們辦實事，幫助其提高認識，這樣才會贏得同志們的信賴和擁護。

（二）提高說服教育能力。支部書記要做好每個黨員和要求進步同志的思想工作，在實際工作中為黨員解決思想問題，必須要有過硬的說服教育能力，靠傳統的“灌輸式”教育、“硬式輸入”和“行政命令”是不適應新時期政治思想工作要求的，隨著時代的發展及改革開放的進一步深入，人們的思想觀念和認識都發生了深刻的變化，作為支部書記，在這方面要善于抓黨員思想方面的難點、焦點，積極探索工作方法的新途徑、新方法，切中肯綮，寓說服于嚴肅性、藝術性和趣味性一體，起到“事半功倍”的效果。

（三）提高正確決策的能力。決策能力是多種能力的綜合表現，古人云：“凡事預則立，不預則廢。”也就是說決策要講求科學性。我們黨歷來強調民主集中制原則，也就是為了實現民主決策，避免或減少決策的失誤，作為支部書記，要全面掌握支部內所有黨員同志的基本情況，熟悉單位的情況，了解群眾的思想狀況，更好地為行政領導提供決策依據，在一定程度上將有助于行政領導決策的科學化、民主化、正確化。

（四）提高社會交往能力。黨的支部書記如果不注重社交能力的培養，必然會導致信息不暢，耳目不聰，工作路子不寬，思想工作做不到點子上，因為思想政治工作不是一項單一性工作，它涉及面廣，需要與社會各屆發生交往，所以作為支部書記應該適當參加社會交往，這樣才能有利于開展工作，開拓視野，提高自己提綱挈領的水平，才會有“人緣”，黨員干部才會和你同甘共苦，打成一片，才愿和你做知心朋友。

（五）提高本部門業務能力。支部書記除了以上所講的政治素質、工作能力、領導水平等以外，還要是本部門、本行業的行家里手，才不致于出現“外行領導內行”的笑話，假若如此，同志們會把你當業務上的“門外漢”，你就會失去很多和黨員同志交心通氣的機會和深談的“觸點”，做好政治思想工作將會成為一句空話。所以，支部書記要在進行思想政治工作的同時，努力鉆研業務知識，不斷提高專業水平，在思想覺悟方面當好支部的“頭”，在業務能力方面更要當他們的“頭”，只有這樣才能則相得益彰，無出其右，這才稱得上是一個合格的、優秀的基層黨支部書記。

第四篇：渝北黨校開展“人民好公仆”活動中實施意見

中共重慶市渝北區委黨校重慶市渝北區行政學校 關于在創先爭優中開展“人民好公仆”教育實踐活動的實

施 意 見

為進一步鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果、深入推進創先爭優活動，切實加強機關作風建設，促進全校教職工在建設“區域性中心黨?！敝袆撓葼巸?，以良好形象、優異業績向建黨90周年獻禮，按照區委《關于在創先爭優中開展“人民好公仆”教育實踐活動的實施意見》（渝北委發?2011?2號）精神，經校黨委研究決定，從2011年3月起，在全校教職工中廣泛開展“人民好公仆”教育實踐活動。現提出如下實施意見:

一、目標要求

（一）總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊扣“轉變作風、服務群眾、爭當標兵”這一主題，以理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”和整頓“官僚文牘風、吃拿卡要風、懶散推諉風、走讀漂浮風、奢靡享樂風”為重點，深化“三比三創”（比學習，創一流隊伍；比工作，創一流業績；比作風，創一流風貌）活動，圍繞建設“區域性中心黨校”，扎實開展黨性黨風黨紀教育，切實解決機關作風中存在的突出問題，進一步樹立黨員干部親民愛民、干事干凈的良好形象，為黨校又好又快發展提供優良的作風保障。

（二）主要目標

爭做“人民好公仆”，要努力做到“六個好”：

——思想素質好。理想信念進一步堅定，講黨性、重品行、作表率，更加自覺地為全區改革發展事業奉獻和奮斗。

——服務群眾好。宗旨意識進一步增強，工作態度熱情周到，辦事效率和服務質量明顯提高。

——工作業績好。愛崗敬業，忠于職守，瞄準一流水平，對照一流標準，爭創一流業績。

——依法行政好。牢固樹立法制觀念，嚴格依法辦事，做到公平公正，努力提高辦事效率，自覺接受監督，切實維護和保障群眾權利。

——廉潔自律好。樹立正確的權力觀、地位觀、名利觀，始終自重、自警、自省、自勵，以身作則，清正廉潔。

——社會評價好。服務對象滿意，群眾公認，具有良好的社會形象。

通過開展活動，大力改進黨校機關作風，學員和群眾滿意度得到較大提升。到2012年，學員和群眾對黨校機關作風滿意度達到90%以上。

二、活動內容

以科學發展觀為統領，從三個方面著力抓好教育實踐活動，重點整頓“五風”，深入開展“十查找”，切實抓好整改落實。

（一）開展“三項教育”，增強黨性修養

按照區里統一部署，重點開展理想信念、根本宗旨、廉潔

從政等“三項教育”，把“三項教育”內容細化為多門專題課，在每一個培訓班中開設，繼續在全體教職工和學員中開展憶苦思甜活動、感激黨恩教育，幫貧警示活動、珍惜崗位教育，弘揚美德活動、規范言行教育和正心、正言、正行“三正”教育活動，著力培養一支踐行根本宗旨、服務人民群眾、保障科學發展、促進社會和諧的公仆隊伍。

結合建設學習型黨組織和“唱讀講傳”活動，在主體班中開設紅色教育專題課，學習《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，組織教職工和學員學習鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話，學習《廉政準則》等黨紀黨規，學習革命先烈、英模人物和身邊的先進典型。

在集中學習、個人自學的基礎上，開展好“七個一”活動，即：開展一次讀書心得交流；開展“學黨史強黨性”活動，主要領導帶頭上一次黨課并分級開展黨史專題講座；以支部為單位召開一次“永遠跟黨走”專題組織生活會；組織黨員干部開展一次“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動；通過參觀監獄和廉政教育基地、上廉政課、觀看警示片等方式，開展一次廉政教育；結合“聯幫帶”活動，開展一次“走進群眾、感受民生”專題調研；開展一次“頂崗體驗”，組織機關干部到苦累臟難一線工作崗位參加勞動、感受艱辛。

（二）重點整頓“五風”，找準突出問題

按照區委統一要求，在開展教育實踐活動中重點整頓官僚

文牘風、吃拿卡要風、懶散推諉風、走讀漂浮風、奢靡享樂風等“五風”，圍繞“五風”深入開展“十查找”，切實找準存在的突出問題。一查是否存在脫離基層、脫離群眾、脫離實際，瞎指揮、亂決策，下基層走過場、講排場比闊氣等問題。二查是否存在文件多、會議多，以會議貫徹會議、以文件落實文件，文件和講話中大話、空話、套話連篇等問題。三查是否存在不作為、慢作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不依法行政問題。四查是否存在“門難進、人難見、臉難看、話難聽、事難辦”，不遵守工作紀律等問題。五查是否存在上推下卸，推諉扯皮等問題。六查是否存在心思不穩，工作低標準，浮在面上、敷衍了事，爭名爭利等問題。七查是否存在因循守舊、不思進取，滿足現狀，缺乏開拓創新、勇爭一流的精氣神等問題。八查是否存在無組織無紀律，我行我素，陽奉陰違，散布不負責的言論或低級庸俗語言，不堅持原則，不敢開展批評與自我批評等問題。九查是否存在欺上瞞下，虛報浮夸，好大喜功，報喜不報憂等問題。十查是否存在用公款吃喝，公款旅游或變相公款旅游，用公款娛樂健身，公車私用或違規駕駛公車，大操大辦紅白喜事借機斂財，賭博，進行不健康的娛樂、消費等問題。

本著“不怕亮丑、敢于揭短”的態度，采取召開教職工、學員等各方面代表座談會、專題組織生活會，發放征求意見表等方式，切實查深找準作風方面存在的突出問題。重點對照“五風”進行“十查找”，結合我校實際深入查找其它方面的突出

問題。對查找出的突出問題，在一定范圍內公示并報區委創先爭優活動領導小組辦公室備案。

（三）深入整改落實，建立長效機制

對查找出來的問題，召開黨委會，認真分析研究，切實按照“六好”標準，及時制定整改方案，明確整改目標、整改措施、整改時限和責任人。整改方案要在征求學員意見的基礎上修改完善，并報區委創先爭優活動領導小組辦公室備案，確保取得階段性成效。

針對“五風”健全完善并嚴格執行改進機關作風、提升服務效能、更好服務群眾的制度機制，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。嚴格遵守《廉政準則》，深化厲行節約專項治理、“小金庫”專項治理、“三項治理”等工作，細化落實配套監管制度，促進黨員干部廉潔自律。堅持和完善部門服務社會評議、工作目標考核民意調查等群眾評議評價機制。結合黨校實際，有針對性地健全完善轉變作風、服務學員的規章制度，使教育實踐活動成為“永續工程”。

在教育實踐活動中，堅持邊學邊查邊改，將集中學習、查找問題、整改落實有機結合、統籌推進、貫穿始終，努力取得實實在在的效果。

三、加強組織領導

（一）高度重視，精心組織。成立?！叭嗣窈霉汀苯逃龑嵺`活動領導小組，領導小組下設辦公室。由校主要領導任組長，辦公室成員由各科室科長組成。堅持高標準、嚴要求，領

導干部帶頭受教育，帶頭整改。結合黨校實際，突出重點，以建設“區域性中心黨校”為目標，以“三項教育”為抓手，通過領導機關和領導干部發揮表率作用，帶動教育實踐活動在全校扎實開展。

（二）廣泛宣傳，加強引導。組織教職工積極向“一報一臺一網”專題專欄投稿，在渝北黨校網站上開辟“人民好公仆”活動專欄，廣泛宣傳開展“人民好公仆”教育實踐活動的重要意義、總體要求、具體舉措、經驗做法和實際成效。組織召開一次“人民好公仆”教育實踐活動經驗交流或理論研討會，動員兼職教師開展相關理論研究，形成一批理論成果。

（三）強化督促檢查。將教育實踐活動作為“一講二評三公示”的重要內容，把開展教育實踐活動、強化機關作風建設貫穿到設崗定責、依責承諾、據實講述、逗硬點評、結果公示等五個環節，確保活動取得成效。

（四）開展考核考評。將各科室對開展活動的重視程度、工作力度和活動成效，作為年終評估評先的重要參考依據。校紀委（監察局）每年組織一次學員對我校機關作風建設情況進行專項測評，測評結果向社會公示。結合“七一”慶?；顒雍徒處煿澅碚没顒?，每年評比表彰一批“人民好公仆”。

中共重慶市渝北區委黨校

重慶市渝北區行政學校

2011年4月7日

第五篇：關于開展人民好公仆教育實踐活動方案

關于開展“人民好公仆”教育實踐活動方案

根據縣委《關于在創先爭優活動中開展“人民好公仆”教育實踐活動的意見》精神，結合我公司實際，特提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“人民好公仆”教育實踐活動，要以理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”和解決領導干部插手干預工程建設、基層執法單位違規執法、侵占惠民資金突出問題“三項行動”為載體，切實整頓公司領導干部官僚文牘、吃拿卡要、懶散推諉、走讀漂浮、奢靡享樂五個方面的不良工作作風，使領導干部達到思想素質、服務群眾、工作業績、廉潔自律、社會評價五好的目標，爭做“人民好公仆”，為全縣“五個主題年”活動的開展提供堅強保障。

二、工作步驟

開展“人民好公仆”教育實踐活動分三個階段進行，各子公司、各部室在每個階段最后一個月的20日前將開展情況匯總報辦公室。

（一）學習教育階段（4月—6月）：認真開展“三項教育”，增強黨性修養。結合建設學習型黨組織和開展“唱讀講傳”活動，學習毛澤東同志《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，學習鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于增強宗旨意識、樹立群眾觀念的重要講話，學習《廉政準則》等黨紀黨規，深入開展楊龍全同志先進事跡的學習。做到“八個一”，即：開展一次讀書心得交流；開展一次“我為黨旗爭光彩”大討論活動;開展“學黨史強黨性”活動;主要領導帶頭上一次黨課；舉辦一期毛澤東思想專題講座；以支部為單位召開一次“永遠跟黨走”專題組織生活會；組織黨員干部開展一次“緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞”活動；開展一次廉政警示教育；開展一次民生調研活動。

作納入重要議事日程。結合本部門實際，制定具體的實施辦法，迅速啟動“人民好公仆”教育實踐活動，切實解決干部隊伍作風建設方面存在的突出問題。

（三）廣泛宣傳。各部室、子公司要采取行之有效的方式，加大對教育實踐活動的宣傳報道力度，通過以會代宣的形式，營造濃厚的活動氛圍。

（三）嚴格考核。“人民好公仆”的評選考核由領導小組辦公室負責，以“人民群眾是否滿意”為標準制定科學的考核細則，面向全公司公開評選，嚴格考核。結合“七一”慶?；顒釉u選人民滿意的領導干部，每年評比表彰一批“人民好公仆”。

（五）嚴肅追究。要加大查處力度，嚴肅查處“人民好公仆”教育實踐活動中出現的各自為政、有令不行、有禁不止，行政不作為、亂作為，“吃拿卡要”等違紀違規行為。視其情況和情節給予相關責任人誡勉談話、通報批評、調整崗位、降職免職等處理；構成違紀的，給予黨紀政紀處分。