第一篇：旅游作用大 發(fā)展需改善

旅游作用大 發(fā)展需改善

文章出處： 作者： 發(fā)布時(shí)間：1970-01-0

1自從去年“十一”開始放長(zhǎng)假以來(lái)，旅游便火爆了全國(guó)，各旅游景點(diǎn)游客涌動(dòng)，旅游收入迅猛攀升；與此同時(shí)，旅游服務(wù)等方面也暴露出一些問(wèn)題。又值暑期旅游高峰時(shí)期，為了解群眾對(duì)旅游的要求及其看法，日前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心會(huì)同中央電視臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》，對(duì)北京、上海、廣州三座城市近600位城市戶口居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示：

出行首選火車 形式寧愿自助

據(jù)調(diào)查，如自費(fèi)外出旅行，就火車和飛機(jī)在價(jià)格、時(shí)間和舒適程度幾項(xiàng)綜合考慮，66.9%和居民更愿意乘火車，24.5%的居民則更愿意選擇坐飛機(jī)，表明火車是目前大多數(shù)居民外出旅游首選的交通工具（表1）。同時(shí)，對(duì)隨團(tuán)和自助兩種假日旅游形式，38.5%的居民更愿意個(gè)人自助旅游，主要原因是個(gè)人自助旅游自由，包括可以自由選擇交通工具、乘車路線和景點(diǎn)等，同時(shí)也比較節(jié)省，并可免去一些不必要的麻煩。16.2%的居民更愿意選擇隨團(tuán)旅游,主要原因是隨團(tuán)旅游安全省心，氛圍熱鬧，可結(jié)交新朋友。此外，36.9%的居民表示要視情況而定(表2)。

多數(shù)居民肯定假日旅游方式及其對(duì)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

對(duì)1999年“十一”以來(lái)較長(zhǎng)假期旅游的休閑和消費(fèi)方式，64.3%居民表示認(rèn)可，而23.2%的居民不認(rèn)可(表3)。具體到居民在約一周假期中相對(duì)集中的旅游的最大好處，分別有41.1%和26.1%的居民認(rèn)為是帶動(dòng)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)樗梢暂^有力地直接推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)，還可以拉動(dòng)與旅游業(yè)相關(guān)的交通、商業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。同時(shí)在目前我國(guó)居民消費(fèi)需求嚴(yán)重不足的情況下，它也是促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的有效途徑。此外，分別有29%和21%的居民認(rèn)為假日旅游的最大好處是放松個(gè)人身心和增長(zhǎng)見(jiàn)聞(表4)。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)日趨激烈和經(jīng)濟(jì)、科技、信息迅速發(fā)展的條件下，利用較長(zhǎng)的假期進(jìn)行旅游，可以較有效地得到休息和各種見(jiàn)聞，提高居民的生活質(zhì)量。

需要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)旅游環(huán)境和旅游管理

據(jù)調(diào)查，對(duì)假日旅游高峰時(shí)期交通、門票、餐飲等價(jià)格不同程度上浮現(xiàn)象，如正在旅游只有10.8%的居民表示情愿并接受，持相反態(tài)度的居民占13.1%，表示不情愿但接受的居民66.9%，不情愿不接受和不情愿但接受的居民共占80%（表5）。在回答為發(fā)展假日旅游政府和有關(guān)部門需要采取什么措施時(shí)，33.4%和30.6%的居民分別認(rèn)為需增加交通運(yùn)力和規(guī)范旅游公司，26.8%、24.2%和22.3%的居民分別建議加強(qiáng)價(jià)格管理、提高旅行服務(wù)和改善景區(qū)管理，12.1%的居民主張開發(fā)新的景區(qū)，2.9%居民認(rèn)為需要采取其他措施（表6）。

可見(jiàn)，群眾對(duì)節(jié)日旅游所反映的問(wèn)題主要集中在交通運(yùn)力不足和旅游公司、價(jià)格、旅游服務(wù)和景區(qū)的管理上。發(fā)展假日旅游，必須解決群眾反映的這些問(wèn)題，并逐步探索和形成符合其規(guī)律和群眾要求的假日旅游模式。同時(shí)，只有不斷提高居民的收入，才能使假日旅游這個(gè)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)持續(xù)下去。

實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

文章出處： 作者： 發(fā)布時(shí)間：

04社會(huì)工作1班 創(chuàng)業(yè)調(diào)查服務(wù)團(tuán) 胡松

前言：炎炎夏日，我們調(diào)查團(tuán)成員懷著激情，開始了我們的調(diào)查。就有如創(chuàng)業(yè)者懷著激動(dòng)的心情，去開創(chuàng)事業(yè)一樣。我們一開始就準(zhǔn)備面對(duì)許多困難，而實(shí)際上我們也遇到了很多的困難。盡管我們并沒(méi)有很好地解決，但每一種困難都是對(duì)自己的一種挑戰(zhàn)、一種鍛煉。在解決困難的過(guò)程中，我們可以學(xué)到很多，可以更加認(rèn)識(shí)自我；但在對(duì)創(chuàng)業(yè)者的訪談中我們學(xué)到了更多，至少他們的經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)，都對(duì)我們以后走上社會(huì)、走向成功，有很大引導(dǎo)意義。所以盡管此次社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行得不盡人意，但也使我們收獲不少。這其實(shí)也已經(jīng)意義重大了！調(diào)查方法、對(duì)象、目的：我們采用的調(diào)查方法是個(gè)案訪談。訪談對(duì)象是一些已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人士，有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的，也有不是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的。而目的是想了解他們這些成功人士認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備，以便能更加接近成功。

調(diào)查結(jié)果：尚貞濤；1；創(chuàng)業(yè)前的經(jīng)歷：做過(guò)很多兼職，如賣鎖、賣書、家教；做過(guò)院長(zhǎng)助理；而且在達(dá)利集團(tuán)做過(guò)，并參加學(xué)校陽(yáng)光網(wǎng)站的制作；這些都讓他積累了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為這是他成功的重要因素。2；為什么會(huì)創(chuàng)業(yè)？他說(shuō)他喜歡做網(wǎng)站，也想嘗試一下創(chuàng)業(yè)的成就感，而且他堅(jiān)定著對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信念，對(duì)網(wǎng)絡(luò)又很感興趣，因而就制作了下沙網(wǎng)。但他說(shuō)他在之前并沒(méi)有想到要去創(chuàng)業(yè)，只是做到后來(lái)，才慢慢走上這條路的。3；創(chuàng)業(yè)的條件：他認(rèn)為創(chuàng)業(yè)的條件應(yīng)包括：1；心態(tài)，包括耐心、自信、務(wù)實(shí)的態(tài)度；2；團(tuán)隊(duì)成員間的相互信任，要以團(tuán)隊(duì)的利益為主；3；另外一個(gè)人的過(guò)去經(jīng)歷，以及所處的客觀環(huán)境，都對(duì)他以后的人生有重大影響，包括創(chuàng)業(yè)。4；給當(dāng)代大學(xué)生的建議；他認(rèn)為創(chuàng)業(yè)只能是少數(shù)人的事，大學(xué)生更好的是要多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，不能只想著創(chuàng)業(yè)；他說(shuō)人品是第一位的，要先做人后做事，大學(xué)生應(yīng)該是德智育全面發(fā)展；他還建議在大

一、大二的時(shí)候，參加些社團(tuán)活動(dòng)；大三的時(shí)候，就參加些校外的活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)，以便更好地接觸社會(huì)，了解社會(huì)；到大四的時(shí)候，就是要去實(shí)習(xí)，多積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉能力。

張培林：1；創(chuàng)業(yè)前的經(jīng)歷：他思想活躍，認(rèn)為大學(xué)是鍛煉人的環(huán)境，于是他參加了學(xué)生會(huì)的文藝部，在那里他不斷地鍛煉自己的個(gè)人能力，主持各種晚會(huì)活動(dòng)、才藝大賽；大二的時(shí)候他還炒股，賺了2000多塊，又制作、發(fā)行過(guò)聯(lián)盟卡，做得挺成功的；他也參加過(guò)暑期社會(huì)實(shí)踐，那時(shí)他負(fù)責(zé)后勤，做得也還不錯(cuò)；大四的時(shí)候，他就到公司里去做業(yè)務(wù)了，在那里他有了學(xué)習(xí)管理、銷售、技術(shù)方法的機(jī)會(huì)，而且也鍛煉交際能力；2；創(chuàng)業(yè)的條件：1；交際能力，要加強(qiáng)人與人的交往，誠(chéng)信待人；2；處事能力；3；應(yīng)變能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；3；給大學(xué)生的建議；1；要提高鍛煉；2；起跑要早一點(diǎn)，多接觸社會(huì)；3；多處理一些事情；

逯與海：1；創(chuàng)業(yè)前的經(jīng)歷：2002年逯先生開了一家美發(fā)店，當(dāng)初的主要客源是大學(xué)生，生意還不錯(cuò)。2004年他把店搬到了4號(hào)大街,開起了現(xiàn)在的阿海美容美發(fā)廣場(chǎng),而客源也由大學(xué)生轉(zhuǎn)向社會(huì)上的白領(lǐng)職員。2；創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備與條件；第一；要投入、認(rèn)真地干好一個(gè)行業(yè),要集中精力投入,認(rèn)真地去做；第二；他認(rèn)為還要先了解一下市場(chǎng),什么在市場(chǎng)上急需,什么在市場(chǎng)上已經(jīng)飽和,這是在創(chuàng)業(yè)之前需要知道的；第三；逯先生還談到需要在創(chuàng)業(yè)前作好規(guī)劃,計(jì)劃好怎么樣干,怎樣干好.另外還需要足夠的資金做后盾!

朱亞才：1；創(chuàng)業(yè)前的經(jīng)歷：他94年從師范學(xué)院畢業(yè)的，2003年開始創(chuàng)業(yè)。他說(shuō)這個(gè)行業(yè)的工作非常簡(jiǎn)單，就是幫人修電腦。一直到現(xiàn)在，大部分的電腦知識(shí)是沒(méi)人教他的。他說(shuō)電腦修多了，你也就清楚地知道要怎樣去修了。2；創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備與條件；1；他說(shuō)別人叫我干什么我就干什么，不要有別的想法，一心一意地去做就行了，而且做錯(cuò)事情盡快彌補(bǔ)，盡快努力改正。2；創(chuàng)業(yè)最重要的是對(duì)工作，對(duì)生活有積極性，不要去計(jì)較得失。

調(diào)查總結(jié)：從訪談中可以得出的結(jié)論：1；創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前都要鍛煉自己的能力，都在不斷積累經(jīng)驗(yàn)，這是每個(gè)想創(chuàng)業(yè)的人最需要做的；因?yàn)檫@是一個(gè)注重能力的時(shí)代，“弱肉強(qiáng)食”。2；需要認(rèn)真、投入地做好每一個(gè)工作，集中精力、一心一意地去做。3；在創(chuàng)業(yè)之前，還需要做好充分的準(zhǔn)備，需要很好地了解社會(huì)，了解市場(chǎng)，以便能做好規(guī)劃，應(yīng)對(duì)各種困難。4；創(chuàng)業(yè)者都不能畏懼困難，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)本身就有很多的困難，如果你畏懼，就代表你將失敗！心得體會(huì)：1。對(duì)此次實(shí)踐的體會(huì)：這次實(shí)踐首先作為不太完美的實(shí)踐，留下一些遺憾，但是作為置身其中的一員，我覺(jué)得本身去參與了、去努力了，結(jié)果就不是最重要的了。因?yàn)樵谶@其中我們已經(jīng)可以學(xué)到了很多東西。我們團(tuán)結(jié)合作、積極參與，但因?yàn)槲覀儺吘故堑谝淮危y免會(huì)有困難；可我們并沒(méi)有因此而放棄。盡管結(jié)果比預(yù)期的期望要差很多，難免就有點(diǎn)失望，當(dāng)時(shí)已經(jīng)有著激情萬(wàn)分，最后結(jié)果不盡人意，也是萬(wàn)分無(wú)奈！本來(lái)我們還打算多找些訪談對(duì)象，我們也努力過(guò)去尋找，可是最后卻無(wú)功而返！這也是一件讓人郁悶的事情！然而我們的訪談進(jìn)行得還不錯(cuò)，雖然有個(gè)別的訪談收獲不大，但其他的都能帶給我們很多東西，讓我們吸收，這給人以充實(shí)的感覺(jué)，很是美妙！我認(rèn)為這次實(shí)踐活動(dòng)的前期準(zhǔn)備、組織工作做得并不是很好，在沒(méi)開始前成員還不太清楚實(shí)踐的具體內(nèi)容、目的、意義，只是有一個(gè)模糊的感覺(jué)，這也就影響了后面的工作了！不過(guò)現(xiàn)在追恨也無(wú)濟(jì)于事了！重要的是我們做過(guò)了、想過(guò)了、努力過(guò)了。即使有錯(cuò)，就讓以后避免有這樣的錯(cuò)！這就是現(xiàn)在寫這些的目的了！

2．對(duì)創(chuàng)業(yè)人士訪談的感想：我們都有著夢(mèng)想，和這些人一樣！他們實(shí)踐了自己的夢(mèng)想，還在繼續(xù)！我們呢？需要怎么做？需要做什么？這是我在訪談之后，想得最多的問(wèn)題。創(chuàng)業(yè)，在此之前覺(jué)得似乎離我們還有很遠(yuǎn)，我們會(huì)說(shuō)：“我們要?jiǎng)?chuàng)造一番事業(yè)，但現(xiàn)在還不是時(shí)候。”但在接觸他們這些創(chuàng)業(yè)人士之后，就感覺(jué)創(chuàng)業(yè)原來(lái)一直都在我們身旁徘徊，只是我們還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)而已。當(dāng)看到他們這些創(chuàng)業(yè)者的事跡后，發(fā)現(xiàn)他們心懷著夢(mèng)想，一步步實(shí)踐，在這個(gè)過(guò)程中不斷地成長(zhǎng)起來(lái)，于是成就了一番事業(yè)。所以創(chuàng)業(yè)不僅僅需要一腔激情，更重要的是腳踏實(shí)地地去努力實(shí)現(xiàn)自己心中的夢(mèng)想。對(duì)他們創(chuàng)業(yè)者的訪談帶給了我很多，有關(guān)他們的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷、拼搏與奮斗，都使我感嘆頗深，他們不斷努力、不斷拼搏、不斷奮斗，為著堅(jiān)持心中不變的夢(mèng)想，即使遇到再大的困難他們也無(wú)所畏懼。于是他們成功了！他們的事都發(fā)生在我身邊，他們的人都生活在我身邊，距離如此之近，他們可以就是我們以后道路上的燈塔，讓我們可以找尋到自己的方向！

隨著商業(yè)體制的改革，商店的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)方式都發(fā)生了顯著變化。那么，消費(fèi)者對(duì)此評(píng)價(jià)如何？商店又應(yīng)該如何有針對(duì)性地吸引居民消費(fèi)？圍繞這些問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心會(huì)同中央電視臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》，對(duì)北京、上海、廣州三座城市的500余位城市戶口居民進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示；

消費(fèi)者對(duì)商場(chǎng)設(shè)施、環(huán)境和擺貨相當(dāng)滿意。

90.1%、86.3%和81.2%的居民對(duì)商店的“基本設(shè)施”、“購(gòu)物環(huán)境”和“貨品布置”表示滿意和基本滿意，其中，分別有40.1%、30.9%和17.2%對(duì)上述三項(xiàng)表示滿意，50.0%、55.4%和64.0%表示基本滿意；與此同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)商店商品的“價(jià)格定位”、“商場(chǎng)服務(wù)”滿意比例相對(duì)為低，49.1%和68.2%表示滿意和基本滿意，其中，分別有9.9%、14.7%對(duì)上述兩項(xiàng)表示滿意，39.2%、53.5%表示基本滿意（表1）。因此商店在全面改善自己經(jīng)營(yíng)條件和經(jīng)營(yíng)方式的同時(shí)，重點(diǎn)要科學(xué)合理地確定商品價(jià)格并改善服務(wù)。

質(zhì)量有保證、服務(wù)態(tài)度好、價(jià)格有優(yōu)勢(shì)、購(gòu)物環(huán)境好更能夠吸引顧客。

在調(diào)查中，對(duì)于“擁有哪些優(yōu)勢(shì)的商場(chǎng)會(huì)促使您常去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、并掏錢消費(fèi)？”這樣一個(gè)問(wèn)題，在可復(fù)選回答中，分別有76.8%、68.2%、66.2%和 52.2%的居民表示，是那些“質(zhì)量有保證”、“服務(wù)態(tài)度好”、“價(jià)格有優(yōu)勢(shì)”和“購(gòu)物環(huán)境好”的商場(chǎng)；還分別有36.3%、19.7%、14.7%和9.9%的居民表示是“商品更新快”、“有餐飲點(diǎn)”、“可休閑娛樂(lè)”和“名氣大”的商場(chǎng)（表

2）。可見(jiàn)商店吸引顧客雖然需要休閑娛樂(lè)、餐飲方便和知名度高等輔助因素，但最基本的還是在于商品質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、商品價(jià)格和購(gòu)物環(huán)境。

對(duì)于商場(chǎng)是否需要導(dǎo)購(gòu)人員，消費(fèi)者態(tài)度各異。

如前所述，消費(fèi)者對(duì)商場(chǎng)服務(wù)的滿意程度遠(yuǎn)不及對(duì)商場(chǎng)設(shè)施、環(huán)境和布置等的滿意程度。那么，消費(fèi)者對(duì)于作為商場(chǎng)服務(wù)內(nèi)容之一的導(dǎo)購(gòu)人員的評(píng)價(jià)如何呢？調(diào)查中，27.7%的居民認(rèn)為有必要設(shè)置導(dǎo)購(gòu)人員，認(rèn)為他們積極主動(dòng)地介紹商品，有助于自己更好地了解商品，會(huì)增加自己購(gòu)買的可能性；28.0%的居民認(rèn)為沒(méi)有必要設(shè)置導(dǎo)購(gòu)人員，甚至認(rèn)為導(dǎo)購(gòu)人員夸大其詞，耽誤消費(fèi)者的時(shí)間；贊成者反對(duì)者比例相當(dāng)?shù)那闆r下，38.9%的居民抱持無(wú)所謂態(tài)度，實(shí)際上這部分居民并不在意商場(chǎng)是否有導(dǎo)購(gòu)人員（表3）。由此，在商場(chǎng)不情愿為設(shè)置導(dǎo)購(gòu)人員而加大商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，消費(fèi)者中也有近七成認(rèn)為設(shè)置導(dǎo)購(gòu)人員并非十分必要。

對(duì)于商場(chǎng)開辦討價(jià)還價(jià)，消費(fèi)者認(rèn)為擾亂市場(chǎng)。

對(duì)于商場(chǎng)出于促銷的目的而象集貿(mào)市場(chǎng)一樣“討價(jià)還價(jià)”的嘗試性活動(dòng)，調(diào)查中，25.8%的居民認(rèn)為是好事，會(huì)增加自己購(gòu)買可能性；但更多的消費(fèi)者、44.9%認(rèn)為是壞事，認(rèn)為同一種商品賣出不同的價(jià)錢實(shí)際上擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)消費(fèi)者也不公平；還有23.2%抱持無(wú)所謂態(tài)度（表4）。

商場(chǎng)為擴(kuò)大銷售、增加銷售額，不斷提升經(jīng)營(yíng)水平、改善促銷手段，在這個(gè)過(guò)程中也包括了成功的和不成功的嘗試與經(jīng)歷，但總的原則必須符合商業(yè)發(fā)展的規(guī)律，發(fā)揮各種類型、各種規(guī)模商店的優(yōu)勢(shì)，積極迎合、適應(yīng)消費(fèi)者的利益與要求，即不能固步自封，同時(shí)也不能沒(méi)有自己的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)。

表1：對(duì)商場(chǎng)的滿意程度：(%)

滿意

基本滿意

不滿意

基本設(shè)施

40.1

50.0

6.1

購(gòu)物環(huán)境

30.9

55.4

7.6

貨品布置

17.2

64.

第二篇：旅游作用大發(fā)展需改善

自從去年“十一”開始放長(zhǎng)假以來(lái)，旅游便火爆了全國(guó)，各旅游景點(diǎn)游客涌動(dòng)，旅游收入迅猛攀升；與此同時(shí)，旅游服務(wù)等方面也暴露出一些問(wèn)題。又值暑期旅游高峰時(shí)期，為了解群眾對(duì)旅游的要求及其看法，日前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心會(huì)同中央電視臺(tái)《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)道》，對(duì)北京、上海、廣州三座城市近600位城市戶口居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示：

出行首選火車形式寧愿自助

據(jù)調(diào)查，如自費(fèi)外出旅行，就火車和飛機(jī)在價(jià)格、時(shí)間和舒適程度幾項(xiàng)綜合考慮，66.9%和居民更愿意乘火車，24.5%的居民則更愿意選擇坐飛機(jī)，表明火車是目前大多數(shù)居民外出旅游首選的交通工具（表1）。同時(shí)，對(duì)隨團(tuán)和自助兩種假日旅游形式，38.5%的居民更愿意個(gè)人自助旅游，主要原因是個(gè)人自助旅游自由，包括可以自由選擇交通工具、乘車路線和景點(diǎn)等，同時(shí)也比較節(jié)省，并可免去一些不必要的麻煩。16.2%的居民更愿意選擇隨團(tuán)旅游,主要原因是隨團(tuán)旅游安全省心，氛圍熱鬧，可結(jié)交新朋友。此外，36.9%的居民表示要視情況而定(表2)。

多數(shù)居民肯定假日旅游方式及其對(duì)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

對(duì)1999年“十一”以來(lái)較長(zhǎng)假期旅游的休閑和消費(fèi)方式，64.3%居民表示認(rèn)可，而23.2%的居民不認(rèn)可(表3)。具體到居民在約一周假期中相對(duì)集中的旅游的最大好處，分別有41.1%和26.1%的居民認(rèn)為是帶動(dòng)旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因?yàn)樗梢暂^有力地直接推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)，還可以拉動(dòng)與旅游業(yè)相關(guān)的交通、商業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。同時(shí)在目前我國(guó)居民消費(fèi)需求嚴(yán)重不足的情況下，它也是促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)的有效途徑。此外，分別有29%和21%的居民認(rèn)為假日旅游的最大好處是放松個(gè)人身心和增長(zhǎng)見(jiàn)聞(表4)。因?yàn)樵诟?jìng)爭(zhēng)日趨激烈和經(jīng)濟(jì)、科技、信息迅速發(fā)展的條件下，利用較長(zhǎng)的假期進(jìn)行旅游，可以較有效地得到休息和各種見(jiàn)聞，提高居民的生活質(zhì)量。

需要進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)旅游環(huán)境和旅游管理

據(jù)調(diào)查，對(duì)假日旅游高峰時(shí)期交通、門票、餐飲等價(jià)格不同程度上浮現(xiàn)象，如正在旅游只有10.8%的居民表示情愿并接受，持相反態(tài)度的居民占13.1%，表示不情愿但接受的居民66.9%，不情愿不接受和不情愿但接受的居民共占80%（表5）。在回答為發(fā)展假日旅游政府和有關(guān)部門需要采取什么措施時(shí)，33.4%和30.6%的居民分別認(rèn)為需增加交通運(yùn)力和規(guī)范旅游公司，26.8%、24.2%和22.3%的居民分別建議加強(qiáng)價(jià)格管理、提高旅行服務(wù)和改善景區(qū)管理，12.1%的居民主張開發(fā)新的景區(qū)，2.9%居民認(rèn)為需要采取其他措施（表6）。

可見(jiàn)，群眾對(duì)節(jié)日旅游所反映的問(wèn)題主要集中在交通運(yùn)力不足和旅游公司、價(jià)格、旅游服務(wù)和景區(qū)的管理上。發(fā)展假日旅游，必須解決群眾反映的這些問(wèn)題，并逐步探索和形成符合其規(guī)律和群眾要求的假日旅游模式。同時(shí)，只有不斷提高居民的收入，才能使假日旅游這個(gè)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)持續(xù)下去。

表1：就價(jià)格、時(shí)間等幾項(xiàng)綜合考慮后，您更愿意選擇飛機(jī)還是火車?

飛機(jī)24.5%

火車66.9%

表2：節(jié)假日旅游您更愿意的出游方式?

跟隨旅行團(tuán)走16.2%

個(gè)人自助游38.5%

視情況而定36.9%

表3：您認(rèn)可節(jié)假日這種旅游的休閑和消費(fèi)方式？

認(rèn)可64.3%

不認(rèn)可23.2%

表4：發(fā)展節(jié)假日旅游最大的好處？

發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)26.1%

帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)41.1%

放松個(gè)人身心29%

增長(zhǎng)見(jiàn)聞知識(shí)21%

其它2.5%

表5：對(duì)節(jié)假日旅游高峰期，對(duì)交通、門票等價(jià)格均會(huì)有上浮所持態(tài)度？

情愿接受10.8%

不情愿但接受66.9%

不接受13.1%

表6：為發(fā)展節(jié)假日旅游，政府和有關(guān)部門需要做的是？

增加交通運(yùn)力33.4%

改善景區(qū)管理22.3%

提高旅行服務(wù)24.2%

開發(fā)新景區(qū)12.1%

規(guī)范旅游公司30.6%

加強(qiáng)價(jià)格管理26.8%

其他2.9%

第三篇：促進(jìn)祁縣旅游大發(fā)展

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)祁縣旅游大發(fā)展

山西祁縣喬家大院民俗博物館館長(zhǎng) 王正前

旅游業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)和正在蓬勃發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。面對(duì)新世紀(jì)旅游業(yè)快速發(fā)展的難得機(jī)遇和日趨激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們必須提高思想認(rèn)識(shí)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，整合優(yōu)勢(shì)旅游資源，打造強(qiáng)勢(shì)旅游品牌，增強(qiáng)旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在保護(hù)好文物的基礎(chǔ)上，加快旅游業(yè)的健康發(fā)展，努力構(gòu)建具有祁縣特色的旅游產(chǎn)業(yè)。

一、更新思想觀念，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)的重要意義。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的“龍頭產(chǎn)業(yè)”，牽涉面廣、關(guān)聯(lián)度大，涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素，不僅直接牽動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的數(shù)十個(gè)相關(guān)部門，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大拉動(dòng)作用。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游業(yè)直接從業(yè)人員每增加1人，相關(guān)行業(yè)就業(yè)就增加5人；旅游業(yè)直接收入每增加1元，飲食、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就增加4～5元。因此說(shuō)，開發(fā)一個(gè)景點(diǎn)，建設(shè)一個(gè)景區(qū)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓，已成為許多地方加快發(fā)展的成功路子。祁縣要通過(guò)大力發(fā)展旅游業(yè)，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

旅游本身是一種開放行為，旅游業(yè)是天然的開放型產(chǎn)業(yè)。旅

游特別是國(guó)際旅游的發(fā)達(dá)程度，是衡量一個(gè)城市國(guó)際化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，良好的旅游環(huán)境在一定程度上就是良好的開放環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè)，可以形成一種開放的氛圍，提高全民的開放意識(shí)和開放程度。旅游業(yè)能夠帶來(lái)大量的人流、物流、信息流，是引進(jìn)先進(jìn)管理和先進(jìn)技術(shù)的大通道，是同外界進(jìn)行信息傳遞和文化交流的大平臺(tái)，也是商品交換、資金流通的重要媒介。隨著近年來(lái)旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)逐步成為祁縣對(duì)外開放的重要渠道和橋梁。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，祁縣擴(kuò)大了與世界各地的交往和聯(lián)系，創(chuàng)造了更加開放的發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了對(duì)外開放，喬家大院就是很好的證明。

二、落實(shí)科學(xué)觀、切實(shí)增強(qiáng)旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)是把環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、城市美化緊密結(jié)合起來(lái)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)必須堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展的路子。首先，要科學(xué)規(guī)劃。全面普查旅游資源，因地制宜訂長(zhǎng)期、中期和短期的發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)前要完善“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃；旅游規(guī)劃要為全縣旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，突出科學(xué)性、前瞻性、特色性、指導(dǎo)性和可操作性。其次，要合理開發(fā)。牢固樹立環(huán)境第一的觀念，始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，正確處理自然景觀、人文景觀保護(hù)、開發(fā)、利用的關(guān)系；要特別強(qiáng)調(diào)破壞生態(tài)、破壞資源的資源項(xiàng)目不能搞，重復(fù)建設(shè)的旅游項(xiàng)目不能搞，優(yōu)先開發(fā)生態(tài)旅游等環(huán)保型旅游產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目。再次，要嚴(yán)格管理。在發(fā)展旅游中要加大管理和保護(hù)的力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)旅游資源保護(hù)，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境和旅游資源行為的發(fā)生，切實(shí)協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全縣旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展定位上要突出旅游的特色。特色是旅游的生命，文化是旅游的靈魂。在國(guó)內(nèi)外旅游競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的態(tài)勢(shì)下，祁縣旅游要趕上全國(guó)水平乃至世界水平，縮小同旅游發(fā)達(dá)城市之間的差距，就必須著眼祁縣特色，注重文化開發(fā)，就是“要把具有祁縣特色的旅游業(yè)做大做強(qiáng)”。

要抓好旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，加大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新的立體促銷，建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高密度的旅游宣傳促銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)全縣旅游形象的整體策劃、包裝和宣傳、穩(wěn)定現(xiàn)有客源市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)，加快旅游產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化進(jìn)程，進(jìn)一步提高祁縣旅游品牌的知名度和影響力；要加強(qiáng)重大旅游活動(dòng)的策劃，精心組織舉辦好一系列活動(dòng)。要大力開發(fā)旅游紀(jì)念品、手工和特色商品，建立多渠道、多形式的產(chǎn)銷體系，滿足客人的游購(gòu)需求，增加旅游創(chuàng)收、創(chuàng)匯，提高旅游業(yè)的綜合效益。

三、深刻認(rèn)識(shí)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)文物事業(yè)發(fā)展的重要意義。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求文物事業(yè)堅(jiān)持以人為本，在各項(xiàng)工作中體現(xiàn)我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。我國(guó)是世界上四大文明古國(guó)之一，中華民族悠久的歷史文化是人民創(chuàng)造的，博大精深的歷史文化遺產(chǎn)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)先進(jìn)文化、建設(shè)美好生活的寶貴資源。它凝集著歷代人們的智慧和創(chuàng)造，飽含

著前人對(duì)后人的奉獻(xiàn)和功德，是屬于全體人民的寶貴財(cái)富。保護(hù)好文物與人民的根本利益息息相關(guān)。我們要為人民的利益保護(hù)好文物，動(dòng)員全社會(huì)共同支持和參與文物保護(hù)工作，創(chuàng)造更好的人文生活環(huán)境；同時(shí)又要通過(guò)保護(hù)和展示文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族精神，向人民群眾提供更多更好的精神食糧，促進(jìn)文物事業(yè)的全面發(fā)展，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們更好地貫徹黨和國(guó)家的文物工作方針，推進(jìn)文物事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文物資源不可再生，失不再來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展必須保護(hù)好文物資源。黨和國(guó)家制定的“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針充分體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，它指導(dǎo)我們不斷深化對(duì)文物不可再生規(guī)律的認(rèn)識(shí)，要求我們把保護(hù)搶救好我們祖先留下的珍貴遺產(chǎn)放在首位，對(duì)文物的合理使用必須以保護(hù)搶救的投入為前提；在工作中自覺(jué)調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)文物的關(guān)系，統(tǒng)籌保護(hù)與利用的關(guān)系，統(tǒng)籌繼承民族文化傳統(tǒng)和建設(shè)現(xiàn)代文明的關(guān)系，使文物資源得到持久永續(xù)的保護(hù)和傳承，恩澤今人，惠及后人。這同樣是中華民族對(duì)人類文明的重大貢獻(xiàn)。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們必須堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，著力解決自身發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題。改革開放以來(lái)，我國(guó)文物事業(yè)取得了前所未有的成就。但是也應(yīng)該看到仍然面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。《文物保護(hù)法》尚未得到充分貫徹執(zhí)行，文物保護(hù)意識(shí)淡薄，保護(hù)管理工作不到位，一些地方對(duì)文物進(jìn)行超負(fù)荷

開發(fā)利用，危及文物的安全。

遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷解決文物事業(yè)發(fā)展道路上遇到的新情況、新問(wèn)題。

一是要更新發(fā)展觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，從理論和實(shí)踐結(jié)合上全面理解、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，放眼世界，了解國(guó)情，通曉國(guó)策，依法行政，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要善于進(jìn)行理論思維，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和文物工作的特殊規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，創(chuàng)造性地做好文物保護(hù)工作。

二是要加強(qiáng)宏觀調(diào)控。當(dāng)前，要按照黨和國(guó)家文物工作方針的要求，著力研究帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，注重統(tǒng)籌文物事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的各種不平衡的問(wèn)題，提出適應(yīng)中國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義初級(jí)階段、適應(yīng)文物事業(yè)實(shí)際、適應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的文化需求的發(fā)展目標(biāo)和具體措施，實(shí)現(xiàn)文物工作全局性的宏觀調(diào)控。同時(shí)通過(guò)喬家大院開展申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，從宏觀上加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)文物工作不斷取得新成就。

三是要健全法規(guī)體系。要在深入宣傳貫徹《文物保護(hù)法》的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究制定與之相配套的法規(guī)條例，加快以《文物保護(hù)法》為核心、與文物保護(hù)和博物館事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法規(guī)體系建設(shè)步伐。要加大文物執(zhí)法力度，依法打擊文物犯罪活動(dòng)，依法管理好文物市場(chǎng)，努力提高科技防范水平，確保文物安全。

四是要改進(jìn)工作作風(fēng)。要在工作中發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)

持深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，面向基層宣傳《文物保護(hù)法》，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)基層強(qiáng)化政府擔(dān)負(fù)的文物保護(hù)工作職能，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)文物工作的領(lǐng)導(dǎo)，把文物工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財(cái)政預(yù)算、納入體制改革、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要在工作中實(shí)實(shí)在在為基層出實(shí)著，辦實(shí)事，務(wù)實(shí)效，使人民群眾切實(shí)享受到文物保護(hù)工作的成果，切實(shí)享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的成果。

總之，我們必須緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，用先進(jìn)的理念，走正確的步伐，逐步發(fā)展、壯大旅游產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造出祁縣旅游大環(huán)境、大氣候，用旅游促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四篇：以環(huán)境大改善帶動(dòng)工業(yè)大發(fā)展

以環(huán)境大改善帶動(dòng)工業(yè)大發(fā)展

發(fā)布時(shí)間：2009年08月07日 13:51 來(lái)源：《求是》 期號(hào)：2006.4 作者：韓忠信

甘肅的工業(yè)框架形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。“一五”期間和“三線”建設(shè)時(shí)期，國(guó)家對(duì)甘肅工業(yè)投入較多，初步形成石油化工、有色冶金、機(jī)械電子等為主的工業(yè)體系，成為我國(guó)重要的能源、原材料基地。從“八五”時(shí)期開始，甘肅工業(yè)投資逐步下滑，工業(yè)發(fā)展滯后成為甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因。工業(yè)發(fā)展不起來(lái)，不僅經(jīng)濟(jì)總量難以擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)難以調(diào)整，而且自我發(fā)展能力難以增強(qiáng)，人民生活水平難以提高，構(gòu)建和諧社會(huì)也缺乏雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快甘肅省“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以環(huán)境大改善帶動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。

一、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，形成聚集生產(chǎn)要素洼地。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，走以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)工業(yè)化的路子，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件，可以為工業(yè)發(fā)展吸引大量資本投入，工業(yè)化有助于第三產(chǎn)業(yè)的興起，能夠?yàn)槌擎?zhèn)化提供產(chǎn)業(yè)支撐。近幾年，我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，構(gòu)建“一心一軸四個(gè)層次”的城鎮(zhèn)體系，即以省城蘭州為中心，以西隴海蘭新線為主軸，加快發(fā)展特大城市蘭州，培育黃河沿線、鐵路沿線、公路沿線大中城市，放手發(fā)展縣城和有條件的建制鎮(zhèn)，城市化水平每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，聚集生產(chǎn)要素的能力顯著提高。但甘肅城鎮(zhèn)化水平仍然很低，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能、城鎮(zhèn)管理遠(yuǎn)不適應(yīng)工業(yè)發(fā)展的要求。“十一五”期間，我們要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、完善服務(wù)功能、創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力改善工業(yè)投資環(huán)境。加快城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)，改善工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，提高工業(yè)投資的承接能力。著力構(gòu)建現(xiàn)代金融、科技、物流、信息、人才五大服務(wù)體系，提高支持工業(yè)發(fā)展的服務(wù)能力。規(guī)范發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，按照“規(guī)劃建設(shè)一片、完善配套一片、引資填滿一片”的要求，充分運(yùn)用市場(chǎng)手段，健全運(yùn)行機(jī)制，形成“功能配套、資源共享、服務(wù)一流”的發(fā)展格局。從甘肅生態(tài)脆弱的實(shí)際出發(fā)，以人與自然和諧發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、以水為脈、以綠為基，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)施城鎮(zhèn)硬化、亮化、綠化、美化工程，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，提高對(duì)投資者的吸引力。

二、完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，暢通工業(yè)發(fā)展動(dòng)脈。甘肅地域狹長(zhǎng)，地形復(fù)雜，山大溝深，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，顯得尤為重要和迫切。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，我們以公路交通建設(shè)為重點(diǎn)，按照“會(huì)戰(zhàn)東部、突破中部、挺進(jìn)西部”的思路，加大投入和建設(shè)力度，構(gòu)建西北交通區(qū)位新優(yōu)勢(shì)。目前，“突破中部”已基本完成，“挺進(jìn)西部”進(jìn)入全面實(shí)施階段，全省公路通車總里程達(dá)到４０７５１公里，開工建設(shè)的高速公路里程１１５０公里，蘭州的五個(gè)出口全部實(shí)現(xiàn)了高速化，部分國(guó)省道二級(jí)公路改造正在進(jìn)行，基本形成了溝通城鄉(xiāng)、連接周邊的公路網(wǎng)絡(luò)。鐵路交通建設(shè)也取得很大進(jìn)展。蘭武鐵路二線部分路段即將開通，武嘉鐵路電氣化改造基本完成，敦煌鐵路也將在近期內(nèi)貫通。同時(shí)，天寶高速公路已開工建設(shè)，羅定高速公路批復(fù)立項(xiàng)，蘭渝鐵路正在勘探設(shè)計(jì)。“十一五”期間，我們要把交通建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，繼續(xù)加大投入力度，爭(zhēng)取交通狀況有根本性的改善，努力形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系，為加快工業(yè)發(fā)展提供良好的交通支撐。公路建設(shè)方面，重點(diǎn)組織好東部公路大會(huì)戰(zhàn)，投資每年至少保持在百億元以上，實(shí)現(xiàn)東西和南北主干線高速化、高等級(jí)化，貫通寧夏、青海、新疆出口，打通東面向陜西的天寶和平西兩個(gè)出口、東南向四川的臨洮至罐子溝出口，實(shí)現(xiàn)與相鄰省區(qū)的高等級(jí)公路連接。以蘭州為節(jié)點(diǎn)，完善省內(nèi)路網(wǎng)布局，通車總里程達(dá)到５萬(wàn)公里以上，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到２０００公里以上。鐵路建設(shè)方面，在國(guó)家的大力支持下，重點(diǎn)建設(shè)蘭渝鐵路，打通西南大通道；規(guī)劃建設(shè)平?jīng)鲋廖靼病⑷A亭至天水、敦煌至格爾木鐵路；通過(guò)提速、電氣化、復(fù)線化等措施，形成東西和南北大通道。民航建設(shè)方面，要形成以蘭州為中心，以敦煌、嘉峪關(guān)、慶陽(yáng)、天水、張掖、隴南、夏河等為節(jié)點(diǎn)的省內(nèi)支線航空網(wǎng)絡(luò)。

三、深化國(guó)企改革，推進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)是甘肅工業(yè)的骨干和支柱，工業(yè)增量中７０％以上來(lái)自國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，而且具有資源、品牌、技術(shù)、管理等多方面的優(yōu)勢(shì)。近兩年來(lái)，我們通過(guò)下放省屬國(guó)有企業(yè)管理權(quán)，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，加快國(guó)有企業(yè)的股份制改革等措施，著力解決阻礙工業(yè)發(fā)展的體制問(wèn)題。以建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為核心，加快股份制改革，引入戰(zhàn)略投資者，對(duì)加快甘肅工業(yè)發(fā)展意義重大。金川公司的部分股權(quán)出讓給寶鋼和太鋼，中國(guó)鋁業(yè)公司控股蘭州鋁業(yè)公司，甘肅農(nóng)墾啤酒引進(jìn)青島啤酒股份，部分國(guó)企骨干實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化，規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展注入了活力。蘭鋁被中鋁控股之后，新上電解鋁技改項(xiàng)目和自備電廠項(xiàng)目，總投資約７０多億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，蘭鋁的資產(chǎn)總額、銷售收入雙超１００億元，將成為國(guó)內(nèi)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的煤、電、冶、加一體化大型聯(lián)合企業(yè)。“十一五”期間，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以改革促開放、以開放促發(fā)展，以國(guó)有大中型企業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)股份制改革，積極穩(wěn)妥地搞好企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制，分離企業(yè)辦社會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改革、改組和改造，通過(guò)資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)、參股控股等多種方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。抓好上市公司的改革和發(fā)展，引導(dǎo)大企業(yè)大集團(tuán)整體上市，推進(jìn)股權(quán)分置改革進(jìn)程，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。推進(jìn)中小企業(yè)破產(chǎn)重組工作，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為吸引外來(lái)投資創(chuàng)造條件。

四、改善金融生態(tài)環(huán)境，搭建信貸融資平臺(tái)。近幾年來(lái)，我們推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，構(gòu)建省市兩級(jí)信用平臺(tái)，加大了信貸資金對(duì)工業(yè)的投入力度，工業(yè)貸款占到全省短期貸款的一半左右。２００５年，省政府和國(guó)家開發(fā)銀行簽訂了５００億元的開發(fā)性金融合作協(xié)議；省發(fā)改委等部門同工商銀行甘肅分行簽訂了５００億元意向性貸款合作協(xié)議。現(xiàn)在，我們有銀行存差９００多億元，運(yùn)用信貸資金發(fā)展工業(yè)有很大潛力，關(guān)鍵是要提高把社會(huì)資本轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)資本的能力。一要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的金融技能培訓(xùn)，使各級(jí)干部掌握金融知識(shí)，提高有效運(yùn)用信貸資本的能力和水平，努力成為運(yùn)用信用資本的行家里手。二要加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，研究、論證、儲(chǔ)備、推薦更多更好的工業(yè)項(xiàng)目供銀行篩選，以項(xiàng)目帶動(dòng)信貸資金投入，解決信貸資金有效需求不足的問(wèn)題。三要建立政府與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，暢通政府與銀行、企業(yè)之間的信息渠道，提高貨幣政策傳導(dǎo)效率，促進(jìn)金融發(fā)展與工業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。四要積極發(fā)展和嚴(yán)格規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)攜手合作，有效解決貸款難問(wèn)題。五要加快社會(huì)信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的道德規(guī)范，打造信用甘肅、信用企業(yè)，堅(jiān)決克服狹隘的地方保護(hù)主義，嚴(yán)肅查處惡意逃廢銀行債務(wù)行為，依法保護(hù)金融機(jī)構(gòu)、投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益，提高銀行信貸支持的信心，穩(wěn)步擴(kuò)大工業(yè)信貸規(guī)模。

五、努力提高服務(wù)水平，營(yíng)造助推發(fā)展的軟環(huán)境。“十五”期間，為了加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，我們開展了優(yōu)化投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境的大討論，在營(yíng)造“軟環(huán)境”方面采取了一系列措施，干部群眾的思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變，服務(wù)和服從發(fā)展的意識(shí)普遍增強(qiáng)。通過(guò)深化行政審批制度改革，取消行政審批項(xiàng)目１５００多項(xiàng)，普遍實(shí)行了“一站式”服務(wù)和限時(shí)辦結(jié)制，提高了辦事效率和服務(wù)水平。但環(huán)境的改善不可能一勞永逸，誠(chéng)信缺失、效率不高、態(tài)度冷漠、吃拿卡要、行風(fēng)不正等問(wèn)題依然不同程度地存在。“十一五”期間，我們要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，繼續(xù)加強(qiáng)“軟環(huán)境”建設(shè)，把投資者是否滿意、企業(yè)和客商是否稱心作為衡量“軟環(huán)境”是否改善的標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、寬松和諧的政策環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、尊重人才的人文環(huán)境和積極進(jìn)取的輿論環(huán)境。要按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開的要求，切實(shí)把政府不該管的事交給企業(yè)、市場(chǎng)及社會(huì)中介組織，把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為投資者提供規(guī)范、廉潔、高效服務(wù)上來(lái)，切實(shí)減少和規(guī)范行政審批，解決好政府管理缺位、錯(cuò)位、越位的問(wèn)題。堅(jiān)決制止各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查，切實(shí)做到你投資我服務(wù)、你有困難我?guī)椭⒛惆l(fā)財(cái)我發(fā)展，吸引更多的省外、境外資本投資甘肅工業(yè)領(lǐng)域，加快推進(jìn)甘肅工業(yè)化進(jìn)程。

（作者：中共甘肅省委副書記）

第五篇：小交通關(guān)系旅游大發(fā)展

小交通關(guān)系旅游大發(fā)展

區(qū)委九屆六次全會(huì)提出：全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持環(huán)境立區(qū)，以旅游業(yè)為龍頭、科教文化為支撐、凝聚力量、振奮精神，抓機(jī)遇、創(chuàng)品牌、保穩(wěn)定、促發(fā)展，全面推進(jìn)“環(huán)境友好、社會(huì)和諧、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、特色鮮明”的生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。很明顯，旅游業(yè)在全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，扮演著足輕重的角色。2009年，全區(qū)共接待旅游人數(shù)1087.07萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.3%；全年旅游總收入完成39.62億元，同比增長(zhǎng)79.3%，全區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展的龍頭作用凸顯，同時(shí)帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、批發(fā)零售、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展。在全區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，亦存在諸多瓶頸，成為全區(qū)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的制約因素。

在“行、食、住、游、購(gòu)、娛”六大要素中，旅游交通可以說(shuō)是眾要素的重頭戲，因?yàn)椋倜赖娘L(fēng)景、再好的旅游產(chǎn)品，如果不具備可進(jìn)入性，結(jié)果只能永遠(yuǎn)是“藏在深閨人未識(shí)”，就更談不上旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)性了。全區(qū)的旅游交通狀況，可以簡(jiǎn)單概括為：對(duì)外交通狀況尚可，內(nèi)部交通基本通暢，景點(diǎn)交通急待改善。

以天河潭風(fēng)景區(qū)為例，作為花溪區(qū)重要的旅游企業(yè)，經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為展示花溪區(qū)甚至貴陽(yáng)市城市形象的窗口，景區(qū)自正式對(duì)外開放以來(lái)，各的接待人數(shù)及旅游收入都逐年上升，尤其是最近幾年，天河潭為成功創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，除了加強(qiáng)各類基礎(chǔ)設(shè)

施的建設(shè)和改造外，通過(guò)各種平臺(tái)，強(qiáng)化景區(qū)宣傳，使景區(qū)的知名度得到了較大的提高，游客接待量較以往顯著提升。但是，由于交通瓶頸的制約，使景區(qū)的發(fā)展，難以邁上新的臺(tái)階。2009年初，市委市政府、區(qū)委區(qū)政府為天河潭景區(qū)立下了創(chuàng)建國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，天河潭的旅游交通情況、成為天河潭順利推進(jìn)創(chuàng)建工作的攔路虎。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、外圍交通可進(jìn)入性的制約

南環(huán)線建成通車后，全市的各旅游景點(diǎn)以縱橫捭闔之勢(shì)串聯(lián)了起來(lái)。花溪區(qū)作為旅游大區(qū)，成為了直接的受益者，2009年，全區(qū)的旅游接待量的明顯上升，全區(qū)各主要交通要道明顯增多的車流和人流對(duì)此作了充分的說(shuō)明。但是，對(duì)于各個(gè)具體的景點(diǎn)，像天河潭，雖然有“貴在城邊”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，南環(huán)線的建成，在很大程度上縮短了游客到景區(qū)的時(shí)空距離，但下高速后的交通狀況卻不盡人意，并且與南環(huán)線優(yōu)良的交通狀況形成了明顯的反差，在很大程度上影響了景區(qū)的旅游形象。

1、天河潭風(fēng)景區(qū)的可進(jìn)入性情況

目前、從貴陽(yáng)城區(qū)進(jìn)入天河潭景區(qū)的線路主要有兩條：一是中廣線至天河潭、即中曹司至廣順的縣級(jí)公路、公路進(jìn)入景區(qū)分叉處距景區(qū)大門有1.5公里，其中通過(guò)繞城高速進(jìn)入景區(qū)、在石板互通與中廣線重合；通過(guò)甲秀南路進(jìn)入景區(qū)、在小河區(qū)的金筑鎮(zhèn)與中廣線重合，二是花石路至天河潭、即花溪至石板鎮(zhèn)轄區(qū)的縣級(jí)公路、公路進(jìn)入景區(qū)分叉處距景區(qū)大門有2公里、有5公里的距離與中廣線重合；

中廣線與花石公路的交集段在石板鎮(zhèn)、作為縣一級(jí)的公路、不論是

中廣線還是花石公路，其標(biāo)準(zhǔn)并不能滿足天河潭作為國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)對(duì)旅游交通可進(jìn)入性的要求，尤其是逢上路道施工、趕集天等情況、常常發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間擁堵，路面狀況也不盡人意。而花石公路在吉林路段的路況也是景區(qū)外圍交通的一個(gè)重要瓶頸。

2、缺乏上檔次的旅游專線

從貴陽(yáng)方向到達(dá)景區(qū)，雖然有直達(dá)公交，但作為旅游專線，211路公交車，無(wú)論是車輛的檔次還是在旅游高峰時(shí)期的運(yùn)行情況，與已經(jīng)晉級(jí)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)的天河潭是很不相匹配的。首先是沿途停靠站的設(shè)置，是以滿足沿線村民出行為目的，因此，游客常常與沿線村民同擠一輛車，花費(fèi)在出行上的時(shí)間過(guò)多；其次是公交車本身的車況和車體形象不佳，雖然安全性無(wú)憂，但車輛檔次過(guò)低；第三是天河潭公交站設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，缺少休息、排隊(duì)、避雨等設(shè)施；第四是在游客高峰時(shí)期難以滿足需求，即使公交公司在各個(gè)節(jié)假日黃金周加開了車次，仍然是人滿為患，排隊(duì)候車的隊(duì)伍難以縮短。

而從花溪城區(qū)到達(dá)天河潭景區(qū)，公共汽車檔次更是相形見(jiàn)絀。直達(dá)車僅僅有從花溪車站到景區(qū)的微型面包車，車況、車體形象和車輛檔次已經(jīng)完全無(wú)法與景區(qū)相提并論。

二、內(nèi)部交通的制約

天河潭景區(qū)內(nèi)部交通瓶頸，主要體現(xiàn)在停車場(chǎng)在接待高峰時(shí)容量嚴(yán)重不足；與當(dāng)?shù)卮迕窆灿密囆械兰坝斡[路道、車行道與人行道不能分開，易出現(xiàn)人車搶道；由于特殊的游覽環(huán)境及同時(shí)要兼顧景觀的協(xié)調(diào)性，部分游覽步道及各游船碼頭過(guò)于狹窄，容易出現(xiàn)擁堵；由于資金的缺乏，無(wú)法建成景區(qū)外環(huán)公路、各類進(jìn)村載重車輛的通行，對(duì)天河潭景區(qū)天生橋景觀的破壞等現(xiàn)象。

天河潭中心景區(qū)緊緊毗鄰著隆昌、茨凹、蘆荻、花街四村，由于土地的歷史遺留問(wèn)題，景區(qū)內(nèi)的主干道及部分游覽路道同時(shí)也是四村村民的生活生產(chǎn)通道。路道的共用，給景區(qū)的規(guī)范管理帶來(lái)很大阻力。首先是車輛的管理，AAAA級(jí)旅游區(qū)在旅游交通方面的標(biāo)準(zhǔn)之一是規(guī)范的車輛管理和行駛，但由于景區(qū)的管理權(quán)限，無(wú)法對(duì)村民的車輛通過(guò)景區(qū)進(jìn)行規(guī)范，如車容車貌、行駛限速、非法載客等等，村民車輛無(wú)法規(guī)范、也為旅游安全埋下一定的隱患；其次是游客的管理方面，游覽購(gòu)票、這是出行游覽的常識(shí)，但總有部分客人借到村寨走親戚為名、逃避購(gòu)票，使景區(qū)蒙受損失，由于不能進(jìn)行封閉式管理和通訊的發(fā)展、近幾年來(lái)、游客逃票現(xiàn)象呈日益上升趨勢(shì)，同時(shí)、有部分村民為了賺取差價(jià)也參與到協(xié)助游客逃票行列中來(lái)；再次，村民在位于景區(qū)內(nèi)的自留地里從事農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)、在運(yùn)輸各類物資時(shí)、產(chǎn)生的異味和不良的運(yùn)輸方式、與景區(qū)的景觀極不協(xié)調(diào)、給景區(qū)的旅游形象帶來(lái)不良影響。

三、建設(shè)資金的制約

2009年初，天河潭景區(qū)委托貴陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院通過(guò)大量的實(shí)地調(diào)查，編制了總投資估算為9100萬(wàn)元的《天河潭國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，并以此為基礎(chǔ)、建立了景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目庫(kù)。天河潭景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，將為加快推進(jìn)景區(qū)的資源保護(hù)和旅游開發(fā)，促進(jìn)花溪旅游經(jīng)濟(jì)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展提供必要的硬件發(fā)展條件，為將天河潭景區(qū)建設(shè)成為高水平的、生態(tài)環(huán)

境優(yōu)美的和各種基礎(chǔ)實(shí)施配套、完善、服務(wù)優(yōu)良的旅游精品景區(qū)打下牢固的基礎(chǔ)，為構(gòu)建貴陽(yáng)綜合旅游區(qū)精品景區(qū)創(chuàng)造必不可少的前提條件，具有顯著的公益性和社會(huì)效益，對(duì)推動(dòng)和促進(jìn)花溪區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有十分重要的意義。但由于建設(shè)資金的缺乏，使各建設(shè)項(xiàng)目難以上馬，如要解決景區(qū)外環(huán)公路的建設(shè)，僅僅是征用土地一塊的費(fèi)用就已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了景區(qū)的承受能力。

管中窺豹、可見(jiàn)一斑，事實(shí)上，交通環(huán)境對(duì)旅游發(fā)展的影響，是一個(gè)共性問(wèn)題。不僅僅是天河潭風(fēng)景區(qū)面臨交通制約的發(fā)展瓶頸，花溪區(qū)的其他景區(qū)像青巖古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)山民族村以及目前區(qū)委區(qū)政府花大力氣推進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)等等，在內(nèi)部交通及小范圍的外部交通環(huán)境方面都有待改善和提高。

乘著貴陽(yáng)市避暑季、花溪之夏藝術(shù)節(jié)開幕的東風(fēng)，花溪區(qū)青巖堡旅游購(gòu)物一條街即將開業(yè)；全區(qū)星級(jí)酒店項(xiàng)目及平橋酒吧街項(xiàng)目的上馬，加上深厚馳名的小吃文化，全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞“行、食、住、游、購(gòu)、娛”六大要素全面鋪開，齊頭并進(jìn)，再通過(guò)加強(qiáng)與各級(jí)政府部門的溝通，加大內(nèi)外交通環(huán)境改造的政府投入力度，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，花溪旅游的發(fā)展，必將一日千里，成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)、成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，迎來(lái)更加美好的明天。