第一篇：關于促進青年創業就業的提

關于促進青年創業就業的提案

（李爽杰）根據團省委、團市委關于促進青年創業就業的精神和縣委、縣政府的部署要求，結合東安縣實際情況，現就我縣青年創業就業有關工作提出以下建議提案。

背景情況

就業是民生之本、穩定之基、安國之策。當前我省青年就業形勢十分嚴峻，09年以來，全省普通高校畢業生人數接近30萬人，加上以往未就業的大學生，我省大學生初次就業率不足75％，初次創業成功率不足5％。2012年大學生和青年需要就業的數量會進一步加大。在就業形勢十分嚴峻的情況下，做好青年就業創業工作意義重大。團的十六大強調指出，全團要高度重視、配合政府做好青年就業創業促進工作。要切實調動一切可以調動的力量、整合一切可以整合的資源，全面推進青年創業就業行動。在當前全球金融危機影響仍然存在的大背景下，進一步服務和幫助青年就業創業，已成為事關全局、穩定人心的關鍵之舉，而加大力度組織實施好青年創業就業培訓，建立健全相關扶持配套措施，更成為關鍵之舉的迫切要求。一直以來，團省委高度重視青年的就業創業工作，先后成立了湖南省青年創業就業服務中心和湖南省青年創業就業基金會，在促進青年創業就業方面取得了明顯成效。但就我縣情況而言，青年創業就業工作仍面臨著不少瓶頸和障礙。如創業教育與培訓不足，制約著青年的創業能力發展；創業資金獲取渠道十分有限，青年在創業初期面臨融資困境，大學生

創業資金不夠，小額貸款門檻比較高；扶持青年創業的專業化中介服務匱乏，青年難以獲得高質量、低收費的過程性服務；創業信息交流渠道不暢，信息平臺建設明顯滯后；青年“首領”意識弱，缺乏在創業領域開拓進取的膽魄等。為此，建議構建一個整合政府、市場、社會多方資源，滿足多元創業主體的差異化需求，兼顧創業實踐不同階段的青年創業就業服務體系。

對策建議

1、整合資源，集中力量辦事。一是為青年創業提供更有效的投融資支撐，發揮政府促進創業就業等各類專項資金在前期資助、擔保、貼息的杠桿作用，推動更多的民間金融投資和銀行貸款支持青年創業就業；二是建議政府相關部門聯合金融機構開發傾向于創業青年的金融優惠政策，推出更貼近創業就業青年的融資業務；三是支持信息咨詢、資信評估、項目評估、資產評估等各類公辦或民辦中介機構的發展，為青年創業就業提供高質量、專業化的支持服務；四是建立專門工作機構，為青年創業就業提供工商、稅收、信貸、項目評估審批等便捷的“一站式”服務。

2、增加崗位，拓展就業渠道。進一步著力擴大公益性事業單位的就業崗位數量，不斷拓展青年就業渠道。同時，在公益性事業單位內部的不同崗位，配備開發新的就業崗位，作為解決青年就業問題的重要渠道之一。

3、制定措施，提供政策保障。一是提供資金支持。建議加大對青年創業方面的財政經費投入，支持青年創業就業活動，促進和推動

青年創業就業；建議爭取金融部門進一步出臺更為具體的扶持青年創業就業的信貸政策，為青年企業家設立更優利率的信貸品種，為初創青年開通小額貸款綠色通道，提供低息貸款或無息貸款；二是減少稅費負擔。建議爭取工商、財稅等部門強化針對扶持青年創業就業方面的相關政策支持，在注冊登記程序、條件、費用稅款收取及其他方面給予更大的優惠和便利，放寬青年創辦中小企業的審批準入、降低注冊資本的門檻；三是制定扶持青年就業創業長效機制。建議從設立青年創業孵化基地、財政投入、資金信貸、技術技能培訓、政策優惠、創業風險保障等方面著手，逐步建立一套有利于青年就業創業的長效機制。

4、增加資金，加大投入力度。據《中國青年報》的調查顯示，進城務工人員有16％的人有創業意愿，愿意回鄉創業，大學生的創業熱情更高。調查顯示，有39％的農村青年認為缺乏資金是青年創業的制約因素，有42％的人認為創業所需要的資金在5－10萬元。因此，建議根據形勢發展，增加青年創業扶持基金的額度，通過小額經費扶持、無息貸款、貼息、優惠擔保貸款等不同方式，對有志創業的青年予以支持十分必要。

5、構建平臺，強化交易作用。充分利用現代網絡技術和媒體手段，搭建集信息交流、商務往來等為一體的開放式平臺，即盡快建立適應現代社會發展需要、適合青年創業就業需要的電子商務平臺，更好地、高效率地服務青年創業就業工作。

第二篇：促進青年就業創業工作實施方案

惠環街道促進青年創業就業工程實施方案

為認真貫徹黨的十八大會議精神，幫助廣大青年實現就業和自主創業，促進惠環經濟社會發展，為“加快轉型升級，建設幸福惠環”做出貢獻，決定開展促進青年創業就業工程，現制訂工作方案如下

一、指導思想

按照黨的十八大精神，全面貫徹科學發展觀，以促進轄區青年創業就業為目標，堅持政府促進、社會支持、市場引導、自主創業的原則，貫徹青年自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針。鼓勵多渠道多形式就業，促進就業帶動創業。加大政策扶持，強化創業就業服務，優化創業就業環境，激活創業熱情，保護創業成果，著力發展各類創業實體，推進各種形式創業，實現以創業促進就業，努力實現全街道經濟社會又好又快發展

二、工作內容

1、成立促進青年創業就業服務中心

成立青年創業就業服務中心，依托惠環企業孵化器，提供就業幫助和指導服務，及時了解、統計、掌握轄區勞動用工情況。

2、創建兩個青年創業就業示范基地

創建裕豐生態農業有限公司和鴻運魚莊2個“青年創業就業示范基地”的基地。

3、建立三大促進機制：

（1）青年創業就業動態管理機制

成立青年創業就業服務中心，依托惠環企業孵化器，提供就業幫助和指導服務，及時了解、統計、掌握轄區勞動用工情況，并實施分類造冊（復退軍人、中專以上應屆畢業生、其他社會青年），建好就業檔案，重點做好青年群體就業與失業情況登記，于每年7月份與12月份更新一次信息檔案，實行動態管理。

（2）分類培訓機制

聯系勞動所及各級各類社會培訓、勞務中介機構，擴大對各類青年群體的培訓規模，要特別針對復退軍人、應屆大學生及農村青年，開展各種崗位技能培訓，努力提高他們創業就業的技能。每年至少開展6次創業就業培訓班，每次培訓人次不少于50人，每年培訓人次不少于300人，并制定《2012年-2013年惠環街道青年創業就業培訓計劃表》（附件一）。

（3）青年創業就業互助機制

成立惠環青年創業就業促進會，由從事勞動就業的實際工作者、就業服務機構、職業中介機構、就業培訓機構、失業保險經辦機構、轄區各類企事業單位、社區基層組織、相關社會團體所組成。促進會通過配合政府部門，團結社會各方面力量，組織開展形式多樣的就業服務活動。安排會員進行結對幫扶，在技術及工作經驗上得到一對一的幫扶；通過表彰以黃運斌等

五名青年創業致富帶頭人活動為載體，發掘一批青年創業典范，并于11月底召開惠環街道青年創業就業工程啟動儀式，邀請黨政領導班子參會，進一步營造濃厚的青年創業就業氛圍，使青年創業成為廣大青年的普遍共識； 從服務青年的角度出發，主動聯合相關單位和媒體，針對各類青年群體創辦一系列的長效性就業創業論壇、QQ群、微博等。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息，培訓信息和文化技術信息，計劃在2013年投放20臺求職通，在惠環轄區內全面覆蓋。

4、四個目標：

（1）每年成功幫扶每個村（居）委會1-2名青年自主創業；

（2）每年至少開展6次創業就業培訓班，每次培訓人次不少于50人，每年培訓人次不少于300人；

（3）每年通過青年創業就業服務中心青年就業率達95%以上；每年要提高我轄區青年的整體就業率10%以上。

（4）每年的青年就業信息檔案入庫率達到100%。

三、組織領導

惠環街道成立惠環街道青年創業就業行動工作領導小組，名單如下：

組長：關麗紅（黨工委書記、人大工委主任）副組長：蘇振鋒（黨工委委員、武裝部長）

廖鳳婷（黨工委委員、紀工委書記）

成員：黃國輝（黨政辦主任）

陳連和（經濟辦主任）

曾還明（農林水辦主任）

楊水澤（街政辦主任）

陶海峰（市場辦主任）

許安康（關工委）

王子宏（勞動所所長）

陳信友（工商所所長）

吳海彬（惠環農村合作信用社）

黃惠婷（團委書記）

陳清華（婦聯副主席）

葉錦明（文化站副站長）

黃添福（平南村黨支部書記）

黃錦亭（紅旗村黨支部書記）

范偉軍（西坑村黨支部書記）

鐘玉麟（中星社區黨支部書記）

黃觀友（古塘坳社區黨支部書記）

林色中（斜下社區黨支部書記）

張娜（惠新社區工作站副站長）

領導小組辦公室，辦公室設在團委，負責各項工作的組織實施、統籌協調和督促檢查等，辦公室主任由黃惠婷同志兼任。辦公室成員從各個部門抽調1人，負責組織協調各項工作開展。

四、工作要求

1、高度重視，精心組織。惠環街道促進青年創業就業工程

是當前和今后一段時期惠環街道的一項重點工作，各村（居）委會書記要切實肩負起責任，加強領導、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創業就業工程順利開展。

2、狠抓落實，全力推進。根據惠環街道促進青年創業就業工程實施方案，結合本轄區實際情況制定自身具體實施方案及推進表，同時積極與相關部門聯系溝通，加強協調合作，真正把工作落實到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對惠環街道促進青年創業就業工程的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創業就業典型人物和先進事跡，發揮典型引導作用，迅速在本地掀起青年創業就業工程的熱潮。

4、嚴抓考核，確保達標。為進一步提高工作效率，檢驗工作成效，形成良好的激勵機制和奮發向上的工作氛圍，確保完成各項工作指標，將此工作納入年終考核。

第三篇：青年就業創業。

感觀大學生創業就業之路

大學生就業是一個重大的社會問題。怎么認識大學生在新形勢下的就業問題，如何以新的理念、新的思維教育學生自主擇業，自主創業，這不僅是大學生本身的問題，也是社會教育的問題。

一、我國大學生就業的現狀及就業制度的歷史沿革

（一）、大學生就業的現狀

就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑。就業問題是一個世界性的課題，我國當前經濟正處于轉軌時期，就全國就業來講，勞動者充分就業的需求和勞動力總量過大以及勞動者素質不相適應的矛盾比較突出。今后幾年，隨著大學的繼續擴招，應屆畢業生的數量還會持續增加。這就要求我們進一步深化改革高等學校畢業生就業制度以新的理念宣傳、指導、服務大學生自主擇業、適應市場經濟發展需求，徹底改變國家統包統分、畢業即就業的政策。

高等院校畢業生能否充分就業，關系到我國高等教育所培養的人才能否充分發揮作用，以自己的聰明才智服務于社會，關于到人民群眾的切身利益和社會的穩定；關系到國家的科技發展、經濟發展、文化發展、富國強民；關系到教育事業的深化改革和持續發展的問題。

（二）、高校就業制度的改革及成效

從20世紀50年代到90年代，國家制定了高校畢業生的分配計劃，上采取國家統一計劃、抽成調劑、分級安排的方法。1993年《中國教育改革和發展綱要》中明確指出改革高等院校畢業生“統包統配”和“包當干部”的就業制度，實行少數畢業生由國家安排就業，多數畢業生自主擇業的就業制度。這就把畢業生就業制度跟社會勞動就業制度相結合，形成社會主義市場經濟人才和勞動力資源合理配置的機制。高校畢業生就業制度開始實行國家宏觀調控，學校和各級政府推薦，學生和用人單位雙向選擇的就業模式。

俗話說“十年樹木，百年樹人”，發展高等教育事業是興邦濟世的根本途徑之一。雖然目前就業形式非常的嚴峻，但我們還是以發展的眼光來看待問題，大力發展教育事業是我國的一項基本國策，必須長期堅持下去，就業難的現象也會

改變。隨著我國社會經濟的快速發展，就業問題一定會妥善解決，高等教育事業也一定會等到長足的發展。

二、我國近幾年來促進大學生就業的具體措施

（一）、提高勞動者素質

我國大力發展教育事業，普及九年義務教育，在有條件的地方普及十二年義務教育，開展各類在崗和在職培訓，著力提高我國勞動者的就業水平和業務素質，為我們的現代化建設提供更多的應用型人才。

（二）、提高宏觀的就業環境

積極引進外資，實施“走出去”戰略，推動我國經濟的迅速發展。在西部，實施西部大開發的戰略；在東北，振興老工業基地；在中部，提出中部崛起。在拉動經濟增長的同時，也提供了相當多的就業機會。共青團中央實施的“彩虹工程”對于那些有志于創業的青年大學生無疑又是一個很好的幫助。

（三）、開展職業技術培訓

在開展職業技術教育方面，國外有很多成功的例子。韓國職業技術教育在其快速工業化的進程中起了關鍵的作用。在各種國家考試中獲得資格證書的人都視為具有獲得學士學位的同等學歷的資格。韓國職業教育在為經濟發展提供人力方面發揮了重大的作用。的確，韓國的經濟實力由于其高水平的職業教育而獲得了更大的發展。特別的，由于職業教育為個人提供了重要的知識和技能，使他們通過了事業的發展而提高了個人的生活水平，職業技術教育對于個人和國家的發展都越來越重要了。

三、自主創業——大學生就業的新方向標

“人往哪里去？錢從哪里來？”大學生就業難，到底難在哪里？在談到這個問題的時候，我們還可以還個角度來思考，中國的人口難么多，能夠提供的就業崗位也是相對有限的。這就要求我們要轉變觀念，形成新的理念，從就業走向創業，不僅給了自己就業的機會，還可以為社會創造更多的就業機會來滿足更多的求職者。

（一）、從城市如何引進人才來談創業環境

創業需要一個好的創業環境。創業環境，常被視為一個城市，一個地區經濟增長的重要環節。這就要求我們大學生在選定目標城市的時候，找準位置，找準方向。每逢應屆畢業生離校之際，他們對創業地的比較和選擇，熱點區域都很集中，以北京為代表的環渤海地區，以廣州、深圳為代表的珠三角地區，以及上海為代表的長三角，成為大學生創業的重要聚集地。

（二）、就業問題和國家大政方針的關系、就業問題還要跟當時的國家大政方針緊密的聯系起來。一句話就是我們國家培養的人才是給自己用的。比如說我過就建設西部所提出的“西部大開發”就是鮮明的例子，還有即將完成建設的三峽工程，更大方面就涉及到我國的國防建設，提高我國的綜合國力，提高在世界上的地位等等。2008年北京奧運會給我國帶來了無限商機，所以早在剛剛申辦成功以后就有更多的大學來開設國際貿易和國際商務，也就是說國家的政策決定了人才培養的方向。

（三）、大學生應該做好自我職業的規劃

隨著我國加入WTO的步伐，我國和世界經濟融入一體的程度加深了，要想在世界上立足，就要搞好國民經濟建設，提高人均GDP。我們大學生是祖國的未來，民族的希望，要把握住這么大好機遇，在激烈的競爭中立于不敗之地，力爭把祖國建設得更加繁榮富強。因此，我們更應該為自己做好職業規劃，要從自身的實際出發，找出想做而又能做的事，分析自己的價值、實力和需求，然后考慮可行性，這就是通俗所說的“職業規劃”，對現在“不包分配”的大學生來說，應該有一開始就要有所準備。職業規劃強調的是要從填報高考志愿到進入大學校門開始，就要對自己以后的職業生涯進行思考規劃。

時下，“大學生就業指導服務應貫穿大學四年”的呼聲很高，很多大學生提出就業指導服務不能僅僅是“季節性快餐”，而應全程性指導服務，全方位切入。事實上，從國外的經驗看，大學生應該從一踏入大學門檻的時候就要開始職業規劃，為自己的發展設定長遠的目標？那么，如何做好大學生的職業規劃呢？要正確的自我定位，要自我評估，要清楚的自我認識，發現自己真正的興趣所在，要清楚的知道自己的實際情況，不可盲目無數；做好自我規劃，就是要確定短期和長期目標，人是有理性的動物，受周圍環境的影響特別明顯，要不斷的激勵自己

努力再努力，完成一個個目標，最后的勝利一個屬于你；學校應承擔職業指導的責任，這種職業指導貫穿學生的整個大學生涯，對學生就業觀的形成，增強擇業能力和求職技巧很有幫助，就業指導中心還非常重視為畢業生提供就業服務，學校收集整理的就業信息都要輸入電腦，供學生隨時查閱，此外，學校每年還要向雇主推薦學生就業，舉辦職業交流洽談會，并負責接待雇主來校對畢業生進行面試，經學校推薦的畢業生成功就業率往往高于其他渠道。

四、總結全文，號召青年大學生予以實際行動

經濟發展教育先行，教育是發展的基礎，但是年輕人完成了教育后干什么呢？應該鼓勵年輕一代去參與創業，事實上，我們這些與改革一起誕生的年輕人有著強烈的創業欲望。在目前階段來說只是苦于必要的創業扶持和引導。我們有火一樣的創業熱情，希望政府部門應該積極鼓勵我們去自主創業，通過有關的政策扶持和資金支持，降低創業的門檻、創業成本和創業的風險，讓我們大學生的創業精神得到弘揚和落實。

大學畢業生的就業是人力資源管理中最原始也是最重要的環節，這一問題解決的好壞直接關系到學校和個人的生存和發展以及整個社會的穩定。大學畢業生的就業工作不僅僅是學校的本質工作，還需要社會各界的廣泛參與和關注。隨著高等教育體制改革的逐步深入發展，大學畢業生的就業工作就顯得尤為突出了，我們廣大的大學畢業生們還是應該以火一樣的熱情，大膽創新，為我們大學畢業生就業去開辟一片屬于自己的天空！年輕就是資本，年輕就是財富，我們年輕，我們就有活力。我們要以火一樣的熱情來點燃我們的青春，也只有這樣，我們才能成為經濟建設和社會發展的精英人才，我們的國家才會興旺發達！

第四篇：促進青年就業創業 助力民營經濟發展

促進青年就業創業 助力民營經濟發展

青年最富創新精神，最具創業激情，是推動經濟社會發展的中堅力量，發揮著重要的生力軍作用。一直以來，政府高度重視青年就業創業工作，采取了多項切實有效的舉措，大力推動青年就業創業，取得了明顯成效。堅持以就業促創業、以創業帶就業的工作思路，把推動青年就業創業作為服務發展的重要切入點，圍繞青年在就業創業方面的切實需求，著力搭建“六大平臺”，積極破解青年就業創業難題，以實際行動助力民營經濟發展。

搭建觀念引導平臺

組建了由黨政領導、專家學者、青年典型共同構成的就業創業專家指導團，深入高校、企業、社區等青年較為聚集的場所，采取政策法規解讀、熱點問題解答、典型現身說法等多種形式，引導青年就業創業、求富求進。開展“青年創業獎”、“高校畢業生十大創業先鋒”、“農村青年致富帶頭人標兵”等評選活動，宣傳表彰一批創新創業成才、帶動就業成效明顯的青年創業典型。開展青年創業論壇、大學生創業意識教育等活動，引導青年創業發展。開展“贏在校園”大學生創業項目對接會，推動大學生創業項目實現市場轉化，大力激發大學生的創新創業激情。聯合相關社會媒體機構，開設“青年創業進行時”專欄，對優秀青年創業典型進行集中宣傳報道。

搭建技能提升平臺

借助專業培訓、項目培訓、網絡培訓等方式，有計劃、有組織、有針對性的對各類青年群體進行技能培訓，逐步構建了完善的全青年就業創業培訓體系。針對高校大學生，大力開展KAB（了解企業）教育課程、大學生青春創業大講堂等活動。針對城市青年，組織開展SIYB創業培訓、訂單式培訓。針對農村青年，廣泛開展春季培訓行動。依托青年聯合會、青年企業家協會、青年文明號創建單位、大中型國有企業及相關行業主管部門，按照“三級授牌、屬地協調、動態管理”的原則，扎實推進青年就業創業見習基地建設。

搭建資金扶持平臺

聯合銀行、農村信用聯合社，分別針對城市青年和農村青年，開發了兩種特色金融信貸產品，通過團銀交叉掛職、評定信用示范戶、創新擔保方式、降低利率、一站式辦理等方式，累計發放貸款25億元。聯合工業和信息化廳、銀行共同簽訂《青年創業小額貸款項目戰略合作協議》，扶持青年創業。創新搭建青年企業家“團銀貸”融資服務平臺，加強青年企業誠信體系和風險補償機制建設，促進青聯委員、青企協會員企業破解融資瓶頸、加快成長壯大。進一步加大青年創業就業基金發放力度，積極為青年就業創業提供資金支持。

搭建創業服務平臺

按照創業導師指導、導航企業帶動與團干部幫扶的“3+N”服務模式，大力推進青年創業園同步建設。通過建立園內企業管理咨詢中心、工商稅務服務中心、法律事務援助中心、財務審計核算中心等“四大中心”，為入園企業及園外創業青年提供導師帶動授課、工商稅務服務、法律事務援助、創業技能培訓、小額貸款扶持、政策熱點解讀、財務審計指導、企業品牌推廣等“八項服務”，努力將各級青年創業園打造成為服務青年創業的“政務大廳”和“一站式窗口”。搭建招商引資平臺

連續舉辦五屆青年企業家發展論壇，邀請國內外多位優秀青年企業家參加博覽會，廣泛宣傳招商引資優惠政策，促進青年企業家之間的交流與合作。開展青年企業家見面會、青年企業家發展論壇、多元化采購峰會、青年創業獎、青年經濟高峰論壇等經貿交流活動，為國內外青年企業家投資搭建平臺。開展青年企業家縣（區）行經貿考察活動，通過實地考察調研、舉辦投資環境說明會等活動，增進對各地投資優勢的了解，尋找與當地經濟發展的契合點，助推縣區經濟快速發展。主動配合招商部門和產業園區，選派優秀青年代表赴歐美、日韓、港澳臺等國家和地區開展經貿項目推介，組織青年民營企業家赴國外和經濟發達份招商引資，邀請域外青年企業家舉辦企業項目對接會，鼓勵域外青年返鄉創業，不斷增進溝通交流，尋求合作商機。搭建人才培養平臺

啟動實施青年人才培養計劃，通過遴選培養對象，建立檔案，錄入人才數據庫，開展結對幫扶，提供政策、資金、培訓、科技等服務，培養各類青年人才2.5萬人。重點推進城市青年創新創業人才培養計劃、城市青年技能型人才培養計劃、村村青年致富星火培養計劃、吸引青年海外留學人員來吉創業計劃等子計劃，積極為民營經濟發展提供創新型、創業型、技術型青年人才。采取導師幫扶、資金扶持、政策支持、跟蹤服務、典型帶動等舉措，培養城市青年創新創業人才。

采取完善培養體系、創新培養模式、加大支持力度等措施，培養、選樹青年崗位能手。

第五篇：共青團促進青年就業創業工作情況介紹

促進青年就業創業工作情況匯報

共青團區委

（2012年9月15日）

尊敬各位領導，同志們：

大家好！創業就業是青年最普遍、最迫切的根本利益。服務青年創業就業，既是共青團圍繞中心、服務大局的重要途徑，更是新時期共青團引導青年、凝聚青年的有效載體。為青年創業就業提供更多更好的服務，已成為共青團服務青年的一個重要落腳點。因此，共青團金川區委高度關注青年群體的就業創業問題，積極響應團省委、團市委的安排部署，認真貫徹落實區委、區政府關于就業創業的政策方針，積極行動，多措并舉，鼓勵引導幫助廣大青年就業創業。下面主要從三個方面，就金川共青團促進青年創業就業工作，向各位領導和同志們做以簡要匯報：

一、我區共青團在促進青年創業就業工作推進情況

在團市委和區委、區政府的正確領導下，在區內各有關部門和社會各界的大力支持下，圍繞提高青年就業技能、增強創業能力、拓寬就業渠道、提供創業就業服務，團區委持續推進并不斷深化?共青團促進青年創業就業行動?。主要突出以下幾個方面： 一是抓住兩個工作重點。即：抓就業和創業兩個重點。在促進青年就業方面，我們重點做好技能培訓、就業崗位搜集、就業信息發布等工作，力求實現就業培訓與就業崗位的有機對接。近幾年以來，我們聯合區人社局、區農牧局等部門，組織培訓青年達到1000余人次。在促進青年創業方面，我們重點做好創業培訓、—1—

推動小額貸款、培養青年致富帶頭人等工作，按照通過創業帶動就業的思路，為創業青年提供積極有效的服務。

二是突出三個關鍵環節。即：轉變青年就業觀念，提高青年就業創業能力，促進就業創業見效。我們積極引導青年的觀念從一步到位向先就業后擇業轉變，從靠父母靠老本向靠自己努力的轉變，鼓勵青年勇于到基層、到一線去就業。同時，采取青年喜聞樂見、易于接受的方式，開展富有針對性、實用性和有效性的培訓，提高青年就業創業素質和就業能力。通過創業就業技能培訓、小額貸款、就業見習崗位等多種舉措不斷提高青年就業創業的實效。

三是重點服務四類青年群體。根據我區青年實際，我們將服務青年創業就業的重點放在以下四類青年：一是農村青年，包括轉移就業、從事農業生產的青年；二是創業青年，包括青年致富帶頭人、正在創業的大學生村官等；三是未就業的大學畢業生；四是城鎮失業青年。

四是明確五個工作項目。一是開展青年就業技能培訓。我們積極和區人社局聯合，依托金昌市職業技術學校、中科技校等現有的各類職業技術培訓學校，開展家政服、縫紉、烹飪等技能培訓。積極和區農牧局聯合，面向農村青年廣泛開展種植、養殖和農業結構調整等農村實用技術培訓，開展金川區 ?城鄉青年‘1+1’技能援助計劃?，切實為農村青年增收致富提供信息、技術服務。同時，積極聯系本區和省內外有實力培訓院校（用工企業）等培訓資源，圍繞電焊、特種車輛、電腦技術等開展基本知識和技能培訓，并適當組織上進心強的青年外出強化實訓，力爭使每位參訓青年至少掌握一項職業技能。二是建立青年就業創業見習基地。

進一步加強和拓展我區現有的源達果品、美聯日化、順風肥牛三個創業就業見習基地的建設和管理，積極為我區應屆大中專畢業生、已畢業未就業大中專畢業生、失業青年和青年農民工提供見習崗位。同時，通過印刷宣傳材料、制作宣傳展板、舉辦崗位供需招聘會深入宣傳見習基地建設和見習崗位信息，實施崗前培訓和跟蹤管理為見習者提供必要的服務。三是推動創業青年小額貸款。積極深入青年相對集中的農村、社區宣傳黨的金融方針、政策，邀請資深金融專家開展金融知識和風險防范咨詢，創業貸款和理財知識講座。特別是2010年3月我們聯合我區金融機構在寧遠堡鎮新華村舉行了?送金融知識下鄉暨2010農村青年創業小額貸款?培訓活動，使近百名青年受益。四是建設青年創業就業示范基地。我區寧遠堡鎮馬家崖村羊肉一條街緊鄰市區，地理位臵優越，政府政策傾向，幫扶力度大，現已成為以美食餐飲為主的特色商業街。在此基礎上，我們積極引導有創業意愿和有一定創業基礎的青年充分利用馬家岸子羊肉一條街的區位優勢和政策優勢進行創業，提高創業青年的經濟回報，增加更多的就業崗位，全力打造獨具特色的馬家崖羊肉一條街青年創業就業示范基地。五是加強創業就業組織服務體系建設。在推動促進青年創業就業工作中，我們緊密結合團建創新工作，嘗試建立?基層團組織＋志愿服務站＋青年創業就業服務站＋青少年維權服務站?的?1＋X?團建組織形式，探索建立集工作、服務、活動陣地為一體的青年服務工作陣地，進一步強化對青年就業創業工作的聯系和服務。

二、我區青年就業創業工作中存在的問題和困難

雖然在促進青年就業創業工作中我們取得了一定的效果和成績，但是在推進過程中，也存在不少的問題和困難。

一是青年就業創業思想觀念較為落后。傳統的陳舊觀念使基層青年不能將下崗與失業、非正規就業與正規就業、再就業與就業很好地統一起來，影響了青年的就業創業。很多青年寧可在家待業，也不愿參加此類的培訓，甚至有些人認為參加這些免費培訓很丟面子，只是一味希望在相對穩定的國家機關、各類事業單位和收入較好的企業就業，缺乏創業的動力。

二是就業創業渠道較少。我區大中型企業不多，轄區人口也相對較少，創業和就業實習基地也不多，缺少創業帶頭人。青年的就業創業的渠道主要是在家務農、在外打工和在外作農產品買賣經商、開車或從事煙酒等小販生意，從事其它工作的不多，就業創業渠道非常狹窄。另外，資金和技術匱乏還是我區青年自主創業的較大難題，有人認為沒錢就別去啟動，有人認為技術經驗不夠就等等先。

三是信息渠道少，信息量不足。由于共青團不是主要的就業創業職能部門，對相關企業的用工需求不能及時了解，存在著信息不對稱情況，難以實現勞動力和崗位的有效對接。同時，在提供就業創業信息和就業創業指導，營造就業創業的輿論環境和文化氛圍，整合社會資源為青年就業創業服務等方面，也還不夠規范、細致。

四是小額貸款額度優惠政策不多。部分想創業的青年人缺乏資金，雖然我們在促進小額貸款工作，但問題依然存在，由于缺乏具體、有效的優惠政策支持，工作吸引力不夠，抓落實難度較大，導致部分有意愿創業的青年因貸款款項不夠或利息較高而放棄。

五是創業就業培訓經費來源不穩定。基層團組織沒有穩定的培訓經費，且培訓機制不夠完善，致使培訓工作較為被動，不能很好地滿足青年的需求，使服務青年就業工作缺乏長效機制。

三、我區促進青年就業創業工作的打算和建議

下一步，我區促進青年就業創業工作將圍繞黨政中心工作大局，以增強青年就業創業能力、促進青年就業創業為目標，以已畢業未就業大中專畢業生、城鄉失業青年和務工青年為重點服務對象，切實抓好工作項目落實，進一步健全完善促進青年就業創業工作體系，積極為青年就業、創業提供服務。

一是加強對青年就業創業的宣傳引導，進一步解放思想，更新觀念，幫助青年樹立正確的就業觀、擇業觀。采取靈活多樣的有效形式，有針對性地對失業青年和城鎮新增勞動力、農村富余勞動力進行就業觀念和創業意識教育，引導廣大青年適應社會發展變革的需要，轉變傳統就業觀念，正確認識就業形勢和相關的就業政策。同時充分利用新聞媒體、報紙等，對青年身邊活生生的務工致富典型、創業致富典型進行廣泛的宣傳報道，發揮典型示范作用，幫助青年增強就業、創業的自信心和自覺性，使他們以極大的熱情走向自主創業、自主擇業、自我發展之路。力求通過宣傳引導，使青年轉變觀念，在就業創業方面增強對共青團的認可程度。

二是全面發揮共青團組織優勢，完善服務體系，提高服務水平。加強和人社部門、其他有關部門聯系溝通，及時掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，為青年就業創業提供準確可靠的信息服務。通過非公團組織與各類非公企業建立聯系制度，收集用工招聘信息，同時進行橫、縱向聯系，交流信息，相互溝通直接在基層廣大青年提供創業就業服務。努力強化培訓，提升就業

創業見習實踐，加強創業小額貸款擔保，實現由點到面的全套引導服務幫助，真正做到創業帶動就業，就業促進創業。

三是繼續加大對青年就業創業的政策扶持。積極爭取和落實優惠政策，積極協調政府有關職能部門為青年創業出臺一些有利的可操作性較強的優惠政策，爭取利率優惠、貸款期限、貸款額度、貸款方式等優惠政策。深化與有關金融機構、政府部門的合作，努力幫助符合條件的創業青年爭取獲得有關的小額擔保貼息貸款，進一步推進青年創業小額貸款工作。整合社會資源，進一步壯大青年創業基金，為青年創業提供免息、便捷、有效的創業啟動資金，為青年創業提供優質的就業創業環境。

四是進一步強化青年就業創業資金扶持。努力爭取上級團委和政府資金支持，充分利用建設學校等各類職業技能培訓學校、遠程教育和電視網絡等現代傳媒資源及團屬培訓陣地，建立青年就業創業培訓基地。與相關部門合作，大力開展返鄉務工青年和?兩后生?（初中、高中畢業生）技能培訓。利用現有青年就業創業見習基地平臺，加大投入，鼓動、引導更多的未就業的大學生參與到共青團?青年就業創業見習基地?對接工作中來。

總之，做好青年就業創業工作，需要上級部門和上級領導的大力支持，希望團省委進一步加大對青年就業創業工作的政策和資金支持。我們也將充分發揮共青團的組織體系優勢，積極整合各類社會資源，積極主動爭取市區政策和資金支持，推動青年創業就業工作取得新成效、實現新突破。

以上匯報，不妥之處，請指正！謝謝大家。