第一篇：青年創業就業調研報告

就業問題是民生之本，事關重大。青年就業問題應當受到特別關注，因為青年時期是一個人選擇職業道路、獲取工作經驗與技能、形成自我價值、開始自立并真正融入社會的關鍵階段，這一階段的就業經歷可能對其將來乃至一生都會產生深遠的影響。對于社會來說，青年失業是對寶貴的人力資本的巨大浪費，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進的知識儲備。如果不能在解決青年就業問題的思路上實現突破和創新，就可能延誤解決問題的時機，造成新的社會不穩定因素。

一、上青鄉青年就業、創業基本情況

上青鄉團委組織開展了青年創業就業情況調研活動，以求更加準確的掌握青年就業創業現狀，青年在就業和創業方面的困境和具體需求，調研主要采取問卷調查方式，發放了200份調查問卷，回收200份，調查情況如下：

（一）在創業培訓方面

1.學習YBC（66人）、郵儲銀行（42人）、農商行（50人）、農村青年創業大賽（41人）、SYB（20人）；

2、農業種植養殖技術：學習農作物設施栽培和畜牧養殖技術（20人）；

3、轉變就業觀念培訓（46人）；

4、技能培訓：計算機操作員（100人）、服裝制作工（10人）、商品營業員（16人）、中式烹調師（10人）、中式面點師（9人）、餐廳服務員（1人）、客房服務員（5人）、車工（4人）、銑工（1）、鉗工（1人）、焊工（5人），維修電工（10）、鋼道工（2）、架子工（2人）、油漆工（9人）、工程安裝鉗工（3人）、汽車維修工（13人）、汽車維修電工（12人）、摩拖車維修工（9人）、汽車駕駛員（已取得駕駛本的具備工作年限的可考初級工和中級工）（15人）、果樹工（4人）、蔬菜工（2人）、人力資源管理（55人）、鍋爐工（0人）、電焊工（1人）；

5、非技能培訓：工藝畫制作（6人）、民俗旅游（20人）、主食制作工（10人）等。

（二）在就業意向方面。平谷區內韓資企業（76人），民營企業（92），不培訓直接就業（41人），培訓后就業（106人）。

（三）在創業意向方面。愿意創業人員（43人），所占比例很小。從事一產創業（20人）、從事三產創業（23人）。

根據以上調查結果可知，我鎮農村青年在創業、就業方面以及就業意愿方面，需求呈現多元化。在創業培訓方面，廣大農村待業青年培訓意愿強烈，愿意參加培訓比例達到97%；在創業方面，僅有21%的農村待業農村青年愿意創業，但大多數沒有明確計劃和目標；在就業意向方面，大部分愿意在區內就業；在想從事行業以及參加培訓內容方面，計算機類所占比例最大，達到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營業員類。

第二篇：青年就業創業專題調研報告

青年就業創業專題調研報告

政協委員 孫彥林

就業是民生之本,創業是一個國家和地區經濟社會發展的根本動力。以創業帶動就業是解決就業問題的一個重大方針，促進全民創業必將為經濟持續快速發展提供不竭動力。目前就業創業已經成為青年最具體、最現實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業形勢更加嚴峻。尤其是在我縣近年來大中專學校畢業生約1000余人，單靠政府支助式分配已顯得捉襟見肘，再加上農村青年大量涌入縣城，不僅給社會管理帶來難度，且社會負擔日趨加重，為此團縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創業、就業問題”專題調研。調研情況如下：

一、存在的困難及問題

1.新增勞動力和失業人員的增加，加大了青年就業、創業壓力。在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中，產業結構調整、科技進步和技術創新致使行業性失業人員數量增加；煤礦改制重組、小企業破產勞動合同終止造成大量青年工人失業或待崗；大量的農村富余勞動力向非農領域快速轉移。失業人員、城鎮新增勞動力、大中專畢業生、農村剩余勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業和創業工作雪上加霜。

2.文化交流水平低、技能素質不高，影響青年創業和就業。在農村外出務工的青年中，有一定職業技能特長的屬極少數，所謂的技術大多數是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術含量高的人。

在失業和待業青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應能力不強，就業信息不靈、就業創業能力偏低等現象，制約和影響著青年就業和創業的競爭力，進而增加了青年跨行業、跨領域、跨地區就業和自主創業的難度。

3.觀念陳舊落后影響青年就業、創業工作。調查表明，在農村，一些青年由于戀鄉不愿離開本土，有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業的選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館、家政等服務行業低人一等，有損形象，不愿意從事服務行業工作。失業職工、待業青年受到計劃經濟就業觀念的影響，在就業、創業問題上存在依靠政府、企業的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業不認可，一些青年對工作環境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業過程中喪失良機。同時還存在創業意識不強，對自主創業缺乏自信等問題。

4.相關政策不到位、資金不足，使服務青年就業工作缺乏長效機制。雖然團縣委和信用聯社、郵政銀行實施了農村青年創業小額貸款項目，但這一項目在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創業資金的需求。主要表現在兩方面，⑴.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保，而初創企業往往剛剛起步，大量資金用于企業的設備購置、正常運行等方面，已經沒有可做抵押的財產，而企業用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系

不健全的情況下，青年企業貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，也要繳納“好處費”，增加了創業青年的負擔。⑵.金融機構“放貸難”。這是因為：一是放貸成本高。青年企業貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創業者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業廠房設施、知識產權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創企業風險大。初創企業的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年初創企業生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。

二、促進青年就業、創業工作的對策

1.政府扶持，優化青年就業創業環境。一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業援助、社會保障等方面的政策，通過網站、公告等形式告知青年；二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創業形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業創業政策的某些空白和缺位，聯合有關部門制定并出臺區域性的相關政策，進一步優化青年就業創業環境。

2.完善培訓體系，提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創業意識不強的青年，通過舉辦創業論壇、創業講座、創業典型報告會等形式，引導青年轉變觀念，增強創業意識；二是針對有創業意識、但缺乏創業能力的青年開展系統的創業素質和技能培訓，完善各級青年創業夜校的建設；三是針對在創業過程中缺少經驗的青年，為其配備了創業導師，進行“一對一”創業輔導。

3.政府可以選擇性地在有條件的企業建立 “青年見習基地”或“創業孵化基地”，讓青年熟練技能，掌握一些日常工作中的法律問題、資金問題、達理、代理等問題。這一措施目的主要是可以降低青年創業成本，減少青年創業風險，“孵化”更多創業項目，激發起更多青年的創業決心。

4.財政支持，降低青年創業門檻。緩解青年創業的資金“瓶頸”問題，建立“青年創業專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發展有市場、有效益、就業容量大的勞動密集型微型企業；幫助開拓市場，積極引導區內市場消費青年創業企業提供的產品和服務；房租和房屋裝修補貼，為在青年見習或創業孵化的青年創業企業給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務、衛生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續、免收行政事業性費用、減免稅費等優惠政策。

第三篇：青年就業創業專題調研報告

青年就業創業專題調研報告

就業是民生之本,創業是一個國家和地區經濟社會發展的根本動力。以創業帶動就業是解決就業問題的一個重大方針，促進全民創業必將為經濟持續快速發展提供不竭動力。目前就業創業已經成為青年最具體、最現實、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機的背景下，青年就業形勢更加嚴峻。團縣委近半年來深入全縣，開展了“青年創業、就業問題”專題調研。調研情況如下：

一、存在的困難及問題

1.新增勞動力和失業人員的增加，加大了青年就業、創業壓力。在經濟增長方式由粗放型向集約型轉變的過程中，產業結構調整、科技進步和技術創新致使行業性失業人員數量增加；煤礦改制重組、小企業破產勞動合同終止造成大量青年工人失業或待崗；大量的農村富余勞動力向非農領域快速轉移。失業人員、城鎮新增勞動力、大中專畢業生、農村剩余勞動力四方面相互交織，給本來就十分困難的青年就業和創業工作雪上加霜。

2.文化交流水平低、技能素質不高，影響青年創業和就業。在農村外出務工的青年中，有一定職業技能特長的屬極少數，所謂的技術大多數是一些較為普通的木工、砌磚等，基本沒有技術含量高的人。在失業和待業青年中普遍存在著文化程度不高，勞動技能欠缺，適應能力不強，就業信息不靈、就業創業能力偏低等現象，制約和影響著青年就業和創業的競爭力，進而增加了青年跨行業、跨領域、跨地區

就業和自主創業的難度。

3.觀念陳舊落后影響青年就業、創業工作。調查表明，在農村，一些青年由于戀鄉不愿離開本土，有些家長對子女外出打工不放心。另外在職業的選擇上存在偏見，認為從事餐飲、賓館、家政等服務行業低人一等，有損形象，不愿意從事服務行業工作。失業職工、待業青年受到計劃經濟就業觀念的影響，在就業、創業問題上存在依靠政府、企業的依賴性心理。一部分青年一心想找長期穩定的工作崗位，對臨時性、階段性、彈性就業不認可，一些青年對工作環境、福利待遇期望高，挑肥揀瘦，從而在就業過程中喪失良機。同時還存在創業意識不強，對自主創業缺乏自信等問題。

4.相關政策不到位、資金不足，使服務青年就業工作缺乏長效機制。雖然團縣委和信用聯社、郵政銀行實施了農村青年創業小額貸款項目，但這一項目在運作過程中存在一些弊端，不能滿足青年創業資金的需求。主要表現在兩方面，⑴.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國家有關金融政策，金融機構發放貸款要求借款人提供抵、質押物擔保，而初創企業往往剛剛起步，大量資金用于企業的設備購置、正常運行等方面，已經沒有可做抵押的財產，而企業用房一般是租用方式，不能作為抵押物進行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質押額極低。二是無人擔保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業貸款只能請人擔保，青年靠個人力量尋找且符合金融機構要求的擔保人比較少，即使找到了擔保人，常要繳納“好處費”，增加了青年企業的負擔。⑵.金融機構“放貸難”。這

是因為：一是放貸成本高。青年企業貸款多數是小額貸款，面廣量大，分散性強。每一筆貸款，金融機構都必須進行前期信用調查、市場調查、用款監督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機構不愿接受青年創業者提供的諸如沒有房產證的房屋、小企業廠房設施、知識產權、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創企業風險大。初創企業的成果率很低，既有自然風險，也有市場風險，金融機構放貸面臨青年初創企業生產經營自然風險、市場風險、貸款戶信用風險等諸多風險因素，放貸謹慎。

二、促進青年就業、創業工作的對策

1.政府促進，優化青年就業創業環境。一是幫助青年更好地了解政策。可以將各級政府推出的一些諸如減免稅收、就業援助、社會保障等方面的政策，通過網站、公告等形式告知青年；二是幫助青年更好地運用政策。通過舉辦創業形式分析會、報告會、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運用政策；三是積極幫助青年爭取政策。針對青年就業創業政策的某些空白和缺位，聯合有關部門制定并出臺區域性的相關政策，進一步優化青年就業創業環境。

2.完善培訓體系，提升青年綜合素質。一是針對思想觀念保守、創業意識不強的青年，通過舉辦創業論壇、創業講座、創業典型報告會等形式，引導青年轉變觀念，增強創業意識；二是針對有創業意識、但缺乏創業能力的青年開展系統的創業素質和技能培訓，完善各級青年創業夜校的建設；三是針對在創業過程中缺少經驗的青年，為其配備了創業導師，進行“一對一”創業輔導。

3.政府可以拿出閑置或空置物業作為“青年創業園區”或“創業孵化基地”，扶持青年創業。目前不少政府部門或鄉鎮手中擁有相當數量的物業，建議把部分閑置物業轉化成“青年創業園區”或“創業孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創辦企業，重點扶持青年進行高新技術、文化創業、生物醫藥等知識類、文化類、科技類行業創業。同時，以園區管理模式對“青年創業園區”或“創業孵化基地”進行管理，將發達國家流行的國際化商務辦公中心的模式引進到“青年創業園區”或“創業孵化基地”，提供共享的接待區、會議室、洽談室、培訓教室、茶水間等公共設施。為“青年創業園區”或“創業孵化基地”配備法律顧問或會計助理幫助企業處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創業成本，減少青年創業風險，“孵化”更多創業項目，激發起更多青年的創業決心。

4.財政支持，降低青年創業門檻。緩解青年創業的資金“瓶頸”問題，建立“青年創業專項資金”，制定小額貸款“綠色通道”實施辦法，對于可行項目給予不同額度的貸款，推進小額信貸幫扶工作。要鼓勵和引導有條件的青年大力發展有市場、有效益、就業容量大的勞動密集型微型企業；幫助開拓市場，積極引導區內市場消費青年創業企業提供的產品和服務；房租和房屋裝修補貼，為在青年創業園區或創業孵化器內租房的青年創業企業給予一定比例的補助；積極爭取工商、稅務、衛生、城建等部門的支持，簡化行政審批手續、免收行政事業性費用、減免稅費等優惠政策。

第四篇：青年創業就業報告范文

廣大青年是寶貴的人力資源，也是社會創業就業的重要組成部分，青年創業就業工作關系到社會和諧和經濟發展的大局。2010年3月，張家港團市委向本市各鎮、區團（工）委下發了青年創業情況調查問卷2000份，共收回有效問卷1534份。匯總后的數據折射出了本市青年在創業心理、金融服務需求、技能培訓需求等方面的一些特點。當前，我市青年就業較為充分，青年創業意愿明顯增強，但仍面臨著不少困難，如何有效滿足青年的創業需求，值得我們認真關注并積極加以推進，現將本次調查結果報告如下：

一、當前我市青年創業就業中呈現的四大特征

1、意愿強烈，就業心態較為客觀理性。本次問卷調查的對象共有青年1534名，（共有男性814位，女性720位），其中73%的受訪者擁有大專以上學歷。對象涵蓋各鎮（區）、各高校的廣大青年。調查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被調查人群的51.32%，期望值在4000元以上的占44.13%。收入的期望值和調查問卷中所表現出來的目前實際收入有較大的差距，一般認為，收入差是尋求自主創業或更好就業的重要動因。

當被問及當前的創業意愿時，有71.04%的青年表示有創業的意愿，有

5.56%的青年已經選擇了創業，只有23.40%的青年沒有創業的打算。問卷中，35.27%的青年表示，自己想創業的動因是為追求富裕、改善經濟狀況，另有57.36%的青年表示，創業是為了發展自己。絕大多數青年表示創業失敗是很正常的事，他們對創業所持有的心態總體比較客觀、理性。

2、技能欠缺，從業水平有待完善提升。據調查，由于大學課程設置和授課方式等原因，青年所學知識和社會實踐的需求往往并不完全契合，青年在大學畢業后的創業就業過程中，專業不對口的現象非常普遍。當被問及在就業中碰到的困難時，38.27%的青年表示是目前的能力技術不夠好，其他困難依次是人際溝通不暢、工種不理想、工作環境不佳。可見在心理因素和工作環境之外，工作技能和人際技能已成為青年就業過程中的兩大突出問題。面對工作壓力時，高達94.5%的青年表示將提升自身素質，其中提升的手段主要分為三類：增加工作經驗（52.20%）、充電學習（24.25%）、獲得各類職業證書（20.20%）。

3、歷練尚淺，有效經驗傳授作用凸顯。當被問到希望政府提供哪方面的服務時，39.50%的被訪者表示需要創業指導，高于對政府出面協調優惠政策（26.92%）、技能培訓（16.04%）、信息咨詢（13.17%）的需求。而在回答需要何種培訓時，高達46.55%的青年表示希望得到自主創業技能的培訓。

兩組數據說明，青年在創業過程中，對優秀的創業成功者能給予他們的經驗指導格外關切。受訪者表示，在創業過程中，如何選擇投資方向、如何有效經營管理、如何面對市場競爭、如何有效決策、如何經營人脈關系，這一系列問題絕非照搬書本能奏效的。受訪者表示，成功的創業者、優秀的崗位能手所講授的親身經歷和技巧往往更實用、也更具啟發性。受訪者表示，各行各業中師徒間的都是至關重要的，人與人的互動切磋往往能起到教學相長的作用，使彼此的技能和素質更臻出色。毫無疑問，在創業之路上，優秀企業家群體的傳授作用非常寶貴。

4、資金制約，融資障礙亟待有效破解。調查中，多數青年對政府出臺的鼓勵

創業的優惠政策不甚了解，對扶持青年創業的小額貸款項目更是知之甚少。在談到在創業初期可能或者已經遇到的最大障礙時，青年提出的五大因素分別為資金籌集（29.92%）、社會關系（22.56%）、行業經驗（18.19%）、自身技術（15.84%）、自身素質（7.49%）。

當被問及他們心目中創業中最主要的條件時，他們也做出了相當清醒的判斷，我們將這些要素分為主觀、客觀兩個方面，青年們普遍認為創業最重要的主觀條件是冒險、吃苦的精神，這一比例高達41.79%，而在客觀條件方面，列在首位的是資金實力(22.95%)。可見，資金的欠缺已成為青年創業過程中的突出性矛盾。眾所周知，創業并非僅憑熱情就能完成的社會實踐活動，需要較豐厚的資金支撐。大多數青年在大學讀書的幾年中，費用幾乎源自家庭資金，畢業后則較難繼續獲得支持其創業的資金支持，很多有創業想法的青年謀劃在工作幾年后創業，調查表明，只有10.00%的青年準備在一年內開始創業，50.65%的人的預期是1-3年內，29.35%的受訪者的預期是3-5年內。

對融資的類型方面，大多數青年創業者選擇民間信貸，只有25.94%的青年表示將通過銀行貸款。銀行的貸款門檻高、手續復雜是青年們所擔憂的。當被問及希望得到多少創業貸款時，93.50%的受訪者表示是在50萬元以下，其中需求為5-10萬元和10-20萬元的分別占40.68%和23.27%。可見，小額貸款是青年創業貸款的主體需求。

二、對促進我市青年創業就業的建議

近年來，各級政府針對青年創業就業出臺了一系列好的政策，如團中央、銀監會于2008年底下發了《關于實施農村青年創業小額貸款的指導意見》，我市于2008年出臺了《關于促進張家港籍高校畢業生就業的意見》。伴隨著經濟、就業形勢的深刻變化，今后在我市建立和完善全方位的青年創業服務體系已十分必要，可通過這一體系有效地指導、幫助青年進行創業、提高創業成功率，現提出如下建議：

1、通力合作，貫徹落實各項支持舉措。（1）建立類似“青年創業就業服務中心”的機構，基于信息化手段開展工作，負責收集、梳理、整合、發布各職能部門支持青年創業就業的優惠政策、申請辦法、以及創業項目等信息。內容則通過網絡平臺及紙質材料等方式發布，免費提供給廣大青年與企業，以此幫助青年和企業進一步了解政策、用好政策。并通過該機構定期協調金融、稅務、人社等各部門與青年面對面交流，為其解決實際困難。（2）各職能部門要共同營造創業氛圍，借助報刊、電視、社區公示欄、村務公開欄等媒介，大力宣講本市、外市的青年創業者的成功事跡，鼓勵青年面向農村、面向基層、面向生產建設一線就業或自主創業，以點帶面，努力營造鼓勵創業就業的良好環境。（3）當下，各地各類媒體的上的青年創業大賽開展地如火如荼，青年人勇于開拓的創業膽識、奮發有為的精神面貌通過這些活動得到了廣泛傳播，在青年群體中產生了很好的示范效應。相比先進地區的探索嘗試，我市在這方面稍顯滯后。建議政府進一步加大力度開展類似“十佳青年創業先鋒”、“青年創業大賽”等活動，通過當下廣大青年喜聞樂見的形式開展務實、新穎的活動吸引廣大青年的積極參與和關注，通過各類活動使一批創業能力卓著的青年脫穎而出，而后通過樹立和宣揚青年創業就業的優秀事跡感召和激勵廣大青年，并吸引風投公司、金融機構的資金支持。剛落下帷幕的張家港市首屆高校畢業生創業設計大賽已取得了很好的社會效應，獲獎的作品科技含量很高、可操作性很強，并獲得了一些企業與之進行合作的意向。

2、系統培訓，積極推廣各類實戰經驗。（1）通過各類教育、培訓，激發青年人的創新意識、創意思維、創造能力和創業精神，提升青年人獨立分析、團體協作和社會交往的能力。當前要高度重視就業與創業相結合，既要努力通過創業帶動就業，又要重視通過就業經驗和技能的積累促進創業。要繼續在我市的骨干企業、發展趨勢較好的企業中建立就業見習基地，引導青年走進企業，通過實踐全面提升技能、積累各類經驗，以應對未來的挑戰。（2）要引導新就業的青年參加各類職業技能培訓，彌補其在畢業后進入嶄新領域時的知識缺口。可通過青工技能比賽等形式鼓勵青年鉆研崗位技能、提升業務水平。要倡導和延續很多崗位上師傅帶徒弟的良好傳統，促使好的操作技能、工作習慣得到推廣與發揚。（3）由政府主導，引導和集聚優質的社會資源，建立一個精干有效的“青年創業就業導師團”，通過導師團的輔導，幫助廣大青年解決在創業中的技術、管理、人才難題。導師團中的成員結構應力求專業化、多元化，應吸納科研水平精湛的專家、擅長營銷的高手、精通管理的企業家、深諳法律法規的領導參與。通過導師團的現場授課、跟蹤輔導來對接青年理論和實踐兩個層面的真實需求。

3、構筑平臺，著力突破創業資金瓶頸。要切實破解青年創業資金缺乏的難題，目前各地的普遍做法主要集中在青年創業基金和小額貸款兩個方面。目前，張家港市做青年創業小額貸款的金融機構屈指可數（團市委已開始與郵儲銀行開展青年創業小額貸款合作項目），政府要鼓勵更多的金融機構參與進來，并與他們多合作，力求盡快推出既能幫助青年創業、又能有效降低風險的金融產品，應在延長貸款期限（我市85.13%的被訪者希望貸款期限為兩年以上）、推出優惠利率、降低貸款門檻、簡化貸款程序等方向上多做工作。

職能部門還可聯合高校、企業共同出資設立青年創業投資基金，對科技含量高、新興產業等創業項目直接投資，與創業者共擔風險、共享收益。目前，周邊城市（如上海、無錫、昆山）已建立或在籌建各類青年創業基金。以無錫為例，該市設立了1000萬元風險投資基金，對有較強市場開拓能力及經營水平的青年創業項目予以立項，再由創投公司組織評審委員會審查、評估，通過評估的項目除給予投資支持外，還建立創業青年檔案，進行跟蹤輔導，取得了較好的成效。我市可組織調研赴先行的地區學習，大膽吸收、運用他們成熟的經驗。

（張家港團市委 潘曉忠）

張家港市青年就業創業情況調查問卷

尊敬的被訪問者：

您好！

為進一步了解我市待業青年及大學畢業生就業創業的有關情況，提高團組織服務青年、團結青年的能力，特組織此次調查。此次調查的主要對象是我市各行各業目前已就業或未就業的青年、應屆或往屆大學畢業生等。調查采取不記名方式，請各位被訪問者如實填寫，反映真實情況。

下列問題除特別表明外則均為單選題，請在橫線上填上答案或在合適的答案前打“√”，多選或不選都視為無效。這里所說“創業”，指在經濟領域中具有自主性、開拓性的生產經營活動。既包括“從無到有”，也包括“從小到大”。

感謝您的參與和支持！

共青團張家港市委員會

2010年3月

1.您的性別: □男 □女

2.您的年齡: □25歲以下 □26－30歲 □31－40歲 □41－45歲

3.您的文化程度：□初中以下 □初中 □高中（包括中專、技校、職高等）□大專

□本科 □碩士及以上

4.您目前工作狀態：□幫別人打工 □自己當老板 □在家務農 □賦閑在家 □其他

5.您希望從事什么行業：□農業 □建筑行業 □紡織服裝 □電子、機械制造業 □餐飲和住宿業 □批發、零售業 □交通運輸、倉儲、郵政業 □中介服務業 □其他行業（請注明）

6.您的月收入狀況（填被訪問者個人收入）：□無收入 □1000元以下 □1000-2000元 □2000-3000元 □3000-4000元 □4000-5000元 □5000元以上

7.您希望的月收入是：□1000元 □1000—2000元 □2000—3000元 □3000—4000元 □4000元以上

8.假如有途徑可以得到培訓，您最希望得到哪方面的培訓（可多選）：□基礎知識和通用技術 □專門的實用技術 □安全生產知識 □應聘面試技巧 □自主創業方面 □其他（請注明）

9.您認為，面對就業壓力時，最好的解決途徑是：□繼續學習（如考研等）□考取各種證照 □增加工作經驗 □多參加應聘 □其他（請注明）

10.您在工作中遇到的最大困難是：□能力技術不夠好 □與組織難以溝通 □與同事關系不好 □工作環境不好 □工資福利待遇低 □工種不理想 □家庭問題的困擾 □雇主拖欠工資 □其他（請注明）

11.您求職考慮最重要的因素是（可多選）：□工資待遇 □工作穩定性 □勞動保障好 □企業文化 □其它（請注明）

12.您目前是否有創業打算? □沒有創業打算 □正在創業 □有創業意愿，但有困難 □曾經創業，現在已不做 □無所謂

13.您創業最主要原因是： □擺脫貧窮 □追求富裕 □家族影響 □朋友影響 □發展自己 □其他（請注明）

14.如果有創業打算，您打算創業的領域是：□農業 □建筑行業 □紡織服裝 □電子、機械制造業 □餐飲和住宿業 □批發、零售業 □交通運輸、倉儲、郵政業 □中介服務業 □其他行業（請注明）

15.如果有創業打算，您的創業預期時間是： □1年內 □1-3年（包括1年）□3-5年（包括3年）□5年后

16.如果有創業打算，您最傾向于選擇以下哪種條件進行創業？□投資成本低 □眼前利潤高 □眼前利潤一般，但行業發展潛力大 □具有一定投資規模的項目 □技術含量較高的創新型項目

17.您打算在創業初期或計劃在創業初期的投資大致是多少？□5萬元以下 □5－10萬元 □10－20萬元 □20－50萬元 □50萬元以上

18.您用于創業的自備資金為：□1萬元以下 □1-5萬元 □5-10萬元 □10-20萬元 □20萬元以上

19.除了自備資金外，您希望從其它什么渠道獲得其余資金？□向親戚朋友借

款 □找人合伙投資 □銀行貸款 □融資

20.如果可從銀行貸款，您希望得到多少？□5萬元以下 □5－10萬元 □10－20萬元 □20－50萬元 □50－100萬元 □100萬元以上

21.您覺得創業初期可能或已經遇到的最大障礙（困難）是什么？□資金籌集 □技術問題 □自身素質與能力 □廣泛的社會關系 □行業經驗 □場地問題 □與政府部門的關系問題（如：審批、注冊等）□其他（請注明）

22.您認為創業失敗：□很正常 □無法接受 □其他

23.您認為一般創業失敗的最主要原因是什么？□投資方向選擇錯誤 □資金周轉問題 □自身經營管理不善 □市場競爭激烈，競爭對手過于強大 □所經營產品失去生命力、技術落后 □政府創業環境不好 □缺乏廣泛的社會關系 □產品質量不過關

24.您認為創業最主要的條件是：□具備資金實力 □具有冒險與吃苦精神 □良好的社會關系 □文化水平高 □政府支持 □家族支持 □其他（請注明）

25.如果可從銀行貸款，您希望的擔保類型：□親戚朋友擔保 □房產抵押 □其他企業擔保 □專門擔保機構擔保 □政府部門基金擔保 □在一定授信額度內免擔保 □其他（請注明）

26.您希望的貸款形式：□無息貸款 □貼息貸款 □股權投資 □其他（請注明）

27.您希望的貸款期限為：□半年 □一年 □二年 □三年及以上

28.您認為現在的貸款利率是否合適?□過高 □偏高 □正好 □偏低

29.當前阻礙您申請貸款的最大難題是？ □滿足貸款條件難 □申貸手續太復雜、辦理時間太慢 □尋求擔保太難 □貸款額度不夠大 □貼息額度不夠大 □對自身還貸能力的信心不足

30.您對團組織與金融部門開展的“青年創業小額貸款工作”的認識？□了解 □認識 □沒有聽說過

31.您最希望團組織提供哪方面的服務？□信息咨詢 □協調優惠政策 □創業指導 □技能培訓

□見習崗位 □其它（請注明）

其他意見：

第五篇：街道青年就業創業情況調研報告（寫寫幫整理）

##街道青年就業創業情況調研報告

摘要：隨著全球金融危機的蔓延，對我國實體經濟的影響日益嚴重，就業形勢越發緊張。特別是就業市場的急劇緊縮，導致青年就業困難、就業壓力大，青年就業問題成為當下社會關注的熱點問題。青年就業創業問題是關系青年切身利益的最核心、最現實、最直接的問題，街道始終把服務和扶持青年就業創業作為學習實踐科學發展觀活動的出發點和落腳點，堅持以創業帶動就業的政策導向，宣傳創業知識，引導青年樹立正確的創業觀，在街道轄區營造了濃厚的創業氛圍。街道針對這一問題，對轄區的青年人才從基本信息、就業狀況、創業意愿等三個方面進行了調查，然后根據調查，我們初步梳理和總結當前青年就業創業存在的特點和問題。針對當前青年就業創業現狀，提出建議，進一步引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。

關鍵詞：青年，就業創業，意愿

隨著全球金融危機的蔓延，對我國實體經濟的影響日益嚴重，就業形勢越發緊張。特別是就業市場的急劇緊縮，導致青年就業困難、就業壓力大，青年就業問題成為當下社會關注的熱點問題。青年就業創業問題是關系青年切身利益的最核心、最現實、最直接的問題，街道始終把服務和扶持青年就業創業作為學習實踐科學發展觀活動的出發點和落腳點，堅持以創業帶動就業的政策導向，宣傳創業知識，引導青年樹立正確的創業觀，在街道轄區營造了濃厚的創業氛圍。街道大中專畢業生就業創業指導組對街道社區的青年人才進行了認真摸底調查，并就本轄區青年人才情況、青年創業就業情況進行了調研。

一、調查情況

（一）基本信息調查

1、性別：調查數據顯示，對象中51.3%為男性，48.7%為女性。

2、年齡：調查對象的年齡分布為18-25歲的人數占30.8%，25-30歲的人數占32.3%，30-35的人數占17.9%，35-40歲的人數占19.0%。

3、受教育水平：學歷水平情況為初中及以下的人數占16.4%，高中或中專的占53.3%，大學專本科學歷的人數占30.3%。

4、戶口（是否本地）：調查對象中98.8%是本轄區青年，1.2%是非本地的青年。

綜上，本次調查的對象基本特征為：年齡集中在18-30歲間，學歷水平以高中或中專為主，調查對象主要為本轄區青年。

（二）就業狀況調查

1、擇業因素分析根據調查數據，“薪酬待遇”、“工作穩定性”、“工作環境”、“工作單位發展前景”幾種因素的分值普遍集中在5分（最高分值），這表明了青年擇業時會更多的考慮薪酬水平、工作的穩定性、工作環境以及工作單位的發展前景。

2、青年就業狀況

（1）調查顯示，74.7%的青年已經就業，25.3%的人未就業。

（2）已就業的青年中，22.4%是外出務工，77.6%是就近務工。

（3）月收入情況，88.3%的就業青年的月平均收入在600-1000元之間，月均收入在1000元以上的占10.5%，月均收入在1500-1800元之間在1.2%。

（4）工作滿意度。當問及“對現在的工作是否滿意”時，選擇“很滿意”的占9.5%，選擇“比較滿意”的占34.7%，42.9%的選擇了“一般”，而選擇“不太滿意”和“很不滿意”的則分別占到了10.9%和2.0%。這說明青年對目前工作的感受比較一般。結合訪談，了解到在目前形勢下，青年對工作的要求并不很高，有的企業采取取消加班和加班工資等措施應對這次金融危機，青年在當下只求不要失業，先保住飯碗，工作感覺普遍一般。

由此，我們可以看出大部分青年已經落實就業了，并且多數青年選擇在本地工作而不是外出務工，他們的工資收入集中在600-1000元之間。值得注意的是青年對工作的滿意度不高，青年們更關心能否保住目前的工作。

3、青年未就業狀況

對于那些未就業的青年，我們也作了相關調查：（1）當問及“目前沒有工作的原因”，26.2%的選擇了“準備創業”，25.4%的選擇了“失地青年”，有就業意向而沒有工作的為38.9%，而選擇“不想就業”和“原單位裁員”的均為9.5%。

（2）未就業青年目前的主要經濟來源，72.0%的選擇了“家人”，14.0%選擇了“自主創業”，這說明未就業青年的經濟來源主要還是來自家人的支持。

（3）獲得就業崗位的方式。當問及“希望通過什么方式獲得就業崗位”時，40.8%的對象選擇了“自己找工作”，22.4%選擇了“創業”，18.4%的選擇“熟人推薦介紹”，而選擇“政府提供”和“中介機構”的分別為12.2%和6.1%。說明青年在選擇就業上更傾向與自主尋找就業機會，創業、發動個人人際關系網絡是青年人獲得就業的另外兩種主要途徑，而較少青年會求諸政府提供就業崗位。

（4）當“認為影響就業的主要因素是什么”時，“學歷不夠”、“缺少技能”和“就業人口太多”是對象選擇的最多的三種因素。可見，在學歷和技能上的弱勢成為影響青年順利就業的直接因素，同時也是主要因素；其次，僧多粥少的外界環境因素是影響青年就業的客觀因素。

（5）希望參加的培訓。74.4%選擇了“電腦培訓”，39.6%的對象了“機械維修培訓”，11.7%的對象選擇了“機電培訓”。

（6）對未來找到滿意工作的信心。46.5%的對象選擇了“比較有信心”，26.5%的對象選擇“非常有信心”，這些數據表明目前暫時未就業的青年比較有信心找到滿意工作，面對就業他們仍能表現出樂觀的態度。綜上，青年暫時未就業的主要原因為主動辭職、失地青年和準備創業；在擇業方面，更傾向于自主就業和創業，利用個人人際關系網絡來獲得就業崗位；影響到青年就業的主要有學歷不夠、缺乏技能等內部因素，以及就業人口多等外部環境因素；電腦、機械維修培訓和機電方面的技能培訓比較受就業青年的青睞；對于技能培訓，多數青年選擇視情況參加技能培訓，這與現在市場上的技能培訓的權威性和效果有關，也與收費水平有關；大部分青年對今后能找到滿意工作表示有信心，面對就業表現出樂觀態度。

（三）創業意愿調查

創業是一種特殊的就業形式，目前青年群體是創業的主體，自主創業成為青年人實現理想和體現社會價值又一重要途徑。我們對青年的創業意愿也做了相關調查。

1、留原單位工作與自主創業的利弊比較。調查對象中，46.9%認為“自主創業好”，20.1%認為“留在原單位好”，33.0%保持中立態度，認為“各有利弊”。數據表明青年人更加認同自主創業。進一步調查其原因，“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因。在訪談中，許多創業青年選擇就業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛。

2、自主創業意愿。調查中，68.2%的對象有過自主創業的想法。這表明，多數青年具有創業意愿。

3、創業認識。調查中提供了十種情形以供調查對象判斷是否屬于創業，其中“開飯館”、“在網上開設商鋪”和“加盟連鎖店”等多被對象認為“屬于創業范疇”；而“開律師事務所”、“培育新品種花卉”和“合伙承包工程建設” 多被認為“不屬于創業范疇”。這些說明了青年多認為創辦經濟實體或者項目屬于創業，而一些創業一些事務機構或臨時的項目團隊不屬于創業范疇。

4、青年創業的優勢。調查顯示，56.1%的對象選擇“年輕人思想開放，敢闖敢拼”，25.9%的對象選擇“具有專業知識或技能”。表明，青年創業的優勢主要在于青年人的思想開放，負擔較小，能夠放開手去做自己想做的事情，敢闖敢拼；其次青年人普遍具有專業的知識或技能，在知識結構方面具有比較大的優勢。

5、青年創業的不利條件。調查顯示，青年人創業具有明顯優勢之外，也同樣具有一些不利條件，尤以“缺乏社會經驗”、“資金不足”、“做事容易沖動”為突出體現，其次“心理承受能力弱”、“風險意識淡薄”等也是青年人在創業中相對處于弱勢的方面。

6、自主創業的條件。通過調查，63.5%的青年選擇“好的創業計劃”是創業的必要條件，其次53.3%的人選擇“具有創新思維和吃苦耐勞等品質”，35.0%的選擇“政府政策支持”。這些數據表明，好的創業計劃、創新思維和吃苦耐勞的品質，政策環境等是青年自主創業的必要條件。

7、創業尚缺乏的條件。當問及“自主創業還缺少哪些條件”時，“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是調查對象選擇的最多的三項，這說明資金、經驗和好項目是青年實施創業最需要的條件。

8、創業培訓情況。調查數據顯示，90.6%表示沒有參加過創業培訓，8.7%的對象參加過創業培訓。表明參加創業培訓的青年依然還是少數。

綜上所述，我們可以初步了解到多數青年具有創業意愿，認為自主創業更加自由輕松，符合青年人的個性特征；青年人創業具有學歷普遍較高和思想開放等方面優勢，同時又有著缺乏社會經驗和資金不足等方面的不利條件；對于青年人創業，好的創業計劃、充足資金以及政府政策支持被認為是最為重要的三個條件；青年實施創業依然缺少的條件主要是資金、創業經驗和好的項目等；參加過創業方面的培訓的青年仍是少數。

二、問題與對策建議

通過調查，我們初步梳理和總結當前青年就業創業存在以下三個方面特點和四個方面問題。

特點一：金融危機使青年對就業的認識更趨理性。調查顯示，金融危機對82.3%的就業青年產生影響，在目前形勢下，青年對工作的要求并不高，多數保持保守心態，“先保住飯碗”為宜。青年普遍認同“學歷不夠”和“缺少技能”等自身因素是決定能否就業的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就業機會。

特點二：青年自主擇業意識較強。大多數青年對獲得就業崗位“不等不靠”，超過六成的青年選擇“自己找崗位”和“創業”，只有12.2%的青年選擇“政府提供”。究其原因，政府提供的崗位多數傾向于就業困難人員，青年自主擇業的選擇空間和余地較大

特點三：青年創業的熱情高漲、態度堅定。68.2%的青年有自主創業的想法和意愿，46.9%的認為自主創業比留原單位好。愛尚街區79.8%的創業青年盡管目前創業承受巨大的壓力，對于創業仍表現出執著和堅定意志，“將繼續堅持創業道路，把項目做大做強”。

問題一：青年的就業滿意度不高。調查顯示，青年對現在的工作很滿意的只占9.5%，近六成青年感覺“一般”、“不太滿意”和“很不滿意”。究其原因，受金融危機影響，多數企業取消加班和加班工資，青年工作的壓力增加，而收入較以往減少。四成青年的月平均收入在600-800元，低于本市城鎮職工平均工資水平。

問題二：制約青年就業的瓶頸仍然突出。青年已經客觀認識到“學歷不夠”和“缺少技能”是影響就業的直接和主要因素。但青年參加就業技能培訓的積極性不高。多數青年對電腦、機械維修和機電等方面的技能有訴求，但是自費參加相應技能培訓的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當前市場上的技能培訓機構很多，培訓效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓機構帶來困惑；其次，技能培訓的費用也是青年決定參加就業技能培訓的一項因素。

問題三：青年對創業的認識存在嚴重誤區。青年對創業的認識比較狹隘，對創辦實體比較認同，對創辦一些事務機構或項目團隊不認同是創業。而“勞動自主自由”、“工作輕松”、“空閑時間多”是青年人認同工作的三大原因，許多創業青年選擇創業正是看重了創業的自主自由，不會受到單位工作時的束縛，但這不應該成為青年選擇創業的正確原因。說明青年只看到創業成功的鮮花和掌聲，而對創業過程中的艱辛、風險壓力估計不足，這往往是青年創業失敗的重要原因。

問題四：扶持青年創業的環境有待進一步完善。“資金支持”、“好的項目”和“創業經驗”是創業青年選擇的“自主創業還缺少那些條件”中最多的三項，此外超過九成的青年未參加過創業培訓。從融資渠道看，58.8%的創業青年是通過“家人或朋友支持”，36.8%的是“自己解決”，而來自“政府提供”和“貸款”等渠道的資金支持卻相對少。總的看，80.0%的創業青年“還未受到過政府幫助”，僅有很少部分的業主曾在解決資金、場地、項目技術等方面得到幫助。與此同時，提供培訓和政府扶持，改善創業條件。這說明政府扶持青年創業還需要在資金、經驗、好項目和培訓等方面加以改善。

針對當前青年就業創業現狀，我們提出以下建議：

建議一：通過選樹青年就業創業先進典型、加強宣傳教育等多種舉措，引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。一要引導青年堅定信心，正確認識就業形勢，正確估量自身能力，只有端正心態、加強培訓、提升技能才是應對金融危機的最好辦法。二要引導青年在當前的就業形勢下，應當降低擇業要求，先就業再擇業，同時形成自主創業的意識，看到創業也是就業的一種特殊形式。三要引導青年正確看待創業，充分認識創業的艱辛和困難，既要鼓勵創業，又要讓青年在創業前做好充足的準備。利用街道社區櫥窗、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳創業典型，發揮了先進典型的示范帶動作用，有利于引導青年樹立正確的就業觀和創業觀。

建議二：完善以市場配置、政府推薦互補的擇業機制，強化政府在提供技能培訓中的作用和地位。市場配置是青年擇業的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業的首選方式，要盡量為未就業青年提供合理可靠地就業信息，加強與企業聯系，廣泛建立就業見習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業機會。要加強對就業形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業崗位動態變化，及時公布各行業崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業提供服務。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開展培訓機構信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書的青年給予學費減免或補助。

建議三：探索資源整合、共駐共享的新渠道，著力打造一條龍、全方位扶持青年創業的政校企青年創業服務聯盟。資金、項目、政策、培訓、導師五個因素是關系青年創業成敗的核心因素。創業青年普遍缺少這些資源，通過整合政府、金融、媒體、企業等各方面資源，制定出臺一系列扶持政策，為青年創業者提供創業培訓、創業見習、創業孵化等各項服務的非贏利性專業組織，專門為青年創業者搭建一個學習、交流、合作的平臺。（1）創業培訓：依托專業機構，提供免費的syb、iyb培訓。培訓不僅僅是創業意識培訓，還要結合創業項目開展技能培訓。很多青年空有創業的激情，卻沒有創業的項目，或者說找不到適合創業者自身素質的創業項目。政府可以從成功的創業項目中篩選優秀項目建立創業項目庫，針對文化層次較低的青年，提供小商品營銷、小型加盟連鎖等創業項目，針對大學生等青年，提供創意產業類創業項目等等。（2）創業見習：大力開拓建立青年創業實踐基地，為青年創業者搭建免費創業實踐、全程專家輔導的平臺。（3）創業孵化：組建專業的項目評審團，對創業項目進行項目評估，對條件成熟的青年創業者，幫助實現資金、項目和平臺的對接，加強落實政府在鼓勵青年創業方面的一些資金扶持政策。