第一篇：新時期少先隊的特點與對策

新時期少先隊的特點與對策

溝通協(xié)調(diào)與團(tuán)隊建設(shè)

人力資源理論與管理思想的變革

當(dāng)前中國青少年思想狀況與特點

青少年問題與社會環(huán)境

第二篇：新時期戰(zhàn)士特點及管理對策

近年來，隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展，給新時期部隊管理工作注入了極大的活力，同時也帶來了許多新情況、新問題，給帶兵者提出了新的更高的要求。尤其是如何把握新時期士兵出現(xiàn)的一些新特點，有的放失的做好新時期帶兵工作，提高管理效益，是部隊管理工作有待解決的重要問題。如何正確解決戰(zhàn)士在個人理想前途上出現(xiàn)的新的思想問題，直接關(guān)系到人民軍隊能否保持“不變質(zhì)”和“打得羸”，直接關(guān)系到部隊的穩(wěn)定和發(fā)展，作為基層中隊的帶兵人這是我們必須要認(rèn)真思考和解決的問題。下面，筆者根據(jù)多年的帶兵經(jīng)驗，就新時期戰(zhàn)士出現(xiàn)的新情況、新問題及其相應(yīng)的應(yīng)對措施談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、入伍動機(jī)多元化，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)，打牢戰(zhàn)士獻(xiàn)身消防部隊的思想基礎(chǔ)。

（一）受市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，一些戰(zhàn)士的人生觀，價值觀發(fā)生了偏移，入伍動機(jī)呈現(xiàn)出多元化，個人成才欲望強(qiáng)烈，追求目標(biāo)越來越現(xiàn)實。

1、想通過當(dāng)兵改變自己的社會地位和政治地位。如入黨、考學(xué)、轉(zhuǎn)士官等。

2、想通過當(dāng)兵學(xué)一門技術(shù)。戰(zhàn)士都希望在服役期間學(xué)到

一、兩門回到地方后用得上的真實本領(lǐng)，渴望成為社會的有用人才，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

3、想通過當(dāng)兵變換一下工作環(huán)境。有的戰(zhàn)士把部隊當(dāng)作一塊跳板，通過當(dāng)兵后重新?lián)駱I(yè)。有的戰(zhàn)士對國際國內(nèi)形式知之甚少，感到天下太平，消防兵就是打打火、幫老百姓干點事而已，憂患意識缺乏。

（二）可采取的對策。

1、搞好消防部隊性質(zhì)、宗旨、職能和兵役法教育，使大家充分認(rèn)識消防部隊在必要的時候也是執(zhí)行政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。

2、搞好正確對待革命分工教育。每年戰(zhàn)士考學(xué)、學(xué)技術(shù)時節(jié)要及時搞好教育，引導(dǎo)戰(zhàn)士認(rèn)識到，革命雖然分工不同，但目的都是一樣，都是為了把我們偉大的祖國建設(shè)好、保衛(wèi)好。只要熱愛本職工作，樹立本職崗位有所作為的思想，就能成為一個有益于社會、有益于人民的人。

3、搞好愛國主義教育。通過讀書演講、歌詠、板報宣傳、組織觀看愛國主義影片等活動，把愛國主義教育搞得生動具體，使每個戰(zhàn)士心中裝上愛國主義英雄人物的形象，喚起他們熱愛祖國之情，立下赤誠報國之志。

二、民主意識增強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，強(qiáng)化戰(zhàn)士的法紀(jì)意識。

（一）新時期戰(zhàn)士普遍進(jìn)入社會較早，參與經(jīng)商活動和社會交往較多，民主意識與參與意識普遍增強(qiáng)。他們愿意參加中隊的管理，喜歡對干部的言行進(jìn)行評頭論足；雖然身處被管理地位，總希望管理者給予他們更多的尊重，希望管理者言行更加文明，希望管理者把一天的日程安排得更加科學(xué)合理，井然有序。但他們考慮問題簡單?？创龁栴}片面，處理問題偏激。有的戰(zhàn)士片面的追求民主和自由，對嚴(yán)格、緊張的生活感到不適應(yīng)，對自己的言行受到紀(jì)律的約束感到不習(xí)慣，自控能力差。有的戰(zhàn)士違反紀(jì)律后，對干部、骨干的批評不服氣、不在乎，更為甚者，對處分也感到無所謂。

（二）可采取的對策。

1、端正戰(zhàn)士的根本態(tài)度，充分尊重和發(fā)揚(yáng)民主。針對戰(zhàn)士民主意識增強(qiáng)的實際，要注重提高帶兵人自身的帶兵能力，努力縮小戰(zhàn)士要求高與干部素質(zhì)底的差距。要突出解決對戰(zhàn)士不夠尊重的問題，有了問題可以批評，絕不能諷刺挖苦，更不能進(jìn)行人生攻擊；把戰(zhàn)士當(dāng)主人，發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求、聽取戰(zhàn)士意見，不斷改進(jìn)工作方法。

2、堅持依法帶兵，公道處事。認(rèn)真解決有章不循，隨意性大問題，切實糾正“土政策”帶兵和處理不公等問題，堅持以法帶兵、以情帶兵、以理帶兵、以行帶兵。

3、搞好法紀(jì)教育，強(qiáng)化法紀(jì)意識，針對戰(zhàn)士法紀(jì)觀念淡薄的問題，要重視加強(qiáng)對他們的法紀(jì)教育，應(yīng)把法紀(jì)教育作為部隊一項經(jīng)常性教育，做到有計劃、能落實，常抓不懈，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)士的法紀(jì)意識。

三、利益思想嚴(yán)重，純真感情淡化，要敢于破除庸俗關(guān)系學(xué)，公正處事，純潔同志關(guān)系。

（一）由于受不良風(fēng)氣的影響，部分戰(zhàn)士的人際關(guān)系也發(fā)生了新變化，等價補(bǔ)償?shù)幕セ萦^念逐漸增強(qiáng)。有的戰(zhàn)士在入黨、考學(xué)、調(diào)動、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官等涉及個人利益問題上，在庸俗關(guān)系學(xué)上動腦筋，成天忙于托門子，尋靠山、求幫忙、要照顧。在他們看來，成長進(jìn)步不是靠工作、靠成績，而是靠關(guān)系，嚴(yán)重破壞了部隊的風(fēng)氣，淡化了戰(zhàn)友之情、同志之愛。

（二）可采取的對策。

1、教育引導(dǎo)戰(zhàn)士看到搞庸俗關(guān)系學(xué)給部隊建設(shè)帶來的危害，要讓戰(zhàn)士懂得盡管在處理一些敏感問題時存在著一些不正之風(fēng)，但這不是主流，要進(jìn)步得靠自己刻苦努力，靠工作成績，靠關(guān)系是成不了大氣的。

2、作為帶兵干部，在處理一些敏感問題時要公正用權(quán)，一碗水端平，不高親疏遠(yuǎn)近，不收受戰(zhàn)士的禮物，要堅持做到以身作則，清正廉潔，真正懂得“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”、“公生明，廉生威”的道理。干部要主動與戰(zhàn)士溝通感情，經(jīng)常開展談心活動。要積極為戰(zhàn)士成才創(chuàng)造條件，幫助他們進(jìn)步，在日常生活和工作中，官兵要互相關(guān)心，互相幫助，以此來純潔同志關(guān)系，增進(jìn)感情。

四、經(jīng)商致富意識增強(qiáng)，奉獻(xiàn)觀念有所淡化，強(qiáng)化職能意識，確立正確的價值觀念。

（一）近年來一些戰(zhàn)士的經(jīng)濟(jì)意識增強(qiáng)，經(jīng)商致富欲望比較強(qiáng)烈。特別是隨著軍地反差的日益增大，看到自己的同學(xué)、朋友一個個發(fā)家致富，成了有錢的大款，更感到當(dāng)兵苦、吃虧大，心里失衡,“離軍”思想越來越突出，工作斤斤計較，講價錢，患得患失，奉獻(xiàn)觀念和為人民服務(wù)的觀念有所淡化，獻(xiàn)身國防的意志開始動搖，真正立志當(dāng)兵為保衛(wèi)祖國盡義務(wù)，立足本職建功立業(yè)的戰(zhàn)士在逐漸減少。

（二）上述問題集中反映了部分戰(zhàn)士服役態(tài)度不夠端正。因此，在實際工作，應(yīng)從以下方面著手進(jìn)行思想轉(zhuǎn)化。

1、要注重教育引導(dǎo)戰(zhàn)士提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化五個教育，即：職能、任務(wù)、人生觀、價值觀和艱苦奮斗教育。通過教育使大家充分認(rèn)識到軍人的價值在于奉獻(xiàn)。

2、要正確處理改革中軍地之間的利益調(diào)整關(guān)系，樹立“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”、“虧了我一個，幸福千萬家”的思想意識，克服那種唯利是圖，片面追求自我的觀念。

五、需求檔次提高，艱苦奮斗精神弱化，必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持人民軍隊的本色。

（一）隨著人民生活水平的不斷提高，戰(zhàn)士的消費(fèi)觀念也發(fā)生了新的變化。一些青年戰(zhàn)士花錢大手大腳，片面追求生活高檔次，超前消費(fèi)，津貼不夠就巧立名目向家里“求援”。歸結(jié)起來，就是有的戰(zhàn)士忘掉了艱苦奮斗是我軍的傳家寶，丟掉了人民軍隊的本色，享樂主義有所滋長。

（二）對于這些實際問題，一味消極的堵、禁、查是難以奏效的，治得了標(biāo)，也治不了本，主要應(yīng)在教育引導(dǎo)和改善軍營內(nèi)部環(huán)境上下功夫。

1、要進(jìn)行光榮傳統(tǒng)和審美觀教育，大力弘揚(yáng)具有我軍特色的延安精神、老基層、老邊防、老高原精神和抗洪精神等，樹立艱苦奮斗光榮，貪圖享樂可恥的思想，逐步養(yǎng)成格調(diào)高雅、健康向上的生活情趣。

2、要積極的創(chuàng)造條件，不斷提高物質(zhì)文化生活水平。要大力抓好連隊文化骨干的培養(yǎng)，把基層文化生活活躍起來，同時還要舍得在財力、物力上增加投入，修建足球場、籃球場，購買臺球、乒乓球、卡拉OK機(jī)等活動娛樂設(shè)施，使戰(zhàn)士樂有場所、玩有器材。

3、要拓寬警營文化生活渠道、大膽的走出去請進(jìn)來，廣泛開展軍地聯(lián)誼、聯(lián)歡等活動，豐富部隊的文化生活。通過不斷努力，不斷充實，使警營的物質(zhì)文化生活跟上時代發(fā)展的步伐，創(chuàng)造一個栓興留人的良好環(huán)境，增強(qiáng)警營吸引力，促進(jìn)管理工作的落實。

隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，社會上的形形色色的東西對部隊產(chǎn)生著巨大的影響，作為一名基層中隊的帶兵干部只有順應(yīng)時代的發(fā)展，與日俱增、改革創(chuàng)新。正確解決戰(zhàn)士在個人理想前途上出現(xiàn)的思想問題，就能使我們的軍隊永遠(yuǎn)保持堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，就能使我們的軍隊永遠(yuǎn)立于不敗之地。新時期戰(zhàn)士特點及管理對策責(zé)任編輯：飛雪 閱讀：人次

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第三篇：新時期企業(yè)女職工工作特點與對策

新時期企業(yè)女職工工作特點與對策

女職工是企業(yè)人員配臵中的重要組成部分，做好女職工的工作，對于促進(jìn)企業(yè)的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前，在新形勢下，抓好女職工工作，確保女職工的權(quán)益的保護(hù)和權(quán)力的實現(xiàn)顯得更為必要。

要抓好女工工作，開創(chuàng)女工工作的新局面，必須針對女職工的特點，突出重點，結(jié)合實際來進(jìn)行，在變革、發(fā)展這樣一個重要時期，如何保護(hù)和調(diào)動廣大女職工的積極性、創(chuàng)造性，提高職工整體素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)整體改革和發(fā)展的需要是擺在我們面前的重要任務(wù)。

發(fā)揮宣傳教育手段，培養(yǎng)“四有”、“四自”女職工隊伍，企業(yè)的興衰，取決職工隊伍素質(zhì)的高低，作為企業(yè)重要組成部分的女職工素質(zhì)的提高，顯得尤為重要。改革開放的今天，每位女職工都身兼家庭職務(wù)和社會職能，在家要當(dāng)好母親、好妻子，在單位還要和男職工一起為企業(yè)作貢獻(xiàn)。由于女性的生理特點和社會傳統(tǒng)習(xí)慣，女職工在養(yǎng)育孩子和操持家務(wù)方面比男職工付出得更多，這些因素導(dǎo)致女職工在競爭激流的社會處于不利的地位。因此，在開展對女職工的宣傳教育過程中，要向女職工宣傳先進(jìn)的文化理念，通過墻報或者宣講的方式對宣傳先進(jìn)的女職工事跡或者崗位代表，教育和引導(dǎo)女職工認(rèn)清自身的價值和地位，充分調(diào)動女職工“巾幗不讓須眉“的積極性，增強(qiáng)參與競爭的自信心和

主動性。

加強(qiáng)政治理侖學(xué)習(xí)，增強(qiáng)女職工主人翁意識。通過組織女職工深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，以先進(jìn)的思想理論武裝女職工的頭腦。根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，引導(dǎo)女職工以做主人的姿態(tài)、素質(zhì)和行為投身到改革的洪流中，努力學(xué)習(xí)各類經(jīng)濟(jì)知識和業(yè)務(wù)知識，真正體現(xiàn)出女職工主人翁的地位和作用。開展“爭做知識型、技能型女職工”活動，激發(fā)女職工的開拓精神，拓寬女職工的知識面和接觸面，通過輪崗鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等方式，提高女職工創(chuàng)造力的開發(fā)和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

增強(qiáng)憂患意識，引導(dǎo)廣大女職工立足本職、鉆研技術(shù)、趕超先進(jìn)。以“創(chuàng)建文明家庭”活動為載體，提高女職工擔(dān)當(dāng)雙重角色的素質(zhì)，現(xiàn)代女性普遍擔(dān)當(dāng)者雙重乃至多重角色的責(zé)任。對女職工來說，由于家庭的壓力、社會的壓力等方面的影響，把重心放在了家庭方面，對于工作滿于現(xiàn)狀，以求穩(wěn)為止，缺少了競爭意識和提高意識。這就要求我們在抓好女職工工作的過程中，除了宣傳先進(jìn)的思想文化和理念的同時，還要提倡女職工弘揚(yáng)“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、和諧家庭”的家庭美德教育，提倡健康、科學(xué)、文明、進(jìn)步的生活方式，引導(dǎo)、教育女職工做事業(yè)的強(qiáng)者、合格的妻子、優(yōu)秀的母親、孝順的女兒。

發(fā)揮維護(hù)幫助作用，保障女職工合法權(quán)益。維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，要更大程度的發(fā)揮工會和女職工委員會的作用，遵循“有所未有所不為”的原則，維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。

圍繞企業(yè)改革調(diào)整的新變化，加大源頭參與和依法維權(quán)的工作力度，從宣傳上普及女職工合法權(quán)益，勞動保護(hù)及安全衛(wèi)生知識，促進(jìn)女職工自覺學(xué)法、守法，學(xué)會用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，建立和完善參政議政機(jī)制，疏通女職工參政議政渠道。建立扶貧幫困的長效機(jī)制，將困難女職工的幫扶求助工落實到位，及時調(diào)查掌握苦難女職工的情況，建立特困女職工檔案，將她們納入工會幫扶體系中，并根據(jù)困難女職工的需求，發(fā)揮女職工組織的優(yōu)勢，開展多種形式的愛心幫助活動，為困難女職工辦好事、實事。從措施上重視女職工的“四期”保護(hù)們組織女職工婦科檢查，采取多種形式為職工舉行健康衛(wèi)生知識講座，增強(qiáng)女職工組織的凝聚力。

發(fā)展服務(wù)能力，開創(chuàng)女工工作的新局面。高素質(zhì)的女職工干部隊伍，有利于企業(yè)女職工各項工作的開展。新形勢下女職工工作，對女干部的知識結(jié)構(gòu)、組織協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新精神提出了更高的要求。要提高思想認(rèn)識，從自身綜合素質(zhì)抓起，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，要先解決女工干部的認(rèn)識問題，強(qiáng)化女工干部的思想意識，在提拔女工干部上，優(yōu)先選擇有較高文化素質(zhì)和思想道德修養(yǎng)的女職工，要求能為職工說實話、辦實事，組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，善于交流，這樣才能使女工工作有一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障，使女工工作日新月異，才能領(lǐng)到女職工們充分發(fā)揮好“半邊天”的作用，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。要有突出女性特色開展工作思路。由于女干部的性別特點，決定了女職工工

作的特點。要學(xué)會從女職工的特殊利益、特殊需求出發(fā)，找準(zhǔn)工作的切入點，確定工作的重點和方式，發(fā)揮應(yīng)有的獨(dú)到作用。

增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識，使女職工工作日趨多元化，隨著社會政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，女職工個人需求的多層次性越發(fā)顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的工作方式方法亟需改進(jìn)，創(chuàng)新工作方法已經(jīng)成了女工工作勢在必行的頭等大事，要善于深入實際研究新時期女職工工作的新特點，善于思索，勤于實踐，勇于創(chuàng)新，在工作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、參與途徑等方面，搜索工作的新經(jīng)驗，要始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。工會、女職委和其他職工組織，對女職工要有更多的關(guān)注，她們有什么要求，有什么困難，要盡心盡力地去解決，積極主動地反映女職工的心聲。要教育女職工自覺維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局，通過教育要讓女職工充分認(rèn)識到”大河有水小河流、大河沒水小河干“的道理，只有實現(xiàn)了企業(yè)的持續(xù)和更快發(fā)展，女職工的權(quán)利才能得到根本的保障。

第四篇：新時期督查工作的特點及其對策

(參會文章)

新時期督查工作的特點及其對策

——中共關(guān)嶺自治縣委督查室王德谷

以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,不僅從世界觀的層面揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律,而且從方法論的層面為我們認(rèn)識和處理發(fā)展問題提供了科學(xué)指導(dǎo)。督查工作要適應(yīng)新時期、新形勢要求,同樣面臨加快自身發(fā)展的問題,必須深刻認(rèn)識貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,把科學(xué)發(fā)展觀所蘊(yùn)含的基本立場、觀點和方法應(yīng)用于督查工作中,真正用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)督查工作自身發(fā)展,提高督查工作水平。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重大意義

督查工作是各級黨委及其所屬部門實施領(lǐng)導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)和方法，是確保各項決策落實的有效手段和有力武器，是檢驗決策和實現(xiàn)再決策的重要途徑，是推動決策落實的重要手段，是提高工作效率、實現(xiàn)有效領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、密切黨同人民群眾聯(lián)系的有力舉措。督查工作的好壞，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的順利實施，關(guān)系到黨委決策和重要工作部署的落實，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感，采取有力措施，確保黨委各項決策和重要工作部署真正落到實處。

加強(qiáng)督查工作是實現(xiàn)我縣“旅游大縣，綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，道路交通樞紐縣，電煤基地重點縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)的現(xiàn)實需要。年初的經(jīng)濟(jì)工作會議制定了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，當(dāng)前，關(guān)鍵是抓好落實。但一些地方、部門和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，形式主義和官僚主義的東西仍然存在，還有一些政策、措施落不到實處的情況。這些都嚴(yán)重影響縣委決策和工作部署的貫徹落實。因此，加強(qiáng)全縣黨委系統(tǒng)督查工作對于保證縣委重大決策的實施和重要工作任務(wù)的完成，提高全縣各級黨組織的執(zhí)政能力，保證年初預(yù)定目標(biāo)的順利實現(xiàn)具有重要的現(xiàn)實意義。

二、充分認(rèn)識新時期督查工作的特點

一是在督查工作范圍上，由單純辦文辦事的“小督辦”向辦理黨委決議決定的“大督辦”方向發(fā)展。

過去督辦工作只是辦理一些文件催辦領(lǐng)導(dǎo)交辦或臨時性的其它工作，處理一些簡單的事務(wù)。黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后，督查工作也逐漸由落實事務(wù)性工作向落實政務(wù)性工作轉(zhuǎn)移。這時的督查工作已不再是狹義上的催辦工作，而是具有更廣泛意義上的督查工作。它的范圍涉及到政治經(jīng)濟(jì)文化等各個領(lǐng)域。除了文件報刊和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項外，更主要的是黨委重要會議包括黨委常委會議、全委會議和工作會議決定的帶有全局性的重大事項。這是督查工作在根本性質(zhì)上的一次重大變化。

二是在督查人員組成上，由辦公部門秘書同志構(gòu)成的“低層次”向黨委領(lǐng)導(dǎo)同志構(gòu)成的“高層次”方向發(fā)展。

督查工作的重點逐漸轉(zhuǎn)移到督查各級黨委決議決定以后，只靠秘書部門已很難完成這一艱巨任務(wù)。把督查工作納入黨委日常工作，由各級秘書部門的任務(wù)變?yōu)楦骷夵h委的職責(zé)，由單純秘書人員抓，變?yōu)槎讲槿藛T和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志共同抓已成必然趨勢?！肮ぷ鳈z查，黨委有責(zé)”。做好落實情況的督查，應(yīng)成為各級黨委常抓不懈的工作。我縣于2007年就專門明確了縣督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委專職副書記任組長，由縣機(jī)構(gòu)改革后不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的正科級干部任成員的縣督查組，直接對縣委決策的各項工作進(jìn)行跟蹤督查，保證了各項決策部署的貫徹落實。

三是在督查工作本質(zhì)特征上，從偏于注重工作過程單純督查政治性工作的務(wù)“虛”型，向注重實際效果綜合督查政治經(jīng)濟(jì)工作的務(wù)“實”型方向發(fā)展。

工作過程和工作形式，是事務(wù)發(fā)展非本質(zhì)的外在聯(lián)系。對落實某一事項，過于注重形式和過程，督查工作就不能抓實。把黨政分開看成是政治工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離是一種錯誤的理解，而黨委部門單純

注重抓政治工作督查也同樣是一種錯誤。以上兩種傾向已偏離新時期督查工作軌道。如果說前者是“務(wù)虛”督查的話，那么注重實際效果，抓好政治和經(jīng)濟(jì)工作更高層次的結(jié)合求實務(wù)實才是“務(wù)實”督查，是新時期督查工作根本出發(fā)點和落腳點。

四是在督查工作方法上，由憑老經(jīng)驗辦事的“傳統(tǒng)式”向探索研究督查工作新規(guī)律的“科學(xué)式”方向發(fā)展。

（一）增加督查工作的透明度和開放性。把一些影響大牽涉面廣的典型事例的督查結(jié)果，在督查專刊上公布，不僅對公職人員起到制約作用，強(qiáng)化民主意識，提高監(jiān)督效應(yīng)，而且增加了督辦工作的透明度，提高黨的威信。

（二）加強(qiáng)對督辦件的綜合分析。如果說過去搞好就案辦案，按時辦結(jié)就算較好地完成了任務(wù)，那么現(xiàn)在看就不適應(yīng)形勢的發(fā)展要求了。新形勢要求我們要保質(zhì)保量地完成督辦任務(wù)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。單純發(fā)函催辦電話督辦催要材料的做法已不適應(yīng)需要，深入基層，掌握第一手材料，對各種類型的督辦事項進(jìn)行定性定量分析，提出參謀性的意見或建議，已成為新時期督辦的有效方法。

（三）實行全方位督促監(jiān)控。決策落實不僅牽動全局，涉及方方面面，而且事務(wù)之間相互聯(lián)系，相互作用。因此，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方法不行，必須抓住全局性的問題，進(jìn)行總體駕馭，隨時向領(lǐng)導(dǎo)提供“運(yùn)行圖”，科學(xué)調(diào)整督查的方位和力度，做到哪里落實不好，哪里的督辦網(wǎng)絡(luò)就跟蹤不放，形成嚴(yán)密的“控制線”，使領(lǐng)導(dǎo)決策得到全面落實。

三、新時期對加強(qiáng)督查工作的建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。理順黨政督查體制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政督查資源，實現(xiàn)黨政督查協(xié)調(diào)統(tǒng)一。健全并完善縣級督查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)縣級督查隊伍建設(shè)，明確督查的人員編制（直接由省編委給編制，不占現(xiàn)有辦公室編制），明確督查機(jī)構(gòu)級別，做到體系清晰、機(jī)構(gòu)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)督查業(yè)務(wù)指導(dǎo)。理順上級督查部門和下級督查部門的關(guān)系，加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，上級督查部門能對下級的督查工作多進(jìn)行業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，或是加強(qiáng)督查的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察交流。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)督查規(guī)范性建設(shè)。建議出臺督查綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性的文件、制度，以引領(lǐng)督查工作，規(guī)范督查行為，使督查工作能在有章可循的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際有所創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)督查的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

四是要規(guī)范督查隊伍建設(shè)。督查人員要政治、業(yè)務(wù)、法律素質(zhì)高,德才兼?zhèn)?廉潔自律,品行端正,能力強(qiáng),威望高,事事起表率作用。

第五篇：新時期督查工作的特點及其對策

XX地區(qū)黨委辦公部門督查工作理論研討會論文

新時期督查工作的特點及其對策

中共XX縣委辦公室年　月　日

督促檢查工作是提高機(jī)關(guān)工作效率的有效途徑。近年來，隨著黨的工作重點的轉(zhuǎn)移，督查工作已成為領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的一部分。改革開放的深入發(fā)展，必將進(jìn)一步促進(jìn)督促檢查工作任務(wù)、地位、作用的變化和工作方法上的深刻變革?？v觀

新時期督查工作，具有以下幾個新的特點：

一是在督查工作范圍上，由單純辦文辦事的“小督辦”向辦理黨委決議、決定的“大督辦”方向發(fā)展

過去查辦工作只是辦理一些文件催辦、領(lǐng)導(dǎo)交辦或臨時性的其它工作，處理一些簡單的事務(wù)。黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后，督辦工作也逐漸由落實事務(wù)性工作向落實政務(wù)性工作轉(zhuǎn)移。這時的督辦工作已不再是狹義上的催辦工作，而是具有更廣泛意義上的督促檢查工作。它的范圍涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域。除了文件、報刊和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項外，更主要的是黨委重要會議包括黨委常委會議、全委會議和工作會議決定的帶有全局性的重大事項。這是督查工作在根本性質(zhì)上的一次重大變化。

二是在督查人員組成上，由辦公部門秘書同志構(gòu)成的“低層次”向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志構(gòu)成的“高層次”方向發(fā)展

查辦工作的重點逐漸轉(zhuǎn)移到督促檢查各級黨委決議、決定以后，只靠秘書部門已很難完成這一艱巨任務(wù)。把督查工作納入黨委日常工作，由各級秘書部門的任務(wù)變?yōu)楦骷夵h委的職責(zé)，由單純秘書人員抓，變?yōu)槎讲槿藛T和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志共同抓已成必然趨勢?！肮ぷ鳈z查，黨委有責(zé)”。做好落實情況的督促檢查，應(yīng)成為各級黨委常抓不懈的工作。XX縣從大農(nóng)業(yè)的思想出發(fā)，大力發(fā)展科學(xué)養(yǎng)豬事業(yè)，從縣委書記到縣六個班子成員，從畜牧主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委到各村民委員會，形成了一整套運(yùn)行靈敏、權(quán)威性高、服務(wù)性強(qiáng)的督促檢查工作系統(tǒng)，全縣生豬直線育肥工作一直保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。

三是在督查工作本質(zhì)特征上，從偏于注重工作過程、單純督查政治性工作的務(wù)“虛”型，向注重實際效果、綜合督查政治經(jīng)濟(jì)工作的務(wù)“實”型方向發(fā)展。

工作過程和工作形式，是事務(wù)發(fā)展非本質(zhì)的外在聯(lián)系。對落實某一事項，過于注重形式和過程，督查工作就不能抓實。把黨政分開看成是政治工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離是一種錯誤的理解，而黨委部門單純注重抓政治工作督辦也同樣是一種錯誤。以上兩種傾向已偏離新時期督查工作軌道。如果說前者是“務(wù)虛”督查的話，那么注重實際效果，抓好政治和經(jīng)濟(jì)工作更高層次的結(jié)合、求實務(wù)實才是“務(wù)實”督查，是新時期督查工作根本出發(fā)點和落腳點。XX縣結(jié)合中央2號文件精神，把黨政機(jī)關(guān)辦實體搞創(chuàng)收促服務(wù)作為全年性工作進(jìn)行督促檢查，既抓黨務(wù)工作又抓經(jīng)濟(jì)工作，使之互相促進(jìn)，效果非常明顯。

四是在督查工作方法上，由憑老經(jīng)驗辦事的“傳統(tǒng)式”向探索研究督查工作新規(guī)律的“科學(xué)式”方向發(fā)展

（一）增加督辦工作的透明度和開放性。把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結(jié)果，在督辦?？瞎蓟蜃屝侣劜块T進(jìn)行報道和評論，不僅對公職人員起到制約作用，便于輿論監(jiān)督，強(qiáng)化民主意識，提高監(jiān)督效應(yīng)，而且增加了督辦工作的透明度，提高黨的威信。

（二）加強(qiáng)對查辦件的綜合分析。如果說過去搞好就案辦案，按時辦結(jié)就算較好地完成了任務(wù)，那么現(xiàn)在看就不適應(yīng)形勢的發(fā)展要求了。新形勢要求我們要保質(zhì)保量地完成督辦任務(wù)，并為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。單純發(fā)函催辦、電話督辦、催要材料的做法已不適應(yīng)需要，深入基層，掌握第一手材料，對各種類型的督辦事項進(jìn)行定性、定量分析，提出參謀性的意見或建議，已成為新時期督辦的有效方法。

（三）實行全方位督促監(jiān)控。決策落實不僅牽動全局，涉及方方面面，而且事務(wù)之間相互聯(lián)系，相互作用。因此，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方法不行，必須抓住全局性的問題，進(jìn)行總體駕馭，隨時向領(lǐng)導(dǎo)提供“運(yùn)行圖”，科學(xué)調(diào)整督促檢查的方位和力度，做到哪里落實不好，哪里的督辦網(wǎng)絡(luò)就跟蹤不放，形成嚴(yán)密的“控制線”，使領(lǐng)導(dǎo)決策得到全面落實。

針對新時期督查工作的特點，我們必須調(diào)整工作思路，采取相應(yīng)的對策，始終保持督查工作與縣委中心工作的同心、同向、同步。

第一，強(qiáng)化督查機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)督查工作人員

（一）加強(qiáng)縣級機(jī)構(gòu)建設(shè)。一方面要明確機(jī)構(gòu)職責(zé)，規(guī)范機(jī)構(gòu)名稱?？v觀全區(qū)的情況，各市縣委都建立了督查機(jī)構(gòu)，有的叫市縣委辦查辦室或督查室，有的叫市縣委辦查辦組或督辦組，機(jī)構(gòu)名稱不統(tǒng)一，不確定。建議全區(qū)統(tǒng)一督查機(jī)構(gòu)名稱，統(tǒng)稱市縣委辦公室督查室。另一方面要相應(yīng)增加現(xiàn)有督查機(jī)構(gòu)編制，按照省委的要求，督查人員的配置，地區(qū)級的不少于五人，縣級不少于三人?，F(xiàn)在看，全區(qū)十二個市縣只有一個縣達(dá)到了要求，其余多數(shù)市縣只配兩人，還有兩個市縣只有一人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了工作需要。就當(dāng)前機(jī)構(gòu)形勢來說，總的趨勢是人員精簡，職能要轉(zhuǎn)變。但督查工作有本身特殊性。就其所擔(dān)負(fù)的職

能來說，編制要相應(yīng)地增加。這是改革開放大勢的必然需求，是新時期督查任務(wù)使然。

（二）配強(qiáng)工作人員。督查工作是辦公部門一項新的工作，各地沒有成熟的經(jīng)驗，況且事物總是不斷發(fā)展的，需要逐漸地探索。在配齊督查機(jī)構(gòu)編制的過程中要配強(qiáng)人員。一是在缺額人員選配上，既要注意政治，又要注重知識，更要強(qiáng)調(diào)能力。要把那些政法素質(zhì)好，文化功底深厚，政策水平高，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作潛力大的優(yōu)秀人才選進(jìn)督查隊伍。切忌甩包袱式的“選人”。二是在現(xiàn)有督查人員素質(zhì)的提高上，上級業(yè)務(wù)部門要有“統(tǒng)”的意識，對其督查網(wǎng)絡(luò)，要統(tǒng)一確定，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一考核。給專職人員創(chuàng)造一個提高能力的良好機(jī)會。全區(qū)進(jìn)行的定期不定期秘書工作知識競賽，督查工作理論研討，就很有成效。地委督辦部門也應(yīng)建議全省定期不定期地召開各市縣委書記、辦公室主任參加的工作會議、座談會議或理論研討會議，以及舉辦一些全省范圍的專業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，通過交流經(jīng)驗，研討工作規(guī)律，不斷提高督查工作水平。

（三）健全督查工作網(wǎng)絡(luò)并充分發(fā)揮其作用。近年來，全區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有了很大的發(fā)展。但是不夠平衡，多數(shù)市縣流于形式。上下貫通，左右相連、靈活機(jī)動、反饋及時的運(yùn)行機(jī)制還沒有全面建立起來，網(wǎng)絡(luò)的作用還沒有真正發(fā)揮出來，督查潛能還很大。要想真正發(fā)揮縣級督查工作潛能，必須建立起以市縣委辦公室為中心的由各職能部門組成的督查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。按一般系統(tǒng)論來說，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的子系統(tǒng)是這些互相聯(lián)系的職能部門，職能部門動作正常，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)才能有效地發(fā)揮作用。根據(jù)我們的實踐，各職能部門分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)抓好縣委和本級黨委的督查工作，同時明確辦公室主任或秘書股長兼做此項工作。至少每半年召開一次督查網(wǎng)絡(luò)成員工作會議，通報情況，明確任務(wù)。建立這樣的系統(tǒng)，才能保證縣委決議、決定的貫徹落實。

第二，建立督查工作相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)“三化”管理

加強(qiáng)對督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，是新時期的客觀要求。對此，必須加強(qiáng)以下六項制度建設(shè)。

（一）崗位責(zé)任制度。年初按督查人員的分工制定出工作目標(biāo)責(zé)任，每個工作人員都有明確的任務(wù)目標(biāo)。

（二）登記制度。凡列入督辦的事項，首選要進(jìn)行登記。

（三）記錄制度。對督辦事項的辦理過程作記錄，包括項目下達(dá)的形式、催辦過程、進(jìn)展情況、存在問題及解決辦法等。

（四）請示匯報制度。要經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作。對限期辦理的事項一般應(yīng)在兩個月內(nèi)報告辦理結(jié)果，重要事項在隨時報告辦理結(jié)果，短期內(nèi)難以辦結(jié)的中，應(yīng)定期報告一次進(jìn)展情況。

（五）情況匯總制度。對階段性工作要及時進(jìn)行私饋和匯總，半年進(jìn)行一次工作分析，年底進(jìn)行全面分析。

（六）工作通報制度。對有關(guān)部門和人員完成督辦項目情況要軍事基地進(jìn)行通報，成績突出的要進(jìn)行表彰。

第三，應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，立足服務(wù)，轉(zhuǎn)軌變型

小平同志南巡發(fā)表談話之后，全國上下緊緊圍繞中央2號文件，進(jìn)一步加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。黨委各個部門也逐步形成了一種千方百計為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的良好態(tài)勢。XX縣在抓法上逐步形成了城鄉(xiāng)兩條工作思路。即農(nóng)村抓專線，建基地，找市場，辦實體，搞服務(wù)，增效益；城鎮(zhèn)抓專項，建實體，辦實事，解難題，搞服務(wù)，增效益?？h委督查機(jī)構(gòu)也緊緊圍繞這兩個思路開展工作，收到了明顯的效果。

督查工作為了適應(yīng)形勢需要，當(dāng)前應(yīng)以中央2號文件為契機(jī)，緊緊圍繞黨委中心，實行轉(zhuǎn)軌變型。

（一）建立“三型”督查組織。即政治經(jīng)濟(jì)型、監(jiān)督服務(wù)型、辦結(jié)效益型。所謂政治經(jīng)濟(jì)型，就是督查組織在深刻理解黨的路線方針政策的同時，正確分析和探索新時期社會主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及特點，學(xué)經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)濟(jì)，督查經(jīng)濟(jì)，在全黨抓經(jīng)濟(jì)，一心搞建設(shè)的大氣候中，圍繞黨委工作中心，做經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“助推器”。所謂監(jiān)督服務(wù)型，就是一方面對黨委決議決定事項進(jìn)行“奉命”督辦，另一方面幫助承辦部門分析決議落實中遇到的困難和問題，為其出主意想辦法，辦實事解難題。進(jìn)行“服務(wù)式”的督辦。所謂辦結(jié)效益型，就是既要注重辦結(jié)率，更要注重辦結(jié)后的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。不但在形式上辦結(jié)，而且在內(nèi)容上辦結(jié)，在實際效果上辦結(jié)。

（二）培養(yǎng)三型督查干部。即經(jīng)濟(jì)型干部、協(xié)調(diào)型干部、參謀型干部。

1、督查人中要懂經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)改革開放的新形勢，跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快節(jié)奏，這是擺在我們面前的一個突出問題。解決這一問題的思路就是一切工作向中央2號文件所要求的方面轉(zhuǎn)變，黨委想經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì)，黨委督查部門就是圍繞這個中心進(jìn)行立項、督辦。經(jīng)濟(jì)型干部是社會發(fā)展到新階段的客觀要求。

2、督查人員要會協(xié)調(diào)。隨著黨委工作重心的轉(zhuǎn)移，主要領(lǐng)導(dǎo)都把主要精力放在深入基層調(diào)查研究上。如果說以前的一些文山會海屬于高層次協(xié)調(diào)的話，那么，隨著領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，這些協(xié)調(diào)性工作有很大一部分落實到了督查部門的頭上，督查人員要適應(yīng)這種形勢的要求，迅速高層交協(xié)調(diào)的藝術(shù)。

3、督查人中要能參謀。督查職能由簡單的辦文辦事向辦理黨的大政方針的轉(zhuǎn)變，客觀上決定了督查人員的參謀作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志對督查機(jī)構(gòu)的“依賴性”越來越強(qiáng)，重大決策出臺前后，往往都有督查機(jī)構(gòu)的參與，這也決定了新時期需要參謀型的干部。我們評價督查機(jī)構(gòu)或督查干部工作如何，除了看這個機(jī)構(gòu)工作范圍和工作量大小外，更主要的是看這個機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)里的干部在工作中主動發(fā)現(xiàn)了哪些問題，提出了多少建議，有幾條被領(lǐng)導(dǎo)采納。也就是說更主要的是看參謀意識和參謀能力如何。這是督查工作質(zhì)量高低的一個主要標(biāo)志。-