第一篇：《淺談新時(shí)期黨群關(guān)系的特點(diǎn)》

(430079)湖北省武漢市洪山區(qū)珞瑜路152號(hào)閆聰慧

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淺談新時(shí)期黨群關(guān)系的特點(diǎn)

閆聰慧

華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院湖北武漢（430079）

摘要：黨群關(guān)系是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)永恒的話題。新時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的攻艱時(shí)期，建立和諧的黨群關(guān)系就顯得更為重要。總結(jié)新時(shí)期黨群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)、分析新形勢(shì)下黨群關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的對(duì)策，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，形成新的馬克思主義黨群關(guān)系具有重大的意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；黨群關(guān)系；經(jīng)驗(yàn)；挑戰(zhàn)；對(duì)策

黨群關(guān)系是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)永恒的話題。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來就十分重視與人民群眾的關(guān)系。新時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的攻艱時(shí)期，建立和諧的黨群關(guān)系就顯得更為重要。總結(jié)新時(shí)期黨群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)、分析新形勢(shì)下黨群關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)，對(duì)于正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨群關(guān)系進(jìn)而構(gòu)建新的馬克思主義黨群關(guān)系具有重大的意義。

一、新時(shí)期黨群關(guān)系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

改革開放30多年來，中國(guó)共產(chǎn)黨開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新篇章，給我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨取得如此巨大的成就，根本原因在于始終堅(jiān)持“一切從群眾中來，一切到群眾中去”的群眾路線，以最廣大人民的利益為重，贏得了人民群眾的信任和支持，與人民群眾建立了親密的血肉聯(lián)系。

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決人民的物質(zhì)生活問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。這是新時(shí)期建立和諧黨群關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)。

新時(shí)期，各屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體都把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在十分重要的位置。以鄧小平為核心的黨中央在十一屆三中全會(huì)上提出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放的偉大決策。十三屆四中全會(huì)后以江澤民為代表的黨中央提出建立

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提出“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”的論斷，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在一切工作的中心。以胡錦濤為核心的黨中央堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，一心一意促發(fā)展，解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。總之，黨實(shí)施一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，使經(jīng)濟(jì)得到巨大發(fā)展，廣大人民得到真正的實(shí)惠，物質(zhì)生活水平不斷得到提高。人民緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，積極支持和擁護(hù)黨，為黨的發(fā)展壯大奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）推進(jìn)民主政治建設(shè)，讓人民當(dāng)家作主，這是新時(shí)期密切黨群關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨為了真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，認(rèn)真探索和推進(jìn)民主政治建設(shè)。1982年頒布了新時(shí)期的第一部根本大法，以法律形式確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位，經(jīng)過中共十二大、十三大，中國(guó)的民主法制不斷發(fā)展完善。1997年中共十五大上提出“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”，為黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主奠定法律基礎(chǔ)。2007年中共十七大把基層群眾自治制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度確定下來，使人民直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，將人民當(dāng)家作主真正落到實(shí)處。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，深入群眾，與人民同呼吸共命運(yùn)，這是新時(shí)期密切黨群干部的實(shí)踐基礎(chǔ)。

新時(shí)期黨之所以能夠凝聚民心，匯聚民力，其中一個(gè)重要原因就是一些黨員干部以身作則、率先垂范、深入群眾，與人民同呼吸共命運(yùn)。他們牢記黨的指示，身負(fù)全黨重任，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，始終保持著群眾本色。“一塵不染兩袖清風(fēng)”的孔繁森不畏青藏高原惡劣的氣候，默默地做著援藏事業(yè)，最終將自己年輕的生命貢獻(xiàn)給國(guó)家和人民；黨的好干部牛玉儒不畏風(fēng)雨人生、利蔽得失，領(lǐng)導(dǎo)草原人民走上幸福之路，等等。這些先進(jìn)的共產(chǎn)黨員深入群眾，為群眾謀實(shí)實(shí)在在的幸福，與群眾建立了血肉聯(lián)系，他們是新時(shí)期黨的先峰。

（四）大力發(fā)展教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，這是新時(shí)期密切黨群關(guān)系的思想基礎(chǔ)。

新時(shí)期為了改變我國(guó)文化教育相對(duì)落后的面貌，政府制定了一系列方針政策，積極發(fā)展教育事業(yè)。1982年中共十二大第一次把教育列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略

重點(diǎn)。1987年中共十三大明確提出：“百年大計(jì)，教育為本”。1992年10月中共十四大再次強(qiáng)調(diào)：“必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。以胡錦濤為核心的黨中央又把發(fā)展教育作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面。在這一系列教育方針的指導(dǎo)下，政府加大教育投入，不斷推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。此外，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)人們的行動(dòng)，堅(jiān)定馬克思主義的信念，用馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)人民樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。這為密切黨群關(guān)系奠定了重要的思想基礎(chǔ)。

二、新時(shí)期黨群關(guān)系面臨的挑戰(zhàn)

密切的黨群關(guān)系是黨的生命之所在，是黨永葆生機(jī)和活力的源泉。然而，新時(shí)期是我國(guó)社會(huì)一個(gè)重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政方式發(fā)生了深刻的變化，黨面臨許多新情況、新問題，這對(duì)新時(shí)期的黨群關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。

（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化，使社會(huì)利益群體的矛盾復(fù)雜化，給新時(shí)期黨群關(guān)系帶來嚴(yán)重的影響。

新時(shí)期，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大提高了人民的物質(zhì)文化生活水平，但與此同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的其他方面的變化也給黨群關(guān)系帶來了一些沖擊。一是社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使一些新的社會(huì)階層分化出來，形成獨(dú)立的社會(huì)力量，出現(xiàn)不同的利益群體。利益差異使這些群體、階層之間產(chǎn)生了不可避免的利益矛盾，從而影響黨群關(guān)系的和諧。二是社會(huì)分配不公，貧富差距擴(kuò)大，引發(fā)群眾對(duì)黨的政策的懷疑和不滿，甚至引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，從而破壞黨群關(guān)系。

（二）民主政治制度不夠健全和完善，人民的民主權(quán)利不能得到切實(shí)的落實(shí)，這也是黨群關(guān)系面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

改革開放后，社會(huì)主義民主政治不斷發(fā)展，人們對(duì)國(guó)家政治生活、國(guó)家大政方針等參與的意識(shí)和能力大大增強(qiáng)。然而，由于我國(guó)的民主政治制度相對(duì)不完善、不健全，人們參與政治生活的權(quán)利并沒有真正實(shí)現(xiàn)。在制度方面，黨提出了“依法治國(guó)”的基本方略，但在具體的實(shí)踐中并未真正落實(shí)，“權(quán)大于法”的現(xiàn)象時(shí)

有發(fā)生，嚴(yán)重影響黨在人民群眾中的威信和形象；在體制方面，未能建立起有效的監(jiān)督機(jī)制，部分黨員干部滋生腐敗情緒，破壞黨風(fēng)，傷害人民的感情；在民主機(jī)制方面，共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國(guó)家的權(quán)利，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。但在實(shí)際操作過程中，人民群眾并沒有充分享受到這些民主權(quán)利。

（三）黨自身建設(shè)不夠完善，部分黨員存在的作風(fēng)和腐敗問題對(duì)黨群關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

改革開放以來，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人民的物質(zhì)文化生活水平大大提高。一些黨員干部忘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，拋棄艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，抵擋不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，以權(quán)謀私、貪圖享樂、拜金主義、享樂主義等腐敗現(xiàn)象多發(fā)。還有部分官員無視黨的紀(jì)律，教條主義、形式主義、官僚主義盛行，弄虛作假、獨(dú)斷專行、組織渙散等現(xiàn)象蔓延，嚴(yán)重破壞黨風(fēng)、政風(fēng)，降低人民群眾的信任和支持，損壞黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接引發(fā)黨群利益沖突。

（四）國(guó)際環(huán)境的深刻變化對(duì)黨群關(guān)系帶來挑戰(zhàn)。

新時(shí)期國(guó)際環(huán)境發(fā)生了巨大而深刻的變化，給黨群關(guān)系帶來極大的沖擊。一是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化一方面為我國(guó)抓住機(jī)遇加快發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)良好的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境；另一方面由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相對(duì)落后，在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，經(jīng)濟(jì)安全受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。二是西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”戰(zhàn)略，大肆攻擊我們黨，極力破壞我們黨和人民的關(guān)系。此外，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮，使有些群眾對(duì)社會(huì)主義和中國(guó)共產(chǎn)黨信心不足，逐漸疏遠(yuǎn)了與黨的關(guān)系。

三、新時(shí)期密切黨群關(guān)系的對(duì)策

新時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的時(shí)期，也是我們黨攻艱克難的關(guān)鍵時(shí)期。因此，黨必須采取措施，密切黨與群眾的血肉聯(lián)系，以有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的挑戰(zhàn)與挫折，使黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義的過程中越走越遠(yuǎn)。

（一）堅(jiān)持發(fā)展為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度滿足人民群眾利益需要。

發(fā)展是硬道理，中國(guó)解決一切問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展。必須始終把發(fā)展

作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，這是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵。樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢牢抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，同時(shí)兼顧社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)公正、社會(huì)秩序、社會(huì)管理、社會(huì)和諧、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)領(lǐng)域體制和機(jī)制完善等方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進(jìn)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等全面發(fā)展。同時(shí)注重社會(huì)公平，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素，增強(qiáng)群眾利益協(xié)調(diào)能力，減少黨群關(guān)系利益沖突，鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)民主法制建設(shè)，建立健全與之有效的保障人民群眾參政議政、利益表達(dá)的制度和機(jī)制，將人民當(dāng)家作主真正落到實(shí)處。

民主是社會(huì)主義的生命，沒有民主主就沒有社會(huì)主義。在社會(huì)主義新時(shí)期，必須擴(kuò)大人民民主，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，這是密切黨群關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的保障。新時(shí)期，廣大人民的自主意識(shí)、平等意識(shí)、法制意識(shí)和政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)此，黨建立健全廣大人民群眾參與決策的制度、決策議題提出制度、決策信息反饋制度、人民意志表達(dá)制度、決策論證和評(píng)估制度等，讓最廣大人民群眾有條件、有可能通過正常渠道、健全的制度有序參與到?jīng)Q策中來，發(fā)揮群眾的智慧和力量，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。

（三）加強(qiáng)黨自身建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，抓好黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐工作，樹立良好的形象以取信于民。

黨群關(guān)系面臨的新情況、新問題，要求我們黨必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，解決好自身存在的問題，以自身的先進(jìn)性和純潔性影響群眾、感召群眾，增強(qiáng)自身的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷帶領(lǐng)人民群眾完成新的歷史任務(wù)，以更好地代表、實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)毫不動(dòng)搖地開展反腐敗斗爭(zhēng)。在反腐敗斗爭(zhēng)中，一方面積極探索擴(kuò)大群眾參與反腐敗的有效途徑，建立健全反腐敗的民主機(jī)制，提高反腐敗工作的民主含量，保障人民群眾在反腐敗中的民主權(quán)利。另一方面增強(qiáng)反腐敗工作的透明度，把反腐敗工作的任務(wù)目標(biāo)、方針政策、黨紀(jì)法規(guī)、對(duì)策措施等公之于眾，讓群眾監(jiān)督反腐敗工作的進(jìn)程及其結(jié)果。只有這樣，才能樹立良好的黨的形象，取信于民。

（四）以中國(guó)特色這會(huì)主義理論體系統(tǒng)一思想，引領(lǐng)全黨的行動(dòng)。

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系引領(lǐng)全黨，在全黨開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線等宣傳教育，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立執(zhí)政為民的基本理念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立全心全意見人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心中有群眾、凡事想群眾、工作為群眾，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政的實(shí)踐中，有先天的群眾優(yōu)勢(shì)，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此黨必須保持清醒的頭腦，繼續(xù)保持黨的優(yōu)勢(shì)，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，同時(shí)有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固自身的執(zhí)政地位，不斷領(lǐng)導(dǎo)人民努力開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙士紅：《當(dāng)前困擾黨群關(guān)系的突出問題及對(duì)策思考》[J]，《中州學(xué)刊》，2005年7月，第4期

[2]周浩集：《改革開放以來黨群關(guān)系的再思考》[J]，聊城大學(xué)學(xué)報(bào)，2011年第4期

[3]孫魯冀：《新時(shí)期黨群關(guān)系問題[J]，企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012年第10期

閆聰慧（1987.09——），女，河南省南陽市，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，馬克思主義中國(guó)化研究

第二篇：淺談新時(shí)期黨群關(guān)系問題及對(duì)策思考

所謂黨群關(guān)系，宏觀上講，就是政黨與人民群眾的關(guān)系；微觀上講，是指政黨與組成社會(huì)的各個(gè)團(tuán)體、公民、選民以及自治性組織的關(guān)系。黨群關(guān)系是世界上所有政黨都必須高度關(guān)注的內(nèi)容，對(duì)于在野的選舉型政黨來說，處理好黨群關(guān)系是獲得政權(quán)的唯一通途；對(duì)于執(zhí)政黨來說，處理好黨群關(guān)系是為了鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，擴(kuò)大執(zhí)政資源，提高執(zhí)政能力。

構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）實(shí)現(xiàn)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，提供強(qiáng)有力的發(fā)展保障。

第一，要防患于未然，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。第二，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，黨要保障不同利益主體公平合理地共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。第三，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題，使人民看到希望，樹立信心。第四，堅(jiān)持黨的群眾路線，加強(qiáng)黨同人民群眾的密切聯(lián)系。對(duì)執(zhí)政黨來說，抓這個(gè)工程、那個(gè)工程，大搞“形象工程”、“勞民工程”，其實(shí)重要的是要抓好“民心工程”。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。

構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系，需要轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干，是構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)頭雁。黨員干部是否心里裝著群眾，堅(jiān)持為群眾服務(wù)，是黨群關(guān)系是否和諧的關(guān)鍵。只有黨員干部發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)，以良好形象和實(shí)際行動(dòng)取信于民，才能構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系。

（三）完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提供長(zhǎng)久有效制度機(jī)制。

首先，轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式和社會(huì)治理模式，重塑黨的權(quán)威。執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)積極促使國(guó)家權(quán)力向社會(huì)回歸，還權(quán)于民。隨著黨的權(quán)力從公共領(lǐng)域的退出，執(zhí)政黨應(yīng)該積極培育新的健康力量，承擔(dān)公共領(lǐng)域的管理責(zé)任，尤其應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種公民組織的發(fā)展，通過各種利益集團(tuán)之間的相互作用，達(dá)到社會(huì)公平的目標(biāo)。而黨的權(quán)威則表現(xiàn)為對(duì)各種利益集團(tuán)的調(diào)控和平衡，防止少數(shù)社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)侵犯公共利益。其次，要完善權(quán)力的制約監(jiān)督機(jī)制。一要限制權(quán)力。二要監(jiān)督權(quán)力。只有這樣，才能真正對(duì)權(quán)力實(shí)施有效監(jiān)督，才能使權(quán)力運(yùn)作真正體現(xiàn)人民群眾的意志，執(zhí)政黨也才能獲得公眾長(zhǎng)久而積極的認(rèn)可

淺談新時(shí)期黨群關(guān)系問題及對(duì)策思考

〔摘要〕 當(dāng)前，我國(guó)黨群關(guān)系存在的突出問題主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)的隔閡疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系；民生問題的處理不當(dāng)影響了黨群關(guān)系；貧富差距削弱了黨群關(guān)系；貪污腐敗現(xiàn)象損害了黨群關(guān)系；基層民主發(fā)揚(yáng)不到位制約了黨群關(guān)系。構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系著力點(diǎn)有：加強(qiáng)思想教育，牢固樹立執(zhí)政為民理念；保障民生，加強(qiáng)利益調(diào)控；建立暢通有效的利益表達(dá)和政治參與機(jī)制；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，樹立黨的良好形象；改進(jìn)工作的方式方法，開創(chuàng)群眾工作新局面。

〔關(guān)鍵詞〕 黨群關(guān)系 制度建設(shè) 工作方法

胡錦濤總書記在今年的七一講話中指出：“來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。良好的黨群關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義蓬勃發(fā)展的重要保證，在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，鞏固和加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力構(gòu)建新時(shí)期和諧融洽的黨群干群關(guān)系，對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有重要意義。

一、新形勢(shì)下黨群關(guān)系存在的突出問題

當(dāng)前，黨群關(guān)系在總體改善的前提下仍然存在一些突出問題，這些問題在某種程度上影響著黨的執(zhí)政之基，亟需引起各方面的關(guān)注和重視。

（一）思想認(rèn)識(shí)的隔閡疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系。

改革開放以來，人們的思想領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，曾經(jīng)血濃于水的黨群關(guān)系在物欲橫沖的潮流中也接受著挑戰(zhàn)。黨的政治意圖與人民群眾的愿望沒有達(dá)成一致，黨員干部不關(guān)注群眾的所思所想，群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所言所為也總是抱懷疑態(tài)度。誠(chéng)信缺失，部分群眾對(duì)黨的信心有所動(dòng)搖，甚至于仇官的社會(huì)心理較為普遍，黨群之間思想隔閡問題在社會(huì)不同領(lǐng)域不同程度地存在，成為影響黨群關(guān)系的首要問題。

（二）民生問題的處理不當(dāng)影響了黨群關(guān)系。

關(guān)注民生，堅(jiān)持執(zhí)政為民是黨領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，在深化改革和加快發(fā)展中，有的地方的黨委政府，某些領(lǐng)域的黨政干部對(duì)關(guān)系群眾切身利益的一些重大問題——如農(nóng)村征地補(bǔ)償問題、城市居民房屋拆遷問題、改制破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題、城市管理中小商販利益受損等等，制定政策欠科學(xué)，執(zhí)行政策不平衡，工作措施不得當(dāng)，一定程度上侵犯了群眾的利益，傷害了群眾的感情，引起群眾的不滿，消極影響不可低估。可以說，民生問題解決的好壞關(guān)系黨的群眾基礎(chǔ)。

（三）貧富差距削弱了黨群關(guān)系。

黨群關(guān)系實(shí)質(zhì)上也是一種利益關(guān)系，它包括政治、經(jīng)濟(jì)方面的利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距過大已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，社會(huì)不公現(xiàn)象也在一定程度上存在，貧富差距和社會(huì)不公不僅削弱了黨群關(guān)系，還會(huì)引發(fā)和加重其他一系列社會(huì)問題。貧富差距會(huì)弱化一部分社會(huì)群體，致使他們的社會(huì)、政治地位下降，生活水平下滑，這既與黨的性質(zhì)宗旨格格不入，又影響了群眾對(duì)黨的感情。

(四)貪污腐敗現(xiàn)象損害了黨群關(guān)系。

十七大報(bào)告指出：堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。當(dāng)前，部分手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)受不住物欲誘惑，滋生了貪污腐敗的思想和行為，在群眾中造成了惡劣的負(fù)面影響，也引發(fā)了部分群眾對(duì)黨的信任危機(jī)，貪污腐敗現(xiàn)象已成為密切黨群關(guān)系的最大敵人。

（五）基層民主發(fā)揚(yáng)不到位制約了黨群關(guān)系。

隨著我國(guó)法治社會(huì)的不斷健全和完善，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾迫切要求落實(shí)“五權(quán)”（即選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)）。但是在具體實(shí)施中仍然存在著不到位的情況：少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專行，集體重大事項(xiàng)一個(gè)人或個(gè)別人說了算；村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度不健全，監(jiān)督缺位，村干部以權(quán)謀私、侵占集體資產(chǎn)；基層組織建設(shè)薄弱等一系列問題的存在，民主權(quán)利不能有效落實(shí)，致使廣大群眾對(duì)黨產(chǎn)生了不滿情緒。

二、黨群干群關(guān)系存在突出問題的原因分析 當(dāng)前黨群干群關(guān)系面臨的種種新問題，不是因?yàn)槲覀凕h的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)出了問題，也不是因?yàn)楦母镩_放的大政方針出了問題，而是工作方法不到位、溝通疏通不及時(shí)，利益照顧不周全，總體上來說是人民內(nèi)部矛盾問題，分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，作風(fēng)腐敗墮落。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和工作作風(fēng)的好壞一定程度上決定了黨群關(guān)系的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，對(duì)群眾的冷暖疾苦漠不關(guān)心，使黨的群眾工作效果大大折扣。少數(shù)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，為人民群眾所深惡痛絕，腐敗問題敗壞了黨的形象，降低了群眾的信任，黨群之間思想存在隔閡，感情逐漸疏遠(yuǎn)，有時(shí)甚至?xí)苯右l(fā)黨群矛盾，嚴(yán)重威脅黨群關(guān)系。

（二）基層組織難以作為或無所作為。

當(dāng)前，大量的黨群干群矛盾集中在基層，其主要原因是基層直接面對(duì)群眾，黨的方針政策要靠基層組織去落實(shí)，許多政策在落實(shí)過程中或多或少都會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾。同時(shí)隨著改革的深入，基層組織對(duì)群眾的管理職能逐步淡化，而服務(wù)群眾的職能卻日益增多，這種“有職無權(quán)”的狀況，不僅削弱了基層黨員干部工作的積極性、能動(dòng)性，也使他們感到“有心無力”，造成缺位失位。再加上少數(shù)干部宗旨意識(shí)淡薄，不關(guān)心民情民生，漠視群眾疾苦的不作為行為，造成一些群眾對(duì)基層黨組織產(chǎn)生了信任危機(jī)。

（三）民主制度不健全，訴求渠道不夠暢。

如農(nóng)村基層“四個(gè)民主”中，由于民主選舉的制度剛性較強(qiáng)，落實(shí)的相對(duì)較好，但民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度彈性較大，各地落實(shí)的情況就存在較大差距，造成群眾對(duì)基層組織、基層干部的不大信任。另外，解決訴求的機(jī)制不力，缺乏“事事有著落、件件有回音”的工作機(jī)制，解決問題帶有很大的隨意性。從而導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，或要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的層層批示才能得以解決，或是依靠權(quán)威新聞媒體曝光才能得以解決等等。這些不正常現(xiàn)象，反映了我們的訴求渠道不夠暢通。

（四）群眾工作的方式方法不適應(yīng)。

造成當(dāng)前黨群干群之間矛盾的另一個(gè)重要成因，就是少數(shù)基層黨組織未能根據(jù)黨群關(guān)系面臨的新情況、新變化、新特點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的方式和做群眾工作的方法。群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作方法和考評(píng)機(jī)制都存在著很大的不適應(yīng)，特別是現(xiàn)行的干部考核重虛輕實(shí)，重?cái)?shù)字報(bào)表輕實(shí)際績(jī)效。基層干部對(duì)此意見很大，認(rèn)為現(xiàn)在上級(jí)更多看重的是顯性政績(jī)，那些走“正步”、踏踏實(shí)實(shí)做事的干部，卻因?yàn)檎?jī)“不顯”而得不到認(rèn)可；那些急功近利、擺花架子、會(huì)“作秀”的人，反而得到提拔重用。這都影響了干群關(guān)系。

三、密切黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的對(duì)策建議

構(gòu)建和諧融洽的黨群干群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)非常重要的方面，我們必須從執(zhí)政的高度來重視這個(gè)問題，努力搞好新時(shí)期的黨群、干群關(guān)系。具體來說：

（一）加強(qiáng)思想教育，牢固樹立執(zhí)政為民理念。思想是行動(dòng)的向?qū)В逃龔V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立執(zhí)政為民的基本理念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾、以權(quán)謀私。只有做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，密切黨群關(guān)系才能有牢固的思想基礎(chǔ)，才能有正確的目標(biāo)方向。

（二）保障民生，加強(qiáng)利益調(diào)控。首先，要切實(shí)關(guān)心群眾的利益，把為民辦實(shí)事、辦好事作為工作的根本著力點(diǎn)。當(dāng)前特別要在就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)境、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷完善為民辦實(shí)事的機(jī)制，使人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。其次，要積極探索建立利益平衡和協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理好社會(huì)各階層和群體之間的利益關(guān)系，致力于形成合理的社會(huì)利益機(jī)制，把兩極分化、社會(huì)差別控制在適度的范圍，使各個(gè)社會(huì)成員都能享受到改革發(fā)展的成果。第三，要進(jìn)一步完善公共財(cái)政制度，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，在新農(nóng)村建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政傾斜，更好地發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的“二次分配”和慈善事業(yè)“三次分配”的重要作用，確保廣大人民群眾能夠得到實(shí)實(shí)在在的利益，確保他們生活水平的不斷提升。

(三)建立暢通有效的利益表達(dá)和政治參與機(jī)制? 在群眾還不能直接參與重大問題決策的情況下，不同利益群體的利益表達(dá)是否充分，群眾的意愿能否反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，是關(guān)系到?jīng)Q策能否適合大多數(shù)人利益的大事情?如果人民群眾不能進(jìn)行充分的利益表達(dá)，在決策過程中的作用不能真實(shí)體現(xiàn)出來，執(zhí)政黨的政治協(xié)調(diào)與溝通就會(huì)失效，人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信任度就會(huì)大打折扣，政黨與群眾之間就會(huì)出現(xiàn)不和諧的音符。因此，必須要尊重、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層和社會(huì)群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求。同時(shí)，不斷拓寬人民群眾意愿、呼聲能夠順暢表達(dá)的渠道，這也正是和諧黨群關(guān)系建立的重要渠道? 只有這樣，才能不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任感和擁護(hù)度?

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，樹立黨的良好形象。

能否始終保持密切的黨群關(guān)系，關(guān)鍵取決于黨是否始終保持先進(jìn)性。作風(fēng)問題和腐敗問題是我們黨當(dāng)前存在的突出問題，必須持之以恒地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移地開展反腐敗工作。要按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的具體要求，下大力氣解決黨員干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，開展反腐敗工作，要堅(jiān)持教育為先，堅(jiān)持注重預(yù)防，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以反腐敗工作的扎實(shí)推進(jìn)來取信于廣大人民群眾。

（五）改進(jìn)工作的方式方法，開創(chuàng)群眾工作新局面。當(dāng)前，新情況、新問題層出不窮，我們?cè)诶^承、沿用好的做法的同時(shí)，還要努力改進(jìn)方式方法，推動(dòng)黨的群眾工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。一是要熟悉、用好新型交流載體。充分發(fā)揮好現(xiàn)代交流工具的功能作用，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，延伸觸點(diǎn)，擴(kuò)大與群眾交流的多樣性、廣泛性；二是要改進(jìn)交流方式。要不斷探索黨群之間交流的新形式，掌握與群眾溝通的技巧，充分體現(xiàn)交流時(shí)的互動(dòng)性、平等性，用新方式、新方法來進(jìn)一步開創(chuàng)群眾工作的新局面。

第三篇：淺談新時(shí)期黨群關(guān)系問題及對(duì)策思考

淺談新時(shí)期黨群關(guān)系問題及對(duì)策思考?

〔摘要〕 當(dāng)前，我國(guó)黨群關(guān)系存在的突出問題主要表現(xiàn)在：思想認(rèn)識(shí)的隔閡疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系；民生問題的處理不當(dāng)影響了黨群關(guān)系；貧富差距削弱了黨群關(guān)系；貪污腐敗現(xiàn)象損害了黨群關(guān)系；基層民主發(fā)揚(yáng)不到位制約了黨群關(guān)系。構(gòu)建和諧的黨群關(guān)系著力點(diǎn)有：加強(qiáng)思想教育，牢固樹立執(zhí)政為民理念；保障民生，加強(qiáng)利益調(diào)控；建立暢通有效的利益表達(dá)和政治參與機(jī)制；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，樹立黨的良好形象；改進(jìn)工作的方式方法，開創(chuàng)群眾工作新局面。

〔關(guān)鍵詞〕 黨群關(guān)系制度建設(shè)工作方法

胡錦濤總書記在今年的七一講話中指出：“來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。良好的黨群關(guān)系是中國(guó)特色社會(huì)主義蓬勃發(fā)展的重要保證，在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，鞏固和加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力構(gòu)建新時(shí)期和諧融洽的黨群干群關(guān)系，對(duì)于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展具有重要意義。

一、新形勢(shì)下黨群關(guān)系存在的突出問題

當(dāng)前，黨群關(guān)系在總體改善的前提下仍然存在一些突出問題，這些問題在某種程度上影響著黨的執(zhí)政之基，亟需引起各方面的關(guān)注和重視。

（一）思想認(rèn)識(shí)的隔閡疏遠(yuǎn)了黨群關(guān)系。

改革開放以來，人們的思想領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，曾經(jīng)血濃于水的黨群關(guān)系在物欲橫沖的潮流中也接受著挑戰(zhàn)。黨的政治意圖與人民群眾的愿望沒有達(dá)成一致，黨員干部不關(guān)注群眾的所思所想，群眾對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所言所為也總是抱懷疑態(tài)度。誠(chéng)信缺失，部分群眾對(duì)黨的信心有所動(dòng)搖，甚至于仇官的社會(huì)心理較為普遍，黨群之間思想隔閡問題在社會(huì)不同領(lǐng)域不同程度地存在，成為影響黨群關(guān)系的首要問題。

（二）民生問題的處理不當(dāng)影響了黨群關(guān)系。

關(guān)注民生，堅(jiān)持執(zhí)政為民是黨領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，在深化改革和加快發(fā)展中，有的地方的黨委政府，某些領(lǐng)域的黨政干部對(duì)關(guān)系群眾切身利益的一些重大問題——如農(nóng)村征地補(bǔ)償問題、城市居民房屋拆遷問題、改制破產(chǎn)企業(yè)的職工安置問題、城市管理中小商販利益受損等等，制定政策欠科學(xué)，執(zhí)行政策不平衡，工作措施不得當(dāng)，一定程度上侵犯了群眾的利益，傷害了群眾的感情，引起群眾的不滿，消極影響不可低估。可以說，民生問題解決的好壞關(guān)系黨的群眾基礎(chǔ)。

（三）貧富差距削弱了黨群關(guān)系。

黨群關(guān)系實(shí)質(zhì)上也是一種利益關(guān)系，它包括政治、經(jīng)濟(jì)方面的利益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距過大已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，社會(huì)不公現(xiàn)象也在一定程度上存在，貧富差距和社會(huì)不公不僅削弱了黨群關(guān)系，還會(huì)引發(fā)和加重其他一系列社會(huì)問題。貧富差距會(huì)弱化一部分社會(huì)群體，致使他們的社會(huì)、政治地位下降，生活水平下滑，這既與黨的性質(zhì)宗旨格格不入，又影響了群眾對(duì)黨的感情。

(四)貪污腐敗現(xiàn)象損害了黨群關(guān)系。

十七大報(bào)告指出：堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡。當(dāng)前，部分手握一定權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)受不住物欲誘惑，滋生了貪污腐敗的思想和行為，在群眾中造成了惡劣的負(fù)面影響，也引發(fā)了部分群眾對(duì)黨的信任危機(jī)，貪污腐敗現(xiàn)象已成為密切黨群關(guān)系的最大敵人。

（五）基層民主發(fā)揚(yáng)不到位制約了黨群關(guān)系。

隨著我國(guó)法治社會(huì)的不斷健全和完善，農(nóng)民群眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，廣大農(nóng)民群眾迫切要求落實(shí)“五權(quán)”（即選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)）。但是在具體實(shí)施中仍然存在著不到位的情況：少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、作風(fēng)霸道、獨(dú)斷專行，集體重大事項(xiàng)一個(gè)人或個(gè)別人說了算；村務(wù)、財(cái)務(wù)管理制度不健全，監(jiān)督缺位，村干部以權(quán)謀私、侵占集體資產(chǎn)；基層組織建設(shè)薄弱等一系列問題的存在，民主權(quán)利不能有效落實(shí)，致使廣大群眾對(duì)黨產(chǎn)生了不滿情緒。

二、黨群干群關(guān)系存在突出問題的原因分析

當(dāng)前黨群干群關(guān)系面臨的種種新問題，不是因?yàn)槲覀凕h的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)出了問題，也不是因?yàn)楦母镩_放的大政方針出了問題，而是工作方法不到位、溝通疏通不及時(shí)，利益照顧不周全，總體上來說是人民內(nèi)部矛盾問題，分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，作風(fēng)腐敗墮落。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和工作作風(fēng)的好壞一定程度上決定了黨群關(guān)系的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡薄，對(duì)群眾的冷暖疾苦漠不關(guān)心，使黨的群眾工作效果大大折扣。少數(shù)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題，為人民群眾所深惡痛絕，腐敗問題敗壞了黨的形象，降低了群眾的信任，黨群之間思想存在隔閡，感情逐漸疏遠(yuǎn)，有時(shí)甚至?xí)苯右l(fā)黨群矛盾，嚴(yán)重威脅黨群關(guān)系。

（二）基層組織難以作為或無所作為。

當(dāng)前，大量的黨群干群矛盾集中在基層，其主要原因是基層直接面對(duì)群眾，黨的方針政策要靠基層組織去落實(shí)，許多政策在落實(shí)過程中或多或少都會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾。同時(shí)隨著改革的深入，基層組織對(duì)群眾的管理職能逐步淡化，而服務(wù)群眾的職能卻日益增多，這種“有職無權(quán)”的狀況，不僅削弱了基層黨員

干部工作的積極性、能動(dòng)性，也使他們感到“有心無力”，造成缺位失位。再加上少數(shù)干部宗旨意識(shí)淡薄，不關(guān)心民情民生，漠視群眾疾苦的不作為行為，造成一些群眾對(duì)基層黨組織產(chǎn)生了信任危機(jī)。

（三）民主制度不健全，訴求渠道不夠暢。

如農(nóng)村基層“四個(gè)民主”中，由于民主選舉的制度剛性較強(qiáng)，落實(shí)的相對(duì)較好，但民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度彈性較大，各地落實(shí)的情況就存在較大差距，造成群眾對(duì)基層組織、基層干部的不大信任。另外，解決訴求的機(jī)制不力，缺乏“事事有著落、件件有回音”的工作機(jī)制，解決問題帶有很大的隨意性。從而導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，或要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的層層批示才能得以解決，或是依靠權(quán)威新聞媒體曝光才能得以解決等等。這些不正常現(xiàn)象，反映了我們的訴求渠道不夠暢通。

（四）群眾工作的方式方法不適應(yīng)。

造成當(dāng)前黨群干群之間矛盾的另一個(gè)重要成因，就是少數(shù)基層黨組織未能根據(jù)黨群關(guān)系面臨的新情況、新變化、新特點(diǎn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的方式和做群眾工作的方法。群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作方法和考評(píng)機(jī)制都存在著很大的不適應(yīng)，特別是現(xiàn)行的干部考核重虛輕實(shí)，重?cái)?shù)字報(bào)表輕實(shí)際績(jī)效。基層干部對(duì)此意見很大，認(rèn)為現(xiàn)在上級(jí)更多看重的是顯性政績(jī)，那些走“正步”、踏踏實(shí)實(shí)做事的干部，卻因?yàn)檎?jī)“不顯”而得不到認(rèn)可；那些急功近利、擺花架子、會(huì)“作秀”的人，反而得到提拔重用。這都影響了干群關(guān)系。

三、密切黨群關(guān)系，構(gòu)建和諧黨群關(guān)系的對(duì)策建議

構(gòu)建和諧融洽的黨群干群關(guān)系是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)非常重要的方面，我們必須從執(zhí)政的高度來重視這個(gè)問題，努力搞好新時(shí)期的黨群、干群關(guān)系。具體來說：

（一）加強(qiáng)思想教育，牢固樹立執(zhí)政為民理念。思想是行動(dòng)的向?qū)В逃龔V大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立執(zhí)政為民的基本理念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅(jiān)決反對(duì)脫離群眾、以權(quán)謀私。只有做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，密切黨群關(guān)系才能有牢固的思想基礎(chǔ)，才能有正確的目標(biāo)方向。

（二）保障民生，加強(qiáng)利益調(diào)控。首先，要切實(shí)關(guān)心群眾的利益，把為民辦實(shí)事、辦好事作為工作的根本著力點(diǎn)。當(dāng)前特別要在就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)境、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷完善為民辦實(shí)事的機(jī)制，使人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。其次，要積極探索建立利益平衡和協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理好社會(huì)各階層和群體之間的利益關(guān)系，致力于形成合理的社會(huì)利益機(jī)制，把兩極分化、社會(huì)差別控制在適度的范圍，使各個(gè)社會(huì)成員都能享受到改革發(fā)展的成果。第三，要進(jìn)一步完善公共財(cái)政制度，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，在新農(nóng)村建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政傾斜，更好地發(fā)揮財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的“二次分配”和慈善事業(yè)“三次分配”的重要作用，確保廣大人民群眾能夠得到實(shí)實(shí)在在的利益，確保他們生活水平的不斷提升。

(三)建立暢通有效的利益表達(dá)和政治參與機(jī)制? 在群眾還不能直接參與重大問題決策的情況下，不同利益群體的利益表達(dá)是否充分，群眾的意愿能否反映到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，是關(guān)系到?jīng)Q策能否適合大多數(shù)人利益的大事情?如果人民群眾不能進(jìn)行充分的利益表達(dá)，在決策過程中的作用不能真實(shí)體現(xiàn)出來，執(zhí)政黨的政治協(xié)調(diào)與溝通就會(huì)失效，人民群眾對(duì)執(zhí)政黨的信任度就會(huì)大打折扣，政黨與群眾之間就會(huì)出現(xiàn)不和諧的音符。因此，必須要尊重、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層和社會(huì)群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求。同時(shí)，不斷拓寬人民群眾意愿、呼聲能夠順暢表達(dá)的渠道，這也正是和諧黨群關(guān)系建立的重要渠道? 只有這樣，才能不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任感和擁護(hù)度?

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，樹立黨的良好形象。

能否始終保持密切的黨群關(guān)系，關(guān)鍵取決于黨是否始終保持先進(jìn)性。作風(fēng)問題和腐敗問題是我們黨當(dāng)前存在的突出問題，必須持之以恒地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移地開展反腐敗工作。要按照中央提出的“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”的具體要求，下大力氣解決黨員干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，開展反腐敗工作，要堅(jiān)持教育為先，堅(jiān)持注重預(yù)防，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以反腐敗工作的扎實(shí)推進(jìn)來取信于廣大人民群眾。

（五）改進(jìn)工作的方式方法，開創(chuàng)群眾工作新局面。

當(dāng)前，新情況、新問題層出不窮，我們?cè)诶^承、沿用好的做法的同時(shí)，還要努力改進(jìn)方式方法，推動(dòng)黨的群眾工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。一是要熟悉、用好新型交流載體。充分發(fā)揮好現(xiàn)代交流工具的功能作用，以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，延伸觸點(diǎn)，擴(kuò)大與群眾交流的多樣性、廣泛性；二是要改進(jìn)交流方式。要不斷探索黨群之間交流的新形式，掌握與群眾溝通的技巧，充分體現(xiàn)交流時(shí)的互動(dòng)性、平等性，用新方式、新方法來進(jìn)一步開創(chuàng)群眾工作的新局面。

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第四篇：黨群關(guān)系

黨群關(guān)系：黨的生命力之所在□黃葦町（紅旗出版社原副總編輯）

中國(guó)共產(chǎn)黨90年的歷史表明，如何為了群眾、依靠群眾、動(dòng)員群眾為自己的利益而奮斗是黨成敗的關(guān)鍵。黨成立后的第一件事，是組織黨員深入工人區(qū)做教育發(fā)動(dòng)工人群眾的工作。從1922年2月至1923年3月，從安源路礦工人大罷工、開灤五礦大罷工、香港海員罷工到京漢鐵路工人總同盟罷工，黨領(lǐng)導(dǎo)的工潮便達(dá)100多次，參加者超過30萬人。無論對(duì)當(dāng)時(shí)只有100多名黨員的共產(chǎn)黨來說，還是對(duì)總數(shù)僅有200萬人的中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍來說，這種動(dòng)員群眾的能力和規(guī)模都是世所罕見的。黨的組織也在群眾工作中不斷成長(zhǎng)壯大。1924年末，共產(chǎn)黨發(fā)展到900名黨員，安源的工人黨員就占了1/3。另外，從土地革命到農(nóng)村抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，中共始終與廣大貧苦農(nóng)民患難與共、生死相依。抗戰(zhàn)勝利后，10萬干部戰(zhàn)士出關(guān)，3年后百萬大軍入關(guān)，一個(gè)重要原因是適時(shí)地開展了土地改革。在“保田參軍”的口號(hào)下，僅東北解放區(qū)就有160多萬人穿上軍裝。淮海戰(zhàn)役表面上是60萬我軍與80萬蔣軍的對(duì)決，實(shí)際上各地踴躍支前的民工達(dá)543萬人，平均每名戰(zhàn)士背后就有9個(gè)民工。

南京、上海、廣州等大城市解放后，我們也不需要像蘇俄那樣搞余糧征集制，而是通過各級(jí)黨組織，組織農(nóng)民趕大車、拉小車、挑擔(dān)子向城里送糧送菜送肉，擊敗了某些不法糧商囤積居奇、制造糧荒的陰謀。因此，群眾工作不但是中共的“起家資本”、“看家本領(lǐng)”，還是新世紀(jì)、新形勢(shì)下的“發(fā)家途徑”——不過這不是指每個(gè)黨員干部的小家，而是指要讓13億人跨入全面小康社會(huì)的“大家”。我們既要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也要在新的歷史條件下推進(jìn)群眾工作的科學(xué)化。

“一切為了群眾”是黨的群眾立場(chǎng)的根本體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在社會(huì)上有什么成分，黨內(nèi)就有什么成分。始終代表人民群眾的根本利益，是對(duì)共產(chǎn)黨員黨性的基本要求。我們還要正確把握群眾的根本利益、現(xiàn)階段共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系。不能以為了群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為借口，損害群眾的現(xiàn)實(shí)利益；也不能以符合大多數(shù)群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。在某些關(guān)系群眾切身利益的重大問題上，簡(jiǎn)單地少數(shù)服從多數(shù)也是不行的，必須通過協(xié)商，盡量尋找大家都能接受的解決辦法，就是找到各方利益的“最大公約數(shù)”。否則少數(shù)人的合法權(quán)益就得不到保證，黨的群眾工作效果也會(huì)受到影響。

“一切依靠群眾”的基礎(chǔ)是堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。一要相信群眾，二要發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，三要擺正自己與群眾的位置。我們黨90年的歷史證明，凡是黨內(nèi)民主和人民民主發(fā)展得比較好的時(shí)期，群眾工作就開展得有聲有色，事業(yè)發(fā)展就順利；如果黨內(nèi)民主和人民民主受到破壞，我們的事業(yè)就會(huì)遭到挫折。從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，更要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。當(dāng)前從中央到地方的民生投入，用的是納稅人的錢，應(yīng)“取之于民、用之于民”。因此，各級(jí)黨和政府在為群眾辦實(shí)事上，不能有居高臨下的“恩賜”思想，更不能進(jìn)行脫離監(jiān)督的不規(guī)范操作。必須堅(jiān)持“大家的事大家辦”、“大家的事大家議”，才能兼顧最多人的利益，堅(jiān)持社會(huì)公正，讓有限資源發(fā)揮最大效用，實(shí)現(xiàn)民生工程惠民、利民的初衷。那些急功近利的短期行為，勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x，耗資巨大的形象工程，多是少數(shù)人甚至 “個(gè)人說了算”的產(chǎn)物。

因此，一個(gè)堪當(dāng)大任的領(lǐng)導(dǎo)者，首先要是個(gè)善于調(diào)動(dòng)最多人的積極性，善于集中大家智慧的有凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)者。與那些靠個(gè)人拍腦袋搞發(fā)展的人相比，前者才是“大聰明”、“大智慧”。他所領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展，必然是人們爭(zhēng)議較少、群眾獲益最大、社會(huì)支持率高，因而也是較為平穩(wěn)、上級(jí)也放心的發(fā)展。黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾，發(fā)現(xiàn)原來想法脫離實(shí)際的，要學(xué)會(huì)妥協(xié)讓步；發(fā)現(xiàn)過去做錯(cuò)的，要勇于改過道歉。這樣才能取得群眾諒解，獲得群眾工作的主動(dòng)權(quán)。有人看到個(gè)別干部面對(duì)媒體“禍從口出”，得出應(yīng)“謹(jǐn)言慎行”的教訓(xùn)，這沒有錯(cuò)，但治本之策還是真正樹立公仆意識(shí)。那些說話“走火”的干部，無不和他們?cè)诠亲永锞蜎]有擺正自己與群眾、與輿論監(jiān)督的位置有關(guān)。只有自覺接受群眾監(jiān)督，才能不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，而推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，正是信息社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的必然趨勢(shì)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的深刻變化，群眾工作的環(huán)境、對(duì)象、任務(wù)等都已發(fā)生很大變化。例如，過去職工個(gè)人和家庭的很多需求都靠所在單位解決，“一切聽組織的” 是與“事事依靠組織”、“有困難找組織”相聯(lián)系的。現(xiàn)在國(guó)有單位對(duì)職工不再大包大攬，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更多是雇傭關(guān)系，社會(huì)保障體系建設(shè)相對(duì)滯后，人們對(duì)家庭、親戚、朋友、同學(xué)等私人生活圈的依賴度增高，對(duì)單位和基層組織的歸屬感減少。而每年600萬大學(xué)畢業(yè)生走出校門后，很多都成為社會(huì)人，再見他們，多是在“神龍見首不見尾”的網(wǎng)絡(luò)上。隨著公民意識(shí)的增長(zhǎng)，人們既關(guān)心衣食住行，也關(guān)注自己的民主權(quán)利和合法權(quán)益。在企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村征地等過程中矛盾尤為突出，而且觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，演化為群體性事件的可能性增大。這些都對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了挑戰(zhàn)。而有的地方黨組織和黨員干部，一旦離開行政權(quán)力，就不知怎么與群眾打交道；有的地方黨組織，在流動(dòng)人員已超過戶籍人口的情況下，還在外地人與本地人之間劃分“分內(nèi)”和“分外”工作 ；還有的做群眾工作只會(huì)給錢給物，缺乏對(duì)群眾真實(shí)需求的洞察和與群眾的感情交流，更不善于通過協(xié)商對(duì)話消解社會(huì)關(guān)系的緊張與斷裂。

要改變這些狀況，首先要加強(qiáng)和完善維護(hù)群眾權(quán)益的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾的源頭治理。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，人民生活水平大幅度提高，這個(gè)基本事實(shí)，決定了我們的黨和政府總體上是受到人民群眾的支持和信任的。但也要看到，部分黨員干部存在對(duì)群眾感情淡薄的現(xiàn)象，有的對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，就是老百姓找上門來反映問題，也官氣十足。人前表態(tài)含糊，人一走就把事情扔在腦后。個(gè)別的甚至作風(fēng)粗暴，造成干群矛盾激化。一些干部認(rèn)為“眼睛向上才能上去，眼睛向下只能下來”、“領(lǐng)導(dǎo)喜歡的會(huì)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層，群眾喜歡的會(huì)留在群眾中”。因此只怕上級(jí)批評(píng)，不怕群眾反對(duì)，以作秀來代替做事，勢(shì)必涼了廣大干部群眾的心。對(duì)群眾態(tài)度冷漠，群眾也會(huì)對(duì)他離心離德。不會(huì)尊重群眾的人，也不可能得到群眾的尊重和信任，提高群眾工作效果也無從談起。

做好群眾工作，要不斷提高宣傳群眾、教育群眾的水平，更重要的是做到理論和實(shí)踐的高度一致。因?yàn)槿罕姴粌H會(huì)用耳朵聽黨員怎么說，更會(huì)用眼睛看黨員怎么做，用心體會(huì)這位黨員值不值得信任。

90年來馬克思主義在中國(guó)的傳播，離不開共產(chǎn)黨人榜樣的力量。中共最早從事農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的幾位領(lǐng)導(dǎo)者，大多出身于地主富農(nóng)家庭。廣州農(nóng)講所第一任所長(zhǎng)彭湃家的佃戶超過1500人，他留學(xué)回來已當(dāng)?shù)娇h教育局局長(zhǎng)，卻毫不猶豫地拋棄了榮華富貴，發(fā)動(dòng)農(nóng)民起來革命，甚至親自帶人分自家的土地，把父親氣個(gè)半死，卻被農(nóng)民呼為“彭菩薩”、“農(nóng)民王”。當(dāng)時(shí)的中國(guó)農(nóng)村，文盲占90%以上，且絕大多數(shù)祖祖輩輩生活在閉塞的鄉(xiāng)村，除了逃荒要飯外，很少有人知道外面的世界是什么樣的。無論對(duì)他們講馬克思主義還是勞工權(quán)利，他們都很難聽懂，更不要說理解和接受了，真正吸引他們的是共產(chǎn)黨人極其“另類”的表現(xiàn)：他們家境優(yōu)裕卻無紈绔作風(fēng)，身為富家子弟卻為窮人謀解放，甚至不惜散盡家財(cái)、變賣祖產(chǎn)，直至為貧苦農(nóng)民的翻身解放獻(xiàn)出年輕的生命。是什么使他們變成如此與眾不同的人？人們開始認(rèn)真聽他們講道理，開始琢磨他們的“主義”為何有這么大的力量？如果說，在中國(guó)的城市，是先有馬克思主義后有共產(chǎn)黨人；那么在中國(guó)鄉(xiāng)村，更大程度上是先有共產(chǎn)黨人后有馬克思主義。億萬沒有文化甚至不識(shí)字的群眾，正是從這些共產(chǎn)黨員身上，從他們的所作所為中，第一次認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨人是為他們的利益奮斗的，認(rèn)識(shí)到馬克思主義是“窮人的真理”。這也是大革命失敗后，盡管到處都是白色恐怖，但彭湃振臂一呼，就有成千上萬農(nóng)民響應(yīng)的根本原因。也是廣州起義失敗后，海陸豐能夠成為共產(chǎn)黨人的棲身地和新的出發(fā)點(diǎn)的重要原因。

在建黨90年后的今天，回顧這些往事仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果心里想的、口里說的、手中做的不一致，效果就會(huì)完全相反。原蘇聯(lián)高級(jí)外交官舍普琴科曾這樣描述蘇共一些領(lǐng)導(dǎo)干部：“他想把某些東西攫取到手，卻企圖把自己描繪成正在向這些東西斗爭(zhēng)；他批判資產(chǎn)階級(jí)的生活方式，而自己卻一心一意地追求這種生活方式；他譴責(zé)消費(fèi)主義是庸俗思想的反映，是西方影響毒害的結(jié)果，但享有特權(quán)者對(duì)于西方的消費(fèi)品和物質(zhì)享受卻視為珍寶。”顯然，這種言行的高度脫節(jié)，是人民拋棄蘇共領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的重要原因之一。

我們黨能開創(chuàng)中華民族和國(guó)際共運(yùn)歷史的新輝煌，是同絕大多數(shù)共產(chǎn)黨人為民族、為人民犧牲奮斗、克己奉公、勤政廉政分不開的，是與我們黨和人民群眾的血肉聯(lián)系分不開的。但也不能否認(rèn)確有這樣一些領(lǐng)導(dǎo)干部，其特長(zhǎng)就是用最冠冕堂皇的話來維護(hù)自身利益。明明是個(gè)人意見，卻弄得仿佛是大家意見；明明為自己，偏說是為國(guó)家、為群眾。他們對(duì)黨的群眾工作的破壞，是帶有顛覆性的。因此，完善干部民主選拔和監(jiān)督制度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步純潔黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要措施，也是黨帶領(lǐng)全國(guó)人民，在未來10年即建黨100周年建成全面小康社會(huì)的重要保證。

黨群關(guān)系不是一個(gè)新話題,但卻是馬克思主義政黨建設(shè)中的一個(gè)永恒的話題。新形勢(shì)下我們黨把營(yíng)造和諧黨群干群關(guān)系放在了更加突出的位置,不僅標(biāo)志著我們黨對(duì)黨群關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化,也標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的戰(zhàn)略把握。新的形勢(shì)下營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系不僅是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)民族振興的必然要求,也是我們黨贏得人民群眾信任、擁護(hù)和支持,鞏固執(zhí)政地位的根本途徑。新形勢(shì)下黨群關(guān)系面臨著許多新情況新問題,影響黨群關(guān)系和諧的原因主要是:我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力相對(duì)落后不能充分滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要,影響了人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政能力的期待;黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,尤其是黨風(fēng)不正、腐敗現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和執(zhí)政權(quán)威;社會(huì)主義民主建設(shè)滯后,不能完全滿足人民當(dāng)家作主、參政議政、管理國(guó)家事務(wù)等民主權(quán)利發(fā)揮的期待;利益表達(dá)渠道不暢,人民群眾無法表達(dá)自己的利益訴求,影響了群眾對(duì)黨的“尊重人民主體地位,保證人民當(dāng)家作主”執(zhí)政理念的認(rèn)同;政府的社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力不能充分滿足人民群眾安全感和公共需要,影響了黨和政府的公信力;西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施“西化”“分化”戰(zhàn)略,大肆造謠中傷離間我們黨與人民群眾的關(guān)系,影響了群眾對(duì)黨的深厚感情等。營(yíng)造和諧黨群關(guān)系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。“營(yíng)造”從技術(shù)層面上講,強(qiáng)調(diào)的是一種主動(dòng)性和創(chuàng)造性;從政治層面上講,強(qiáng)調(diào)的是一種態(tài)度和責(zé)任意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,營(yíng)造和諧黨群關(guān)系關(guān)鍵在黨。關(guān)鍵在黨,即黨要在“營(yíng)造”過程中明確主體責(zé)任,強(qiáng)化“營(yíng)造”的意識(shí),端正“營(yíng)造”的科學(xué)態(tài)度,創(chuàng)建“營(yíng)造”的載體,提高“營(yíng)造”的綜合能力,發(fā)揮“營(yíng)造”的主導(dǎo)作用。新形勢(shì)下營(yíng)造和諧的黨群關(guān)系的主要戰(zhàn)略對(duì)策:一是不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),使黨永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列,始終成為先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)人民根本利益的代表者。包括以下內(nèi)容:加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子;加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),使各級(jí)黨員干部成為名副其實(shí)的權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的“公仆”;加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),塑造和樹立親民愛民務(wù)實(shí)的形象;加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決遏制損害群眾利益的腐敗現(xiàn)象;加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),使黨的基層組織始終成為凝聚民心、促進(jìn)和諧的橋梁和紐帶。二是不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),始終實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。關(guān)鍵是:一要著力提高全黨深入貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地快發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要;二要著力提高黨的利益整合能力,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展新成果。三是加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。四是加強(qiáng)責(zé)任型服務(wù)型政府建設(shè),在著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題過程中提高黨和政府的公信力。五是健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,在組織、宣傳、教育群眾的互動(dòng)中,不斷深化與人民群眾的感情等。

第五篇：新時(shí)期秘書工作特點(diǎn)

洛陽理工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

論新世紀(jì)秘書工作的特點(diǎn)

中文系

指導(dǎo)教師

徐紅妍

摘要

當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起、經(jīng)濟(jì)全球化的加快、社會(huì)管理的復(fù)雜化以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，秘書工作無論內(nèi)涵還是外延都表現(xiàn)出了一些新特點(diǎn)。秘書工作的作用和地位更加突出，社會(huì)對(duì)秘書的要求越來越高。審慎、穩(wěn)健地駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力已成為新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的必備能力。一個(gè)事業(yè)心和發(fā)展意識(shí)都很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，必然要求秘書部門是一個(gè)既靈敏又高效的機(jī)構(gòu)，秘書班子是一個(gè)既有思想又有膽識(shí)的群體;要求他們能夠站在全局的高度在大事、要事上提供情況、當(dāng)好高參，能夠圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題為決策出高招、實(shí)招。與此同時(shí)，企事業(yè)單位對(duì)秘書的要求也越來越高，高層次、高素質(zhì)的復(fù)合型人才越來越受到社會(huì)重視。在人才市場(chǎng)上，單一型秘書的推薦成功率僅為8%，而復(fù)合型秘書的推薦成功率達(dá)到25%,80%以上的現(xiàn)代企業(yè)需要具備多種能力的復(fù)合型人才。這說明新世紀(jì)秘書的角色已漸漸發(fā)生變化。

關(guān)鍵詞：新世紀(jì)；秘書工作；工作特點(diǎn)

I

洛陽理工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

Characteristics of the secretarial work in the new period

ABSTRACT

At present, with the maturing of the market economy system, the rise of knowledge-based economy, the acceleration of economic globalization, the complexity of the social management and the rapid development of science and technology, secretarial work, regardless of the connotation or the denotation show some new features.A more prominent role and status of the secretarial work, the society is increasingly high demand on the secretary.Financially sound and prudent manner the ability to cope with complicated situations has become the essential ability of the leader of the new century.Strong leadership of a sense of professionalism and development of consciousness inevitably require the Secretary of the department is a sensitive and efficient institutions, the Secretary of the team is a well-established thinking and courageous groups;they can stand in the overall height in the event, to things, when the high participation can focus on the key, difficult, hot issues for decision-making tactics, which are real.At the same time, enterprises and institutions of the Secretary of getting higher and higher, high-level, high-quality compound talents more and more social attention.In the talent market, the success rate of single secretary recommended for 8, compound the recommendation of the Secretary of the success rate of more than 25,80 modern enterprise needs with a variety of compound talents.This shows that the new era secretary's role has gradually changed.KEY WORDS: New century；Secretarial；Work Characteristics

II

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目 錄

前 言..................................................1

一、新世紀(jì)秘書工作的重要性...............................2

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)輔助決策..................................2

（二）信息的收集處理..................................3

（三）協(xié)調(diào)關(guān)系.......................................3

（四）處理事務(wù).......................................4

二、新世紀(jì)秘書工作的特點(diǎn).................................6

（一）高層次、復(fù)合型才能需求日益呈現(xiàn)...................6

（二）秘書工作的職業(yè)化范圍愈發(fā)廣闊.....................6

（三）秘書工作向國(guó)際化、社會(huì)化發(fā)展的趨勢(shì)...............6

（四）辦公自動(dòng)化已成秘書工作的重要手段.................7

（五）秘書工作參謀性特征的明顯.........................7

三、新世紀(jì)秘書職業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì).........................9

（一）新世紀(jì)秘書工作的變化............................9

（二）新世紀(jì)秘書工作的發(fā)展方向........................10

（三）新世紀(jì)秘書工作的基本原則........................13 結(jié) 論.................................................15 謝 辭.................................................16 參考文獻(xiàn)...............................................17

III

洛陽理工學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

前 言

秘書作為一種古老的職業(yè)，自始到現(xiàn)在它的本質(zhì)都是為個(gè)人和組織提供輔助，它是承上啟下、溝通左右的橋梁和紐帶。由于其工作的突出特點(diǎn)和地位，總是會(huì)對(duì)其服務(wù)的個(gè)人或群體產(chǎn)生重要的影響。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起、科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和社會(huì)日新月異的變化，秘書這一古老的職業(yè)遇到了諸多挑戰(zhàn)和困難。這如潮般的沖擊要求秘書們必須具備更高地專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)由于秘書工作的社會(huì)聯(lián)系日益廣泛、服務(wù)的內(nèi)容也在不斷的增加，工作范圍逐步拓寬對(duì)秘書的工作有了更寬泛的要求。秘書的工作特點(diǎn)也在隨著這些要求發(fā)生著變化，復(fù)合型秘書的需求越來越受到社會(huì)的青睞和重視；它所服務(wù)的對(duì)象和范圍將越來越廣泛，其職業(yè)化趨勢(shì)更加明顯。積極地認(rèn)識(shí)這些變化能讓秘書們更好地承擔(dān)起其參與處理事務(wù)和做好領(lǐng)導(dǎo)左右手的本職工作。

秘書又是一項(xiàng)光榮有意義但又十分繁重的工作。介于秘書工作的這些特點(diǎn)要使秘書工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，一方面要按這些特點(diǎn)來培養(yǎng)秘書人才同時(shí)也要兼顧未來秘書工作特點(diǎn)的變化；另一方面作為秘書工作的個(gè)體來說，應(yīng)根據(jù)這些特點(diǎn)去選擇適合自己的工作崗位，做到人盡其才，以期發(fā)揮更大作用。而在這些大形勢(shì)變化下，良好的心理素質(zhì)是做好工作的重要保證。秘書在工作中要寬容大度，作風(fēng)穩(wěn)健，保持健康的心理狀態(tài)，一方面要有“海納百川”的容量，另一方面要有淡泊名利的雅量。才能在秘書工作中出類拔萃，獲得成功。

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一、新世紀(jì)秘書工作的重要性

迄今為止，我國(guó)的秘書工作已有幾千年的歷史，直至中國(guó)共產(chǎn)黨建立之前，中國(guó)歷史上的秘書工作都是為歷代統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的，與現(xiàn)代秘書工作有著根本的不同。但是如同政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展一樣，秘書工作既有變革的一面，也有它繼承的一面。了解秘書工作的起源和發(fā)展，探究其規(guī)律，批判地繼承和借鑒秘書工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，這既有助于弘揚(yáng)中華文明，也能取其精華，古為今用，對(duì)于今天的秘書人員和秘書工作來說，仍很有必要。

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)輔助決策

首先，秘書部門應(yīng)發(fā)現(xiàn)問題，提供決策的課題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)確定要決策的目標(biāo)和對(duì)象。確定決策目標(biāo)是整個(gè)決策過程中的第一步，同時(shí)也是選擇決策方案的前提。而決策目標(biāo)是根據(jù)決策所要解決的問題確定。所以，發(fā)現(xiàn)問題和分析問題是確定決策目標(biāo)的基本條件。在整個(gè)輔助決策的過程中，秘書系統(tǒng)的首要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)、分析問題，主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)提供決策的課題，幫助領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)確定要解決的問題和決策的因由。無論是現(xiàn)代還是以前的管理中，領(lǐng)導(dǎo)者都是決策的主體，這也是領(lǐng)導(dǎo)者的智能和權(quán)力。而在現(xiàn)代化的管理中，任何一次重要的決策都離不開輔助力量的支持，若是失去這種支持就如同火箭缺少雷達(dá)的制導(dǎo)一樣，導(dǎo)致管理系統(tǒng)信息失靈、出現(xiàn)決策的重大失誤，從而導(dǎo)致目標(biāo)失控。因此作為輔助決策的秘書部門提供的支持就顯得尤為重要。

其次，秘書部門要收集相關(guān)的信息，為領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的決策提供科學(xué)的依據(jù)。在整個(gè)決策過程中，秘書系統(tǒng)需要圍繞領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的決策意圖、決策對(duì)象和決策目標(biāo)，系統(tǒng)并且全面的收集和提供決策信息，當(dāng)然，任何決策都必須符合國(guó)家的法律和政策，并且應(yīng)與上級(jí)系統(tǒng)的有關(guān)精神相切合。在這方面上，秘書必須提供準(zhǔn)確無誤的信息，以保證領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)做出合法性的決策。同時(shí)，秘書系統(tǒng)也要提供事實(shí)性信息，也就是決策對(duì)象和其所處的環(huán)境所具備的一切行者、屬性、特點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、趨勢(shì)等方面的信息。在收集這些信息的同時(shí)要對(duì)這些信息做出客觀的評(píng)價(jià)（即正面情況和反面情況）既要有質(zhì)的描述同時(shí)也要量的說明情況。

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最后回歸到本質(zhì)，秘書系統(tǒng)的任務(wù)是擬寫和初審備擇方案，對(duì)其他輔助決策部門提供的備擇方案進(jìn)行初審、修改，保證備擇方案的質(zhì)量，控制備擇方案的數(shù)量抑或是依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和目標(biāo)直接擬寫備擇方案等。組織相關(guān)的專業(yè)人士對(duì)備擇方案進(jìn)行論證、分析和評(píng)估。反饋信息，檢測(cè)偏差，提高決策的正確性。督促檢查決策的執(zhí)行情況。對(duì)整個(gè)決策過程進(jìn)行總結(jié)備錄。

（二）信息的收集處理

秘書系統(tǒng)輔助領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)初稿管理的一個(gè)重要手段就是處理信息，推動(dòng)信息的環(huán)流，這也是秘書系統(tǒng)的基本職能。一般情況下，劃分為四個(gè)步驟。

1.信息收集

主要通過每天收到的文件、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)表以及電話、電報(bào)等等；利用縱向網(wǎng)絡(luò)和橫向的信息網(wǎng)絡(luò)；通過電視、廣播、雜志、報(bào)紙、書刊等新聞媒介；調(diào)查研究、參加會(huì)議、處理信訪、接待來賓、查閱檔案；與各種智囊機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)信息機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系；通過其他的非正式渠道來收集相關(guān)信息。而在現(xiàn)如今從網(wǎng)絡(luò)上了解信息動(dòng)態(tài)的變化已經(jīng)成為信息收集的主要陣地，網(wǎng)絡(luò)以其迅捷的信息速度成為秘書系統(tǒng)的好幫手。

2.信息的加工與處理

即把收集到的繁雜、瑣碎的信息，通過匯總、篩選、研究和編寫，處理成系統(tǒng)適用的信息。

3.信息的傳遞

在整個(gè)信息收集過程中，秘書系統(tǒng)相當(dāng)于一個(gè)中介系統(tǒng)。系統(tǒng)收集、加工信息的最終目的，不是要自己用，而是提供給領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)和其他系統(tǒng)享用。所以從秘書系統(tǒng)的位置來說，信息的傳遞是秘書系統(tǒng)處理信息的根本目的。

4.信息的存儲(chǔ)和檢索

將所收集的信息存入固定可長(zhǎng)期保存的文件，同時(shí)在電腦上進(jìn)行備份。同時(shí)，在需要時(shí)可在電腦上對(duì)其檢索。

（三）協(xié)調(diào)關(guān)系

對(duì)于秘書系統(tǒng)來說協(xié)調(diào)是通過主體運(yùn)用自己的影響力，調(diào)節(jié)或者是消除

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協(xié)調(diào)對(duì)象之間的矛盾。一個(gè)企業(yè)只能過能有效地協(xié)調(diào)，才能形成整體合力，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。它的主要方法有：

1．分工法

有些工作上的矛盾是因分工不明、職責(zé)不清造成的，對(duì)這類矛盾，可能通過分清責(zé)任、明確分工來解決。

2．統(tǒng)籌法

又稱為計(jì)劃安排法，即已計(jì)劃的方式統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作和活動(dòng)，使各項(xiàng)工作活動(dòng)有序化、和諧化。比如組織大型活動(dòng)和安排日常事務(wù)都要運(yùn)用統(tǒng)籌法。

3．會(huì)議法

即充分運(yùn)用會(huì)議的形式，召集有親協(xié)調(diào)對(duì)象進(jìn)行當(dāng)面協(xié)商。4．書面法

即運(yùn)用書面形式進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，或把協(xié)調(diào)節(jié)器的結(jié)果用書面的形式記載下來，形成會(huì)議記錄、會(huì)議記要、意向書、協(xié)議書，并由協(xié)調(diào)對(duì)象各方簽字蓋章，作為制約各方的依據(jù)。.談話法

即采用個(gè)別談話的方式了解情況，征求意見，勸說疏導(dǎo)。

（四）處理事務(wù)

電話事務(wù)、接待事務(wù)、信訪事務(wù)、會(huì)議事務(wù)、文書事務(wù)以及現(xiàn)在非常普遍的網(wǎng)絡(luò)信訪等等事務(wù)都是秘書系統(tǒng)辦理事務(wù)內(nèi)容之一。它是輔助決策，處理信息和協(xié)調(diào)關(guān)系者三種職能的必要條件。即秘書系統(tǒng)的一切職能只有通過具體的事務(wù)活動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)。從秘書系統(tǒng)的四大職能中，我們可以看出秘書在企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)中處于什么位置。它是領(lǐng)導(dǎo)者的左右手，有著影響領(lǐng)導(dǎo)作出決定的能力，有時(shí)他的一句提示性的話語可能會(huì)關(guān)系到企業(yè)的命運(yùn)。正因?yàn)槿绱耍栽S多企業(yè)對(duì)秘書提出了高要求，不僅要有德、學(xué)、膽識(shí)等高水準(zhǔn)，而且還要擁有才能和修養(yǎng)。人的修養(yǎng)從本質(zhì)上說是個(gè)體對(duì)環(huán)境的積極適應(yīng)。修養(yǎng)水平越高，對(duì)環(huán)境的適應(yīng)和改造能力就越強(qiáng)。從這個(gè)意義上說，人都是需要隨著環(huán)境的變化來提高自己的修養(yǎng)水平。而秘書主體對(duì)修養(yǎng)的要求是由很多因素決定的。秘書這個(gè)特定的角色，是由秘書活動(dòng)的內(nèi)容和方式、性質(zhì)以及

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特點(diǎn)決定的。秘書的存在意義是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，秘書活動(dòng)的根本目的是輔助領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施管理，這些決定了秘書在社會(huì)活動(dòng)中主要是扮演配角。但是秘書又是秘書活動(dòng)的主體，在輔助領(lǐng)導(dǎo)的過程中，會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策產(chǎn)生影響。而從這一點(diǎn)上，秘書在某些特定的條件下又扮演的主角。秘書要正確地認(rèn)識(shí)自己的工作定位是配角，但是潛在的主角特性又決定了秘書的職業(yè)活動(dòng)必須是積極的。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能產(chǎn)生一定影響是成為一名好秘書的基本條件之一。在日常的社會(huì)活動(dòng)中，秘書的修養(yǎng)代表了一個(gè)單位的形象和內(nèi)涵。只有提高自身素質(zhì)才能處理好身邊的事務(wù)，扮演好領(lǐng)導(dǎo)的左右手角色。

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二、新世紀(jì)秘書工作的特點(diǎn)

（一）高層次、復(fù)合型才能需求日益呈現(xiàn)

現(xiàn)代社會(huì)中，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)的復(fù)雜性日趨增大，信息高速公路的開通，全球網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行，使世界范圍變得越來越小，人們的工作和生活節(jié)奏越來越快。而我國(guó)自從加入WTO和互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使現(xiàn)代秘書工作的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境發(fā)生了較大的變化。隨著社會(huì)信息量的翻倍增長(zhǎng)，社會(huì)的生產(chǎn)和管理工作愈發(fā)顯得復(fù)雜，腦力勞動(dòng)在社會(huì)生產(chǎn)的比重也隨之越來越大。秘書作為社會(huì)生產(chǎn)管理基層中的一部分，其工作的復(fù)雜性和重要性對(duì)秘書的工作提出了更高地要求。秘書在幫助領(lǐng)導(dǎo)駕馭復(fù)雜形勢(shì)中具有重要的參謀作用。現(xiàn)如今科技發(fā)展日新月異，領(lǐng)導(dǎo)決策者如何獲得可供選擇的信息或是決策選項(xiàng)?高水平的秘書在這個(gè)時(shí)候就顯得猶為重要。這些高素質(zhì)的秘書在通過自己的強(qiáng)大的知識(shí)能力篩選出有用和有利的信息流，為決策者提供最需要的幫助。同時(shí)由于社會(huì)的復(fù)雜交融性，傳統(tǒng)意義上得單一型秘書已經(jīng)不適合社會(huì)的需求，復(fù)合型的秘書人才成為市場(chǎng)的主要需求，它滿足了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)秘書輔助工作的需求而且能夠在一些棘手問題上做出準(zhǔn)確地判斷，幫助領(lǐng)導(dǎo)者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，所以秘書的高水平和復(fù)合型才能將成為社會(huì)對(duì)秘書工作的最大需求。

（二）秘書工作的職業(yè)化范圍愈發(fā)廣闊

秘書工作作為一種為領(lǐng)導(dǎo)和他人服務(wù)和起輔助作用的職業(yè)，隨著時(shí)代的變遷，它所服務(wù)的對(duì)象和范圍將愈發(fā)廣泛，它的職業(yè)化趨勢(shì)更加明顯。一是秘書工作滲透于一切行業(yè)之中；二是秘書工作的只能正在擴(kuò)大；三是秘書工作的時(shí)空領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。高科技與辦公自動(dòng)化的發(fā)展，將使秘書人員“流動(dòng)辦公”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，即使在家里也能為公司處理事務(wù)，并且包持密切的聯(lián)系。

（三）秘書工作向國(guó)際化、社會(huì)化發(fā)展的趨勢(shì)

伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善和對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是加

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入世貿(mào)組織后，秘書工作的社會(huì)化特點(diǎn)很明顯。秘書工作只有同時(shí)代緊密結(jié)合，才能閃爍不滅的光彩，抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東的秘書田家英，正是緊密結(jié)合黨的八大召開前夕中國(guó)所處的時(shí)代特點(diǎn)，才能在為毛澤東起草的“開幕詞”中寫出了“謙虛使人進(jìn)步，驕傲使人落后”的經(jīng)典名句，并廣為流傳。秘書工作只有同所面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)緊密結(jié)合，才能不斷產(chǎn)生亮點(diǎn)、創(chuàng)造佳績(jī)。所謂同所處時(shí)代緊密結(jié)合、同所面臨的現(xiàn)實(shí)任務(wù)緊密結(jié)合，就是要求我們的秘書工作：在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代同我國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等形勢(shì)和具體任務(wù)相結(jié)合，在建國(guó)后同我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)和改革開放等形勢(shì)和具體任務(wù)相結(jié)合，在新世紀(jì)新時(shí)期同科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下地新形勢(shì)和具體任務(wù)相結(jié)合；只有這種結(jié)合才能不斷開創(chuàng)秘書工作新境界、新成就。在新時(shí)期，不僅很多黨政軍機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位需要秘書，而有私人秘書、鐘點(diǎn)秘書和各種文秘服務(wù)企業(yè)在北京、上海等大中城市十分走俏，它們提供信息咨詢、文學(xué)寫作、文稿翻譯、文電處理、公關(guān)談判等秘書服務(wù)。秘書的工作遍及社會(huì)構(gòu)架的各個(gè)方面，無論是政府等國(guó)家單位還是私人企業(yè)都普遍設(shè)有秘書機(jī)構(gòu)并擁有大量的秘書從業(yè)人員。今年來由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展生活水平的提高，一些社會(huì)知名人士、專家、學(xué)者等都會(huì)聘請(qǐng)私人秘書。秘書工作向社會(huì)化的趨勢(shì)發(fā)展。秘書作為一種社會(huì)職業(yè)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切的今天，它的國(guó)際化趨勢(shì)也必然加強(qiáng)。而且在我國(guó)具有相對(duì)較高的職業(yè)資格知名度。我國(guó)的秘書工作正走在加快向國(guó)際化發(fā)展的道路上。

（四）辦公自動(dòng)化已成秘書工作的重要手段

新時(shí)期的秘書工作推行辦公自動(dòng)化是信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需要，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是秘書工作科學(xué)化，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求。計(jì)算機(jī)控制技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用使這類辦公變得更方便、輕松、便捷，它使秘書工作實(shí)現(xiàn)了資源共享，節(jié)省了資金，提高了效率，使網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦公實(shí)現(xiàn)了可能。并且隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用使得提供決策建議時(shí)把更加準(zhǔn)確和迅速地信息提供給決策者。

（五）秘書工作參謀性特征的明顯

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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工作效率和生活的快節(jié)奏，秘書作為一種服務(wù)社會(huì)的職業(yè)，其參謀性的特點(diǎn)更加明顯，并且始終貫穿于秘書大量輔助性和事務(wù)性的工作中。

1.秘書的參謀性貫穿在領(lǐng)導(dǎo)者決策的全過程

從決策前信息資料理論法律依據(jù)的提供，到?jīng)Q策方案的可行性論證，再到?jīng)Q策的實(shí)施與反饋，秘書都必須提供全面的輔助工作。2.秘書的參謀性時(shí)刻體現(xiàn)在服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的過程中

秘書需要把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，努力地做到與領(lǐng)導(dǎo)的思想一致，力求吃透上情，摸清下情，上下結(jié)合，認(rèn)真分析問題，提出解決方法，供領(lǐng)導(dǎo)參考。3.秘書的參謀性對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)要有重要的輔助作用

在工作中，秘書要認(rèn)真聽取和記錄領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，對(duì)不明確的問題，要主動(dòng)有意識(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)詢問或提出討論，以便掌握領(lǐng)導(dǎo)在某一問題上已經(jīng)形成的基本觀點(diǎn)。同時(shí)，秘書也要調(diào)集其主觀能動(dòng)性，善于發(fā)現(xiàn)牽動(dòng)全局的薄弱環(huán)節(jié)，并經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研工作向領(lǐng)導(dǎo)提出有理有據(jù)的建議，以引起重視。在一些重大問題上還可以進(jìn)行超前研究，探索事物發(fā)展的方向和規(guī)律，供領(lǐng)導(dǎo)及早遇見，做出決策，以促成領(lǐng)導(dǎo)做出更大的成績(jī)。4.秘書的參謀性貫穿也日常辦事文件中

秘書的參謀工作盡管千頭萬緒，歸結(jié)到一點(diǎn)是“謀略”二字，要善于通過間接或直接的方式，把領(lǐng)導(dǎo)的所思所想、所籌所劃弄清楚，做到既能按領(lǐng)導(dǎo)意圖正確“發(fā)揮”，又不自作聰明，越俎代庖。在此基礎(chǔ)上，以敏銳的觀察力抓住工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)過深思熟慮，形成有價(jià)值的參謀意見。

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三、新世紀(jì)秘書職業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)

（一）新世紀(jì)秘書工作的變化

1.從技能性工作向智能性工作轉(zhuǎn)化

新時(shí)期秘書處在一個(gè)嶄新的信息時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的日趨復(fù)雜化和科學(xué)化以及領(lǐng)導(dǎo)者的智力水平的不斷提高、秘書智能的強(qiáng)化和擴(kuò)大，客觀上都要求秘書的素質(zhì)有一個(gè)新的突破。從秘書的知識(shí)結(jié)構(gòu)看，必須具備三個(gè)層次:一是基本知識(shí)。包括科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí)、馬克思主義基本理論知識(shí)、法律法規(guī)基本知識(shí);二是專業(yè)知識(shí)。包括秘書專業(yè)知識(shí)、行業(yè)專業(yè)知識(shí)；三是輔助知識(shí)。包括歷史知識(shí)、管理知識(shí)等等。特別是在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，大量的“三資”企業(yè)出現(xiàn)，它們有著先進(jìn)的管理機(jī)制和成熟的秘書工作機(jī)制，所聘用的秘書是與我國(guó)傳統(tǒng)意義上不同的新型秘書人才。作為涉外秘書從業(yè)人員，必須構(gòu)建'“外向型”的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，不僅要具備普通秘書應(yīng)具備的基礎(chǔ)知識(shí)，并且要協(xié)助管理，參與生產(chǎn)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，故必須學(xué)習(xí)和掌握以下知識(shí)：一是對(duì)外貿(mào)易知識(shí)。包括租賃以及與之相關(guān)的國(guó)際匯兌、各國(guó)稅利、保險(xiǎn)、仲裁等知識(shí)。二是涉外法規(guī)知識(shí)。包括國(guó)內(nèi)的涉外法規(guī)和國(guó)際法規(guī)。三是財(cái)會(huì)與商務(wù)知識(shí)。總之，現(xiàn)代秘書不再是以往的傳統(tǒng)技能型秘書，而是屬于“智囊型”人物，是智能性的群體。2.從常規(guī)內(nèi)向思維向外開放思維轉(zhuǎn)化

我國(guó)已經(jīng)確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而加入WTO后更加速了與世界一體化的進(jìn)程，這種狀況客觀上擴(kuò)大了秘書的工作范圍。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位將出現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技交流。在此背景下，秘書要有強(qiáng)烈的立體型開放性思維，不僅關(guān)注本行業(yè)、本地區(qū)的發(fā)展，還要密切注視國(guó)內(nèi)及世界的動(dòng)向。就企業(yè)秘書來說，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，企業(yè)的一切工作都必須圍繞加入世貿(mào)組織后的市場(chǎng)需求這個(gè)軸心來運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)秘書的思維和觀念必須按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律來調(diào)整自身的行為。即作為輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的企業(yè)秘書，不僅要掌握企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程以及各個(gè)階段的薄弱環(huán)節(jié)，更要將自身思維不斷變化和拓展，把握市場(chǎng)動(dòng)向，收集有效信息，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握市場(chǎng)形勢(shì)提供最優(yōu)決策方案，從而發(fā)

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揮最好的參謀助手作用。

3.從事務(wù)性服務(wù)向信息化服務(wù)轉(zhuǎn)化

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，秘書工作的科技含量越來越高。21世紀(jì)的秘書工作，將會(huì)是一個(gè)知識(shí)、信息高度集中地領(lǐng)域。秘書所從事的工作已不僅僅限于辦公、辦事等一般性的工作，而是以信息為載體，把做好信息工作作為參謀協(xié)調(diào)、催辦、督辦的基礎(chǔ)和手段，將采集到的各種信息進(jìn)行分析、處理、加工，提出預(yù)案，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策降低風(fēng)險(xiǎn)度。從某種意義上說，信息的參謀作用是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策必不可少的最經(jīng)濟(jì)有效的工具，秘書所提供的信息直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)決策的正誤。因此，現(xiàn)代秘書必須具有很強(qiáng)的信息意識(shí)和信息的服務(wù)能力。秘書的信息服務(wù)能力主要包括五方面內(nèi)容:一是信息獲取的能力。秘書除了充分利用好組織建立的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)以外，還應(yīng)建立并且掌握常規(guī)的信息渠道，善于開發(fā)新信息資源，并及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地獲取所需信息。二是信息選擇能力。秘書需要學(xué)會(huì)對(duì)信息進(jìn)行篩選和分類，能準(zhǔn)確無誤地識(shí)別、理解所采集到的信息的含義，正確判斷信息的價(jià)值和意義，全面把握所獲信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生的影響。三是信息預(yù)測(cè)能力。這是一種較高層次的信息服務(wù)能力，主要指秘書在現(xiàn)有的信息的基礎(chǔ)上，對(duì)事物發(fā)展的理性判斷，它對(duì)秘書輔導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策具有重要意義。四是信息處理能力。主要是對(duì)信息的加工、開發(fā)、傳輸、儲(chǔ)存、吸收等能力，具體來說就是能對(duì)信息進(jìn)行綜合分析排序、歸類整理。

4.從被動(dòng)輔佐職能向主動(dòng)配合職能轉(zhuǎn)化

輔佐性是與主導(dǎo)性相對(duì)而言的。從管理系統(tǒng)來看，領(lǐng)導(dǎo)始終處于主導(dǎo)地位，屬于決策管理的中心；秘書和秘書部門處于從屬地位i，其活動(dòng)都是為了給領(lǐng)導(dǎo)中樞和領(lǐng)導(dǎo)者的工作創(chuàng)造各種方便條件，都是為了保證領(lǐng)導(dǎo)者順利地進(jìn)行工作。也就是說，秘書和秘書部門不能脫離領(lǐng)導(dǎo)而單獨(dú)存在，他具有明顯的輔佐性功能。

（二）新世紀(jì)秘書工作的發(fā)展方向

對(duì)于全世界而言，秘書工作的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)職業(yè)化、年輕化、女性化。秘書工作不僅僅存在于國(guó)家機(jī)關(guān)，而已經(jīng)遍布社會(huì)的各個(gè)角落。隨著我國(guó)加

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入WTO后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使秘書的工作加速與國(guó)際接軌的進(jìn)程，它的發(fā)展趨勢(shì)是：

1.秘書工作的職業(yè)化

秘書職業(yè)化目前來說是世界的潮流，隨著我國(guó)政治體制的不斷改革，國(guó)家機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)，公務(wù)秘書人員相對(duì)減少，隨著公務(wù)員制度的實(shí)行和新的行政晉級(jí)加薪辦法的實(shí)施，逐漸脫離了官階官位，出現(xiàn)了職業(yè)化的浪潮。同時(shí)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然導(dǎo)致對(duì)商務(wù)秘書的成倍增長(zhǎng)。在全國(guó)人才市場(chǎng)十大熱門專業(yè)中，對(duì)商務(wù)秘書的需求量位居中上，再加上法律、科技、醫(yī)務(wù)、教學(xué)、外事等行業(yè)的秘書，形成了一支社會(huì)不可缺少的大軍。在這支隊(duì)伍當(dāng)中，公務(wù)秘書處于中心位置，它的舉動(dòng)制約和影響其他行業(yè)秘書，因而居于主導(dǎo)地位。近些年來，在全國(guó)各地相繼成立了秘書事務(wù)所、商業(yè)秘書中心、信息咨詢公司，市場(chǎng)調(diào)查公司等，這些名稱不

一、規(guī)模不同、面向全社會(huì)的民營(yíng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)，以各種形勢(shì)面向全社會(huì)提供全方位的服務(wù)，這表明秘書工作職業(yè)多元化組合形式已逐漸形成。

2.秘書工作職能強(qiáng)化

我國(guó)傳統(tǒng)秘書工作億辦文、辦會(huì)、辦事為主要任務(wù)，以上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研信息為基本職能，這種工作格局是與以往社會(huì)情況和社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致信息時(shí)代的到來，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展造就了諸多新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)門類。各種社會(huì)組織的管理活動(dòng)突破了以往以行政手段為主體的模式，在這里經(jīng)濟(jì)、法律等手段以及系統(tǒng)論、控制論、信息論等被廣泛地引入管理中。領(lǐng)導(dǎo)者在變革管理手段和領(lǐng)導(dǎo)方式時(shí)，秘書的工作要面對(duì)并且適應(yīng)這種變化。秘書工作的領(lǐng)域隨之得到擴(kuò)展，其職能作用得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。其表現(xiàn)為：秘書工作在為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提供決策服務(wù)時(shí)，更多地向智囊化參謀型的方向發(fā)展。比如在黨政機(jī)關(guān)或是企事業(yè)單位中，特別是高層決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中紛紛設(shè)置了研究室或是調(diào)研室，負(fù)責(zé)政策的研究和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策的可行性分析報(bào)告及方案。一些大型的企業(yè)設(shè)立了策劃部、研究室或咨詢中心這類秘書機(jī)構(gòu)。它們打破了以往按照事物分類設(shè)置的舊模式，實(shí)行了按職能設(shè)置的新模式，許多新任務(wù)如政策法律法規(guī)的顧問、工作的前瞻性研究、具體工作方案的設(shè)計(jì)、方案實(shí)施的運(yùn)籌、公關(guān)活動(dòng)的策劃等等，秘書都是一智囊化的形式工作，這適應(yīng)了新時(shí)期的發(fā)展

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要求，也是新時(shí)期秘書工作的特色。

3.秘書工作科學(xué)化發(fā)展

伴隨著科技迅速發(fā)展帶來的巨大影響，秘書的工作也受到這一洪流的影響。過去秘書在搜集和整理信息資料時(shí)會(huì)從各個(gè)方面來獲取，然后再編成文字，層層報(bào)送，這些瑣碎的環(huán)節(jié)非常容易造成工作失誤，進(jìn)而可能會(huì)影響領(lǐng)導(dǎo)者的決策。現(xiàn)在，秘書在搜集信息時(shí)，只需打開電腦連上互聯(lián)網(wǎng)，即可尋找自己所需的大部分信息，這些信息會(huì)以光速迅速地出現(xiàn)，這大大地增強(qiáng)了秘書工作的時(shí)效性。就目前來說，越來越多的秘書部門和人員已經(jīng)在使用錄音、錄像、靜電復(fù)印、電子文字處理與信息存儲(chǔ)、電子傳真等先進(jìn)的辦公設(shè)備，逐步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，同時(shí)也逐步引入信息論和控制論、系統(tǒng)論等原理來對(duì)秘書進(jìn)行科學(xué)管理。這對(duì)秘書的知識(shí)構(gòu)成、智能要求和行為方式以及工作方法都提出了更高地要求，使得秘書工作向科學(xué)化發(fā)展。

4.秘書任職的資格化

1997年中國(guó)勞動(dòng)部頒發(fā)了《秘書職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（試行）》以及《國(guó)家職業(yè)教育技能鑒定規(guī)范（秘書）》等文件。1998年國(guó)家勞動(dòng)部和社會(huì)保障部向全國(guó)發(fā)布了《秘書職業(yè)資格鑒定試點(diǎn)工作方案》。文件指出：為提高我國(guó)秘書職業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好秘書的培訓(xùn)工作，逐步推行職業(yè)資格證書制度，決定從1998年開始，在全國(guó)開展試點(diǎn)工作。首批為北京、上海、重慶、四川、湖北、廣東、河北、河南的等十個(gè)省市。這是我國(guó)秘書任職資格審查工作的開端，它標(biāo)志著我國(guó)朝著建立有中國(guó)特色的秘書職業(yè)資格證書制度邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，同時(shí)，這也是與國(guó)際秘書人員資格鑒定接軌的開始。1998年9月，在全國(guó)10個(gè)省、市、自治區(qū)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試管理和統(tǒng)一證書管理的質(zhì)量控制原則，舉行了首次秘書資格統(tǒng)一鑒定工作。這一切都標(biāo)志著我國(guó)秘書資格審核制度規(guī)范化的開始，在我國(guó)秘書史上有著重要的意義。秘書任職的資格化，必將對(duì)秘書職業(yè)從業(yè)者提出更高、更全面的標(biāo)準(zhǔn)，這將激勵(lì)廣大秘書工作者努力學(xué)習(xí)并掌握更多的知識(shí)技能，同時(shí)具備更為合理的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，是自己在知識(shí)、智力和能力方面滿足今后的社會(huì)對(duì)秘書提出的“高智能化”的全新要求。

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（三）新世紀(jì)秘書工作的基本原則

在現(xiàn)實(shí)中，秘書的工作往往事務(wù)繁雜，千頭萬緒，甚至可能會(huì)考慮到領(lǐng)導(dǎo)的衣食住行。這需要從事秘書的人員具有獨(dú)立、敏捷、理性的思考能力和綜合處理事務(wù)的能力。鑒于秘書工作突出的時(shí)代特點(diǎn)和突出的繁雜性、綜合性特點(diǎn)，為了做好這個(gè)工作，必須堅(jiān)持一下原則：

1.實(shí)事求是原則（即調(diào)查研究要唯實(shí)，信息共走要求實(shí)。）

真誠(chéng)是相互信任的基礎(chǔ)，體現(xiàn)在工作中就是實(shí)事求是，“不唯書，不唯上，只為實(shí)”。如向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作、反映情況要真實(shí)準(zhǔn)確、客觀全面，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂；向下級(jí)傳達(dá)文件政策要如實(shí)、原本原樣，既不夸大，也不縮小，更不“走調(diào)”；日常參謀服務(wù)工作，要注意研究調(diào)查，準(zhǔn)確掌握了解情況。

2.同領(lǐng)導(dǎo)保持一致原則

秘書工作只有同領(lǐng)導(dǎo)保持一致，才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，這是一切公私部門始終不變的基本原則。但這一原則是由前提的，并不是完全成為領(lǐng)導(dǎo)的耳目，它要求秘書必須堅(jiān)持黨的基本路線和方針政策；必須堅(jiān)持民主集中制這一根本組織制度和組織原則；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，走群眾路線。同時(shí)要在正確地信念、理念的指導(dǎo)下，有自己獨(dú)立的人格、獨(dú)立思考和正確決斷的保持一致。

3.追求效率最大化的工作原則

秘書工作的效率與領(lǐng)導(dǎo)的工作效率息息相關(guān)。而提高效率的基礎(chǔ)是秘書工作部門實(shí)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理以及保證秘書人員的素質(zhì)。同時(shí)秘書也要提高主觀能動(dòng)性，悉心體察領(lǐng)導(dǎo)意圖，同步協(xié)調(diào)、主動(dòng)配合；準(zhǔn)確工作、周密安排，最大限度減少差錯(cuò)，保證質(zhì)量，努力克服懶散、疲沓等心理。

4.安全保密原則

這是秘書工作必須恪守的原則。在現(xiàn)在這個(gè)信息發(fā)達(dá)通徹的時(shí)代，做好保密工作尤其重要。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際政治斗爭(zhēng)的需要，有很多涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技領(lǐng)域的核心機(jī)密，這也是國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力獵取的主要對(duì)象。秘書部門初在中樞核心位置，由于其職業(yè)特點(diǎn)，會(huì)經(jīng)常接觸到秘密

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事項(xiàng)，稍有不慎就會(huì)造成機(jī)密泄露，給單位、公司或是企業(yè)帶來嚴(yán)重影響。這就要求秘書人員嚴(yán)格信守職業(yè)道德。

5.適應(yīng)性原則

時(shí)代總是在變化，不同時(shí)期對(duì)秘書的工作要求也都不一樣。這要求秘書們審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變、及時(shí)跟上時(shí)代變遷。只有適應(yīng)時(shí)代或企事業(yè)單位及公司不斷變化的單位形勢(shì)，秘書工作才能不斷創(chuàng)造佳績(jī)，促使所服務(wù)的單位更好地發(fā)展。

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結(jié) 論

就目前而言，現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)人際關(guān)系非常重要的時(shí)代，擁有良好的人際關(guān)系能夠?yàn)閭€(gè)人的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。秘書的工作特點(diǎn)的發(fā)揮也和秘書的人際關(guān)系有很大的關(guān)聯(lián)。在工作中秘書人員始終處于輔助的地位，必須找到自已的位置，不能越權(quán)，做好自已分內(nèi)的事，能更好的為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，要充分發(fā)揮秘書人員在工作中應(yīng)該具備的作用。秘書職業(yè)特點(diǎn)的變遷也需要秘書具備更為合理的知識(shí)、能力結(jié)構(gòu)，是自己在知識(shí)、智力和能力方面滿足今后的社會(huì)對(duì)秘書提出的“高智能化”的全新要求。秘書們審時(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變、及時(shí)跟上時(shí)代變遷。只有適應(yīng)時(shí)代或企事業(yè)單位及公司不斷變化的單位形勢(shì)，秘書工作才能不斷創(chuàng)造佳績(jī)，促使所服務(wù)的單位更好地發(fā)展。秘書人員應(yīng)該做到淡泊名利，在拼搏面前前進(jìn)、在功利面前退讓。應(yīng)該將名譽(yù)歸功于領(lǐng)導(dǎo)，要勇于充當(dāng)無名英雄，同時(shí)應(yīng)該協(xié)調(diào)好與上司的關(guān)系營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

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謝

辭

首先，我深深地感謝我的導(dǎo)師徐紅妍老師。在學(xué)習(xí)過程中，徐老師給予我很多熱情的鼓勵(lì)和悉心的指導(dǎo)。本論文正是在她的指導(dǎo)和幫助下完成的。在論文選題、搜集數(shù)據(jù)和理論研究方面，徐老師傾注了很多心血。她嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)和淵博的學(xué)識(shí)將使我受益終生。

同時(shí)，我也要感謝我的同學(xué)們，在我寫作時(shí)遇到的很多細(xì)節(jié)困難時(shí)，她們給我無私的援助，也為我提出了很多的寶貴的建議。若是沒有你們?cè)谖疑砼詾槲壹佑痛驓猓覍⒑茈y完成論文的寫作。然后，我還要謝謝我的父母，正是你們?cè)谖覍懽髌陂g為我解決生活上得難題，我才能安心完成論文。

在此，我要對(duì)幫助完成這篇論文的可愛的同學(xué)們表達(dá)我最真摯的謝意，對(duì)我的導(dǎo)師徐紅妍老師，我要為您鞠躬致敬。

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