第一篇：黨群關系調查報告

關于黨群關系的調查報告

電科二班

季鵬

080403227

關于黨群關系的調查報告

080403227季鵬

黨群關系問題對執政的中國共產黨來說是一個十分重要的問題。黨群關系好，就表明我們黨的方針政策、執政行為得民心順民意，就表明黨贏得了人民群眾的支持，黨的執政基礎就牢，政權就穩。反之，黨就有失掉執政的群眾基礎，甚至喪失政權的危險。保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨在長期革命斗爭實踐中培育和形成的優良傳統。過去，我們依靠它，戰勝了各種艱難險阻，奪得了全國政權，取得了社會主義革命和建設的偉大勝利；今天，面對國際金融危機的影響和建設有中國特色社會主義的艱巨任務，我們必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，必須保持和發展這種政治優勢，切實采取措施，堅決克服黨員干部脫離群眾的現象，更進一步密切黨群關系。

為此，我利用課余的時間，采取網上問卷調查與實際發放問卷的方式進行了調查，總共收回問卷82份。從問卷的反映結果來看，我黨在現階段和人民群眾依然保持著良好的關系，依然把黨的宗旨放在第一位。人民群眾依然對黨充滿信心。但是在某些方面，我黨依然存在著一些缺點，需要再接再厲，發揚黨的先進性。黨群關系依然存在著十分尖銳的問題。

一、調查結果

在這次的調查中，我總共收回調查問卷82份，應該說還是能夠一定程度上真實的反映問題。本次調查一共有十四個問題，涉及到被調查人的年齡與職業背景，黨群關系，人們對黨的看法，以及黨群交流方面。這次調查對象總共82人，其中男性52人，女性30人；年齡在21——30歲之間的有59人，31——40歲之間的有23人，被調查人的職業涉及到學生，教師，工人，商人，公務員，農民和其他職業。大部分為中低階層收入者。在問及對于黨的了解程度時，僅有9%的人表示很了解，有36%的人表示了解，有27%的人表示一般知道，有27%的人明確表示不了解。這說明我黨在關于我黨宣傳的方面還有待提高，大部分人對于我黨的宗旨性質沒有完全的理解，存在一定程度的盲點。在問及對于黨的工作評價的時候，有45%的人表示滿意，有27%的人表示一般，這說明在工作上，我黨還有待提高工作水平，要切實解決群眾的問題，才能得到群眾的認可。在問及

對當地職能部門的工作滿意程度時，僅有18%的人表示滿意，有36%的人表示一般，還有45%的人明確表示不滿意。這表明在黨的領導下，部分職能部門人浮于事，不能切實解決群眾問題，脫離于群眾之外，在這個方面，我認為有關的職能部門要加強與人民群眾的聯系，深入到群眾中去，了解群眾的困難，才能解決群眾的困難。在問及認為黨還存在什么問題時，矛盾比較突出的是有些領導的貪污腐敗問題和社會生活保障問題。在遇到問題時，僅有9%的人表示會向我黨進行求助。但是在對黨的工作支持方面，有64%的人表示非常支持。在問及當地職能部門是否深入群眾解決問題時，有64%的人表示有時候會。有36%的人認為現階段黨群關系一般，僅有18%的人表示黨群關系非常好，有18%的人認為黨群關系不好，甚至有27%的人認為黨群關系極差。這表明在現階段，黨群關系并不是十分良好，在這方面，我黨要加強黨群關系的建設。

二、對黨群關系的總體評價

十六大以來，以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體，堅持立黨為公、執政為民的執政理念，情為民所系、權為民所用、利為民所謀，倡導科學的發展觀，努力建設和諧社會，十分注意從黨和國家大政方針上維護、關照人民群眾的利益；從解決群眾生產生活問題入手來改善黨和政府的形象，增強群眾對黨的信心；從做好黨風廉政建設、反腐敗工作、信訪工作入手來緩和、化解社會矛盾，樹立了親民愛民的好形象。廣大基層干部群眾基于自己的親身感受，對新一屆中央領導集體的執政實踐普遍表示認可，滿意度較高，并對未來寄予厚望。這樣就從整體上，從全局上，樹立了黨的威信，增強了黨和政府的公信力，安撫了民心，緩和了矛盾，在很大程度上改善了黨群關系。但是在整體關系改善的情況下，黨群關系依然存在著十分尖銳的問題。主要表現是：

1、處于弱勢地位的低收入群眾對國家的收入分配制度不滿意，對收入差距拉大和社會上出現的貧富懸殊不滿意，這種不滿意逐漸演化成對執政黨的不滿。

2、弱勢群體——主要是城市下崗失業人員、效益較差的企業員工、退休老工人、農民、學生，對就業困難，住房、醫療、教育、養老負擔沉重強烈不滿。

3、絕大部分群眾對黨和國家存在的不正之風和腐敗現象不滿意，對干部隊伍中存在的特權現象不瞞意，甚至有少數群眾因此失去了對共產黨的信任和信

心。

4、一部分地方的黨委政府、某些領域的黨政干部對關系群眾切身利益的一些重大問題——如農村征地補償問題、城市居民房屋拆遷問題、改制破產企業的職工安置問題等等，制定政策不當，措施不當，一定程度上侵犯了群眾的利益，引起群眾的不滿。

這些問題有些是改革開放以來多年積累的問題，有些是最近幾年才出現的新問題，在個別地方已經演變成激烈的矛盾和沖突，消極影響不可低估。它使一部分群眾對黨委政府的公正性產生了懷疑，不滿情緒增加，甚至產生了對立情緒，必須引起我們各級黨委的高度重視。

三、黨群關系尖銳的原因分析

現階段黨群關系出現問題，不是因為我們黨的基本理論、基本路線、基本綱領出了問題，也不是因為改革開放的大政方針出了問題，而往往是在一些涉及群眾利益的具體問題上沒有處理好，具體政策沒有制定好，利益關系沒有協調好，政策執行當中的“度”沒有把握好。

1、我國社會收入差距拉大和貧富懸殊長期得不到有效治理，且有進一步惡化的趨勢。

首先是在改革開放之后，我國政策上鼓勵一部分人通過正當手段與誠實的勞動先富起來，從而先富帶領后富，達到總體富起來的目的。但是在政策之下，我國的貧富差距越來越大，據不完全統計，我國的億萬富翁已經過萬，而百萬富翁更是不計其數。但是在富翁階層越來越富的同時，由于種種原因，我國生活在貧困線一下的那一部分人的基數也越來越大。在這種情況下，富的越富，窮的越窮，于是貧富差距越拉越大。

從以上情況來看，現階段中國已經成了一個嚴重貧富不均的國家。貧富差距過大會破壞社會公平，從而引發貧困者強烈的仇富心理，以及對社會財富重新分配的沖動，甚至引發**，危及整個社會的安定和健康發展。在中國，龐大的弱勢群體，把自己相對貧困的加劇歸咎于改革開放政策，歸咎于收入分配制度的變革，甚至歸咎于共產黨的領導。因收入差距過大造成的群眾對執政黨的不滿，必須引起中國共產黨的高度重視。

2、就業困難，住房、醫療、教育、養老負擔沉重，使廣大群眾的生存壓力巨大。

就業問題在今后若干年內是中國十分重要的問題，形勢嚴峻。我國每年要安排數千萬人的就業問題，這對于我國來說是個不小的壓力。就住房問題，隨著住房制度的改革，福利分房的取消，陡然增加了工薪階層的生活成本。按現在的商品房價格，一套商品房至少也要要花去一個工薪階層人士十幾二十年左右的積蓄。而且最近幾年，大城市房價上漲過快，在很大程度上，抵消了貨幣收入的增加，普通百姓不堪重負。而醫療費用的昂貴，醫療保險制度的不健全，使許多人看不起病，每年都有一些人因病致貧，在農村有些人患了大病沒有能力積極治療只有在家里等死。教育產業化的推廣，教育高收費制度的實行，使許多低收入家庭的子女上不起學，特別是上不起大學。由于養老保險制度處于初創階段，養老保險的覆蓋面較小，參加養老保險的人數較少，特別是廣大農民基本上沒有養老保險。由于以上幾個因素，中國普通百姓，廣大中低收入階層的生存壓力是巨大的，這種壓力甚至影響到許多人的身心健康。在這種壓力下面，一部分人就不免把心中的怨氣和不滿發泄的執政黨——共產黨身上。

3、改革開放以來不正之風和腐敗現象呈逐步發展的態勢，并將在整個社會主義初級階段長期存在。

不正之風和腐敗現象的最大受害者是人民群眾，它是以犧牲人民群眾的利益為代價的。不正之風和腐敗現象的泛濫特別是高級干部的腐敗，嚴重損害了黨和政府的形象和權威，影響了黨和政府的公信力，降低了人民群眾對黨和政府的信任，增加了一部分人對黨和政府的不滿和怨恨。

4、長期以來我們通過一系列的制度、政策、習慣做法，使黨政領導干部的利益和特權固定化、合法化，使黨政領導干部擁有了一定的特殊利益。

這種特殊利益主要表現在住房、較好的辦公條件、交通工具或者交通補貼、通信工具及通信補貼、高中級干部的特殊醫療服務（如高干病房）、獎金、福利等方面，在這些方面領導干部獲得的利益明顯高于一般群眾。這種現象在本質上是一種特權現象，這種做法本身拉大了黨員領導干部和一般群眾之間的利益差距，普通群眾明顯感覺到自己與領導干部不是一個社會階層，不在同一個層次上。這種利益差距，加大了群眾與領導干部之間感情溝

通的難度，增加了相互之間的隔閡。

5、某些地方黨委政府在一些具體問題上侵犯群眾切身利益。最近一二年來，在全國范圍內普遍存在一些侵害人民群眾利益的突出問題。

比如土地征用，建開發區，建廠房，但是農民又得不到應有的補償；還有比如城鎮拆遷，原住戶得不到妥善的安置，補償也得不到保證，這就使得一部分人仇視政府。

三、進一步改善黨群關系的幾點政策建議

進一步改善黨群關系，必須以“三個代表”重要思想為指導，真心實意地代表最廣大人民群眾的根本利益。代表人民群眾的根本利益，不能停留在口號上，不能停留在一般號召上，必須體現在黨和國家的各項方針政策上，體現在各級干部的具體行動上，體現在黨和政府的日常工作中。必須從關心群眾的生產生活問題入手，從解決侵害群眾切身利益的具體問題入手。

為此，我有一下幾條建議：

1、調整政策，關照社會弱勢群體。

調查顯示出人們對于基本生活的保障水平很不滿意，這就要求我黨

從政策上作出調整，關照社會弱勢群體，從民生出發，提高人民的生活水平，使人民的生活水平得到基本的保障。

2、加大糾正不正之風和反腐敗工作力度，增加黨和政府的公信力。

不正之風和腐敗現象直接侵害群眾的利益，傷害群眾的感情，影響

黨和政府的公正性和公信力，必須下大決心治理。

3、堅決糾正侵害群眾切身利益的重大錯誤行為，維護群眾合法權益。

4、為了進一步密切黨群關系，保持黨的先進性，我們必須反對領導干部特殊化，反對形形色色的特權現象。

第二篇：黨群關系

黨群關系：黨的生命力之所在□黃葦町（紅旗出版社原副總編輯）

中國共產黨90年的歷史表明，如何為了群眾、依靠群眾、動員群眾為自己的利益而奮斗是黨成敗的關鍵。黨成立后的第一件事，是組織黨員深入工人區做教育發動工人群眾的工作。從1922年2月至1923年3月，從安源路礦工人大罷工、開灤五礦大罷工、香港海員罷工到京漢鐵路工人總同盟罷工，黨領導的工潮便達100多次，參加者超過30萬人。無論對當時只有100多名黨員的共產黨來說，還是對總數僅有200萬人的中國產業工人隊伍來說，這種動員群眾的能力和規模都是世所罕見的。黨的組織也在群眾工作中不斷成長壯大。1924年末，共產黨發展到900名黨員，安源的工人黨員就占了1/3。另外，從土地革命到農村抗日游擊戰爭，中共始終與廣大貧苦農民患難與共、生死相依。抗戰勝利后，10萬干部戰士出關，3年后百萬大軍入關，一個重要原因是適時地開展了土地改革。在“保田參軍”的口號下，僅東北解放區就有160多萬人穿上軍裝。淮海戰役表面上是60萬我軍與80萬蔣軍的對決，實際上各地踴躍支前的民工達543萬人，平均每名戰士背后就有9個民工。

南京、上海、廣州等大城市解放后，我們也不需要像蘇俄那樣搞余糧征集制，而是通過各級黨組織，組織農民趕大車、拉小車、挑擔子向城里送糧送菜送肉，擊敗了某些不法糧商囤積居奇、制造糧荒的陰謀。因此，群眾工作不但是中共的“起家資本”、“看家本領”，還是新世紀、新形勢下的“發家途徑”——不過這不是指每個黨員干部的小家，而是指要讓13億人跨入全面小康社會的“大家”。我們既要繼承和發揚黨的群眾工作的優良傳統，也要在新的歷史條件下推進群眾工作的科學化。

“一切為了群眾”是黨的群眾立場的根本體現。隨著經濟社會轉型，現在社會上有什么成分，黨內就有什么成分。始終代表人民群眾的根本利益，是對共產黨員黨性的基本要求。我們還要正確把握群眾的根本利益、現階段共同利益、不同群體特殊利益的關系。不能以為了群眾長遠利益為借口，損害群眾的現實利益；也不能以符合大多數群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。在某些關系群眾切身利益的重大問題上，簡單地少數服從多數也是不行的，必須通過協商，盡量尋找大家都能接受的解決辦法，就是找到各方利益的“最大公約數”。否則少數人的合法權益就得不到保證，黨的群眾工作效果也會受到影響。

“一切依靠群眾”的基礎是堅持群眾觀點。一要相信群眾，二要發展黨內民主和人民民主，三要擺正自己與群眾的位置。我們黨90年的歷史證明，凡是黨內民主和人民民主發展得比較好的時期，群眾工作就開展得有聲有色，事業發展就順利；如果黨內民主和人民民主受到破壞，我們的事業就會遭到挫折。從事經濟建設和社會建設，更要堅持群眾觀點。當前從中央到地方的民生投入，用的是納稅人的錢，應“取之于民、用之于民”。因此，各級黨和政府在為群眾辦實事上，不能有居高臨下的“恩賜”思想，更不能進行脫離監督的不規范操作。必須堅持“大家的事大家辦”、“大家的事大家議”，才能兼顧最多人的利益，堅持社會公正，讓有限資源發揮最大效用，實現民生工程惠民、利民的初衷。那些急功近利的短期行為，勞民傷財的形式主義，耗資巨大的形象工程，多是少數人甚至 “個人說了算”的產物。

因此，一個堪當大任的領導者，首先要是個善于調動最多人的積極性，善于集中大家智慧的有凝聚力的領導者。與那些靠個人拍腦袋搞發展的人相比，前者才是“大聰明”、“大智慧”。他所領導的發展，必然是人們爭議較少、群眾獲益最大、社會支持率高，因而也是較為平穩、上級也放心的發展。黨政機關和領導干部面對群眾，發現原來想法脫離實際的，要學會妥協讓步；發現過去做錯的，要勇于改過道歉。這樣才能取得群眾諒解，獲得群眾工作的主動權。有人看到個別干部面對媒體“禍從口出”，得出應“謹言慎行”的教訓，這沒有錯，但治本之策還是真正樹立公仆意識。那些說話“走火”的干部，無不和他們在骨子里就沒有擺正自己與群眾、與輿論監督的位置有關。只有自覺接受群眾監督，才能不斷提高黨的執政能力和領導水平，而推進黨務、政務公開，讓公共權力在陽光下運行，正是信息社會和網絡時代的必然趨勢。

隨著社會經濟生活的深刻變化，群眾工作的環境、對象、任務等都已發生很大變化。例如，過去職工個人和家庭的很多需求都靠所在單位解決，“一切聽組織的” 是與“事事依靠組織”、“有困難找組織”相聯系的。現在國有單位對職工不再大包大攬，民營經濟更多是雇傭關系，社會保障體系建設相對滯后，人們對家庭、親戚、朋友、同學等私人生活圈的依賴度增高，對單位和基層組織的歸屬感減少。而每年600萬大學畢業生走出校門后，很多都成為社會人，再見他們，多是在“神龍見首不見尾”的網絡上。隨著公民意識的增長，人們既關心衣食住行，也關注自己的民主權利和合法權益。在企業改制、城鎮拆遷、農村征地等過程中矛盾尤為突出，而且觸點多、燃點低，演化為群體性事件的可能性增大。這些都對黨的執政能力提出了挑戰。而有的地方黨組織和黨員干部，一旦離開行政權力，就不知怎么與群眾打交道；有的地方黨組織，在流動人員已超過戶籍人口的情況下，還在外地人與本地人之間劃分“分內”和“分外”工作 ；還有的做群眾工作只會給錢給物，缺乏對群眾真實需求的洞察和與群眾的感情交流，更不善于通過協商對話消解社會關系的緊張與斷裂。

要改變這些狀況，首先要加強和完善維護群眾權益的機制，實現社會矛盾的源頭治理。

改革開放以來，我國經濟社會迅速發展，人民生活水平大幅度提高，這個基本事實，決定了我們的黨和政府總體上是受到人民群眾的支持和信任的。但也要看到，部分黨員干部存在對群眾感情淡薄的現象，有的對群眾疾苦漠不關心，就是老百姓找上門來反映問題，也官氣十足。人前表態含糊，人一走就把事情扔在腦后。個別的甚至作風粗暴，造成干群矛盾激化。一些干部認為“眼睛向上才能上去，眼睛向下只能下來”、“領導喜歡的會進入領導層，群眾喜歡的會留在群眾中”。因此只怕上級批評，不怕群眾反對，以作秀來代替做事，勢必涼了廣大干部群眾的心。對群眾態度冷漠，群眾也會對他離心離德。不會尊重群眾的人，也不可能得到群眾的尊重和信任，提高群眾工作效果也無從談起。

做好群眾工作，要不斷提高宣傳群眾、教育群眾的水平，更重要的是做到理論和實踐的高度一致。因為群眾不僅會用耳朵聽黨員怎么說，更會用眼睛看黨員怎么做，用心體會這位黨員值不值得信任。

90年來馬克思主義在中國的傳播，離不開共產黨人榜樣的力量。中共最早從事農民運動的幾位領導者，大多出身于地主富農家庭。廣州農講所第一任所長彭湃家的佃戶超過1500人，他留學回來已當到縣教育局局長，卻毫不猶豫地拋棄了榮華富貴，發動農民起來革命，甚至親自帶人分自家的土地，把父親氣個半死，卻被農民呼為“彭菩薩”、“農民王”。當時的中國農村，文盲占90%以上，且絕大多數祖祖輩輩生活在閉塞的鄉村，除了逃荒要飯外，很少有人知道外面的世界是什么樣的。無論對他們講馬克思主義還是勞工權利，他們都很難聽懂，更不要說理解和接受了，真正吸引他們的是共產黨人極其“另類”的表現：他們家境優裕卻無紈绔作風，身為富家子弟卻為窮人謀解放，甚至不惜散盡家財、變賣祖產，直至為貧苦農民的翻身解放獻出年輕的生命。是什么使他們變成如此與眾不同的人？人們開始認真聽他們講道理，開始琢磨他們的“主義”為何有這么大的力量？如果說，在中國的城市，是先有馬克思主義后有共產黨人；那么在中國鄉村，更大程度上是先有共產黨人后有馬克思主義。億萬沒有文化甚至不識字的群眾，正是從這些共產黨員身上，從他們的所作所為中，第一次認識到共產黨人是為他們的利益奮斗的，認識到馬克思主義是“窮人的真理”。這也是大革命失敗后，盡管到處都是白色恐怖，但彭湃振臂一呼，就有成千上萬農民響應的根本原因。也是廣州起義失敗后，海陸豐能夠成為共產黨人的棲身地和新的出發點的重要原因。

在建黨90年后的今天，回顧這些往事仍有很強的現實意義。一個領導干部，如果心里想的、口里說的、手中做的不一致，效果就會完全相反。原蘇聯高級外交官舍普琴科曾這樣描述蘇共一些領導干部：“他想把某些東西攫取到手，卻企圖把自己描繪成正在向這些東西斗爭；他批判資產階級的生活方式，而自己卻一心一意地追求這種生活方式；他譴責消費主義是庸俗思想的反映，是西方影響毒害的結果，但享有特權者對于西方的消費品和物質享受卻視為珍寶。”顯然，這種言行的高度脫節，是人民拋棄蘇共領導集團的重要原因之一。

我們黨能開創中華民族和國際共運歷史的新輝煌，是同絕大多數共產黨人為民族、為人民犧牲奮斗、克己奉公、勤政廉政分不開的，是與我們黨和人民群眾的血肉聯系分不開的。但也不能否認確有這樣一些領導干部，其特長就是用最冠冕堂皇的話來維護自身利益。明明是個人意見，卻弄得仿佛是大家意見；明明為自己，偏說是為國家、為群眾。他們對黨的群眾工作的破壞，是帶有顛覆性的。因此，完善干部民主選拔和監督制度，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步純潔黨員隊伍和領導干部隊伍，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要措施，也是黨帶領全國人民，在未來10年即建黨100周年建成全面小康社會的重要保證。

黨群關系不是一個新話題,但卻是馬克思主義政黨建設中的一個永恒的話題。新形勢下我們黨把營造和諧黨群干群關系放在了更加突出的位置,不僅標志著我們黨對黨群關系認識的深化,也標志著我們黨對執政規律的戰略把握。新的形勢下營造和諧的黨群關系不僅是構建社會主義和諧社會的迫切要求,是實現國家富強民族振興的必然要求,也是我們黨贏得人民群眾信任、擁護和支持,鞏固執政地位的根本途徑。新形勢下黨群關系面臨著許多新情況新問題,影響黨群關系和諧的原因主要是:我國仍處于社會主義初級階段,生產力相對落后不能充分滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要,影響了人民群眾對黨的執政能力的期待;黨員干部隊伍的素質和能力不能適應新形勢、新任務的需要,尤其是黨風不正、腐敗現象屢禁不止,嚴重損害了黨的形象和執政權威;社會主義民主建設滯后,不能完全滿足人民當家作主、參政議政、管理國家事務等民主權利發揮的期待;利益表達渠道不暢,人民群眾無法表達自己的利益訴求,影響了群眾對黨的“尊重人民主體地位,保證人民當家作主”執政理念的認同;政府的社會治理能力和公共服務能力不能充分滿足人民群眾安全感和公共需要,影響了黨和政府的公信力;西方敵對勢力對我實施“西化”“分化”戰略,大肆造謠中傷離間我們黨與人民群眾的關系,影響了群眾對黨的深厚感情等。營造和諧黨群關系是一項復雜的系統工程。“營造”從技術層面上講,強調的是一種主動性和創造性;從政治層面上講,強調的是一種態度和責任意識。中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,營造和諧黨群關系關鍵在黨。關鍵在黨,即黨要在“營造”過程中明確主體責任,強化“營造”的意識,端正“營造”的科學態度,創建“營造”的載體,提高“營造”的綜合能力,發揮“營造”的主導作用。新形勢下營造和諧的黨群關系的主要戰略對策:一是不斷加強黨的先進性建設,使黨永遠走在時代前列,始終成為先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、中國人民根本利益的代表者。包括以下內容:加強黨員隊伍建設,使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子;加強黨員干部隊伍建設,使各級黨員干部成為名副其實的權為民所用、情為民所系、利為民所謀的“公仆”;加強黨的作風建設,塑造和樹立親民愛民務實的形象;加強反腐倡廉制度建設,堅決遏制損害群眾利益的腐敗現象;加強黨的基層組織建設,使黨的基層組織始終成為凝聚民心、促進和諧的橋梁和紐帶。二是不斷加強黨的執政能力建設,始終實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益。關鍵是:一要著力提高全黨深入貫徹落實好科學發展觀的能力,促進經濟社會又好又快地快發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要;二要著力提高黨的利益整合能力,妥善協調各方面的利益關系,讓廣大人民群眾共享改革發展新成果。三是加強社會主義民主政治建設,保障人民當家作主的權利。四是加強責任型服務型政府建設,在著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題過程中提高黨和政府的公信力。五是健全聯系群眾制度,創新聯系群眾方式,在組織、宣傳、教育群眾的互動中,不斷深化與人民群眾的感情等。

第三篇：黨群關系學習心得

關于加強和改善黨群關系的學習心得體會

中國共產黨是一個靠群眾工作起家的黨，是一個把服務群眾作為自己的宗旨、在扎實的群眾工作中獲得群眾支持并不斷發展進步的黨。然而在市場經濟條件下，黨群關系正面臨著挑戰。做為一個大學生，我想談談如何去加強和改善我們國家的黨群關系的看法。

一、牢固樹立人民群眾是歷史創造者的觀念 人民群眾是社會的主體，是歷史的創造者。黨和人民群眾的關系是魚水關系、血肉關系。我們黨的優良傳統和作風就是密切聯系群眾，與人民群眾心連心，依靠群眾，尊重群眾，向群眾學習。我們共產黨員是來自于群眾并生活在群眾之中的，因此我們應當關心群眾生活，了解群眾疾苦。我們的權利是人民賦予的。我們應當把人民交給我們的權力，用來全心全意為人民服務，扎扎實實地為群眾辦事，關心群眾的生活，解決群眾的困境，而決不能拿人民交給的權力以權謀私，徇私舞弊。毛澤東曾經指出：“我們的一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務。”近年來，少數黨員視群眾為愚氓，以職務的大小、金錢的多少來衡量人生的價值，私心膨脹，損害群眾利益違背群眾意愿，嚴重地影響了黨和群眾的關系，損害了黨在群眾中的形象。

二、隨時掌握人民群眾的心理情緒 共產黨員要真正做到為人民服務，就必須想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，重視和引導人民群眾的心理情緒，以自己的言行起好先鋒模范作用，確保社會主義的政治、經濟、社會的穩定和發展。當前，社會上廣為流傳的民謠就是群眾情緒的一種折射。在改革的進程中，不可避免地出現各類美好和丑惡并存的局面，出現了一些不公平的東西從某種意義上講，社會民謠是國民心聲的一種表現形式，它往往反映的是一種嚴峻的社會問題，例如諷刺腐敗現象的民謠有：“包公在舞臺，真理在講臺，劣官去后臺，發財靠亂來”。共產黨員，特別是黨員干部應高度重視和積極引導人民群眾情緒，經常傾聽群眾的意見和呼聲，愛護和激發人民群眾的積極情緒，克服和改變群眾和消極情緒。

三、堅持從群眾中來，到群眾中去的領導方法 從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的群眾路線的重要內容。在我們黨的歷史上，凡是群眾路線堅持得好的時候，我們的工作就會少走彎路，事業就會順利發展；反之，必然遭受挫折。堅持從群眾中來，到群眾中去的領導方法，要求領導者在實際工作中必須做到以下三點。1.虛心向群眾學習，先做學生，后做先生。2.充分發揚民主，廣開言路。3.通過群眾的實踐，不斷完善和發展正確的領導意見。唯有如此，才能把我們的各項事業不斷推向前進。

四、堅持帶領人民群眾共同富裕，把反腐敗斗爭進行到底。目前，少數黨

員領導干部利欲熏心，貪污受賄日益猖獗。一是紅包風盛，幾乎到了不塞“包袱”不辦事的地步；二是拉幫結伙，依仗權力，以權斂財。而且一些輿論導向有時講發展經濟，就不要規則；講紀檢、政法工作為經濟服務，就要“松綁”、“寬松”。廉潔是改革的天然要求，反腐敗、反貪污賄賂，歷來是中國共產黨的堅定立場。江澤民同志在黨的十五大報告中指出：“反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、推不垮的。堡壘最容易從內部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。”他要求全黨同志在整個改革開放過程中都要反對腐敗，警鐘長鳴。

中國共產黨是我國的執政黨，黨員干部必須要正確執行黨的方針政策，維護好我國的黨群關系，確保黨的執政地位和國家長治久安。

第四篇：黨群關系、魚水情

黨群關系，魚水情

-----觀永恒、力量之心得體會

近幾天，一直在學習黨的群眾路線，說實在的，有點抽象。因為對于我這個普通黨員來說，有點遙遠。

沒想到，今晚的紀錄片洗滌了我的靈魂，震撼了我的心靈。山東人民、尤其是沂蒙山區人民為了抗日戰爭和解放戰爭的勝利做出的巨大貢獻.紀錄片講述了黨與人民群眾的血肉之情，其中，有用乳汁喂養傷員、用肩膀搭起 “橋梁”的偉大沂蒙女性，以及可歌可敬的沂蒙六姐妹和沂蒙母親們；在革命戰爭年代，沂蒙人民秉持 “最后一塊布做軍衣，最后一口糧食送前線，最后一個兒子送戰場”的偉大信念，表現出了對黨和軍隊的無限忠誠和信任。陳毅元帥說：我們的勝利是山東人民用小米喂出來的，擔架抬出來的，小車推出來的。這是沂蒙人民的光榮，是山東人民的光榮，是全國人民的光榮，更是我們黨的光榮。

紀錄片中一個個感人至深的支前故事，一段段蕩氣回腸的英雄事跡，感動的我熱淚盈眶。我們的軍隊，用小米加步槍戰勝了軍事力量極為強大的日本侵略者，戰勝了裝備精良、擁有飛機大炮加牛肉罐頭的國民黨軍隊。憑的是什么？靠的是什么？靠的是軍民之間打不斷的血肉情，靠的是人民群眾最無私的奉獻和極其巨大的犧牲精神！正如羅東進同志說的，我黨不是用60萬軍隊打敗了國名黨80萬軍隊，同時我黨還有百萬的人民在后方支援著我們。

“水能載舟，亦能覆舟。得民心者得天下。人民群眾才是歷史的創造者。”只有走群眾路線，依靠群眾，相信群眾，為群眾辦實事，辦好事，人民群眾才會擁護我們，才會信任我們，才會貼了心的跟黨走。我們的勝利怎么來的？是人民群眾把我們托上來的。我們不能忘恩呢？！

黨是否走群眾路線，關系到黨的執政地位和生死存亡。要想贏得人民群眾的長期擁護，就要充分地尊重人民群眾的主體地位，真心做人民群眾的公仆，切實為人民群眾謀利益。

深入群眾魚得水，脫離群眾樹斷根。沂蒙山區的人民只是一個縮影，沂蒙精神的傳承與發展，印證著一個顛撲不破的真理，那就是全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，任何時候黨都要把人民群眾利益放在第一位。

程光遠

2014-5-12

第五篇：淺談關于黨群關系現狀思考

密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去，走群眾路線，是我們黨的建設之法寶，也是我們黨最大的政治優勢。從黨由小到大、由弱到強和領導中國革命及建設的歷史經驗看，中國共產黨聯系群眾、服務群眾好，黨的事業就發展壯大，反之則受到挫折或失敗。歷史告訴我們，始終保持與人民群眾的血肉聯系，是我們黨保持先進性、不斷取得事業成功的根本保證。保持黨的先進性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯系。

一、當前黨群關系中存在的主要問題

做聯系群眾、服務群眾的模范，是新的歷史條件下加強黨的先進性建設的迫切需要。結合目前我們的實際情況，特別是南平市直機關的作風情況，實事求是地講，廣大黨員干部隨著機關黨建的加強，機關效能建設的開展，服務意識、大局意識不斷加強，廣大黨員干部都能夠自覺努力地聯系群眾、服務群眾，但不能否認，一些地區的一些部門，存在個別黨員領導干部、黨員干部脫離群眾的現象，主要表現在以下幾個方面：

一是形式主義。形式主義的要害是只貪圖虛名，不求實效，勞民傷財。主要表現在部署了，沒有抓到底，口號提出來了，不去抓落實。結果流于形式，浮于表面。個別領導“善于”出點子、善于“部署”新，“黑熊掰棒子，掰一個扔一個”，這種作風如果不糾正，不僅會導致黨的路線方針政策無法落實，而且必然會出亂子。

二是官僚主義。官僚主義的主要表現是脫離群眾，做官當老爺。對官僚主義作風，我們不僅要認識它的危害性，而且要深刻認識它產生的根源。官僚主義在很大程度上源于我國封建社會形成的“官本位”意識，這種意識流傳了幾千年，至今在我國社會生活中仍有著很深的影響，以至于一些共產黨員和黨的領導干部，對黨和國家的事業不負責，對民族和人民的利益不負責，只對自己或親屬或小團體負責。有的機關干部擺衙門作風，高高在上,門難進、臉難看、事難辦，“三難”現象依然存在；有的黨員干部特別是領導干部由于具體多，負擔重，到基層一線了解情況、征求意見、解決問題的時間相對減少，深入基層不夠，與群眾感情不夠密切，因而，對群眾反映的情況處理不夠積極，缺少了互相信任感。有的嫌貧愛富，只聯系“大款”、“大腕”那樣的富裕群眾；有的也到群眾中去，但主要是為了上報紙、出鏡頭，作“官秀”。

三是享樂主義。艱苦奮斗的作風有所淡化。隨著整體經濟狀況的好轉和生活水平的提高，勤儉節約的精神少了，貪圖享受的欲望多了。有的領導干部大吃大喝習以為常，公款旅游、娛樂、消費，公物私用已見怪不怪。極少數領導干部生活奢糜，吃穿住用行講究高檔名牌，住宅、辦公室富麗堂皇，奢侈豪華。

四是實用主義。有的黨員干部缺乏正確的世界觀、人生觀和價值觀，崇拜權力、金錢的現象不同程度地存在。而對群眾呼聲聽而不聞，對群眾困難視而不見，對找上門的群眾極力往外推，更有甚者，一些黨員領導干部把手中的權力視為謀取私利的工具，與民爭利，無情地盤剝、侵占、坑害群眾利益，墮落成腐敗分子。這些人的所作所為，極大地傷害了廣大群眾的感情，影響了黨在人民群眾中的威信，破壞了黨群、干群關系。

二、充分認識建立聯系群眾、服務群眾長效機制的重要性和必要性

聯系群眾、服務群眾，是全體黨員的共同職責和任務。黨員先進性是保持黨群關系的現實基礎。聯系群眾、服務群眾是保持黨員先進性的必然要求。要探索建立黨員聯系群眾、服務群眾的長效機制，把先進性教育活動中黨員為群眾辦實事、解難事、做好事的有效做法堅持下去，真正使黨員深入群眾、服務群眾、植根群眾。

1、建立黨員聯系群眾、服務群眾的長效機制是由我們黨的性質、宗旨和任務決定的。《黨章》中明確指出，“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題。”黨的創立者們之所以要創立共產黨，80多年來千百萬共產黨員之所以流血犧牲、前赴后繼、艱苦奮斗，完全是為了實現最廣大人民的根本利益，絕無私利可圖。如果脫離群眾，就完全背離了黨的性質和宗旨。所以，密切聯系群眾，是我們黨戰勝一切敵人、克服一切困難的力量源泉。歷史也無數次證明，人民群眾是真正的英雄，是創造歷史的真正動力。

2、建立黨員聯系群眾、服務群眾的長效機制是加強黨的執政能力的現實需要。人民群眾是我們黨執政能力的本源所在。只有堅持走群眾路線，廣泛集中民智，充分依靠民力，執政才能有力量，執政才有科學性。為進一步密切黨同人民群眾的血肉

聯系，增強黨的執政能力，在市直機關的黨員，八小時以內，要圍繞市委、市政府的創業競賽目標，建設服務型機關，以先進性教育活動為契機，開展“創文明機關、做人民公仆”活動。把保持共產黨員先進性教育活動的成效體現在機關作風的轉變和機關效能的提高上，達到思想提神、辦事提速、服務提質、管理提效、素質提高、形象提升的目的。八小時以外，要深入社區，真正沉到群眾中去，訪貧問苦、訪賢問能、訪談問計，深入了解民情、傾聽民聲，讓群眾深深感受到黨和政府的溫暖；要增進與群眾的聯系，融洽黨群關系，贏得廣大群眾的普遍歡迎。

3、建立黨員聯系群眾、服務群眾長效機制是黨員干部樹立正確的權力觀的內在要求。我們黨歷來高度重視領導干部的權力觀問題。毛澤東同志就多次告誡全黨，我們的權力是“人民給的”，“人民要解放，就把權力委托給能夠代表他們的、能夠為他們辦事的人，這就是中國共產黨。”胡錦濤同志也指出，“我們中國共產黨之所以成為社會主義中國的執政黨，是歷史和人民的選擇，但昨天的輝煌不是今天的‘護身符’，打了天下并不意味著理所當然地永久坐天下，我們權力真正合法的基礎仍然來自于人民的支持。”這表明，樹立正確的權力觀，保持黨同人民群眾的血肉聯系，防止權力異化，是我們中國共產黨人必須面對的一個重大問題。為此，我們要堅持人民的利益高于一切、重于一切、先于一切，始終把實現、維護和發展好最廣大人民的根本利益作為掌權、用權的出發點和落腳點。

4、建立黨員聯系群眾、服務群眾的長效機制是構建社會主義和諧社會的根本之舉。社會主義和諧社會應當是全體人民各盡其能、充滿創造力的社會，應當是全體人民各得其所和利益關系得到有效協調的社會，應當是穩定有序、安定團結，各種矛盾得到妥善處理的社會。因此，提高構建社會主義和諧社會的能力，必須提高做好群眾的能力。堅持“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的根本方法。只有關心群眾的疾苦，關注群眾的意見，“急群眾之所急，想群眾之所想”，實實在在地為群眾排憂解難，才能真正調動群眾的積極性和創造力；才能使人民內部矛盾得到有效協調；才能使我們黨和政府取信于民，使黨群關系不至于成為“油水關系”，而成為“魚水關系”。

三、探索建立黨員聯系群眾、服務群眾長效機制的對策和途徑

群眾的實質，說到底就是服務群眾，造福群眾，為人民謀利益。要使黨聯系群眾、服務群眾長久化、制度化，關鍵是要做到創新聯系和服務群眾的載體，構建服務平臺。

1、加強教育，增強聯系群眾和服務群眾意識。黨的十六大報告指出，我們黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后最大的危險是脫離群眾。因此，保持黨的先進性的根本要求是始終保持同人民群眾的血肉聯系。一是要不斷加強思想政治教育。要堅持對黨員進行馬克思主義群眾觀的思想教育，教育黨員在任何時候、任何情況下，與人民群眾同呼吸、共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅信群眾是真正英雄的唯物主義觀點不能丟。要求黨員特別是黨員領導干部自覺加強主觀世界的改造，經受住權力關、地位關、利益關的考驗，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要建立通暢而有效的群眾利益表達和政治參與渠道。密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢，黨員只有在聯系群眾和服務群眾的實踐中，才能保持黨同人民群眾的血肉聯系，才能體現黨員的先進性特質。如果我們脫離了群眾、脫離了實際，那么我們黨的最大的政治優勢就有可能不復存在，甚至變成最大的危險。因此，在實踐中必須要充分尊重群眾表達意愿、反映意見、參與決策的民主權利，應當結合實際建立一套反映民聲、尊重民意、維護民權的渠道，讓群眾隨時都知道我們的決策、參與我們的決策、監督我們的決策，以便讓我們在中少犯錯誤、少走彎路。

2、創新載體，構建聯系和服務群眾平臺。保持共產黨員先進性教育活動是有階段性的，但黨員保持先進性是終身的，永恒的。時期不同、歷史階段不同，對黨員先進性要求不同，黨員聯系群眾和服務群眾的方式也就不同。因此，要根據形勢的發展創新黨員聯系和服務群眾的載體。要結合黨員先進性教育，搭建黨員發揮先鋒模范作用的平臺，扎實搞好“三個代表”重要思想實踐活動，強化落實“黨員示范點”、“黨員責任區”、“黨員示范崗”等責任機制，把“爭創一流業績”、“爭當創業先鋒”等主題實踐活動用制度的方式固定下來，使之經常化、制度化。當前，市直機關就是要通過黨員“結對幫扶”、“愛心捐助”等等活動，幫助群眾解決生產生活中存在的一些實實在在的困難和問題，使黨員在聯系和服務群眾中切實加強黨的基層組織建設，凝聚黨心、民心，不斷改進黨在基層的領導方式和執政方式，切實增強黨的執政能力，提高黨的執政水平。

3、轉變作風，建設服務型機關。黨員特別是黨員領導干部深入基層，傾聽民聲，反映民意，結果要反饋給各級黨組織和黨政機關，而廣大群眾的要求和實際問題的解決也必須依賴于各級黨政機關。因此，構建服務型機關，對于密切黨群關系有重要作用。黨的群眾路線和方法，從群眾中來，到群眾中去，就是把群眾的意見和訴求變成黨的組織和領導者的決策，再把這種決策變成聯系群眾、服務群眾的過程。團結和聯系群眾的關鍵在于做好服務群眾的，始終同人民站在一起。基層黨組織在任何時候、任何情況下，都要像鄧小平同志說的那樣“永遠站在人民一邊，同人民站在一起，了解他們的要求，傾聽他們的呼聲，采取各種辦法保護和爭取他們的利益”。我們應該結合市委發起開展“百千萬黨員幫扶困難群眾”的主題實踐活動，進一步豐富內涵，充實內容，把活動引向深入，務求實效。

4、立足實際，發揮黨員先模作用。黨員的先進性體現在黨員的思想、學習、、生活、作風的方方面面，體現在黨員的一言一行、一舉一動之中，最主要是體現在其崗位上。崗位是廣大黨員服務群眾的陣地，廣大群眾觀察黨員形象也主要是看其在崗位的表現。這就要求在崗位上發揮先進性。具體來說，就是基層黨組織能否通過有效的服務引導、支持和保障經濟、行政和社會組織落實好公共政策，做好公共服務，誠心誠意地使基層群眾在政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障，使群眾能夠實實在在地感受到黨組織的關心、關懷和關愛，才能使基層黨組織不論是在重大的政治和社會當中，還是在平常的改革發展穩定各項中都體現出強大的凝聚力和號召力。

5、明確責任，完善聯系和服務制度。領導干部黨員、干部黨員和普通黨員都要親歷親為，身體力行，但要提出不同的要求。要確保做到密切聯系群眾，必須加強有關制度建設。一是要建立健全領導干部調查研究制度。使各級領導干部確保有一定的時間深入基層，體察民情、了解民意，指導、解決問題，增進對人民群眾的理解，加深對人民群眾的感情。二是建立黨員領導干部定期接待群眾制度。各窗口服務部門和街鎮普遍建立“領導干部接待日”、“民情調查日”等定期接待群眾制度，實行趕集日集中接待群眾、日專人接待群眾、節假日輪流接待群眾，確保民情反映渠道暢通。三是建立黨員干部結對扶助生活困難群眾制度。可以是黨員領導干部每人聯系1戶生活困難群眾，結成長期幫帶對子，也可以是單位黨組織聯系1戶困難戶。四是要建立定期向群眾通報制度。凡是涉及重大決策、重要決定，黨的建設、黨的以及與群眾利益密切相關的問題，都要及時向群眾通報。對通報的內容，要通過召開群眾座談會、采取個別訪問等多種形式，廣泛聽取黨外群眾的意見，接受群眾的評價和監督。五是要建立聯系群眾、聯系基層責任制。聯系人要經常向聯系對象了解情況，聽取意見，并幫助聯系對象解決實際問題。聯系人要定期或不定期地向黨委匯報聯系情況。要堅決克服走馬觀花、淺嘗輒止的形式主義、官僚主義作風，真正沉下心去，深入基層，掌握第一手材料，作為科學判斷形勢、正確做出決策的依據

6、抓好落實，建立考評機制。把每個黨員領導干部、黨員干部落實聯系群眾、服務群眾制度的情況，作為考核的主要內容，作為提拔使用的重要依據。一是建立健全群眾評議機制。擴大群眾的知情權、參與權和選擇權，讓群眾對領導干部聯系群眾的狀況做出評議。二是進一步完善監督機制。切實加強黨內監督、群眾監督和輿論監督，確保聯系群眾各項的有效進行。三是建立有效的激勵機制。對聯系群眾好、群眾公認的干部，在提拔重用上給予優先考慮；對群眾意見較大的干部給予通報批評，對連續幾年受到批評的人員，給予降職、免職處理。通過獎優罰劣，調動廣大干部密切聯系群眾的積極性、主動性和創造性。

建立黨員聯系群眾、服務群眾的機制，并不是黨的組織和黨員單方面的為群眾服務、為群眾謀利，而是黨為了自身的生存和發展而采取的重大決策和實際步驟。必須十分明白和時刻牢記，我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在戰爭年代，危險的客觀形勢和奪取政權的緊迫任務逼迫得我們不得不采取一切形式，最大限度地聯系和服務群眾，用自己聯系和服務群眾的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持。在和平時期，由于我們黨已經成為執政黨，聯系和服務人民群眾的緊迫性不像戰爭年代那么強烈了，一些黨的組織和黨員特別是黨員領導干部脫離群眾的危險性逐漸凸顯出來。解決這個問題的最好辦法，就是密切聯系群眾，全心全意為人民服務，獲得人民群眾的擁護和支持。

我們黨要全面建設惠及十幾

億人口的小康社會，除了要有正確的指導思想、制定正確的路線方針政策以外，需要6900萬黨員真心實意地去實踐。如果說前者是“大惠”，那么后者就是“小惠”，而“大惠”是由無數“小惠”構成或累積成的，是通過無數“小惠”來實現的。沒有千百萬黨員聯系群眾、服務群眾的實際行動，實現全面建設小康社會的宏偉目標就是一句空話。