第一篇：鄉鎮黨委書記關于黨群關系的體會

文章標題：鄉鎮黨委書記眼中的黨群關系

xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn//-找文章到xiexiebang.com事情沒有這么簡單！

我剛從機關下到鄉鎮任黨委書記時，對改善黨群關系充滿信心，心想只

要深入基層、深入群眾，與群眾打成一片，廉政勤政就一定能得到群眾信賴、歡迎。

可是，幾個具體事例卻使我發現：事情沒有這么簡單！要改善當前的基層黨群關系，大有學問。

一是玉峰江上游的闊口水壩問題。這個小水壩涉及3個村民小組，8公頃水田，1998年被洪水沖毀后，老百姓多次找鄉村領導反映，因財力不夠一直放任自流，3年來倒也平安無事。我上任伊始，聽取村組干部意見后，拍板馬上建闊口水壩，鄉里從干部工資中擠出8000元用于大壩建設，要求村組和老百姓集資6000元。老百姓聽到這個消息，不僅不感激，反而與鄉政府討價還價，要求不出錢把水壩建好，有的農民還跑到鄉里揚言，如果水壩不建好，他們就把現場拍照，到縣委告狀，到時你們書記、鄉長當不成！后來鄉村兩級上門做工作不下10次，才把水壩建成；

二是關于改變干部作風的事例。在收繳農業稅和四費的過程中，我們要求干部改變作風，幫農民拖糧背谷，一些群眾竟說，稅費就是供養你們這些鄉村干部的，你們拖糧背谷是應該的。個別群眾還公開講怪話：早知道你們干部會來拖糧背谷，我們不如遲一點上交，省得自己花力氣，有的人家盡管有身強力壯的勞力在場，就是不動，等著干部自己動手；

三是關于向農民收費的事例。某鄉決定對計劃生育中的婦檢透環對象進行有償服務，開始實施時，全鄉按每例15元的標準收費，雖然有不滿反應，但收費還較正常。運行一段時間后，鄉領導認為收費有結余，決定把標準降低到每例１０元，結果群眾反應強烈，認為收費標準太高，于是鄉里決定再次調整為５元，實施結果令人大出意料，這些計劃生育對象不僅拒交５元費用，還要鄉政府賠償誤工補助。

以上3個事例給我上了生動的一課，作為農民的兒子，黨群關系發展到這一步，我相信也是老百姓不愿意看到的。作為一名黨的領導干部，改善黨群關系更是不容回避的現實問題。

并不都是鄉干部的錯

解放初期到７０年代末期為什么黨群關系那么融洽，我分析起來，主要有兩方面原因：

第一是新舊社會的強烈反差。幾千年來農民第一次得到土地，且上繳國家稅費比上繳給地主的要輕得多，尤其這種上繳方式在計劃經濟時代是間接的，集體財物分配權掌握在少數人手中，上級對集體資產的一平二調，農民感受不深，而對生產資料、食品的分配和對農民的救濟，農民卻能夠直接受益，因而對黨感恩戴德；

第二是當時生產力不發達，貧富差別不大，干群生活水平差別較小，群眾心理相對比較平衡，再加上絕大多數干部清正廉潔，與農民同吃同住同勞動，與農民交流的機會較多，因而干群關系比較融洽。

而當前要從根本上改善黨群關系，關鍵要解決好四個方面的問題：

一是要正確處理政府與農民之間取予的關系。在市場經濟條件下，不管是國家稅費的催繳還是公益事業的興辦，都是鄉村干部直接向農民要錢要物，由于機構的臃腫和人員超編，農民的實際負擔總是難以從根本上減下來。現在的鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與困難企業的廠長、經理相似，能夠保證一班人工資按時發放，完成國家財稅任務就相當不錯了。

以龍市鄉為例，全鄉14422人，實際上交人口只有11300人，上繳國家稅費79.8萬元，全鄉發工資216人，僅僅工資部分和保正常運轉每月就需4.6萬元，一年就是55.2萬元。兩者相加，為135萬元。對于龍市這樣一個企業空白鄉來說，這135萬元基本上要由農民全部負擔，人均119.5元（是全縣農民負擔最輕的鄉鎮之一）。龍市的鄉統籌村提留不到２０萬元，還要墊錢完成農民沒有及時上繳的農業稅﹑教育附加，最多只能發3個月工資，今年縣財政只撥給鄉鎮4個月工資(每月下撥的工資額不到實際發放額的一半)，還有5個月全部要鄉里找米下鍋，農民成了鄉干部找米的唯一對象。這還僅僅是保正常運轉這一塊，至于歷年欠下債務的追討、公益事業的興辦和各種攤派就更不用說了。而另一方面，通過市場手段、宏觀調控進行的物質分配和國家興建的重點工程項目雖然使農民能夠得到實實在在的好處，但在農民看來，這是黨中央、國務院的溫暖，與縣、鄉、村等基層干部無關，這與計劃經濟時期基層干部能夠直接分錢分物是兩個截然相反的結果。

二是要正確處理干部工作如何適應市場經濟和農民傳統觀念需要的關系。隨著市場經濟體制框架的逐步建立，農民最急需的是產品市場、技術、資金、法律和基礎設施等方面的服務，干部不去跑項目、跑資金和不懂技術、不懂法律就很難適應農村工作的需要。而

從農民的傳統觀念來看，在外頭跑的干部自然是不如原來同吃同住的干部親切。另一方面，基層干部的素質也確實很難令農民滿意，干部下鄉連吃飯等具體問題都沒有很好的解決辦法（伙食費高了干部不愿出，低了農民不高興），即使干部想和農民打成一片，也不一定受農民歡迎，干部下鄉的積極性、主動性可想而知，這都從客觀上影響了干群關系的進一步改善。

三是要處理好輿論導向和基層具體困難不一致的矛盾。從中央到地方，媒體異口同聲強調基層干部要依法行政、減輕農民負擔，經常披露基層干部違法行政受處罰的典型案例，卻很少站在基層工作的角度報道農民違法、抗糧抗稅受處罰的典型事例。從中央到地方，對干部依法行政減輕農民負擔的要求約束非常具體，甚至非常苛刻，而對如何處置農民不遵紀守法，不履行公民義務不是漠不關心就是軟弱無力，對農民違法抗繳國家稅費特別是鄉統籌村提留束手無策，甚至諱莫如深，好像鄉統籌村提留的收取是違法的，壓根兒就不該收取。這就忽視了這樣一個事實：基層政權不能正常維持，不僅動搖了國家的根本，而且無力組織群眾興辦公益事業，帶領農民發展經濟。久而久之，農民心目中形成“上級干部愛民如子，基層干部視民為草”的印象，以至于在少數地方干群矛盾相當激化。

四是要正確處理城鄉差別兩極分化和農民平均主義思想嚴重的關系。不容置疑，改革開放以來，農村部分地區貧富分化現象日漸嚴重，農民心理嚴重失衡，便把發泄對象指向基層干部。由于只有基層干部與農民直接打交道，一些農民便把所有職能部門的職能系于鄉村干部一身，農村所有問題沒有解決好都成了鄉村干部的錯。像我們在征收稅費過程中，農民拒繳的借口應有盡有：電力線路不改好不繳，水利設施不維修好不繳，糾紛不及時調處不繳，糾紛不按自己的意愿調處不交等等。農民有太多不滿。在這種情況下，密切黨群關系僅僅依靠基層干部的思想境界和工作作風，是無能為力的。

龐大的社會系統工程

由此可見，密切黨群關系是一個龐大的社會系統工程，既有歷史原因，又有當前的時代背景，既有上級有關部門的指導思想問題，也有基層干部作風不實的問題，既有體制的原因，又有主觀的因素。我認為，當前最為迫切的，首先要讓輿論導向為基層工作創造一個寬松的工作環境。在加強對基層干部輿論監督的同時，也強調農民的責任和義務，對不履行義務的農民要有切實可行的約束機制。

其次要發展經濟，加快機構改革步伐，從源頭上減輕農民負擔。只有發展經濟，才能逐步減輕農民負擔；只要機構改革繼續停滯不前或換湯不換藥，農民負擔過重的問題就不能從根本上解決。

三是要領導（上級機關）帶頭轉變作風，從思想上、政策上、行動上密切與農民的感情。只有深入基層，一些決策就不會脫離基層；只有深入群眾，就能縮小干部與群眾的距離；只有清正廉潔，領導就能得到群眾的衷心擁護；只有正視現實，不回避矛盾，認真對待，采取實事求是的態度，才能從根本上密切黨群關系。

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第二篇：鄉鎮黨委書記談體會

鄉鎮黨委書記談體會

當前，在農村經濟快速、健康、持續發展的過程中，農村大量問題沉淀、匯集，許多矛盾交織、激化，作為鄉鎮一級主要負責人的XXXX，做好農村工作的責任重大，工作繁重，任務艱巨。既要確保在任期內推動農村經濟又好又快發展，又要積極維護農村社會的穩定和諧；既要堅決貫徹執行黨在農村的各項路線、方針、政策，又要確保順利完成上級規定的各項目標任務。但目前農村工作的現狀，決定了鄉鎮工作的特點：責任大，權力小，事情雜。“上面千條線，鄉鎮一針穿”就是鄉鎮工作的真實寫照，面對工作中的新情況、新形勢和新要求，要使鄉鎮XXXX當好這個“班長”，還需各級組織為鄉鎮XXXX減壓、松綁、充電、鼓勁。現結合本人的工作實踐，談幾點粗淺看法：

一、近年來的農村工作感受

我在鄉XXXX這個崗位上已經工作了近4年時間，雖然在幾年來的工作中取得了一定成績，但也由于多方面的原因，使得想為群眾辦的一些事難以辦好、辦實，工作開展比較艱難。主要有以下感受：

1、農民增收難。實現農民增收，是農村經濟工作的核心，也是XXXX的主要責任。農民增收難主要表現在四個方面：一是農業產業化水平較低，增產難增收；二是農民向二、三產業轉移受到條件限制，非農收入少；三是因自然災害導致農作物減收面增大；四是農業生產資料價格逐年升高，生產成本居高不下。

2、財政運轉難。目前，鄉鎮財政收入主要靠上級轉移支付，鄉鎮財政缺少“源頭活水”，但是支出又非常龐雜，很多時候只

1、難與易的工作觀。鄉鎮工作，說難也難，說易也易，如上所述的底子薄、基礎差、財力不足、遺留問題多、深層次矛盾交織等等。有人覺得擔任鄉鎮XXXX等于捧著個燙手山芋，是件費力不討好的差事。我認為要辯證地看待鄉鎮工作。誠然，鄉鎮處于政權的基層部位，承載著各方面壓力，相對來講工作較難打開局面，較難立見成效。但是，我們也要看到鄉鎮是大有可為的平臺和基地，鄉鎮工作蘊含著巨大的潛力和機遇。就客觀上講，從中央到省市縣各級黨委政府對鄉鎮工作極為重視，確立了以城帶鄉、以工哺農的指導方針，在政策上資源上加大了對鄉村的支持力度，鄉鎮工作正面臨著難得的外部環境。從主觀上看，難與易存在于干部自身的一念之間，通過積極爭取資源、改進工作方法、調整工作思路等辦法，再難的工作都可以得到解決，否則只是一味抱怨、不思進取，那么再容易的工作也推不動。而且，艱苦的基層和艱難的工作，恰恰是考察檢驗干部的最佳途徑，是磨礪干部的最好舞臺。從上任到現在，我不斷體會到，正是這樣一種難與易的工作觀，使我和同事們在面對矛盾時，“在戰略上藐視困難，在戰術上重視困難”，也就是從整體上克服工作上的畏難情緒，同時充分認識矛盾的復雜性，化難為易、化整為零，最終達到了解決問題、力推工作的目的。

2、上與下的政策觀。上與下的政策觀也就是理論聯系實際、正確運用政策的觀念。鄉鎮是政策的最終執行層面，政策好不好、靈不靈，能夠迅速在鄉鎮工作中得到體現和檢驗。在實際中，鄉鎮XXXX是政策貫徹到基層的關鍵一環，要不斷地吸收、理解、領會上級政策，又要不斷地在基層傳達、貫徹執行。因此，鄉鎮XXXX必須處理好政策的上下關系，即把上面政策和下面基層實際

就到群眾中去請教；要走進靠攏群眾，與群眾面對面心貼心，敢聽群眾的罵聲怨聲，捕捉群眾的思想情緒，了解群眾的發展愿望，掌握群眾的服務要求，而絕不能違法行政，留戀過去“霸蠻”、“行硬”的老辦法。同時，作為XXXX又要走在群眾前面，教育群眾、說服群眾，消除群眾的落后思想意識。在農村中，一些陳舊的思維觀念依然盛行，比如小富即安、鼠目寸光、等靠要的依賴思想、不講法治只講人情的觀念等等。農民的文化素質整體上還比較落后，與現代文明有一定距離。這些妨礙了農民發家致富和素質提升，阻礙了農村生產力發展和現代化進程，也給鄉鎮工作帶來了阻力。重要的問題在于教育農民。我們干部應該善于用現代的、科學的、法治的思想觀念進行說服和教育，促使他們轉變觀念，更新視野，脫離愚昧和落后。

4、實與虛的政績觀。實與虛的政績觀，就是XXXX如何看待自己的政績。鄉鎮需要政績，離開了必要的政績，工作只會失去基礎。現在鄉鎮的基礎還是落后的，要通過加大投入、引進項目、爭取投資等辦法給鄉村帶來跨越式發展。鄉XXXX要想加快改變鄉村落后的面貌，必須加大基礎設施建設，大力招商引資吸引項目投資、加大投入促進新農村建設。這些，都是即時的、看得到、摸得著的績效。但是，在“實”績外，還有一些不那么容易看得到、容易見效的“虛”績。一是優美的自然環境，青山綠水是鄉村最寶貴的財富和最大的競爭力，山清水秀、鳥語花香正是鄉村難以替代的風貌。在項目推進上尤其要注意對環境和生態可能帶來的負面影響。二是整潔的村容。村容事關群眾的安居樂業。應該對做好鄉村的通盤規劃，以“清潔家園”為載體，推進農村村容整治、垃圾處理和“三改”工程。三是安定和諧的鄉村秩序。

是多想想同事。XXXX和整個班子同甘共苦，不斷保持樂觀堅毅、昂揚斗志，用進取樂觀的精神感染帶動基層領導班子，發揚“有條件并且利用條件創業是一種本領，沒有條件創造條件創業更顯英雄本色”的大無畏樂觀精神。這種“有苦一起吃”的團隊精神也是催人奮進的向上力量。

三、若干建議

鄉鎮XXXX是一個十分重要崗位，希望各級組織對其在輿論上多理解、多鼓勁，工作上多支持、多指導，政治上多激勵、多培養，生活上多關心、多幫助。

1、加大政策和資源的支持。在政策上建議對鄉鎮適度放權賦權。鄉鎮作為最基層的國家政權組織，事實上是一個“不完整”的政府，其職能極其有限，沒有必要的執法監察權，只能配合上級部門執法監察，這使許多問題無法在鄉鎮范圍內得到及時有效處理，只能依靠上級部門，而壓力和責任卻由鄉鎮承擔，這是典型的權責不對等。建議適度賦予鄉鎮相關的有約束的執法監察權力，從而實現鄉鎮與職能部門在權力上的共享。同一項執法權，鄉鎮在一定范圍和條件下可以行使，一旦超出范圍，則由職能部門行使。

在資源上建議加大財政投入的傾斜力度。財力不足是XXXX在工作中遇到的最現實、最主要的問題，牽扯了很大的精力。建議上級部門在資金上給予鄉鎮足夠的保障，在資金的分配和運用上向鄉鎮傾斜，增加鄉鎮對項目資金的話語權，確保XXXX把主要精力放在領導科學發展上。建議提高鄉鎮干部生活待遇，改善鄉鎮干部的工作生活環境，讓他們在安心舒適的環境下干事創業。在福利待遇上，應該堅持鄉鎮干部的標準高于縣直機關同級

脫產學習時間。建議組織鄉鎮XXXX到市直機關或省外發達地區掛職鍛煉、跟班學習、駐點調研。

3．加大人才的引進的力度。目前，一些鄉鎮缺乏高素質人才，人才梯隊青黃不接。建議加大對人才的引進力度，把優秀人才充實到鄉村中去，使XXXX在工作中有人可用。第一，建議在繼續推廣大學生村官制度，確保每村至少有一名大學生村官。第二，建議加大公開招考和選調大中專畢業生到鄉鎮任職的力度。可以由各鄉鎮專門劃定一定比例編制來招考，也可以由組織部門再額外撥出一定編制來招考。第三，建議健全高水平人才到鄉鎮掛職力度。引進省內知名大學的農林畜牧、水利工程、規劃設計、經濟管理、會計金融等專業的人才到鄉鎮掛職，為鄉鎮帶來新氣象。

第三篇：鄉鎮黨委書記培訓體會

鄉鎮黨委書記培訓體會

認真履職盡責，切實當好一名鄉鎮黨委書記。

一是認清形勢、把握方位是當好黨委書記的前提。認識是行動的先導。“三農”工作是全黨工作的重中之重，鄉鎮黨委是黨的農村基層工作的領導核心，直接擔負執行和落實黨的農村工作的重任。鄉鎮黨委書記作為鄉鎮黨委的“領班人”，既是農村先進思想的引領者，也是黨的農村政策的組織者、推動者和實踐者。當好一名合格的鄉鎮黨委書記，要引領好農村的先進思想，執行好上級黨委的各項政策、落實好各項措施，首先要認清形勢，認清國情、省情、縣情和鄉情，把握好發展和努力的方向和位置。

二是明確職責、不辱使命是當好黨委書記的本分。作為鄉鎮黨委書記，不僅要抓好黨的基層組織建設，還要抓好地方經濟的發展；不僅要抓好事關民生的各項社會事務，還要維護一方農村的和諧穩定；不僅要把各項工作有效執行、落到實處，還要樹好黨委政府的威信形象。

三是注重方法、聚集力量是當好黨委書記的本職。要注重領導方法，聚集班子隊伍力量；要注重工作方法，聚集人才科技力量；要注重管理方法，民主法制聚集力量。

四是群眾滿意、富民惠民是當好黨委書記的根本。要滿足群眾增收愿望；要滿足群眾改善環境愿望；要滿足群眾參與民主管村愿望。

第四篇：鄉鎮黨委書記書記考察體會

堅持“三化”并舉 積極推進

城鄉一體化發展

大單鎮黨委書記 張立春

這次成都之行，我最深切的體會就是：他們在推進城鄉一體化工作中，強調“三進、四化”，即工業進園區，農業進基地，農民進社區；城鄉政策一體化，農業生產工業化，農村建設城市化，農民生活市民化。結合我縣和我鎮的實際，我認為要推進城鄉協調，實現東光跨越式發展，必須加快推進農村工業化、農民城鎮化、農業產業化步伐。具體來講就是：

一、以農村工業化為驅動，著力提升鎮域經濟整體實力 堅持主攻工業，轉變發展方式，不斷提升工業化水平。一是抓平臺建設，促產業集聚發展。突出大單鎮化工產業的龍頭地位，加快工業園區基礎設施建設，完善功能配套。積極拓展發展空間，及早完成大單鎮化工園區的土地征用，做好工業區擴容工作，使大單企業全部入園發展。二是抓產業提升，促產業集群發展。明確大單化工的主導產業定位，積極發展潤滑油、植物油酸、精細化工三大特色產業。整合化工企業實力，加大扶持力度，發展壯大化工產業龍頭企業，培植幾個納稅超百萬元的骨干企業。三是抓環保治理，促產業可持續發展。嚴格落實環境準入、項目決策咨詢制度，提高門檻，杜絕高能耗、高污染、低效益項目入園落地。建立 節能環保責任制，抓好重點行業、重點企業環保治理措施的落實。

二、以農民城鎮化為途徑，努力打造特色小城鎮新形象 積極完善城鎮功能，繁榮小城鎮經濟，加快推進城鎮化進程。按照《大單鎮總體規劃》設計要求，圍繞“四縱三橫”小城鎮建設格局，完成大單鎮東西大街和南北大街基礎設施建設，積極引進一批大型商業貿易項目。大力發展城鎮經濟，加快鎮區工業、商貿業和服務業發展，提高城鎮商氣和人氣。深入推進“城鄉環境治理”，突出抓好城鄉環境衛生整治，積極探索“空心村”改造新路子，提高新農村建設水平。研究制定重點文明生態村開發建設的扶持政策，加快經濟強鎮和重點村基礎設施建設，不斷改善鎮容村貌。

三、以農業產業化為支撐，加快農業增效，農民增收步伐。

突出產業化發展，促進農民增收，農業增效，扎實推進新農村建設。大力發展現代農業。積極改造提升棉花、玉米等傳統主導產業，培育壯大小棗、蔬菜、畜禽等特色產業，大力發展特色農業。加大農業龍頭企業培育扶持力度，加快推進農業產業化、標準化和品牌化建設。完善責任農技推廣制度，深化“四位一體”新型農業服務體系建設，推進農村機制創新。圍繞村莊整治、農村垃圾集中處理、農民飲用水、沼氣推進應用“四項重點工程”建設，加強資源整合，加大 投入力度，著力改善農村生產生活環境。全面實施群眾增收致富工程，實施低收入農戶奔小康工程，不斷加快農民增收致富步伐。

第五篇：鄉鎮黨委書記

黨的“十七大”報告指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。”這是中國共產黨指導我國革命和建設實踐經驗的總結。在當前新的歷史條件下，只有當好“解放思想、深化改革，爭當生態文明建設排頭兵”的領頭人，才能在農村事業的發展中不斷闖出新路來。爭當排頭兵，黨建是保障。在黨的組織建設方面，只有進一步解放思想，才能準確把握黨的組織建設與

經濟社會發展之間的內在聯系，進一步增強組織工作的超前性、預見性和創造性，使黨的基層組織建設更加順應時代發展的潮流和社會進步的要求。只有在當前黨的各級基層組織建設中以思想解放為先導，克服各種制約科學發展的觀念障礙，建立起體現科學發展觀和正確“政績觀”的價值體系，才能開創符合我鎮農村實際的黨建新局面。

解放思想，重要的是要打破那些不適應科學發展的制度框框和思想禁錮，喚醒黨的各級基層干部強烈的憂患意識和緊迫感，以昂揚的斗志、飽滿的熱情和腳踏實地的作風，勇敢地擔當起新時期賦予我們的使命。結合我鎮實際，通過“三抓三促進”：抓干部隊伍建設、抓管理制度建設、抓“民情日記”活動；促進基層組織建設、促進班子執政能力、促進干部作風建設，來切實解放思想。

一、建好村級干部隊伍，鞏固基層組織建設。

羅壩鎮是一個山區鎮，屬革命老區，當地的民風純樸，黨群關系融洽。近幾年多次被為“先進基層黨委”和“五好鄉鎮黨委”。在解放思想、深化改革的活動中，對基層組織管理是否到位，能否充分發揮戰斗堡壘作用對鄉鎮基層黨建有著十分重要的作用。除了加強黨委自身建設外，還要重視農村黨支部建設，積極開展“固核心，強堡壘”為主要內容的黨員干部隊伍管理工作，充分發揮黨支部在建設社會主義新農村中的戰斗保壘作用。

（一）重視教育培養，提高隊伍素質。一是針對村干部的整體工作水平和科技文化水平相對滯后的實際，繼續堅持按需施教，建立村黨支部書記、村主任以及其他村干部每年分層次、分批次適時輪訓的培訓制度，每年不少2次培訓，鎮領導干部輪流授課，邀請專家、教授任教，教育村干部勤政為民，公正辦事，學會用科學的工作方法分析問題和解決問題，掌握一門以上的農業實用知識，全面提高村干部的素質和領導水平。二是公開推薦選拔村后備干部，通過廣泛宣傳，發動群眾參與，把致富能手、種養能手、科技示范帶頭人、耕山大戶、流通大戶選拔出來，對組織認可、廣大群眾歡迎的村后備干部，進行培養。

（二）重視選好班子，發揮核心作用。把好五個關：一是提名關，二是選舉關，三是審查關，四是考核關、五是廉潔關。堅持

“能者上，平者讓，庸者下”的用人機制，把一批群眾擁護，思想好、作風正、辦事公道、有文化、有領導能力，能帶領群眾勤勞致富，熱心為群眾服務的人，選到村“兩委”班子中來，使農村基層黨組織的戰斗力得到進一步加強。同時，還加強對村兩委干部跟蹤管理，對村兩委干部進行任期一年半的屆中考察，從中發現問題，及時調整班子配備。

（三）重視落實待遇，健全保障機制。要從獎金和制度方面確保村干部待遇的落實，成立獎勵基金和退崗保障基金，不斷健全保障機制。村兩委干部同工同酬，享受財拔待遇，加強鎮村補貼每個村干部每年有8000元的工資收入。在村干部退崗下來后，鎮根據縣委有關退崗村干部待遇的文件精神，辦理退崗干部一次性補助或每月定薪補助，讓這些村干部在工作時沒有后顧之憂，共同享受到實在的待遇保障。通過村委會入股扶貧電站和公益林收入等方式確定穩定經濟來源，大力緩解村級集體經濟緊張的局面，有效地保障村干部的待遇問題。

（四）重視民主管理，實行村務公開。加強村務鎮務的管理，規范鎮務村務公開，規范財務制度，實行村賬鎮管，增強辦事的透明度。一是健全村民自治管理制度，重要決定由村班子成員擬定方案，然后征求村民的意見，最后由村民代表大會表決。二是建立“兩委班子議事會”制度。由村支書定期主持召開兩委班子碰頭會和聯席會，確保村黨支部領導核心作用和村民自治的協調統一。三是全面開展村帳鎮管、組帳村管的財務管理模式，成立鎮會計中心和村組理財小組，實行共同監管，接受村民代表的監督。四是完善村務公開制度，村內重要事務向群眾通報情況，征求群眾意見，實行民主決策。

二、完善管理制度，加強鎮級班子建設

鄉鎮黨委是基層黨組織的龍頭，在縣、鎮、村三級聯動中處于承上啟下的重要位置。抓好鄉鎮黨委的自身建設，對于建設高標準的農村基礎黨組織至關重要。

（一）提高綜合素質，增強執政能力。堅持執行中心組學習制度，按計劃組織班子成員學習政治理論、法律法規和農村工作知識，提高班子成員的政治思想素質和領導水平；在工作中勇于探索實踐，提高正確運用理論、路線、方針、政策解決實際問題的能力，突出班子成員模范帶頭作用，讓班子在實際工作中提高整體能力。

（二）堅持民

主集中，增強群體功能。黨委班子成員要以身作則，堅持民主集中制，在重大事項決定上，充分發揚民主，把其提交到黨委班子會議上，尊重大家的意見，集體討論決定，充分激發班子成員的工作熱情,確保各項工作順利開展。嚴格黨的組織生活，堅持每季度召開一次班子民主生活會，深入開展批評與自我批評，增進了解、消除誤會、促進團結，使民主生活會成為交心會、團

結會和鼓勁會，增強班子的整體合力。

（三）轉變干部作風，增強服務意識。一是建立了《內部管理制度》、《黨政領導班子聯系群眾制度》、《黨風廉政制度》、《民情日記制度》等一系列制度，以制度管人，轉變干部作風，增強干部服務意識。二是實行“五天四夜”的住鎮制度，要求鎮干部星期一至星期四要在鎮里面住，利用晚上的時間走家串戶，了解民生民意，解決老百姓生產生活上的困難。

三、抓“民情日記”，切實轉變干部作風

以“民情日記”為載體，結合本地實際，在日常工作中轉變鎮村黨員干部工作作風，用愛心密切黨和人民群眾的關系，切實幫助基層解決實際問題，充分發揮黨組織和黨員干部在建設社會主義新農村中的戰斗保壘作用。

（一）轉變鄉鎮領導作風，發揮鄉鎮黨委龍頭作用。通過開展“民情日記”活動，促使鎮級領導主動轉變角色，經常深入群眾去了解民情，解決問題，帶動鎮村工作的全面開展。要求鎮級班子成員每周下村不少于3次，每次下村都要做到“五個必到”，即種養大戶家必到、貧困戶家必到、老黨員家必到、人大代表家必到、村企業家必到；當好“五員”，即當好政策法規宣傳員、農業生產技術員、矛盾糾紛調解員、發展經濟領航員和為民辦事服務員，不斷提高鎮黨委的領導水平與執政能力。

（二）密切黨群干群關系，民情構建和諧。

一是深入調查研究，掌握村情民憂。通過

“民情日記”活動，鎮、村干部深入農村，走家串戶，掌握村情，了解民意，始終把群眾的呼聲作為第一信號，對群眾的實際困難，盡最大能力，用最短的時間給予解決，做到群眾利益無小事。

二是多辦好事實事，服務農民群眾。切實把為群眾辦好事實事，讓群眾得到實惠作為工作的出發點和落腳點，通過“民情日記”活動為群眾辦更多好事實事，服務于農民群眾。

三是化解群眾矛盾，維護農村穩定。通過

“民情日記”活動，形成一種及時發現問題、妥善化解矛盾的快速反應機制，對癥下藥，妥善解決。做到了大事不出鎮，小事不出村，切實維護農村和諧穩定。

（三）深化“民情日記”活動，發揮長效機制作用。深化“民情日記”活動，重在落實，重點是建立健全長效機制。為進一步鞏固和發展創建活動成果，要把深入開展“民情日記”活動作為深化“三級聯創”活動的重要載體，著眼于狠抓落實，著眼于創新提高。在完善已建立的閱批、督辦、公開、匯報、聯系群眾、協調辦理、處理情況反饋等制度的基礎上，通過建立考核制度，使“民情日記”活動既成為基層干部的一項本職工作，又作為選拔任用干部的一項重要依據。通過建立健全一系列管理制度，把“民情日記”活動不斷引向深入。

當今世界正在發生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發生廣泛而深刻的變革。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。我們必須全面貫徹黨的十七大精神，把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持“三抓三促進”：抓干部隊伍建設、抓管理制度建設、抓“民情日記”活動；促進基層組織建設、促進班子執政能力、促進干部作風建設。以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨，始終成為領導中國特色社會主義事業的堅強領導核心。