第一篇：領導干部要帶頭密切黨群關系

領導干部要帶頭密切黨群關系

十七大報告指出，要“以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設”。作為黨的事業的骨干和人民的公仆，領導干部是密切黨同人民群眾血肉聯系的主要承擔者和實踐者，在認真踐行全心全意為人民服務的宗旨和“立黨為公、執政為民”的本質要求中有舉

足輕重的作用。

要把馬克思主義的群眾觀點作為領導工作的基本指針

群眾觀點是我們黨的根本觀點，群眾路線是我們黨的生命線。在我國，人民群眾是國家的主人，是社會主義事業的創造者。作為黨的各級領導干部一定要堅持黨的群眾觀點，在任何時候、任何情況下，都要擺正自己與人民群眾的位置，決不能顛倒主人與公仆的關系。具體地講，一要牢記宗旨。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，要求領導干部在作決策、抓工作、辦事情時要首先考慮人民群眾的利益，情為民所系、權為民所用、利為民所謀。二要放下架子，深入基層。放下架子并不意味著降低威信，領導干部越是深入基層、熟悉群眾、體貼民意，在工作中就越有發言權，就會越來越得到群眾的尊重和信賴。作為領導干部一定要經常深入基層，滿懷熱情地為群眾排憂解難。三要以民為本。領導干部手中的權力是人民群眾賦予的，工作中理應尊重群眾、為群眾服務。古人云：“德莫高于愛民，行莫高于利民。”新時期，領導干部要圍繞構建社會主義和諧社會的目標，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使廣大人民群眾共享改革發展的成果。

要把“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線作為領導工作的重要法寶

“從群眾中來，到群眾中去”，一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨克敵制勝的重要法寶。領導干部必須堅定不移地堅持“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，并依靠人民群眾的智慧和力量去實施決策。在堅持和運用群眾路線的工作方法時，一定要做到三個方面的結合：一是堅持領導與群眾相結合。領導干部要善于傾聽各方面的意見，并將來自群眾的各種意見進行科學加工，化為領導的決策，再貫徹到群眾中去，成為群眾的自覺行為。二是堅持一般號召和個別指導相結合。路線、方針和政策屬于一般性的原則，這些一般性的原則正確與否，還必須在實踐中得到檢驗。在實踐檢驗過程中，領導干部必須深入基層進行具體指導，以推動工作。三是堅持民主與集中相結合。在實際工作中，領導干部要養成謙虛謹慎的態度和民主平等的作風，同時，還要敢于集中、敢于負責，以防止出現極端民主化和無政府主義傾向。

要把實現好、維護好、發展好人民群眾利益作為領導工作的根本目標

江澤民同志指出：“我們共產黨人全部工作的出發點和歸宿，都是為人民謀利益，這是我們的立黨之本、執政之基。”胡錦濤同志也反復強調：“群眾利益無小事。”“凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。”他還要求各級領導干部，要有“真心實意為人民負責的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”。領導干部一定要始終把群眾利益放在首位，悉心研究在社會主義市場經濟發展進程中社會生活出現的新變化和群眾工作的新特點，關心群眾疾苦，體察群眾情緒，努力運用說服、教育、示范引導和提供服務等方法，認真做好新形勢下的群眾工作，更好地實現、維護和發展好人民群眾經濟、政治、文化、社會方面的利益。

要把人民群眾的評價作為衡量干部政績的首要標尺

當前極少數領導干部中存在的作風問題引起了群眾的不滿和批評。對此，各級領導干部應該引起警覺，積極改進工作方法，大膽探索群眾工作的新規律和新思路。首先，要樹立正確的政績觀。努力做到說實話、辦實事、求實效，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財的假政績。其次，要尊重群眾的參與權、知情權、發言權。要建立健全完善的群眾意見表達機制，使人民群眾的意愿和要求能真實、準確、迅速地反映到決策機構。同時，要擴大群眾有序的政治參與，實行政務公開和財務公開制度，增加決策透明度，自覺接受群眾的監督。最后，要認真聽取人民群眾的評議。要歡迎人民群眾評議領導干部的思想道德素質、業務能力和工作業績，并以此作為干部晉升職務的重要依據。

要把接受人民群眾監督作為廉潔行政的自覺準則

分析一些領導干部以權謀私、腐化墮落，原因大致有二：一是人生觀、價值觀和權力觀發生了蛻變，二是認為自己手段高明，不會被追究，存有僥幸心理。所以，每位領導干部在日常工作和生活中就應該養成廉潔自律、謹言慎行的好作風和好習慣。

第一，堅定理想信念，增強自律意識。崇高的理想和堅定的信念是

推動領導干部做好群眾工作的力量源泉。領導干部廉潔自律意識來自于對主觀世界的自覺改造，來自于共產主義的遠大理想和建設中國特色社會主義的堅定信念，所以，要增強領導干部的廉潔自律意識，就必須堅定理想信念。

第二，注重理論學習，加強道德修養。“積學以儲室，卓理以富才”，每位領導干部必須樹立終身學習的概念，要認真學習鄧小平理論和“

三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，不斷深化對黨的基本知識和黨的各項方針政策的理解。要通過學習，切實提高理論修養和思想覺悟，自覺抵制各種錯誤思潮和腐敗思想的影響與侵蝕，模范踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。

第三，完善制約機制，發揮他律作用。反腐倡廉的實踐證明，自律和他律是防止領導干部腐敗變質必不可少的兩種手段。自律要與他律相配合約束調整自己的行為，因為沒有他律的原則和規范，自律也就無從遵循；而要發揮他律的作用，就必須進一步加強制度建設，強化監督，嚴明政治紀律。每位領導干部都要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規，自覺做到嚴于律己、率先垂范，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止手中的權力商品化和庸俗化。

領導干部要帶頭密切黨群關系

第二篇：密切黨群關系

如何密切黨群關系

班級：09機設四班姓名：胡軍軍學號：20091031043

3摘 要：黨群關系是當今中國社會至關重要的一組關系，人民群眾是中國共產黨的重要執政基礎，與人民群眾保持密切的聯系，是中國共產黨永恒的主題，在執政的條件下，要密切黨群關系，黨員干部必須牢固樹立正確的群眾觀和執政為民的理念，堅持黨的群眾路線；必須加強對黨員干部的世界觀、人生觀教育；必須 加強對黨員干部的世界觀、人生觀教育；必須加強廉政建設，消除腐敗現象，必須加強黨的制度建設，改進工作作風和方法，只有這樣，才能進一步密切黨群關系，永葆黨的生機。

關鍵詞：黨群關系群眾路線廉政建設 制度建設

7月1日，在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，中共中央總書記胡錦濤在講話時強調，中共90年的發展歷程表明，來自人民、植根人民、服務人民，是黨立于不敗之地的根本。人民是真正的英雄，這一點我們永遠不能忘記”，“密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。每一個共產黨員都要把人民放在心中最高位置，拜人民為師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的創造性實踐之中”。概括起來就是要處理好黨群關系，其關鍵在拜人民為師。那什么是黨群關系呢？

黨群關系，宏觀上講，就是政黨與人民群眾的關系；微觀上講，是指政黨與組成社會的各個團體、公民、選民以及自治性組織的關系。黨群關系是世界上所有政黨都必須高度關注的內容，對于在野的選舉型政黨來說，處理好黨群關系是獲得政權的唯一通途；對于執政黨來說，處理好黨群關系是為了鞏固執政基礎，擴大執政資源，提高執政能力。在新形勢下如何密切黨群關系呢?概括起來有以下幾點：

（一）牢固樹立黨的群眾觀點，堅持黨的群眾路線

群眾觀點，是馬克思主義的基本觀點，我們共產黨人一切活動的出發點和歸宿都是為了人民群眾。群眾路線，是我們黨區別其他任何政黨特有的政治優勢，是我們黨的傳世之寶。在建立社會主義市場經濟的新的形勢和條件下，人民群眾作為歷史創造者的地位和作用沒有變，我們黨的宗旨沒有變，因而，群眾觀點作為我們黨的根本觀點，群眾路線作為我們黨的根本政治路線、組織路線和根本的領導作風、工作方法也決不能變。黨的各級領導干部都要牢記我們的權力是人民賦予的，擺正公仆與主人的關系，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，密切聯系人民群眾。要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，誠心為民，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾的冷暖安危時刻放在心上。要像焦裕祿同志那樣，把自己視為人民的兒子，緊緊地依靠人民群眾，在群眾最困難的時候，出現在群眾面前，在群眾最需要幫助的時候，去關心群眾、幫助群眾，真正同群眾打成一片，同群眾建立唇齒相依的密切關系，使黨的群眾觀點、群眾路線在黨員干部頭腦中深深扎下根來，并不斷發揚光大。

（二）加強對黨員干部的世界觀、人生觀教育

正確的世界觀、人生觀，是為人之道，立身之本。樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，是所有黨員干部鑄造自己的靈魂、堅定自己的政治立場的重要任務。過去我們之所以能夠戰勝千難萬險使革命勝利，就是因為我們有馬克思主義世界觀，有共產主義信念，今天我們戰勝資產階級腐朽思想的有力武器，建設

社會主義現代化的精神支住，仍然是共產主義信念。有了這種理想、信念，就能夠“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”,經受住各種考驗。胡錦濤總書記多次強調指出:黨員領導干部不論職位高低，黨齡長短，如果放棄了世界觀的改造，背離了為人民服務的宗旨，把黨和人民賦予的權力，作為謀私的手段，就會身敗名裂。因此，一定要解決好世界觀、人生觀問題。廣大黨員干部應按照胡錦濤總書記的要求，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義信念，全心全意為人民服務，掌權不忘責任重，位高不失公仆心，勤政為民，為政清廉，淡泊名利，一心為公。像孔繁森那樣，時刻不忘“咱是黨的人”,甘當“鋪路的泥土”,甘心情愿“吃虧”,用實際行動證明，黨員干部是真正為人民服務的，只有這樣才能得到人民的擁護和愛戴。

（三）加強對黨員干部的世界觀、人生觀教育

堅持黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，建設高度的社會主義物質文明、精神文明和政治文明，不斷提高人民日益增長的物質文化生活水平，這是密切黨群關系的基礎。

共產黨是為人民謀利益的。現階段，人民的利益就是堅持黨的基本路線，早日實現社會主義現代化，使人民過上富裕幸福的生活。一個地區經濟發展了，集體實力增強了，就可以修建更多的文化教育設施，進而促進精神文明和政治文明建設的發展；同時精神文明和政治文明的進步，反過來會促使物質文明更快的發展，就可以為群眾辦更多的實事、好事，使黨群關系更加融洽、協調。如果一個地方的經濟長期得不到發展，人民的生活水平得不到提高，黨的凝聚力就會削弱，威信就會下降，就會從根本上削弱黨群關系的基礎。因此，我們的黨員干部要增強事業心和責任感，以科學發展觀為指導，堅持求真務實，把帶領群眾走共同富裕道路作為自己的神圣職責，要勤勤懇懇，扎實工作，力戒驕奢浮夸，在改革開放和現代化建設的實踐中經受考驗，建功立業，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣自然就會增強黨的凝聚力、向心力。

（四）加強廉政建設，消除腐敗現象

黨風不正、腐敗現象滋生，是群眾意見最大的問題，也是黨脫離群眾的最大危險。對此，全黨上下都引起了高度重視，堅持不懈地加強了黨風建設，深入持久地開展了反腐敗斗爭，并已收到一定效果。但目前黨風和腐敗問題還相當嚴重。問題在哪里呢 ? 根本問題在領導干部身上。孔子云：“政者，正也，子帥以正，孰敢不正 ?”胡錦濤總書記也多次強調各級領導干部要以身作則，講黨性、重品行、做表率。人們常說“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來”，這句話反復說明領導干部帶頭嚴以律己的重要性。哪里的干部作風不正，哪里的黨風和社會風氣就難以清正，領導干部動用公款吃喝玩樂，必然上行下效；領導干部收受賄賂，就會有人挖空心思送上門來；領導干部追逐名利地位，就會有人前呼后擁抬轎捧場；領導干部向往女色，就會有人為其牽線搭橋。

不廉則無所不取，不恥則無所不為，長此以往，必踐危亡之地。我們的各級干部，一定要有高度的責任心和使命感，認真抓好反腐倡廉工作。首先要從自身做起，像焦裕祿、孔繁森、王彥生那樣，廉潔自律，勤政為民，做到自重、自省、自警、自勵，自覺過好名利關、權力關、金錢關、美色關、人情關，做廣大黨員群眾的表率。其次要堅決從嚴治黨，對那些腐敗分子，發現一個清除一個，決不姑息養奸。同時還要加強法制建設，堵塞一切可能發生腐敗現象的漏洞，以促進黨風和社會風氣的根本好轉，以保持和發展黨與人民群眾的密切聯系。

（五）加強黨的制度建設，改進工作作風和方法

黨的制度建設是實現黨的領導的重要保證，也是密切黨群關系的重要措施。制度有無或好壞，對黨的建設及事業關系極大。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”。只有加強黨的各項制度建設，才能有效地反對官僚主義，密切黨群關系。黨的制度建設，包括黨內民主制度、民主集中制、干部人事制度、黨內監督制度等。當前要著重健全黨的機關和黨員干部聯系群眾的制度，如領導干部親自處理來信來訪制度、領導干部群眾接待日制度、領導機關干部到基層特別是貧困地區鍛煉和幫助工作的制度以及反腐倡廉制度等。同時要針對現實中有章不循、有制度不執行情況，建立各種監督機制，包括黨組織的監督、黨員的監督、民主黨派的監督、輿論媒介的監督等，以促使各項制度落到實處。

我們還要看到，隨著改革的深化和利益關系的調整，人民內部矛盾更加復雜化，一些熱點難點問題也突出出來，各級干部要改進工作方法，善于做深入細致的思想工作，緊緊依靠群眾，妥善處理各種矛盾，及時化解可能導致不安定的因素。嚴禁強迫命令，欺壓百姓，切實解決作風粗暴，辦事不公的問題。同時要切實解決好各種社會矛盾，穩定群眾情緒。為此，一是繼續抓好社會治安綜合治理，深入開展“打黑”斗爭，為人民安居樂業和現代化事業提供一個良好的社會環境。二是要下決心減輕農民負擔，防止出現各種名目的“隱性負擔”反彈的現象。三是切實解決好大學生和農民工就業以及困難企業職工的生活問題。四是積極采取措施調節收入分配，解決分配不公和行業、地區之間差距過大的問題，以進一步密切黨群、干群關系，充分調動人民群眾的積極性、創造性，推動中國特色社會主義的偉大事業不斷從勝利走向新的勝利。

第三篇：加強宗旨教育密切黨群關系

加強宗旨教育 密切黨群關系

喻樹奎

鄭州市城市規劃局副局長逯軍在接受媒體采訪的時語出驚人：“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話”。

由此想到共產黨的宗旨問題。中國共產黨自建黨以來，雖然黨章根據不同時期的歷史現狀在不斷修改和完善，但其宗旨一直沒變，這就是“全心全意為人民服務”。“人民”包括每一位中華人民共和國的公民，既包括每一位共產黨員，也包括每一位非共產黨員，自然包括所有老百姓。所以共產黨的宗旨就是要為所有共產黨員、非共產黨員和所有老百姓服務。根據黨的宗旨，共產黨組織與人民群眾只有統一性，沒有對立性，用辯證唯物主義的觀點講：統一是絕對的，對立是相對的。那么逯軍的：“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話”，就把黨與群眾的關系推到對立面上去了，黨與群眾就只有對立性，沒有統一性了。為此而推，在他心目中黨的宗旨就不是“全心全意為人民服務”，而是“以人民為敵”。逯軍現象暴露了在我們黨內仍有極少數人對黨的宗旨不明，甚至產生將黨與她的“黨基”——人民群眾對立起來的情況。雖然是極少數，但對黨的危害極大。為此，筆者認為，目前首先是要加強黨的宗旨教育，讓全體黨員真正在思想樹立“全心全意為人民服務”的觀念。同時在教育中整頓，根據《黨章》要求，對所有共產黨員是否符合黨員標準進行對比，對諸如逯軍之類的少數黨員該清除出黨的堅決清除出黨。通過教育和整頓不斷提高黨員的宗旨意識和綜合素質；二是在黨員中進一步加強“三問”，即“問政于民，問計于民，問需于民”教育，讓“宗旨”真正落實到每一個角落和每一位老百姓身上；三是要重點講究“三真”：一是真誠傾聽。黨員干部是為群眾辦事的，首要一條就要傾聽群眾的呼聲。言為心聲，群眾的話不是隨便說的，其想法、念頭或疑問，不是憑空來的，好多是親力親為親感觸，是來自一線的“情況報告”，是群眾呼聲的“第一信號”，只有真誠傾聽，才有人對人的尊重、心對心的溝通；二是真實反映。真實即與客觀事實相符合，是人類認識論的基礎，是做人最易也最難達到的境界。真實反映群眾愿望，才能摸準群眾的脈搏，找出問題的癥結，明確前進的方向；三是真情關心。關心群眾冷暖，是共產黨人的天職。這個關心，不是例行公事，不是照顧施舍，須得捧出一顆心來，獻出一片真情。人有情，情貴真。真誠的心情或感情，是密切黨群干群關系的“黏合劑”，是做好群眾工作的“催化劑”。

胡錦濤同志強調：我們要清醒認識當今世界和當代中國發展的大勢，全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待。作為執政黨，我們沒有理由不關注人民群眾新要求和新期待。胡錦濤總書記所強調的實際上深刻揭示了為人民謀利益的這種利益關系是黨組織與人民群眾的基本關系。為人民謀利益的這種利益聯系是保持黨組織與人民群眾密切聯系的本質，同時還揭示了堅持黨的宗旨，維護、實現和發展好人民群眾的利益問題不僅僅是個主觀愿望的問題，而且是個客觀實踐和落實的問題。

從“逯軍現象”來看，這種實踐和落實顯得十分必要和緊迫。

作者工作單位：湖北省麻城市國稅局

第四篇：如何在新形勢下密切黨群關系

如何在新形勢下密切黨群關系

耿玉長

黨的十七屆四中全會強調指出：“弘揚黨的優良作風，保持黨同人民群眾的血肉聯系”。在新形勢下，保持黨同人民群眾的血肉聯系，就必須進一步密切黨群關系，切實維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益。當前黨群關系存在問題突出表現為政府信用的缺失降低了群眾信賴的程度、政府形象的毀損沖淡了為民宗旨的樹立、黨員干部能力素質的缺乏影響了服務水平的提高、體制機制的弊端阻礙了關系裂痕的修復、貧富不均的矛盾拉開了群體之間（不同主體）的距離。密切黨群關系是一個復雜的系統工程，不能單純就事論事，而必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神和實事求是的作風深入分析、統籌解決。

一、堅持科學發展經濟，致力從根本上解決權益性矛盾

發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。解決中國問題關鍵要靠發展。改革開放以來，在人民內部矛盾日益復雜，調控和整合難度逐步增大的情況下，我國之所以保持了穩定和諧的社會政治局面，最根本的原因是我們始終堅持以經濟建設為中心不動搖，保持了國民經濟持續快速健康發展，社會生產力、綜合國力和人民生活水平不斷得到提高，為解決社會各方面的矛盾提供了較為雄厚的物質基礎。但生產力發展的不充分、不平衡仍然是我國現階段人民內部矛盾產生的最終根源，因而保持生產力的持久發展是解決權益性矛盾的根本途徑。當前，必須在深入學習實踐科學發展觀的基礎上，堅持以推進統籌城鄉綜合配套改革為主線，以產業發展為重點，以項目建設為支撐，以招商引資為抓手，以優化發展環境為保障，確保經濟社會協調發展，才能從根本上為解決新形勢下黨群干群關系中出現的矛盾奠定堅實的物質基礎。

二、堅持以人為本思想，致力從觀念上樹立為人民服務的意識

各級黨員干部要切實增強群眾觀念，堅持群眾路線，把黨的路線、方針、政策和優良作風扎扎實實地落實到實際工作中去。一是關心群眾疾苦，樹立公仆意識。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心頭，要牢固樹立老百姓的“柴米油鹽醬醋茶”就是基層的國家大事的理念，千方百計為困難群眾辦實事、做好事，落實好已經出臺的解決困難群眾生產生活問題的各項幫扶政策。二是維護群眾利益，增強群眾意識。在研究、制定每一項涉及農村、農民的重大決策和方案時，無論在形式、內容上，還是在出臺的時機上，都要充分考慮群眾切身利益，各種改革措施的出臺都要充分考慮人民群眾實際承受能力，堅持從大多數人民群眾的利益出發，量力而行，確保人民群眾的生活隨著經濟發展逐步改善。三是改進工作作風，增強服務意識。切實把轉變工作方法、大興調查研究之風作為促進工作落實的緊迫任務來抓，要深入農村一線，到田間、農戶、工地、學校中去，及時了解掌握社會動態和群眾的生活情況，傾聽群眾呼聲，切實幫助解決實際困難和問題。

三、堅持全面協調可持續，致力從素質上提升為民辦事的能力

緊緊抓住領導班子建設這個關鍵，認真抓好以黨組織為核心的基層組織建設，切實增強黨的執政能力。要選好帶頭人，真正把政治強、清正廉潔、公道正派，黨員和群眾擁護、能帶領群眾共同致富的優秀人才選上來；要在提高選人用

人公信度上下功夫，積極探索村、社區黨支部書記跨村任職、交流任職，擴大“公推直選”范圍，力爭每屆由“公推直選”產生的村、社區黨支部書記的比例不低于60%；要嚴肅查處基層干部違法違紀行為，純潔干部隊伍。

四、堅持持統籌兼顧，致力于從制度上形成密切黨群干群關系的長效機制

1.強化民主制度建設。制定并實施黨的代表大會代表任期制度，試行黨代表大會常任制，落實基層黨務公開，積極探索基層黨內民主的多種實現形式，堅持公道正派用人，用公道正派的人。積極推行村務公開民主管理工作，規范公開形式，做到內容、時間、程序、形式、監督管理等五個方面統一，使之走上制度化、規范化的軌道。三是要進一步拓寬民意表達渠道。建議在人大和政協內單獨設立信訪室，以監督者的角色定位參與到信訪問題的調查處理當中，加快問題的解決。

2.加強黨風廉政建設。一是要加強對黨員干部黨紀黨規、黨性黨風、行政法規和法律教育。二是要完善干部激勵約束機制。探索建立和完善領導干部財產申報制度、黨風廉政檔案制度、領導干部屆中或離任審計制度，以制度規范干部的行為。

3.完善信訪處置措施。深入開展“干部大走訪行動”，積極變上訪為下訪，變被動為主動，變來訪為回訪，對群眾的合理化建議及時采納，對群眾反映的難點熱點問題，能解決的要想辦法解決，一時解決不了的要給群眾解釋清楚，把矛盾解決在基層，消除于萌芽狀態，決不能久拖不決，把小事釀成大事。

第五篇：領導干部要帶頭廉潔自律

領導干部要帶頭廉潔自律

廉潔奉公是我們黨80多年來贏得民心的重要法寶，也是我們黨永葆先進性的本質要求。1936年，美國記者斯諾訪問延安，被共產黨領袖們的廉潔節儉深深感動，斷言這種廉潔節儉的作風會產生一種偉大力量——“東方魔力”。1949年美國大使司徒雷登對國民黨的軍官們說，“共產黨戰勝你們的不是飛機大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心”。

改革開放以來，我們黨的主體保持了清正廉潔的傳統，涌現出一大批廉潔從政的好干部。但是，黨內也出了一批腐敗分子。貪污受賄、權錢交易、買官賣官等現象，在一些地方和少數部門屢禁不止，已成為損害黨和人民關系最突出的問題之一。胡錦濤總書記指出，“在和平時期，如果說有什么東西能夠對黨造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個”。我們黨要經得起拒腐防變的歷史考驗，防止出現人亡政息的危險，必須堅決反對腐敗。

一、當前反腐倡廉的形勢

賀國強同志在中央紀委十七屆五次全會上在談到加大案件查辦力度時說，“2009年，全國紀檢監察機關共立案134504件，結案132808件，給予黨政紀處分138708人，涉嫌犯罪移送司法機關5366人。”根據統計，2009年受處分的縣處級以上干部3743人，移送司法機關764人。有媒體概括說，每天進去2個縣處級干部，每周進去1個地廳級干部，每月進去1個省部級干部。這既是紀檢監察機關反腐敗工作的力度和成績，也說明反腐敗工作的嚴峻性。對于反腐敗工作，中央非常重視，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防

并舉、注重預防”的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上預防腐敗工作領域。

應當說，這些年經過全黨上下的艱苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是同時還必須看到，腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在。反腐倡廉工作面臨著機遇和挑戰并存、機遇大于挑戰的宏觀大勢。從世情看，經濟全球化的發展趨勢給預防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當前，國際局勢繼續發生著深刻而復雜的變化，和平與發展仍是時代的主題，現在又加了兩個字，就是合作。世界多極化，經濟全球化仍是當今國際格局演變的兩大主要趨勢。世界各種力量重新組合，矛盾錯綜復雜，競爭異常激烈，世界仍不太平，不穩定、不確定、不安全因素有新增加，西方敵對勢力從來沒有放松對我實施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在，西方不健康的思想文化、價值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員干部。跨境、跨國腐敗犯罪不斷增加，腐敗分子內外勾結、先將贓款和家屬子女轉移到國外境外然后伺機出逃的現象日趨增多，這就是媒體上說的“裸官”。利用國際間的法律沖突，國內斂財、國外洗錢的問題相當突出，使得反腐敗斗爭變得更加復雜。

從國情看，一些領域滋生蔓延消極腐敗現象的客觀條件依然存在。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力尚不發達。現階段正處于體制轉換，社會轉型和深化改革、加快發展的關鍵時期，特別是在完善社會主義經濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規范、政策不夠配套、監督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫

隙不少，行政行為、企業行為和市場行為不可能在短期內得到嚴密規范和有效約束，使腐敗現象在一些領域存在易發多發的現實可能性。尤其是新的經濟領域和公共管理部門的違紀違法問題比較突出，證券、金融、保險、房地產等領域和交通、城建、教育、衛生等行業的案件呈現頻發態勢。

從黨情看，一些組織對黨員干部的教育、監督、管理還存在不少薄弱環節。長期的執政地位使我們黨面臨著進一步提高領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵卸風險能力的兩大歷史性課題，面臨執政、改革開放和市場經濟的“三大”考驗。在挑戰和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現象，各種非馬克思主義的思想意識也有可能滋長；有些黨員干部思想空虛、意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴重的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為以及各種消極腐敗現象。

從社情看，諸多矛盾相互交織的社會環境增加了反腐敗斗爭的復雜性。隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入，我國的經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發了大量的人民內部矛盾和社會矛盾，使反腐敗面臨更為復雜的社會環境。市場經濟的負面影響，也開始反映到人們的意識和非經濟領域中來，導致權錢交易、權權交易、權色交易等腐敗行為的產生。一些地方和部門在土地征用、城鎮拆遷、企業改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，存在著執法不公、亂收費亂罰款，吃拿卡要問題等等。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒、制黃販黃等社會丑惡 3

現象屢禁不絕，有的地方甚至出現黑社會性質犯罪的情況，這些都嚴重影響到黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。

當前反腐敗的任務還相當繁重，形勢依然嚴峻，主要表現在以下幾方面：一是領導干部違紀違法問題嚴重，而且層次明顯提高；二是經濟類違紀案件仍居高不下，違紀金額越來越大。有的利用企業轉制、承包、租賃、拍賣、融資之機，大肆侵吞國有資產，造成國有資產嚴重流失；三是腐敗的滲透面在擴大，程度在加深。一方面貪污受賄等腐敗現象從經濟領域和直接管錢管物的部門蔓延到負責審批錢物的機關，從一般的行政管理部門蔓延到黨政領導機關、司法機關、組織人事等要害部門，滲透到社會生活和多方面。腐敗活動的新特點是以錢財來操縱權力，甚至是獲得權力。另一方面，腐敗從對生活資料的侵占發展到對生產資料、生產要素的侵占，從資金的積累發展到私人資本的積累。四是腐敗主體由個體發展為團體組織。五是在腐敗形式上有新的發展。腐敗由隱蔽向半公開、公開發展，并往往披上“合法”的外衣。腐敗向智能化發展，處心積慮、精心設計、手法高超，作案過程詭秘，隱蔽性強。這些都充分說明了問題的嚴重性和反腐敗斗爭的艱巨性。

二、領導干部廉潔自律的重要性

作為黨員干部,首先要提高對廉潔自律重要性的認識,用國家的法律法規和黨紀黨規嚴格要求自己,自覺地做廉潔自律的表率。

(一)廉潔自律是對黨員干部的基本要求。清正廉潔,兩袖清風,是從古至今被人們盛贊的“好官”形象。翻開中國五千年文明史的斑斕畫卷,常有“清官”美名揚，如:伊尹樂道守義,介子推不言功祿,子罕以不貪為寶,羊續懸魚于庭,晏

嬰身廉德高,李廣身正令行,范仲淹憂樂天下等。在剝削制度下,他們“出污泥而不染” ,體現了中華民族的傳統美德。贏得了廣大人民群眾的愛戴、懷念和贊頌.相反,那些巧取豪奪,貪贓枉法,淫靡成風的貪官卻被釘在歷史的恥辱柱上,被世人唾棄.共產黨人講清廉,既是對優良傳統的繼承,又是對領導干部的起碼要求。無數的革命前輩為我們作出了光輝的典范.就象方志敏烈士在敵人的牢房中寫下的一段話:為著階級和民族的解放,為著黨的事業的成功,我毫不稀罕華麗的大廈,卻寧愿居住在卑陋潮濕的矛棚;不稀罕美味的西餐大菜, 寧愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不稀罕舒服柔軟的鋼絲床,寧愿睡在豬欄狗窠似的住所……一切難于忍受的生活,我都能忍受下去!這些都不能絲毫動搖我的決心,相反地,是更加磨練我的意志!我能舍棄一切,但不能舍棄黨,舍棄階級,舍棄革命事業.這才是共產黨的革命信念,這才是黨員干部的精神情操。

(二)廉潔自律是對黨員干部的警醒鞭策。常言道: “公生明,廉生威”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。江澤民同志在黨的十五大報告中告戒全黨:如果腐敗得不到懲治,黨就會失去人民群眾的支持和信任。“水能載舟,亦能覆舟”是千古名。50 多年前,毛澤東同志就告戒全黨, 我們就要進京“趕考”了,我們決不做李自成.改革開放初期,鄧小平同志指出:關于腐敗問題, 如果我們黨不嚴加注意,不堅決殺住這股歪風,我們黨和國家確實要發生會不會“改變面貌”的問題.江澤民同志也指出:這個問題解決不好, 我們的改革開放和現代化建設就沒有堅強的政治保證, 就會走到邪路上去,就有亡黨亡國的危險。大量事實證明,不廉 5

潔自律,奢靡腐化,就是對事業追求停止的外在表現,是導致民族,政黨和個人事業衰亡的精神鴉片。

(三)廉潔自律是對黨員干部的嚴峻考驗。在新的歷史條件下,絕大多數黨員領導干部能夠經受住嚴峻的考驗,適應改革開放的要求，但是,也有一些領導干部經受不住新的歷史變革的考驗,經受不住腐朽思想文化的侵蝕,在權力,金錢,美色面前,喪失理想和信念,忘記黨和人民的重托，世界觀、價值觀和人生觀發生蛻變。

三、領導干部廉潔自律方面經常存在的問題

（一）領導干部在職務消費上出現不廉潔的問題較多。當前，仍有少數黨員干部尤其是領導干部，他們把黨和人民賦予的權力，異化為牟取個人利益的工具，將權力私有化、商品化、特殊化、家長化。尤其是在住房、車輛配備等職務消費上出的問題較多。新西蘭一部長因為報銷1000新西蘭元兩瓶酒杯審計出來而被撤職。芬蘭曾有一位中央銀行行長，在公務接待中不小心上了一道鵝肝，菜單曝光后，行長為了這道鵝肝辭職。而在中國，據測算，每年公款招待費達兩千億元人民幣，會議費三千億元，公款出國出境三千億元，相當于四個三峽工程的費用。

（二）領導干部利用職權為配偶、子女親屬及身邊工作人員謀私利的現象時有發生。近幾年來各級紀檢監察機關查處的大量涉及領導干部違紀違法案例表明，不少領導干部利用職權和職務上的影響為配偶、子女及身邊工作人員謀取非法利益的問題比較突出，違法犯罪的手段、方法各不相同。有的“夫妻聯手”撈錢，同流合污；有的領導干部“父子同謀”，直接挪用公款為子女提供資金支持，照顧子女公司的業務；有的則直接插手土地流轉、工程發包、大宗物資采購

和從事中介等經濟活動。有的領導干部不但平時疏于對配偶、子女及身邊工作人員的管理，而且對“身邊人”的違紀違法行為視而不見，采取放任、縱容甚至庇護的錯誤做法，為身邊人充當“保護傘”。

（三）領導干部收受“紅包”和有價證券的行為屢禁不止。

世界各國關于公務員收受禮金禮品的規定的規定相當嚴格，同時執行的力度很很大。

美國：305美元，下級不得向上級送禮品，否則開除。

新加坡：50新元（250元）

韓國：15萬韓元（1200元）

瑞典：公務員接受禮品均構成受賄罪，只有一些小禮品，如一束花、一盒巧克力或一瓶威士忌酒，可以免除處罰。

芬蘭：公務員可以接受別人贈送的一杯啤酒和一個三明治，但如果喝上一杯法國葡萄酒，那就懸了。因為《公務員法》規定，公務員接受金錢、珠寶、家用電器、特殊貸款、免費旅行等，甚至接受榮譽頭銜和有關部門的推薦，都可被視為受賄。

（四）干部人事上的不正之風依然存在。近年來，雖然中央和地方在干部人事制度改革方面進行了積極、有益的探索，有的地方主要領導干部違背黨的干部政策，在選人用人上不看政績看關系，違背民主集中制原則，在選人用人上個人說了算，或以打招呼替代組織推薦，或不按規定程序辦事，或以勢壓人，把個人意見凌駕于組織之上，導致跑官要官、買官賣官問題的發生。安徽省五河縣委書記徐社新主政期間創造了自己的“傳奇”，將五河縣幾乎所有鄉鎮和縣直重要部門的“官帽”賣了個遍。湖南省株洲縣委書記龍國華在即

將調離之際，突擊提拔調整100多名干部，被當地群眾稱為“賣官書記”。綏化市委書記馬德10年間通過賣官共收受賄賂603萬余元，涉案官員達265名。

（五）干部作風上的問題不容忽視。領導干部的作風，體現在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面。存在問題主要表現在：不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權謀私、驕奢淫逸，等等。

通過對一些案件的分析，我覺得黨員干部頂風違法違紀主觀上是在政治信仰、道德觀、權力觀和價值觀上出了問題。

一是政治信仰迷失了。信仰決定行為，有什么樣的政治信仰就會有什么樣的行為。信仰關乎人一生的精神動力和價值導向，不是一時的思想閃念，而是一種根深蒂固、堅信不移的執著追求和行為理念、心里狀態。西方國家流傳一句話：什么信仰也沒有的人容易犯錯誤甚至犯罪。德國學者魯道夫〃沙澤曼說“我們不能自由地選擇歷史，但我們可以從歷史中自由地選擇學習的榜樣。太多的人向威脅和利誘屈服了。太少的人有堅貞不屈的勇氣，只有信仰才能給人這樣的勇氣”，我們能夠從劉胡蘭、黃繼光等英烈悲壯獻身中深切感受到這一點。社會價值觀的多樣化，在某種意義上也就是信仰體系的多樣化。不同價值觀及其信仰對民眾精神文化生活的滲透，使人們有了信仰選擇的可能，這在一定程度上加劇了一些黨員干部共產主義信仰的迷失。河南鄭州市須水鎮侵害群眾利益違規開發，當記者就此事采訪鄭州市規劃局副局長逯軍時，他卻向記者問了這么一個問題：“你是準備替

黨說話，還是準備替老百姓說話？”逯軍的“雷霆之語”以近乎無恥者無畏的話語方式挑戰了一項似乎根深蒂固、不容臵疑的政治原則。貪腐、弄權、生活奢靡、仗權欺人、失職瀆職、兩面三刀，凡此種種無不是官員政治信仰迷失的庸常表象。

領導干部，應該思想境界更高一些，堅持黨的事業第一，堅持人民的利益第一，為國家、為民族奮不顧身地工作。有了這樣的精神支柱，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，對個人的名利待遇等等，就能夠正確處理。

二是道德觀滑坡了。康德說：人類的偉大在于人類心中的良知。黑格爾說：人類的最高境界在于完善道德人格，實現道德自我。現代社會道德寬容性的擴大和道德嚴酷性的減弱，使道德的約束力下降。像王懷忠等貪官蛻變的軌跡，都是從道德淪喪開始的，道德防線一旦塌陷，最終導致走向犯罪的深淵。有“100多個情婦”的江蘇省原建設廳長徐其耀給兒子的信更可以看出其道德觀蛻變到何種程度。“不但要學會說假話，更要善于說假話”，“ 做官的目的是什么？是利益”，“要相信拍馬是一種高級藝術”，“所有的法律法規、政策制度都不是必須嚴格遵守的，確切地說，執行起來都是可以變通的”，這就是一個高官的思想境界！

三是權力觀變異了。雷日科夫說：當權力在你手中是負擔時，執政黨的地位堅不可摧；當權力在你手中是樂趣時，執政黨就要垮臺。正確權力觀的本質是權為民所用，真正代表人民掌好權、用好權，把權力臵于群眾的監督之下。變異了的權力觀把權力當作以權謀私、巧取豪奪、中飽私囊的工具，挖空心思為個人、親友、小集團謀取利益。權力觀變異最典型的例證莫過于河南省睢縣城郊鄉鄉長蔣友軍了。該鄉

65歲農民魏克興找蔣友軍討要耕地征地款時，因為拿了鄉長辦公桌上的茶杯想喝水，被蔣鄉長喝止后，兩人發生口角直至肢體沖突。最后，魏克興被鄉長喊來的警察帶到縣城拘留所拘留7天。這真的成了權力變異的“杯具”了。

通常說權力是雙刃劍。其實權力還可以從三個方面看，權是好東西，也是壞東西，更是怪東西。

“權是好東西。”權好，好就好在它可以給權力擁有者帶來榮譽、地位和成就感，更為重要的是，它還是人們實現自身利益、理想、抱負的重要方式和工具。

從積極的意義上來說,擁有權力,就擁有了一個更好地展示自己才能的舞臺；擁有了權力，就擁有了一方更好地施展抱負的天地。權力，在鄭培民、孔繁森、張云泉、吳仁寶等優秀黨員領導干部手中，就成為了奉獻人民、建功立業的機會和舞臺。

然而一個社會、一個組織中的權位是有限的。能夠擁有權力、行使權力的人總是少數。因此，走上各級領導崗位的同志，一定要格外珍惜手中的權力，始終以一種如履薄冰的心態，為人民掌好權、用好權。

“權是壞東西。”權壞，壞就壞在它有腐蝕性，特別是對掌權的人有腐蝕性，正如英國勛爵阿克頓所言：“一切權力都使人腐化，絕對權力使人絕對腐化。”

權力容易腐蝕人的清廉之心，“賄隨權集”，一個人一旦掌握了權力，金錢、美色等誘惑便接踵而至，無孔不入地侵蝕著為官者的節操。

權力容易腐蝕人的進取之心，擁有了權力便擁有了各種資源的配臵權，就有可能利用手中權力，謀取私利，甚至貪贓枉法。一些領導干部便“先他人之樂而樂”，競逐奢華，縱情聲色，久而久之，甚至到了無小車難以舉步、無美酒不愿下箸、無秘書不能拎包、無講稿無法發言的地步。

權力容易腐蝕人的良善之心，一些權力人物長期處在發號施令、支配他人的高位，逐漸變得目空一切、狂妄自大起來，以權欺人，以勢壓人。

“權力也是怪東西。”權怪，怪就怪在放大你的缺點，縮小你的優點。錢鐘書在小說《圍城》中說過：“人就像猴子，做老百姓時蹲在地上，別人看不見它丑陋的紅屁股，一旦做官，就像攀爬在樹上，那紅屁股就供人盡情瞻仰了。”試想想，一個人旦走上領導崗位，就成了公眾人物，其一言一行、一舉一動都處在眾目睽睽之下，時時接受人們的審視、評判。過去不易察覺的缺點，自然就會放大，優點相對也就縮小了。

四是價值觀扭曲了。康德說：“世界上有兩樣東西，每每想起它們我都心存敬畏、激動不已。一是我們頭頂上的星空；二是我們心中的道德命令。” 當一個人的價值觀扭曲了的時候，他的價值體系不再由現實中的道德觀和社會屬性所構成，他信仰的是某一種瘋狂的概念。市場經濟的負面作用不能得到抑制，等價交換的原則必然導致拜金主義和極端的利己主義。可以說，正確的價值觀是一個人做人做事的最基本準則，是防止腐敗的總開關。

做人有底線，為官也有底線。其實底線是為人和做官的最最基本的要求，如果連這個要求都做不到，守不住，那就是為人為官的徹底的失敗。

為官的底線有三條：道德底線，思想防線，法紀紅線。道德底線是為人為官都要死守的，道德底線往往成為為官者潰敗的突破口。思想防線對為官這來說是最重要的防線，這條防線一旦突破，道德底線和法紀紅線都將不復存在。

“高尚是高尚者的墓志銘，卑鄙是卑鄙者的通行證。”走向高尚還是滑向卑鄙，在底線上可以看的一清二楚。屈原澤畔行吟憂國憂民，范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，孫中山“天下為公”，無數革命先烈為國捐軀，焦裕祿鞠躬盡瘁、死而后已，孔繁森獨戀雪域高原無私奉獻……都無不彰顯了其人格始終的高尚與偉大。再翻開那些落馬貪官的犯罪檔案，幾乎有一個共同的規律，他們都是因為守不住“道德底線”而最終萬劫不復的。胡長清、成克杰、李乘龍、李真等腐敗分子，從黨的領導干部墮落為人民的罪人，正是因為他們沒有守住做人的底線，私欲極度膨脹，政治上蛻化變質，生活上奢侈糜爛，走向了自我毀滅的道路。歷史上也不乏這樣的例子。唐朝“卒徒”出身的宿州太守陳蟠，因貪贓被處死時，居然索筆題詩：“積玉堆金官又崇，禍來倏忽變成空。五年榮貴今何在？不異南柯一夢中。”四行小詩，言簡意賅，將從高官到死囚的經歷一語道盡：就是因為沒有守住“底線”。

現實中，一些官員守不住最起碼的做人做官的底線，由小變大，最后失去了自由，甚至丟掉了生命。原廣西自治區主席成克杰，原國家藥監局局長鄭筱萸，原北京市副市長劉志華，原青島市委書記杜世成，原上海市委書記陳良宇等一

批高官的落馬都是現實的例證。他們本來有著十分美好的人生和光明的前程，也并非一開始就是腐敗分子，或許他們曾經都很“優秀”，也做出了一些成績。然而，他們慢慢地拋棄了良知與道德底線，最終徹底決口，從而掉進了萬丈深淵。一旦忘卻做人為官應該遵守的底線，人就會失去理智而變得喪心病狂，就會利用手中的權力大肆淫威，謀取不當利益，沉浸于無盡的欲念之中。

四、廉潔自律是一場“自我革命”

當前，各級黨員干部都在認真學習貫徹《廉政準則》，《廉政準則》是領導干部廉潔自律的指南。

《廉政準則》是在《廉政準則（試行）》基礎上、總結實踐經驗、適應新形勢新任務新要求進行修訂的，體現了繼承與創新、治標與治本、原則性與可操作性的有機統一，是反腐倡廉建設的一項重要基礎性黨內法規。我們要認真學習、全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容，以貫徹實施《廉政準則》為契機，整體部署、突出重點，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題，進一步規范黨員領導干部從政行為，以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效取信于民。

《廉政準則》重點解決領導干部六個方面突出問題：

1、切實解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題；

2、切實解決黨員領導干部私自從事營利性活動的問題；

3、切實解決黨員領導干部違反規定干預和插手市場經濟活動的問題；

4、切實解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題； 13

5、切實解決黨員領導干部違反規定選拔任用干部的問題；

6、切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題。

應當說，世界上最難的事是革自己的命。廉潔自律的實質是領導干部的自我革命。領導干部要達到自覺廉潔從政，應做到五條：

第一條

算清五本帳：政治帳、經濟賬、家庭帳、名譽帳、健康帳

一算政治賬。違紀違法，只在一念之間，一次違法違紀就可能走上犯罪不歸路，十幾年甚至幾十年如一日的努力都將付之東流，政治生命也就走到了盡頭。

二算經濟賬。以一個領導干部的穩定收入，一年至少兩三萬元，十年二十年就是幾十萬元，而只要貪污受賄幾萬元，就要坐上幾年牢。

三算家庭賬。廉潔自律、遵紀守法是黨紀國法對領導干部的要求，也是家庭幸福的重要組成部分。領導干部違法犯罪將導致家破人亡、妻離子散的悲劇，家庭成員也將終生生活在親人犯罪的陰影之中，在社會上永遠抬不起頭。

四算名譽帳。職務犯罪人員失去自由，失去人格，根本談不上做人的名譽。

五算健康帳。一旦違犯了黨紀、政紀、國法，觸碰了“高壓線”，便時時擔心被別人檢舉揭發，擔心被組織上發現，擔心被查處法辦，心理長期承受著巨大的壓力，即使一時未被發現或處理，長此以往，必影響身體健康。一旦東窗事發，更不要談身體健康。

第二條

牢記四句話：慎獨，慎微，慎初，慎交友。

慎獨。人在獨處時，無人監督，意志最薄弱、最容易動搖。獨處時的行為，實際上是對一個人黨性修養的最有效

考驗。只有做到了慎獨，才能真正做到心中無愧，才不會失足。

慎微。公務員違法犯罪，大都是從操守不嚴、品行失端開始的。他們起初只是在小節上自我放縱，認為吃一點、喝一點、拿一點、玩一點出不了大事，結果是小節不守、大節不保，從小錯釀成大錯，由吃喝玩樂到腐化墮落，最終滑多遠連自己都無法預料。所謂“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德。”（例）

慎初。以權謀私如同打開潘多拉魔盒，一發就不可收拾。只要擋不住第一次，也就擋不住第二次。許多腐敗分子在第一次收錢、第一次出軌時心里也曾矛盾過、斗爭過、掙扎過，但只要有了第一次的先例，后來就司空見慣、習以為常、見怪不怪了。因此“君子慎始而無后憂”。（例）

慎交友。交得知己，受用無窮；傾心小人，禍害終生。公務員手中多少有一定的權力，別有用心的人看中的往往就是這個權力。對周圍的朋友要分清益損，擇善而從，多交有思想、有知識、有見解的摯友良友，不交唯利是圖的小人。對朋友之間的往來也要有度，不能偏離原則。（例）

第三條

把好三道關：金錢關，親情關，美色關

金錢關。錢是人生存的基礎，黨員干部存在與社會之中，也會有物質的需求。但“君子愛財，取之有道”，不義之財，絲毫不能貪占。絕大部分職務犯罪都是因財害己，因財害命。錢關不過，莫當干部。

親情關。貪污受賄為子孫斂財、為親友幫忙，看起來是愛，實質上是害。他們放松自律，設法斂財，不僅害了自己，也害了家人。所以，講親情不能錯位，重友情不能變味，任何時候任何情況下，公權都不能為親友子女謀利。

美色關。“八小時以外”往往成為干部違法違紀的“多發時段”，而在“八小時以外”被美色誘惑和性賄賂“拉下水”的領導干部也日漸增多。

第四條

克服兩種心理：僥幸心理，有權不用過期作廢心理

僥幸心理。凡是腐敗官僚，沒有哪一個在腐化墮落過程中會考慮到自己最后被繩之以法的，他們普遍懷有僥幸心理，總認為反腐敗反不到自己頭上，但“法網恢恢、疏而不漏”。僥幸心理是一種自我欺騙的不良心態，是一種給人以負面影響的有害的社會心理，是誘發走上違法犯罪道路的重要因素。僥幸使人過于自信，目中無人，走向極端；僥幸使人放縱，忘乎所以，盲目行事，釀成惡果。

有權不用過期作廢心理。這種心理集中體現在“59歲現象”上。這些人把權力看作是自己的附屬品，扭曲了權力的正當行使，把權力作為謀取私利的工具。

第五條

守住一條底線：敬畏內心的道德律令

把官看透了，就是個責任；把權看透了，就是個義務；把錢看透了，就是那回事。公務員應常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。沒有高尚的人格做底子，為官從政就容易摔跟頭。高尚的人格可以彌補才能的不足，而天大的才能卻填補不了人格的缺陷。人內心的道德律令不僅是個人行為的規范，也是行為評價的準繩。守住了這一條底線，從政者就會從內心產生對從政原則、規范和道德律令的敬畏、信仰、歸服。有了這種穩定的情感，想問題，做事情，就會克己奉公，矢志不渝。