第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高學(xué)習(xí)能力

胡錦濤主席在十七屆四中全會上明確指出，“全黨要高度重視，切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力”。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位作用，決定了在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中必須發(fā)揮好示范和導(dǎo)向作用，帶頭提高學(xué)習(xí)能力，努力學(xué)得更多一些、鉆得更深一些、用得更好一些，爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史重任，推動部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

尚學(xué)是提高學(xué)習(xí)能力的前提，領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決“為什么學(xué)”的問題，從思想源頭上激發(fā)內(nèi)在動力

“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”要充分認(rèn)清加強(qiáng)學(xué)習(xí)的極端重要性和緊迫性，切實(shí)把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神境界、一種終身追求。

一是著眼全黨大局，認(rèn)清崇尚學(xué)習(xí)是建黨治黨興黨的必然要求。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，胡主席強(qiáng)調(diào)，“為了適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。”并明確提出，要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。這是著眼世情國情黨情變化，進(jìn)一步動員全黨抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、共克時(shí)艱的重大舉措。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極適應(yīng)這一治黨方略的變化，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實(shí)踐者。

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二是著眼形勢發(fā)展，認(rèn)清崇尚學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)本領(lǐng)的迫切需要。面對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢，面對知識日新月異的當(dāng)今時(shí)代，面對日益繁重的部隊(duì)建設(shè)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高能力素質(zhì)，才能解決好前進(jìn)道路上不斷涌現(xiàn)的新情況新問題，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

三是著眼應(yīng)對考驗(yàn)，認(rèn)清崇尚學(xué)習(xí)是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要途徑。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，不能僅從個(gè)人習(xí)慣和愛好上看待學(xué)習(xí)問題，必須上升到精神狀態(tài)和事業(yè)成敗的高度來認(rèn)識；不能僅看做是個(gè)人生存和發(fā)展的需要，必須作為歷史重任和社會責(zé)任來嚴(yán)肅對待；不能僅看做是提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑，必須作為修身養(yǎng)性、拒腐防變的重要保證來對待。

善學(xué)是提高學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究“怎么學(xué)習(xí)”的問題，從理念方法上增強(qiáng)學(xué)習(xí)功效

一是理念要“新”。要確立起體現(xiàn)時(shí)代特征、順應(yīng)形勢發(fā)展的新理念。樹立“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的理念，把個(gè)人學(xué)習(xí)提升到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的境界，把個(gè)體智慧在更高基礎(chǔ)上形成團(tuán)隊(duì)智慧，從而把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)優(yōu)勢、智能優(yōu)勢。樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念，把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅(jiān)持，信奉“沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)”，“沒有畢業(yè)、只有畢生”，始終保持學(xué)而不厭、學(xué)而不止的旺盛學(xué)習(xí)熱情。樹立“實(shí)踐學(xué)習(xí)”的理念，堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作一體化，從實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識、積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。

二是方法要“活”。領(lǐng)導(dǎo)干部工作繁重，精力有限，提高學(xué)習(xí)效率，要做到“博”與“專”的統(tǒng)一。既要博覽更要專攻，在增加知識面的同時(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

三是心境要“專”。學(xué)如逆水行舟，步步登高，需要一顆恒心、一股韌勁，一份苦中求樂、上下求索的堅(jiān)守和執(zhí)著。要減少應(yīng)酬擠時(shí)間學(xué)。要善于把零碎時(shí)間利用起來，以“入世”之心干事，以“出世”之心交際，少些應(yīng)酬熱心，多些學(xué)習(xí)靜氣。要持之以恒不間斷學(xué)。要見縫插針，化整為零，抓住一切可學(xué)之機(jī)，學(xué)習(xí)一切有用知識，積少成多，厚積薄發(fā)。要淡泊名利靜下心學(xué)。要自覺排除干擾，把學(xué)習(xí)作為緩解工作壓力、陶冶性情的一劑良藥，努力學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，使自己擁有一種“腹有詩書氣自華”的雍容大度。要身心投入鉆進(jìn)去學(xué)。要防止和克服淺嘗輒止和盲目滿足情緒，堅(jiān)持“鉆進(jìn)書本”，反復(fù)讀、仔細(xì)品、系統(tǒng)學(xué)，切實(shí)領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì)、把握精髓，融會貫通。

踐學(xué)是提高學(xué)習(xí)能力的根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極探索“如何轉(zhuǎn)化”的問題，在學(xué)以致用上推動實(shí)踐

檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力強(qiáng)不強(qiáng)，不是單純地看書讀了多少，知識掌握了多少，最主要看運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力強(qiáng)不強(qiáng)。要帶頭弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在改造主觀世界和客觀世界上下功夫、見成效。

一是堅(jiān)持學(xué)以固本，在堅(jiān)定理想信念上見成效。理想信念的堅(jiān)定源于思想上的清醒，思想上的清醒源于不間斷的學(xué)習(xí)。要把理想信念教育作為學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系的重中之重，不斷強(qiáng)化旗幟意識，增強(qiáng)走中國特色社會社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者；強(qiáng)化宗旨意識，做到無論社會環(huán)境怎樣變化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能丟；無論利益格局怎樣變動，人民利益高于一切的觀念不能變；無論執(zhí)行什么樣的任務(wù)，都要把維護(hù)好最廣大人民的利益作為根本目的；強(qiáng)化軍魂意識，自覺抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)的影響，毫不動搖地堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的根本原則和制度；強(qiáng)化號令意識，始終在思想上政治上和黨中央保持高度一致，在組織上堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一，在行動上認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示規(guī)定，確保政令軍令暢通和部隊(duì)高度集中統(tǒng)一。

二是堅(jiān)持學(xué)以增智，在提升思維層次上見成效。馬克思主義是我們黨認(rèn)識和改造世界的強(qiáng)大思想武器，只有真正掌握貫穿其中的立場、觀點(diǎn)和方法，才能不斷提高理論水平和思維能力。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，必須真學(xué)真懂真信真用。要破除“貪多圖快”的粗放思維，確立起“好字優(yōu)先、量質(zhì)一體”的效益觀念；破除“單純應(yīng)戰(zhàn)”的傳統(tǒng)思維，確立“平戰(zhàn)結(jié)合、雙應(yīng)一體”的打贏觀念；破除“重堵輕疏”的片面思維，確立起“以人為本、管育一體”的治軍觀念；破除“墨守成規(guī)”的惰性思維，確立起“勇于開拓、揚(yáng)棄一體”的創(chuàng)新觀念；破除“閉門建設(shè)”的狹隘思維，確立起“互為支撐，軍地一體”的融合觀念，推動部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

三是堅(jiān)持學(xué)以促建，在謀求事業(yè)發(fā)展上見成效。要把學(xué)習(xí)與工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)不斷提高工作水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。要提高工作的預(yù)見性，在把握上情與下情中分析形勢，從順境中預(yù)見可能出現(xiàn)的挫折，從穩(wěn)定中找到不穩(wěn)定因素，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和研斷能力，牢牢把握工作的主動權(quán)；把握工作的規(guī)律性，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中研究規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，確保部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展；增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性，自覺培養(yǎng)創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、破解發(fā)展難題；確保工作的科學(xué)性，從增強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平入手，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，以決策的科學(xué)性確保工作的科學(xué)性。

四是堅(jiān)持學(xué)以養(yǎng)德，在內(nèi)煉黨性修養(yǎng)上見成效。才由學(xué)而得，德由學(xué)而進(jìn)。讀書學(xué)習(xí)歷來是修身養(yǎng)性的重要途徑，也是衡量人品官德的主要標(biāo)志。周恩來同志經(jīng)常對身邊工作人員講，要“活到老、學(xué)到老、改造到老。”他把讀書學(xué)習(xí)與加強(qiáng)世界觀改造緊密結(jié)合起來，形成了崇高的思想品德、高尚的道德情操和特有的人格魅力。在新的時(shí)代條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持在讀書學(xué)習(xí)中把握人生道理，錘煉道德操守，不斷在學(xué)習(xí)中樹立立黨為公、不謀私利的利益觀，秉公用權(quán)、廉潔從政的權(quán)力觀，品位高尚、情趣健康的生活觀，甘于奉獻(xiàn)、昂揚(yáng)奮進(jìn)的事業(yè)觀，扎扎實(shí)實(shí)地為黨的事業(yè)、為軍隊(duì)的建設(shè)埋頭苦干、奮發(fā)有為。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高學(xué)習(xí)能力

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高學(xué)習(xí)能力

胡主席在十七屆四中全會上明確指出，“全黨要高度重視，切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力”。領(lǐng)導(dǎo)干部所處的地位作用，決定了在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織中必須發(fā)揮好示范和導(dǎo)向作用，帶頭提高學(xué)習(xí)能力，努力學(xué)得更多一些、鉆得更深一些、用得更好一些，爭做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史重任，推動部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

善學(xué)是提高學(xué)習(xí)能力的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究“怎么學(xué)習(xí)”的問題，從理念方法上增強(qiáng)學(xué)習(xí)功效

一是要勇于超越傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)理念求“新”。其一，樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念。學(xué)習(xí)是一輩子都面臨的課題，終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念；領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)力的核心是學(xué)習(xí)力。要把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅(jiān)持，信奉“沒有終點(diǎn)、只有起點(diǎn)”，“沒有畢業(yè)、只有畢生”，始終保持學(xué)而不厭、學(xué)而不止的旺盛學(xué)習(xí)熱情。其二，樹立“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”的理念。我們黨提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，之所以稱為“型”，其內(nèi)涵就不是個(gè)體的而是集體的，不是局部的而是整體的，是一種整體氛圍、整體形象、整體模式、整體素質(zhì)；是把個(gè)人學(xué)習(xí)提升到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的境界，把個(gè)體智慧在更高基礎(chǔ)上形成團(tuán)隊(duì)智慧，從而把黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)優(yōu)勢、智能優(yōu)勢，促進(jìn)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的提高。其三，樹立“工作學(xué)習(xí)一體化”的理念。在學(xué)習(xí)中思考，在思考中形成思路，在工作中深化認(rèn)識，在不斷實(shí)踐中再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再深化，才能不斷提高思維層次和工作能力。要以工作任務(wù)為主體，圍繞有效履行職責(zé)深化學(xué)習(xí)；要以重難點(diǎn)問題為牽引，在解決制約部隊(duì)建設(shè)的重難點(diǎn)問題中提高能力素質(zhì)；要以實(shí)踐鍛煉為基礎(chǔ)，在參加大型活動、執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打鍛煉；要以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，在攻堅(jiān)破難、把握特點(diǎn)規(guī)律中鍛造創(chuàng)新品質(zhì)。

二是要堅(jiān)持多法并舉，學(xué)習(xí)方法求“活”。其一，堅(jiān)持“博”與“專”的統(tǒng)一。既要博覽更要專攻，在增加知識面的同時(shí)，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前最緊迫的就是要按照胡主席的要求，提高“三種素質(zhì)”，增強(qiáng)“四個(gè)本領(lǐng)”。其二，堅(jiān)持“學(xué)”與“問”的統(tǒng)一。一個(gè)人能力素質(zhì)的提高，不可能在自我封閉中實(shí)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于學(xué)習(xí)借鑒、博采眾長，在吸納別人的有益智慧中啟迪思維，在與同事的思想交流中完善自我；要堅(jiān)持群眾路線，自覺以謙遜的態(tài)度和不恥下問的寬闊胸襟，善于問計(jì)于基層、問計(jì)于官兵，最大限度地挖掘群眾中蘊(yùn)藏的巨大能量，獲得解決問題的靈感和思路。其三，堅(jiān)持“讀”與“思”的統(tǒng)一。思考是學(xué)習(xí)的靈魂，是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁，是知識變成力量的途徑。要堅(jiān)持帶著問題讀書，聯(lián)系實(shí)際思考，力求把零散的東西變?yōu)橄到y(tǒng)的、獨(dú)立的東西變?yōu)橄嗷ヂ?lián)系的、粗淺的東西變?yōu)榫畹摹⒏行缘臇|西變?yōu)槔硇缘模嬲谒伎贾蓄I(lǐng)悟真諦、把握規(guī)律、辨明是非，提高認(rèn)識問題和解決問題的能力。其四，堅(jiān)持“看”與“記”的統(tǒng)一。毛澤東同志堅(jiān)持“不動筆墨不讀書”。正是，看書百遍不如筆記一遍。要養(yǎng)成“勤動筆”的良好習(xí)慣，多讀多記、多思多寫，對一些必備知識，不僅要記在紙上，更要記在腦子里；不僅會拿來就用，更要融會貫通，反復(fù)學(xué)習(xí)揣摩，形成真知灼見。

三是要排除各種干擾，學(xué)習(xí)心境求“專”。其一，要減少應(yīng)酬擠時(shí)間學(xué)。要善于把零碎時(shí)間利用起來，特別要按照胡主席“領(lǐng)導(dǎo)干部要少應(yīng)酬多學(xué)習(xí)”的要求，以“入世”之心干事，以“出世”之心交際，少些應(yīng)酬熱心，多些學(xué)習(xí)靜氣，每天擠出一定時(shí)間學(xué)習(xí)，特別是要善于把

零碎的時(shí)間利用起來學(xué)習(xí)。其二，要身心投入鉆進(jìn)去學(xué)。在學(xué)習(xí)這條道路上，只有潛心才能專注，只有專注才能學(xué)有所成，絕沒有其它捷徑可走，要防止和克服淺嘗輒止和盲目滿足情緒，堅(jiān)持“鉆進(jìn)書本”，反復(fù)讀、仔細(xì)品、系統(tǒng)學(xué)，切實(shí)領(lǐng)悟?qū)嵸|(zhì)、把握精髓，融會貫通。其三，要持之以恒不間斷學(xué)。學(xué)習(xí)是一個(gè)由淺入深、循序漸進(jìn)的過程，不僅要擠要鉆，更要長期堅(jiān)持，日積月累，要以毛澤東同志所倡導(dǎo)的“堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有好處”的韌勁，鍥而不舍，執(zhí)著苦學(xué)；要見縫插針，化整為零，抓住一切可學(xué)之機(jī)，學(xué)習(xí)一切有用知識，積少成多，厚積薄發(fā)。其四，要淡泊名利靜下心學(xué)。名利思想過重，就沒有心思學(xué)習(xí)，要自覺排除干擾，把學(xué)習(xí)作為緩解工作壓力、陶冶性情的一劑良藥，努力學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，使自己擁有一種“腹有詩書氣自華”的雍容大度，這樣才能使自己的工作獲得綿綿不絕的智力和精神支撐。

踐學(xué)是提高學(xué)習(xí)能力的根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要積極探索“如何轉(zhuǎn)化”的問題，在學(xué)以致用上推動發(fā)展實(shí)踐

一是堅(jiān)持學(xué)以固本，在堅(jiān)定理想信念上見成效。其一，強(qiáng)化旗幟意識。全面系統(tǒng)、完整準(zhǔn)確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)和歷史地位，帶頭學(xué)習(xí)研究七個(gè)“為什么”重大理論問題，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清是非界限，堅(jiān)持抵制各種錯(cuò)誤思想影響，始終做到旗幟鮮明、立場堅(jiān)定。其二，強(qiáng)化宗旨意識。深扎“血脈在民、植根于民”的思想根基，做到無論社會環(huán)境怎樣變化，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能丟；無論利益格局怎樣變動，人民利益高于一切的觀念不能變；無論執(zhí)行什么樣的任務(wù)，都要把維護(hù)好最廣大人民的利益作為根本目的。其三，強(qiáng)化軍魂意識。在堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則問題上，不能有絲毫的含糊和動搖，自覺抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)的影響，對社會思潮、思想動態(tài)、突發(fā)事件等，要見微知著、頭腦清醒、立場堅(jiān)定，確保經(jīng)受住重大政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。其四，強(qiáng)化號令意識。始終在思想上政治上和黨中央保持高度一致，在組織上堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一，在行動上認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的指示規(guī)定，確保政令軍令暢通和部隊(duì)高度集中統(tǒng)一。

二是堅(jiān)持學(xué)以增智，在提升思維層次上見成效。其一，破除“貪多圖快”的粗放思維，確立起“好字優(yōu)先、量質(zhì)一體”的效益觀念，做到主觀與客觀、速度與質(zhì)量、形式與效果、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的統(tǒng)一。其二，破除“單純應(yīng)戰(zhàn)”的傳統(tǒng)思維，確立“平戰(zhàn)結(jié)合、雙應(yīng)一體”的打贏觀念，在增強(qiáng)打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭能力的基礎(chǔ)上拓展非戰(zhàn)爭軍事行動能力，在遂行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)中鍛煉提高打贏戰(zhàn)爭的能力。其三，破除“重堵輕疏”的片面思維，確立起“以人為本、管育一體”的治軍觀念，做到管人更要育人，嚴(yán)下更要嚴(yán)上，有禁更要有疏，使從嚴(yán)治軍的一切舉措都有利于官兵的成長進(jìn)步。其四，破除“墨守陳規(guī)”的惰性思維，確立起“勇于開拓、揚(yáng)棄一體”的創(chuàng)新觀念，以創(chuàng)新的精神謀發(fā)展，用創(chuàng)新的辦法解難題，不斷推動部隊(duì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)步。其五，破除“閉門建設(shè)”的狹隘思維，確立起“互為支撐，軍地一體”的融合觀念，努力創(chuàng)造軍地協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補(bǔ)的新局面，推動部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

三是堅(jiān)持學(xué)以促建，在謀求事業(yè)發(fā)展上見成效。其一，要提高工作的預(yù)見性。善于在學(xué)習(xí)上級方針政策、指示要求中想大局、謀大策、抓大事，在分析上情與下情中把握部隊(duì)形勢，從順境中預(yù)見可能出現(xiàn)的挫折，從穩(wěn)定中找到不穩(wěn)定因素，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維和研斷能力，牢牢把握工作的主動權(quán)。其二，要把握工作的規(guī)律性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究規(guī)律，力爭把各種實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)律性認(rèn)識；要堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重規(guī)律，做到規(guī)律的普遍性和特殊性相統(tǒng)一；要保持工作的連續(xù)性，按規(guī)律辦事，增強(qiáng)工作的主動性實(shí)效性。其三，增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。當(dāng)前要著力圍繞提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，提高領(lǐng)導(dǎo)信息化建設(shè)的本領(lǐng)；要圍繞當(dāng)前兵員成分的新變化，不斷強(qiáng)化基層干部組訓(xùn)施教、知兵帶兵、安全管理等基本功；

要圍繞實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”時(shí)代課題，研究抓好當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀培育的結(jié)合滲透和具體化問題，使之真正內(nèi)化為官兵的堅(jiān)定信念、外化為官兵的自覺行動。其四，確保工作的科學(xué)性。從增強(qiáng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平入手，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)功能，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，以決策的科學(xué)性確保工作的科學(xué)性。

四是堅(jiān)持學(xué)以養(yǎng)德，在內(nèi)煉黨性修養(yǎng)上見成效。其一，在學(xué)習(xí)中樹立立黨為公、不謀私利的利益觀，要不為錢財(cái)所動心，不為酒色所忘形，不為升遷所困擾，堅(jiān)持個(gè)人利益服從整體利益、局部利益服從全局利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，做到“為官一任，振興一方”。其二，在學(xué)習(xí)中樹立秉公用權(quán)、廉潔從政的權(quán)力觀，要樹立“權(quán)力就是責(zé)任、權(quán)力就是服務(wù)”的思想，自覺把履職盡責(zé)作為高尚的人生追求，勤政為兵、扎實(shí)工作，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到正正派派做人、干干凈凈做事、清清白白為官。其三，在學(xué)習(xí)中樹立品位高尚、情趣健康的生活觀，要筑牢思想防線，守好道德底線，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，管得住小節(jié)；弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，克勤克儉，艱苦樸素，少應(yīng)酬，慎擇友，慎交往，自覺把黨性原則放在第一位，始終信守應(yīng)有的人格品行處事之道，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。其四，在學(xué)習(xí)中樹立甘于奉獻(xiàn)、昂揚(yáng)奮進(jìn)的事業(yè)觀，要堅(jiān)持事業(yè)至上，始終保持奮勇爭先的拼勁、精益求精的細(xì)勁、勇于開拓的闖勁、鍥而不舍的韌勁，努力做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，帶一流部隊(duì)，扎扎實(shí)實(shí)地為黨的事業(yè)、為軍隊(duì)的建設(shè)埋頭苦干、奮發(fā)有為。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提高執(zhí)行力

——二論提高政府執(zhí)行力

□珠海特區(qū)報(bào)評論員

提高執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高在新形勢下應(yīng)對復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。當(dāng)前，后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜，我們正面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，這就要求我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不好，能力不夠，所謂執(zhí)行也就是一句空話；勉力而為，也會落得個(gè)慌腔走板、事倍功半。

提高政府執(zhí)行力，重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo)干部。

一說起執(zhí)行力，許多人或許認(rèn)為，執(zhí)行的責(zé)任在基層干部。領(lǐng)導(dǎo)干部主要是管決策、管大方向，不必親自參與決策的執(zhí)行。這種思想十分錯(cuò)誤。評價(jià)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不僅要看作出決策的能力，更要看抓決策執(zhí)行的能力。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的強(qiáng)弱，決定著一個(gè)單位、一個(gè)部門整體執(zhí)行力的強(qiáng)弱。當(dāng)前，珠海的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)都已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。所以，我們一定要把提高執(zhí)行力作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上見高低，在執(zhí)行上看水平，提高執(zhí)行力，各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要有奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。人是要有一點(diǎn)精神的，沒有精神，百事皆廢。安于現(xiàn)狀、因循守舊，不求有功、但求無過，只求過得去、不求過得硬，只滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，怎么可能想方設(shè)法把市委、市政府的決策部署落實(shí)到位？怎么可能戰(zhàn)勝種種困難，取得更大進(jìn)步？當(dāng)前，全市人民群眾搶抓機(jī)遇、乘勢而上、加快發(fā)展的熱情很高，人心思進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以充沛的熱情投入到干事創(chuàng)業(yè)上來，不能推一推動一動，不推不動。對市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù)，不僅要堅(jiān)決完成，而且要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作、擴(kuò)大成效，努力爭創(chuàng)一流的工作、一流的業(yè)績。

提高執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高在新形勢下應(yīng)對復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。當(dāng)前，后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜，我們正面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的艱巨任務(wù)，這就要求我們必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)不好，能力不夠，所謂執(zhí)行也就是一句空話；勉力而為，也會落得個(gè)慌腔走板、事倍功半。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論，也要學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的新知識，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識豐富自己的頭腦，同時(shí)還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷增長才干，最大限度地提高自己的執(zhí)行能力。

提高執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實(shí)很關(guān)鍵。干部作風(fēng)不扎實(shí)，一直是執(zhí)行力不高的重要因素。有些領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議，做表面文章、搞形式主義，一層糊弄一層，一級敷衍一級，多方推諉，各處邀功。最終項(xiàng)目推不動，卻束手無策。這樣的工作作風(fēng)非改不可。只有深入基層，深入一線，深入群眾，勤調(diào)查、多研究，掌握實(shí)際情況，才能掌握工作的主動權(quán)，才能問題摸得清，方案做得實(shí)，措施提得準(zhǔn)，實(shí)效看得到。

提高執(zhí)行力，離不開領(lǐng)導(dǎo)干部的人格魅力。有時(shí)同樣的條件，同樣的事情，不同的干部去執(zhí)行就會有不同的效果，這其中，就不乏人格魅力在起作用。人格魅力不是裝出來的，更不是“秀”出來的，而是來自與群眾的血肉關(guān)系，來自日常工作中的率先垂范。要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興艱苦奮斗之風(fēng)、大興批評與自我批評之風(fēng)，只有把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，聽民聲集民意匯民智解民憂，想群眾之所想急群眾之所急，把群眾的利益維護(hù)好保護(hù)好，才能贏得信任和支持，調(diào)動和激發(fā)群眾的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

提高執(zhí)行力，還要有埋頭苦干的韌勁。形勢不斷變化，困難層出不窮，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有咬定青山不放松、不達(dá)目的不罷休的勁頭和敢于攻堅(jiān)克難的韌勁。否則，就會在困難面前望而卻步，止步不前。在現(xiàn)實(shí)中，常常會遇到這樣的問題：同樣的條件和環(huán)境下，為什么有的事情別的地方能辦成而我們辦不成？說到底還是韌勁不夠。遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)頭，做事虎頭蛇尾，很難成就大事。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立一種不干則已、干就干出樣子的工作理念，對看準(zhǔn)了的工作要一抓到底，直到抓出成效為止。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律

廉潔奉公是我們黨80多年來贏得民心的重要法寶，也是我們黨永葆先進(jìn)性的本質(zhì)要求。1936年，美國記者斯諾訪問延安，被共產(chǎn)黨領(lǐng)袖們的廉潔節(jié)儉深深感動，斷言這種廉潔節(jié)儉的作風(fēng)會產(chǎn)生一種偉大力量——“東方魔力”。1949年美國大使司徒雷登對國民黨的軍官們說，“共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝你們的不是飛機(jī)大炮，而是廉潔，是靠廉潔換得的民心”。

改革開放以來，我們黨的主體保持了清正廉潔的傳統(tǒng)，涌現(xiàn)出一大批廉潔從政的好干部。但是，黨內(nèi)也出了一批腐敗分子。貪污受賄、權(quán)錢交易、買官賣官等現(xiàn)象，在一些地方和少數(shù)部門屢禁不止，已成為損害黨和人民關(guān)系最突出的問題之一。胡錦濤總書記指出，“在和平時(shí)期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個(gè)”。我們黨要經(jīng)得起拒腐防變的歷史考驗(yàn)，防止出現(xiàn)人亡政息的危險(xiǎn)，必須堅(jiān)決反對腐敗。

一、當(dāng)前反腐倡廉的形勢

賀國強(qiáng)同志在中央紀(jì)委十七屆五次全會上在談到加大案件查辦力度時(shí)說，“2009年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案134504件，結(jié)案132808件，給予黨政紀(jì)處分138708人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)5366人。”根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年受處分的縣處級以上干部3743人，移送司法機(jī)關(guān)764人。有媒體概括說，每天進(jìn)去2個(gè)縣處級干部，每周進(jìn)去1個(gè)地廳級干部，每月進(jìn)去1個(gè)省部級干部。這既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗工作的力度和成績，也說明反腐敗工作的嚴(yán)峻性。對于反腐敗工作，中央非常重視，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防

并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域。

應(yīng)當(dāng)說，這些年經(jīng)過全黨上下的艱苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是同時(shí)還必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在。反腐倡廉工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的宏觀大勢。從世情看，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當(dāng)前，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，現(xiàn)在又加了兩個(gè)字，就是合作。世界多極化，經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國際格局演變的兩大主要趨勢。世界各種力量重新組合，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，競爭異常激烈，世界仍不太平，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有新增加，西方敵對勢力從來沒有放松對我實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭將長期存在，西方不健康的思想文化、價(jià)值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員干部。跨境、跨國腐敗犯罪不斷增加，腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、先將贓款和家屬子女轉(zhuǎn)移到國外境外然后伺機(jī)出逃的現(xiàn)象日趨增多，這就是媒體上說的“裸官”。利用國際間的法律沖突，國內(nèi)斂財(cái)、國外洗錢的問題相當(dāng)突出，使得反腐敗斗爭變得更加復(fù)雜。

從國情看，一些領(lǐng)域滋生蔓延消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)。現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換，社會轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在完善社會主義經(jīng)濟(jì)體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫

隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實(shí)可能性。尤其是新的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和公共管理部門的違紀(jì)違法問題比較突出，證券、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域和交通、城建、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的案件呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢。

從黨情看，一些組織對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。長期的執(zhí)政地位使我們黨面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵卸風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的“三大”考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，各種非馬克思主義的思想意識也有可能滋長；有些黨員干部思想空虛、意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。

從社情看，諸多矛盾相互交織的社會環(huán)境增加了反腐敗斗爭的復(fù)雜性。隨著對外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入，我國的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價(jià)值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾，使反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的意識和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款，吃拿卡要問題等等。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒、制黃販黃等社會丑惡 3

現(xiàn)象屢禁不絕，有的地方甚至出現(xiàn)黑社會性質(zhì)犯罪的情況，這些都嚴(yán)重影響到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

當(dāng)前反腐敗的任務(wù)還相當(dāng)繁重，形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)重，而且層次明顯提高；二是經(jīng)濟(jì)類違紀(jì)案件仍居高不下，違紀(jì)金額越來越大。有的利用企業(yè)轉(zhuǎn)制、承包、租賃、拍賣、融資之機(jī)，大肆侵吞國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失；三是腐敗的滲透面在擴(kuò)大，程度在加深。一方面貪污受賄等腐敗現(xiàn)象從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和直接管錢管物的部門蔓延到負(fù)責(zé)審批錢物的機(jī)關(guān)，從一般的行政管理部門蔓延到黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、組織人事等要害部門，滲透到社會生活和多方面。腐敗活動的新特點(diǎn)是以錢財(cái)來操縱權(quán)力，甚至是獲得權(quán)力。另一方面，腐敗從對生活資料的侵占發(fā)展到對生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的侵占，從資金的積累發(fā)展到私人資本的積累。四是腐敗主體由個(gè)體發(fā)展為團(tuán)體組織。五是在腐敗形式上有新的發(fā)展。腐敗由隱蔽向半公開、公開發(fā)展，并往往披上“合法”的外衣。腐敗向智能化發(fā)展，處心積慮、精心設(shè)計(jì)、手法高超，作案過程詭秘，隱蔽性強(qiáng)。這些都充分說明了問題的嚴(yán)重性和反腐敗斗爭的艱巨性。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的重要性

作為黨員干部,首先要提高對廉潔自律重要性的認(rèn)識,用國家的法律法規(guī)和黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格要求自己,自覺地做廉潔自律的表率。

(一)廉潔自律是對黨員干部的基本要求。清正廉潔,兩袖清風(fēng),是從古至今被人們盛贊的“好官”形象。翻開中國五千年文明史的斑斕畫卷,常有“清官”美名揚(yáng)，如:伊尹樂道守義,介子推不言功祿,子罕以不貪為寶,羊續(xù)懸魚于庭,晏

嬰身廉德高,李廣身正令行,范仲淹憂樂天下等。在剝削制度下,他們“出污泥而不染” ,體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德。贏得了廣大人民群眾的愛戴、懷念和贊頌.相反,那些巧取豪奪,貪贓枉法,淫靡成風(fēng)的貪官卻被釘在歷史的恥辱柱上,被世人唾棄.共產(chǎn)黨人講清廉,既是對優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承,又是對領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。無數(shù)的革命前輩為我們作出了光輝的典范.就象方志敏烈士在敵人的牢房中寫下的一段話:為著階級和民族的解放,為著黨的事業(yè)的成功,我毫不稀罕華麗的大廈,卻寧愿居住在卑陋潮濕的矛棚;不稀罕美味的西餐大菜, 寧愿吞嚼刺口的苞粟和菜根;不稀罕舒服柔軟的鋼絲床,寧愿睡在豬欄狗窠似的住所……一切難于忍受的生活,我都能忍受下去!這些都不能絲毫動搖我的決心,相反地,是更加磨練我的意志!我能舍棄一切,但不能舍棄黨,舍棄階級,舍棄革命事業(yè).這才是共產(chǎn)黨的革命信念,這才是黨員干部的精神情操。

(二)廉潔自律是對黨員干部的警醒鞭策。常言道: “公生明,廉生威”，“得民心者得天下，失民心者失天下”。江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中告戒全黨:如果腐敗得不到懲治,黨就會失去人民群眾的支持和信任。“水能載舟,亦能覆舟”是千古名。50 多年前,毛澤東同志就告戒全黨, 我們就要進(jìn)京“趕考”了,我們決不做李自成.改革開放初期,鄧小平同志指出:關(guān)于腐敗問題, 如果我們黨不嚴(yán)加注意,不堅(jiān)決殺住這股歪風(fēng),我們黨和國家確實(shí)要發(fā)生會不會“改變面貌”的問題.江澤民同志也指出:這個(gè)問題解決不好, 我們的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)就沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證, 就會走到邪路上去,就有亡黨亡國的危險(xiǎn)。大量事實(shí)證明,不廉 5

潔自律,奢靡腐化,就是對事業(yè)追求停止的外在表現(xiàn),是導(dǎo)致民族,政黨和個(gè)人事業(yè)衰亡的精神鴉片。

(三)廉潔自律是對黨員干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在新的歷史條件下,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn),適應(yīng)改革開放的要求，但是,也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受不住新的歷史變革的考驗(yàn),經(jīng)受不住腐朽思想文化的侵蝕,在權(quán)力,金錢,美色面前,喪失理想和信念,忘記黨和人民的重托，世界觀、價(jià)值觀和人生觀發(fā)生蛻變。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面經(jīng)常存在的問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部在職務(wù)消費(fèi)上出現(xiàn)不廉潔的問題較多。當(dāng)前，仍有少數(shù)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們把黨和人民賦予的權(quán)力，異化為牟取個(gè)人利益的工具，將權(quán)力私有化、商品化、特殊化、家長化。尤其是在住房、車輛配備等職務(wù)消費(fèi)上出的問題較多。新西蘭一部長因?yàn)閳?bào)銷1000新西蘭元兩瓶酒杯審計(jì)出來而被撤職。芬蘭曾有一位中央銀行行長，在公務(wù)接待中不小心上了一道鵝肝，菜單曝光后，行長為了這道鵝肝辭職。而在中國，據(jù)測算，每年公款招待費(fèi)達(dá)兩千億元人民幣，會議費(fèi)三千億元，公款出國出境三千億元，相當(dāng)于四個(gè)三峽工程的費(fèi)用。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為配偶、子女親屬及身邊工作人員謀私利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近幾年來各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的大量涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案例表明，不少領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女及身邊工作人員謀取非法利益的問題比較突出，違法犯罪的手段、方法各不相同。有的“夫妻聯(lián)手”撈錢，同流合污；有的領(lǐng)導(dǎo)干部“父子同謀”，直接挪用公款為子女提供資金支持，照顧子女公司的業(yè)務(wù)；有的則直接插手土地流轉(zhuǎn)、工程發(fā)包、大宗物資采購

和從事中介等經(jīng)濟(jì)活動。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不但平時(shí)疏于對配偶、子女及身邊工作人員的管理，而且對“身邊人”的違紀(jì)違法行為視而不見，采取放任、縱容甚至庇護(hù)的錯(cuò)誤做法，為身邊人充當(dāng)“保護(hù)傘”。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”和有價(jià)證券的行為屢禁不止。

世界各國關(guān)于公務(wù)員收受禮金禮品的規(guī)定的規(guī)定相當(dāng)嚴(yán)格，同時(shí)執(zhí)行的力度很很大。

美國：305美元，下級不得向上級送禮品，否則開除。

新加坡：50新元（250元）

韓國：15萬韓元（1200元）

瑞典：公務(wù)員接受禮品均構(gòu)成受賄罪，只有一些小禮品，如一束花、一盒巧克力或一瓶威士忌酒，可以免除處罰。

芬蘭：公務(wù)員可以接受別人贈送的一杯啤酒和一個(gè)三明治，但如果喝上一杯法國葡萄酒，那就懸了。因?yàn)椤豆珓?wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員接受金錢、珠寶、家用電器、特殊貸款、免費(fèi)旅行等，甚至接受榮譽(yù)頭銜和有關(guān)部門的推薦，都可被視為受賄。

（四）干部人事上的不正之風(fēng)依然存在。近年來，雖然中央和地方在干部人事制度改革方面進(jìn)行了積極、有益的探索，有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)干部違背黨的干部政策，在選人用人上不看政績看關(guān)系，違背民主集中制原則，在選人用人上個(gè)人說了算，或以打招呼替代組織推薦，或不按規(guī)定程序辦事，或以勢壓人，把個(gè)人意見凌駕于組織之上，導(dǎo)致跑官要官、買官賣官問題的發(fā)生。安徽省五河縣委書記徐社新主政期間創(chuàng)造了自己的“傳奇”，將五河縣幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重要部門的“官帽”賣了個(gè)遍。湖南省株洲縣委書記龍國華在即

將調(diào)離之際，突擊提拔調(diào)整100多名干部，被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“賣官書記”。綏化市委書記馬德10年間通過賣官共收受賄賂603萬余元，涉案官員達(dá)265名。

（五）干部作風(fēng)上的問題不容忽視。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，體現(xiàn)在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面。存在問題主要表現(xiàn)在：不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸，等等。

通過對一些案件的分析，我覺得黨員干部頂風(fēng)違法違紀(jì)主觀上是在政治信仰、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀上出了問題。

一是政治信仰迷失了。信仰決定行為，有什么樣的政治信仰就會有什么樣的行為。信仰關(guān)乎人一生的精神動力和價(jià)值導(dǎo)向，不是一時(shí)的思想閃念，而是一種根深蒂固、堅(jiān)信不移的執(zhí)著追求和行為理念、心里狀態(tài)。西方國家流傳一句話：什么信仰也沒有的人容易犯錯(cuò)誤甚至犯罪。德國學(xué)者魯?shù)婪颉ㄉ碀陕f“我們不能自由地選擇歷史，但我們可以從歷史中自由地選擇學(xué)習(xí)的榜樣。太多的人向威脅和利誘屈服了。太少的人有堅(jiān)貞不屈的勇氣，只有信仰才能給人這樣的勇氣”，我們能夠從劉胡蘭、黃繼光等英烈悲壯獻(xiàn)身中深切感受到這一點(diǎn)。社會價(jià)值觀的多樣化，在某種意義上也就是信仰體系的多樣化。不同價(jià)值觀及其信仰對民眾精神文化生活的滲透，使人們有了信仰選擇的可能，這在一定程度上加劇了一些黨員干部共產(chǎn)主義信仰的迷失。河南鄭州市須水鎮(zhèn)侵害群眾利益違規(guī)開發(fā)，當(dāng)記者就此事采訪鄭州市規(guī)劃局副局長逯軍時(shí)，他卻向記者問了這么一個(gè)問題：“你是準(zhǔn)備替

黨說話，還是準(zhǔn)備替老百姓說話？”逯軍的“雷霆之語”以近乎無恥者無畏的話語方式挑戰(zhàn)了一項(xiàng)似乎根深蒂固、不容臵疑的政治原則。貪腐、弄權(quán)、生活奢靡、仗權(quán)欺人、失職瀆職、兩面三刀，凡此種種無不是官員政治信仰迷失的庸常表象。

領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該思想境界更高一些，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一，堅(jiān)持人民的利益第一，為國家、為民族奮不顧身地工作。有了這樣的精神支柱，站得就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，對個(gè)人的名利待遇等等，就能夠正確處理。

二是道德觀滑坡了。康德說：人類的偉大在于人類心中的良知。黑格爾說：人類的最高境界在于完善道德人格，實(shí)現(xiàn)道德自我。現(xiàn)代社會道德寬容性的擴(kuò)大和道德嚴(yán)酷性的減弱，使道德的約束力下降。像王懷忠等貪官蛻變的軌跡，都是從道德淪喪開始的，道德防線一旦塌陷，最終導(dǎo)致走向犯罪的深淵。有“100多個(gè)情婦”的江蘇省原建設(shè)廳長徐其耀給兒子的信更可以看出其道德觀蛻變到何種程度。“不但要學(xué)會說假話，更要善于說假話”，“ 做官的目的是什么？是利益”，“要相信拍馬是一種高級藝術(shù)”，“所有的法律法規(guī)、政策制度都不是必須嚴(yán)格遵守的，確切地說，執(zhí)行起來都是可以變通的”，這就是一個(gè)高官的思想境界！

三是權(quán)力觀變異了。雷日科夫說：當(dāng)權(quán)力在你手中是負(fù)擔(dān)時(shí)，執(zhí)政黨的地位堅(jiān)不可摧；當(dāng)權(quán)力在你手中是樂趣時(shí)，執(zhí)政黨就要垮臺。正確權(quán)力觀的本質(zhì)是權(quán)為民所用，真正代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，把權(quán)力臵于群眾的監(jiān)督之下。變異了的權(quán)力觀把權(quán)力當(dāng)作以權(quán)謀私、巧取豪奪、中飽私囊的工具，挖空心思為個(gè)人、親友、小集團(tuán)謀取利益。權(quán)力觀變異最典型的例證莫過于河南省睢縣城郊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長蔣友軍了。該鄉(xiāng)

65歲農(nóng)民魏克興找蔣友軍討要耕地征地款時(shí)，因?yàn)槟昧肃l(xiāng)長辦公桌上的茶杯想喝水，被蔣鄉(xiāng)長喝止后，兩人發(fā)生口角直至肢體沖突。最后，魏克興被鄉(xiāng)長喊來的警察帶到縣城拘留所拘留7天。這真的成了權(quán)力變異的“杯具”了。

通常說權(quán)力是雙刃劍。其實(shí)權(quán)力還可以從三個(gè)方面看，權(quán)是好東西，也是壞東西，更是怪東西。

“權(quán)是好東西。”權(quán)好，好就好在它可以給權(quán)力擁有者帶來榮譽(yù)、地位和成就感，更為重要的是，它還是人們實(shí)現(xiàn)自身利益、理想、抱負(fù)的重要方式和工具。

從積極的意義上來說,擁有權(quán)力,就擁有了一個(gè)更好地展示自己才能的舞臺；擁有了權(quán)力，就擁有了一方更好地施展抱負(fù)的天地。權(quán)力，在鄭培民、孔繁森、張?jiān)迫侨蕦毜葍?yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中，就成為了奉獻(xiàn)人民、建功立業(yè)的機(jī)會和舞臺。

然而一個(gè)社會、一個(gè)組織中的權(quán)位是有限的。能夠擁有權(quán)力、行使權(quán)力的人總是少數(shù)。因此，走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，一定要格外珍惜手中的權(quán)力，始終以一種如履薄冰的心態(tài)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。

“權(quán)是壞東西。”權(quán)壞，壞就壞在它有腐蝕性，特別是對掌權(quán)的人有腐蝕性，正如英國勛爵阿克頓所言：“一切權(quán)力都使人腐化，絕對權(quán)力使人絕對腐化。”

權(quán)力容易腐蝕人的清廉之心，“賄隨權(quán)集”，一個(gè)人一旦掌握了權(quán)力，金錢、美色等誘惑便接踵而至，無孔不入地侵蝕著為官者的節(jié)操。

權(quán)力容易腐蝕人的進(jìn)取之心，擁有了權(quán)力便擁有了各種資源的配臵權(quán)，就有可能利用手中權(quán)力，謀取私利，甚至貪贓枉法。一些領(lǐng)導(dǎo)干部便“先他人之樂而樂”，競逐奢華，縱情聲色，久而久之，甚至到了無小車難以舉步、無美酒不愿下箸、無秘書不能拎包、無講稿無法發(fā)言的地步。

權(quán)力容易腐蝕人的良善之心，一些權(quán)力人物長期處在發(fā)號施令、支配他人的高位，逐漸變得目空一切、狂妄自大起來，以權(quán)欺人，以勢壓人。

“權(quán)力也是怪東西。”權(quán)怪，怪就怪在放大你的缺點(diǎn)，縮小你的優(yōu)點(diǎn)。錢鐘書在小說《圍城》中說過：“人就像猴子，做老百姓時(shí)蹲在地上，別人看不見它丑陋的紅屁股，一旦做官，就像攀爬在樹上，那紅屁股就供人盡情瞻仰了。”試想想，一個(gè)人旦走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就成了公眾人物，其一言一行、一舉一動都處在眾目睽睽之下，時(shí)時(shí)接受人們的審視、評判。過去不易察覺的缺點(diǎn)，自然就會放大，優(yōu)點(diǎn)相對也就縮小了。

四是價(jià)值觀扭曲了。康德說：“世界上有兩樣?xùn)|西，每每想起它們我都心存敬畏、激動不已。一是我們頭頂上的星空；二是我們心中的道德命令。” 當(dāng)一個(gè)人的價(jià)值觀扭曲了的時(shí)候，他的價(jià)值體系不再由現(xiàn)實(shí)中的道德觀和社會屬性所構(gòu)成，他信仰的是某一種瘋狂的概念。市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用不能得到抑制，等價(jià)交換的原則必然導(dǎo)致拜金主義和極端的利己主義。可以說，正確的價(jià)值觀是一個(gè)人做人做事的最基本準(zhǔn)則，是防止腐敗的總開關(guān)。

做人有底線，為官也有底線。其實(shí)底線是為人和做官的最最基本的要求，如果連這個(gè)要求都做不到，守不住，那就是為人為官的徹底的失敗。

為官的底線有三條：道德底線，思想防線，法紀(jì)紅線。道德底線是為人為官都要死守的，道德底線往往成為為官者潰敗的突破口。思想防線對為官這來說是最重要的防線，這條防線一旦突破，道德底線和法紀(jì)紅線都將不復(fù)存在。

“高尚是高尚者的墓志銘，卑鄙是卑鄙者的通行證。”走向高尚還是滑向卑鄙，在底線上可以看的一清二楚。屈原澤畔行吟憂國憂民，范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，孫中山“天下為公”，無數(shù)革命先烈為國捐軀，焦裕祿鞠躬盡瘁、死而后已，孔繁森獨(dú)戀雪域高原無私奉獻(xiàn)……都無不彰顯了其人格始終的高尚與偉大。再翻開那些落馬貪官的犯罪檔案，幾乎有一個(gè)共同的規(guī)律，他們都是因?yàn)槭夭蛔　暗赖碌拙€”而最終萬劫不復(fù)的。胡長清、成克杰、李乘龍、李真等腐敗分子，從黨的領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為人民的罪人，正是因?yàn)樗麄儧]有守住做人的底線，私欲極度膨脹，政治上蛻化變質(zhì)，生活上奢侈糜爛，走向了自我毀滅的道路。歷史上也不乏這樣的例子。唐朝“卒徒”出身的宿州太守陳蟠，因貪贓被處死時(shí)，居然索筆題詩：“積玉堆金官又崇，禍來倏忽變成空。五年榮貴今何在？不異南柯一夢中。”四行小詩，言簡意賅，將從高官到死囚的經(jīng)歷一語道盡：就是因?yàn)闆]有守住“底線”。

現(xiàn)實(shí)中，一些官員守不住最起碼的做人做官的底線，由小變大，最后失去了自由，甚至丟掉了生命。原廣西自治區(qū)主席成克杰，原國家藥監(jiān)局局長鄭筱萸，原北京市副市長劉志華，原青島市委書記杜世成，原上海市委書記陳良宇等一

批高官的落馬都是現(xiàn)實(shí)的例證。他們本來有著十分美好的人生和光明的前程，也并非一開始就是腐敗分子，或許他們曾經(jīng)都很“優(yōu)秀”，也做出了一些成績。然而，他們慢慢地拋棄了良知與道德底線，最終徹底決口，從而掉進(jìn)了萬丈深淵。一旦忘卻做人為官應(yīng)該遵守的底線，人就會失去理智而變得喪心病狂，就會利用手中的權(quán)力大肆淫威，謀取不當(dāng)利益，沉浸于無盡的欲念之中。

四、廉潔自律是一場“自我革命”

當(dāng)前，各級黨員干部都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，《廉政準(zhǔn)則》是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的指南。

《廉政準(zhǔn)則》是在《廉政準(zhǔn)則（試行）》基礎(chǔ)上、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求進(jìn)行修訂的，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標(biāo)與治本、原則性與可操作性的有機(jī)統(tǒng)一，是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神和主要內(nèi)容，以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，整體部署、突出重點(diǎn)，著力解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效取信于民。

《廉政準(zhǔn)則》重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)干部六個(gè)方面突出問題：

1、切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的問題；

2、切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動的問題；

3、切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動的問題；

4、切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益的問題； 13

5、切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定選拔任用干部的問題；

6、切實(shí)解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。

應(yīng)當(dāng)說，世界上最難的事是革自己的命。廉潔自律的實(shí)質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部的自我革命。領(lǐng)導(dǎo)干部要達(dá)到自覺廉潔從政，應(yīng)做到五條：

第一條

算清五本帳：政治帳、經(jīng)濟(jì)賬、家庭帳、名譽(yù)帳、健康帳

一算政治賬。違紀(jì)違法，只在一念之間，一次違法違紀(jì)就可能走上犯罪不歸路，十幾年甚至幾十年如一日的努力都將付之東流，政治生命也就走到了盡頭。

二算經(jīng)濟(jì)賬。以一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的穩(wěn)定收入，一年至少兩三萬元，十年二十年就是幾十萬元，而只要貪污受賄幾萬元，就要坐上幾年牢。

三算家庭賬。廉潔自律、遵紀(jì)守法是黨紀(jì)國法對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，也是家庭幸福的重要組成部分。領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪將導(dǎo)致家破人亡、妻離子散的悲劇，家庭成員也將終生生活在親人犯罪的陰影之中，在社會上永遠(yuǎn)抬不起頭。

四算名譽(yù)帳。職務(wù)犯罪人員失去自由，失去人格，根本談不上做人的名譽(yù)。

五算健康帳。一旦違犯了黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，觸碰了“高壓線”，便時(shí)時(shí)擔(dān)心被別人檢舉揭發(fā)，擔(dān)心被組織上發(fā)現(xiàn)，擔(dān)心被查處法辦，心理長期承受著巨大的壓力，即使一時(shí)未被發(fā)現(xiàn)或處理，長此以往，必影響身體健康。一旦東窗事發(fā)，更不要談身體健康。

第二條

牢記四句話：慎獨(dú)，慎微，慎初，慎交友。

慎獨(dú)。人在獨(dú)處時(shí)，無人監(jiān)督，意志最薄弱、最容易動搖。獨(dú)處時(shí)的行為，實(shí)際上是對一個(gè)人黨性修養(yǎng)的最有效

考驗(yàn)。只有做到了慎獨(dú)，才能真正做到心中無愧，才不會失足。

慎微。公務(wù)員違法犯罪，大都是從操守不嚴(yán)、品行失端開始的。他們起初只是在小節(jié)上自我放縱，認(rèn)為吃一點(diǎn)、喝一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、玩一點(diǎn)出不了大事，結(jié)果是小節(jié)不守、大節(jié)不保，從小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，由吃喝玩樂到腐化墮落，最終滑多遠(yuǎn)連自己都無法預(yù)料。所謂“不慮于微，始成大患；不防于小，終虧大德。”（例）

慎初。以權(quán)謀私如同打開潘多拉魔盒，一發(fā)就不可收拾。只要擋不住第一次，也就擋不住第二次。許多腐敗分子在第一次收錢、第一次出軌時(shí)心里也曾矛盾過、斗爭過、掙扎過，但只要有了第一次的先例，后來就司空見慣、習(xí)以為常、見怪不怪了。因此“君子慎始而無后憂”。（例）

慎交友。交得知己，受用無窮；傾心小人，禍害終生。公務(wù)員手中多少有一定的權(quán)力，別有用心的人看中的往往就是這個(gè)權(quán)力。對周圍的朋友要分清益損，擇善而從，多交有思想、有知識、有見解的摯友良友，不交唯利是圖的小人。對朋友之間的往來也要有度，不能偏離原則。（例）

第三條

把好三道關(guān)：金錢關(guān)，親情關(guān)，美色關(guān)

金錢關(guān)。錢是人生存的基礎(chǔ)，黨員干部存在與社會之中，也會有物質(zhì)的需求。但“君子愛財(cái)，取之有道”，不義之財(cái)，絲毫不能貪占。絕大部分職務(wù)犯罪都是因財(cái)害己，因財(cái)害命。錢關(guān)不過，莫當(dāng)干部。

親情關(guān)。貪污受賄為子孫斂財(cái)、為親友幫忙，看起來是愛，實(shí)質(zhì)上是害。他們放松自律，設(shè)法斂財(cái)，不僅害了自己，也害了家人。所以，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，任何時(shí)候任何情況下，公權(quán)都不能為親友子女謀利。

美色關(guān)。“八小時(shí)以外”往往成為干部違法違紀(jì)的“多發(fā)時(shí)段”，而在“八小時(shí)以外”被美色誘惑和性賄賂“拉下水”的領(lǐng)導(dǎo)干部也日漸增多。

第四條

克服兩種心理：僥幸心理，有權(quán)不用過期作廢心理

僥幸心理。凡是腐敗官僚，沒有哪一個(gè)在腐化墮落過程中會考慮到自己最后被繩之以法的，他們普遍懷有僥幸心理，總認(rèn)為反腐敗反不到自己頭上，但“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”。僥幸心理是一種自我欺騙的不良心態(tài)，是一種給人以負(fù)面影響的有害的社會心理，是誘發(fā)走上違法犯罪道路的重要因素。僥幸使人過于自信，目中無人，走向極端；僥幸使人放縱，忘乎所以，盲目行事，釀成惡果。

有權(quán)不用過期作廢心理。這種心理集中體現(xiàn)在“59歲現(xiàn)象”上。這些人把權(quán)力看作是自己的附屬品，扭曲了權(quán)力的正當(dāng)行使，把權(quán)力作為謀取私利的工具。

第五條

守住一條底線：敬畏內(nèi)心的道德律令

把官看透了，就是個(gè)責(zé)任；把權(quán)看透了，就是個(gè)義務(wù)；把錢看透了，就是那回事。公務(wù)員應(yīng)常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。沒有高尚的人格做底子，為官從政就容易摔跟頭。高尚的人格可以彌補(bǔ)才能的不足，而天大的才能卻填補(bǔ)不了人格的缺陷。人內(nèi)心的道德律令不僅是個(gè)人行為的規(guī)范，也是行為評價(jià)的準(zhǔn)繩。守住了這一條底線，從政者就會從內(nèi)心產(chǎn)生對從政原則、規(guī)范和道德律令的敬畏、信仰、歸服。有了這種穩(wěn)定的情感，想問題，做事情，就會克己奉公，矢志不渝。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法行政

朱镕基會見省部級干部專題研究班學(xué)員時(shí)強(qiáng)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法行政

2001年06月07日 【字號 大 中 小】【留言】【論壇】【打印】【關(guān)閉】

新華社北京6月6日電中共中央政治局常委、國務(wù)院總理朱镕基日前在中南海會見省部級依法行政專題研究班學(xué)員時(shí)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高服務(wù)水平。

朱镕基說，各級政府領(lǐng)導(dǎo)都要明確，在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢下，決不能再用過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下行政命令的方式、方法來管理社會經(jīng)濟(jì)活動，而必須更新觀念，自覺地遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，依據(jù)國家法律、法規(guī)辦事。各級政府的職能是：“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

朱镕基指出，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是省部級干部，居于重要崗位，掌握很大權(quán)力，嚴(yán)格依法行政，是全面貫徹執(zhí)行黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的有力保證；現(xiàn)在，各級政府和政府工作人員依法行政的觀念、能力不斷增強(qiáng)，但是還存在不少問題。有的為了追求“政績”，超越權(quán)限，違反程序，亂上建設(shè)項(xiàng)目，搞所謂“形象工程”，實(shí)際上多是重復(fù)建設(shè)、包袱工程；有的官僚主義、形式主義嚴(yán)重，導(dǎo)致基層搞強(qiáng)迫命令、瞎指揮，嚴(yán)重侵害農(nóng)民合法權(quán)益，實(shí)際是坑農(nóng)、害農(nóng)；有的不顧中央三令五申，搞地方保護(hù)、行業(yè)壟斷，妨礙市場統(tǒng)一和公平競爭。所有這些說明，在一些地方和部門還沒有做到依法行政。

朱镕基強(qiáng)調(diào)，要做到依法治國、依法行政，關(guān)鍵是要依法治“官”，一級管緊一級，嚴(yán)格要求，嚴(yán)厲執(zhí)法，不講情面，不徇私情，樹立政府依法辦事的良好形象。他指出，目前有些地方、部門和政府的工作人員，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)常講話，信口開河，于法無據(jù)；辦事隨心所欲，自行其是；對于黑惡勢力橫行、市場秩序混亂、農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，視而不見，無動于衷。這些都是缺乏法治觀念的表現(xiàn)。

朱镕基說，要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，不僅要依照有關(guān)法律法規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。最近國務(wù)院頒布了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，表明了國務(wù)院堅(jiān)決推進(jìn)依法行政的決心，一定要堅(jiān)決執(zhí)行。

《人民日報(bào)海外版》(2001年06月07日 第一版)