第一篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實能力

淺談領(lǐng)導(dǎo)干部如何狠抓落實做出成績

付鎮(zhèn)益

首先，非常感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同志們給我這么寶貴的機會，讓我能夠和大家坐在一起，面對面的進行學(xué)習(xí)探討。同時，也請允許我代表在座的所有學(xué)員，對前來授課的老師們（再次）【前面領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言時已經(jīng)感謝過的話使用“再次”】表示衷心的感謝！

作為第一位發(fā)言人，請允許我拋磚引玉，和大家淺談一下領(lǐng)導(dǎo)干部如何狠抓落實，如果我的發(fā)言有什么不足、不對的地方，歡迎領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

第一講 詮釋落實的真諦

被稱作“奇跡創(chuàng)造者”的拿破侖曾經(jīng)說過：想得好是聰明，計劃得好更聰明，做得好是最聰明。

鄭州市委書記連維良曾經(jīng)講過這么一個故事:在小浪底庫區(qū)廣場上，有一個雕塑群，主雕塑是“落實”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊由天而降的大石頭，以大石落下，寓意落實。不少人看后贊譽有加，但也有細心人不以為然，認為下落巨石被三根鋼管架著，沒有落地，因而不是落實，是落不實。

連維良感慨，由此可見，落實并非易事，而是十分不易之事，“往往主觀上很想落實，但客觀效果卻未必落實”。

在座的同志都是學(xué)校里的領(lǐng)導(dǎo)干部，是學(xué)校的骨干，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，最主要的責(zé)任就是想辦法、抓落實、出成效！

那么什么是落實？

落實就是把口頭上講的，紙上寫的東西，付諸實施，并達到預(yù)期目標(biāo)。借用一句歌詞，落實其實就是“動起來，讓生命更加精彩”。

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共 24 頁 然而，僅僅這樣理解還是不夠的，因為“落實”這一概念，還有更為深刻的內(nèi)涵。

1、落實是一種觀念

落實，首先是一種觀念。成功等于正確的觀念加積極的行動。正所謂“心之所向，動之所往”，一個人只有擁有了強烈的“落實”觀念，才會有會有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責(zé)任感,那么，他在工作中，就會腳踏實地、直面責(zé)任、狠抓落實，就能把工作做細、做實、做出成效。

網(wǎng)絡(luò)上廣泛流傳的一個故事：

甲乙兩兄弟外出打工，一個聽說北京是皇城根，大官名人遍京城，一個聽說上海遍地金，一夜暴富也有可能，于是甲決定去北京，乙決定去上海。

去北京的甲發(fā)現(xiàn)，北京真的不錯，他初到北京一個月，做個小保安，餓不死富不著，但是因為人機敏伶俐，倒是認識不少達官貴人，挖到了不少發(fā)財致富的法子，但是甲覺得還年輕，再等等再等等，宏偉的藍圖還沒勾畫好，等一切就緒，就可以開展自己的輝煌事業(yè)。

去上海的乙發(fā)現(xiàn)，上海果然是一個遍地黃金的城市，干什么都可以賺錢：帶路可以賺錢，看廁所可以賺錢，甚至弄一盆水給人洗手洗臉也可賺錢。

乙為人木訥實誠，到上海后他先找了份服務(wù)員的工作，然后在空暇時間研究了一些生財之道，發(fā)現(xiàn)上海人愛種花又不容易搞到泥土。乙覺得自己一時半會干不了大事業(yè)，不如干點自己懂的小事情，還能賺點小錢。于是乙到上海的第三個星期，他找到了附近搞基建的老鄉(xiāng)，和老鄉(xiāng)合伙將建筑挖出來的沙子和有樹葉的土，以“花盆土”的名義，向周圍的上海人兜售。當(dāng)天，他在城郊往返3次，除

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共 24 頁 了車費凈賺了100元。隨后，他又和住地附近不少花店合作，專門給花店供泥。一年后，憑著“花盆土”，乙在上海開了一間小門面。

在長年的奔波中，他又有了一個新發(fā)現(xiàn)：一些商店樓臺干凈而招牌黑。他一打聽才知道，原來清洗公司只負責(zé)洗樓臺而不洗招牌。他立即抓住這一空檔，辦起了一個小型清潔公司。

不久，他的公司就有150多名職工，業(yè)務(wù)也從上海發(fā)展到杭州和南京。

若干年后，乙衣錦還鄉(xiāng)，碰見早已回鄉(xiāng)的甲，因為在北京大事做不成，小事不想做，實在混不下去，只好回家繼續(xù)種地耕田。

上面這個小故事生動形象的說明了這么一個道理：觀念指導(dǎo)思想，思想支配行為，行為決定結(jié)果。

事實上，我們?nèi)魏我豁椆ぷ魅蝿?wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。如果我們?nèi)鄙俾鋵嵉挠^念，忽視了落實，不抓落實，不去真正落實，那么，任何正確的政策、任何創(chuàng)新的思路方法、任何輝煌的前景宏偉的藍圖，都只能成為鏡花水月，都會變成《再別康橋》里的徐志摩：悄悄的我走了，正如我悄悄的來；我揮一揮衣袖，不帶走一片云彩。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要有效地完成黨和人民交給的各項任務(wù)，有效地完成上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)下達的各項任務(wù)，就必須時刻牢固樹立落實觀念。因為強烈的“落實”觀念，是“想辦法”的延續(xù)，是“出成效”的前提，而只有整個集體自上而下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從領(lǐng)導(dǎo)到干部到員工都樹立抓落實的新風(fēng)，我們才能在改革與發(fā)展的道路上走的遠、走的穩(wěn)、走的精彩。

2．落實是一種責(zé)任

落實不僅是一種觀念，還是一種責(zé)任。責(zé)任就是我們每個人在自己的崗位上不可推卸、無法逃避、必須直面的事情。《論語》說

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共 24 頁 道：“天下興亡，匹夫有責(zé)”，莎士比亞也用鵝毛筆鄭重地寫下“生活如契約，每一個人都有著不可推脫的責(zé)任”。

我們身處學(xué)校這個大集體中，任何一位成員，都應(yīng)該把集體的光輝前景，理想目標(biāo)，當(dāng)作自己的前景、目標(biāo)追求；都應(yīng)該把集體的未來藍圖，當(dāng)作自己的藍圖來描繪；都應(yīng)該把集體所制定的計劃措施，當(dāng)作自己肩負的責(zé)任來實施；都應(yīng)該把集體的工作重點，當(dāng)作對自己的嚴格要求來遵守，而不能事不關(guān)己，高高掛起。

有了這種責(zé)任意識，我們才能不折不扣地貫徹落實上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)下達的各項工作任務(wù)，才能不畏任何艱難險阻，完成黨和人民所委以的重任。

中央電視臺曾播放過這么一則新聞故事。說的是遼寧省大連市的一個建筑老板，因甲方工程款不到位，老板不僅本賠光，還欠了一屁股債。后來，他重頭再來，當(dāng)生意稍有眉目之時，他首先想到的是如何落實他當(dāng)初落魄事的承諾——歸還所欠農(nóng)民工資。朋友勸他，他卻說：承諾就是我代表這個團體做的規(guī)定，有了規(guī)定就要落實，有了承諾就要兌現(xiàn)。這是我的責(zé)任。之后的20年，這位老板用行動兌現(xiàn)自己的承諾，當(dāng)他償還了最后一筆農(nóng)民工工資時，他如釋負重地說，無債一身輕了。這位老板說的是“無債一身輕了”，但我看到的卻是“鐵肩擔(dān)責(zé)任”，為了這一責(zé)任，他付出了20年的艱辛。

由此可以看出：“落實”二字輕若鴻毛，實則重如泰山。對于在座的各位同志來說，“落實”這兩個沉甸甸的字，一頭連著黨和政府，一頭連著人民群眾；一頭連著集體命運，一端連著個人的成效。

因此，我們必須將貫徹落實黨和政府的方針、路線、政策視為我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，將嚴格執(zhí)行組織所制定的各項規(guī)章制度

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共 24 頁 看作我們每位集體成員的任務(wù)。

3、落實是一種意志

開頭曾經(jīng)提到，落實并非易事，而是十分不易之事，它需要有持之以恒的韌勁和堅定不移的意志。

古希臘著名哲學(xué)家蘇格拉底的故事。

他給學(xué)生上課說：從今天開始，我要求你們每天做一件最簡單也是最容易做的事，就是每個人把胳膊盡量往前甩，然后再盡量往后甩，每天做300下。說完做示范動作，問學(xué)生能做到嗎？學(xué)生笑著答，這么簡單的事情，有什么做不到的？

過了一個月，蘇格拉底問，有多少同學(xué)每天堅持做到了，90%同學(xué)舉起了手。

又過一個月，蘇格拉底問，有多少同學(xué)每天堅持做到了，這次只有80%的同學(xué)舉起手。

過了一年后，再問：我要求同學(xué)們每人每天堅持做300下甩手，現(xiàn)在仍然做到的請舉手，結(jié)果，只有一個人舉起手，這個學(xué)生就是古希臘另一位大哲學(xué)家柏拉圖。

這個故事形象地說明：“落實是一種意志。” 海爾總裁張瑞敏語：

“什么是不簡單？能夠把簡單的事千百遍都做對，就是不簡單；什么是不容易？能夠把大家公認的非常容易的事認真地做好，就是不容易。”

世上最容易的事是堅持，最難的事也是堅持。

說它容易，是因為只要愿意做，任何人都能做到，說它難，是因為真正能堅持做到的，終究是少數(shù)人。就很多事情來說，卓越就存在于簡單地重復(fù)之中。

堅持，是一種意志的較量。堅持就是從小事做起，而且堅定不

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共 24 頁 移、樂此不疲，直到把做好小事當(dāng)成良好習(xí)慣，便具備了成功的品質(zhì)。

從一定意義上講，落實，沒有咬定青山不放松的勁頭是不行的，沒有艱苦奮斗、不畏艱難的精神也是無濟于事的。

4、落實是一種文化

落實作為一種文化，對組織成員起著內(nèi)驅(qū)力作用。

如果一個組織內(nèi)的絕大多數(shù)成員，都是說話的巨人，行動的矮子，那么，這個組織就不會有落實的文化氛圍，任何制度、措施、政策、任務(wù)在這里，都不會得到有效的落實。相反，如果一個組織內(nèi)的絕大多數(shù)成員，都以落實為榮，以不落實為恥，那么這個組織就會形成落實的文化氛圍，任何制度、措施、政策、任務(wù)就會得到有效的落實。

因此，我認為，當(dāng)所有組織成員在頭腦中都確立了落實觀念，對組織任何一項制度、措施、政策、任務(wù)等，都能堅持不懈地貫徹落實，并形成一種落實的習(xí)慣，落實也就成了一種文化。

（大慶人的“三自四嚴四個一樣”）

不落實、不抓落實，是中國社會的一種通病，也可以說我們是一個缺少落實文化氛圍的國度。上個世紀初，胡適先生寫過一篇很著名的《差不多先生傳》，文章寫道：

你知道中國最有名的人是誰？提起此人，人人皆知，處處聞名，他姓差，名不多，是各省各縣各村人氏，你一定見過他，一定聽別人談起他，差不多先生的名字天天掛在大家的口頭上，因為他是全國人大代表。

差不多先生的相貌和你我都差不多。他有一雙眼睛，但看得不很清楚，他有兩只耳朵，但聽的不很分明，有鼻子和嘴，但他對于氣味和口味都不很講究，他的腦袋也不小，但他的記性卻不很精明，第 6 頁

共 24 頁 他的思想也不很細密。

他常常說：凡事只要差不多，就好了，何必太精明呢？ 他小時候，媽叫他去買紅糖，他卻買回白糖，他媽罵他，他搖頭道：紅糖和白糖不是差不多嗎？

在學(xué)堂時，先生問他：直隸省的西邊是哪個省？他說是陜西，先生說不對，是山西，他說，陜西同山西不是差不多嗎？

后來他到一個錢鋪做伙計，他會寫，也會算，但只是做不精細，十字常常寫成千字，千字寫成十字，掌柜生氣了，常常罵他，他只是笑嘻嘻地賠小心道：千字比十字多一小撇，不是差不多嗎：

有一天，他為了一件緊要事，要搭火車到上海，他從從容容地走到火車站，結(jié)果遲到了兩分鐘，火車已開走了，他白蹬著眼，望著遠去的火車上的煤煙，搖搖頭道：只好明天走了，今天走同明天走，也差不多，可是火車公司未免太認真了。8點30分開，同8點32分開，不是差不多嗎？一邊說，一面慢慢地走回家，心里總不很明白，為什么火車不肯等他兩分鐘。

有一天，他忽然得急病，趕快叫家人去請東街的汪大夫，家人急忙跑，一時尋不到東街的汪大夫，卻把西街的牛醫(yī)王大夫請來了，差不多先生病在床上，知道尋錯了人，但病急了，身上痛苦，心里焦急，等不得了，心里想：“好在王大夫同汪大夫也差不多，讓他試試看吧，于是這位牛醫(yī)王大夫走近床前，用醫(yī)牛法子給差不多先生治病，不上一點鐘，差不多先生就一命嗚呼了”

差不多先生差不多要死的時候，一口氣斷斷續(xù)續(xù)地說，活人和死人也差差差不多，凡事要差不多，就好了，何何何必太認真呢？他說完這句遺言后，方才絕氣。

他死后，大家都贊差不多先生樣樣事情看得破，想得通，大家都說他一生不肯認真，不肯算帳，不肯計較，是一位有德行的人，第 7 頁

共 24 頁 于是大家給他取個死后的法號，叫圓通大師。

歷史的車輪進入21世紀，但胡適先生小說中的人物“差不多先生”還依然有旺盛的“活力”和“生命力”。

日常生活中這種現(xiàn)象并不少見，隨處可見“差不多和不到位，無處不在淺嘗輒止和虎頭蛇尾，滿足現(xiàn)狀，缺乏具體指導(dǎo)，遇事推諉扯皮，辦事不講效率”等等。

差不多先生，雖然生在不同時代，而且其表現(xiàn)形式有所不同，但其本質(zhì)是一樣的，就是做事不到位，忽視落實，輕視落實。

在當(dāng)今的時代，這種忽視、輕視落實的文化氛圍必須加以改變，因為我們處在激烈的競爭環(huán)境中，任何拖沓、缺位、延誤，都將使我們失去機遇，貽誤戰(zhàn)機，最終導(dǎo)致失敗。

我們在創(chuàng)建文化監(jiān)獄過程中，要努力營造人人講落實，人人重視落實的文化氛圍。

第二講 抓落實的現(xiàn)實意義

一、落實出競爭力

二、落實出生產(chǎn)力

三、落實出創(chuàng)造力

我們正處于一個急劇競爭的年代，在這個時代，我們?nèi)绾卧诟偁幹腥伲鯓釉诟偁幹忻摲f而出，只就是有靠落實，不折不扣地落實。實踐證明，落實是決策的落腳點。

講幾個事例: ①、有兩個人去效區(qū)旅游，在森林中遇到了老虎，這時，甲彎腰去換旅游鞋。乙說，你換旅游鞋也沒有老虎跑得快，甲說，我并不想快過老虎，只想快過你。

乙沒有驚慌，脫掉鞋子爬到樹上，由于老虎不會上樹，所以換

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共 24 頁 鞋的甲某被老虎吃掉了，乙獲得生存，故事中乙不被老虎吃掉，是因為他有上樹的絕招。

②中國人民大學(xué)附屬中學(xué)的教育水平，在國內(nèi)長期處于領(lǐng)先地位。那么他們有什么秘訣？我們看一看這所校長劉彭芝曾經(jīng)說過的一段話和他的班子。

“校長抓工作，著眼點和著力點均放在兩頭，一頭是事前出思路，做計劃、定目標(biāo)，另一頭就是事后檢查抓落實，奮始怠終，修業(yè)之賊；抓而不實，等于不抓。抓落實，是務(wù)實的重要體現(xiàn)，是當(dāng)好校長的重要條件。世界名校是干出來的，不是說出來的。”

“一張藍圖干到底，關(guān)健因素在人，我最關(guān)注的是如何為人大附中打造一顆奔騰不息的‘芯’，以把創(chuàng)辦世界一流學(xué)校變成創(chuàng)辦百年不衰的世界一流學(xué)校。”

——摘自劉彭芝《人生為一大事而來》

劉校長基于這樣的認識，他1997年6月，確立了“國內(nèi)領(lǐng)先，國際一流，創(chuàng)世界名校”的發(fā)展目標(biāo)，并圍繞這個目標(biāo)統(tǒng)一思想后，把全部精力用在抓落實上，他首先考慮的是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

1998年，人大附中校級干部平均年齡52.4歲，本科以上學(xué)歷僅為40% 2004年，校級干部年齡由98年的52.4歲降到45歲，本科以上學(xué)歷由40%提高到100%，其中研究生33.9%，博士和碩士各占16.7% 從這個側(cè)面，說明班子建設(shè)工作得到了落實，也因為有了高素質(zhì)的強有力領(lǐng)導(dǎo)班子，才使附中逐步實現(xiàn)了他們的發(fā)展目標(biāo)。

③有這樣一則寓言故事：

耶穌帶著他的門徒彼得遠行。途中，他們發(fā)現(xiàn)了一塊破爛的馬蹄鐵。

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共 24 頁 耶穌讓彼得把這塊馬蹄鐵撿起來，但彼得懶得彎腰，裝著聽不見。

耶穌自己彎腰撿起來，用它在鐵匠那邊換了三文錢，并用它買 了18顆櫻桃。

出了城，師徒繼續(xù)前行，他們經(jīng)過的是茫茫荒野，土地干涸，耶穌知道彼得渴得厲害，就把藏在袖子里的櫻桃悄悄地掉出一顆，彼得一見櫻桃，就趕緊撿來吃。

耶穌邊走邊掉，彼得也就只得費力彎腰18次撿櫻桃。耶穌笑著對彼得說：“如果你一開始就按我的要求去做，你一開始只要彎一次腰就行了，就不會后來沒完沒了地彎腰了。”

事實證明：如果不能有效落實，就不可能順利地吃上“櫻桃”，甚至吃不上櫻桃。

④據(jù)報載：近兩年中部地區(qū)湖北、河南已連續(xù)兩年保持20%的增速。拿湖北為例，他們?yōu)槭裁从羞@么好的效益，是他們堅持不懈抓落實的后果。他們實施工業(yè)興省戰(zhàn)略，除了幾個大中城市外，他們搞縣城經(jīng)濟。使仙桃、漢川、宜都一批縣級市經(jīng)濟小老虎躍起。他們堅持對外開放戰(zhàn)略，舉辦“香港周、韓國周”等等，一次次地把湖北開放形象展示在世人面前。

從一定意義上講，落實決策的過程，落實工作任務(wù)的過程，實際上也是一個創(chuàng)造的過程。

首先，黨的方針、政策，上級機關(guān)和管理層的工作部署，主要是從全局考慮的，著眼于事物的共性。而不同的地方，不同的部門，有著不同的主客觀條件，因此，有效落實，就需要把上級的宏觀政策同本單位的微觀實際相結(jié)合起來，把上級宏觀政策同本單位的微觀實際結(jié)合起來，就需要創(chuàng)造，而不能簡單地機械地照搬照套。

其次，從決策到落實，總有個時間差距，不僅如此，在落實決

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共 24 頁 策過程中，還必然會遇到客觀環(huán)境變化，遇到一些影響落實的干擾因素，遇到一些需要解決的突出問題。換句話，落實的過程，就是一個發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的過程。解決問題，就要創(chuàng)造出一個新的方法，才能開拓出一片新天地。

第三講 尋找落實不力的根源

一、組織成員缺乏強烈的落實意識，表現(xiàn)為三個方面：

1、只圖形式，不管實效

2、抓而不實，抓而不力

3、遇事推諉，不負其責(zé)

二、組織內(nèi)部缺乏有效的落實機制

1、缺乏落實的目標(biāo)責(zé)任制度（工作責(zé)任不明確、不細化、不到人）

2、缺乏落實的監(jiān)督檢查制度（工作放任自流）

3、缺乏落實的獎懲追究制度（工作干好干壞一個樣）

三、落實流程缺乏簡約性，過于煩瑣 一些制度空話太多，制度設(shè)的關(guān)卡太多。有篇諷刺文章：

某單位申請?zhí)碣徱恢黄胀ㄋ畨氐膱蟾妫奥眯小绷税肽曛茫易詈筮€因各種批示矛盾，含糊，使下級無法具體執(zhí)行，其過程是：

總務(wù)科長批“同意購買”；王科長批“不同意購買”，辦公室主任只畫個圈；行政管理局孫副局批：要注意關(guān)心群眾生活，應(yīng)該添置；錢副局批：一只小壺也要旅行，何其荒唐，不精簡機構(gòu)，不整頓作風(fēng)，怎么行，建議以此為例，在干部中進行教育；張局長批“同

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共 24 頁 意”。

局長到底同意哪種意見，申請者是丈二和尚摸不著腦。說明：煩瑣的落實流程是產(chǎn)生官僚主義的罪魁禍首，煩瑣的落實流程也讓落實的主體失去耐心，從而影響了工作的落實。

四、執(zhí)行偏差缺乏敏感性

2004年10月16日，神舟五號飛船發(fā)射成功，中國幾千年的夢想終成現(xiàn)實，這是劃時代的創(chuàng)舉，是全中華民族引以為傲的大事。向世人證明，中國人了不起，把人送到太空中去，是繼前蘇聯(lián)、美國之后，全世界第三個國家把人送到太空的國家。不過中國人做電池都做不好，做一顆螺絲釘做不好呢。我們怎樣看，我們說，中華民族是有悠久歷史文化的民族，經(jīng)過多年積累培養(yǎng)出的偉大情操，中華民族是優(yōu)秀的，一咬牙要做某件事情，是沒有做不到的，不過做電池、做螺絲釘?shù)臅r候忘記咬牙罷了。

五、不注重細節(jié)，不追求完善

我們的同志沒有追求完善的習(xí)慣，只想做大事的人太多，而愿把小事做完善的人太少。

六、不會在自己職責(zé)范圍內(nèi)處理一些問題

抓落實、講執(zhí)行力是每一個環(huán)節(jié)、每一個層級和每一個階段都要重視的問題，是單位所有人共同的責(zé)任。責(zé)任就是做好份內(nèi)的事，但有的人沒有認真做好份內(nèi)的事。如果一個人連份內(nèi)應(yīng)做的事都做不好，又何談執(zhí)行力，抓落實？

毛主席經(jīng)常有這么一句：世界上怕就怕認真二字。共產(chǎn)黨人最講認真。還有一個問題：出了問題總怪下層的錯，與自己無關(guān)。這也是一種不負責(zé)的行為。其實每個人都有份內(nèi)的事，職位越高，責(zé)任越大。

七、不能也不想堅持單位（組織）的制度與標(biāo)準 法國人管理的故事

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共 24 頁 問題是：對制度、工作標(biāo)準無所謂，過得去，我看還行。執(zhí)行制度，評比結(jié)果，喜歡向后看，看后面還有誰，來原諒自己，讓自己感覺不錯，覺得自己還可以，很少看前面是誰

八、領(lǐng)導(dǎo)者缺乏抓落實的工作技巧

抓落實，要善于區(qū)別輕重緩急，把握主次矛盾，做事要抓根本，否則舍本逐末，問題永遠得不到解決，但在我們實際工作中，許多人往往缺乏抓落實的工作技巧。

抓落實不分輕重緩急，不抓主要矛盾和主要方面，思路不清、不多，措施不得力，結(jié)果，力氣沒少下，效果卻不明顯，落實也不到不了位。

這個工作技巧，就是備忘錄，每天把自己需要做的事和需要別人做的事制成“內(nèi)部備忘錄”這樣才能對自己關(guān)心的事不會忘記。

第四講 做一個落實型的領(lǐng)導(dǎo)

關(guān)于這個問題，有很多書籍、文章都有這方面的論述，因為領(lǐng)導(dǎo)這個概念比較大，有中央領(lǐng)導(dǎo)、省級領(lǐng)導(dǎo)、廳級局、有大領(lǐng)導(dǎo)、小領(lǐng)導(dǎo)之分，大領(lǐng)導(dǎo)有大領(lǐng)導(dǎo)的要求、小領(lǐng)導(dǎo)有小領(lǐng)導(dǎo)即基層領(lǐng)導(dǎo)的要求、但大領(lǐng)導(dǎo)是由小領(lǐng)導(dǎo)做起的，就我們學(xué)校來說都是基層領(lǐng)導(dǎo)。那么，我只就基層領(lǐng)導(dǎo)如何做落實領(lǐng)導(dǎo)談一些認識。

執(zhí)行力強（抓落實好）的九個特征：

1、自動自發(fā)

一個人會做是遠遠不夠的，除了會做還要有工作的意愿（動機），即自動自發(fā)（自加壓力）。它不是一句口號，而是要充分發(fā)揮人的主觀能動性和責(zé)任心。在接受工作后應(yīng)想盡一切辦法把工作做好。這樣一講，似乎是一個普通的定義，其實它更是一種面對人生的態(tài)度。

因此，我們在競爭的、高速發(fā)展的社會，每時每刻都遇到一些新

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共 24 頁 的挑戰(zhàn)和挫折，人的一生不可能一帆風(fēng)順，總會經(jīng)歷一些小風(fēng)小浪。在這些風(fēng)浪面前，有人退卻了，碌碌一生，開始怨天尤人；也有人在同樣的環(huán)境中脫穎而出，成為強人名人。這一切的一切，就在于一念之差——人生的態(tài)度，面對工作、生活、人生的態(tài)度。

自動自發(fā)（自加壓力）是一種可以幫助你掃平挫折的積極向上的人生態(tài)度。

2、注重細節(jié)

細節(jié)決定成敗。一件小事，對我們來說也許司空見慣，微不足道，但對群眾來說，可能是一輩子的大事、難事，要通過一件件小事的辦理落實，一件件難事的解決落實，積累人民群眾的信任，贏得人民的支持，增進與人民間的感情。

3、為人誠信，敢于負責(zé)

誠信是立身處世的準則，人格魅力的體現(xiàn)，是衡量個人品行優(yōu)劣的道德標(biāo)準之一。如孔子說：“言必信，行必果。”即“人無信不立”。只有誠信，一個人才會去為自己許諾而積極干。不能履行職責(zé)時，給組織造成損失時，對自己的行為痛心、負責(zé)。

4、善于分析判斷，應(yīng)變能力強

應(yīng)變能力往往表現(xiàn)為一時靈感，更多是捕捉到等待已久的在瞬間出現(xiàn)的時機，機會是平等的，看你如何判斷。我們講一切可能，一切又不可能，可能的要預(yù)測，不可能的不要忽略。不可能積累多了，就可能變?yōu)橥话l(fā)。遇突發(fā)事件要理性分析，果斷決策，快速應(yīng)對，從而化險為夷。

5、樂于學(xué)習(xí)，追求新知，具有創(chuàng)意

一哲學(xué)家說過：未來的文盲不是不識字，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人。學(xué)習(xí)能力、思維能力、創(chuàng)新能力是構(gòu)成現(xiàn)代人才體系的三大能力。其中學(xué)習(xí)又是最基本、最重要的能力，沒有關(guān)于學(xué)習(xí)的能力，其

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共 24 頁 他能力就不可能存在。

6、工作投入

什么是工作？工作是身心健康的保障，工作室人免除三大流弊：生活乏味、胡作非為、一貧如洗。工作是快樂的源泉。世界上沒有不快樂的工作，只有不快樂的人。歌德說，如果工作是一種樂趣，人生就是天堂；如果工作是一種苦役，人生就是地獄。潛心工作處處可成凈土。

全力投入工作熱情，不僅是管理者成功的要素，也是每個人獲得成功的要素。沒有對工作熱忱，就無法全身心投入工作，就無法堅持到底，對成功就少了一份執(zhí)著。有了對工作的熱忱，在執(zhí)行中就不會斤斤計較得失，不會吝嗇付出和奉獻，而是富有激情，勇于創(chuàng)新，不斷進取。

7、有韌性

指具備挫折忍耐力，壓力忍受力，自我控制和意志力。在艱苦、不利，面對外部和自身困難時都能堅持目標(biāo)和信念，堅持完成任務(wù)。

不以物喜，不以已悲。

克勞塞維茨《戰(zhàn)爭論》有句著名的話：

“要在茫茫的黑暗中，發(fā)出生命的微光，帶領(lǐng)隊伍走向勝利。”戰(zhàn)爭打到一塌糊涂的時候，將領(lǐng)的作用是什么？就是要在茫茫的黑暗中，用自己發(fā)出的微光，帶領(lǐng)隊伍前進，誰挺住了，勝利就屬于誰。

8、有團隊精神，人際關(guān)系良好

團隊精神不僅僅是對下屬的要求，更應(yīng)該是對管理者的要求。團隊合作對管理者的最終成功起著舉足輕重的作用。

對管理者而言，真正意義上的成功是團隊的成功之路。管理者的執(zhí)行力絕不是個人勇猛直前，孤軍深入，而是帶領(lǐng)部下共同前進。

團隊精神包括四方面：

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共 24 頁 ⑴認同別人：互相欣賞，互相信任，而不是互相瞧不起，互相拆臺。發(fā)現(xiàn)認同別人的優(yōu)點，只有會欣賞別人，才能肯定自己。

⑵主動幫助：別人有求于你是要盡力，別人無求于你時要主動。⑶無私奉獻：自己奉獻，組織同事額外奉獻。⑷團隊自豪感。以團隊為榮，把感覺集合在一起。

9、求勝的欲望強烈

欲望是一切行動的源泉，也是支持人生不斷進步的動力。沒有欲望，任何事情都不可能成功，其人生也將變遷空洞平淡。但不要偏激、劣等。

一、對工作永遠懷有滿腔的熱忱

偉大人物對使命的熱忱，可以譜寫歷史，甚至可以推進歷史的進程。

普通人士對工作的熱忱，可以改變他的人生軌跡，將他所擁有的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，使他從一般人變?yōu)榫奕恕?/p>

中央黨校劉玉瑛教授說“熱忱是一種具有矢量性的精神力量，是人們奮斗的原動力。它可以調(diào)動人們積極主動工作的態(tài)度，有了這種態(tài)度，枯燥的工作會變得興趣盎然，它可以幫助人們增添克服困難的勇氣，有了這種勇氣，即使是困難的工作，也會變得簡單而做。

卓有成效的人，都是對工作懷有滿腔熱忱的人，他們用100%的熱忱去做1%的事情，而不去計較那1%的事情的微不足道，他們能用100%的熱忱去對待任何一項工作，而不去考慮那項工作的報酬如何。因為他相信，有耕耘必有收獲；100%的熱忱投入，一定能帶來豐碩的果實。

態(tài)度熱忱，會使你充滿活力，工作會干得有聲有色；態(tài)度冷漠，會使你垂頭喪氣，工作黯然失色。

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作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)，如果你想在系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)一流，你就必須滿腔熱忱對待上級部置、安排的任何一項工作，而不是執(zhí)行的隨意性。因為上級絕不需要哪種討價還價、隨隨便便的下屬，而是工作積極主動，勇挑重擔(dān)的下屬。

二、要養(yǎng)成盡職盡責(zé)的風(fēng)格

某公司刊登一則廣告，要招幾名管理人員：“工作很輕松，但要全心投入，盡職盡責(zé)”。盡職盡責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

如何做到“全心投入，盡職盡責(zé)”

1、要樹立正確的職業(yè)觀。

正確的職業(yè)觀是“全心投入，盡職盡責(zé)”的前提。

北宋有位詩人名叫張來，有感于鄰家以賣餅為職業(yè)的孩子的辛勤，為兒子寫下一首詩，“業(yè)無高卑志當(dāng)堅，男兒有術(shù)安得閑！”這兩句詩，不僅當(dāng)時難能可貴，就是今天對我們也有教育意義。

2、愛自己的職業(yè)和崗位

既然做了領(lǐng)導(dǎo)，你是職工的希望，就應(yīng)全心投入，高度負責(zé)，盡力去做。不應(yīng)該以對做領(lǐng)導(dǎo)沒興趣，或者以領(lǐng)導(dǎo)難做為借口，得過且過。

美國著名思想家，巴士卡里雅說過：“你在什么位置，就應(yīng)該熱愛這個位置，因為這里就是你發(fā)展的起點”。

3、要有對工作高度負責(zé)的精神

“任何人，不管從事何種職業(yè)，如果滿足于碌碌無為，就是不忠于自己。”

——美國巴頓將軍語

有這樣一則故事：和尚撞鐘

有一位小和尚在寺院擔(dān)任撞鐘之職，按寺院的規(guī)定，他每天必

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共 24 頁 須在早上和黃昏各撞一次鐘。開始時，小和尚撞鐘還比較認真。但半年之后，小和尚覺得撞鐘的工作太簡單了，很無聊，于是，他做一天和尚撞一天鐘，不去研究如何撞得響亮，渾厚，深沉、悠遠。

一天，寺院的住持忽然宣布要將他調(diào)到后院劈柴挑水，不用他再撞鐘了。

小和尚覺得奇怪，就問住持：“難道我撞的鐘不準時，不響亮？”住持告訴他：你的鐘撞得響是響了，但鐘聲空泛，疲軟，因為你心中沒有理解撞鐘的意義。鐘聲不僅僅是寺里作息的準繩，更重要的是喚醒沉迷眾生，因此，鐘聲不僅要洪亮，還要圓潤、深沉、悠遠，一個心中無鐘，即是無佛，如果不虔誠，怎能擔(dān)當(dāng)撞鐘之職呢？

小和尚聽后，面有愧色，此后，他潛心修煉，終成一代名僧。小和尚為什么被革職，因為他對工作沒有高度負責(zé)的精神。因為沒有這種高度負責(zé)的精神，所以撞出的鐘聲空泛、疲軟。

這則故事告訴我們：應(yīng)該一絲不茍地做好我們所擔(dān)負的工作，將自己的全部精力，全部知識，全部智慧奉獻我們所從事的職業(yè)。

三、把每項工作都當(dāng)成事業(yè)去做。三個建筑工人的故事：

某建筑工地有三個人正在工作。這時有人走近，問他們在干什么：甲說：我在砌磚頭，乙說我在蓋房子，丙則充滿激情說：我正在建造一座雄偉的教堂。

三個人不同的回答，顯示了他們對工作的不同態(tài)度。甲為工作而工作，乙為生活而工作，丙為理想為事業(yè)而工作。

結(jié)果三人因不同態(tài)度，決定了不同的命運。若干年后，甲乙依然是普遍建筑工人，丙則成為著名建筑師。

這則故事告訴我們：

無論從事的是什么樣的工作，要獲得成功，就得把它當(dāng)成事業(yè)

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共 24 頁 來做。

科學(xué)實驗證明，在客觀條件相同的情況下，勞動質(zhì)量的優(yōu)劣，工作效率的高低，起決定作用的因素是工作者的態(tài)度。

“百事之成也，必在敬之；其敗也，必在慢之。”

——茍子語

用今天的話說，就是對工作懷有敬畏之心，是各項事業(yè)成功的基礎(chǔ)，怠慢輕視自己的工作是導(dǎo)致失敗的關(guān)鍵。

隨著社會分工越來越細，干工作要有對干工作的信念，并追求崗位的社會價值，堅信自己是對社會有價值的，不論職位高低，只要盡心盡責(zé)，就是好領(lǐng)導(dǎo)。

四、做任何工作都追求精益求精

精益求精的反義詞是應(yīng)付了事。（馬虎輕率、虎頭蛇尾）差不多，應(yīng)付了事是一般領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)今最大毛病。許多人對組織布置的工作，從不認真去做，而是敷然塞責(zé)，做一些表面文章來應(yīng)付。

應(yīng)付了事的工作態(tài)度對組織造成的危害，遠遠超過于拒絕執(zhí)行。

如果你拒絕執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)者會重新安排他人頂替你的工作，如果你接受了任務(wù)而應(yīng)付了事，則會使領(lǐng)導(dǎo)受蒙蔽，最終工作任務(wù)不完成。

老木匠向老板申請退休的故事：

老木匠向老板申請退休，說要回家與妻兒享受天倫之樂，老板同意了，但要求他再幫他造一座房子，老木匠也同意了。

此時老木匠，心已不在工作，用料差，干活粗。

房子建好了，向老板交差時，老板把鑰匙交給老木匠說：“感謝你每年為公司所作的貢獻，這座房子是我送給你的禮物，請你把

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共 24 頁 家人接來居住吧。

老木匠驚得目瞪口呆，羞愧得無地自容。他為自己的敷衍塞責(zé)而后悔。

要追求精益求精，要克服馬虎輕率的毛病。

并非我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不想去抓工作、抓落實，主要是患了馬虎輕率的毛病，處理問題輕率大意，馬馬虎虎。還是要持之以恒，不能虎頭蛇尾。剛?cè)温毴鸦穑瑫r間一長三盤冰。

五、要以服從組織的決定為天職，不找任何借口。

沒有借口是具有較強執(zhí)行力和落實實力的表現(xiàn)。要養(yǎng)成沒有任何借口的習(xí)慣。

不找任何借口的人，他們身上所體現(xiàn)出來的是一種服從、誠實的態(tài)度，一種負責(zé)敬業(yè)的精神，一種完美的執(zhí)行力。

——邁迪·克里斯《像老板一樣的優(yōu)秀》

1、沒有任何借口

“沒有任何借口”是美國西點軍校200年來奉行的最重要的行為準則，是西點軍校傳授給每一位新生的第一個理念。

在西點軍校，不管什么時候，遇到學(xué)長或軍官問話，只能有四種回答：

“報告長官，是。” “報告長官，不是。”

“報告長官，沒有任何借口。” “報告長官，我不知道。”

除此之外，不能多說一個字，不能找任何借口。

這樣做的目的是讓每一個學(xué)員懂得工作中是沒有任何借口的，失敗是沒有任何借口的，人生也沒有任何借口；無論遭遇什么樣的環(huán)境，都必須學(xué)會對自己行為負責(zé)！

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共 24 頁 合理的要求是訓(xùn)練。不合理的要求是磨練。

2、沒有借口就要勇于承擔(dān)責(zé)任

任何借口都是推卸責(zé)任，在責(zé)任和借口之間，選擇責(zé)任還是選擇借口，體現(xiàn)一個人的工作態(tài)度。

無論在哪個行業(yè)，決定一個人是不是高手的根本因素都不是技術(shù)，技術(shù)到了一定程度，大家都一樣，能分出高低的是人的心——愛心、信心和責(zé)任心。

——陳煥然《一個整形外科博士的美麗告白》

六、做一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)

我們隊伍里也有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了。

······學(xué)習(xí)本領(lǐng)，這是我們許多干部所迫切需要的。

——毛澤東

學(xué)習(xí)的能力遠比其他能力更為重要。一個現(xiàn)在有能力的人哪怕他是博士、碩士，還是高級工程師，如果不注重學(xué)習(xí)，也會落后，變成一個“能力平平”的人，而一個暫時能力不是很強的人，只要堅持學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，一定會成為一個能力出眾的人。因此，會學(xué)習(xí)的人是最有前途的人，是最有希望成為人才的人。

——邁迪·克里斯《像老板一樣優(yōu)秀》

要培養(yǎng)有效創(chuàng)新的思維方式，確立起“一切都是可能”這樣一種哲學(xué)觀念。

舉例：一組數(shù)學(xué)測試題

（里）公里 月 月 季 天 天 周 1+1=1 2+1=1 3+4=1

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月 月 年 小時 小時（天）4+9=1 5+7 =1 6+18 =1 這組數(shù)字游戲告訴我們：在生活中，有些東西看似不可思議，看似復(fù)雜難解，但只要換一個思考的角度，跳出習(xí)慣思維框，就會得出異乎尋常的答案，這就是創(chuàng)新思維。

借2000元，不見借條，寫信說還2500元，結(jié)果回信說是2000元，不是2500元，到時歸還。

新加坡發(fā)展旅游（1972年總理李光耀）要求做一個規(guī)劃，旅游局打了一個不能發(fā)展旅游的報告。大意是：

新加坡不像埃及有金字塔，不像中國有長城，不像日本有富士山，不像夏威夷有海浪，我們除了一年四季直射的陽光，什么名勝古跡都沒有，發(fā)展旅游業(yè)實是巧婦難為無米之炊。

李光耀看后非常生氣，在報告上批示：你想讓上帝給我們多少東西，陽光，陽光就夠了。

后來新加坡利用一年四季直射的陽光來種植花草，在很短的時間發(fā)展成為“花園城市”，連續(xù)多年，旅游排名亞洲第三。

河南焦作五臺山。過去五臺山山水景色優(yōu)美，但鮮為人知，當(dāng)?shù)乩习傩绽щy，后來從黑龍江調(diào)來一位書記上任后，針對焦作特點提出了發(fā)展旅游的新思路，親自拍當(dāng)?shù)仫L(fēng)景照，拿去報紙雜志宣傳，很快焦作發(fā)展成為旅游城市，我去那天游客三萬，每張門票70元，一天收入210萬。

山還是那座山，水還是那個水，但思路一變，結(jié)果就大不一樣。下面介紹幾種思維方式：

1、逆向思維

逆向思維是指人們在思考問題時跳出常規(guī)，逆事物的常規(guī)方向去尋找解決問題的辦法，說簡單點就是“倒過來想”，一切事物都有兩面

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共 24 頁 性，從相反的角度去思考，有時會有出人意料的效果。

特點：改變常規(guī)，用新的角度、新的方式研究處理問題。（法國種土豆的故事）

2、發(fā)散思維

發(fā)散思維又稱輻射思維。從一點向四面八方想開去的思維方式。特點：思維過程中充分發(fā)揮人的想象力。培養(yǎng)這種方式，就是不管遇到任何問題，首先要想到還有沒有別的可能性。

相傳討公主的故事，一“理”一“砍”表明思維異于常人。

3、轉(zhuǎn)向思維

轉(zhuǎn)向思維是指人們在思考問題時，其思路在一個方向受阻時，便馬上轉(zhuǎn)向另一個方向。這就是常言道：打得贏就打，打不贏就走。或者說“換一個地方打井”。

特點是：當(dāng)碰到難題時，不要一條道上走到黑。電影院里的故事：

“影片放映時請勿戴帽”無人理睬。

后改為：“本院為照顧衰老高齡的女觀眾，允許照常戴帽，不必摘下”。

后來，戴帽的女觀眾都摘帽，因為她們誰也不愿意被看作“衰老高齡”的女人。

有的問題，一轉(zhuǎn)向就解決，但有的要經(jīng)過多次轉(zhuǎn)向才能獲得新方法、新方案。

國王畫像的故事：

從前有個國王，一只腳瘸，一只眼瞎，這天適逢他80大壽，請來三個畫家。

第一位據(jù)實作畫，國王看了很惱怒，認為畫得太丑，便下令把他殺了。

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共 24 頁 第二位吸取第一位教訓(xùn)，把他畫成腳不瘸、眼不瞎的正常人，而且炯炯有神，以為博得認可或贊賞，誰知國王仍不滿意，說這像根本不像他，分明是在嘲諷他！于是第二位畫家也做了刀下鬼。

輪到第三位。當(dāng)他畫完后，國王一看，非常高興，賞他50兩黃金。原來他畫的是一幅《國王游獵圖》，畫面上，國王正在射箭，他左腿弓右腿跪，手拉弓弦，一只眼閉，一只眼睜，瞄準前方的一只野兔。

在這則故事中，第一位沒選好角度，送了命，第二位轉(zhuǎn)換了角度但也沒轉(zhuǎn)好，第三位，重新轉(zhuǎn)角度，結(jié)果獲得了成功。

以上就是我今天的全部發(fā)言。再次感謝校領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任和支持，謝謝！

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第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實

領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實

抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機遇面前能不能抓住，在競爭面前能不能跟住，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的落實能力、落實速度和落實效果。

良好的精神狀態(tài)是抓落實的基礎(chǔ)。抓好落實，就必須保持旺盛的精力、蓬勃的朝氣、無限的活力和干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人是不能抓落實，也抓不好落實的。首先要抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。其次要抓“緊”：工作只有一環(huán)扣一環(huán)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進。今年的形勢比較嚴峻，各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來，充滿緊迫感，時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細”：落實要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細化，一細化就具體，一具體就容易落實。各單位要根據(jù)中心工作，合理安排自己的計劃，把任務(wù)措施精細化、具體化、階段化。

敢于負責(zé)是抓落實的前提。在抓落實中領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于負責(zé)，否則就是失職。領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)，能夠為組織分憂，為百姓謀福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔(dān)并做好分內(nèi)的工作。與此同時，各單位之間要加強協(xié)調(diào)，碰到問題不推諉扯皮，遇到困難合力攻堅，齊心協(xié)力保證落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要積極做表率，應(yīng)該作抓落實的模范。凡重大工作，領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層，以身作則，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，在抓落實中顯身手，在抓落實中出成績。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善動員。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、協(xié)同作戰(zhàn)，一個合格的、聰明的、有能力的領(lǐng)導(dǎo)，要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機制、模式來激勵和調(diào)動大家的積極性，齊心協(xié)力抓落實。

鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就-1-

抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。抓落實一定要有以一貫之的精神，對上級決策部署的落實要體現(xiàn)在全年工作的每一個階段和環(huán)節(jié)，做到年末年初一個樣、困難容易一個樣，始終保持旺盛的抓落實的精神。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法，但有的人往往只抓點、不抓面，以點代面、以點掩面，這是抓落實的大忌。應(yīng)該以點帶面，切實把主要精力放在全面落實上。抓落實要防止“燈下黑”，要對照上級的決策部署，自覺認領(lǐng)任務(wù)，確保上級決策的每一件事都有人問、有人管、有人抓。要把群眾關(guān)注的熱點、社會生活的難點、實際工作的薄弱點作為抓落實的重點，不留死角。抓落實還要抓到底。只有一抓到底，把簡單的事情一次又一次地重復(fù)做好，才能克服工作中遇到的各種困難，把復(fù)雜的事情辦好，把難辦的事情辦成。

無私無畏的勇氣是抓落實的關(guān)鍵。如果一個領(lǐng)導(dǎo)干部這也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落實的。這就要敢碰硬，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真理解領(lǐng)會上級的意圖，摸清具體實際，迎難而上，知難而進，因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展，才能有所突破。要敢犧牲，不斤斤計較個人得失。每一個干部都要懂得：怕麻煩者，不抓事，最終誤了事，領(lǐng)導(dǎo)批評，群眾不滿，結(jié)果更麻煩；怕碰釘子者，不攬事，結(jié)果是事事干不成，事事碰釘子；怕吃虧者，不干事，結(jié)果是一事無成吃大虧；怕得罪人者，討好少數(shù)人，結(jié)果是得罪了多數(shù)人；怕丟選票者，不敢得罪少數(shù)人，結(jié)果工作沒有成績，丟了位子。要建立、完善并實行嚴格的工作責(zé)任制，把責(zé)任、標(biāo)準、進度層層分解，落實到人，健全并嚴格執(zhí)行督促檢查制度、獎懲激勵制度、責(zé)任追究制度。

說話算數(shù)的風(fēng)氣是抓落實的核心。說話不算數(shù)，承諾不兌現(xiàn)，既背離了初衷，也會失信于民，影響黨和政府的形象。因此，要督促有關(guān)部門做承諾，以利用輿論的壓力來抓落實，讓大家有壓力、有動力。要善督查，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督查，不但要在辦公室聽，還要到一線查，到群眾中訪。要辦實事，做到辦事不拖，限定時限，強化責(zé)任，對定下的事、看準的事、形成共識的事馬上辦，決不拖泥帶水、推推拖拖。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、撲下身子、深入基層和企業(yè)，加強調(diào)查研究，必須善于發(fā)現(xiàn)和解決存在的實際問題。只有這樣，落實才能到位，才有實效。

第三篇：黨員干部要提高抓落實的能力

黨員干部要提高抓落實的能力

“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客”“干部特別是年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力”，習(xí)近平總書記多次在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話，對年輕干部提出明確要求，其中一個重要方面，就是提高抓落實的能力。是否具備抓落實的能力，是檢驗黨員干部的一塊試金石。反對空談、崇尚實干、注重落實，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。能否把工作落實到位，不僅反映了黨員干部在工作中能否堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，也直接體現(xiàn)了黨員干部解決實際問題的能力。我們必須深刻認識到，過往取得的成績，都是干出來的。始終堅持從嚴從實、真抓實干的作風(fēng)，把狠抓落實貫穿工作始終，廣大黨員干部才能有所成長、有所作為。

一、抓落實必須堅持原則。

鄧小平同志曾強調(diào)，少說空話、多干實事，凡事都要落在實處。領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實上就應(yīng)該真刀真槍，對出臺的政策、部署的任務(wù)，拿出真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁，盯住不放、一抓到底；就應(yīng)該出實招、使實勁、求實效，做則必成、做就做好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)靠前指揮、靠前指導(dǎo)，當(dāng)好“施工隊長”，努力形成帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實的良好局面。黨員干部只有做到心中有黨、心中有人民，才能確保各項工作落到實處，不變形不走樣。現(xiàn)實中，少數(shù)年輕干部存在只顧本地區(qū)、本部門利益乃至個人利益，而不顧整體利益、人民利益的情況，不愿抓落實；有的則因為可能遇到困難、阻力而不敢抓落實。無私者無畏。廣大年輕干部只有始終不忘初心和使命，樹立正確政績觀，堅持一切為了人民，一切依靠人民，才能在抓落實中堅守原則，不為私利所動，不為困難所懼，做到學(xué)用結(jié)合、知行合一，確保黨中央各項決策部署落實落細。抓落實，就是要增強意識、提高能力、務(wù)實作風(fēng)、抓出成效，把每項工作都往實里走、往深里做。當(dāng)前，最要緊的就是把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，體現(xiàn)到實際工作中、體現(xiàn)到一言一行上，對習(xí)近平總書記的重要指示批示、對黨中央作出的決策部署，一個方向、一個聲音、一個調(diào)子抓好貫徹落實，不打折扣、不搞變通。“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成。”落實之要，不在于形式上多么轟轟烈烈，而在于說到做到，抓有重點，一抓到底，抓出實效。“無謀不行，無行不達”，只有真抓實干、埋頭苦干，不當(dāng)坐而論道的空談?wù)撸鞍俪吒皖^，更進一步”的美好愿景才能成為亮麗風(fēng)景。

二、二、抓落實需要迎難而上。

中流擊水、不進則退。把工作落到實處，很多時候不是輕輕松松就能完成的，沒有狠抓落實的擔(dān)當(dāng)，缺乏迎難而上的勇氣，就很難把具有挑戰(zhàn)性的工作推進下去。對于黨員干部來說，只有在實踐中堅定“想干事、能干事、干成事”的信念，錘煉“明知山有虎，偏向虎山行”的品格，才能涵養(yǎng)“過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑”的信心和勇氣。抓落實，就要有狠抓不放的決心，應(yīng)該做的事，頂著壓力也要做；應(yīng)該擔(dān)的責(zé)，冒著風(fēng)險也要擔(dān)，努力推進各項改革決策部署落地開花。要大力抓落實。抓落實體現(xiàn)的是政治站位的高低，體現(xiàn)的是“四個意識”強不強。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、與黨中央保持高度一致必須付諸行動。要提高站位抓落實，以高度的政治自覺貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，抓好黨中央部署工作的落實，不搞選擇性落實、象征性執(zhí)行，不等、不拖、不推，確保令行禁止、執(zhí)行到位。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實，作為“領(lǐng)頭羊”，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于挑重擔(dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋，用狠勁和韌勁抓落實，用激勵和約束來推動重實干氛圍的形成。工作能不能抓扎實、真落實，反映的是執(zhí)行力落實力強不強，取決于思想的總開關(guān)擰得緊不緊。工作落實之所以出現(xiàn)種種問題，主要是一些黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)蛻化，初心使命淡化，責(zé)任擔(dān)當(dāng)弱化。譬如，缺乏應(yīng)有的事業(yè)心責(zé)任感，有心當(dāng)官，無心做事，心思和精力沒有放在工作上；習(xí)慣于舉拳頭、喊口號、拍胸脯，知與行、說與做嚴重脫節(jié)；樂于干立竿見影的事情，不愿做滴水穿石、燕子壘窩的工作；只求差不多、過得去，粗枝大葉，應(yīng)付了事，敷衍塞責(zé)；熱衷于爭名號、搶彩頭，傾心“轟動效應(yīng)”“門面工程”；認為“不出事就是有政績”，圖安逸、守攤子，不思進取，甘于平庸。凡此種種，都是影響和制約工作落實的深層癥結(jié)，必須從思想源頭上加以糾治和解決。

三、抓落實貴在持之以恒。

習(xí)近平總書記深刻指出，“我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實，確保各項重大改革舉措落到實處。”抓落實，就要有常抓不懈的恒心和毅力。廣大黨員干部需要認識到，抓落實是個過程，也是常態(tài)化工作，不可能一蹴而就。只有堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打，一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實釘牢。只有根據(jù)時間表、路線圖，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進，不留空白、不造爛尾，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)持之以恒、久久為功，才能確保各項工作取得實效。要嚴格獎懲抓落實，加強工作督查和考核，對績效突出的單位給予轉(zhuǎn)移支付、項目安排、指標(biāo)傾斜等方面的支持，對任務(wù)完成不好的地方要通報曝光，對落實不力、造成不良影響的個人要嚴肅問責(zé)。抓落實要一抓到底，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持既掛帥又出征，既定盤子，又理路子、開方子，緊盯基層反映的老大難、久拖不決的“硬骨頭”、易反彈復(fù)發(fā)的老毛病，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神一抓到底。抓落實要追責(zé)問效，堅持事前問責(zé)常提醒、事中問責(zé)多督促、事后問責(zé)勤誡勉，防止和克服“雨過地皮濕”等問題，打通抓落實的“最后一公里”，把末端問效貫穿工作指導(dǎo)全過程。開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，工作中既要有謀定后動的思考力、決策力，還要有謀定快動的執(zhí)行力、行動力，通過改革攻堅克難，創(chuàng)造性推進工作，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。“有為者辟若掘井，掘井九軔而不及泉，猶為棄井也。”推動工作落實具有相同的道理。只有堅守一個“恒”字，日日為繼、久久為功，不達目的不罷休，才能收到成效。倘若東一榔頭西一棒槌，掘井很多，卻見不到水，那就會落空。事實證明，沒有結(jié)果的落實不叫真落實，是典型的空轉(zhuǎn)空耗。

四、要提高站位抓落實。

抓落實是做好工作的硬要求，也是

講政治的硬標(biāo)準。一個黨員干部是否對黨忠誠、對人民和事

業(yè)負責(zé)，看其抓落實的心態(tài)、狀態(tài)和姿態(tài)，便一目了然。政治

判斷力高、領(lǐng)悟力好、執(zhí)行力強，抓落實就會用心用情用力，再重的擔(dān)子也敢擔(dān)，再難的事情也敢做，再險的山頭也敢攻。黨員干部一定要把抓落實當(dāng)作頭等重要的政治任務(wù)來看待。上級定下的決策，堅決執(zhí)行；上級部署的任務(wù)，堅決完成；上級安排的工作，堅決干好。這樣，政治上清醒堅定，落實就會添動力增定力，工作才能抓得緊、抓得細、抓得實。如果缺乏政治頭腦和政治眼光，在執(zhí)行上就會虛應(yīng)故事、應(yīng)付差事、馬虎從事，滿足于在會議上喊落實、在文件里寫落實、在電話中叫落實。如此表態(tài)多調(diào)門高、動靜大行動少，落實便會徒有形式、走走過場，何來價值創(chuàng)造可言，何談“忠誠”二字。能辦的事馬上辦，難辦的事想方設(shè)法辦，需要協(xié)調(diào)的事合力去辦，力戒形式主義、官僚主義，把工作往深里抓、往實里抓、往細里抓。培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢讶嗣窭娣旁谛闹凶罡呶恢茫矣谳^真碰硬、迎難而上，積極尋找克服困難的對策，關(guān)鍵時刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，努力把各項工作部署落到實處。要牢固確立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，堅決破除做樣子、擺架勢、走過場的形式主義，“真”字當(dāng)先，“實”字打底，察實情、謀實策、辦實事，找準矛盾問題，理清工作思路，定實對策措施；增強主觀能動性和創(chuàng)造力，勇于“滾石上山”“推車過坎”，奮力攻堅克難，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑；發(fā)揚釘釘子精神，注重在“常”“長”二字上下功夫，馳而不息、鍥而不舍，抓鐵有痕、踏石留印，不見成效不撒手，不達目的不收兵；強化領(lǐng)頭雁作用，既掛帥又出征，腳踏實地，躬行實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，切實在引領(lǐng)抓好工作落實中開創(chuàng)新局面。

五、要明確標(biāo)準抓落實。

用什么標(biāo)準做工作，決定工作的力

度、推進的速度、實現(xiàn)的程度。在抓落實上，只有增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能真正落地生根、收到高效。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是抓落實的硬核標(biāo)準。要把黨中央部署的任務(wù)完成好、工作落實好，必須要有世界眼光、大局觀念、勇爭氣魄，方能與之相匹配、相吻合。堅持用“行業(yè)領(lǐng)先，世界一流”的標(biāo)準來指導(dǎo)抓落實、衡量抓落實、檢驗抓落實、促進抓落實，才能做到“真正落實”而不是“虛假落實”，“全部落實”而不是“選擇落實”，“有效落

實”而不是“無效落實”。如果在抓落實上標(biāo)準不高、要求不嚴，思想上松松垮垮、標(biāo)準上隨隨便便，工作上湊湊合合、落實上虛虛實實，其結(jié)果就只會落空，白白浪費時間和資源，貽誤改革發(fā)展大業(yè)。

黨員干部的思想境界、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平究竟怎么樣，都能從抓落實的標(biāo)準、力度和質(zhì)效中反映出來。事實證明，黨員干部作風(fēng)實、能擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)強，才能謀事求真求實，擔(dān)事盡職盡責(zé)，干事善作善成，在本職崗位上當(dāng)好奮斗者和實干家，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、群眾和實踐檢驗的工作業(yè)績，交出創(chuàng)業(yè)有為、擔(dān)當(dāng)無愧的優(yōu)秀答卷。對黨員干部來說，衡量能力素質(zhì)最見真章的標(biāo)尺是工作實踐；工作業(yè)績?nèi)绾危罡镜氖强醋ヂ鋵嵉膶嶋H成效如何。

六、要強化責(zé)任抓落實。

對黨員干部來說，抓落實是責(zé)任所

系、職責(zé)所在，必須牢固樹立“抓好落實是本職、抓不好落實

不稱職、不抓落實是失職”的理念，自覺承擔(dān)起自己應(yīng)擔(dān)的責(zé)任，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。履行職責(zé)的過程，不可能一帆風(fēng)順、一馬平川、一路鮮花，難免會碰到各種困難障礙、遇到各種矛盾風(fēng)險，退卻是懦夫、回避是軟蛋、推脫是滑頭。唯有拿出“越是艱險越向前”的拼勁“、不待揚鞭自奮蹄”的沖勁“、不破樓蘭終不還”的韌勁，發(fā)揚斗爭精神，勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險，敢于克難化險開局，才能把短板變成“潛力板”，把痛點變成“突破點”，推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要堅持脫鞋下田察實情、服務(wù)基層出實招，開展“蹲連住班”式調(diào)研、“有的放矢”式指導(dǎo)、“授人以漁”式服務(wù)，以“零距離接觸”掌握“零水分情況”，以“手把手幫帶”讓基層“實打?qū)嵾M步”，用務(wù)實扎實的表率形象引領(lǐng)群眾。黨員干部要把抓好我為群眾辦實事當(dāng)習(xí)慣來養(yǎng)成、當(dāng)功夫來磨礪、當(dāng)文化來涵養(yǎng)，自覺做好每天必做的工作，堅持好每天必堅持的制度，查到每天必查的點位，與區(qū)中干在一起、累在一塊，用自身模范行動感召群眾。

七、要端正作風(fēng)抓落實。

作風(fēng)問題，關(guān)乎形象，關(guān)乎落實。堅持用好的作風(fēng)抓落實，才會方向正、路子對、舉措實、效果好。要有只爭朝夕的“快”作風(fēng)。做任何工作，都有時間節(jié)點要求，只能提前，不能滯后，否則會影響全局、打亂全盤。要牢固樹立時間就是金錢、就是勝利的觀念，只爭朝夕抓落實，爭分奪秒向前干，絕不能慢慢吞吞哼唱“明日歌”、晃晃悠悠等等再看，拖拖拉拉放放再說。要有分解共擔(dān)的“細”作風(fēng)。要把“十四五”規(guī)劃的宏偉藍圖轉(zhuǎn)變成一個一個能夠?qū)崿F(xiàn)的方案計劃，細化成一條一條可操作的具體措施，分解成一項一項可完成的工作項目，做到千斤重擔(dān)大家挑、人人肩上有指標(biāo)，形成心往一處想、勁往一處使的抓落實合力，一個一個抓到位，一項一項落實好。抓落實重點在基層，難點在一線。唯有放下架子、撲下身子、邁開步子，往基層跑、朝一線奔，多些“親歷親為”，少些“遙控指揮”；多些

“身至心至”，少些“只用耳聽”；多些“埋頭苦干”，少些“坐而論道”；才能以實干換實績。要有連續(xù)作戰(zhàn)的“硬”作風(fēng)。抓落實具有艱巨性、連續(xù)性、長期性，不能一陣風(fēng)后便放松，必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，連續(xù)作戰(zhàn)，久久為功，方能

“打通最后一公里”，讓落實見到新氣象、邁上新臺階。任何歇歇腳的想法、喘喘氣的念頭、松松勁的心理，都必須堅決根治。抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)。大力弘揚求真務(wù)實、狠抓落實的作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部養(yǎng)成積極主動的工作態(tài)度，精準嚴謹?shù)墓ぷ鞒B(tài)，解決問題的工作習(xí)慣，在干事創(chuàng)業(yè)過程中，錘煉扎實的工作作風(fēng)。以好的作風(fēng)推動落實，在落實中改進作風(fēng)，以黨中央決策部署和各項任務(wù)在各個單位和部門有沒有落地生根、有沒有開花結(jié)果來檢驗作風(fēng)的成效。

為者常成，行者常至。風(fēng)險挑戰(zhàn)面前，唯有咬定目標(biāo)、苦干實干，才能克服困難，取得成效。當(dāng)前，面對嚴峻復(fù)雜的發(fā)展形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，廣大黨員干部尤須聚焦、聚神、聚力抓好落實工作，在落實中總結(jié)成功經(jīng)驗、創(chuàng)新模式方法、優(yōu)化制度體系、促進個人成長，不斷為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。

時代是出卷人，我們是答卷人。當(dāng)前，在黨中央的決策部署下，疫情防控、安全生產(chǎn)、“六穩(wěn)”工作、“六保”任務(wù)等，都在有條不紊地進行，目標(biāo)、舉措都很明確，關(guān)鍵在于抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把各項任務(wù)緊緊抓在手上，在保證質(zhì)量的前提下，把握好時間節(jié)點和工作節(jié)奏，推動黨中央部署的各項工作落實落細落具體，交出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的答卷。

第四篇：抓落實促提高

落實責(zé)任 規(guī)范管理 建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)

2010年安全生產(chǎn)工作會議報告

（2010年1月）

孫洪水

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實股份公司工作會議精神，總結(jié)2009年安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作，表彰先進，以更大的決心，以更強的責(zé)任感，更有力的措施搞好2010年的安全生產(chǎn)工作。以抓項目、抓標(biāo)準化、抓隊伍建設(shè)、抓安全技術(shù)、抓一線員工培訓(xùn)為重點，落實責(zé)任、落實安全投入、落實技術(shù)措施，不斷提高安全管理水平，努力把中國水利水電股份有限公司建設(shè)成本質(zhì)安全型企業(yè)。

前幾天，張德江副總理在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，在我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的2009年，各地區(qū)、各部門、各單位深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。會上，張德江副總理提出了2010年安全生產(chǎn)工作總體要求：認真貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，進 1

一步促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。突出預(yù)防為主，著力做好事故超前防范；突出加強監(jiān)管，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為；突出落實責(zé)任，嚴格安全問責(zé)制度；加強宣傳教育和隊伍建設(shè)，提高各類安全人員素質(zhì)；加強安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平；加強協(xié)作聯(lián)動，推進安全生產(chǎn)綜合治理。

今年，我們要在安全生產(chǎn)工作中認真貫徹落實張德江副總理提出的安全生產(chǎn)總體要求。

在股份公司的工作會議上，范集湘董事長對2009年的安全工作進行了全面的分析，肯定了成績，指出了問題，提出了目標(biāo)和要求。圍繞建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)，圍繞股份公司發(fā)展戰(zhàn)略，我的報告分為三個方面闡述，請審議：

一、認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作，努力建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè) 2009年，是以“深入開展三項行動，全面加強三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”。過去的一年，我們按照國務(wù)院安委辦和有關(guān)部委的工作部署，結(jié)合集團公司實際，以項目安全管理為中心，全面開展“三項行動”和“三項建設(shè)”。過去的一年，我們從健全規(guī)章制度、深化隱患治理、強化檢查考核、落實安全責(zé)任、加強宣傳教育等方面入手進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。2009年的安全生產(chǎn)形勢進一步的好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生1 起一般性安全生產(chǎn)責(zé)任事故，是歷年來最好。集團公司之所以能實現(xiàn)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，我認為有這么幾個因素：

1、認真履行安全責(zé)任正在成為全體員工的自覺行為 通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，總結(jié)近幾年股份公司安全生產(chǎn)管理實踐，我們深刻認識到“建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)是一個企業(yè)必須履行的社會職責(zé)，也是全體員工努力的方向”。

在過去的一年中，我們圍繞股份公司安全發(fā)展需要，以項目安全管理為核心，不斷加強項目安全監(jiān)管力量，大力推行項目安全總監(jiān)制和安全督察組巡回檢查；不斷強化安全檢查考核，強化安全事故的責(zé)任追究，敦促各級領(lǐng)導(dǎo)正確履行安全責(zé)任。

在過去的一年中，范集湘董事長、劉起濤總經(jīng)理每次會議上都強調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，并提出工作要求。范集湘董事長在出差途中抽出時間參加鄭州安全生產(chǎn)專題會議，要求股份公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作，并提出要“用100%的措施防范概率只有1%的事故”。劉起濤總經(jīng)理強調(diào)，股份公司全體員工要將“安全就是效益”的理念滲透到骨子里，外化在行動上。股份公司其他領(lǐng)導(dǎo)堅持一崗雙責(zé)，認真履行安全責(zé)任。

近幾年來，股份公司各個子公司高度重視安全生產(chǎn)，不斷完善安全管理規(guī)章制度，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的“一崗雙責(zé)”安全管理工作格局。各單位、各項目結(jié)合工作實際，不斷探索新的安全管理方法，不斷豐富安全管理內(nèi)容，不斷規(guī)范安全管理方法，著力加強安全能力建設(shè)。保持股份公司安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、3

建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)，我們就必須堅持“領(lǐng)導(dǎo)重視、投入保證、技術(shù)支持、管理規(guī)范、責(zé)任落實”這幾項基本經(jīng)驗。

2、安全基礎(chǔ)工作得到全面加強

近幾年來，股份公司安全基礎(chǔ)工作為各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員高度重視，并在全體員工的努力下被夯實，主要體現(xiàn)在以下幾個方面

一是安全管理制度得到進一步的細化和完善，使之更加合理、操作性更強。股份公司在2009年對《安全生產(chǎn)考核管理辦法》進行了修訂，對考核內(nèi)容、重點、評分標(biāo)準進行了修訂，增加了對自然災(zāi)害事故交通事故的責(zé)任追究，融入了建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)思想，反映了股份公司新的安全觀，使得安全考核工作更全面更合理、要求更高。各子公司也在完善管理制度方面投入大量精力，如九局、十一局發(fā)布了《建筑工程實用安全技術(shù)手冊》，十三局出臺了《安全技術(shù)交底模塊》，十四局修改了《職業(yè)病防治實施細則》，華亭公司制訂了《工器具安全使用辦法》等。

二是進一步加強了安全管理隊伍建設(shè)，各單位認真貫徹和執(zhí)行項目安全總監(jiān)制和安全督察制，絕大多數(shù)的項目配備了安全總監(jiān)，大大加強了項目安全生產(chǎn)監(jiān)管力量；以工程施工為主業(yè)的子公司成立了安全督察組，并按“檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)”的原則開展安全生產(chǎn)督察。股份公司和各子公司充分利用社會資源開展多種形式培訓(xùn)項目經(jīng)理和專職安全管理人員，安全培訓(xùn)已成為提高現(xiàn) 4

有人員安全管理水平的重要手段。同時，各單位加大力度招聘安全專業(yè)的畢業(yè)生充實安全管理隊伍。這些措施的實行，加強了安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，進一步促進了安全管理水平的提高。

三是管理標(biāo)準化正在成為安全生產(chǎn)管理的重要工具和有效手段，以十四局為代表的施工企業(yè)先后開展了安全管理標(biāo)準化研究工作，隨著這一工作的深入展開，集團公司安全管理的成功經(jīng)驗、安全技術(shù)的一般方法、安全作業(yè)的工作流程都將被總結(jié)為集團公司等企業(yè)標(biāo)準，都將成為中國水電品牌重要基礎(chǔ)。集團公司研發(fā)的安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)已在集團廣泛應(yīng)用，這一系統(tǒng)的應(yīng)用極大地縮小了集團公司與各項目的時間與空間的距離，為實現(xiàn)集團安全管理的及時性、為實現(xiàn)扁平化的管理構(gòu)架、降低安全管理成本打下了良好基礎(chǔ)。

3、非水電項目的安全生產(chǎn)受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視 非水電項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)成為集團公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要組成部分，搞好非水電施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管是保證集團公司安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)重要工作。為此，集團公司和各子公司高度重視鐵路項目、公路項目和房地產(chǎn)項目的安全生產(chǎn)工作，高頻率地開展了對這些項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。通過這些高頻度的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)，有力地促進了非水電項目安全生產(chǎn)管理工作穩(wěn)步向前推進。

4、“三項行動”“三項建設(shè)”活動成效顯著

2009年是以“深入開展三項行動，全面加強三項建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”。集團公司按照國務(wù)院安委辦及有關(guān)部委對要求，結(jié)合集團公司實際，以加強安全能力建設(shè)為目標(biāo)，以隱患治理為著力點，將“三項行動”“三項建設(shè)”分成三個階段進行，即第一階段自查自糾、第二階段整改檢查，第三階段總結(jié)經(jīng)驗。同時，將安全隊伍建設(shè)、安全標(biāo)準化工作和員工安全培訓(xùn)有機結(jié)合到這一活動中。為這項主題安全活動形式多樣效果明顯注入了新的元素。

在2009年開展“三項行動”“三項建設(shè)”活動中，我們繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作，全年共查出一般隱患19743項并全部在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，查出重大隱患422項，完成整改374項，整改率89%，落實整改資金7272萬元。對短期不能完成整改的部分都按照落實責(zé)任人、制訂整改措施、落實整改資金、規(guī)定整改期限四項要求一一落實。

二、2009年安全事故通報

2009年，集團公司共發(fā)生了10起事故，死亡人數(shù)22人，失蹤31人。其中，經(jīng)調(diào)查屬于自然災(zāi)害的事故5起，死亡16人，失蹤31人；場外交通事故3起，死亡4人；由集團子公司的分包商承擔(dān)責(zé)任的安全生產(chǎn)事故1起，死亡1人；由集團子公司承擔(dān)主要責(zé)任的安全事故1起，死亡1人。

雖然2009年沒有發(fā)生較大以上安全生責(zé)任事故，但上述這些 6

事故的發(fā)生，說明我們的安全管理工作還存在盲區(qū)，說明我們在隱患排查治理工作方面還存在死角，說明有的單位還存在安全責(zé)任不落實的問題，說明有的項目安全管理問題還很突出。2009年共發(fā)生5起地質(zhì)災(zāi)害事故，給企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟損失和負面影響，說明我們對生活營地作業(yè)場所的周邊地質(zhì)環(huán)境認識不夠，對這類隱患排查治理還不徹底，對“不滿足安全生產(chǎn)條件不施工”的原則執(zhí)行得不堅決，這些問題都需要我們在今年的工作下大力氣予以解決。集團公司各單位要從上述事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，認真檢查整改，防患于未然。

三、2010年的安全生產(chǎn)工作思路

2010年是股份公司成立的第一年，在今年我們要實現(xiàn)整體上市，要順利上市并獲得廣大股民的長期認可，安全生產(chǎn)是一個重要因素。股份公司各級領(lǐng)導(dǎo)要努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持為了人而發(fā)展依靠人去發(fā)展的人本觀念，強化安全評估工作、安全培訓(xùn)工作、安全技術(shù)工作，大力推進安全管理工作標(biāo)準化、信息化，加強安全考核與監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)獎懲力度，抓好新進入領(lǐng)域和管理薄弱項目的安全監(jiān)管，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力，努力建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。

今年股份公司的安全生產(chǎn)工作思路是：深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以項目安全管理為中心，以落實項目經(jīng)理安全責(zé)任為切入點，以安全管理標(biāo)準化為手段，抓安全監(jiān)管 7

隊伍建設(shè)、抓隱患治理檢查整改、抓作業(yè)人員安全培訓(xùn)，規(guī)范管理，規(guī)范現(xiàn)場，規(guī)范作業(yè)。

1、落實項目經(jīng)理責(zé)任，保證安全資源配臵

搞好安全生產(chǎn)和搞好其他工作一樣，一要領(lǐng)導(dǎo)重視，二要保證資源配臵，三要求工作方法對路。這三個前提條件中，領(lǐng)導(dǎo)重視最重要，有了領(lǐng)導(dǎo)的正確認識，就能保證搞好安全生產(chǎn)所需的各種資源。我們每年有一千多個各種各樣的項目，在這些項目中，項目經(jīng)理是保證安全生產(chǎn)資源配臵的關(guān)鍵人物，他們對安全生產(chǎn)重要性的認識正確與否，直接影響項目安全生產(chǎn)。只有他們的思想認識到位了，才會產(chǎn)生對安全生產(chǎn)工作的主動性積極性。因此我們安全生產(chǎn)管理工作的第一項任務(wù)就是建立一種責(zé)任制度、工作機制，培養(yǎng)、引導(dǎo)、保證項目經(jīng)理重視安全生產(chǎn)工作。讓每個項目經(jīng)理懂得“以人為本是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的出發(fā)點，也是目標(biāo)”，懂得“以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”。因此，股份公司要求各單位充分認識安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)檢查考核管理辦法的意義，要求各單位不斷完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核辦法，充分調(diào)動全體員工的安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮項目經(jīng)理在安全生產(chǎn)中重要作用。

2、加強隊伍建設(shè)，提高安全監(jiān)管能力

建設(shè)一支能正確履行監(jiān)管責(zé)任的安全隊伍是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是我們的一項長期任務(wù)。

通過三年的努力，各單位項目安全總監(jiān)已基本到位，各單位安全督察工作在實現(xiàn)集團公司安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)中發(fā)揮了重要作用，我們要繼續(xù)抓好這兩項工作。

各單位要進一步加強對項目經(jīng)理、安全總監(jiān)和其他項目管理人員的培訓(xùn)。要求各單位認真開展對項目安全總監(jiān)考核、培訓(xùn)工作，確保每個項目的安全總監(jiān)在項目安全管理實踐中正確履責(zé)。同時，要求各單位加強對項目總工的技術(shù)培訓(xùn)，要求項目總工有能力完成安全技術(shù)措施組織、編寫、審核工作。要讓每個項目的項目經(jīng)理、安全總監(jiān)和總工程師都能正確履行安全責(zé)任，每個項目都有能力把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。

3、加強一線員工培訓(xùn)，夯實安全基礎(chǔ)

人是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是安全生產(chǎn)工作的主體，因此提高安全工作的管理團隊和一線作業(yè)人員的素質(zhì)是安全生產(chǎn)管理工作的重點之一，提高他們的素質(zhì)就必須做好安全培訓(xùn)。目前，數(shù)十萬農(nóng)民工工作在我們各個工地上，各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是項目領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到,對農(nóng)民工的安全培訓(xùn)技能培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，只有把這個基礎(chǔ)打扎實了，我們的安全生產(chǎn)才有了保證。從近幾年項目員工安全培訓(xùn)情況來看，雖然各單位采取了一些辦法，但培訓(xùn)效果不是很理想，其中有對安全培訓(xùn)的認識問題，也存在培訓(xùn)師資方面的問題、教材方面的問題和培訓(xùn)資金問題。因此，對一線員工安全培訓(xùn)工作，要從抓項目一把手的認識入手，9

要制定針對一線作業(yè)人員的培訓(xùn)制度。保證培訓(xùn)師資、保證培訓(xùn)資金、保證培訓(xùn)時間，同時要求各單位在員工培訓(xùn)工作中注意以下幾點，一要規(guī)范培訓(xùn)教材，做到因崗施教。對不同的崗位，設(shè)臵不同的課程，編制不同的計劃，采取不同的教育培訓(xùn)方式。二是在培訓(xùn)工作中要堅持“危險告知制度”，要將不按規(guī)程操作可能造成的嚴重后果講清楚，要把正確操作方法告訴員工。三是要把師資建設(shè)作為搞好培訓(xùn)工作的重要手段，把技術(shù)人員、項目管理人員和安全監(jiān)管人員作為重要師資加以培訓(xùn)。

4、充分發(fā)揮安全技術(shù)在安全生產(chǎn)中的支撐作用

安全技術(shù)是安全生產(chǎn)保障體系的重要組成部分，安全技術(shù)的指導(dǎo)作用成功與否直接影響到生產(chǎn)作業(yè)安全。一個規(guī)范的科學(xué)的安全技術(shù)措施可以指導(dǎo)我們按照正確的程序施工，消除施工中的安全風(fēng)險。

從安全檢查發(fā)現(xiàn)的情況來看，大部分項目都制定了安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施的指導(dǎo)作用在逐年提高，但是還有一部分項目安全技術(shù)措施沒有明確施工程序，沒有消除安全風(fēng)險的具體方法，僅僅是泛泛而談幾條原則，內(nèi)容空洞、缺乏針對性。有的項目部在進行危險性較大的作業(yè)時甚至沒有制訂安全技術(shù)措施，比如2008年發(fā)生的一起事故，作業(yè)前沒有制定安全技術(shù)措施，更談不上安全技術(shù)交底，施工人員只是憑經(jīng)驗施工，最后導(dǎo)致了嚴重事故。編制安全技術(shù)措施的關(guān)鍵是依據(jù)設(shè)計要求、技術(shù)規(guī)程規(guī)范

以及力學(xué)、電學(xué)等基礎(chǔ)理論規(guī)定一項施工的工作程序、注意要點和消除隱患的方法，并把這些內(nèi)容反映在圖紙上，反映在工作程序上。

經(jīng)驗是我們搞好安全工作的依據(jù)之一，但僅僅憑經(jīng)驗是不夠的，沒有安全技術(shù)支撐就不能保證生產(chǎn)安全。因此，要求各單位將安全技術(shù)措施的編制、審核、批準、交底、執(zhí)行五個環(huán)節(jié)作為項目安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓，并且明確項目總工程師是編制安全技術(shù)措施主要責(zé)任人，主管生產(chǎn)的副經(jīng)理是技術(shù)措施實施的主要責(zé)任人。

5、全面推進安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用

集團公司安全信息管理系統(tǒng)已經(jīng)運用近一年，設(shè)計這個系統(tǒng)時，就考慮了集團公司項目分布地域廣遠，直接管理難度大，同時考慮到集團公司扁平化管理需要，在這個系統(tǒng)中嵌入了檢查、監(jiān)管、咨詢功能，通過這個系統(tǒng)集團公司和各子公司二級總部就可以比較方便地開展遠程監(jiān)管。通過09年的試運行，系統(tǒng)信息登錄量總體偏低，部分項目對安全信息系統(tǒng)的作用和功能不了解，對信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用缺乏主動性。還有個別項目安全管理工作本身就不規(guī)范，甚至責(zé)任制度管理制度也沒有，沒有什么東西登錄到這個系統(tǒng)，經(jīng)不起檢查。今年，我們要充分利用這個系統(tǒng)促進安全管理標(biāo)準化規(guī)范化，把這個系統(tǒng)引入到安全考核體系中來，著力推廣使用，讓信息系統(tǒng)成為我們提升我們安全管理水平的重 11

要平臺。同時，我們要不斷完善這個系統(tǒng)，解決二級總部更方便地開展對所有項目的檢查監(jiān)管，解決項目部更方便地登錄安全管理內(nèi)容和提出咨詢要求。

6、進一步提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力

2009年，地質(zhì)災(zāi)害給我們造成了人員財產(chǎn)的重大損失，也給集團公司帶來了一定的負面影響。今年，我們要從以下五個方面開展預(yù)防自然災(zāi)害的能力建設(shè)，第一，各子公司、各項目部領(lǐng)導(dǎo)要樹立“要施工、先防災(zāi)”的安全意識；二是對辦公、生活營地開展安全評估，通不過安全評估的地方不得建營地；三是開展自然災(zāi)害事故隱患排查，存在隱患的區(qū)域不得安排施工作業(yè)，不得作為生活辦公營地，不得停放設(shè)備存放材料；四是加強項目對臺風(fēng)、泥石流、洪水預(yù)報、預(yù)警工作，制定應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案；五是結(jié)合應(yīng)急預(yù)案宣傳與演練，開展對員工防災(zāi)培訓(xùn)。

7、大力推進安全管理標(biāo)準化，努力建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè) 隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，安全管理水平已成為社會評價一個企業(yè)的重要標(biāo)準。目前，集團公司所屬各單位均已通過職業(yè)健康安全管理體系的認證，安全管理制度、操作規(guī)程也已趨于完善，實行安全標(biāo)準化的條件已經(jīng)具備。從今年開始，要求各單位全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化工作，采取試點引路的方法，選取各方面條件都比較成熟的項目進行試點，然后總結(jié)經(jīng)驗全面推廣。

安全管理標(biāo)準化、施工作業(yè)標(biāo)準化是防止人的誤操作、瞎指 12

揮、設(shè)備帶病運行、超負荷運行、不安全環(huán)境下作業(yè)引發(fā)安全事故的有效手段。安全標(biāo)準化是一個系統(tǒng)工程，包括安全管理標(biāo)準化、安全技術(shù)標(biāo)準化、安全設(shè)施標(biāo)準化、安全環(huán)境標(biāo)準化、安全培訓(xùn)標(biāo)準化和安全作業(yè)標(biāo)準化等內(nèi)容。今年，要初步建立起四個方面的安全標(biāo)準：一是對現(xiàn)有管理制度、責(zé)任制度進行梳理，使其符合國家法律法規(guī)，建立起安全生產(chǎn)的制度體系標(biāo)準；二是把過去成功運用的各類技術(shù)作業(yè)方法按照標(biāo)準化工作思路加以總結(jié)，建立起具有普遍指導(dǎo)意義的技術(shù)體系標(biāo)準；三是依據(jù)安全技術(shù)體系標(biāo)準，建立項目生產(chǎn)、生活設(shè)施安全標(biāo)準、作業(yè)環(huán)境安全標(biāo)準，設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)標(biāo)準等；四是從規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)師資、考核方式入手，建立一線作業(yè)員工安全教育培訓(xùn)標(biāo)準。

8、開展“安全心中有數(shù)”活動 繼續(xù)深化隱患治理 搞安全生產(chǎn)要想搞生產(chǎn)經(jīng)營一樣，要做到心中有數(shù)。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)要全面了解本單位安全生產(chǎn)情況，每年要對安全生產(chǎn)工作重點項目排排隊，哪些項目需要加強安全管理人員，那些項目需要在技術(shù)力量方面給與支持，那些項目業(yè)主安全監(jiān)管力量強那些項目弱等等，要有一個全面的了解，并有針對性地開展管理工作。從09年的安全生產(chǎn)檢查考核情況來看，大部分單位和項目的安全生產(chǎn)情況是好的，但仍然有部分項目的安全生產(chǎn)令人擔(dān)憂，主要表現(xiàn)為施工現(xiàn)場必需的安全設(shè)施缺失，安全生產(chǎn)管理人員不 13

能滿足崗位要求，內(nèi)業(yè)資料管理混亂、不能真實地反映安全生產(chǎn)的真實情況，這部分項目不出事故是偶然，出事故是必然，是影響我們安全生產(chǎn)的重大隱患。因此各單位要認真開展安全檢查考核工作，摸清家底，充分發(fā)揮安全督察組的傳、幫、帶作用，對那些管理不到位的項目進行安全扶貧，督促其整改到位，消除這些影響我們安全生產(chǎn)的重大隱患，同時集團公司也要對這些項目進行重點關(guān)注，跟蹤檢查。務(wù)必使那些安全管理的薄弱環(huán)節(jié)得到加強，務(wù)必使生產(chǎn)安全在控、受控。

安全生產(chǎn)明文法規(guī)定各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人的職責(zé)：督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。這條法律條文包含三個意思，第一，開展隱患排查整改工作是各單位一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任之一；第二，安全檢查的目的是消除事故隱患；第三，生產(chǎn)經(jīng)營活動不停，隱患治理工作不止，安全檢查隱患治理要常態(tài)化。近幾年集團公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的原因之一就是較好地開展了安全檢查隱患治理工作，這是一條重要經(jīng)驗，要繼續(xù)開展不斷完善。

搞好隱患治理工作，一要堅持常態(tài)化原則，加強檢查，隨時檢查隨時整改。對不能即時處理隱患，項目部要專門研究，定措施、定資金，定時間、定責(zé)任人。二是對一些重要時段、重要項目、特殊設(shè)備要組織專業(yè)人員開展專項的隱患排查。三是發(fā)揮安 14

全督察組在隱患排查治理工作中的作用。

各級安全監(jiān)管部門要加強對隱患治理工作的指導(dǎo)。要從人員培訓(xùn)從嚴格遵守安全規(guī)章遵守勞動紀律從運用激勵機制等方面消除人的不安全行為隱患，要從保證設(shè)備完好從保證安全裝臵安全設(shè)施有效等方面入手消除作業(yè)環(huán)境中的隱患。還要從責(zé)任不清方法不明管理混亂等方面消除管理方面存在的隱患。各單位要探索隱患治理工作的新方法，運用標(biāo)準化工作方法，借助信息管理系統(tǒng)不斷完善隱患治理作工作。

9、進一步加強國際項目、非水電項目的安全監(jiān)管

目前，國際項目、非水電項目的工程量已經(jīng)占到了集團公司的經(jīng)營產(chǎn)值的60%，并成為集團公司快速發(fā)展的重要組成部分。按照集團公司建設(shè)質(zhì)量效益型的跨國大型企業(yè)的發(fā)展思路，我們的經(jīng)營領(lǐng)域必然是逐步擴展，新領(lǐng)域?qū)絹碓蕉啵@些項目安全生產(chǎn)情況的好壞直接影響集團公司的發(fā)展。因此我們要加強對新領(lǐng)域的知識學(xué)習(xí)，熟悉新領(lǐng)域的管理習(xí)慣，并把我們的傳統(tǒng)經(jīng)驗與新領(lǐng)域新知識結(jié)合起來，保證國際項目、非水電領(lǐng)域的安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。鑒于國際項目安全生產(chǎn)工作的特殊性和重要性，從今年開始，我們將安全生產(chǎn)考核機制引入到國際項目中。要求各單位認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

10、加強應(yīng)急管理 提高防范和處臵事故災(zāi)害能力

應(yīng)急管理是減少損失和降低不良影響的有效措施之一，也是預(yù)防事故的有效方法。今年，集團公司要求各單位進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理辦法，各項目部要在重大危險因素辨識的基礎(chǔ)上編制、完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案有針對性，對預(yù)防事故、減少事故損失有指導(dǎo)作用；同時，要求認真組織演練，包括圖上作業(yè)演練，要通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，并及時改進，切實達到“預(yù)防事故、磨合機制、鍛煉隊伍、教育公眾”的目的，提高防范和處臵事故災(zāi)害能力。

同志們：以人為本意義深遠，安全生產(chǎn)任重道遠，持續(xù)改進永無止境，我們要以更大的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，扎實工作，不斷研究新情況、探索新思路、解決新問題，不斷加強企業(yè)安全能力建設(shè)，保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)本質(zhì)型安全企業(yè)而努力奮斗！

春節(jié)即將來臨，預(yù)祝同志們新春愉快！

第五篇：學(xué)習(xí)年輕干部要提高抓落實能力心得體會

學(xué)習(xí)年輕干部要提高抓落實能力心得體會

2020年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班10月10日上午在中央黨校開班。習(xí)近平總書記在中青年干部培訓(xùn)班開班式上強調(diào)，“年輕干部要提高抓落實能力。干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地，抓工作落實要以上率下、真抓實干。干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走。”習(xí)近平總書記的這番話對年輕干部既是懇切的叮囑，又是真誠的忠告。的確，年輕干部作為扛起新時代職責(zé)與使命的主力軍，要提高解決實際問題的能力，就要在工作中踏踏實實、穩(wěn)中求進，切實發(fā)揚“釘釘子”精神，絕不是“做做樣子”，真正做到想干事、能干事、干成事。

發(fā)揚“釘釘子”，杜絕“做樣子”，需把握正確方向。年輕干部在干事創(chuàng)業(yè)、積極投身社會主義實踐的同時，要從實際出發(fā)，明確目標(biāo)，找準定位，正如習(xí)總書記所說，主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對方子。一方面按照規(guī)章制度嚴格要求自己，另一方面要深入基層，多傾聽人民群眾的訴求，以為人民群眾解決實際問題為導(dǎo)向，以人民群眾滿意為奮斗目標(biāo)，踏實踐行群眾路線，使得群眾路線走得更長遠、更寬闊。

發(fā)揚“釘釘子”，杜絕“做樣子”，需做到持之以恒。“水滴石穿非一日之功，冰凍三尺非一日之寒”。年輕干部在大有可為的新時代，干事創(chuàng)業(yè)要一步一個腳印，一項接著一項，避免“一陣風(fēng)”。當(dāng)下，社會浮躁，作為人民公仆，在投身服務(wù)人民的偉大事業(yè)時，要沉得住氣，以“咬定青山不放松”的精神一干到底，保持一顆恒心、信心，做到穩(wěn)民心、暖民心，不斷地滿足人民群眾的需求，日益提升人民群眾的獲得感、幸福感。

發(fā)揚“釘釘子”，杜絕“做樣子”，需時刻加以自省。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，建設(shè)成為更加繁榮富強的國家，不是一蹴而就的，在廣大年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的過程中，要發(fā)揚好“釘釘子”精神，“反躬自省”才能使“釘子”釘?shù)酶永喂蹋瑫r常進行自我擺正，自我剖析，反復(fù)丈量所走之路的正確性，不斷鞏固新時代社會主義建設(shè)的成果，才能真正造福人民。

“我們正處在大有可為的新時代。”年輕干部要牢記習(xí)總書記的囑托，將“釘釘子”精神用到干事創(chuàng)業(yè)中去，不斷提高解決實際問題的能力，不負黨和人民賦予的時代重任。