第一篇：山東省關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)

關(guān)于貫徹實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販

監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》的意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2011]13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱小作坊）的監(jiān)管，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合各地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其條例等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》規(guī)定的部門職責(zé)，不斷加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督管理，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)監(jiān)督、規(guī)范提升、保障安全、逐步減少”的工作原則，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，在政府的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索對(duì)小作坊監(jiān)管的工作機(jī)制，落實(shí)小作坊對(duì)食品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，規(guī)范小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，幫助引導(dǎo)小作坊提升為獲證食品生產(chǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力消除小作坊這一業(yè)態(tài)形式。

二、明確職責(zé)

《意見(jiàn)》明確規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單，依法從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣）的單位或個(gè)人?！兑庖?jiàn)》同時(shí)規(guī)定，以食品生產(chǎn)加工為主，生產(chǎn)地與銷售地相分離的，其生產(chǎn)加工點(diǎn)由質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)。按照《意見(jiàn)》規(guī)定，通過(guò)即時(shí)加工制作向消費(fèi)者提供

食品或餐飲服務(wù)；既存在現(xiàn)做現(xiàn)賣，又存在異地銷售且以現(xiàn)做現(xiàn)賣為主要銷售方式以及未辦理工商登記等合法手續(xù)的單位和個(gè)人均不屬于小作坊。按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品（如豆芽等）不屬于小作坊食品。

三、建立制度

為切實(shí)保證食品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)到位，小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須建立并嚴(yán)格執(zhí)行保證食品質(zhì)量安全的相關(guān)制度：

（一）原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度。小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)食品原、輔材料時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件，如實(shí)記錄并保存所購(gòu)原、輔材料的名稱、數(shù)量、批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期及供貨者聯(lián)系方式等內(nèi)容。不得采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，所用原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的，小作坊經(jīng)營(yíng)者必須查驗(yàn)供貨者的許可證。

（二）產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度。小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)執(zhí)行同類產(chǎn)品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識(shí)標(biāo)注。

（三）產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄制度。小作坊生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)在首次銷售前委托有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可出廠銷售。小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年至少二次委托有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品出廠前對(duì)食品標(biāo)識(shí)、感官指

標(biāo)等項(xiàng)目進(jìn)行檢查，并保存檢查紀(jì)錄。對(duì)售出的應(yīng)召回的問(wèn)題產(chǎn)品應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)施召回。

四、必備條件

小作坊應(yīng)當(dāng)具備保證食品質(zhì)量安全的基本條件，并符合下列要求：

（一）小作坊應(yīng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并與生活區(qū)相隔離的場(chǎng)所，要與有毒、有害和其他污染源保持安全距離。

（二）小作坊應(yīng)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，具有相應(yīng)的輿洗、消毒、防蠅（蟲）、防鼠、防塵及廢棄物處理的設(shè)施、設(shè)備。

（三）直接接觸食品的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合食品安全要求。

（四）從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明。

（五）小作坊生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并向社會(huì)承諾嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照食品的安全、衛(wèi)生要求組織生產(chǎn)，不超范圍、超限量使用食品添加劑，不使用非食品原料和有毒有害物質(zhì)加工食品，不生產(chǎn)假冒偽劣食品等。

五、監(jiān)督管理

1、各市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局特別是縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督管理，積極幫助小作坊參照食品生產(chǎn)許可的標(biāo)準(zhǔn)要求改進(jìn)生產(chǎn)條件，提高管理水平，使更多的小作坊盡快提升為獲證食品生產(chǎn)企業(yè)。

2、各縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)小作坊的監(jiān)管計(jì)劃、措施和要求，認(rèn)真開(kāi)展對(duì)小作坊的監(jiān)督檢查。應(yīng)組織力量對(duì)本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的小作坊進(jìn)行調(diào)查摸底，建立小作坊基本信息檔案，掌握轄區(qū)內(nèi)小作坊的基本狀況，尤其要掌握小作坊在食品質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題，在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上定期向當(dāng)?shù)卣峤粫鎴?bào)告，提出改進(jìn)、提升小作坊生產(chǎn)條件，保障食品質(zhì)量安全的意見(jiàn)和建議，規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

3、各市、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)局可根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的基本要求，通過(guò)實(shí)施小作坊生產(chǎn)報(bào)告承諾制度，督促其達(dá)到保證食品安全基本條件的要求。小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)提供保證食品質(zhì)量安全的相關(guān)材料和確保食品質(zhì)量安全的承諾書，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?？h級(jí)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其提交的材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查。并出具小作坊生產(chǎn)報(bào)告審查通知單，小作坊生產(chǎn)者可憑通知單辦理相關(guān)工商登記手續(xù)。

4、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)通過(guò)不定期檢查小作坊生產(chǎn)條件、制度建立和執(zhí)行情況、抽檢產(chǎn)品、禁止生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品、加大行政執(zhí)法力度等措施，加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)督管理。

5、各縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局可通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，發(fā)布公告等形式加

強(qiáng)對(duì)小作坊生產(chǎn)者的教育培訓(xùn)，將食品安全法律法規(guī)、小作坊生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件和小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容宣傳到每一個(gè)小作坊經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，不斷增強(qiáng)其法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

6、各市、縣（區(qū)）質(zhì)監(jiān)局要加大對(duì)小作坊的行政執(zhí)法力度，對(duì)濫用食品添加劑、使用非食品原料、生產(chǎn)假冒偽劣食品和違法標(biāo)識(shí)標(biāo)注等違法行為，依法予以嚴(yán)厲查處，并報(bào)請(qǐng)地方政府予以取締，涉嫌犯罪的一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)管和執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的法律法規(guī)尚未作規(guī)定，有可能影響食品質(zhì)量安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令小作坊經(jīng)營(yíng)者立即改正，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)或可能引發(fā)重大食品安全事件的區(qū)域性問(wèn)題和隱患要及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

第二篇：山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦1

山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法

山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法

（2012年9月日山西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章總則

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊

第三節(jié)食品攤販

第三章監(jiān)督管理

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章總則

第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，傳承飲食文化，方便群眾生活，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、固定從業(yè)人數(shù)等達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的食品生產(chǎn)加工企業(yè)許可要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。食品生產(chǎn)加工小作坊包括餐飲服務(wù)類和非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊。餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，是指即時(shí)制作加工、銷售食品并向消費(fèi)者提供消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的食品生產(chǎn)加工小作坊。

本辦法所稱食品攤販，是指無(wú)固定店鋪，擺攤設(shè)點(diǎn)從事食品銷售或者現(xiàn)場(chǎng)制售的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。食品攤販包括餐飲服務(wù)類和非餐飲服務(wù)類食品攤販。餐飲服務(wù)類食品攤販，是指即時(shí)制作加工、銷售食品并向消費(fèi)者提供消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的食品攤販。

第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作，將食品安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)按照省人民政府確定的職責(zé)，履行綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和評(píng)議考核等職能。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定食品安全工作人員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在建制村、社區(qū)聘用食品安全監(jiān)督員，協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展食品安全監(jiān)督管理工作。

第五條衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，依法對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)督管理：

（一）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的綜合協(xié)調(diào)，組織查處食品安全事故;

（二）食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊和餐飲服務(wù)類食品攤販的監(jiān)督管理；

（三）工商行政管理部門負(fù)責(zé)非餐飲服務(wù)類食品攤販，商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，前店后坊式的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理;

（四）質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)外的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。

教育、公安、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、民族事務(wù)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)的市、縣（市、區(qū)）的綜合行政執(zhí)法部門按照規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理工作。

省人民政府根據(jù)實(shí)際需要，可以對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所、街區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力和食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地方特色食品和傳統(tǒng)食品，改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，創(chuàng)建品牌。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度，公布舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)食品安全法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，在新聞媒體和集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。

第八條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，接受培訓(xùn)，提高技能，誠(chéng)實(shí)守信，保證質(zhì)量，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。

第九條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)道德建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，為食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供培訓(xùn)、咨詢、維權(quán)等服務(wù)。

第十條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全知識(shí)的宣傳教育，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第一節(jié)一般規(guī)定

第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。

第十二條食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行登記制度。

第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，每年進(jìn)行健康檢查，持有效的健康證明方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條和省人民政府明令禁止的食品。

第二節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊

第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定取得《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》后，依法辦理工商注冊(cè)登記，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十六條申請(qǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的安全距離；

（二）具有清潔水源和排水設(shè)施；

（三）具有必要的、符合食品安全要求的工具、容器、設(shè)備和包裝材料；

（四）具有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防塵和密閉的廢棄物存放設(shè)施等；

（五）具有食品安全管理制度。

第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)分別向下列部門書面申請(qǐng)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》：

（一）餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)；

（二）商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，前店后坊式的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣（市、區(qū)）工商行政管理部門申請(qǐng)；

（三）商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)外的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合本辦法第十六條規(guī)定條件的，頒發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》；對(duì)不符合條件的，決定不予許可并書面告知理由。許可自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)辦結(jié)。

第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽；

（二）購(gòu)進(jìn)和使用食品原輔材料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬，進(jìn)貨驗(yàn)收，索證索票，相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于二年；

（三）加工工藝及加工設(shè)備符合食品衛(wèi)生要求；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中生熟隔離，防止原輔材料、半成品、成品的交叉污染。

餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)清洗、消毒；

（二）提供安全衛(wèi)生的餐具、飲具。

第三節(jié)食品攤販

第十九條食品攤販應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定取得《食品攤販登記證》，持證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十條申請(qǐng)《食品攤販登記證》，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、容器、工作臺(tái)面；

（二）具有相應(yīng)的亭、棚、車、臺(tái)和防蠅、防雨、防塵等設(shè)施。

第二十一條食品攤販應(yīng)當(dāng)分別向下列部門書面申請(qǐng)《食品攤販登記證》：

（一）餐飲服務(wù)類食品攤販，向縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)；

（二）非餐飲服務(wù)類食品攤販，向縣（市、區(qū)）工商行政管理部門申請(qǐng)。

食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門受理申請(qǐng)后，對(duì)符合本辦法第二十條規(guī)定條件的，頒發(fā)《食品攤販登記證》；對(duì)不符合條件的，決定不予登記并書面告知理由。登記自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)辦結(jié)。第二十二條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）在縣（市、區(qū)）人民政府劃定的區(qū)域和規(guī)定的時(shí)段內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

（二）食品制售工具、容器、工作臺(tái)面保持清潔；

（三）食品、食品原輔材料干凈、衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害；

（四）購(gòu)進(jìn)和使用食品、食品原輔材料應(yīng)當(dāng)記錄。

餐飲服務(wù)類食品攤販除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣、帽；

（二）切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)清洗、消毒；

（三）提供安全衛(wèi)生的餐具、飲具；

（四）制作食品時(shí)生熟隔離；

（五）具有清潔用水和密閉的餐廚廢棄物存放設(shè)施。

第三章監(jiān)督管理

第二十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報(bào)告制度和聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)處理食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，對(duì)區(qū)域性、普遍性的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第二十四條衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督檢查。實(shí)施監(jiān)督檢查和處理食品安全事故時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；

（四）依法查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備等物品;

（五）依法查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第二十五條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的食品安全工作人員和建制村、社區(qū)食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，督促食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并報(bào)告。

有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作人員和食品安全監(jiān)督員的培訓(xùn)，規(guī)范其監(jiān)督行為，支持其依法開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第二十六條商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者、食品展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理，并履行下列義務(wù)：

（一）協(xié)助辦理相關(guān)證件；

（二）記錄基本情況、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、品牌等信息，并建立檔案；

（三）設(shè)置信息公示欄，及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息；

（四）建立食品準(zhǔn)入制度，明確雙方的食品安全管理責(zé)任；

（五）查驗(yàn)有關(guān)資質(zhì)和證明，定期檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件；

（六）及時(shí)制止違反食品安全法律、法規(guī)的行為并報(bào)告。

未履行前款第四項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定義務(wù)，造成在商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、食品展銷會(huì)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十七條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，對(duì)違反食品安全法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二十八條公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報(bào)違反食品安全法律、法規(guī)的行為，有關(guān)部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并依法處理。

第四章法律責(zé)任

第二十九條違反本辦法第十三條、第十八條第一款第一項(xiàng)和第二十二條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以每人五十元以上二百元以下罰款。

違反本辦法第十八條第一款第二項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款和第二十二條第一款第二項(xiàng)至第三項(xiàng)、第二款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。

違反本辦法第二十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五十元以上五百元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品攤販并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》或者《食品攤販登記證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條違反本辦法第十五條、第十九條規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊并處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)食品攤販并處三百元以上一千元以下罰款。

第三十二條違反本辦法第二十六條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正。

違反本辦法第二十六條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十三條有關(guān)監(jiān)督管理部門作出吊銷《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》的行政處罰決定后，應(yīng)當(dāng)通知工商行政管理部門，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十四條有關(guān)監(jiān)督管理部門及其工作人員在食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（二）接到舉報(bào)、投訴未及時(shí)處理的；

（三）索賄、受賄的；

（四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)食品安全事故的；

（五）有其他違法行為的。

第五章附則

第三十五條《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》、《食品攤販登記證》的管理辦法和專門為中小學(xué)生提供餐飲服務(wù)的小飯桌的管理辦法，由省人民政府制定。

第三十六條本辦法自2013年1月1日起施行。

第三篇：重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例

重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例

（2016年11月24日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章

總 則

第二章

食品小作坊

第三章

食品攤販

第四章

監(jiān)督管理

第五章

法律責(zé)任

第六章

附 則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱食品小作坊）和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

第三條 食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)共治。

第四條 食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，誠(chéng)信自律，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定，保證食品可追溯。

第五條 市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，研究解決重大問(wèn)題，依法組織應(yīng)對(duì)食品安全事故。

區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應(yīng)對(duì)食品安全事故，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。

市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條 鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)其合法權(quán)益。

第二章 食品小作坊

第八條 食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》（以下稱登記證）。

申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離；

（二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第九條 申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；

（四）負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；

（五）從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明；

（六）主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程；

（七）擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明；

（八）有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。

區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，現(xiàn)場(chǎng)核查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)符合條件的，核發(fā)登記證；對(duì)不符合條件的，不予登記并書面說(shuō)明理由。

第十條 登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會(huì)信用代碼（個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、登記證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。

登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期提出申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)登記證辦理。

登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更登記。符合條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記證，原登記證自動(dòng)失效。

第十一條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。

第十二條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法，符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害；

（四）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（五）包裝材料和容器清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用；

（六）生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；

（七）從業(yè)人員上崗操作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生，接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員持有健康證明；

（八）國(guó)家和本市規(guī)定的其他要求。

沒(méi)有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。

第十三條 禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品：

（一）保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品；

（二）乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品；

（三）食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油）；

（四）酒類（不含糧食釀造酒）；

（五）國(guó)家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實(shí)際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等適時(shí)調(diào)整。

第十四條 食品小作坊不得有下列行為：

（一）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品，未按照規(guī)定顯著標(biāo)示；

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書上標(biāo)注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容；

（四）分裝食品；

（五）食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

第十五條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品小作坊采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號(hào)）、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第十六條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施控制。如實(shí)記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

第十七條 新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的，食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行核查。

第十八條 食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。

第十九條 食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息；簡(jiǎn)易包裝的，還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表（配料表）等，并清晰、醒目標(biāo)識(shí)“小作坊食品”字樣。

第二十條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品小作坊在銷售食品前，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品安全狀況。

食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第二十一條 食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。

第二十二條 食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。

第二十三條 區(qū)縣（自治縣）人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所，并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。

第三章 食品攤販

第二十四條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，改善食品攤販經(jīng)營(yíng)環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)秩序。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣（自治縣）人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求，會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段，應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。

劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第二十六條 食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實(shí)提供經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式等信息。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡（以下稱備案卡）。

備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者的姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。

備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。

第二十七條 食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示備案卡。

第二十八條 食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器；

（二）包裝材料和容器清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合標(biāo)準(zhǔn)要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用；

（三）從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生，接觸直接入口食品經(jīng)營(yíng)的人員持有健康證明；

（四）使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)洗凈、消毒，加工生、熟食品的用具、容器分開(kāi)使用，并有明顯區(qū)別；

（五）遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定；

（六）食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第二十九條 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，不得經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品。

食品攤販不得有本條例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。

第三十條 食品攤販采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。

采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于六個(gè)月。

第三十一條 食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)采取措施，進(jìn)行整改，消除隱患。

第三十二條 在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意，并遵守管理者的相關(guān)要求。

未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的，特定區(qū)域管理者有權(quán)制止；不能制止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販，應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。

第三十三條 對(duì)家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的食品安全注意事項(xiàng)。

第四章 監(jiān)督管理

第三十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、快速檢測(cè)等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第三十六條 市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)查處未在劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法占道經(jīng)營(yíng)行為。

第三十七條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，并組織實(shí)施；應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第三十八條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)縣（自治縣）人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進(jìn)地方特色食品的傳承。

第三十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等，確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

第四十條 食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé)，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。

第四十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開(kāi)和信息資源共享。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新；對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販，可以通報(bào)其他有關(guān)部門，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。

第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對(duì)食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn)，促進(jìn)其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第四十三條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見(jiàn)和建議。

食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報(bào)電話、單位地址或者電子郵箱地址等，接受咨詢、投訴、舉報(bào)，并及時(shí)處理回復(fù)。對(duì)食品安全問(wèn)題的舉報(bào)，經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第四十四條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置食品安全事故。

第五章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 違反本條例規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記證的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告；一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù)，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。

第五十條 違反本條例規(guī)定，食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

備案時(shí)提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，食品攤販經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品，可以沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；并處一千元以上五千元以下罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)：

（一）用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營(yíng)上述食品；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

（三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；

（四）經(jīng)營(yíng)未按照規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；

（六）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，對(duì)食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；

（二）用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；

（六）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉；

（七）利用新的食品原料生產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食品添加劑新品種，未通過(guò)安全性評(píng)估；

（八）食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營(yíng)；

（九）分裝食品。

除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；對(duì)食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)識(shí)的食品或者標(biāo)識(shí)不符合本條例規(guī)定的食品；

（三）經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合法律、法規(guī)規(guī)定的食品、食品添加劑；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示；

（五）采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以下罰款。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)：

（一）食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗(yàn)生產(chǎn)加工食品的安全狀況；

（二）食品小作坊未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)；

（三）食品小作坊新投產(chǎn)、連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月恢復(fù)生產(chǎn)，以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品未按照規(guī)定報(bào)告；

（四）食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備；

（五）食品攤販?zhǔn)褂玫牟惋嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜鳎褂们拔唇?jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，加工生、熟食品的用具、容器未分開(kāi)使用；

（六）食品小作坊、食品攤販進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者食品小作坊未按照規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄制度；

（七）食品小作坊、食品攤販安排未取得健康證明或者患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；

（八）家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報(bào)告。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告；存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證，責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)。

第五十八條 食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。

第五十九條 違反本條例規(guī)定，國(guó)家工作人員不履行法定職責(zé)，對(duì)查處食品安全違法行為不配合，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。

第六十條 違反本條例規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。

第六章 附 則

第六十一條 本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o(wú)固定店鋪，從事食品銷售或者食品現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)者。

本條例所稱分裝食品，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將直接投放市場(chǎng)的大包裝食品分成小份，包裝成含量較小的包裝食品的行為。

第六十二條 本條例自2017年5月1日起施行。

本條例施行前，食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法.

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第七十一號(hào)

《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,已由寧夏回族自治區(qū)第 十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于 2010年 1月 16日審議通過(guò), 現(xiàn)予公布, 自 公布之日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 二〇一〇年一月十六日

寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法

(2010年 1月 16日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò) 第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全管 理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó) 食品安全法 》(以下簡(jiǎn)稱食品安 全法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小 作坊和食品攤販,以及對(duì)食品小作坊和食品攤販實(shí)施的監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱食品小作坊,是指固定從業(yè)人員較少、有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn) 條件簡(jiǎn)單、從事食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人。

本辦法所稱食品攤販,是指在街頭或者其他公共場(chǎng)所從事食品銷售或者食品現(xiàn)場(chǎng)制售的 個(gè)人。

第四條 食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)食品質(zhì)量、安全承擔(dān)責(zé)任。

第五條 縣級(jí)以上人民政府在支持食品小作坊和食品攤販發(fā)展的同時(shí),對(duì)食品小作坊和 食品攤販的食品安全工作負(fù)總責(zé), 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理 工作。

第六條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照下 列規(guī)定依法履行對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé):(一衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩C合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)食品安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、食品安全信息公布以及重大食品安全事故的查處;(二質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證的核發(fā)以及商場(chǎng)、超市和集貿(mào)市場(chǎng)以外 的食品小作坊的日常監(jiān)督管理工作;(三工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)以及商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市 場(chǎng)內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作;(四食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的日常監(jiān)督管理工作;其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合做好食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工 作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管 理和宣傳指導(dǎo)工作。

第七條 鼓勵(lì)學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾性自治組織開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品 安全知識(shí)的宣傳普及活動(dòng), 倡導(dǎo)健康的飲食方式, 增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)符合食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的食品小作坊和食品攤 販的發(fā)展列入本級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃或者民生計(jì)劃, 從財(cái)政、稅收、信貸等方面給予 支持,保障食品小作坊和食品攤販依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品安全監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化審批、辦證等程序,提高辦事效率,為食品小作 坊和食品攤販提供便利服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集 中場(chǎng)所、街區(qū),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施,鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。

第九條 食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一 具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備、設(shè)施;生產(chǎn)加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;(二具有相應(yīng)的消毒、通風(fēng)、照明、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理 廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;(三具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品 交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;(四從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明。

第十條 對(duì)食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。

食品小作坊業(yè)主應(yīng)當(dāng)持符合第九條規(guī)定要求的相關(guān)材料,向所在地的縣(市、區(qū)質(zhì)量 監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)。經(jīng)審核符合規(guī)定條件的, 頒發(fā)食品小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證;對(duì)不符合規(guī) 定條件的,以書面形式告知并說(shuō)明理由。

食品小作坊業(yè)主持食品小作坊準(zhǔn)許生產(chǎn)證依法申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。食品小作坊未取得準(zhǔn)許生產(chǎn)證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制作和售貨的亭、棚、車、臺(tái),具有防雨、防曬、防塵、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施;(二接觸食品的器具、工作臺(tái)面以及貨架、櫥柜符合食品衛(wèi)生條件;(三從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明。

第十二條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品小作坊和食品攤販,應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn) 許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。

第十三條 食品小作坊和食品攤販在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定:(一餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害,洗凈、消毒,保持清潔;(二食品應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、無(wú)害、清潔的包裝材料;不得使用書刊紙張、報(bào)紙和其他不 符合食品安全要求的材料包裝直接入口食品;(三 貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害,保持清潔,不得 將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸;(四從業(yè)人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品活動(dòng),應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,佩戴口罩,保持 個(gè)人衛(wèi)生;銷售無(wú)包裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具;(五用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(六使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對(duì)人體安全、無(wú)害;殺蟲劑、滅鼠劑等應(yīng)當(dāng)妥善保管, 防止對(duì)食品污染。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛準(zhǔn)許生產(chǎn)證、健康證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件,從業(yè)人員 應(yīng)當(dāng)與證件記載人員相符。

食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,在明顯位置張掛健康證。第十四條 禁止食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:(一用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人 體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;(二致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康 的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀 異常的食品;(四病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;(五使用危害人體健康的化學(xué)品、洗滌劑清洗處理動(dòng)物的頭、蹄、內(nèi)臟,用于食品生 產(chǎn)加工;(六使用未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類生產(chǎn)加工的食品;(七被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;(八超過(guò)保質(zhì)期的食品;(九國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;(十其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

第十五條 食品小作坊和食品攤販采購(gòu)食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品, 應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件, 不得采購(gòu)、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等 內(nèi)容。

食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少 于一年。

第十六條 食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系 方式、銷售日期等內(nèi)容, 或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少 于一年。

第十七條 食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用 范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑。

第十八條 商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、集中經(jīng)營(yíng)區(qū)的開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者應(yīng)當(dāng)協(xié) 助食品安全監(jiān)督管理部門履行下列監(jiān)督管理義務(wù):(一查驗(yàn)食品小作坊和食品攤販的準(zhǔn)許生產(chǎn)證、健康證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,明確食品小 作坊和食品攤販的食品安全責(zé)任;(二檢查食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為 的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告工商行政管理部門;(三指導(dǎo)并督促食品小作坊和食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度等與保 障食品安全有關(guān)的制度;

（四）督促食品小作坊和食品攤販采取下架、銷毀等措施處理不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食 品。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、集中經(jīng)營(yíng)區(qū)的開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者應(yīng)當(dāng)配備專職食品 安全管理人員，監(jiān)控本市場(chǎng)的食品安全狀況。商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、集中經(jīng)營(yíng)區(qū)的開(kāi)辦者或者食品柜臺(tái)的出租者未履行本條規(guī)定義 務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。第十九條 食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng) 當(dāng)要求立即停止生產(chǎn)和銷售，責(zé)令其召回已經(jīng)售出的食品，通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記 錄相關(guān)情況。食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況 向所在地縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。第二十條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即予以處置，及時(shí)救治 食物中毒人員，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，防止事故擴(kuò)大。食品小作坊、食品攤販以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門報(bào)告。質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)行 政主管部門和同級(jí)衛(wèi)生行政部門通報(bào)。任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。第二十一條 縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級(jí) 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取措施防止、減輕社 會(huì)危害。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的報(bào)告義 務(wù)。第三章 監(jiān)督管理

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)食品小 作坊和食品攤販監(jiān)督管理的內(nèi)容。衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理 部門，應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)政府食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃，制定本部門食品小作坊和食品攤販監(jiān) 督管理工作計(jì)劃。第二十三條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在履行食品 安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他有關(guān)資料，向有關(guān)人員了解相關(guān)情況；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，違法使用的食品原料、食品 添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備；

（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查工作，不得妨礙食品小作坊和食品攤販正 常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物，不得謀取其他利益。第二十四條 對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)委托符合食品安 全法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用，所

需費(fèi)用由自 治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一列支。第二十五條 對(duì)食品小作坊食品添加劑使用情況實(shí)行備案制度。食品小作坊使用的食品添加劑應(yīng)當(dāng)向所在地的縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門備案，使用的 食品添加劑發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更備案。食品小作坊不得超出備案范圍使用食品添加劑。第二十六條 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年制定食品安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)食品小作 坊和食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)以及食品安全法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。

第二十七條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和 食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根 據(jù)食品安全信用檔案的記錄，加強(qiáng)對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查和 整改指導(dǎo)。第二十八條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)食品小作坊和食 品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)組織檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)將 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果通報(bào)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門。對(duì)經(jīng)綜合分 析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布。第二十九條 自治區(qū)衛(wèi)生行政部門對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品沒(méi)有食品安 全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)為公眾免費(fèi)查閱提供便利條件。第三十條 食品安全監(jiān)督管理和市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園、中小學(xué) 校周邊食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理，制止有影響兒童、中小學(xué)生安全、身體健康的食 品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處發(fā)現(xiàn)食品小作坊和食品攤販存在食品安全違法行為的，有權(quán) 制止，并及時(shí)告知相關(guān)的食品安全監(jiān)督管理部門；食品安全監(jiān)督管理部門依法查處的，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第三十一條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本 部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話，接受公民、組織和法人的咨詢、投訴、舉報(bào)。對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)受理，并及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)；不屬于本部門職責(zé)范 圍的，應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，不得推諉。對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)和核實(shí)、處理、答復(fù)的情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。第三十二條 食品安

全監(jiān)督管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密；對(duì)舉報(bào)屬實(shí)、為 查處食品安全違法案件提供線索和證據(jù)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)支持新聞媒體開(kāi)展食品安全報(bào)道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。第四章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第九條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)、第十條規(guī)定條件從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。第三十四條 違反本辦法第九條第四項(xiàng)、第十一條第三項(xiàng)、第十四條第一項(xiàng)至第九項(xiàng)、第十五條第一款、第十七條和第十九條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改 正，給予警告；拒不改正的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨 值金額不足一千元的，處一千元以上三千元以下罰款；貨值金額在一千元以上的，處貨值金 額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。第三十五條 違反本辦法第十五條第二款、第三款，第十六條和第二十五條規(guī)定的，由 有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二百元以上一千元 以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。第三十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，處二千 元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，發(fā)生食品安全事 故的，由有關(guān)主管部門按照職責(zé)分工，吊銷許可證，并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。食品小作坊和食品攤販未依照本辦法第二十條要求進(jìn)行處置、報(bào)告的，或者毀滅有關(guān)證 據(jù)，不配合事故調(diào)查處理的，除按照前款規(guī)定進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)治 安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。第三十八條 被吊銷許可證的食品小作坊業(yè)主和食品安全信用檔案中累計(jì)有三次不良信 用記錄的食品攤販，二年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。食品小作坊聘用前款規(guī)定人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的，由原發(fā)證部門吊銷許可 證。第三十九條 衛(wèi)生行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食品 小作坊和食品攤販監(jiān)督管理職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章 附 則 第四十條 本辦法自 2010 年 3 月 1 日起施行。

第五篇：《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》

廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公

告

（第38號(hào)）

《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》已由廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2015年7月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年7月31日

廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例

（2015年7月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)）

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。

本條例所稱食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡(jiǎn)稱食品小作坊），是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

本條例所稱食品攤販，是指商品交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外，在劃定或者臨時(shí)指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)，銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。

第三條

食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自覺(jué)遵守食品安全管理制度，保證食品安全。

食品小作坊和食品攤販對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。

第四條

縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。

第五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。

第六條

各級(jí)人民政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助、場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)，提高食品安全水平。

縣級(jí)以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工區(qū)，對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊實(shí)行集中管理。

第七條

鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的作用。

第二章

食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

第八條

食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊登記證。申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離；

（二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；

（三）主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程；

（四）擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明；

（五）生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。

第九條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前予以公示，公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)被公示的申請(qǐng)人和食品小作坊有異議的，可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)于異議成立的不予登記；異議不成立或者無(wú)異議的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)食品小作坊登記證。

對(duì)不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式告知并說(shuō)明理由。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理食品小作坊登記證。

第十條

食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類等信息。

食品小作坊登記證有效期為三年，有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請(qǐng)；逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)登記證辦理。

登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十一條

食品小作坊登記信息發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

食品小作坊停業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。

第十二條

食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。

食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛食品小作坊登記證；不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借食品小作坊登記證。

食品小作坊向商場(chǎng)超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。

第十三條

食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，并符合下列要求：

（一）食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源明確、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（二）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害；

（四）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

（五）包裝的容器和材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，一次性使用的包裝容器和材料不得循環(huán)使用；

（六）生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；

（七）從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。

第十四條

禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品：

（一）乳制品、罐頭制品等食品；

（二）嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品；

（三）聲稱具有保健功能的食品；

（四）不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油；

（五）使用酒精勾兌的酒類；

（六）國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。

前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄，由地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案，并向社會(huì)公布。地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。

第十五條

食品小作坊生產(chǎn)加工食品不得使用下列原料：

（一）超過(guò)保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品原料；

（二）廢棄食用油脂及其制品；

（三）非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑；

（四）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；

（五）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；

（六）非食品級(jí)原輔料、助劑以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì)；

（七）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料、食品添加劑。

第十六條

食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨（原輔材料）、銷售臺(tái)賬，食品召回和銷毀記錄。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于一年。

第十七條

食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括：食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表，食品小作坊名稱、地址、登記證號(hào)碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。

對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品，應(yīng)當(dāng)在食品小作坊登記證中予以明確。

銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。

第三章

食品攤販經(jīng)營(yíng)

第十八條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。劃定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。

幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。

第十九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外，根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下，在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。

第二十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域、路段和時(shí)段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開(kāi)。

第二十一條

食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的，無(wú)需向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。

申請(qǐng)食品攤販登記卡，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式；

（二）擬經(jīng)營(yíng)食品類別以及食品原料來(lái)源的說(shuō)明；

（三）從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。

食品攤販登記卡的有效期不超過(guò)一年，有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的，按照新申請(qǐng)登記卡辦理。

原登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)，在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第二十二條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時(shí)指定區(qū)域攤販登記申請(qǐng)時(shí)，根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù)，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)抽簽、搖號(hào)等方式予以安排，并向社會(huì)公布。

第二十三條

食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。

食品攤販登記卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。

第二十四條

食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害，并遵守下列規(guī)定：

（一）具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

（二）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

（三）使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害；

（四）食品容器和包裝材料清潔、無(wú)毒、無(wú)害，符合衛(wèi)生要求和食品用包裝材料標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)一次性使用的包裝容器和材料不得回收或者循環(huán)使用；餐具、飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒；

（五）銷售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；

（六）提供即食食品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備；

（七）從事接觸直接入口食品工作的人員持有有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛(wèi)生；

（八）遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)清理場(chǎng)地，保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。

第二十五條 食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品：

（一）冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒；

（二）不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品；

（三）國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。

前款所稱“改刀熟食”，是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開(kāi)銷售的食品。

第二十六條

食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任：

（一）不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明的食品；

（二）不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品；

（三）發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)銷售，及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告；

（四）配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。

第二十七條

食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于三十日。

第二十八條

食品攤販經(jīng)營(yíng)不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營(yíng)種類、時(shí)間、地點(diǎn)。

攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序，并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。

第二十九條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時(shí)指定區(qū)域建設(shè)，完善配套設(shè)施，引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。

食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦證程序，提高辦事效率，為食品攤販提供便利服務(wù)。

第四章

監(jiān)督管理

第三十條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。

第三十一條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn)，對(duì)重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

第三十二條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度，通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督，及時(shí)查處食品安全違法行為。

第三十三條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘１O(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì)公布。

第三十四條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。

進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，并支付相關(guān)費(fèi)用；不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

第三十五條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作，確定食品安全信息員，發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。

第三十六條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn)，督促食品小作坊、食品攤販自覺(jué)遵守食品安全法律、法規(guī)。

第三十七條

食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗(yàn)、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。

集中商品交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條

食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地出租者發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符，以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位報(bào)告。

第三十九條

食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄召回和通知情況。

食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和通知情況。

食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，并配合調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)。

第四十條

食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即處置，及時(shí)救治，并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料，防止事故擴(kuò)大，并配合相關(guān)部門開(kāi)展食品安全事故調(diào)查。

食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。

第四十一條

食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理，不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。

第四十二條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣?huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)公眾代表對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。

第四十三條

縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話等，接受咨詢、投訴、舉報(bào)。

對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密，維護(hù)其合法權(quán)益。

第四十四條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十五條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度，記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場(chǎng)地使用情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)合格與不合格等信用事項(xiàng)。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。

第四十六條

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況，實(shí)行誠(chéng)信分類分級(jí)管理。

食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單，增加對(duì)其監(jiān)督檢查和抽檢頻次，并可以責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。

第四十七條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開(kāi)和信息資源共享。

第五章

法律責(zé)任

第四十八條

違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定，未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款，貨值超過(guò)一萬(wàn)元的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五千元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十九條 違反本條例第十三條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

第五十條

違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值一萬(wàn)元以上的，并處金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷食品小作坊登記證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十一條 違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定，食品小作坊未建立生產(chǎn)臺(tái)賬記錄，或者違反包裝要求，或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。

食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

第五十二條

違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十三條

違反本條例第二十五條規(guī)定，食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，并處二百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十四條

違反本條例第二十六條規(guī)定，食品攤販不履行食品安全責(zé)任的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，沒(méi)收用于違法經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備、原料等物品，并處五百元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品攤販登記卡。

第五十五條

違反本條例第三十九條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)；拒不停止經(jīng)營(yíng)的，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；對(duì)違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的食品攤販處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十六條

違反本條例第四十一條規(guī)定，食品小作坊和食品攤販未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十七條

違反本條例規(guī)定，食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的，其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。

第五十八條

違反本條例規(guī)定，食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開(kāi)展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第五十九條

食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的，責(zé)令改正；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的；

（二）實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為、食品安全事故隱患或者接到相關(guān)食品安全舉報(bào)、投訴后，不及時(shí)處理、報(bào)告、查處，或者推諉的；

（四）監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違法收取費(fèi)用，索取、收受財(cái)物，或者獲取其他利益的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六十條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第六十一條

本條例自2015年10月1日起施行。