第一篇：安監(jiān)局全稱即為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安監(jiān)局全稱即為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。安監(jiān)局是政府的職能部門，列入直屬機(jī)構(gòu)序列。主管安全生產(chǎn)和相關(guān)的政策法規(guī)工作。同時(shí)安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。其主要的職責(zé)有：綜合管理和宏觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)督職能；擬定安全生產(chǎn)考核目標(biāo)，并實(shí)施監(jiān)督和考核工作并負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)大檢查，開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的專項(xiàng)安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案；組織重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估，監(jiān)督重大事故隱患治理等等。

在當(dāng)前中國(guó)面臨著嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)的大背景下，安監(jiān)局的監(jiān)察和監(jiān)督工作成為了安全生產(chǎn)的第一線。隨著近年來(lái)礦難等一系列安全事故的頻繁發(fā)生，安全監(jiān)察和監(jiān)督工作更是成為了安全生產(chǎn)的重中之重。

今天我就有幸采訪到了尼勒克縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)譚玉楓。說(shuō)起譚叔叔，他原來(lái)是礦管局的安全員，負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的安全生產(chǎn)的監(jiān)察和監(jiān)督工作，由于在他進(jìn)行安全監(jiān)察的片區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)任何重大事故，收到上級(jí)嘉獎(jiǎng)，并升任為礦管局安監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)尼勒克縣整個(gè)的礦務(wù)監(jiān)察管理。2005年任礦管局局長(zhǎng)，并于2007年調(diào)往尼勒克縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局任局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)尼勒克縣全面的安全生產(chǎn)監(jiān)察工作。

從譚叔叔任安監(jiān)局局長(zhǎng)到現(xiàn)在，尼勒克縣沒(méi)有發(fā)生過(guò)一次重大安全事故。這不是因?yàn)樗\(yùn)氣好，而在于他的工作態(tài)度和做人的準(zhǔn)則。在他查辦的那些小的煤礦企業(yè)，有不少人經(jīng)常為這些事來(lái)求他，但他從未收取過(guò)別人的一分一厘，也從未給任何人開(kāi)過(guò)后門。因?yàn)樗溃谶@樣的單位和這樣的職位上，他的所作所為不僅僅關(guān)乎他自己，更是關(guān)乎著所有的人，甚至是他們的生命安全。譚叔叔就是堅(jiān)持著這樣的信念和工作態(tài)度，使得尼勒克縣的安全監(jiān)察工作獲得如此好的成績(jī)。這不僅受到了單位同事們的一致好評(píng)，也得到了上級(jí)的認(rèn)可與肯定。他個(gè)人先后獲得了尼勒克縣政府的先進(jìn)個(gè)人、自治州先進(jìn)工作者，還使得尼勒克縣安監(jiān)局獲得了自治州優(yōu)秀集體和先進(jìn)集體的稱號(hào)。

通過(guò)對(duì)譚叔叔的采訪，我真切的感受到了原則的重要性。“人要有原則，做事要有責(zé)任心。”這是譚叔叔經(jīng)常和下屬說(shuō)的話。一個(gè)人如果沒(méi)有原則，那他就不會(huì)成功，在利益和誘惑面前就會(huì)被輕易擊倒。一個(gè)人如過(guò)沒(méi)有責(zé)任心，相信他將會(huì)一事無(wú)成。有時(shí)候，責(zé)任也是一種準(zhǔn)則，是人們?yōu)槿颂幨赖闹匾瓌t。如果沒(méi)有了責(zé)任，就意味著沒(méi)有了前進(jìn)的目標(biāo)和方向，就會(huì)在充滿誘惑的路上迷航。在不同的崗位上的人有著不同的責(zé)任，而身為學(xué)生的我們現(xiàn)在最大的責(zé)任就是努力學(xué)習(xí)，這樣畢業(yè)后才能在我們各自的工作崗位上發(fā)光發(fā)熱，才能夠取得像他們一樣的成功！

第二篇：上海安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局-嘉定區(qū)安監(jiān)局（推薦）

.上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)用戶手冊(cè)(政府端)

上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

目 錄

1.引言........................................................3

1.1.編寫(xiě)目的....................................................3 2.系統(tǒng)概述........................................................3 2.1.項(xiàng)目背景....................................................3 2.2.系統(tǒng)目標(biāo)....................................................3 2.3.系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容................................................4 3.操作說(shuō)明........................................................4 3.1.首次使用....................................................4 3.2.基本操作....................................................4 3.2.1功能鍵說(shuō)明...............................................4 4.畫(huà)面說(shuō)明........................................................4 4.1.首頁(yè)........................................................4 4.2.統(tǒng)計(jì)分析....................................................5 4.3.1街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì).................................................5 4.3.2 居委會(huì)統(tǒng)計(jì)...............................................5 4.3.3重點(diǎn)監(jiān)管單位統(tǒng)計(jì).........................................6 4.3.5企業(yè)統(tǒng)計(jì).................................................6 4.3.6隱患統(tǒng)計(jì).................................................7 4.3.企業(yè)管理....................................................7 4.4.1企業(yè)注冊(cè)審核.............................................7 4.4.3重點(diǎn)監(jiān)管單位.............................................8 4.4.隱患核查....................................................8 4.5.1待治理隱患...............................................8 4.5.2已治理隱患...............................................9 4.5.3隱患填報(bào)..............................................9 4.5.4零隱患上報(bào)...........................................10 4.5.隱患查詢...................................................10 / 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

1.引 言

1.1.編寫(xiě)目的

旨在對(duì)上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)的各項(xiàng)功能、流程進(jìn)行介紹，使相關(guān)用戶能對(duì)系統(tǒng)有全面的了解，并在本手冊(cè)的指引下可獨(dú)立完成各項(xiàng)系統(tǒng)操作。

2.系統(tǒng)概述

2.1.項(xiàng)目背景

為進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新隱患排查治理工作機(jī)制，減少和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》（安委辦〔2012〕1號(hào)）和《上海市安全生產(chǎn)隱患排查治理辦法》（滬府令91號(hào)）第二十五條“本市建立事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理”的要求，新建“上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”。

2.2.系統(tǒng)目標(biāo)

建立全區(qū)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，基本掌握企業(yè)隱患自查自報(bào)自改及監(jiān)管部門的執(zhí)法檢查情況。通過(guò)對(duì)隱患的統(tǒng)計(jì)分析，提高對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的預(yù)警能力，為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力，監(jiān)管部門開(kāi)展執(zhí)法等工作提供參考。/ 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

2.3.系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

3.操作說(shuō)明

3.1.首次使用

首次使用，訪問(wèn)地址：

http://10.123.9.18/ajjpt/login.jsp?project=jdj(注：請(qǐng)通過(guò)政務(wù)外網(wǎng)訪問(wèn)此地址)。

4.畫(huà)面說(shuō)明

4.1.首頁(yè)

監(jiān)管部門用戶通過(guò)登錄入口進(jìn)入本系統(tǒng)后，首先進(jìn)入系統(tǒng)首頁(yè)，左側(cè)為主菜單，右側(cè)為“我的主頁(yè)”；“我的主頁(yè)”以文字、表格顯示隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如下： / 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)打開(kāi)對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)列表

4.2.統(tǒng)計(jì)分析

4.2.1 街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)

1、以報(bào)表及圖形的形式，分別顯示區(qū)縣（街鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管單位的隱患及預(yù)警情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可查看詳細(xì)數(shù)據(jù)列表。

4.2.2 居委會(huì)統(tǒng)計(jì)

街鎮(zhèn)用戶登錄可統(tǒng)計(jì)該街鎮(zhèn)下居委會(huì)數(shù)據(jù)。/ 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

4.2.3 重點(diǎn)監(jiān)管單位統(tǒng)計(jì)

重點(diǎn)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)、隱患、預(yù)警情況統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查看數(shù)據(jù)列表

4.2.4 企業(yè)統(tǒng)計(jì)

對(duì)企業(yè)按照行政區(qū)域（區(qū)縣統(tǒng)計(jì)街鎮(zhèn)，街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)居委會(huì)）、所處環(huán)線位置、行業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、主要風(fēng)險(xiǎn)等要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以圖表形式展示 / 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

4.2.5 隱患統(tǒng)計(jì)

對(duì)隱患按照行政區(qū)域、所處環(huán)線位置、行業(yè)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、主要風(fēng)險(xiǎn)等要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以圖表形式展示

4.3.企業(yè)管理

4.3.1 企業(yè)注冊(cè)審核

對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息進(jìn)行審核，審核結(jié)果會(huì)以短信通知企業(yè)聯(lián)系人。點(diǎn)擊企業(yè)名稱進(jìn)入企業(yè)基礎(chǔ)信息頁(yè)面,使用戶可以查看企業(yè)注冊(cè)信息。

如下下圖所示： / 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

勾選一個(gè)或者多個(gè)，點(diǎn)擊“通過(guò)”操作，分配企業(yè)用戶成功并分別短信提醒。點(diǎn)擊“不通過(guò)”操作，退回企業(yè)注冊(cè)信息，并分別短信提醒。

4.3.2 重點(diǎn)監(jiān)管單位

主要實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管單位查詢，以及將企業(yè)設(shè)置為重點(diǎn)監(jiān)管單位，和將企業(yè)移出重點(diǎn)監(jiān)管單位名單功能。如下圖所示：

1、企業(yè)信息查詢

查詢轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)信息

2、新增

點(diǎn)擊新增，會(huì)彈出一個(gè)企業(yè)列表頁(yè)面，勾選一個(gè)或者多個(gè)企業(yè)，點(diǎn)擊確認(rèn)將其設(shè)置為重點(diǎn)監(jiān)管單位。

3、刪除

勾選一個(gè)或者多個(gè)企業(yè)，然后再點(diǎn)擊刪除按鈕，即可將企業(yè)移除重點(diǎn)監(jiān)管單位名單。

4.4.隱患核查

4.4.1 待治理隱患

監(jiān)管部門待治理的一級(jí)督辦隱患，上部為查詢功能，下部為隱患列表。點(diǎn)擊隱患名稱查看隱患詳細(xì)信息。/ 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

4.4.2 已治理隱患

監(jiān)管部門已治理的一級(jí)督辦隱患,上部查詢功能，下部隱患列表

4.4.3 隱患填報(bào)

監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)隱患，可在此填報(bào)，并由企業(yè)整改。/ 10 上海市嘉定區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)操作手冊(cè)

4.4.4 零隱患上報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）委會(huì)按月進(jìn)行隱患排查，排查隱患情況為零，需點(diǎn)擊零隱患上報(bào)操作。

4.5.隱患查詢

查詢所有隱患 或者按條件查詢 / 10

第三篇：吉林安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局全面落實(shí)-吉林安監(jiān)局

附件

吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局全面落實(shí)

行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案

為推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法機(jī)制，全面有效地落實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升依法行政能力和水平，按照《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)﹝2016﹞91號(hào)）要求，推動(dòng)全省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委省政府依法治省部署，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)要求，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)部門要充分認(rèn)識(shí)全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義, 切實(shí)把全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制作為推進(jìn)依法行政的強(qiáng)力抓手，分步驟、分階段、有層次、有重點(diǎn)地推進(jìn)，全力做好落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全省安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法新局面。

二、主要任務(wù)

（一）界定行政執(zhí)法責(zé)任，建立行政執(zhí)法崗責(zé)體系。

1.明晰行政執(zhí)法職責(zé)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要依照有關(guān)法律法規(guī)及本部門“三定”規(guī)定明確的職責(zé)范圍，梳理完善行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單，分解執(zhí)法職權(quán)，確定機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)。依法確定內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的責(zé)任，明確具體執(zhí)法責(zé)任的主體、期限等。把本部門的法定職權(quán)逐項(xiàng)分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)和不同的執(zhí)法崗位, 同時(shí)，要建立與每類執(zhí)法職權(quán)相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系，列明在實(shí)施不同執(zhí)法職權(quán)過(guò)程中，對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為應(yīng)追究的違法責(zé)任類型。盡快形成有利于法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行,科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配合的職權(quán)配置體系，并向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

2.實(shí)施權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要結(jié)合法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢、釋和調(diào)整、取消、下放行政審批事項(xiàng)以及機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整等情況，應(yīng)自相關(guān)執(zhí)法依據(jù)公布之日起一個(gè)月內(nèi)對(duì)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整和公布。同時(shí)，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單的社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)使行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單成為確權(quán)清單、曬權(quán)清單和限權(quán)清單。開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)必須以法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定為依據(jù)，沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定作為依據(jù)的，不得對(duì)企業(yè)采取現(xiàn)場(chǎng)處理、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法措施。

3.加強(qiáng)對(duì)委托執(zhí)法的管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)委托執(zhí)法單位的全面管理，依法委托的應(yīng)統(tǒng)一確認(rèn)公布委托執(zhí)法目錄，并在委托機(jī)關(guān)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單中一并注明受委托組織、委托依據(jù)等內(nèi)容；不符合委托執(zhí)法法定條件和要求的，要堅(jiān)決予以清理，收回相關(guān)執(zhí)法人員的執(zhí)法證件，嚴(yán)禁不具備資格的單位和人員從事行政執(zhí)法工作。安全監(jiān)管部門委托開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)的，依法對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的后果承擔(dān)責(zé)任。

（二）落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，健全完善行政執(zhí)法工作制度。4.實(shí)行行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法資格審查制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格、行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格的審查、監(jiān)督和管理，制定吉林省行政執(zhí)法證件管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員必須參加行政執(zhí)法培訓(xùn)、考試，取得吉林省人民政府法制機(jī)構(gòu)核發(fā)的《行政執(zhí)法證》，未取得的人員，不得從事行政執(zhí)法工作。落實(shí)行政執(zhí)法培訓(xùn)考核規(guī)定，定期組織全體執(zhí)法人員開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn)，對(duì)新錄用的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員堅(jiān)持凡進(jìn)必考必訓(xùn)，對(duì)在崗執(zhí)法人員原則上每3年輪訓(xùn)一次。

5.實(shí)行行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要建立本部門執(zhí)法臺(tái)賬，逐一記錄按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查、核查舉報(bào)投訴所涉及企業(yè)的名稱、行業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)執(zhí)法人員，并記明采取現(xiàn)場(chǎng)處理、行政強(qiáng)制、行政處罰等措施的情況。執(zhí)法臺(tái)賬按整理匯總后歸檔保存，保存期限一般不少于10年。行政強(qiáng)制、行政處罰案件要按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔，并按規(guī)定期限保存。監(jiān)督檢查、舉報(bào)核查文書(shū)要按、分類別歸檔保存，保存期限一般不少于10年。推行通過(guò)執(zhí)法記錄儀、錄音錄像等方式對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕和可回溯管理。2018年底前，省內(nèi)全面推行并落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。

6.實(shí)行行政執(zhí)法評(píng)議考核制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要深化行政執(zhí)法評(píng)議考核工作，在接受上一級(jí)主管部門和本級(jí)政府考核的同時(shí)，要負(fù)責(zé)對(duì)本部門內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及所屬行政執(zhí)法人員進(jìn)行考核。對(duì)行政執(zhí)法人員的考核，要堅(jiān)持平時(shí)考核與專門考核相結(jié)合，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。考核結(jié)果應(yīng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員職務(wù)級(jí)別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。2018年底前，省安全監(jiān)管局完成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度的制定。

7.實(shí)行行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要全面落實(shí)《吉林省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議辦法》，制定行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法案卷評(píng)查范圍和方式，細(xì)化、量化評(píng)查事項(xiàng)和分值。省安全監(jiān)管局每年組織開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,采取自查、抽查、互查等方式,對(duì)各單位行政執(zhí)法案卷、行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,加強(qiáng)各單位之間的執(zhí)法交流,不斷提高執(zhí)法案卷質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評(píng)選活動(dòng)。

8.實(shí)行行政執(zhí)法檔案管理制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要逐步規(guī)范行政執(zhí)法檔案管理工作,明確安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檔案的建立標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任人,規(guī)范行政執(zhí)法檔案管理,定期對(duì)檔案歸檔、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2019年底前，省安全監(jiān)管局完成全省行政執(zhí)法檔案管理制度制定。

9.實(shí)行行政處罰案件法制審核及公開(kāi)裁定制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要落實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法案件審理程序，提高案件查辦質(zhì)量。按照一般程序?qū)嵤┑男姓幜P案件，在提請(qǐng)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人依法作出處理決定或者集體討論之前，必須依法經(jīng)本部門法制工作機(jī)構(gòu)合法性審核，有關(guān)審核文書(shū)要隨案歸檔。推行行政處罰公開(kāi)裁定，開(kāi)展安全大檢查、專項(xiàng)治理時(shí)，針對(duì)典型案件，可以召集相關(guān)企業(yè)進(jìn)行公開(kāi)裁定。公開(kāi)裁定要如實(shí)記錄當(dāng)事人及相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)，并形成書(shū)面報(bào)告，作為作出行政處罰決定的重要參考依據(jù)。行政處罰案件依法需要聽(tīng)證的，公開(kāi)裁定可以與聽(tīng)證一并實(shí)施。

10.實(shí)行行政處罰自由裁量權(quán)制度。依據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局及省有關(guān)法律規(guī)定，2017年底，省安全監(jiān)管局完成安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制定，統(tǒng)一行政執(zhí)法工作的尺度。各級(jí)安全監(jiān)管部門行使自由裁量權(quán)時(shí)，要綜合考量當(dāng)事人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、違法情節(jié)及可能造成的事故危害后果等因素，確保違法行為基本相同的，其處理結(jié)果基本一致。

11.實(shí)行行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度。堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度》（吉安監(jiān)管法規(guī)〔2016〕179號(hào)）要求，通過(guò)政府網(wǎng)站或者本部門辦事大廳、服務(wù)窗口等場(chǎng)所，及時(shí)公布本部門監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力和責(zé)任清單，在每年第1季度公布本執(zhí)法計(jì)劃編制及上一執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行情況，按月公布安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、舉報(bào)投訴核查處理情況，及時(shí)主動(dòng)公布隨機(jī)抽查情況以及行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰結(jié)果信息。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)。

12.推進(jìn)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法。安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法主要是根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等因素，對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類，并明確負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管部門。涉及行政許可的，要分別明確負(fù)責(zé)企業(yè)有關(guān)行政許可行為和日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查的安全監(jiān)管部門。省級(jí)安全監(jiān)管部門2018年底前完成省安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)管執(zhí)法辦法制定，明確每個(gè)企業(yè)的安全監(jiān)管層級(jí)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

13.完善行政執(zhí)法程序和流程。各級(jí)安全監(jiān)管部門要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，進(jìn)一步完善行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等具體行政行為的執(zhí)法程序。同時(shí)，要結(jié)合梳理的行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和執(zhí)法實(shí)踐，制定科學(xué)規(guī)范的行政執(zhí)法流程圖，優(yōu)化執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行程序，簡(jiǎn)化行政相對(duì)人辦事環(huán)節(jié)，提高運(yùn)行效能。凡有法定程序的，按照法定要求細(xì)化流程；沒(méi)有法定程序的，按照便民原則設(shè)置流程。

14.推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門要依據(jù)本部門執(zhí)法實(shí)際，明確并公開(kāi)重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、程序、權(quán)限、責(zé)任和適用范圍，做到應(yīng)審盡審、應(yīng)糾盡糾。應(yīng)審未審或?qū)徍宋赐ㄟ^(guò)的，不得作出執(zhí)法決定。2018年底前，省安全監(jiān)管局完成推行重大執(zhí)法決定法制審核制度的制定。

15.執(zhí)行重大行政處罰備案審查制度。各級(jí)安全監(jiān)督部門要做好重大行政處罰備案工作，落實(shí)行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告規(guī)定，每要將依法作出的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為的數(shù)量及涉案款項(xiàng)數(shù)額,上報(bào)同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)。

16.全面推行執(zhí)法計(jì)劃和“雙隨機(jī)”執(zhí)法。各級(jí)安全監(jiān)管部門要科學(xué)合理編制執(zhí)法計(jì)劃，貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)”執(zhí)法要求，對(duì)執(zhí)法計(jì)劃中的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)檢查時(shí)，視情況隨機(jī)確定執(zhí)法人員，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)以外的其他企業(yè)開(kāi)展一般性檢查時(shí)，要隨機(jī)抽取被查企業(yè)、隨機(jī)選派執(zhí)法人員。按照有關(guān)部署開(kāi)展安全大檢查、專項(xiàng)治理或者突擊檢查、暗訪暗查的，隨機(jī)抽取被查企業(yè)、隨機(jī)選派執(zhí)法人員，同時(shí)，要及時(shí)調(diào)整變更執(zhí)法計(jì)劃，存檔備查。省安全監(jiān)管局每年在全省安全監(jiān)管系統(tǒng)組織開(kāi)展隨機(jī)選取檢查對(duì)象、隨機(jī)抽取執(zhí)法案卷、及時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果的 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)” 執(zhí)法監(jiān)督巡查，并通報(bào)監(jiān)督巡查結(jié)果。

17.實(shí)行行政執(zhí)法投訴舉報(bào)管理制度。各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)將受理及辦理行政相對(duì)人對(duì)違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為的投訴舉報(bào)，作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，暢通投訴舉報(bào)渠道，規(guī)范投訴舉報(bào)、登記、受理、核查、反饋等工作。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放監(jiān)督卡等方式統(tǒng)一向社會(huì)公布受理投訴舉報(bào)的范圍、電子信箱、熱線電話、通信地址等內(nèi)容，對(duì)接到的投訴舉報(bào)要進(jìn)行編號(hào)登記，并進(jìn)行嚴(yán)格管理和監(jiān)督。2017年底前，省安全監(jiān)管局完成省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度的制定。

18.推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分利用執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作，制定行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)管理制度，明確填報(bào)內(nèi)容、工作流程等，借助執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)開(kāi)展自動(dòng)預(yù)警、主動(dòng)抽樣、重大案件、投訴舉報(bào)、交辦轉(zhuǎn)辦等執(zhí)法監(jiān)督工作，及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)中的行政執(zhí)法人員信息進(jìn)行更新。省安全監(jiān)管局每季度對(duì)本系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，歸集行政執(zhí)法數(shù)據(jù)情況，梳理存在的問(wèn)題，提出工作要求。實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員以及行政執(zhí)法案件情況的信息化管理和監(jiān)督。

（四）嚴(yán)明責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。

19.健全行政執(zhí)法責(zé)任追究機(jī)制。各級(jí)安全監(jiān)管部門要建立健全對(duì)違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為的責(zé)任追究機(jī)制，完善承辦、報(bào)告、決定、移送等責(zé)任追究制度和程序。從發(fā)現(xiàn)違法線索、調(diào)查核實(shí)違法情況、承辦人員提出具體建議、內(nèi)部層級(jí)審核、法制審核以及作出行政執(zhí)法決定等行政執(zhí)法的整體工作環(huán)節(jié)和流程，明確劃分相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的具體責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)和流程的作用，有效預(yù)防和糾正違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為。

20.強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。各級(jí)安全監(jiān)管部門要堅(jiān)持有案必查、查實(shí)必究原則，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。建立行政執(zhí)法責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)于經(jīng)投訴舉報(bào)的違法或不當(dāng)行政執(zhí)法行為，相關(guān)單位和人員應(yīng)受理未受理、應(yīng)追究未追究，甚至姑息遷就、袒護(hù)縱容的，除嚴(yán)肅追究具體的行政執(zhí)法責(zé)任外，要一并追究相關(guān)單位的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及相關(guān)人員的責(zé)任。

三、工作要求

各級(jí)安全監(jiān)管部門要切實(shí)承擔(dān)起全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，切實(shí)將 “法定職責(zé)必須為”“法無(wú)授權(quán)不可為 ”作為行政執(zhí)法的根本準(zhǔn)則，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)決防止和糾正行政執(zhí)法中不作為、亂作為、慢作為等行為。要結(jié)合實(shí)際情況，持續(xù)深化、縱深推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，制定嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確任務(wù)、要求和分工，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制，及時(shí)消除制約推動(dòng)工作的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制全面有效落實(shí)，切實(shí)提高全省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平。

第四篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，積極安排部署各項(xiàng)工作，明確職責(zé)，分工到位。

我們始終堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，將安全生產(chǎn)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，不斷的安排部署、不停的召開(kāi)會(huì)議、不停的下發(fā)文件、不停的跟蹤督查，使各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議和文件精神都及時(shí)得到了落實(shí)。

4月25日，全省安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議結(jié)束后，我們?cè)?*分會(huì)場(chǎng)召開(kāi)會(huì)議，安排部署此項(xiàng)工作，在全市范圍內(nèi)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署，并以侯政辦發(fā)[2008]42號(hào)文件下了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和繼續(xù)搞好隱患排查治理工作的通知》，以侯安發(fā)[2008]7號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)市級(jí)綜合督查的通知》的文件，以侯安監(jiān)發(fā)[2008]5號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》，各鄉(xiāng)（辦）和部門的百日督查專項(xiàng)行動(dòng)隨即迅速開(kāi)展起來(lái)。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)

1-9月份工作中，我們認(rèn)真落實(shí)了以下幾項(xiàng)措施：

一是明確了各鄉(xiāng)（辦）、各部門行政一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。做到了第一責(zé)任人高度重視安全生產(chǎn)工作，親自布置安排和參加安全隱患排查治理活動(dòng)。

二是明確工作職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

制。

三是檢查人員嚴(yán)格履行安全檢查程序。

堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位面達(dá)到了100%。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即采取了相應(yīng)措施，確定專人監(jiān)督整改。對(duì)存在重大安全隱患的，責(zé)令立即停產(chǎn)進(jìn)行整頓，同時(shí)給予經(jīng)濟(jì)處罰。

四是嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

對(duì)檢查工作不力、責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)（辦）和部門進(jìn)行了曝光，今后將對(duì)不履行職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五是嚴(yán)格建立了安全隱患排查“七項(xiàng)”制度。

實(shí)行安全隱患掛牌督辦制度、安全隱患責(zé)任追究倒查制度、安全隱患排查治理重點(diǎn)時(shí)段日?qǐng)?bào)告制度、安全隱患排查治理通報(bào)制度、安全檢查月報(bào)告制度、隱患排查零報(bào)告制度、安全檢查排查備案制度，保障安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力構(gòu)建全市安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

督察通報(bào)工作。

由市委、市政府兩辦督察室分別深入到25個(gè)責(zé)任單位，對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果每三天在電視臺(tái)通報(bào)一次；由市安委會(huì)辦公室對(duì)各責(zé)任單位每天的檢查排查情況，進(jìn)行梳理匯總后以通報(bào)的形式在全市予以通報(bào)，并報(bào)送市四大班子成員。

七是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，壯大安全生產(chǎn)執(zhí)法力量。

八是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理的主體責(zé)任意識(shí)。

九是積極迎接省、市兩級(jí)政府督查組檢查工作，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。

（一）省政府督查組查出隱患的整改落實(shí)情況1、5月7日至9日，省政府安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)督查組一行24人，在省安監(jiān)局監(jiān)管一處處長(zhǎng)閆瑞峰的帶領(lǐng)下對(duì)我市進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

5月9日上午督查工作匯總會(huì)上，副市長(zhǎng)田懷宇針對(duì)督查組提出的反饋意見(jiàn)表示誠(chéng)懇的接受，表示盡快安排專人跟蹤督辦，保證盡快將督查組提出的市政府、北方銅業(yè)**冶煉廠、平陽(yáng)重工、鐵龍加油站、中化寰達(dá)、晉韻鋼鐵等存在的安全隱患

及問(wèn)題全部整改到位，并當(dāng)場(chǎng)責(zé)成**市安監(jiān)局立即召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署，明確督辦責(zé)任人。

經(jīng)過(guò)市政府跟蹤督辦，以上6家存在的22條安全隱患及問(wèn)題全部整改完畢，并于5月17日通過(guò)市政府組織的專項(xiàng)督查組的驗(yàn)收，全部合格。匯泉化工有限責(zé)任公司于5月9日責(zé)令停產(chǎn)整頓后，由于隱患問(wèn)題多，責(zé)令其在6月10日前整改完畢。6月10日由我市安監(jiān)部門對(duì)其復(fù)查驗(yàn)收，已全部合格。

2、7月7日，省政府督查組在省安監(jiān)局監(jiān)管處處長(zhǎng)閆瑞峰的帶領(lǐng)下一行6人對(duì)**市益通天然氣公司進(jìn)行了專項(xiàng)督查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患及問(wèn)題8條，其中軟件建設(shè)不完善、不具體；制度執(zhí)行不到位、不嚴(yán)格；門站安全警示標(biāo)志不足、無(wú)靜電釋放柱和風(fēng)向標(biāo)；所有儀表沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)；消防設(shè)施不合格；設(shè)備和儀表嚴(yán)重腐蝕；排污設(shè)施不規(guī)范等七條隱患和問(wèn)題在我局下達(dá)限期整改指令后已于7月30日整改完畢，并通過(guò)我局驗(yàn)收合格。第8條“無(wú)安全生產(chǎn)許可證”問(wèn)題，已責(zé)令企業(yè)限期整改，目前已下達(dá)強(qiáng)措，企業(yè)已進(jìn)入申報(bào)程序。

（二）市級(jí)綜合督查組查出的隱患整改落實(shí)情況1、5月7日—9日，臨汾市級(jí)綜合督查組一行8人由李明水副局長(zhǎng)帶隊(duì)陪同省政府督查組檢查工作，我局嚴(yán)格按照臨汾市安全生產(chǎn)隱患整改督辦令（第1號(hào)令）認(rèn)真督促落實(shí)，落實(shí)情況同上。

3、5月20日市執(zhí)法大隊(duì)對(duì)**市十家加油站的停業(yè)整頓情況進(jìn)行了突擊督查，督查情況良好，這十家加油站都在積極整改，并妥善安排了停業(yè)整頓期間的安全工作。

4、7月15日，臨汾市綜合督查組一行6人在李明水副局長(zhǎng)的帶隊(duì)下對(duì)我市上半年安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了督查，并對(duì)張村辦事處和交警大隊(duì)進(jìn)行了隨機(jī)督查。在對(duì)張村辦督查工作中，共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)不夠細(xì)化、隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)制度不夠完善、隱患排查工作不到位、安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案不完善、未組織演練、六月份未及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)、寶特物流新建工程未落實(shí)“三同時(shí)”等隱患及問(wèn)題。市交警大隊(duì)在組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、措施落實(shí)上非常到位，受到了臨汾市督查組的充分肯定。

張村辦事處針對(duì)督查組督查出的隱患，立即對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署，加強(qiáng)組織建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，完善和細(xì)化了軟件建設(shè)，加大對(duì)所屬企業(yè)的監(jiān)督管理力度。對(duì)寶特物流新建工程我局已責(zé)令限期整改，8月5日前辦理“三同時(shí)”有關(guān)手續(xù)。8月6日我局對(duì)張村辦事處再次進(jìn)行了檢查和復(fù)查，市督查組提出的隱患及問(wèn)題已全部整改完畢，其中寶特物流新建工程市消防支隊(duì)正在審核中。

5、7月30日，市級(jí)綜合督查組在市局馬玉順副局長(zhǎng)帶隊(duì)下對(duì)**市澮河水庫(kù)、溫泉游泳館、市體委游泳館進(jìn)行了專項(xiàng)督查工作。其中對(duì)溫泉游泳館、市體委游泳館提出了衛(wèi)生消毒、救生員持證上崗、凈化罐注明標(biāo)識(shí)和水流方向、壓力表加貼檢驗(yàn)標(biāo)志、觀察臺(tái)不足、安全警示標(biāo)志缺乏、應(yīng)急預(yù)安檔完善等七個(gè)安全隱患及問(wèn)題，并對(duì)澮河水庫(kù)完善的管理工作提出表?yè)P(yáng)，同時(shí)要求水庫(kù)加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立，安全工作要常抓不懈。

我局于8月1日對(duì)上述單位下達(dá)了限期整改指令書(shū)，8月7日進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收，除個(gè)別救生員正在培訓(xùn)外，其它隱患及問(wèn)題已全部整改完畢。

6、8月17日，市局馬玉順副局長(zhǎng)、馮科長(zhǎng)等一行5人對(duì)“兩個(gè)主體責(zé)任、兩個(gè)臺(tái)帳”落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，并深入中國(guó)石油山西銷售晉南分公司**油庫(kù)、北方銅業(yè)**冶煉廠、山西華強(qiáng)鋼鐵有限

公司一線企業(yè)采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、實(shí)地查看等方式對(duì)臺(tái)帳落實(shí)情況進(jìn)行了全方位督查。對(duì)**市落實(shí)《隱患排查治理保障辦法》思想認(rèn)識(shí)到位、重視程度到位、實(shí)際行動(dòng)到位提出了充分肯定，并要求在今后工作中更加認(rèn)真有序、積極穩(wěn)妥地加強(qiáng)安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

今后，我們將繼續(xù)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，以省、市兩級(jí)政府專項(xiàng)督查組的督查為契機(jī)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，舉一反三，以點(diǎn)帶面，更加深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，為我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而不懈努力。

十是加強(qiáng)了百日督查專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作。

各鄉(xiāng)（辦）、監(jiān)管部門和重點(diǎn)企業(yè)建立了信息報(bào)送制度，明確了信息報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)絡(luò)人。經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真督導(dǎo)，各有關(guān)部門均能按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況。

目前，我們共編寫(xiě)快報(bào)55期、通報(bào)30期、簡(jiǎn)報(bào)8期，在《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》上采用了三篇文章，《山西省安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》上采用了十六篇文章，《臨汾日?qǐng)?bào)》上采用了十四篇文章。及時(shí)的反映了各行業(yè)督查工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及好的作法、經(jīng)驗(yàn)。

為更好的展現(xiàn)我市安全生產(chǎn)工作風(fēng)貌，我們于6月底建立了**市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)，為使我市安全生產(chǎn)工作更加公開(kāi)、透明、及時(shí)、準(zhǔn)確、長(zhǎng)效的開(kāi)展增添了一道亮麗的風(fēng)景線。

十一是開(kāi)展了聲

勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，極大地推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。

我們緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的活動(dòng)主題，重點(diǎn)突出宣傳教育、安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練，突出治理隱患，高度重視，認(rèn)真組織，精心策劃，有聲有色的開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，取得了良好的效果，極大地推動(dòng)了政府各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

（一）懸掛橫幅，營(yíng)造氛圍

6月1日，**市各安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在新田路、市府路、程王路等城市主要街道懸掛安全宣傳橫幅六十四條，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)各單位內(nèi)部懸掛橫幅百余條，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳櫥窗四十余欄，營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)月活動(dòng)氛圍。

（二）開(kāi)展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)

根據(jù)活動(dòng)方案安排，6月8日由市安委辦牽頭，各鄉(xiāng)辦、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了以“治理隱患，防范事故”為主題的聲勢(shì)浩大的宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。

6月8日上午，**市安監(jiān)、城建、國(guó)土、公安、交通、交警、消防等二十五家職能部門由一把手帶隊(duì)于8點(diǎn)30分在市委禮堂前設(shè)立咨詢臺(tái)，各單位制作版面共九十余塊，印發(fā)宣傳材料60多種兩萬(wàn)余份，開(kāi)展了宣傳咨詢活動(dòng)。各單位發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自然災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急常識(shí)等宣傳資料，與廣大市民交流互動(dòng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答、現(xiàn)場(chǎng)受理非法違法舉報(bào)案件等，取得了良好的效果。咨詢?nèi)债?dāng)天，市委、市人大、市政府、市政協(xié)二十余位領(lǐng)導(dǎo)由市委副書(shū)記包江帶領(lǐng)出席了咨詢?nèi)栈顒?dòng)。主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)完畢后，市領(lǐng)導(dǎo)還深入到東客站、侯運(yùn)公司等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)。

（三）積極舉辦安全專題文藝晚會(huì)，擴(kuò)大安全宣傳效果

6月24日由市安委辦、市安監(jiān)局主辦，北方銅業(yè)**冶煉廠、建邦鋼鐵公司、匯豐建材有限公司協(xié)辦的一場(chǎng)以“查隱患、保安全、迎奧運(yùn)”為主題的專題安全生產(chǎn)宣傳文藝晚會(huì)在新田廣場(chǎng)隆重舉辦。市委書(shū)記王醒安、副書(shū)記包江等四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自觀看了晚會(huì)。市安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)董林勝答謝致詞，拉開(kāi)了晚會(huì)帷幕，晚會(huì)上北方銅業(yè)百人大合唱、小品《治超》、相聲《消防119》等節(jié)目以生動(dòng)靈活的表演掀起了晚會(huì)高潮，取得了良好的預(yù)期效果。整臺(tái)晚會(huì)在歡快、團(tuán)結(jié)、祥和的氣氛中充分體現(xiàn)了**市在安全生產(chǎn)月深入開(kāi)展“查隱患、保安全、迎奧運(yùn)”的主題思想，將安全生產(chǎn)的大格局、大思想貫穿到全市人民的心中，強(qiáng)化了全市人民關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的思想意識(shí)。晚會(huì)結(jié)束后，市委書(shū)記王醒安等四大班子領(lǐng)導(dǎo)親切會(huì)見(jiàn)了全體演員并留影紀(jì)念。

（四）精心組織局長(zhǎng)（經(jīng)理）訪談，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任

6月8日晚，市政府副市長(zhǎng)田懷宇就“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)發(fā)表了電視講話，由此拉開(kāi)了“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)局長(zhǎng)（經(jīng)理）訪談錄”序幕。由市委宣傳部牽頭，市安監(jiān)局、廣播電視中心抽調(diào)專門人員歷時(shí)二十余天對(duì)全市二十五個(gè)政府部門如何落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任以及三十六個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行了電視訪談，并將訪談稿全部刊登在《今日**》和《**市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)》上，充分發(fā)揮了新聞媒體優(yōu)勢(shì)，極大地推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)宣傳教育的積極性，提高了整體宣傳效果。通過(guò)局長(zhǎng)（經(jīng)理）電視訪談，進(jìn)一步推動(dòng)了市政府和企業(yè)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)。

（五）充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用，進(jìn)一步促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展

6月11日，**市人大文轉(zhuǎn)社副主任帶領(lǐng)18名人大代表對(duì)貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。在市政府田懷宇副市長(zhǎng)陪同下，對(duì)**新一中工地、晉韻鋼鐵公司、中石油油庫(kù)、平陽(yáng)重工和交警大隊(duì)五個(gè)單位進(jìn)行了檢查。檢查組采取了聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看及當(dāng)場(chǎng)設(shè)置情況等方式進(jìn)行了全方位的檢查。通過(guò)檢查，市人大執(zhí)法檢查組對(duì)我市的安全生產(chǎn)工作表示滿意，同時(shí)要求以此次檢查為契機(jī)，在下一步的安全執(zhí)法工作中認(rèn)識(shí)再提高、力度再加大、制度再完善。董林勝局長(zhǎng)代表市安委辦、安監(jiān)局做了表態(tài)發(fā)言。

（六）開(kāi)展專項(xiàng)檢查，排查不留死角

為加大企業(yè)安全隱患排查工作力度，結(jié)合安全月活動(dòng)，安監(jiān)局組織了對(duì)危化企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作，參加考核的匯泉化工、德璽化工和大利焦化三家企業(yè)都達(dá)到了合格以上標(biāo)準(zhǔn)。

在安全月中市安監(jiān)局對(duì)全市五個(gè)自備電廠進(jìn)行了安全論證，經(jīng)臨汾市專家委員會(huì)專家論證，五戶企業(yè)的自備電廠有兩戶達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，三戶達(dá)到B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，論證組對(duì)五戶自備電廠的安全管理工作給予了極高的評(píng)價(jià)。

（七）開(kāi)展了高危行業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng)。

安全生產(chǎn)月期間，由各行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，市安監(jiān)局督促、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位普遍開(kāi)展了一次應(yīng)急救援演練。

6月11日由市安監(jiān)局牽頭、市公安消防大隊(duì)配合，在相關(guān)部門參與下，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門、企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩，在中石油油庫(kù)聯(lián)合舉行了一次危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)救援演練活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全市危化

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行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力。

由市人武部、交通局、安監(jiān)局計(jì)劃聯(lián)合組織的一次戰(zhàn)略物資道路運(yùn)輸應(yīng)急演練，已由三皇運(yùn)業(yè)集團(tuán)在“5·12”汶川大地震后的救援活動(dòng)中實(shí)戰(zhàn)實(shí)施，為我市今后的應(yīng)急救援演練工作提供了豐富寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

為使建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，避免立體交叉作業(yè)防護(hù)措施不到位而引發(fā)的物體打擊事故保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命安全，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑行業(yè)施工安全意識(shí)的作業(yè)人員自我防護(hù)自救意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和處置能力，我局組織省第一建筑公司在**五州小區(qū)舉行了一場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)性的防物體打擊事故演練。

市教育局在全市各類學(xué)校中開(kāi)展了緊急疏散演練，為緊急情況下學(xué)生疏散自救、互救奠定了基礎(chǔ)。

（八）認(rèn)真開(kāi)展“迎奧運(yùn)保平安”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。

6月26日，中化寰達(dá)公司圍繞“人人參與安全、共筑平安奧運(yùn)”的主題，開(kāi)展了“安全、環(huán)保、消防”專題知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)這次專題知識(shí)競(jìng)賽，弘揚(yáng)了安全文化，為推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供了強(qiáng)有力的思想保證，同時(shí)也強(qiáng)化了企業(yè)員工“以人為本”的安全理念，有力地?cái)U(kuò)大了安全宣傳覆蓋面，強(qiáng)化了安全意識(shí)，提高了自防自救能力，努力為XX奧運(yùn)會(huì)順利舉行創(chuàng)造平安和諧安全環(huán)境。

（九）積極督促企業(yè)開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng)

根據(jù)方案要求，我們安排部署全市非煤礦山，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)及冶金、有色、鑄造等七十多家企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，組織本單位職工開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)，即進(jìn)行一次安全知識(shí)講座、一次應(yīng)急救援演練、每個(gè)員工發(fā)放一本安全生產(chǎn)書(shū)籍、每個(gè)員工提供一條合理化建議、每一個(gè)員工寫(xiě)一篇安全日記。“安全生產(chǎn)月”期間，我局協(xié)調(diào)三個(gè)督察組分赴各企業(yè)督促、調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止目前各企業(yè)“五個(gè)一”活動(dòng)完成率達(dá)到了65%，其它企業(yè)正在開(kāi)展中，我們將繼續(xù)跟蹤督導(dǎo)，力爭(zhēng)100%完成任務(wù)。

（十）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制培訓(xùn)。

為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)打好提前量，市安監(jiān)局于5月26日特邀臨汾市專家委員會(huì)成員、應(yīng)急救援中心主任苗占德工程師，為全市20余個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人及安全科長(zhǎng)，就安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制進(jìn)行培訓(xùn)，加大了各單位應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、操作性不強(qiáng)，甚至不切合企業(yè)實(shí)際等問(wèn)題的整改力度，為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

（十一）積極組織參加萬(wàn)人查隱患有獎(jiǎng)活動(dòng)。

我們共向企業(yè)、社會(huì)各界人士散發(fā)“臨汾市萬(wàn)人查隱患登記卡”五百余份，截止目前已反饋回安全隱患五十余條，主要問(wèn)題是特種作業(yè)人員（電工、焊工、叉車工、行車工、司爐工）沒(méi)有特種作業(yè)操作資格證；職工勞動(dòng)防護(hù)用品沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，參加工傷保險(xiǎn)不到位等安全隱患，我們已派專人負(fù)責(zé)處理。

總之，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是今年隱患排查治理工作的又一個(gè)新起點(diǎn)，今后我們將不遺余力地鞏固、擴(kuò)大活動(dòng)效果，全力以赴抓好隱患排查治理和百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)，為奧運(yùn)會(huì)的勝利召開(kāi)，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，創(chuàng)建和諧平安新**營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)氛圍而不懈努力。

三、突出隱患治理重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面開(kāi)展隱患排查治理

（一）建筑施工

由市建設(shè)局牽頭，對(duì)全市的在建工程和重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，重點(diǎn)排查施工資質(zhì)、安全基本條件、安全機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)劃手續(xù)、吊裝設(shè)備、支撐模板、防護(hù)設(shè)施等。通過(guò)對(duì)在建的28個(gè)項(xiàng)目和57個(gè)施工工地進(jìn)行排查，共下達(dá)質(zhì)量隱患整改通知單41份，下達(dá)停工檢查通知書(shū)41份。在檢查中對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目工地都召開(kāi)項(xiàng)目班子成員會(huì)，將檢查出的隱患反饋給項(xiàng)目班子負(fù)責(zé)人，提出整改要求。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改合格后，經(jīng)建設(shè)部門驗(yàn)收簽字，方可復(fù)工。對(duì)手續(xù)不完備、隱患整改不合格的施工企業(yè)堅(jiān)決不允許其開(kāi)工建設(shè)。

（二）道路交通

由市公安交警部門牽頭，市交通、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、鄉(xiāng)（辦）等部門配合，根據(jù)各自職能

，強(qiáng)化路檢路查，加大了對(duì)無(wú)牌無(wú)證、超載超速、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、報(bào)廢車輛上路行駛的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一處，查處一起。特別是加大了對(duì)拉運(yùn)鐵水車輛的查處力度，堅(jiān)決杜絕了拉運(yùn)鐵水車輛引發(fā)的各類安全事故。由各運(yùn)輸管理單位加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的進(jìn)出站情況，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格登記。由市交通局組織力量，對(duì)全市境內(nèi)道路橋梁開(kāi)展隱患排查整治，確保道路橋梁安全。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛非法載客行為的打擊力度，組織開(kāi)展對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)的摸底排查，對(duì)不符合登記條件繼續(xù)行駛的，依法予以扣留，已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以收繳并強(qiáng)制報(bào)廢。并對(duì)全市機(jī)動(dòng)三輪車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)等駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面排查和清理，嚴(yán)格辦證程序，加大培訓(xùn)考核力度。加強(qiáng)了對(duì)水庫(kù)、旅游風(fēng)景區(qū)以及農(nóng)用船舶、游船等水上交通安全監(jiān)管力度。對(duì)一時(shí)難以從根本上消除事故隱患的危橋、路段，分別由交警、交通、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)防護(hù)設(shè)施、提示標(biāo)牌進(jìn)行加固和完善，確定專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。

（三）公眾聚集場(chǎng)所

由市消防大隊(duì)牽頭，市商務(wù)局、安監(jiān)局、旅游局、文體局、供銷、鄉(xiāng)辦等部門參加，對(duì)市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴中心、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所的消防設(shè)施、消防通道、疏散通道、安全責(zé)任制、規(guī)章制度和應(yīng)急救援措施等進(jìn)行了排查整治。共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)90余個(gè)次、賓館飯店200余個(gè)次，下發(fā)隱患整改通知書(shū)25份，行政罰款9萬(wàn)元。

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品

由市安監(jiān)局牽頭，市公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、鄉(xiāng)辦等部門配合，重點(diǎn)對(duì)危化品運(yùn)輸及油庫(kù)、加油站、乙炔氣廠和液化氣充裝站等進(jìn)行整治，對(duì)設(shè)施設(shè)備安全、規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不齊、不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決予以了停產(chǎn)停業(yè)整頓，對(duì)整頓后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的吊銷證照。由交通部門負(fù)責(zé)整治危化品運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員隊(duì)伍，由公安交警部門負(fù)責(zé)整治危化品運(yùn)輸車輛、通行秩序及劇毒化學(xué)品、民爆物品公路運(yùn)輸許可，由質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸危化品的槽罐等容器鑒定。通過(guò)對(duì)全市成品油行業(yè)的2個(gè)油庫(kù)、26個(gè)加油站，油漆、化學(xué)試劑、農(nóng)藥等23個(gè)經(jīng)營(yíng)門店，3個(gè)液化氣充裝站，乙炔、氧氣、硫酸、煤焦油加工、焦化等7個(gè)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查及對(duì)去年檢查中發(fā)現(xiàn)的已整改和未整

改的安全隱患再次進(jìn)行檢查，共下發(fā)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)60余份，立案查處13起，對(duì)10個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期的加油站依法予以查封，對(duì)3處非法售油窩點(diǎn)依法予以取締，今年行政處罰累計(jì)達(dá)61000元。

（五）非煤礦山

由市安監(jiān)局牽頭，國(guó)土、公安、供電、鄉(xiāng)辦等部門配合，對(duì)全市境內(nèi)的8個(gè)采石場(chǎng)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)是整治石料場(chǎng)火工品的使用管理和打擊非法開(kāi)采。依法對(duì)2個(gè)證照不全的采石點(diǎn)進(jìn)行了取締，沒(méi)收了其用電和生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，行政拘留1人，并對(duì)其余采石場(chǎng)下達(dá)了強(qiáng)措，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。另外，國(guó)土資源局對(duì)13戶磚廠辦理了采礦證，取締5戶，組織了4次安全檢查，清除了采石場(chǎng)堆積石粉，消除了尾礦庫(kù)的安全隱患。

（六）煙花爆竹

（七）民爆物品

由市公安局牽頭，安監(jiān)部門配合，對(duì)全市境內(nèi)特別是農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，進(jìn)行逐戶排查，重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、藏匿民爆物品行為，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)暫住人口的排查，堅(jiān)決杜絕私造、私藏爆炸物品行為。共查獲雷管107枚，導(dǎo)火索15米，行政拘留8人。

（八）工礦商貿(mào)、食品藥品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、森林防火及倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所安全、出租房屋排查等

分別由各主管部門牽頭，相關(guān)部門和鄉(xiāng)辦配合，安監(jiān)局督導(dǎo)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并由各鄉(xiāng)（辦）按屬地管理、各部門按行業(yè)管理原則，對(duì)從業(yè)人員基本情況及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造冊(cè)登記，建檔備案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

，并向市政府報(bào)告建議其停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。

四、積極開(kāi)展安全生產(chǎn)“五創(chuàng)建”活動(dòng)，努力促進(jìn)我市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

臨汾市人民政府辦公廳于六月十九日下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)‘五創(chuàng)建’活動(dòng)”的通知后，我局積極向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，配合市政府辦研究制定了我市安全生產(chǎn)“五創(chuàng)建”工作方案及考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)要求，結(jié)合我市實(shí)際，確定到2008年年底：

1、**市力爭(zhēng)達(dá)到平安縣（市、區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；

2、張村辦事處、路東辦事處、高村鄉(xiāng)必須達(dá)到平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；

3、山西中化寰達(dá)有限公司、**風(fēng)雷機(jī)械廠、山西三皇運(yùn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司、**市模范機(jī)械鑄造廠、山西省建筑工程一公司、北方銅業(yè)**冶煉廠、寶特物流中心、亞歐橋汽車貿(mào)易市場(chǎng)等8家企業(yè)必須達(dá)到創(chuàng)建安全型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

4、**匯豐建材有限公司、山西華強(qiáng)鋼鐵有限公司、**湯榮汽配有限公司、晉田熱電公司、**平陽(yáng)重工機(jī)械廠、山西凱吉有限責(zé)任公司、中石油山西銷售晉南分公司**油庫(kù)、**家和商貿(mào)有限公司、**德璽化工有限公司等十一家企業(yè)必須達(dá)到創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

目前，我局抽調(diào)的“五創(chuàng)建”活動(dòng)專項(xiàng)工作組已深入到各鄉(xiāng)（辦）、企業(yè)逐條逐項(xiàng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)考核制度，督促各鄉(xiāng)（辦）、相關(guān)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；周密部署、認(rèn)真落實(shí)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化管理，并開(kāi)展了全方位、多形式的宣傳，力爭(zhēng)在全社會(huì)營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍，確保活動(dòng)的順利開(kāi)展，圓滿實(shí)現(xiàn)活動(dòng)目標(biāo)。

在1-9月份工作中，雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)，但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的安全生產(chǎn)仍然存在諸多問(wèn)題，安全形勢(shì)不容樂(lè)觀：一是安全生產(chǎn)工作開(kāi)展不平衡，國(guó)有企業(yè)好于民營(yíng)企業(yè)，大型企業(yè)好于中小企業(yè)，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象仍層出不窮，聯(lián)合執(zhí)法處理力度不夠大；二是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位仍然存在重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入少、不到位，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位；部門、鄉(xiāng)（辦）監(jiān)管力度不大，隱患排查治理重檢查、輕處理，重強(qiáng)調(diào)、輕落實(shí)。三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱。我局及各鄉(xiāng)（辦）安監(jiān)辦辦公、辦案等經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足；交通工具、監(jiān)察裝備配備落后；監(jiān)管隊(duì)伍人員缺乏，現(xiàn)有人員素質(zhì)還急需進(jìn)一步提高。針對(duì)存在的問(wèn)題，我們正在下大力氣著手解決。我們將繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神和要求，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲，堅(jiān)決遏制重特大事故、預(yù)防較大事故、減少一般事故發(fā)生。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)和充分發(fā)揮政府助手作用，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，努力推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的全面好轉(zhuǎn)而更加努力。

第四季度安全生產(chǎn)工作安排

一、認(rèn)真抓好安全培訓(xùn)工作，除完成市局下達(dá)的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)外，對(duì)高危行業(yè)和機(jī)械鑄造行業(yè)進(jìn)行一次全員培訓(xùn)。

二、繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，除在電視臺(tái)、報(bào)紙繼續(xù)搞好《平安**》欄目外，著力做好“**市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”網(wǎng)站建設(shè)，落實(shí)好安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任。

三、繼續(xù)抓好隱患排查治理工作，對(duì)省、市和**市各級(jí)督查組排查出的隱患，進(jìn)行徹底整治，按市局要求做好隱患排查治理的臺(tái)帳建立和管理工作，做好第四季度安全生產(chǎn)工作。

四、做好各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練工作，對(duì)不符合要求和未制定預(yù)案的單位按編制導(dǎo)則規(guī)定編制規(guī)范的預(yù)案，并組織好演練。

五、抓好綜合監(jiān)管工作，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的23個(gè)部門，進(jìn)一步加大綜合監(jiān)管工作力度，全力做好大安全工作，確保完成臨汾市下達(dá)我市的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

六、組織對(duì)全市高危行業(yè)進(jìn)行一次全面的安全評(píng)價(jià)（論證）工作，做好非煤礦山、危化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹批發(fā)單位的換證工作和冶金、建材企業(yè)的核準(zhǔn)工作。

七、做好重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控監(jiān)測(cè)工作。

八、落實(shí)好人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備四到位工作。

九、充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室作用，全面提升安監(jiān)局形象。

十、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)防護(hù)工作。

十一、加大責(zé)任追究工作力度，按“四不放過(guò)原則”嚴(yán)厲追究發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

十二、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

十三、完成好市局和**市政府下達(dá)的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：安監(jiān)局長(zhǎng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局揭牌儀式上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、朋友們、同志們：上午好！

我們ＸＸ區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局今天在這里隆重地舉行揭牌儀式，標(biāo)志著安全監(jiān)管工作進(jìn)入了一個(gè)新的里程碑。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局全體同志向關(guān)心、支持我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓以及社會(huì)各界朋友表示熱烈的歡迎！向出席揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示衷心的感謝！

ＸＸ區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立于2001年7月,原隸屬于區(qū)計(jì)經(jīng)貿(mào)委，目前共有在編行政人員5人，事業(yè)財(cái)撥編制人員26人。同時(shí)經(jīng)省安監(jiān)局批準(zhǔn)我局還成立了ＸＸ區(qū)永泰安全培訓(xùn)中心，經(jīng)區(qū)有關(guān)部門核準(zhǔn)成立了ＸＸ區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)。近5年來(lái)，我局在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國(guó)家以及省、市對(duì)安全生產(chǎn)的工作部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，狠抓事故隱患的整改，與各有關(guān)部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的情況下，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。我局先后被授予： 2003、2004、2005“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”；2003、2004、2005全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位；2005年全省安全生產(chǎn)宣傳工作先進(jìn)單位；2005全省安全培訓(xùn)工作先進(jìn)單位；2005年全省非煤礦山專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。同時(shí)另有27人次先后收到省、市、區(qū)政府的表彰。

隨著體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為了適應(yīng)新形勢(shì)，謀求新跨越，為全區(qū)“兩個(gè)率先”建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的精神，區(qū)委、區(qū)政府決定將ＸＸ區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組建成為獨(dú)立的政府工作部門。

今天，新組建的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局就要正式揭牌了，這是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的新的跨越，使我區(qū)安監(jiān)力量得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，安監(jiān)體系得到了完善。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，是人命關(guān)天的大事，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是黨和政府的責(zé)任，也是人民群眾的共同愿望，更是我們的職責(zé)所在，做好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。在今后的工作中，我們將堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，團(tuán)結(jié)一致，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)全局同志積極工作，不辱使命，不辜負(fù)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民的期望，與區(qū)各有關(guān)部門和單位密切配合，努力完成區(qū)委、區(qū)政府交給的工作任務(wù)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。按照目標(biāo)管理的要求，層層落實(shí)責(zé)任，并嚴(yán)格進(jìn)行考核，對(duì)發(fā)生重大以上的事故單位，實(shí)行“一票否決”，同時(shí)嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處各類事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管。我們將嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，真正實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管前移，重心下移”。把監(jiān)管重點(diǎn)放在基層和企業(yè)，著力解決安全投入少、管理松懈、隱患多、設(shè)備不完好等突出問(wèn)題，提高整體安全水平。四是努力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。大力推行政務(wù)公開(kāi)，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高辦事效率，方便基層和群眾辦事，主動(dòng)營(yíng)造良好的服務(wù)氛圍，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)形象。五是進(jìn)一步完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)解決人員技術(shù)力量不足、監(jiān)管手段不強(qiáng)和設(shè)施裝備不完備等問(wèn)題。六是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安康杯”競(jìng)賽等有效形式，提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)重視人的價(jià)值，形成“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。積極主動(dòng)地加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，深入宣傳報(bào)道黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。七是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)內(nèi)部制度。通過(guò)人性化管理和科學(xué)的制度，培養(yǎng)工作人員艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，為更出色地完成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們，成績(jī)、鮮花和掌聲僅僅代表過(guò)去，今天的揭牌使我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作又邁上了一個(gè)新的征程，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的親切關(guān)懷下，我們將與時(shí)俱近，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)“兩個(gè)率先”和“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)，依法行政，勤政為民，求真務(wù)實(shí)，無(wú)私奉獻(xiàn)，為建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧新ＸＸ做出積極貢獻(xiàn)。

最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和朋友們身體健康！工作順利！全家平安幸福！

謝謝大家。

2006年5月26日