第一篇：市交通局行政會議制度

市交通局行政會議制度

市交通局行政會議制度

一、局務會議

召開時間：一般每半年或一月召開一次，由局長或局長主持。

參會人員：局班子成員、調研員、助理調研員、中層干部局機關及重點辦、質監站、造價站。

議題：傳達上級文件或召開的會議精神，討論決定局機關重要工作安排或其它重要

問題。

會務工作：會議召開時間由局長安排，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，并做好相應的資料準備或通知有關科室準備相應資料；安排落實會議室、服務人員，作好會議記錄；根據局長安排出臺會議紀要并督辦落實，反饋信息。好范文版權所有

二、局長辦公會議

召開時間：一般每半月或一月召開一次，由局長、分管副局長主持。

參會人員：局長、副局長、研究工作所涉及的局機關有關科室負責人和局直有關單位負責人。

議題：專題研究或協調某一方面的重要工作，明確任務，落實責任。

會務工作：會議召開時間由局長安排，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，并做好相應的資料準備或通知有關科室、單位準備相應資料，安排落實會議室、服務人員，作好會議記錄；根據民避長安排出臺會議紀要并督辦落實，反饋信息。

三、局長碰頭會

召開時間：一般每月召開一次或根據工作需要臨時決定，由局長主持。

參會人員：局長、副局長和不是正副局長的局黨委成員。

議題：研究決定交通系統的各類問題，互通情況。

會務工作：會議時間由局長確定，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，作好會議記錄。

四、局機關職工大會

召開時間：一般每季度召開一次，由局長或常務副局長主持。

參會人員：局機關全體職工，涉及創建、創衛、綜合治理等內容還應通知在局辦公大樓上班的直屬單位職工和局機關離退休職工及遺孀。

議題：傳達學習有關文件、會議精神，通報交通工作情況，安排落實一些具體工作并提出要求。

會務工作：會議召開時間由局長確定，局辦公室負責通知參會人員和會議時間，安排落實會議室、服務人員，作好記錄和會場照應工作。

第二篇：市行政服務中心機關會議制度

市行政服務中心機關會議制度

為規范機關會議管理，充分發揮會議在領導決策、推動工作、傳遞信息等方面的作用，進一步提高會議效率，促進會議決定事項的貫徹落實，特制定本制度。

一、黨組會議制度

依據本辦《黨組工作規則》執行。

二、主任辦公會制度

1、會議人員由管理辦主任、副主任、紀檢組長組成，秘書科長、負責主任秘書工作的同志列席會議并負責記錄，根據議題應參會的同志列席會議；會議由管理辦主任主持，列席人員由會議主持人確定。

2、主任辦公會原則上每二周召開一次，遇有重大事項可隨時召開。

3、會議主要內容

（1）傳達貫徹市委和市政府關于行政服務中心工作的有關指示、決定和重要會議精神；

（2）研究部署全年行政服務和公共資源交易市場管理工作任務，制訂工作計劃，討論研究具體工作方案和實施細則；

（3）討論向市委、市政府的重要報告、工作匯報、請示以及印發的重要文件；

（4）討論和審議有關行政服務和公共資源交易市場管理工作的規章制度和規范性文件，以及建立和完善的相關管理辦法、措施等；

（5）討論研究管理辦機關財務預算安排和財務支出事項；

（6）研究市行政服務中心工作目標考評和表彰、獎勵等事項；

（7）臨聘人員的吸收和辭退；

（8）研究討論中心管理辦行政、事務、管理中的重大事項；

（9）需要提交主任辦公會議討論的其他重要事項。

4、會議的議題，由各科室報分管領導同意后提出。各科室如有需上會的議題，應及時向分管領導提出報告，經同意后，在會議召開前兩天將議題和有關材料送交秘書科匯總，報主要領導審定后統一編排議程。

5、各科室提交會議討論的事項，必須做好充分準備，情況、資料、數據要準確無誤，要有自己的明確意見，一般不臨時動議。

6、主任辦公會議由秘書科負責會務準備工作，并負責做好會議記錄，會后要督促檢查各科室落實會議議定事項，并定期向主要領導匯報。

三、周例會制度

1、參會人員為管理辦機關全體干部職工；會議由當月值班領導主持召開。

2、周例會每周召開一次，周一上午9：30分為固定會議時間，遇有其他事項需要調整例會時間時，由值班領導確定，秘書科負責通知。

3、會議主要內容

（1）點評機關上周工作完成情況，明確本周工作重點；

（2）傳達上級有關會議及重要文件精神；

（3）通報管理辦黨組會和主任辦公會作出的重大決定；

（4）聽取管理辦階段性（或專項工作檢查、調研）情況匯報。

4、會議內容由各科室負責提供，秘書科負責匯總，報值班領導審定。

5、各科室提交會議傳達、學習的事項，必須做好充分準備，文件、資料要及時提供，周工作報表必須于周五下午3點以前報秘書科匯總。

6、會務工作由秘書科負責準備，并做好會議記錄，會議明確的事項由各科負責落實，落實情況列入督查。

四、科務會制度

1、科務會由各科組織，科室全體人員參加，科長主持；管理辦分管領導參加所分管科室的科務會議，并根據科室工作職責和工作重點，提出工作指導意見。

2、科務會每周召開二次，分別于周一上午周例會之后和周五上午召開，遇有其他工作不能按時召開，須經分管領導批準后作出調整。

3、科務會主要內容

（1）對管理辦提出的工作任務進行分解，將工作目標明確到位、任務到崗、責任到人；

（2）匯總本周完成的主要工作，提出下周工作重點；

（3）對本科完成工作情況進行逐一分析，針對薄弱環節提出改進措施。

（4）組織學習與科室業務相關的政策、法規、制度以及專業知識。

4、科務會制度列入目標責任制考核內容，各科室要明確專人負責，健全會務檔案，重點工作要有案可查。

五、系統工作會議制度

1、系統工作會議，由管理辦主任會議確定，管理辦主任主持，各縣（市、區）行政服務中心管理辦主任參加會議，根據會議內容，確定縣（市）公共資源交易中心主任是否參會；管理辦科室負責人列席會議。

2、系統工作會議原則上半年組織一次，一般在每年6月的最后一周召開，年底結合總結表彰大會召開，遇有重要工作和重大活動需要部署時，可臨時增加。

3、會議主要內容

（1）聽取縣（市、區）行政服務工作和公共資源交易市場建設與管理工作匯報；

（2）聽取縣（市、區）對系統建設工作的意見和建議；

（3）傳達貫徹上級重要指示及會議精神；

（4）總結上半年系統工作情況，部署下半年工作任務。

4、會議議程由主任辦公會研究確定，各科室負責提供會議素材，秘書科匯總，經分管領導審核，報主任審定后，由秘書科下發會議通知。

5、管理辦后勤組負責會務的服務與保障工作。

六、總結表彰大會

1、總結表彰大會，由管理辦主任辦公會議確定，報市政府批準后召開。各縣（市、區）分管領導、行政服務中心管理辦主任、公共資源交易中心主任，市本級窗口單位領導、窗口首席代表、分中心負責人和管理辦領導、機關科室負責人參加。會議由市政府分管副秘書長主持，邀請市政府分管領導到會作重要講話。

2、會議每年組織一次，一般在春節前召開。

3、會議主要內容

（1）總結和部署全市行政服務和公共資源交易市場管理工作；

（2）表彰獎勵工作先進單位和個人；

（3）簽訂目標責任書；

（4）市政府領導講話。

4、會議材料由管理辦統一安排，各科室負責準備，分管領導負責把關，主任辦公會討論通過。

5、會務工作由秘書科牽頭組織，后勤組負責會務的服務保障工作。

第三篇：市建設和交通局行政效能監察制度

市建設和交通局行政效能監察制度

為進一步加強市建設和交通局工作作風建設，積極倡導“廉潔勤政、文明服務、務實高效、依法行政”的良好形象，市建設和交通局決定在局機關全面推行以服務承諾制和崗位目標責任制為主體的行政效能監察制度。

一、服務標準

（一）認真學習國家政策和行業法規，嚴格遵守基建手續辦理程序，忠于職守，堅持原則，依法辦證。

（二）認真宣傳《城市規劃法》、《建筑法》及有關建設和交通法規，耐心解答建設單位提出的問題，做到百問不煩，文明用語，熱情服務。

（三）嚴格遵守工作制度，為建設單位提供的資料、表格要齊全，提供政策文件要準確，便捷、快速地為建設單位搞好服務。

（四）調度協調好 局各職能單位業務的辦理，嚴格辦理時限，提高工作效率。

（五）認真受理建設單位提供的有關建設資料，按程序填寫各種表格，核發“一書兩證”，及時做好統計和各種資料整理、歸檔工作。

（六）嚴格收費標準，堅持公正、公開的原則，認真核算交費金額，確保足額收交，嚴格執行“收支兩條線”規定。

（七）主動掌握建設和交通工作動態，及時為領導提供信息，嚴格請示、匯報制度。

二、首問負責制

1、首問負責制是指服務對象來局反映情況、咨詢業務、聯系工作，被詢問的第一位工作人員，要熱情接待，并負有為其服務責任的制度。各科室、各單位第一位被問到者，就是首問責任人。

2、首問責任人必須履行以下責任：

一是對服務對象要辦的業務，屬于首問責任人業務范圍的，要在承諾的服務時限內，積極地予以辦理；對于手續不齊全或不符合規定的，要負責地向服務對象講清楚需要補充的手續、要求等。

二是對前來咨詢業務的服務對象，問到屬于自己業務范圍的事項，要耐心給予講解、說明，直到詢問人明白為止。

三是對不屬于自己業務范圍的事項，要熱情地將詢問人引薦到辦理此項業務的科室或個人；不能使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕。

四是對前來辦事或咨詢的服務對象所涉及的事項不屬于建設局管理業務范圍的，要熱情地予以說明；確實清楚屬于哪個部門（單位）辦理的，要向詢問人說明辦理該項業務的部門（單位）。

五是對來辦事或咨詢的服務對象要熱情幫助，盡量達到服務對象的滿意。

六是對前來投訴舉報以及對建設和交通工作提出意見和建議的，局辦公室工作人員要熱情接待，并如實記錄反映的問題和反映人的情況，然后根據職責劃分移交有關科室和單位處理，需向局領導報告的要及時報告。

三、限時辦結制

1、服務對象來辦事時，對符合規定、手續齊全的，承辦人要按照有關政策法規及時辦理；因故不能及時辦結的要說明原因。

2、凡法律法規已明確規定辦理時限，能提前辦結的，應盡量提前。對已明確承諾了辦結時限的，必須在承諾時限內辦結。

3、凡尚未明確辦事時限的股室、單位，應及時補充明確，自覺接受監督檢查。

4、無故超過承諾服務時限的，追究相關人員及股室、單位主要負責人的責任。

四、一次告知制

1、服務對象來咨詢或辦理業務，承辦人應按政策法規及有關規定一次性告知明白。

2、一次告知應堅持群眾至上、熱情服務、為群眾提供便利的原則。

3、當服務對象咨詢的事項屬于本人業務范圍時，必須按政策法規及有關文件規定，一次性清楚地告知咨詢事項的辦理程序、有關手續、具體如何辦理；服務對象咨詢的事項不屬于本人的業務范圍的，要清楚地告知應找哪個科室、單位的哪位人員辦理。

4、對服務對象前來辦理屬于本人業務范圍的有關業務時，如不具備辦理條件，必須一次性告知辦事程序、必要的資料等，使服務對象明白；對不屬于本人業務范圍的事項，應準確的告知此業務應找哪個科室、單位的哪位人員具體辦理。

5、違反本規定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務對象跑第二趟，給服務對象造成不便的，按有關規定處理。

五、否定報備制

1、否定報備制是指在行政職責范圍內，服務對象所提出的行政審批事項，經審查不符合法律、法規和政策規定的，工作人員依法決定不予辦理并予以備案的制度。

2、否定報備的范圍：經審查，對服務對象的行政審批事項決定不予辦理的，應實行否定報備制。

3、對于否定報備的事項，經辦人均需填寫《否定報備表》，說明申請單位名稱、申請人姓名、申請事項、申請時間、不予辦理的基本情況及原因，并由所在單位負責人簽字，加蓋公章。

4、工作人員要在承諾的服務期限內將否定的理由、法規依據告知服務對象。

5、工作人員認為不能辦理而未履行否定報備制的，按行政效能監察的有關規定予以嚴肅處理。

六、崗位目標責任制

1、實行全員定崗，以崗定責。

2、根據工作分工、科室職能、人員職責制定崗位目標和剛性指標，建立全員目標責任體系。

3、將崗位目標完成情況納入黨委成員、科室成員業績考核體系，實行以目標完成度定考核等級、以考核等級定工作獎懲；將崗位目標完成情況、崗位職責履行情況作為評優、晉級的首位依據。

4、實行責任目標年終民主評議制度，堅持廣泛民主、公正客觀、民主集中相結合原則，逐科室、逐成員進行民主評議，按分層評議權重產生目標考核結果，對應落實工作獎懲。

5、實行崗位目標完成情況通報制度，將目標分項完成情況及終結評定結果在局機關予以公示。

（一）領導分工職責

張晉清：黨委書記、局長，主持局全面工作，分管房產、交通工作。

趙光林：黨委副書記、副局長，分管規劃、建設、園林、環衛工作。

（2）科室主任目標責任

1、按科室職能編制工作規劃，提出長遠目標和工作分項目標，就工作過程運作、監督及工作成效保障提出落實措施，認真完成各項工作任務。

2、努力學習新知識、新理論、新經驗，做到有計劃、有目標、有成效，不斷提高自身業務素質。

3、抓好科室人員的政治業務學習，使本科室成員素質逐年有新的提高。

4、嚴格執行各項規章制度，決策行事依法遵規，自覺抵制歪風陋習和腐朽思想的侵蝕。

5、負有工作創新職責，做到思路、實踐、機制有創新。

6、加強科室間的互相協作，取長補短，確保工作目標的實現。

（三）科室一般成員責任

1、服從全局、服從組織、服從命令，聽從指揮，認真履行崗位職責。

2、刻苦學習業務知識，對于相關職能的政策、趨勢掌握全面、理解深刻，提高自身履行崗位職責的能力。

3、模范執行局機關各項規章和政策法規，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；力戒團團伙伙，維護團結大局。

（四）駕駛員目標責任

1、服從工作安排，聽從指揮，提供優質、文明、高效的服務。

2、愛護車輛，及時檢查維修，保持車容整潔和車況良好，節油節支。

3、嚴格遵守各項車輛管理制度和車輛檢修審批制度。

4、加強學習，嚴以律己，增強服務意識；模范執行各項規章制度，言行慎重，舉止文明。

5、負有車輛行駛的安全職責，不斷提高技術水平和安全意識；注重思想作風的自我整頓和提高，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。

七、行政效能督查制度

1、局行政效能建設工作領導小組負責局系統的督查考核工作，并確定一名專職督查員，具體負責日常督查工作。

2、督查的內容是各單位行政效能建設工作開展情況以及政務公開制度、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制等行政效能制度的落實情況。

3、督查采取公開督查、隨機督查、聯合督查、跟蹤督查等方式進行。

4、督查人員履行職責，應當客觀公正，廉潔奉公，摸實情、說實話、見實效。既善于發現和總結工作中的好典型好經驗，指導建設和交通系統相關工作的開展，又要及時發現工作中的問題和不足，研究探討和提出解決問題的建議。

三、服務承諾內容

（一）規劃審批管理

1、《建設項目選址意見書》辦理。建設單位提交所需資料齊全后，3日內由規劃處現場勘察，根據城市規劃要求和建設項目的性質、規模，提出項目選址意見和規劃條件，2日內由建設局審查。指揮部審議、縣政府審定后，核發《建設項目選址意見書》隨到隨辦。

2、《建設用地規劃許可證》、《臨時建設用地規劃許可證》辦理。所需資料齊全后，聯審2天，報縣城建指揮部、縣政府審定后，核發許可證隨到隨辦。

3、《建設工程規劃許可證》、《臨時建設工程規劃許可證》辦理。建設單位提交所需資料齊全后，2日內由建設局規劃聯審會議評審，指揮部審議，縣政府審定后，核發許可證隨到隨辦。

4、建設工程驗線辦理。所需資料齊全，隨到隨辦。

5、建筑物裝飾裝修、門頭廣告審批。所需資料齊全后，現場勘察，提出規劃意見2天，審定2天。

（二）工程建設管理

1、施工圖政策性審查。建設單位提交所需資料齊全后，5日內由施工圖審查辦公室進行政策性審查。

2、建筑工程施工許可。建設單位提交所需資料齊全后，核發《建筑工程施工許可證》隨到隨辦。

3、建設施工放線、驗線。建設單位提交所需資料齊全后，具備驗線條件的隨到隨辦。

4、建筑物裝飾裝修、門頭廣告審批。建設單位提交所需資料齊全后，規劃處現場勘察，提出規劃意見2天，建設局審查2天。

（三）房地產管理

1、房屋所有權登記。手續齊全后，自當事人提出申請之日起，公房5日內完成，私房3日內完成。

2、房屋買賣、租賃、抵押等各類房地產交易手續。所需材料齊全后，5日內完成。

3、房地產評估。大型評估業務5日內出具評估報告書，小型評估業務3日內出具評估報告書。

4、《房地產開發經營許可證》辦理。所需材料齊全后，5日內頒發《房地產開發經營許可證》。

5、商品房（預）銷售許可證辦理。所需材料齊全后，5日內頒發《商品房（預）銷售許可證》。

6、商品房（預）銷售合同登記備案。所需材料齊全后當日內審核登記。

7、房屋變更登記。所需材料齊全后，5日內辦理完結。

8、房屋贈與辦理。所需材料齊全后，5日內完成。

9、房屋繼承辦理。所需材料齊全后。5日內辦理完結。

10、自行拆遷及拆遷注銷登記辦理。所需材料齊全后5日內辦理完結。

11、商品房預售備案登記。自商品房預售合同簽訂后當日內完成。

12、住房公積金提取、無房證明、房改各項資金審批使用、退房審批。所需材料齊全后，當日內完成。

13、危房鑒定。自單位和個人提出申請之日起8日內完成。

14、商品房預售備案。自商品房預售合同簽訂后30日內完成。

（四）環衛、園林、綠化管理

1、審批辦理占用綠地手續。在接到申請后5日內到現場核定，需上報市政府批準的，當日內上報。嚴格按照審批程序，及時為申請辦理占用綠地手續的申請者辦理有關手續。

2、受理開挖城市道路的申請。自受理之日起，兩日內辦結，并將辦理意見回復申請人。

3、受理城區內設置橫幅、標語及調運處置建筑垃圾的申請。自受理之日起，當日辦結，并將辦理意見回復申請人。

4、生活垃圾清運、化糞池抽吸服務。垃圾清運做到日產日清、車走地凈，垃圾不積存、容器不滿溢；化糞池抽吸做到隨叫隨到、及時干凈，服務滿意率保持90%以上。

6、沿街裝飾裝修設置廣告牌申請的辦理。接到建設單位和個人的沿街裝飾裝修、廣告牌設置申請后，立即進行現場研究，4日內給予答復。

四、公眾監督

建設和交通系統干部職工有下列情形之一者，追究其責任：

（一）執法不文明，管理服務態度粗暴、生硬、語言野蠻、與當事人發生爭吵等損害單位形象的；

（二）責任心不強，應辦的事不及時辦，手續不全不耐心說明，人為造成沒有按規定時限辦完手續的，辦事拖拉、推諉、扯皮的；

（三）違反執法程序、執行紀律，執法違法，利用職權“吃、拿、卡、要”，違反廉潔自律有關規定的；

（四）群眾舉報投訴其他有關違反行政執法的問題，經調查屬實的；

（五）其他不履行行政管理職能職責的行為。

第四篇：市交通局服務承諾制度

市交通局服務承諾制度

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、服務承諾的內容

1、依法行政，嚴格按照法律法規和有關規定行使交通管理職能；

2、辦事公開，辦理各類事項的程序、承諾時限、政策依據等通過窗口向社會公開；

3、按時辦結，各類事項要在承諾的時限內辦理完畢；

4、方便群眾，對來辦理業務的服務對象，必須一次性告知有關事項；

5、熱情服務，對待服務對象要舉止文明、講究禮貌，熱情周到；

6、提高效率，對重大的、緊急的事項實行預約服務、延時服務、特事特辦。

三、違諾處理

工作人員在工作中有違反承諾制度的，給予批評教育，情節嚴重造成惡劣影響的，給予黨紀政紀處分。

四、投訴辦法

局機關設立違諾投訴電話：****（局紀委），*****（局法制科）。對受理的投訴，由局紀委、局法制科組織人員進行查處。

市交通局限時辦結制度

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、限時辦結制是指當事人到本局（含下屬事業單位、執法單位，下同）辦理屬于本局職責范圍內的事宜，要按照相關法律法規及局相關事項的工作標準，在規定或承諾的時間內辦理完畢或告之其不能辦理及其原因。

三、在處理各項行政事務中，凡法律、法規、規章及其他規范性文件有時限要求的，必須在時限內辦理完畢。

四、對沒有時限要求的，屬基層單位呈報的請示件，且資料完整的，要從收到請示之日起7個工作日內予以辦理完畢。

五、對基層單位呈送的轉報件，經局領導同意后，要在收到轉報件7個工作日內轉報有關部門。

六、對上級部門督辦、交辦的事項，要按照督辦、交辦規定的時限要求辦理完畢。未明確時限要求的，要在收到督辦、交辦件之日起15個工作日內辦理完畢；因客觀原因未能辦理完畢的，應向上級部門和領導匯報原因及說明辦結時限。

七、違反本制度，造成不良影響或后果的，由局紀委和組織人事部門按有關規定追究當事人和科室、部門負責人責任。

市交通局首問責任制度

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、本制度所稱首問責任人是指與到本局（含下屬事業單位、行政執法單位，下同）辦事以及電話咨詢的服務對象接觸、接受問訊的第一位工作人員。

三、首問責任人的責任：

1、服務對象到本局辦事及聯系工作，首問責任人有責任主動、熱情地向服務對象提供周到的服務。不準說“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言予以回絕。首問責任人職責范圍內能夠解決的，應當及時辦理，一次性告知有關事項，熱情耐心地解答服務對象的詢問，提供便捷的服務。

2、服務對象提出辦理的事項不屬于首問責任人職責范圍的，首問責任人應當熱情相待。屬于本局職責范圍的，應當引領到相關業務科室或窗口辦理或主動告知與何科室聯系，必要時為對方聯系有關人員；屬于本科室職責范圍的，但有關人員不在或聯系不上的，首問責任人應將服務對象的單位、姓名、聯系電話及擬辦事項等內容登記清楚，并負責轉交給有關人員。有關人員閱知登記內容后應盡快與服務對象聯系，了解情況并在規定時限內解決服務對象需要辦理的事項。

3、服務對象需辦理的事項不屬于本局職責范圍的，首問責任人應當耐心解釋，并盡自己所能給予指導和幫助。

4、首問責任人在接待服務對象時，應文明禮貌、熱情大方，使用文明用語，禁用文明忌語。

四、工作人員必須熟悉人事業務和工作流程、明確自己的崗位職責，了解各科室的工作職責。

五、對自覺遵守首問責任制，主動熱情幫助服務對象解決問題的工作人員，應及時予以表揚鼓勵。

六、違反首問責任制的，經查實，應視情節輕重予以批評教育、扣發年終目標責任制獎金或調離原崗位等。

市交通局AB崗工作制

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、AB崗工作制度的基本內容：

AB崗工作制度是指國家行政機關在合理設置工作崗位、完善工作職責的基礎上，在相近崗位之間，實行頂崗或互為備崗的制度。即兩個相近崗位互為AB崗，當A崗因故不在崗時，B崗自動頂崗，根據工作性質即時辦理的一般性事務和緊急公務。

三、AB崗責任人的基本條件和職責要求

（一）作為AB崗責任人應具備以下基本條件：

1、政治思想素質好，熟悉業務操作規程；

2、工作責任心強，辦事公道；

3、堅持原則，廉潔奉公；

4、有較好的人際交往能力；

5、經崗位培訓合格。

（二）A崗責任人因休假、學習、公出等原因離崗時，必須提前向B崗責任人做好工作交代。因特殊原因不能及時交代的，B崗責任人應當主動頂崗。B崗責任人在頂崗期間，同時做好本崗和A崗主要工作，并兼有A崗的職責權利，對執行A崗工作結果負有相應責任。

四、各科室根據實際工作需要確定實行AB崗工作制度的崗位，落實A崗、B崗責任人，明確相應職責。有計劃、有步驟地對備崗責任人進行業務知識培訓，可采取集中學習或單獨授課的方式進行。也可以由A崗責任人和B崗責任人采取“結對子”的方式，互相傳授備崗業務知識、操作規程和操作技能。

五、加強對AB崗責任人執行AB崗工作情況考核，對AB崗責任人因推諉扯皮等原因造成工作失誤的，要追究相應責任，以保證AB崗工作制度的有效實施。

市交通局失職問責制

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、本制度所稱失職問責是指由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，以致影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給行政機關造成不良影響和后果的行為，進行監督和責任追究的制度。

三、問責對象有下列情形之一的，應追究其行政責任：

效能低下，致使政令不暢或影響上級部門整體工作部署的；責任意識淡薄，致使公共利益或行政管理相對人合法權益遭受損失或造成不良社會影響的；違反法定程序，盲目決策，造成嚴重不良政治影響或重大經濟損失的；不嚴格依法行政或治政不嚴，造成嚴重不良社會影響或其他嚴重后果的；在經濟活動中損害政府形象或造成重大經濟損失的；在公開場合發表有損政府形象的言論，或行為失于檢點，造成不良社會影響的；上級部門認為應當問責的其他情形。

四、失職問責的方式分為：

（一）責令作出書面檢查；

（二）取消當年評優評先資格；

（三）通報批評；

（四）誡勉；

（五）責令辭職；

（六）給予行政處分；

（七）法律法規規定的其他方式。以上追究方式可以單獨適用或者合并適用。

五、行政問責調查處理實行回避制度。有關工作人員與問責對象有血緣、親戚關系或其他利害關系，可能影響公正處理的，應當回避。

六、市交通局在作出失職問責處理決定之前，應當聽取失職問責當事人的陳述和申辯。問責處理應當制作書面決定送達當事人，處理決定應當說明錯誤事實、處理理由和依據，并告知當事人依法享有的權利。

七、失職問責當事人對問責處理決定不服的，可向上一級政府機關申請復核。復核中發現處理錯誤，應當及時糾正。

市交通局否定報備制

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、局機關工作人員在辦理事務時，對服務對象的申請事宜，按照有關政策、法規、制度等要求，認為不符合批準條件的要向當事人實事求是說明原因，同時將不批準的理由以書面形式呈送主管領導簽字后備案，做為日后查詢追究責任的依據，并填寫《否定報備情況表》，報請領導審批、備案。

三、凡屬于自己的業務范圍，按有關規定可以辦理的事宜，但因手續不全不能當時辦理的，應向服務對象說明辦理的程序，書面列出需審報手續的所有內容。并當時給予無償技術咨詢和指導服務，以使當事人準確進行補充、修改。書面審報手續一式二份，一份交給服務對象，一份由局領導簽字后備查。

四、否定報備的內容：經辦科室的名稱、經辦人員姓名、單位及職務；服務對象的單位、姓名、地址及聯系電話；被否定的基本情況及原因；局領導意見及簽名等。

五、對申報審批事項經整改達到審批條件要求的，要及時按規定程序和時限要求辦理。

市交通局政務公開制

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、公開的原則：凡不涉及國家秘密，與辦事相關、適合公開的事項應予以公開。

三、公開的內容：

（一）市交通局的主要職責和工作人員身份職責公開。公開市交通局職責和科室工作人員的姓名、職務、崗位職責。

（二）干部外出去向公開。工作人員上班時間外出的，要在公告欄或其辦公室公布去向及事由，以便加強單位和服務對象的監督，提高工作效率。

（三）單位辦事程序和社會服務承諾制度公開。

1、公開部門的職責權限、辦事依據、標準、時限、程序，監督投訴處理辦法、途徑、結果等。

2、公開部門為民辦實事項目的執行情況。一年中，有無為民辦實事，辦實事的內容、進展和資金的使用情況等要向群眾公開。

3、公開領導干部的任免及獎懲情況。對后備干部的人選、提拔、嘉獎等，要進行公示。

（四）單位財政收支情況公開。

1、公布單位財政收支預算執行情況和財政收支預算草案。

2、每季度公布單位財政收支預算執行情況。

3、公布上級下撥的涉及的專項經費、基建投資及使用情況。包括專項資金的使用方向、程序和結果等。

4、公布政府采購情況及機關內部重點事務和財務收支管理情況。

四、公開的形式及方法：媒體公開。將政務公開的內容、標準、程序、時限在報紙或電視上向社會公開。印發文件。以規范性文件形式，將政務公開內容印發各地予以公開。設立政務公開欄。在局辦公樓大廳設立政務公開欄目，將辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事標準、承辦科室及辦理時限、監督電話公布上墻，接受監督。

市交通局效能投訴制

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、工作人員在履行職責過程中，工作態度和效能有以下行為的，可以投訴：

1、擅自離崗、不堅守崗位的；

2、對群眾、其他單位來辦事的人員提出的正當要求和意見置之不理的；

3、待人、辦事態度生硬、粗暴的；

4、不按規定程序辦事或辦事不公正的；

5、辦事效率低下、推諉扯皮或有意拖延，不負責任的；

6、執行交通行政執法過程中不亮證、不文明、亂收費、亂罰款、亂攤派，影響交通干部形象的；

7、工作時間從事與工作無關活動的；

8、政府明確禁止的或有其它群眾不滿意行為的。

三、凡工作人員有違紀問題和以上行為之一的，可以投訴。投訴受理為市交通局紀委和局領導。投訴人可以采取信函、當面或電話（****）投訴等方式進行投訴。投訴人應當據實告知被投訴人的工作單位、姓名，在何地、因何事投訴，同時據實提供自己的姓名、工作單位、聯系電話等情況以便調查處理和回復。

四、投訴受理部門要根據自己的權限，對投訴事項及時予以辦理或轉辦。對超越處理權限的投訴，須向主管領導匯報，做到件件有著落，事事有結果。

五、對被投訴行為查證屬實的，由市局紀委可以給予如下處理：

1、情節較輕的，給予批評教育；

2、情節較重的，給予誡免，責令寫出自查報告，年終考核不能評為先進；

3、情節嚴重的，給予調整工作崗位，年終考核定為基本合格或不合格；

4、對于嚴重違反黨的紀律和行政紀律，造成重大經濟損失或嚴重后果的，按有關黨紀政紀處理。對處理決定不服的，可以依據《行政監察法》有關規定進行申訴。

六、有關處理結果納入考核，作為對個人和相關科（處、室）獎懲的重要內容和依據。

市交通局效能考評制

一、為推進行政管理規范化和標準化建設，提高辦事效率，為社會提供優質、高效、便捷的服務，特制定本制度。

二、考評原則：

1、客觀公正原則。根據考評的條件和標準，通過建立量化管理和科學考核制度，客觀公正地對被考評人的工作作出恰當的評價。

2、民主公開原則。公開考評的范圍、時間、內容、方法、程序、等次和考評結果實行民主參與、民主監督，增強考評工作的透明度。

3、注重工作實績原則。工作實績是德、能、勤的綜合反映。在強調把政治立場、思想品質放在首位的前提下，注重對工作實績的考評。

四、考評內容

考評內容包括德、能、勤、績、廉五個方面。德：主要指政治態度、全局觀念、服務意識、思想作風和職業道德。能：主要指業務知識、業務能力、管理能力、協調能力、文字能力和創新能力。勤：主要指出勤情況、工作態度、吃苦精神、真抓實干精神、奉獻精神、自主能動精神、事業心和責任感。績：主要指工作數量、工作質量、工作效率、工作效果和工作成績。廉：主要指廉潔自律。具體包括：

（1）是否認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格按照有關的法律法規、規章制度辦事；

（2）是否圓滿完成上級、領導交辦的職責內的各項工作及相關任務；

（3）是否存在管理相對人對本單位（部門）或其工作人員的投訴問題；

（4）貫徹執行效能建設各項制度，全心全意為人民服務等情況。

五、考評的方法與程序

局效能辦負責考評。考評由平時考評和年終考評兩部分組成。平時考評每月進行一次。年終考評與考核并軌進行。

六、獎懲辦法

在效能考評中，對表現優秀、成績突出的，給予表彰獎勵；對表現差、考評不合格的，依照《公務員考核暫行辦法》、《事業單位工作人員考核暫行辦法》以及市局行政效能建設的有關規定，對各機關科室、事業單位的主要負責人或工作人員進行處理。

第五篇：市交通局交通行政執法要點

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公，執政為民”，全面貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞“依法行政，文明執法”這一主題，以提高交通行政執法能力為目的、以提高隊伍素質為重點、以貫徹省廳、市政府法制工作會議精神為主要內容，全面加強交通法制建設，為全市交通的跨越式發展創造良好的法制環境。

二、工作任務

1、制訂2008年法制及普法工作規劃，抓好《ｘｘ市規范性文件備案審查辦法》、《ｘｘ市行政執法責任制考核評議辦法》、《ｘｘ市行政執法錯案責任追究辦法》三個規范性文件和省廳八項行政執法制度的貫徹、落實，完善我局及各執法部門各項行政執法制度。

2、認真貫徹《中華人民共和國招投標法》、國務院《建設工程質量管理條例》和交通部《公路建設市場管理辦法》，對公路建設市場實施依法管理，進入法律程序，確保公路建設工程質量。認真貫徹《吉林省道路運輸管理條理》、《道路運輸行政處罰規定》、《行政處罰法》，依法整頓道路運輸市場，取締非法營運車輛，取締非法站場，打擊違法經營業主。

3、組織召開法制工作會議，搞好普法培訓學習，全面總結07法制工作情況，布置“十一五”法制工作任務；聘請司法局法律老師講課，全面提高交通行政執法人員的法律知識和基本素質。

4、加強執法證資格管理，完成《交通行政執法證》和省政府核發的《行政執法證》的換證工作和新增人員發證前的培訓考核工作。

5、加強隊伍建設，提高執法能力。為了全面提高執法隊伍水平，擬在年內組織一次行政執法培訓。

三、主要措施

（一）提高思想認識，加強組織領導

依法治國是我國《憲法》確定的治國方略。全面推進依法行政是貫徹落實科學發展觀、維護人民群眾利益的必然要求。交通行政執法是交通工作中一項帶全局性的工作，它貫穿在交通基礎設施建設、運輸市場管理、交通規費征收、公路路政管理、水上交通管理等各個方面，交通部門的各項工作必須在法律法規規定的范圍內才能去做，離開法律法規的規定都是亂作為，無法制即無行政，依法行政是交通工作的必要條件，有時也是充分必要條件。交通法規是我們做好交通工作的依據，交通行政執法管理交通工作的基本手段。實踐證明，依法依規處置各類矛盾是解決問題最有效最直接的途徑。因此，相關執法部門，特別是公路管理段、運輸管理所、出租車所，要把交通法制工作當作一把手工程來對待，做到一把手負總責，分管領導具體抓。面對新形勢，一定要健全法制機構，配好法制專干，落實辦公場所，解決辦公經費，充分發揮法制部門的參謀助手作用。

（二）完善規章制度，規范執法行為

執法隊伍的管理，執法行為的規范只能靠制度，交通執法的門類多、人員多，與社會接觸比較廣泛，如果管理不好，就會出現吃、拿、卡、要現象，就會發生公路“三亂”行為，嚴重影響交通的社會形象。為保證交通行政執法工作依法、健康、有序地開展，主要做好以下幾項工作：

1、積極推行和完善行政執法責任制，考核評議制、錯案追究制、規范性文件審批制等制度。按照省市政府和上級交通主管部門的要求，執法工作要層層簽訂責任狀，不僅要定期考核，還要落實到位。今后凡是因工作不力造成錯案的執法人員，要按照市政府的錯案追究辦法處理到位，并追究相關領導的責任。凡是規范性文件出臺前必須按市政府的規定，首先報法制機構審查，然后才能對社會公布。

2、落實執法檢查制度，嚴肅查處個案。市局要加強對所屬單位、部門的執法檢查、監督，形式可以多樣，方法可以靈活，發現問題，及時整改，對群眾舉報的案件，要認真查處，對違法違紀的執法人員，該處分的要處分，決不姑息遷就。

3、建立完善社會監督機制。市局要聘請行風監督員，運管所、公路管理段、出租車所也要聘請行風監督員，行風監督員要由人大、紀檢、政府、政協、新聞媒體、群眾車主等多層面的代表組成，隨時歡迎他們舉報執法人員的違法違紀行為，還要定時召開座談會，充分聽取他們對執法工作的意見，以便促進執法工作。

（三）加強隊伍建設，提高隊伍素質

加強執法隊伍建設，是加強行政執法工作的永恒主題，段、所要把提高隊伍素質作為法制工作的重點來抓。

1、加強法制培訓和教育，各執法部門要結合局計劃制訂切實可行的培訓計劃，按照交通廳的規定，領導干部每年不能少于40小時的法律法規學習，執法人員每年不能少于80小時的法律法規學習。

2、加強執法資格管理。一是要嚴把新進人員準入關。凡是新進執法隊伍的人員必須具備大專以上文化水平，并要按照上級要求，經嚴格考試、篩選和培訓后，才能吸納到執法隊伍中來。優化現有執法人員結構。二是要嚴把執法證的發證關，各單位的法制工作機構要切實擔負起責任，對不符合發證條件的人員一律不得辦理執法證件。三是嚴把執法證的審驗關。對現有執法人員要定期進行考核，凡在執法中出現吃、拿、卡、要行為或者人為造成嚴重錯案或經考核不合格的執法人員，執法證一律不予年審，嚴重的要取消執法資格，始終保持執法隊伍的純潔性和戰斗力。

3、繼續抓好案卷規范工作。行政執法案卷是執法水平的綜合反映，各執法單位應建立行政處罰、行政認可、行政強制等行政執法的案卷，對公民法人和其他組織的有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書以及制度規范均應立案歸檔。

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