第一篇:市交通局工作匯報材料
2009年,在市委、市政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持下,在市級各相關部門的配合下,我局以科學發展觀為統領,依照《中共××*市委關于建設生態文明城市的決定》的文件精神,帶領全市交通系統全體干部職工統一思想,全力以赴,強力推進交通基礎設施建設,逐步完善生態文明城市交通功能,為努力實現我市生態交通建設跨越式發展而
不懈奮斗,并取得了一定的成績。
一、2009年工作完成情況
(一)加快建設步伐,推進交通基礎設施建設再上新臺階
1、齊頭并進,南環線順利推進
自2007年7月來,在省委、省政府,市委、市政府和領導小組的堅強領導下,南環線指揮部緊緊圍繞建設“經濟路、景觀路、生態路、環保路和廉政路”的目標,堅持按照“超前運作、齊頭并進、交叉作業、倒排工期、分類突破”的要求,想盡一切辦法、采取一切措施、克服一切困難,工程建設取得突破性進展。
⑴工程建設進展順利
截至目前,南環線累計完成產值14.58億元,約占路基土建工程的67%。其中路基土石方挖方完成總量的91%;填方完成總量的93%;涵洞工程完成總量的102.9%。
⑵征地拆遷工作基本完成南環線建設項目批準用地290.621公頃,現正線征地已全部完成。共拆遷農戶408戶,拆遷面積49788平方米,被拆遷企業11戶。全線已完成影響施工的遷改點107處,遷改里程153公里,占總工作量的98.5%。
⑶集中安置點建設全面展開
集中安置點(350畝地塊)建設順利推進。61棟安置房已動工了47棟,占總數的77%。
⑷融資工作創新開展
為確保南環線建設工程順利推進,前期通過各種方式融資保證了建設所需資金。為使資金及時足額到位,指揮部積極開展股權融資、信托產品融資、向金融機構融資等多途徑融資,并搭建新型投融資平臺。
2、“油小線”有條不紊,順利進行
“油小線”工程路線西起油榨街和寶山南路的交叉口節點,經油榨街,采用隧道穿越森林公園,在市委黨校北側出隧道,然后上跨魚梁河,沿規劃的興政路通過龍洞堡片區,與小碧鄉境內正在擴建的西南環線相連,路線長度約7.04km。同時,實施本工程與見龍洞路連接的聯絡道,長度為543m。工程包括高架橋、隧道段、地面段。其中油榨街高架網橋為雙向4車道規模,油榨街地面段為雙向4—6車道規模,隧道段為雙向6車道規模,龍洞堡地面段為雙向6車道。同時全線包括3座立交,1座隧道,1座大橋,3座人行天橋和1座人行地道。
“油小線”自2009年6月25日開工以來,在市委、市政府的領導下正按計劃緊張有序的展開。目前,世行貸款1億美元、中國農業發展銀行5億元中長期貸款及國家開發銀行2.3億元貸款資金全部落實到位。工程進展情況順利,現工程累計完成產值約4550萬元。
3、抓緊進行麥肖線前期工作
⑴××*白云至修文段道路建設
××*白云至修文道路建設工程,起點為白云區麥架白云北路,終點為修文縣陽明大道牌坊處,道路性質為一級公路兼ⅰ級城市道路。設計行車速度為60公里/小時,沿線主要控制點有白云北路、六道拐、杉樹林、中哨及終點貴畢公路修文收費站。工可傾向性推薦方案中路線全長20.6公里,其中城市道路長約5公里,公路長約18公里(城市道路寬40米雙向六車道,公路寬26米雙向四車道),總投資約14.1億元。截止目前,已完成項目建議書的編制及申報工作,并經市發改網委行文批準立項;項目工程可行性研究報告的編制工作,并報請市發改委審批;項目規劃方案的申報工作,市規劃局已按短隧道方案頒發了建設項目選址意見書及用地規劃紅線;項目進入省級重點的申報工作,并將相關材料送市發改委并報省發改委審批;啟動白修線項目工可報告評審所需相關11個報告的編制及審批工作。
⑵修文久長至開陽段征拆工作
為辦理土地、林業手續××*市指揮部針對存在的問題多方面與省發改委、省國土廳、省林業廳、省交通廳進行不斷的溝通與協調,現正第三次組織進行麥肖線二級公路建設用地正式報批手續申報工作。目前在邊辦征拆手續邊進行征拆工作的情況下,已完成麥肖線二級公路久長至開陽段70%的征地拆遷工作量。
4、加快500公里農村公路建設步伐
2009年縣鄉公路續建項目共68公里,現已進入最后收尾階段。2009年村公路共完成547.176公里,其中:續建502.876公里,新建44.3公里,累計完成投資7911.56萬元。
5、克服困難,開工建設鄉鎮客車站20個,力保完成目標任務
今年計劃開工建設上級補助項目10個農村鄉鎮客運站,世行貸款農村子項目(一期)10個農村客運站點。其中已開工國債項目7個。世行貸款農村子項目(
第二篇:市交通局2010年安全工作匯報
一、基本情況
2009年是國務院確定的“安全生產年”,也是交通系統深化平安交通建設暨安全管理推進年和“安全責任主體落實年”。這一年,在上級主管部門的正確領導下,我們始終堅持以科學發展觀統領安全生產工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,扎實推進安全生產“三項行動”,切實加強安全生產“三項建設,加大安
全檢查力度,消除事故隱患,加大考核獎懲力度,強化責任落實,安全形勢持續穩定。全年共安全渡運車輛83萬輛次、旅客260萬人次、3.7萬個航次;共發班次85120輛次,運送旅客1204793人,安全行駛 5599萬公里(數據統計截止10月份)。全年系統直屬(簽約)單位未發生重大道路交通責任事故,未發生職工因工傷亡事故;轄區內航道暢通,未發生因管理不善造成航道24小時以上的堵塞事故,未發生因監管不到位導致的重特大船舶污染水域事故;水上未發生重大交通責任事故;較好地完成了上級下達的各項安全任務,為構建和諧××、平安交通建設奠定了堅實的基礎。現將2009年的安全工作匯報如下:
二、主要措施及做法
(一)嚴格落實安全制度,不斷強化責任意識
領導重視是搞好安全生產的關鍵,制度是強化責任、抓好安全的基礎。一是根據單位人員變動和工作需要,及時調整了系統安委會成員。系統各單位也根據各自的實際,進行了相應的調整,從而保證組織機構健全,逐步形成了“上下聯動、協調”、“橫向到邊、縱向到底”的領導、部門、崗位三級安全管理責任網絡。二是落實了系統各單位的安全風險責任。根據單位、企業規模大小,安全風險系數的高低,繼續實行了安全工作目標風險責任抵押承包責任制,實施“獎二罰一”(08年共獎勵各單位7萬元)。三是落實了主體責任、一崗雙責和崗位責任制。為了增強各級安管人員的工作責任心,進一步強化安全管理職能,今年我局制定并下發了《安全工作日志》,規范了安管人員的工作行為。3月8日,召開了安全工作專題會議。參加人員為局全體負責人、各科(處)主要負責人。會上,專題傳達、討論、落實了安全管理責任體系。進一步明確:單位一把手為安全生產第一責任人、分管領導對安全生產工作負有直接責任,其他領導、班子成員對分管工作內的安全負責。并對照泰州市局下達的目標任務進行層層分解落實。形成了“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標,個個肩上有擔子”的安全責任體系,真正做到一級包一級,一級保一級,一級對一級負責。四是落實了安全監管責任。為了認真吸取去年“10.2”水上交通事故教訓,系統安委會要求運管、海事、公路、航道、工程質監等部門分別根據各自的行業職能,對照市局以及省廳的責任分解表,全面落實安全監管責任,規范安全監管行為。
(二)嚴格落實防范措施,努力確保春運安全
春運工作事關群眾切身利益,事關社會和諧穩定,是一項系統工程,需要相關部門的組織、參與和奉獻。市運管處未雨綢繆,積極運作,切實履行行業監管職能。督促各運輸單位認真組織春運客源流向、流量、流時調查,制定詳細的春運組織方案和應急預案。公路部門對全市主要路段進行巡查和宣傳,對沿線障礙物進行清理整治。海事部門加大了重點航道巡航檢查頻率,繼續對過船口門實施24小時監控,保障了節日期間重點物資的運輸。航道部門加強對等級航道的巡查,對淺段航道及時進行疏通,加強航標管理,過船口門示位標的發光率達99%以上,保障了航道的安全暢通。各運輸單位深入開展以“三優、三化”為主要內容的“文明禮儀伴我行”、“文明安全與春運同行”、“農民工安全返鄉”等競賽活動,展示了運輸行業的良好形象。市汽車運輸總公司積極開展各項便民服務活動,汽車站售票員堅持加班加點,增設售票窗口,延長售票時間,最大限度地方便旅客購票。春運期間共組織加班 849 輛次,未發生一起旅客滯留現象。
昌平公交公司圍繞“平安、和諧”的春運目標,切實抓好“人頭”“車頭”和“路頭”,堅持“認識、精力、宣傳三到位”,確保了車況檢查率、駕駛員資格合格率、責任狀簽訂率、安全隱患整改率達到“四個100%”。各出租公司繼續深入開展爭創“星級企業”和“星級文明車”活動,為乘客營造安全、舒適的乘車環境。××江平線、七圩、黃橋三個收費站積極開展文明、便民服務活動,主動為過往車輛提供暈車藥、出行指南等服務,開辟“綠色通道”,盡力滿足鮮活農產品和救災物資車輛運輸的需求。七圩汽渡堅持科學渡運、文明服務,遇有大霧等惡劣天氣,全員上崗,維護待渡車輛秩序,確保渡運安全。春運期間,全市共投放客車460輛,加班車49輛。運輸旅客203.5萬人次。其中發送旅客95.7萬人次。由于服務優質、部署周密、注重宣傳、運轉高效,確保了人民群眾安全出行和生產生活物資運輸。圓滿完成了春運任務,受到了上級和社會的好評。
(三)組織開展了以“安全生產年”活動為主的各種安全活
第三篇:市交通局績效評估工作匯報材料
市交通局績效評估工作匯報材料
市交通局績效評估工作匯報材料 績效評估工作匯報,我局績效評估工作在市委、市政府的正確領導下,積極運用評估機制,檢驗工作績效,提高行政管理效率,促進了交通工作各項任務的全面完成。下面我從以下三個方面匯報一下:
一、加強了績效評估工作的組織領導和責任落實
為使年初制定的各項評估計劃指標得到有效落實,我們首先加強了對績效評估工作的組織領導,成立了由一把手任組長,分管副局長任副組長,各科室主要負責人和基層各企事業單位、各項目建設指揮部主要領導為成員的局績效評估領導小組。領導小組下設績效評估考
評辦公室,具體負責績效評估的日常工作和組織協調工作。同時我們認真制定了績效評估方案,并分解落實任務。結合我市交通工作實際,根據市《政府工作報告》和“三定方案”確定的重點工作,制定了《交通局績效評估實施方案》,進一步分解落實了各項評估指標,將任務進行了層層分解。,我局以勤政廉政、提高效率、優化服務、執政為民、促進發展為主要內容,以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,確實解決績效評估建設中存在的突出問題,使干部職工在履行職責和探索創新上有了新的突破,在服務質量和辦事效率上有了新的改進,在人民群眾對我局的滿意度上有了新的提高,年初制定的各項評估任務得到了有效落實。
二、強化有力措施,圓滿完成了年初計劃的評估任務
交通基礎設施建設取得突破性進展。,完成交通基礎設施建設總投資7億元。
投資600萬元,完成了榆江公路段綠化工程;投資億元,完成榆舒鐵路建設工程,12月30日已運營通車;投資億元,建設農村公路485公里;投資700萬元,完成了縣道榆山線新立段公里公路改建任務;投資700萬元完成了公里的國省干線日常養護和小修保養工作;投資4370萬元,完成了3008公里農村公路日常養護管理工作。截止年末全市國省干線公路好路率和綜合值分別為%和%,縣級公路好路率和綜合值分別為%和%,農村公路好路率%,公路養護水平位居省、市先進行列。投資1640萬元,完成14座危橋險橋改造;投資30萬元完成兩個農村客運五級站建設;投資44萬元,完成了榆江公路段12個停靠站建設;投資25萬元,完成秀水鎮腰圍村朱家渡口建設。
交通行業管理得到了加強。認真對道路運輸市場進行調查,不斷提高決策和管理水平,努力增強駕馭市場的能力,堅持標本兼治、狠抓源頭、疏堵并舉、綜
合治理的原則,規范整頓運輸市場。加強了對客運站的源頭管理,規范站內經營秩序,集中力量開展了打擊“黑車”非法經營“百日攻堅”活動,加大了水上運輸監管力度和路政管理工作,保障公路運輸和水上運輸安全和暢通。交通安全生產穩定有序。我們把安全生產工作作為重中之重來抓,進一步強化管理措施,層層簽訂目標責任書,把安全工作落實到各項工作全過程。抓好客運、水運、工程施工安全管理,通過開展“安全生產建設年”活動和安全隱患整治活動,進一步提高廣大干部職工的安全生產意識和責任意識,系統安全形勢良好。
黨建精神文明建設再上新臺階。深入開展了學習實踐科學發展觀活動,文明創建活動,以創建“文明行業”、“文明路”和“人民滿意基層站所”為重點,強化機關作風教育,完善內部管理制度,提高行業服務水平。全面推進政務公開,規范辦事程序,重大事項民主決策,民主
管理,努力構建學習型、事業型和服務型機關,全面提升交通形象,交通局被評為省級精神文明建設先進單位,被長春市雙學雙比競賽小組評為雙學雙比協調先進單位,海事處被國家海事局評為全國海事系統文明執法示范窗口等二十多項長春市級以上榮譽稱號。同時,我們始終堅持一手抓建設,一手抓廉政。在工程招投標,選拔任用干部等工作上都堅持規范運作,在服務承諾上通過報紙、電視、廣播、板報等形式向全社會公開,對市長公開電話、人大建議、政協提案,都認真及時辦理,在交通局、基層各企事業單位、各項目辦公室都設立了舉報箱,執法單位聘請了義務監督員,客運服務單位公開了舉報電話。這些措施有利于廣大群眾通過各種形式對交通工作予以監督,增加了工作的透明度,強化了干部的作風。市交通運輸局
第四篇:市交通局推廣普通話工作匯報
市交通局推廣普通話工作匯報
市交通局推廣普通話工作匯報2007-02-18 09:45:18
南京市交通局推普工作匯報
年月日
月日,全國政協委員、國家語委原黨組書記朱新軍同志,國家語委語用司楊光司長、張世平副司長,省語委辦張建平主任率檢查團到我局進行第五個“推普周”工作檢查,視察了我局機關公務員、窗口單位工作人員進行普通話水平測試的現場,并對我系統推普提出更高的要求,促進了我系統推普工作的開展。下面將我局推普工作情況及下步打算作專題匯報:
一、領導重視、措施落實。月中旬接寧語委號文件后,分管領導蔡陸軍副局長即簽出“校園用語、公務用語、服務
用語與交通系統有直接關系,抓緊落實。”負責部門局宣傳教育處即制定王作方案,向局辦公會報告,得到黨、政主要領導的大力支持。經過宣傳發動,大家認識到,推普工作既是營造交通行業窗口單位良好語言文字環境的需要,也是規范文明用語,提高公務工作效率的需要,更是提高機關干部、教育工作者、窗口人員自身素質的需要。
為此,今年在健全管理規章的基礎上,將語言文字工作納入全局工作之中,重點抓好兩個結合,一是將語言文字工作與系統文明創建結合。把規范使用語言文字列入文明窗口申報的考核之中,并列為文明創建王作的必查內容。二是與系統創衛工作結合。在組織創衛檢查時,同步布置,同時檢查,限期完成。系統中七個長途客運站對問訊、廣播、售票、驗票等崗位人員使用普通話進行定期檢查。南京長途客運總公司決定,對站務人員進行崗技培訓時,將普通話等級培訓列入其中。目前,南京中央門
長途汽車站已率先實施雙語廣播英語、普通話。板橋汽渡管理處在要求窗口人員規范使用普通話的同時,還在長江南、北兩站樹起提示牌,用“說好普通話,方便你我他”提示過往駕乘人員。由于措施扎實,大大提高了交通職工規范使用普通話的自覺性。
二、機關帶頭,學以致用。局領導認為,推廣普通話,公務員要帶頭,機關要起帶頭作用,要求基層做到的事,我們機關干部首先要做到。月起,局機關名公務員和名來自南京交通窗口單位的中央門、長途東站、漢中門、下關、漢府街、中華門等個長途汽車站和中央大廈的服務人員參加了市里普通話水平培訓。按照有關規定,參加水平測試的人員為年月日以后出身的機關干部,普通話水平測試的合格等級為三級甲等。分管教育的副局長蔡陸軍,雖然不在必須參加測試的年齡范圍內,但他也主動報名參加測試培訓。兩位適齡的局領導李顏平、羅虹也和機關全體同志一起,參加了普通話水平的培訓測試。
雖然,在我們交通系統工作的同志,來自天南海北,工作單位點多線長,講方言的不少,說好普通話有一定的難度。為了做好“推普”工作,月份以來,我局利用雙休日舉辦普通話培訓班,請市普通話測試站的老師,對參加普通話水平等級測試的人員進行輔導。參加學習的學生,從局領導到機關干部、車站服務員,人人全神貫注,跟著老師學習,不斷改正錯誤的發音。副局長李顏平因病還在家休養,他也跛著腳來參加學習,跟著老師糾正不正確的發音,是個非常認真的學生。為了掌握正確發音,很多“學生”,認真跟著沒有身影的老師一一教學光盤學普通話;還有的“不恥下問”,不厭其煩地向自己的兒子、女兒請教,這些小老師個個還挺認真,他她們不僅糾正父母的發音,還認真教朗讀的方法,不少中、小學生將教爸爸媽媽說普通話,作為每天一份特殊的家庭作業。一些習慣于工作時操著南腔北調的同志,也十
分注意克服用地方方言講話,而講普通話。
此次接受測試的共人,有%的公務員獲得三級甲等合格成績,其中有人獲得二級乙等、人獲得一級乙等成績。較好的完成任務了市語委辦交給的試點任務。
三、激發學習原動力,提升系統競爭力。“正確使用語言文字,提高普通話水平,是提升機關干部綜合學習力的基礎,也是適應事業發展、技術進步的需要。局黨委高度重視“推普”工作,局黨委副書記羅虹在機關干部培訓大會上作動員,號召機關干部及窗口單位要認真學習、貫徹落實《國家通用語言文字法》,機關工作人員的普通話水平要按期達到國家規定的等級標準,要求對外重點窗口要率先推廣普通話,將正確、規范講普通話,作為提升交通系統品牌、形象的一項重要內容。促進學習型機關,學習型企業的創建,把創建學習型組織作為一項長期的、事關全局的戰略任務來
抓。
今年,局機關對自動化辦公又提新要求,對發文程序做了新規定:擬稿人在整個過程中需做“三次提交一次打印”,即有處室負責人送簽、局辦公室核稿,局領導簽發三次提交,各程序責任進一步明確,整個過程總控室還有記錄。隨著辦文人員責任心的加強,規范公文用字的質量也將進一步提高。
“說普通話,迎四方賓客;用文明語,送一片真情。”這既是精神文明建設的需要,也是愛國主義、社會公德、職業道德的重要體現。只有實現了兩個文明的協調發展,系統的綜合實力才能得到真正加強。我們交通系統將在市語委的指導下,做好經常性的檢查督促工作,鞏固已有成果,努力營造交通窗口良好的語言文字環境,為南京市一類城市語言文字評估檢查做出積極貢獻。
第五篇:市交通局交通秩序綜合整治工作匯報
文章標題:市交通局交通秩序綜合整治工作匯報
(2007年4月29日)
自3月30日全市道路交通秩序綜合整治動員大會召開以來,我局嚴格按照市委、市政府的統一部署和要求,不折不扣地切實履行了行業管理的職責,自上而下廣泛動員,從行業管理部門到運輸企業迅速行動,全力投入到了道路運輸市場秩序專項整治工作中。通過整整
近一個月的努力,收到了吹糠見米的效果。截止到4月29日止,全市交通系統共出動執法人員2719人次,出動執法車輛623臺次、宣傳車145臺次,檢查營運車輛6000余輛,查處各類車輛2309輛,暫扣車輛505輛,暫扣證牌331本(副),取締黑站點8個、黑駕培點2個。車站改造也進入了倒計時,在申請立項的同時,西站還擠進了交通部2007年的計劃籠子,可望解決資金1000萬元。目前,市內各大汽車站、火車站、各專業商品市場的營運秩序明顯好轉。用老百姓的話講,站場營運秩序比過去好多了,整治非法營運力度也加大了,只要這樣管下去,我們還有么子不滿意的。
下面,主要從三個方面作簡要匯報。
一、前段重點抓的幾項工作
市里動員會后,我局黨委立即開會,專題研究落實這次全市整治會議下達交通的幾個硬任務。交通秩序整治年年搞,但這次是動真的,來實的,聲勢之大,手段之硬,考核之嚴,見效之快,可稱近年之最。現在一個月過去了,回頭看,我們的工作主要有以下五個特點:
(一)領導高度重視
1、成立了組織機構。由譚杭生局長任組長,分管運輸的副局長羅齊宏、分管安全的副局長劉兆群任副組長,局機關相關處室及市、區運管機構、道路客運企業主要負責人為成員。下設了辦公室,同時還抽了一名正縣級干部和兩名助理調研員對整治進行全程督查。局領導“既掛帥、又出征”,為整治工作開展帶了個好頭。
2、制定了工作方案。通過制定專項整治工作方案,明確了整治的指導思想、組織領導、工作目標、整治步驟及工作要求,確定了今年整治工作的重點和考核獎懲辦法。
3、安排了專項資金。局里專門劃撥50萬元作為今年整治行動的專項經費,在市運管處騰出了一層辦公樓作為專項整治辦公室和稽查人員臨時休息室,同時,還根據需要及時購置了電腦、傳真機、電話等辦公設備。
4、充實了執法隊伍。整合市、區兩級運管機構及駕培管理機構的執法力量,市局從四縣(市)臨時抽調30余名執法人員,成立了執法機動中隊,充沛稽查一線,確保了整治力量。
5、召開了動員大會。4月6日,市局在蓉園賓館召開了近400人的大會進行專項動員。同時,過來的一月,書記、局長和分管局長、督查組長都不定期地深入到各車站、企業、廠家進行調查、宣傳、摸底,并積極引導運輸經營者守法經營,同時也告知大家,凡不聽勸告、繼續違規違法者將永遠無立足之地,屢犯將嚴處。
(二)宣傳家喻戶曉
按照市道路交通秩序綜合整治領導小組的統一部署,4月份整治重點集中在宣傳上,我局嚴格按照《四月份道路交通秩序綜合整治工作安排》的要求,廣泛發動宣傳,層層動員落實,為整治工作的開展營造了良好的氛圍。
——開會傳。一是市局召開了全市道路運輸市場秩序專項整治動員大會,會議由羅齊宏副局長主持,譚杭生局長作動員報告,袁雙利書記作重要講話,市運管處、雨花區運管局、龍驤集團公司負責人作了表態發言,各縣(市)交通主管部門、運管機構、道路客運、貨運、汽車維修、旅游、租賃企業、客貨運站場、駕校等部門共400余人參加了大會。二是4月12日,湖南龍驤集團公司召開了車隊長以上管理人員共100余人參加的整治動員大會。全系統各級各單位按照市委、市政府和市交通局的要求,層層動員、廣泛宣傳,切實增強廣大干部職工積極參與全市道路運輸市場秩序專項整治和從業人員守法經營的自覺性。
——上門宣。通過錄制道路運輸市場秩序專項整治通告的有關內容,并將其刻成光盤、磁帶,下發給各區局和各稽查中隊,用于整治工作的宣傳發動。市、區共有9臺宣傳車,深入車站、企業及全市主要道路進行宣傳。截止4月29日,共出動宣傳車145臺次,發放宣傳資料10000余份。
——簡報登。近30天,我局共編印《道路運輸市場秩序專項整治簡報》4期,及時報道交通部門在道路運輸市場秩序整治中所作的各項工作,為整治工作鼓勁加油。
——櫥窗刊。全市各大車站、駕校共懸掛宣傳橫幅67條,制作公告牌105塊,設立播放點8個,宣傳櫥窗70個,反響很好,職工知曉達100。
——廣播講。全市動員會后,市內各大汽車站每天都會通過廣播反復宣傳整治行動的目的意義,全市52所駕校全部設立了交通安全宣傳片播放室,同時,各駕校還組織所有新報考的學員免費觀看了交通安全宣傳教育片。
——媒體報。按照市
道路交通綜合整治領導小組的要求,每天都要有整治相關內容在媒體上報道,正面宣傳整治工作,截止4月29日,相關新聞報道據不完全統計,除省、市廣播電臺播出的消息外,僅電視臺就有15條,報紙10條,網絡媒體6條。
(三)目標十分明確
時間長、任務重、要求高是本次整治的主要特點。根據市整治領導小組確定的“一抓三年,突
出今年,著力當前”的工作思路,我局按照市里鐵定交通的任務,聯系工作實際,緊緊圍繞道路運輸市場秩序這大塊來做文章,提出了一年整治規范;二年鞏固提高;三年達標爭先。2007年重點干四件事:規范營運市場秩序;加大對幾大長途汽車站的監管;狠抓旅客運輸安全;力爭年內完成一個車站的改造。
當前主要著力抓“八個杜絕、兩個確保”。
——“八個杜絕”:
1、杜絕非營運車輛從事營運活動;
2、杜絕客運車輛亂班亂線、站外拉客、兜客、宰客,旅游車不按許可事項經營、租賃車違規從事包車運輸的現象;
3、杜絕營運客車擅自在市內私設站點、違規參運的現象;
4、杜絕汽車客運站的排班、售票、結算不規范、環境衛生、服務質量差的現象發生;
5、杜絕市區內汽車維修廠家無證經營、超范圍經營;
6、杜絕無牌無證、報廢等機動車輛參與營運,物流公司和貨運市場經營秩序得到規范,交通安全管理制度不斷健全完善;
7、杜絕駕駛員培訓機構不按規定培訓發放從業資格證;
8、杜絕不按規定許可或亂發牌證的現象,嚴把客運車輛和駕駛人營運資格審批關。
——“兩個確保”:
1、確保年內不發生重大以上且負同等責任以上的道路運輸安全事故,嚴禁客運車輛超載、超速行駛和駕駛員疲勞駕駛;
2、確保年內完成1-2個的長途客運站場改造任務,站場服務功能不斷完善。
(四)重點非常突出
為了實現“八個杜絕、兩個確保”的目標,我局自加壓力,堅持邊宣傳、邊清理、邊整治、邊規范的工作方法,一步一個腳印的把整治工作向前穩步推進。
——4月(宣傳月),重點對象是本轄區范圍內的營運經營者、駕培學校、維修廠家、幾大車站。一方面主要宣傳道路運輸法規和本次整治的目的、意義、要求,使廣大經營者從思想上和內心深處認識非法經營的壞處,自查自糾。另一方面,市、區聯手,還組織了兩次全市性的大行動,集中了轄區內運政執法人員近200余人,對汽車站、火車站等地域的營運秩序進行了整治,30天中,每逢雙日,市區5個重點區域,每個點至少都有10人以上的執法人員現場執法。
——5月(說教月),重點對象是市區各大賓館私設的站點和外地來長的違規(法)的經營戶。方法主要采取通過發函、勸導、首次教育,來糾正和處置他們的非法經營行為。
——6月(整治月),在宣傳月和說教月的工作基礎上,制定出詳盡的整治日工作方案,對全市道路運輸行業進行全面整頓清理。
——7月(規范月),重點對客運、貨運、維修、駕培及各大汽車站周邊的市場秩序進行全面規范。
——8月(鞏固月),開展有針對性的整治活動,重點是反彈區域和一些死角,鞏固前階段的整治效果。
——9月(自查月),對上階段的整治情況展開“回頭看”,自查自糾。
——10月(互查月),市交通系統各單位加強聯動,互相查漏,力爭高分達標。
——11月(迎檢月),對整治工作進行一次全面細致的檢查,排查執法漏洞,鞏固整治效果,虛心接受檢查。
——12月(總結月),對今年各單位的工作進行全面總結、點評和考核,揚長避短,著眼來年。
(五)責任落實具體
一是明確了領導小組及辦公室的工作職責,對相關局領導進行了責任分工,并制定了《定期匯報會制度》、《情況日報告制度》等相關制度。同時,組織專門稽查力量,每天開展稽查行動、每月開展兩次以上的全市集中整治統一行動、每月組織“回頭看”和點評。各單位必須將每日、每周、每月的整治工作內容和效果及時匯總到市整治辦。
二是為保證整治工作的有序推進和責任落實,專項整治工作領導小組還將任務層層分解,對縣(市)交通局,市、區運管機構,駕培機構及龍驤集團等單位制定了詳細的績效考核方案,對做得好的將給予獎勵,對考核不達標的將實行問責追究,從而保證專項整治工作落實并取得實效。同時,專項整治領導小組辦公室還牽頭成立了三個督查組,對各成員單位的工作展開不定期督查,對整治工作中態度不好、措施不力、效果不佳的單位將發督查通報。整治工作機制的建立和完善,實現了“有專人負責、有考核辦法、有匯報會制度、有情況日報告”,為整治工作的全面推進打下了堅實基礎。
二、工作中遇到的幾個問題和建議
前段整治雖取得了一點效果,但離市里的要求還相差甚遠,分析原因,除主觀還需努力外,客觀上講,一些問題,還請領導予以重視和關注。
1、火車站周邊營運秩序的治本問題。應該說這次治標的效果是十分明顯的,但由于執法權有限,治本很難到位,另一方面,市運管處對團伙及喊客、拉客等現象無權進行管理。最近,我局根據譚市長的批示,市運管處對火車站地區進行了明察暗訪。通過調查摸點,我們了解到,在火車站廣場及周邊從事非法營運的主要有3個團伙,領頭人分別為李某某和張某、蔡某某夫婦以及劉某某,每個團伙都雇用多名喊客仔在火車站游動喊客、拉客。
2、大型專業商品市場的營運秩序的規范問題。據清查情況看,目前進入幾大市場營運的有汽車、三輪摩托車、人力三輪車。交通運管機構曾多次進入一些市場進行整治,但由于市場管理方不理解、不配合,整治很難一步到位。
3、按市整治辦的要求,年內市交通局必須完成至少一個長途客運站場的改造任務。從前段所做的工作看,西站改造年內要完成,主要有三個問題可能會影響,一是報建手續的辦理時間較長;二是交通組織方案難定;三是資金缺口較大,目前至少缺口1000萬元。
4、執法力量嚴重不足。目前,我市城區市、區兩級運管執法人員加起來才200人左右,除老、弱、病及窗口辦事人員外,真正能派上路(站)的不到150人左右,這與所管轄的范圍、經營業戶、營運車輛相比,人少車缺的矛盾就顯得更加突出。
5、執法中查扣難、取證難、處罰難的問題十分突出。幾乎每次整治行動都要遭遇車主的不配合甚至阻撓,執法人員遭受辱罵、圍攻、挾持等現象時有發生,人身安全受到一定威脅。今年4月13日,我局統一開展查處非法營運、違規經營的專項整治行動,執法人員在南海賓館查扣一臺非法營運的小車時,賓館保安不僅不予配合,還阻撓執法,后經長沙警備區出面,才將非法營運的小車扣至警備區。
三、下步工作的初步打算
(一)精心組織“五一”黃金周旅客運輸,確保不發生一起安全責任事故。著力抓4件事:
1、認真做好運力組織及投放工作,并根據對客流量的預測情況制定周到的應急預案。
2、從嚴落實各項安全管理措施。組織專門力量對汽車客運站和道路客運企業開展安全檢查,對檢查中發現的安全隱患和有關問題,將下達安全整改通知書,對拒不整改或整改不力的,將依法責令停業整頓。
3、從嚴查處營運車輛亂班亂線、市內私設站點、出站超載、站外拉客等違規經營行為,堅決杜絕非法營運、旅游車從事班線客運、租賃車不按許可經營等現象發生,確保市場秩序良好。
4、繼續加大對火車站周邊各大賓館、酒店、汽車站周邊營運秩序的整治,積極爭取相關職能部門的配合,形成整治的合力,做到不取締不收兵,不干凈不撤隊,不處置不罷手。
(二)下決心規范維修市場經營秩序。主要聯合市工商、城管等部門對占道經營、無證經營等維修廠點進行重點清理、整治和取締,同時按照“一類企業為骨干;二類企業為基礎;三類企業為補充;汽車綜合檢測站為質量保證”的原則,做好維修廠家的規劃布局,今后,二環線內特別是中心城區,一般不新增維修廠家,將來維修網點主要設在二環線外,重點發展和扶植一、二類維修企業,三類僅作補充,還必須嚴格規范。
(三)加大對駕校質量信譽的考核和星級教練員的評比。近日,我局駕培處會同長沙晚報社對市區52所駕校進行了質量信譽排座,這個“排行榜”得到了社會的公認,老百姓反映很好。下步,我們重點將放在市場的準入、退出、監管上,力爭年內扶持1-2所成為省內第一、全國有名的上規模、上檔次、上水平的駕校。
(四)加快西站改造、設計、評審、報建工作,積極籌集資金,速辦各種手續,搞好施工招投標,確保8月動工改造,年內完成主體施工。
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