第一篇：提速農(nóng)商對接助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

提速農(nóng)商對接 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

2013-01-28

目前不少大型連鎖超市對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入貨架采取許多霸王條款，引發(fā)一系列矛盾：一是進(jìn)入門檻高，一個(gè)產(chǎn)品一年就是數(shù)十上百萬的進(jìn)門費(fèi)，隨時(shí)都有可能增加上架費(fèi)，年銷售計(jì)劃由超市單方面確定，沒達(dá)到銷量仍按計(jì)劃銷量計(jì)提銷售費(fèi)用;二是銷售決策由超市單方面確定，促銷定價(jià)、社會贊助及許多不知門類的業(yè)務(wù)開支都無條件地由供貨人承擔(dān);三是結(jié)賬時(shí)間過長，資金壓力太大，影響農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的正常經(jīng)營。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)商對接，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，筆者建議：

一、構(gòu)建農(nóng)商對接工作平臺，規(guī)范農(nóng)商對接機(jī)制。

由農(nóng)業(yè)、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)業(yè)辦等單位組建農(nóng)商對接辦公室，總體協(xié)調(diào)農(nóng)商對接工作，充分利用各種市場信息資源，加強(qiáng)和商業(yè)營銷者的溝通，協(xié)調(diào)農(nóng)商對接，科學(xué)有效地組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷。

二、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育農(nóng)產(chǎn)品營銷和流通主體。

扶持發(fā)展多種類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，將自發(fā)小農(nóng)經(jīng)營戶聯(lián)合起來，以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織形式進(jìn)入市場，按市場要求不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)，提高他們市場競爭力和市場駕馭能力;鼓勵(lì)個(gè)體經(jīng)營戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人向企業(yè)化、公司化、集團(tuán)化方向發(fā)展，擴(kuò)大營銷規(guī)模;培育發(fā)展一批具有自主品牌和核心競爭力的大型農(nóng)產(chǎn)品流通和出口企業(yè);引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷企業(yè)、物流配送企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地建立比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，完善“訂單農(nóng)業(yè)”。充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中各類行業(yè)協(xié)會的作用，使之成為促進(jìn)流通企業(yè)規(guī)范發(fā)展、實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律的重要依托。憑著自身優(yōu)良的品質(zhì)拓展市場，將買方市場變成賣方市場，變店大欺商為上門定貨，在爭取經(jīng)營自主權(quán)的同時(shí)，減少資金占用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅猛發(fā)展。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系，拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。

農(nóng)商對接辦公室要加大對農(nóng)業(yè)信息發(fā)布體系建設(shè)的投入力度，引導(dǎo)、支持和鼓勵(lì)各類公司、中介組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶等社會力量投入到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息資源的管理，整合信息資源，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、市場行情信息協(xié)作共享資源，強(qiáng)化科學(xué)分析，健全發(fā)布制度，創(chuàng)新服務(wù)模式，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步形成數(shù)據(jù)可靠、分析準(zhǔn)確、發(fā)布權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息體系。

四、完善制度建設(shè)，建立農(nóng)商對接規(guī)范體系。

由農(nóng)商對接辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)商對接工作的制度建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者負(fù)責(zé)產(chǎn)品品質(zhì)，直到產(chǎn)品進(jìn)入市場;產(chǎn)品在銷售環(huán)節(jié)的責(zé)任由產(chǎn)品經(jīng)銷商承擔(dān)。產(chǎn)品的銷售價(jià)格由產(chǎn)銷雙方根據(jù)市場信息行情協(xié)商確定，在存在異議時(shí)由農(nóng)商對接辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。于此建立完整的農(nóng)商對接制度，并為此提供法律依據(jù)、制度保障和操作規(guī)范，建立健全的農(nóng)商對接體系的同時(shí)建立法律信任體系，保護(hù)農(nóng)商與消費(fèi)者的權(quán)益，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

第二篇：建立社會化服務(wù)體系 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

建立社會化服務(wù)體系 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

今年以來，全市搶抓機(jī)遇促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階，特別是實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”行政體制改革以來，三大管委會更是緊緊圍繞“大建設(shè)、前三甲、十八強(qiáng)”的目標(biāo)，立足于新城新區(qū)建設(shè)，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展示了良好的發(fā)展形勢。但在快速發(fā)展的過程中也伴隨著一些亟需解決的問題，比較突出的是因企業(yè)入駐、路網(wǎng)建設(shè)造成的“上樓農(nóng)民”和失地農(nóng)民的增產(chǎn)增收問題。

目前，經(jīng)開區(qū)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)正處于起步發(fā)展階段，社會化服務(wù)水平整體還不高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，初步建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社會化服務(wù)體系已見雛形。近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和黨中央對三農(nóng)工作的高度關(guān)注，經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷得到充實(shí)，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)得到不斷健全和完善，逐步建立了一些列服務(wù)功能比較健全的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，在肥料、農(nóng)藥和種子等農(nóng)資供應(yīng)方面，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、高產(chǎn)化和精細(xì)化的選配，基本上能夠滿足農(nóng)民對農(nóng)資的需求。但是由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，已經(jīng)建立的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)功能還不能夠充分展現(xiàn)出來，使其應(yīng)該表現(xiàn)出來的服務(wù)功能相對比較薄弱，加之農(nóng)民主動(dòng)接收服務(wù)的積極性不高，大多數(shù)農(nóng)民依然

依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使農(nóng)作物在單產(chǎn)的提高上仍遇瓶頸，難以突破，這直接影響了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

第二、各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展良好，但仍有局限。隨著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識的增強(qiáng)和農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速推進(jìn)，經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)糧食作物、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜、水果、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。各類農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效組織形式和重要力量。首先，農(nóng)民專業(yè)合作社組織在提高農(nóng)業(yè)的效益上發(fā)揮了一定的作用，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條，但在發(fā)展中普遍存在經(jīng)營品種單

一、規(guī)模小、產(chǎn)銷渠道狹窄等問題；其次，農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營過程中，能夠產(chǎn)生一定的盈利，但自我發(fā)展能力不夠強(qiáng)，很難發(fā)揮“一戶帶一地、一村帶一片、一片帶一業(yè)”的帶動(dòng)效應(yīng)，而要實(shí)現(xiàn)“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的建立就更是難上加難；第三，利益的不相關(guān)聯(lián)，勢必會造成資源的浪費(fèi)，更重要的是不能充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，目前的農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營所需的土地大都是通過土地流轉(zhuǎn)所得，而周邊被流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民手中仍有部分土地，造成了合作社在流轉(zhuǎn)的土地上追求自己的利益，農(nóng)民也在自己剩余的土地上追求農(nóng)業(yè)利益的互不關(guān)聯(lián)的私有利益追求現(xiàn)象。

第三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步規(guī)劃，社會化服務(wù)體系需進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)劃必須先行。沒有一個(gè)系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃做引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場的能力就不會高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力就不會強(qiáng)。就目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)首要因素。首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)主體重眼前輕市場的思想比較嚴(yán)重，一旦市場上某種農(nóng)產(chǎn)品走俏，馬上會一哄而上，加大種植面積，最終造成產(chǎn)品過剩，價(jià)格大跌。相反某種農(nóng)產(chǎn)品越滯銷，農(nóng)民種植積極性越低，最終又導(dǎo)致供小于求，價(jià)格上漲，長此以來造成惡性循環(huán)，損傷了農(nóng)民的種植積極性，甚至?xí)斐纱笃恋鼗氖彛辉僬呓?jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，其社會化服務(wù)功能不能很好的發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品大幅增值受到局限，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入很難有突破性提高。

解決上述問題的辦法就是將農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的出路，其實(shí)質(zhì)就是打破自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，而建立全方位的社會化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系應(yīng)涵蓋于農(nóng)、林、漁、牧、水等產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)與服務(wù)體系聯(lián)系在

一起，把千家萬戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)橄嗷ミB結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營與大市場的有效對接。

一、從家庭承包經(jīng)營走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

雖然實(shí)行家庭承包經(jīng)營是發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀需要，也是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體途徑。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是當(dāng)前社會實(shí)際環(huán)境中的具體途徑之一，它是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上通過規(guī)模經(jīng)營的橋梁作用而發(fā)展起來的。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一方面順應(yīng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的發(fā)展方向，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，較好的解決了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變中遇到的一些深層次矛盾，成為家庭經(jīng)營向更高級形式發(fā)展的一種新的有效方式；另一方面就經(jīng)開區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況而言，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，首先讓更多的農(nóng)民、特別是“上樓農(nóng)民”從土地上解脫出來，更多的勞動(dòng)力丟開土地的包袱，走進(jìn)工廠，走向二三產(chǎn)業(yè)的行列。同時(shí)土地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式進(jìn)行經(jīng)營，可以實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配臵，同時(shí)對土地實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)管理，以科學(xué)的管理和專業(yè)的技術(shù)為支撐，對于實(shí)現(xiàn)土地單產(chǎn)的增收將有實(shí)質(zhì)性的幫助。這樣以來，農(nóng)民既獲得了服務(wù)于二三產(chǎn)業(yè)的工資報(bào)酬，又提高了土地的生產(chǎn)價(jià)值，在這種雙重效益的保障下這就很好的實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、充分發(fā)揮單品種專業(yè)合作社的帶動(dòng)輻射作用

培育農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，著力提高專業(yè)合作社的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)力平等、管理民主的要求，扶持和指導(dǎo)目前已經(jīng)成立的各種農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織。就經(jīng)開區(qū)而言，應(yīng)給與各類農(nóng)民專業(yè)合作社包括信息、流通、金融、法律等服務(wù)在內(nèi)的政策支持，借助農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和紡織服裝產(chǎn)業(yè)園兩大特色產(chǎn)業(yè)園的平臺作用，鼓勵(lì)組辦統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織，形成以統(tǒng)一產(chǎn)品為紐帶、相互聯(lián)系、上下貫通的合作組織網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作社能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、拓寬市場銷售渠道，開辟新的銷售市場的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，真正達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。

三、由單一的專業(yè)社走向綜合性專業(yè)合作組織 所謂綜合性專業(yè)合作組織就是一個(gè)包括管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)合作社、農(nóng)戶和其他服務(wù)實(shí)體組成的綜合服務(wù)體系，是一個(gè)涵蓋了小麥、玉米、蔬菜、林業(yè)、漁業(yè)等很多單品種專業(yè)性合作社的大型合作組織。綜合性專業(yè)合作組織的主體必須是農(nóng)民，主要功能在于最大化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的各種需求，它全方位地連接著資金、信息、技術(shù)、管理、產(chǎn)品等主要市場要素。農(nóng)民將自己的土地交給綜合性專業(yè)合作組織管理，由其利用規(guī)模化發(fā)展、合理利用，實(shí)行從播種到種植管理到收獲再到銷售的統(tǒng)一化管

理，這種鏈條式的發(fā)展模式有利于將千家萬戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場相對接，提高農(nóng)產(chǎn)品自身的競爭力。

綜合性專業(yè)合作組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵在于管理。一方面是參與者的管理，既包括技術(shù)人員、專業(yè)人員還包括土地的擁有者—農(nóng)戶。對于綜合性專業(yè)合作組織的技術(shù)人員和專業(yè)人員而言，需要加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)，選聘更多的懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理的專業(yè)人才充實(shí)到綜合性專業(yè)合作組織的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保整個(gè)運(yùn)行過程的專業(yè)化和有效化；對于農(nóng)戶而言，不僅要給他們提供最新的市場供求信息和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，更要在村民當(dāng)中培養(yǎng)互信互利的文明風(fēng)尚。另一方面是對土地的管理，農(nóng)民將自己生存的保障交給綜合性專業(yè)合作組織管理是對其的信任和信心，所以綜合性專業(yè)合作組織作為社會化服務(wù)體系的直接實(shí)施者必須要讓農(nóng)民獲得更大的利益，這就需要在尊重農(nóng)民個(gè)體意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)發(fā)揮出綜合性專業(yè)合作組織的信息導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)有市場的有效對接，確保農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式為依托，充分發(fā)揮各類專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)綜合性合作組織的高效運(yùn)營，全面建立社會化服務(wù)體系，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的富農(nóng)夢。

第三篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

興文縣政府副縣長萬真華

興文縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣46.2萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有39.4萬人，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，已成為推進(jìn)興文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵。近年來，我縣按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，依托資源優(yōu)勢和四川省少數(shù)民族地區(qū)待遇縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣等政策優(yōu)勢，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，鞏固壯大烤煙、蠶桑、烏骨雞等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育獼猴桃、茵紅李、反季節(jié)蔬菜、珍稀食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“十一五”期間，全縣農(nóng)民人均純收入由2005年的2667元增加到2010年的5027元，增收2360元。

一、利用品牌效應(yīng)，拓展發(fā)展空間，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢

（一）產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地38.6萬畝，形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展格局。其中，優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地10萬畝（常年種植4萬畝），蠶桑生產(chǎn)基地4萬畝，純黃玉米基地6萬畝，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地9.6萬畝，優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地1萬畝，反季節(jié)蔬菜基地8萬畝，烏骨雞養(yǎng)殖基地村50個(gè)。

（二）龍頭企業(yè)不斷壯大。做大做強(qiáng)古宋糧油公司、煙草公司興文營銷部、海繭絲綢、新星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、聚源食品、金鵝粉業(yè)、康之源食品、飛龍食品、趙氏泡菜、博旺筍業(yè)、敬師酒業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2010年，被確認(rèn)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9個(gè)，新增石海專業(yè)合作社、珍稀食用菌有限公司、純正油坊

3個(gè)規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)48家，銷售收入8億元，出口創(chuàng)匯40萬美元，帶動(dòng)農(nóng)戶10.17萬人,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）專合組織迅速發(fā)展。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織化程度。全縣各類專合組織已達(dá)168個(gè)。其中，年銷售收入500萬元以上的專合組織15個(gè)，市級示范專合組織10個(gè)，省級示范專合組織2個(gè)，會員達(dá)3.25萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶7.59萬戶。2010年，實(shí)現(xiàn)銷售4.95億元，戶均純收入達(dá)2.23萬元。在農(nóng)民專合組織的帶動(dòng)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，我縣專合組織工作榮獲2010全市一等獎(jiǎng)。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大項(xiàng)目爭取和實(shí)施力度，產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。完成農(nóng)網(wǎng)工程10KV線路建設(shè)103.95km，水庫除險(xiǎn)加固5座，解決農(nóng)村人口飲水安全3.11萬人，完成通暢工程170公里新建農(nóng)村沼氣池3435口，完成石漠化綜合治理42.5平方公里，實(shí)施“金土地”工程2.59萬畝，新增耕地3159畝。

二、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任。縣委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，烤煙、獼猴桃、烏骨雞等特色產(chǎn)業(yè)已組建由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合我縣實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見，明確相關(guān)部門的職責(zé)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)育龍頭。圍繞烤煙、蠶桑、獼猴桃、烏骨雞、薯類、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運(yùn)輸培植龍頭企業(yè)，制定出臺扶持龍頭企業(yè)和專合組織發(fā)展的實(shí)施意見，把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，改善投資環(huán)境，吸引各方面資金參與龍頭企業(yè)建設(shè)。同時(shí)，支持引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益連接機(jī)制，采取吸納農(nóng)戶入股、支持農(nóng)民簽訂訂單等形式，壯大龍頭企業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）依靠科技促建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，以優(yōu)勢區(qū)域、生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品基地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料保障。同時(shí)，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)“綠色食品”、“無公害食品”認(rèn)證、標(biāo)識管理工作。

（四）整合資源強(qiáng)基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地建市場，抓實(shí)政策扶持，有效整合煙基工程、石漠化治理、扶貧連片開發(fā)、退耕還林基本口糧田建設(shè)、“金土地”工程、水利、農(nóng)機(jī)、電力、新村建設(shè)、交通、產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)業(yè)主和群眾的積極性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十一五”期間，累計(jì)整合資金3.5億元以上，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）加大培訓(xùn)促幫扶。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民專業(yè)合作社成員進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和法制教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，通過“掛、幫、包”、創(chuàng)先爭優(yōu)和下派科技特派員活動(dòng)，全縣各級干部職工和科技人員積極深入基地和企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決困難，提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)市場營銷，并對幫扶工作實(shí)行了績效獎(jiǎng)懲掛鉤。

下一步，我縣將按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”的思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，大力培育扶持龍頭企業(yè)和專合組織，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮一頭聯(lián)市場，一頭聯(lián)基地、農(nóng)戶的作用，扎實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第四篇：農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理-農(nóng)超對接

院

班

姓

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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理

關(guān)于農(nóng)超對接策劃報(bào)告系：經(jīng)貿(mào)學(xué)院

級：-

名：--

-0

一、農(nóng)超對接簡介

農(nóng)超對接，指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺。“農(nóng)超對接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。即農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接，市場需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格，同時(shí)，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，通過直采可以降低流通成本20%—30%，給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。農(nóng)超對接是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式，目前，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上，美國達(dá)80%，而我國只有15%左右。

在我國，隨著大型連鎖超市和產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展，部分地區(qū)已經(jīng)具備了鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接進(jìn)入超市的基本條件。開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”試點(diǎn)，積極探索推動(dòng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售的有效途徑和措施，是減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低流通成本的有效手段，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌的全過程質(zhì)量控制，對建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、產(chǎn)生背景

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需要尋求更廣闊的市場。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式難以在消費(fèi)者心中建立起安全信譽(yù)，也難以確證生態(tài)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，從而把很多特色農(nóng)產(chǎn)品局限在產(chǎn)地，無法進(jìn)入大市場、大流通，致使生產(chǎn)與銷售脫節(jié)，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的功能不能實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收困難重重。

三、產(chǎn)生原因

超市競爭不斷創(chuàng)造價(jià)格新低，變收購為采購，壓縮成本。超市在激烈的市場競爭中，需要有特色的、差異化的產(chǎn)品。只有采購的差異化，才會形成經(jīng)銷的差異化。超市的競爭集中體現(xiàn)在價(jià)格競爭上面，因此，控制成本對超市尤為重要，超市“直購”將為其贏得核心競爭力。

農(nóng)民賣菜難，亟待與需方直接見面。希望能以合適的價(jià)格，迅速銷售出他們的產(chǎn)品，這是眾多農(nóng)民心中最質(zhì)樸的心愿。

市場指導(dǎo)生產(chǎn)，需超市與農(nóng)產(chǎn)品短距離對接。“市場行情是瞬息萬變的，超市將采購鏈延伸到基地后，充分發(fā)揮了市場調(diào)節(jié)作用，將最有效的消費(fèi)信息傳遞給生產(chǎn)者，指導(dǎo)生產(chǎn)。”

四、政策法規(guī)

2008年12月11日，貫徹落實(shí)2008年中央1號文件和十七屆三中全會精神，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的流通模式，引導(dǎo)

渠道后，將更注重于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量、安全。降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)。用大型商業(yè)企業(yè)利用自身網(wǎng)絡(luò)渠道銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購環(huán)節(jié)費(fèi)用，將更多利益留給了農(nóng)民和消費(fèi)者。

六、農(nóng)超對接的主要做法

（1）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建立中國特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制的總體要求，緊緊圍繞減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本、保障城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展這一主題，以發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”作為農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的突破口，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加快形成流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。

（2）基本原則

一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作。以城市大型連鎖商業(yè)企業(yè)為主體，支持連鎖商業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、信息、配送等優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立新型鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。二是堅(jiān)持因地制宜，試點(diǎn)先行。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、連鎖經(jīng)營企業(yè)實(shí)力、城鄉(xiāng)居民收入水平等實(shí)際情況，采取不同的發(fā)展模式穩(wěn)步推進(jìn)。三是堅(jiān)持貿(mào)農(nóng)結(jié)合，以商促農(nóng)。以大型連鎖超市為基礎(chǔ)，與農(nóng)民專業(yè)合作社相結(jié)合，建立新型農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)連鎖企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的整合。

（3）具體操作

（一）加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通設(shè)施投入

當(dāng)前重點(diǎn)是加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏冷凍設(shè)施投入，對部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性冷鏈流通，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)實(shí)現(xiàn)降低連鎖超市冷藏冷凍設(shè)施投入成本。

（二）增強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工配送能力

重點(diǎn)支持大型連鎖商業(yè)企業(yè)新建鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送中心、在現(xiàn)有日用消費(fèi)品配送中心中增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送功能、發(fā)展第三方農(nóng)產(chǎn)品物流配送等多種方式，建立與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及零售規(guī)模相適應(yīng)的物流配送體系。

（三）提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營信息化水平

連鎖經(jīng)營企業(yè)和有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社要強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)建設(shè)，廣泛推廣數(shù)字終端設(shè)備、條碼技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、時(shí)點(diǎn)銷售系統(tǒng)和電子訂貨系統(tǒng)等，進(jìn)一步推廣品類管理和供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代管理技術(shù)，提高市場反應(yīng)能力，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。

（四）培育農(nóng)民專業(yè)合作社自有品牌

試點(diǎn)連鎖超市要廣泛宣傳和大力支持農(nóng)民專業(yè)合作社打造自有鮮活農(nóng)產(chǎn)品品牌，向消費(fèi)者提供質(zhì)量安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品，增強(qiáng)消費(fèi)者對農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信心，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模的擴(kuò)大。

（五）調(diào)整連鎖超市商品經(jīng)營結(jié)構(gòu)

圍繞擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營規(guī)模，適當(dāng)調(diào)整連鎖超市商品布局，增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售種類，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營面積，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售

成優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、安全、高效的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)，為廣州城鄉(xiāng)居民提供新鮮、放心、實(shí)惠的農(nóng)產(chǎn)品，平抑“菜籃子”物價(jià)服務(wù)。同時(shí)，引導(dǎo)有條件的肉菜市場開設(shè)菜農(nóng)直銷專柜，并鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與餐飲企業(yè)進(jìn)行結(jié)合。“總而言之，就是讓農(nóng)產(chǎn)品以更直接的方式到達(dá)市民餐桌。”

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前超市里農(nóng)產(chǎn)品的一般流程是農(nóng)民—批發(fā)商—供應(yīng)商—超市物流采購，通常需經(jīng)過4個(gè)以上的環(huán)節(jié)，成本至少上升了15%~20%，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的兩端(農(nóng)民和消費(fèi)者)都遭受到不同程度的損失。而通過農(nóng)超對接的直采模式，這部分原本被中間商賺取的利潤可直接“轉(zhuǎn)移”給農(nóng)民，并最終惠及消費(fèi)者。業(yè)內(nèi)人士表示，超市直購的蔬菜最終零售價(jià)格至少可降20%。

廣州市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)人表示，通過農(nóng)超對接模式的推廣，對其他市場農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也將起到抑制作用。

九、各方建議

超市“直購”的存在與采購、生產(chǎn)規(guī)模密切相關(guān)，當(dāng)采購量達(dá)到一定數(shù)量，且生產(chǎn)方也形成組織化生產(chǎn)時(shí)，“直購”會降低經(jīng)營成本，使多方受益。而如果采購量較小，且生產(chǎn)方比較分散時(shí)，社會專業(yè)化分工決定中間環(huán)節(jié)是有必要的，農(nóng)業(yè)“經(jīng)紀(jì)人”在面對散戶進(jìn)行收購時(shí)，有其經(jīng)驗(yàn)、成本優(yōu)勢。超市“直購”和農(nóng)業(yè)“經(jīng)紀(jì)人”，就如汽車和自行車一樣，在不同條件下，各有優(yōu)勢，不可能完全替代。--中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商學(xué)院教授、博導(dǎo)彭星閭

我國農(nóng)業(yè)大部分是分散生產(chǎn)，分散銷售，組織化程度低。在此背景下，大量農(nóng)業(yè)“經(jīng)紀(jì)人”出現(xiàn)了。在他們的組織下，小攤小販?zhǔn)降氖召徸兂闪艘?guī)模化的采購，這是一種進(jìn)步。而超市越過農(nóng)業(yè)“經(jīng)紀(jì)人”環(huán)節(jié)，直接到基地采購，同樣也是一種進(jìn)步，它通過壓縮中間環(huán)節(jié)，提高收購價(jià)格，在一定程度上保護(hù)了農(nóng)民的利益。同時(shí)，政府調(diào)控市場，更多的是依靠超市這只手來運(yùn)作。超市與農(nóng)戶面對面，信息直達(dá)，可以更加準(zhǔn)確、迅捷地指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。--武漢市農(nóng)業(yè)局副局長程耀明

目前，超市“直購”在武漢周邊地區(qū)比較容易操作，而遠(yuǎn)程“直購”則面臨一些困難。諸如，超市對外地產(chǎn)品的價(jià)格信息了解不暢；超市如自帶人員、車輛進(jìn)行遠(yuǎn)程采購，則成本加大，而在當(dāng)?shù)貙ふ疫\(yùn)輸車和幫手，又不太容易。這些都無形中增加了超市“直購”的難度。--一家大型超市的買手

作為“經(jīng)紀(jì)人”，過去為超市和農(nóng)民架起一條通道。超市采取“直購”政策后，我們將面臨更大壓力，可以加強(qiáng)餐館配送等方面拓展新的發(fā)展空間。不過，從專業(yè)分工的角度來看，超市偏重零售，而農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人主要就是負(fù)責(zé)采購。因此，短期內(nèi)超市不可能完全替代農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，我們可以在豐富采購品種，為農(nóng)民提供更多服務(wù)上多做文章，以提高綜合競爭力。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

磐石鄉(xiāng)創(chuàng)新舉措服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一、摸清家底，全方位掌握人才資源。

對全鄉(xiāng)127名“土秀才”、“田專家”分門別類登記造冊。

二、不定期召開座談會，暢談家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景，定好發(fā)展方向。認(rèn)真聽取相關(guān)專家對草莓、西瓜、柑橘、蔬菜種植方面的建議，打造特色農(nóng)業(yè)，形成一村一品；一鄉(xiāng)一色。

三、專家授課，提高村民科學(xué)素質(zhì)。

認(rèn)真開展授課活動(dòng)，由土秀才，田專家講解相關(guān)種植技術(shù)的要點(diǎn)；授課地點(diǎn)：形式多樣（集中授課，田間講解，親身示范）；全鄉(xiāng)村民在127名土秀才，田專家的幫助下，1300戶村民致富效果明顯，其中新增草莓950畝，西瓜980畝，柑橘1500余畝；人平增加528元。

四、關(guān)心人才，關(guān)注產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。對暫時(shí)生活困難的土秀才，田專家每年解決800-1000元的補(bǔ)助，帶動(dòng)村民致富的專家獎(jiǎng)1000-3000元。今年加大了農(nóng)業(yè)投入，新增大棚蔬菜1200畝，新增種類10余種，形成了5個(gè)專業(yè)村，6個(gè)專業(yè)合作社。

五、政策扶持，資金支撐。積極爭取農(nóng)業(yè)資金53萬元，對表現(xiàn)突出的專業(yè)合作社、專業(yè)村予以獎(jiǎng)勵(lì)。