第一篇：(鄧州網)鄧州壯大龍頭企業助推農業產業化進程

鄧州:壯大龍頭企業助推農業產業化進程

作者：盛志國 文章來源：鄧州網 更新時間：2012-11-14

迎著深秋的絲絲涼風，行走在鄧州市的鄉間田野，聚集在鄧州農產品市場，穿梭于鄧州企業車間，處處是一片生機勃勃、紅紅火火的景象：一個個標準化蔬菜大棚內，青翠欲滴的大棚蔬菜正被勤勞的人們收獲；一個個現代化的養殖廠內，膘肥體壯的牲畜被裝車外運；農產品市場里車水馬龍，剛從種養基地運來的新鮮蔬菜“誘惑”著市民前來購買；農企生產車間，一批批農產品剛從基地下來，即又“奔上”生產線進行深加工……

如今，鄧州市“農”字號企業已發展到１５００家，重點龍頭企業１２６家，農副產品加工龍頭企業年實現銷售收入１００多億元，帶動近５０萬農戶參與到農業產業化經營當中，農民戶均增收１０００多元，形成了糧食、棉花、蔬菜、畜牧養殖、林業加工、煙葉等產業鏈，帶動了全市經濟的快速發展。

市委常委、鄧州市委書記姚龍其說：“農業產業化是現代農業發展的方向，農業產業化龍頭企業則是構建現代農業產業體系的重要載體，是帶動農民增收的龍頭。因此，扶持農業產業化就是扶持農業扶持龍頭企業就是扶持農民?！眲撔聶C制——搭建服務企業平臺

走進鄧州永泰棉紡公司織造車間，呈現在眼前的是如火如荼的生產場面：在機器的轟鳴聲中，技術純熟的工人們正在一排排跳動的織布機旁穿梭。如今的永泰已從一家小企業一躍成為一家從事棉花收購、加工、紡織、銷售為一體的大型紡織集團企業。

“永泰公司能夠一步步壯大，很大程度上是依靠各級惠農政策的支持，特別是政府對農業產業化龍頭企業的扶持。”談到幾年來的跨越發展，公司負責人段振獻動情地說。近年來，為進一步加強涉農企業自身建設，鄧州市建立起政府部門與企業定期交流制度，不斷拓展交流渠道。值得一提的是，我市２００７年率先設立縣一級中小企業服務中心，積極搭建銀行與企業合作的平臺，先后幫助企業解決貸款３０多億元。投入２００多萬元，組織企業家到北京大學、清華大學、武漢大學和西安交通大學進行培訓，并成立了西安交通大學鄧州企業家培訓中心，至目前，已培訓３７０多名企業管理人員，舉辦６屆企業家論壇。

與此同時，我市建立健全了以質量管理為核心的科學管理體系，對涉農的重點行業、重點企業、重點產品給予重點培育、重點扶持。組織質監、農技、科技等部門幫助龍頭企業完善無公害農產品產地、“綠色食品”的開發和認證。抓住實施“陽光工程”的機遇，對龍頭企業工人進行技能培訓，大力推進雪陽彩棉、科生生物、北園木業等企業的工程技術研發工作，建立研發中心。針對農產品主要進口國質量標準

準則制定生產技術規程，引導龍頭企業按標準組織生產。

強化培育——壯大主導產業集群

探訪鄧州市產業集聚區，平坦寬闊的道路，日益完善的基礎設施，標準化廠房星羅棋布。這里，集聚了我市９０％的棉紡織產能、７０％的板材產能，集聚區內日益膨脹的發展勢頭令人倍感振奮。

農業產業化龍頭企業主導產業集群，為鄧州農業產業化進程的穩步推進打下了堅實的基礎。

鄧州市堅持把培育產業化龍頭企業作為推進農業產業化經營的重點工作，立足生態可持續發展模式，圍繞優質糧、林業、畜牧養殖、煙葉、棉花等特色產業優勢，制定產業招商計劃，實施專業招商和龍頭企業帶動的集群化招商模式，瞄準行業龍頭企業，“一對一”、“點對點”推介對接，僅在今年春季集中招商活動中就聯系洽談項目１００多個。

投資６４.６億元配套完善產業集聚區的基礎設施。對已入園的重點項目，實行四大班子領導聯系、責任單位分包制度，確定專門班子、專人蹲駐，全程抓落實。

筑巢引鳳“鳳飛舞”。目前，鄧州市已形成了以永泰棉紡、雪陽集團、裕祥紡織等４家投資過億元企業為代表的棉紡行業，已經具有７０萬錠紡紗規模和每年５０００萬米坯布、１５００萬件針織服裝加工能力，建立了從棉花種植、紡織加工到坯布生產、服裝鞋帽加工的完整產業鏈；形成了以益嘉林業、賽博板業為代表的板材加工行業，具有年加工

３００萬平方米木地板、５０萬立方米纖維板生產能力。

而在頤寶生物、金星啤酒、裕豐復合肥、六合飼料等涉農企業的積極帶動下，隨著陽光油脂等一大批“農”字號項目的相繼建成，作為主導產業之一的農副產品加工產業也正逐步成為鄧州市農業產業化的核心動力。

創建組織—— 架起工農互動橋梁

走在構林鎮廣袤的原野上，穰原農作物種植專業合作社的“掌門人”、受國務院表彰的全國種糧售糧大戶賈新林正在查看小麥長勢。賈新林告訴記者，他承包的５０００畝地全部種的是優質專用小麥，品質好，產量比一般地塊高１００來斤，價錢也高一分到兩分錢?！叭ツ?，我就為５個鄉鎮加入合作社的１０萬多畝土地統一進行了耕種、管理和收獲，讓其他農民嘗到了農業現代化帶來的甜頭?！?/p>

產業基地是龍頭企業發展的基礎，農業合作社是龍頭企業發展的重要合作伙伴。在鄧州，像賈新林這樣的規?；N植大戶有近９００戶，承包耕地近２０萬畝。在我市工商部門登記的農民專業合作社有４０６家，注冊資金９．８億元，輻射帶動３０多萬農戶。

我市還積極牽線搭橋，推動龍頭企業、經合組織和農戶實行訂單種植，成功地探索出了“龍頭企業＋產業基地＋農戶”、“龍頭企業＋專業合作社＋農戶”等模式，相繼創建了總面積達５０萬畝的小麥高產示范方，培育蔬菜、小麥等無公害農產品基地６０多萬畝，涌現１３０多個煙葉、南瓜、棉花等專業村，規模養殖場１９５１個，以及一批像牧原養殖、黃志牧業、東升養豬場等一批規?；潭雀叩凝堫^畜禽養殖企業。去年，我市龍頭企業營業收入１４７．６億元。

“久友”牌魔芋掛面、“光照”牌小米黃酒、“雪陽”牌彩棉內衣、“六合齋”牌羊肉臊子，還有牛骨髓茶、紅薯粉條、雜糧面、小磨油……如今，這些鄧州土生土長的農產品，已成為城鄉居民走親訪友的饋贈佳品。

一張張閃光的名片，一家家蒸蒸日上的龍頭企業，一串串閃光的數字，見證了鄧州農業產業化發展的足跡。站在新的起點上，鄧州農業產業化經營正奮蹄疾馳，必將為現代農業的發展注入強大動力和持續發展后勁。

第二篇：扶持壯大龍頭企業 加快推進我市農業產業化

扶持壯大龍頭企業 加快推進我市農業產業化

市政協農林界別

加快農業產業化發展是我市新農村建設的重要舉措，已取得了顯著成效。截止去年年底，我市共流轉土地15.7萬畝，扶持和培育各類農民專業合作社412戶。引進了今麥郎、谷豐糧油等知名企業，壯大了倮倮大米、天鑫糧油、白塔湖食品等本地知名品牌。在各級政府幫助下，龍頭企業與農戶年定單達40萬畝，每畝增收50元。但我市的龍頭企業都是小微型企業，在全球性金融危機的重創下舉步維艱。如何協助龍頭企業做強做大，去年11月，我們對我市農業產業化龍頭企業進行了調研。通過調研發現，我市龍頭企業都是農產品的初加工企業，缺少科技含量，發展后勁不足，大項目難以支撐。在龍頭企業發展中存在以下幾方面的問題：

1、龍頭企業規模偏小。我市獲省、市級的龍頭企業只有16家，其中省級7家，市級9家，部級沒有。只有10家產值超億元，且在億元龍頭企業中只有天鑫糧油規模較大，年產值約4億元，其他企業產值都在2億元左右。我市農業企業總產值僅占我市工業總產值的5%，產值較小及自身的不足難以引起全社會的高度重視，也很難在大區域范圍內帶動農業產業結構進行根本調整和農民長期穩定的增收。

2、龍頭企業的品牌不響。我市經工商注冊的農產品品牌共有200多家，僅糧食加工企業品牌就有30多家，眾多的品牌單挑獨斗，人力、財力、管理等難以為繼，缺乏市場競爭力。我們擁有獨特的自然、生態、交通優勢，但我們的農產品在上海、南京等地的大超市中難覓蹤影，銷售份額很少，我們大多數產品作為大路貨銷往中等城市。因科技含量少，產品附加值低，有的企業賺得是農產品漲價的利潤，在遭遇農產品“過山車”行情時，企業生存艱難。

3、龍頭企業與農民利益聯結機制不夠規范和緊密。雖然龍頭企業帶動農戶的能力有一定的增強，但在利益聯結機制上不夠規范、緊密，履行訂單的措施不夠有力，大多為松散型或半緊密型，如很多糧食龍頭企業收購定訂單農產品時與糧販同價，農民得到的實惠不多。農民履約現象常有發生，尚未形成真正意義上的利益共享、風險共擔的聯結機制，也制約了龍頭企業的壯大發展。

4、龍頭企業的融資渠道不暢，融資難度大。據調查我市龍頭企業流轉資金90%以上靠民間融資和自有資金，他們貸款唯一的途徑就是房產抵押，但銀行對鎮城房產抵押按80%貸款，農村按50%貸款，這樣的城鄉差別，他們能貸到的資金很少。由于融資渠道不暢，融資難度大，龍頭企業發展資金不足的問題顯得最為突出，直接制約了企業的發展。

5、龍頭企業的優惠政策和扶持措施不夠落實。我市為加快農業產業化發展，出臺了相關文件，對我市農業產業化發展實行資金、政策、服務三傾斜。但現有的的龍頭企業非常需要政府的扶持。還有很多龍頭企業普遍反映政府制定的優惠政策和扶持措施不夠落實，尤其是在征地、用電、稅收、貸款、財政資金扶持等方面差距較大，部分龍頭企業反映從來沒有享受政府財政貼息和資金的扶持。

近幾年，農產品屢次遭遇“過山車”行情，面對市場農民只能盲從和無奈。大力扶持龍頭企業，積極推進農業產業化，是加速農業現代化，實現農業增效、農民增收的有效途徑。

為此建議：

1、加強組織領導。市委、市政府要把扶植農業龍頭企業帶動農業產業化發展納入重要議事日程。建立相應的工作機構和機制，借鑒明光水產、甜葉菊、金銀花等特色產業發展的“政府推動、龍頭帶動、項目助動”的思路，研究制定全市扶植實施方案。各鎮（街道）建立專門班子，加強對扶植工作的指導，及時協調解決工作中存在的困難和問題。建立考核激勵機制，一方面充分調動主管部門參與的積極性，發揮其監管主體作用，另一方面對列入扶植的農業龍頭企業實施動態監測，定期考核，有進有出，優勝劣汰，實現財政資金和社會效益最大化。同時加大對資金使用情況的監測和跟蹤檢查力度，確保資金使用安全。

2、創新金融扶持方式。建議采取拔款補助、稅費減免、貼息、獎勵、參股，以獎代補、先建后補等靈活多樣方式，視財力和項目績效情況逐步加大對重點農業龍頭企業的扶持力度，充分調動龍頭企業及民間資本參與農業產業化發展的積極性。金融部門要加大對符合貸款條件的農業龍頭企業的信貸支持力度，簡化貸款審批手續，增加對流動資金需求量大、周轉快的龍頭企業的授信額度，并在利益上給予適當優惠。充分發揮有關融資平臺作用，建立農業龍頭企業貸款擔保體系，拉動對農業龍頭企業的信貸投入。

3、加大政策扶持力度。一是突出扶持重點。按照“農工貿”一體化，“產供銷”一條龍的要求，結合我市優勢產業規劃布局的區域重點，對農產品原料生產、產品加工、銷售、技術創新、品牌打造等5個環節進行重點扶持。選擇部分成長性好、發展潛力大的骨干龍頭企業重點扶持，引導他們加強與中小企業的聯合，幫助農業龍頭企業組建行業協會，改變我市農業龍頭企業的松散狀態。二是整合涉農資金，增加財政投入。市財政應安排專項資金支持農業產業化經營；農業綜合開發，農業的基本建設投資、水利專項資金，要優先投向與農業產業化生產基地配套的水渠工程、灌區改造、高標準節水示范等項目建設。農業良種工程、農技推廣和農業科技示范園建設等部分“科技三項經費”，要優先用于農業產業化經營的相關科技項目。

4、做好服務工作。工商、稅務、電力等相關部門要制定好扶持農業產業化經營發展的相關優惠政策，形成專門文件，宣傳到企業和農戶，抓好貫徹實施。龍頭企業建設所需非農建設用地，市土地部門應單列一部分指標，直接安排到項目。農業龍頭企業建設農產品收購所用地和新辦畜禽飼養場、水產養殖場，應視為農業生產用地。允許農戶依法有償向農業龍頭企業轉讓承包地使用權，或以使用權入股參與農業產業化經營。支持龍頭企業與科研院所對接，共建重點開發項目。相關業務部門應協助龍頭企業申報國家、省扶持農業產業化經營的相關項目。

5、打造“天長地久”品牌。我市除芡實有行業總協會外，其他都處于“多、亂、雜”的狀態。隨著市場化逐步加快，農產品的市場已進入由產品數量、質量競爭轉向品牌形象的競爭。因此，實施名牌戰略，加快品牌整合，有利于發揮資源和大品牌優勢，有利于推進農業標準化生產和農產品市場的開拓，也是提高我市農產品競爭的有效手段。建議根據“政府引導，市場運作，企業互利”的辦法，幫助企業建立行業總協會，引導有資質、有信譽的核心企業或中介服務組織，通過統一標準、統一包裝、統一標識，打造“天長地久”區域性品牌。

第三篇：發展龍頭企業是關鍵加快農業產業化進程

發展龍頭企業是關鍵加快農業產業化進程

----安遠縣農產品加工企業發展情況調研報告

梅偉春

近幾年來，安遠縣堅持把發展農產品食品加工企業工作放在全縣農業和農村經濟工作的突出位置，全縣農產品加工業得到了較快發展，逐步形成了一批具有一定實力的骨干企業，進一步加快了該縣農產品加工業的發展，擴大了農產品的銷售市場，帶動了農產品加工業基地建設，已經成為農民增收、農業增效的重要途徑。近期，為全面掌握全縣農產品加工企業發展情況，我部對全縣農產品加工企業進行了調查。

一、安遠縣農產品食品加工企業發展現狀

培育和扶持龍頭企業的根本目的在于通過龍頭企業的輻射帶動作用，加快農業結構調整，延伸農業產業鏈條，實現農業增效、農民增收。

近幾年來，我縣大力推動農業產業化經營步伐，通過實施產業帶動、項目帶動戰略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業上檔升級，使農業產業化鏈條不斷延伸，農產品基地面積不斷擴大，有力地促進了農民增收。我縣農產品主要以臍橙、食用菌、生豬等三大產業為主。2009年底，全縣果業面積達34.2萬畝，其中臍橙面積達30萬畝，水果總產量達25萬噸，其中臍橙22萬噸；全縣生豬出欄16萬頭，生豬存欄13萬頭；生產各種食用菌5000萬袋，其中工廠化生產栽培4500袋。據調查，2009年新增12家臍橙打蠟分級包裝銷售企業，至此，全縣擁有安圣達、贛州王品、養生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業，40條生產線，日加工能力達到5000噸以上；2009年新增貯藏庫、氣調庫40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達到8萬噸；2009年出口臍橙8.1萬噸，出口額達

到5296萬美元；全省第一家引進橙汁加工企業—養生堂基地果業有限公司。目前，全縣農產品加工企業主要以臍橙、食用菌、生豬三大產業加工企業為龍頭，產值500萬元以上農產品食品加工企業8個，涉及果業、食用菌、生豬等加工品種，其中2個是省級龍頭企業，4個是市級龍頭企業；據統計，全縣8個產值500萬元以上農產品加工企業上年總產值達5.6147億元、現有固定資產17290萬元、2009年上繳稅收1389萬元、2009年企業利潤5657萬元、現有職工人數達1543人。目前，全縣8個產值500萬元以上農產品加工企業上年總產值達5.6147億元、現有固定資產17290萬元、上年上繳稅收1389萬元、上年企業利潤5657萬元。

二、農產品加工企業存在的問題

1、農產品加工企業總體水平低。我縣有著豐富的農產品資源，但只有小部分經過加工利用轉化為經濟生產力，農產品加工業企業競爭力較弱，裝備差，工藝落后，技術水平低，初級產品多，精加工產品少。

2、科技水平不高，科技含金量低，創新力度不夠。我縣多數農產品企業缺乏產品自主開發能力，新工藝、新材料、新技術在農產品加工方面的應用程度低，科技含量高的企業較少，除深圳中寶農業生物科技發展有限公司屬種植、養殖、飼料、屠宰、畜牧業深加工等一體化的公司外，其它的農產品加工企業屬于低層次初加工的企業。同時多數農產品加工企業普遍存在農產品食品加工企業在技術人才和管理人才嚴重缺乏，影響了加工企業的發展和創新。

3、投入資金不足，影響了農產品加工企業整體水平的提高。長期以來，當地政府在財政、信貸等方面對農產品加工業發展的優惠政策傾斜不夠，加工企業資金運轉困難，加工企業貸款難在一定程度上存在。

4、農產品加工企業規模小，品牌促銷程度不明顯。我縣“三百山”牌農產品沒有成為全國知名品牌，銷售途徑不大。同時存在抵御市場風險能力小。

三、發展對策

1、加快培育和開發主導產業，著力延伸農業產業鏈。根據安遠縣現代農業發展總體規劃，集中人力、物力和財力，整合各種資源，發揮科技、加工、市場等方面的優勢，做大做強臍橙、生豬、食用菌等優勢特色產業。全縣各級農產品加工企業要充分發揮帶動作用，強化產前、產中、產后銜接，實行從品種選育到產品銷售的全過程開發，形成優勢區域、優勢基地、優勢企業和優勢品牌，增強競爭力和市場占有率，帶動和促進農業優勢主導產業的發展。

2、加快科技創新步伐，著力提高農產品加工企業科技水平。通過技術參股、技術轉讓、買斷等多種形式，加大農產品加工企業的開發力度。加強科技和技術改造，加大投入力度，引進先進工藝、設備和技術，提高農產品加工企業的精深加工水平。加強農產品加工企業專業技術人員和經營管理人才的培訓，加大對生產基地農民的培訓，提高農戶的市場意識、合作意識、信用意識、質量意識，實現農產品加工企業利益最大化。

3、加強標準化體系建設，著力提高農產品質量安全水平。一是嚴格貫徹“有標貫標、無標制標、缺標補標”的原則；二是加大標準化宣傳，教育基地和農民認識到標準的重要性，主動把執行的質量標準及相應的技術和農藝要求引入基地、農戶，按標準化生產管理，確保農產品的安全；三是切實加強安全優質和無公害農產品生產基地建設，按照無公害農產品、綠色食品、有機食品相關標準的要求，實行產業化開發、企業化運作，實行農產品全程質量控制。

4、利益聯結機制健全，農產品加工企業帶動作增強。我縣農產品加工企業通過探索訂單農業、保護價收購、二次分配等多種形式，建立健全與農產品基地、農戶之間穩定的利益聯結機制，發揮合作經濟組織優勢，讓農民在產、加、銷等環節中獲利，形成利益共同體，有效地發揮農產品加工企業對農民的輻射帶動作用。

5、加強對農產品加工企業的扶持政策。在資金上，要制定有關標準和有效措施，加強對重點的農產品加工企業的信貸支持和補貼，兌現獎勵政策。在用地上，各相關部門給予農產品加工企業優惠政策，加強對農產品加工企業擴建用地方面的支持。

6、加強資源整合。一是在品牌使用方面，對同一類型產品打造統一品牌，制訂統一的生產標準，嚴格保證產品品質。在組織形式上，鼓勵現有農產品加工企業與專業合作社之間的聯合或合作，實現資源的優化配置和整合。二是在經營模式上，鼓勵農產品食品加工企業延長鏈條，加強與合作社、市場的連接，加快推廣“農產品加工企業＋生產基地＋合作社+市場”、“ 農產品加工企業＋農戶＋合作社”等多種經營模式，實現農產品加工企業價值最大值。

作者單位：江西省安遠縣農工部

第四篇：積極培育壯大龍頭企業 大力推進農業產業化發展

積極培育壯大龍頭企業 大力推進農業產業化發展

龍頭企業是農業產業化的經營主體。農業龍頭企業的競爭優勢和輻射帶動能力如何，直接反映了一個地區農業產業化經營水平和區域經濟發展水平。培植壯大農業龍頭企業，是推進農業產業化、帶動農業結構調整、促進農民增收的重要途徑。

近年來，我市認真貫徹落實黨中央、國務院關于大力推進農業產業化經營的戰略決策，著眼市場需求，立足本地優勢，加大引導力度，科學發展思維，創新工作方式，圍繞促進農業增效、農民增收主題，在突破性發展農產品加工業、實現農產品轉化增值方面做了大量工作，初步形成了“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的產業化經營格局，顯現了規模擴大、領域延伸、競爭力增強、帶動力加大的新態勢。

一、推進有力 成效明顯——看農業產業化發展現狀

經過多年發展，我市農業產業化經營取得了明顯成效，龍頭企業發展勢頭良好，正進人總量增多、結構優化、規模擴大、后勁增強的新時期。具體表現如下：

1、生產基地初具規模?，F有50萬畝優質水稻生產基地、50萬畝無公害水產板塊基地、40萬畝蔬菜生產基地、30萬畝油菜基地、10個花卉苗木基地和6個畜禽小區養殖基地。

2、加工企業種類齊全。區域特色明顯，產業聚集度高，形成了糧食、蔬菜、水產品、中藥材、肉類加工等11大系列130個品種。全市現有農業產業化經營組織592家，比上年增加14個，從業人員13100人。

3、龍頭企業異軍突起。規模不斷壯大，布局進一步優化，共有農業產業化市級重點龍頭企業42家，其中年產值過千萬元的共有33家，過五千萬元的11家，過億元的6家。

4、優質品牌層出不窮。全市農業產業化經營組織中，已注冊的商標有武昌魚牌、嘉禾牌、洋瀾牌、楓樹牌、神鳳凰牌、梁湖牌等農產品商標200多個。其中有6個系列農產品建立了質量標準體系，有8個農產品獲得了國家綠色食品標識，被省農業廳認定為無公害產地、認證為無公害農產品的達29個。

5.輻射能力顯著增強。農民組織化程度進一步提高，初步形成了“公司+基地+農戶”的發展模式。全市已建立了136家農民股份有限公司、37家各類農產品專業協會，另外還有300多個農產品營銷專業戶，常年從事農產品經銷業務的個體商販近萬人。

二、進展明顯 發展滯后——探存在問題及原因

盡管我市農業龍頭企業發展取得了長足進步，但與先進地區和經濟社會發展的客觀要求相比，還存在一定的差距，主要影響因素有以下幾個方面：

一是總體數量偏少，規模偏小。全市42家市級以上重點龍頭企業中，產值最高的也不足2億元，省級龍頭企業只有3家，國家級龍頭企業尚屬空白。水產、畜牧、蔬菜是我市具有優勢的產業領域，但至今還沒有一個在全省乃至全國位居前列的龍頭企業。

二是企業自身實力不強，素質不高。一些龍頭企業技術創新能力不強、產品深度加工不夠、技術管理人才缺乏，大量農產品以鮮銷和初級加工為主。

三是企業品牌雜牌多，精品少。全市現有農產品商標達200多個，由于沒有組織實施統一標準、統一品牌戰略，農產品品牌普遍存在“多、亂、雜”現象，缺乏真正叫得響、有市場競爭力的優質名牌。

四是政策扶持門檻較高，資金短缺。龍頭企業普遍存在“大型企業貸不足，中型企業貸款難，小企業貸不到”的問題，資金短缺已成為制約龍頭企業做大做強的“瓶頸”。

五是招商引資力度不夠，研發滯后。我市農業資源豐富，農產品產量高、品

質好，近幾年雖興建了一些農產品加工龍頭企業，但與我市農產品加工現狀需求還很不適應，特別是在農產品項目的研發、包裝和論證的力度上還需下大力氣，還需重點整理儲備一批大項目，加大招商力度?，F在外地對引進農產品加工龍頭企業同行的做法是：零地租，提供配套資金，實行“交鑰匙工程”。而我市還沒有類似的政策，影響了外地龍頭企業的引進。

三、發展企業 做強龍頭——議實現途徑與建議

龍頭企業的發展壯大是推動農業現代化的現實要求，更是推進我市農業產業化趕超式發展的客觀需要。為進一步解放思想，大膽探索，加強引導，注重服務，不斷推進龍頭企業的發展壯大，就我市而言，應從“五化”著手：

強化基地建設，完善聯結機制。積極探索龍頭企業與基地及農戶的聯結機制，形成龍頭企業與基地和農戶的雙贏局面。把生產基地建設作為推進龍頭企業的發展壯大的切入點，一方面引導企業推廣訂單農業，以定向投入、定向服務、定向收購等方式與農戶建立較為合理的利益分配機制；另一方面可通過補貼、補助等形式，鼓勵企業對基地進行投入，配套基礎設施，改善基地生產條件，推進結構調整，加強對基地的生產管理和產品質量監管。

強化政策引導，扶持龍頭企業。落實國家、省市對龍頭企業的各項優惠政策，在土地流轉、農業產業化經營機制、財稅優惠等方面為企業發展提供政策支持和資金支持。同時，各類扶持性項目要適當降低立項申報門檻，多向尚處于起步階段的一些發展前景較好、能帶動我市農業發展的農業加工和流通企業進行政策傾斜。建議我市在水產、畜禽、糧食、林果等行業重點扶持1至2家精深加工龍頭企業，實行統一政策扶持、統一資源配置、統一標準生產、統一品牌包裝、統一銷售策略，集中力量做大做強龍頭企業。

強化品牌意識，實施精品戰略。加快主要農產品生產標準和技術規程的制訂，培育一批在國內外市場占有率高、知名度高和經濟效益好的名牌農產品。充分利

用電視、廣播、報刊等新聞媒體，擴大名牌農產品的市場和社會影響，提高名牌農產品的知名度。目前具有一定知名度的“洋瀾”牌大米、“華苑”牌大米、“嘉禾”牌色拉油、“神鳳凰”牌粉絲、“武昌魚”牌魚制品、“楓樹”牌棉線、“紫燕”牌紅菜苔、“沼山”牌胡柚等名優農產品要借著我市“武昌魚原產地”認證的契機，加盟“鄂州武昌魚”、“鄂州梁子湖”兩大品牌系列，使品牌優勢成為商品優勢、經濟優勢。

強化招商引資，推進項目建設。積極推介農業項目，大力開展招商引資，不斷整合優勢資源，每年可根據企業規模、發展潛力等指標及早發現具有發展潛力的新興龍頭企業，重點培植扶持、確定篩選一批企業作為市級重點管理的龍頭企業，并積極向省推薦。鼓勵有實力的本地老板就地或跨區域投資農業項目，幫助一批有潛力的農業產業化龍頭企業盡快做大做強，要大力組織并積極參與省內、國內及國際上舉辦的各類大型招商引資經貿洽談活動，力爭使國際國內有影響力的大企業、大集團落戶鄂州，并投資興建有強大引領作用和輻射作用的農業產業化龍頭企業。對符合要求的重點龍頭企業，要積極創造條件，規范公司運作，早日申請股票上市。

優化發展環境，多措齊抓共舉。妥善解決龍頭企業建設用地問題，落實稅收優惠，加大農村基礎設施建設，設立鮮活農品綠色通道。重點扶持企業擴大養殖規模、理順利益關系、降低市場風險、打造鄂州品牌，確保產品安全。制定農業龍頭企業考核獎勵辦法，重點考核龍頭企業的項目建設、帶動能力、品牌創建等工作，使龍頭企業的評定和管理有章可循。定時組織銀行與龍頭企業進行對接，引導金融機構切實增加信貸資金投放。鼓勵各種社會資本直接參股創辦農業龍頭企業，形成政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。

第五篇：省級農業產業化龍頭企業

一、省級龍頭企業標準

1、企業組織形式：

依法設立的農產品加工業或農產品流通業、具有法人資格的各種類型企業。

2、加工企業規模：

企業總資產規模在5000萬元以上，年銷售收入6000萬元以上，年利稅600萬元以上。流通企業年交易額在6億元以上。

3、企業效益：

企業總資產報酬率應高于同期銀行貸款利率。

4、企業負債與信用：

企業負債率應低于60％，銀行信用等級在A級（含A級）以上。

5、企業帶動能力：

通過建立可靠、穩定的利益聯結機制，帶動基地農戶5000戶以上。產品產銷率達到93％以上。

6、申報企業必須是市級龍頭企業。

二、所需申報材料

1、申報企業向縣市產業化辦提出書面申請。

2、申報企業提供近年農業產業化發展情況介紹。

3、開戶行出據的銀行信用等級證明。

4、有資質的會計師事務所出據的企業評估報告和企業資產負債表及損益表。

5、縣市農經部門出據的企業與基地農戶利益聯結關系證明。

6、企業工商法人營業執照復印件。

7、市級農業產業化龍頭企業認定文件復印件。

8、獲得省級有關部門認證的各類證書。

三、申報程序

1、申報企業可直接向市農業產業化辦提出申報?？h屬企業可通過縣農業產業化辦向市農業產業化辦進行申報。

2、市農業產業化辦對企業報送材料進行審核。

3、市農業產業化辦按照省級龍頭企業標準審核，通過農委主管領導、主要領導和市府主管領導同意后，向省農業產業化辦提出申請，并報送相關材料。

4、省農業產業化辦對申報企業進行實地考察，全面考核。在此基礎上提出意見。并提交省農業產業化領導小組集體審定。

5、省農業產業化領導小組辦公室印發省級龍頭企業認定通知，并頒發省級龍頭企業牌匾。

四、市本級農業產業化龍頭企業和國家級農業產業化龍頭企業的申報，參照此程序辦理。