第一篇：家政服務(wù)業(yè)管理辦法(中華人民共和國)

中華人民共和國家政服務(wù)業(yè)管理辦法

中華人民共和國家政服務(wù)業(yè)管理辦法（征求意見稿）

第一章總則

第一條為規(guī)范家政服務(wù)經(jīng)營行為，維護(hù)家政服務(wù)消費者（以下簡稱消費者）、家政服務(wù)員和家政服務(wù)組織的合法權(quán)益，加強家政服務(wù)行業(yè)的自律，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展，適應(yīng)家政服務(wù)社會化的需求，結(jié)合我國實際情況，制定本方法。

第二條本辦法所稱家政服務(wù)，指以家庭為服務(wù)對象、對滿足家政服務(wù)消費者需求而提供保養(yǎng)、寵物護(hù)養(yǎng)與植物養(yǎng)護(hù)、接送、特約服務(wù)、婚介婚慶和搬家等為主要內(nèi)容的有償服務(wù)。

第三條我國境內(nèi)家政服務(wù)業(yè)的管理，適用本辦法。

第四條家政服務(wù)的經(jīng)營和管理，應(yīng)當(dāng)堅持社會效益與經(jīng)濟效益并重的原則。家政服務(wù)各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、誠實、守信和安全、方便的原則。

第五條各級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行行政區(qū)域內(nèi)家政服務(wù)業(yè)的統(tǒng)一指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第六條各級家政服務(wù)業(yè)協(xié)會是家政服務(wù)組織的行業(yè)組織，受政府委托，承擔(dān)行業(yè)統(tǒng)計、標(biāo)準(zhǔn)擬訂、培訓(xùn)等有關(guān)工作，開展行業(yè)自律、信息交流等工作。

第二章家政服務(wù)組織

第七條本辦法所稱家政服務(wù)組織，是指依法設(shè)立的從事家政服務(wù)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)、民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)營組織等，不包括政府部門，非政府組織的不以營利為目的的家政服務(wù)機構(gòu)。家政服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛經(jīng)營執(zhí)照、稅務(wù)登記證等有關(guān)證照，公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

第八條家政服務(wù)組織招用家政服務(wù)員可采取員工管理模式（簡稱員工式）和職業(yè)介紹（中介式）兩種用工形式。兩種用工形式的家政服務(wù)組織可以向家政服務(wù)員簽訂《勞動合同》，實行員工管理模式的家政服務(wù)組織可以向家政服務(wù)員收取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)信譽的保證金和管理費，向消費者收取服務(wù)費，為家政服務(wù)員和消費者進(jìn)行后續(xù)的跟蹤管理，處理消費者與家政服務(wù)員之間的糾紛。以中介形式從事家庭服務(wù)活動的家政服務(wù)組織必須取得相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)介紹許可證方可開展經(jīng)營活動，家政服務(wù)組織不得扣押家政服務(wù)員身份、學(xué)歷、資格證明等證件原件。

第九條實行員工式的家政服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與消費者簽訂《家政服務(wù)合同》，實行中介式的家政服務(wù)組織應(yīng)為消費者、家政服務(wù)員簽訂《家政服務(wù)員合同》，合同一般應(yīng)以書面形式訂立。家政服務(wù)組織提供一次性或計時家政服務(wù)的，也可采取電話、網(wǎng)絡(luò)或雙方當(dāng)事人認(rèn)可的其他形式訂立。提倡家政服務(wù)組織為家政服務(wù)員購買家政服務(wù)員職業(yè)責(zé)任保險和人身意外傷害保險。

第十條家政服務(wù)合同應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)家政服務(wù)組織、家政服務(wù)員和消費者的名稱、姓名、住所、聯(lián)系方式；

(二)家政服務(wù)的內(nèi)容；

(三)服務(wù)的地點、方式和期限；

(四)服務(wù)費及其支付形式；

(五)各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及其他約定內(nèi)容。

第十一條家政服務(wù)組織不得招收下列人員從事家政服務(wù)工作：

(六)未滿十六周歲的；

(七)不能提供合法有效身份證明的；

(八)患有不宜從事家政服務(wù)工作的傳染病、精神病和其他疾病的。

第十二條家政服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立并落實家政服務(wù)員崗前培訓(xùn)制度。提倡家政服務(wù)組織招用取得職業(yè)資格證書的人員從事家政服務(wù)。鼓勵、支持家政服務(wù)組織招用下崗失業(yè)人員從事家政服務(wù)。招用下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工的家政服務(wù)組織達(dá)到規(guī)定條件的，可以按照規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費等方面的優(yōu)惠政策。第十三條家政服務(wù)組織不具備培訓(xùn)資質(zhì)或能力的，應(yīng)將所招收的家政服務(wù)員委托政府職能部門認(rèn)可的培訓(xùn)機構(gòu)代為培訓(xùn)。

第十四條家政服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)員的工作檔案，全面記錄家政服務(wù)員的工作經(jīng)歷和評價。

第十五條實行員工式的家政服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)員服務(wù)質(zhì)量跟蹤追查制度，定期了解家政服務(wù)員服務(wù)情況，接受消費者或家政服務(wù)員的投訴，協(xié)調(diào)家政服務(wù)員與消費者的關(guān)系。家政服務(wù)組織了解家政服務(wù)員工作情況時，不得給消費者帶來不必要的干擾，不得侵犯消費者的隱私。

第十六條消費者有下列情形之一的，家政服務(wù)組織可以解除家政服務(wù)合同，并追究其相關(guān)責(zé)任：

(一)未按約定支付服務(wù)費和相關(guān)費用，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的；

(二)與家政服務(wù)員惡意串通，損害家政服務(wù)組織合法利益的；

(三)侵害家政服務(wù)員合法權(quán)益的；

(四)要求家政服務(wù)員從事違法活動的；

(五)不能提供合同約定的工作條件，強迫家政服務(wù)員從事合同約定以為得家政服務(wù)或要求家政服務(wù)提供可能對其人身造成損害行為的；

(六)違背當(dāng)事人約定或法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條鼓勵家政服務(wù)組織加入行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律。

第十八條家政服務(wù)組織在家庭服務(wù)活動中不得有下列行為

(一)已明顯低于成本的價格或抬高價格等手段不正當(dāng)競爭；

(二)不安服務(wù)合同的約定提供服務(wù)；

(三)唆使家政服務(wù)員哄抬價格或有意違約騙取服務(wù)費用；

(四)發(fā)布虛假廣告或隱瞞真相信息誤導(dǎo)消費者；

(五)利用家庭服務(wù)之便強行向消費者推銷商品；

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為；

(七)長期扣押、拖欠家政服務(wù)員工資或收取高額的管理費用。

第三章家政服務(wù)員

第十九條本辦法所稱家政服務(wù)員，是指具有法定勞動資格，以從事家政服務(wù)為主要內(nèi)容而取得有償報酬的人員。服務(wù)員應(yīng)當(dāng)如實向家政服務(wù)組織提供本人身份、學(xué)歷、健康、技能等資格證明相關(guān)資料，并向家政服務(wù)組織提供真實有效的住址和聯(lián)系方式。家政服務(wù)員因提供虛假證明、隱瞞真實情況或惡意損害家政服務(wù)組織合法利益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十條從事家政服務(wù)工作應(yīng)具備以下條件：

(一)年滿16周歲，有民事行為能力和家政服務(wù)知識技能；

(二)根據(jù)需求、提供相關(guān)學(xué)歷教育證明；

(三)具有合法有效的身份證件

(四)身體健康，持有縣級（含）以上醫(yī)院的體檢合格證明或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所免疫部

門發(fā)的健康證。

第二十一條家政服務(wù)人必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，并取得政府認(rèn)可的培訓(xùn)合格證書方能上崗擔(dān)任家政服務(wù)員；未經(jīng)家政服務(wù)員崗前培訓(xùn)，不得從事家政服務(wù)工作。第二十二條家政服務(wù)員有權(quán)要求家政服務(wù)組織與其簽訂《勞動合同》。有權(quán)了解家政服務(wù)組織與消費者簽訂的《家政服務(wù)合同》內(nèi)容，享有法律賦予勞動者的權(quán)利。家政服務(wù)組織和消費者表更家政服務(wù)內(nèi)容或消費者要求提供約定之外家政服務(wù)的，應(yīng)征得家政服務(wù)員同意。

第二十三條中介式的家政服務(wù)員有權(quán)了解家政服務(wù)組織提供得《家政服務(wù)員合同》的內(nèi)容，有權(quán)增改合同條款。

第二十四條家政服務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行合同規(guī)定的內(nèi)容，遵守職業(yè)守則和家政服務(wù)組織依法制定的各項規(guī)章制度，維護(hù)家政服務(wù)組織和消費者的合法權(quán)益。第二十五條家政服務(wù)員提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)做到：

(一)遵守國家各項法律、法規(guī)和社會公德，遵守服務(wù)單位各項規(guī)章制度。

(二)遵守職業(yè)道德，維護(hù)家政服務(wù)組織和消費者安排的工作任務(wù)。

(三)遵守合同條款，按照合同約定內(nèi)容提供服務(wù)。

(四)努力學(xué)習(xí)服務(wù)技能，完成家政服務(wù)組織和消費者安排的工作任務(wù)。

(五)保證自身和消費者的安全。要注意防火、防盜。

(六)組織自身儀態(tài)儀表。講究個人衛(wèi)生，提倡講普通話，要使用文明用語，杜絕不禮貌的語言和行為。

第二十六條消費者有下列情形之一的，家政服務(wù)員可以拒絕繼續(xù)提供服務(wù)：

(一)不能提供合同約定的工作條件的；

(二)強迫家政服務(wù)員提供合同約定以外的家政服務(wù)事項的；

(三)對家政服務(wù)員有虐待行為的；

(四)嚴(yán)重?fù)p害家政服務(wù)員人格尊嚴(yán)的；

(五)要求家政服務(wù)員從事可能對其人身造成損害行為的；

(六)要求家政服務(wù)員從事違法犯罪行為的。

第二十七條家政服務(wù)員在提供家庭服務(wù)過程中與消費者發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)及時向家政服務(wù)組織反映，經(jīng)同意后方可中止提供服務(wù)。禁止擅自離崗。嚴(yán)禁不通過家政服務(wù)組織或法律途徑解決而私自采取報復(fù)行動。

第四章消費者

第二十八條本辦法所稱消費者，是指聘用家政服務(wù)員從事以家政服務(wù)為主要內(nèi)容的個人。消費者應(yīng)到正規(guī)、合法的家政服務(wù)組織選聘家政服務(wù)員，不要在非法勞務(wù)市場中招雇。消費者到家政服務(wù)組織聘請家政服務(wù)員時，應(yīng)持有戶口薄或身份證，并如實登記。消費者因提供虛假證明隱瞞真實情況或惡意損害家政服務(wù)組織、家政服務(wù)員合法利益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十九條消費者要與家政服務(wù)組織簽訂《家政服務(wù)合同》或與家政服務(wù)簽訂《家政服務(wù)員合同》。消費者有權(quán)要求家政服務(wù)組織按照合同約定指派家政服務(wù)員和提供服務(wù)。消費者有權(quán)要求家政服務(wù)組織如實提供所指派家政服務(wù)員的道德品性、教育狀況、職業(yè)技能、相關(guān)工作經(jīng)歷、健康狀況等個人資料。

第三十條消費者應(yīng)確保家政服務(wù)員不與異性成、青年人同居一室（生活不能自理者除外），每月應(yīng)安排家政服務(wù)員必要的休息時間和每天基本睡眠時間，并保證其食宿。

第三十一條消費者不能隨便給家政服務(wù)員增加合同以外的服務(wù)項目。如需增加要事先與家政服務(wù)組織、家政服務(wù)員協(xié)商，并適當(dāng)增加服務(wù)報酬。如法定節(jié)假日

仍需家政服務(wù)員工作，應(yīng)按國家規(guī)定支付相應(yīng)工資；不得扣押其身份、學(xué)歷、資格證明等原件。

第三十二條消費者未經(jīng)家政服務(wù)組織同意，不得擅自將家政服務(wù)員轉(zhuǎn)到另一家庭服務(wù)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，家政服務(wù)組織有權(quán)撤回家政服務(wù)員終止服務(wù)合同。第三十三條由于家政服務(wù)員的責(zé)任造成消費者損失的，消費者有權(quán)追究其責(zé)任，要求相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。采取員工式的家政服務(wù)組織，消費者可要求家政服務(wù)組織先行賠付。

第三十四條家政服務(wù)組織有下列情形之一的，消費者可以解除家政服務(wù)合同：

(一)采用欺詐手段訂立的合同，可能對消費者造成嚴(yán)重?fù)p害的；

(二)未按照合同約定履行義務(wù)，經(jīng)催告后在合同期限內(nèi)仍不履行的；

(三)違背當(dāng)事人約定或者國家和地方政府規(guī)定的其他情形。

第三十五條家政服務(wù)員有下列情形之一的，消費者可以要求家政服務(wù)組織更換家政服務(wù)員：

(一)不符合本辦法及國家規(guī)定的從業(yè)條件或者不符合合同約定條件的；

(二)有嚴(yán)重違法行為的。

第三十六條家政服務(wù)組織拒不更換家政服務(wù)員或者更換3次后仍有前款所列情形之一的，消費者可以解除合同。

第三十七條消費者應(yīng)尊重家政服務(wù)員的人格和勞動，保障家政服務(wù)員的合法權(quán)益，按照合同約定提供勞動條件和服務(wù)環(huán)境。消費者不得要求家政服務(wù)員超越合同約定的內(nèi)容提供服務(wù)，不得虐待家政服務(wù)員和侵犯家政服務(wù)員人身安全。家政服務(wù)員離崗后，合同各方不再為對方承擔(dān)責(zé)任。

第三十八條消費者對家政服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量有異議的，應(yīng)當(dāng)及時向家政服務(wù)組織反應(yīng)。

第三十九條消費者對家政服務(wù)員在家政服務(wù)期間的人身和財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，不能讓其違規(guī)作業(yè)。家政服務(wù)員在提供家政服務(wù)期間如果生病或發(fā)生意外事故，消費者應(yīng)迅速通知家政服務(wù)組織和有關(guān)部門，本著治病救人的原則可先行墊付費用。家政服務(wù)員在提供家政服務(wù)時發(fā)生意外事故的認(rèn)定和處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條消費者應(yīng)當(dāng)按照約定期限向家政服務(wù)組織支付相關(guān)費用，不得有損害家政服務(wù)組織合法利益的行為。

第四十一條消費者不能無故違約。合同期內(nèi)要求解除合同的應(yīng)與家政服務(wù)員到家政服務(wù)組織辦理解除合同手續(xù)。合同期滿，若消費者還需續(xù)聘家政服務(wù)員，應(yīng)提前7天通知家政服務(wù)組織，并辦理續(xù)簽手續(xù)。

第五章家政服務(wù)教育培訓(xùn)機構(gòu)

第四十二條本辦法所稱家政服務(wù)教育培訓(xùn)機構(gòu)，是指對正在從事或者準(zhǔn)備從事家政服務(wù)的人員進(jìn)行家政服務(wù)知識、技能教育培訓(xùn)的組織。

第四十三條家政服務(wù)教育培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立必須符合以下基本條件：

1.舉辦者（法人）及管理人員應(yīng)具有2年以上教育工作經(jīng)歷，具有中級以上職稱或大學(xué)專科以上文化程度。

2.要有與辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次相適應(yīng)的專職和兼職教師，培訓(xùn)教師應(yīng)有家政學(xué)或相關(guān)專業(yè)的認(rèn)可資格。

3.要有符合辦學(xué)規(guī)模的校舍。

4.要有與培訓(xùn)內(nèi)容想匹配、能滿足培訓(xùn)要求的實習(xí)場所、設(shè)施和設(shè)備。

第四十四條各級商務(wù)主管部門、行業(yè)組織應(yīng)積極舉辦或者聯(lián)合舉辦家政服務(wù)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)大型家政服務(wù)行業(yè)的企業(yè)舉辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。

第六章法律責(zé)任

第四十五條消費者、家政服務(wù)組織及家政服務(wù)員之間發(fā)生爭議或者出現(xiàn)矛盾時，可以通過下列途徑解決：

(一)協(xié)商和解；

(二)請求消費者協(xié)會或家政服務(wù)行業(yè)協(xié)會調(diào)解；

(三)根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；

(四)向人民法院提起訴訟。

第四十六條因家政服務(wù)組織、家政員、消費者的欺詐等損害行為給對方造成損失的，受害方有權(quán)要求對方賠償經(jīng)濟、精神等損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條各省區(qū)市商務(wù)主管部門根據(jù)本辦法結(jié)合本地實際情況制定實施細(xì)則。

第四十八條本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二篇：家政服務(wù)業(yè)管理辦法(深圳)

家政服務(wù)業(yè)管理辦法

總 則

第一條 為促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范家庭服務(wù)行為，適應(yīng)家務(wù)勞動社會化的需求，維護(hù)家庭服務(wù)消費者、家庭服務(wù)從業(yè)人員和家庭服務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱家庭服務(wù)，是指以家庭為主要服務(wù)對象，以家庭保潔、衣物洗滌、烹飪、家庭護(hù)理、嬰幼兒看護(hù)等家庭日常生活事務(wù)為主要服務(wù)內(nèi)容，由家庭服務(wù)經(jīng)營者提供的營利性服務(wù)活動，包括居家服務(wù)（保姆）、鐘點工、計件工等。

本辦法所稱家庭服務(wù)經(jīng)營者（以下簡稱經(jīng)營者），是指依法經(jīng)工商注冊登記，以家庭服務(wù)為經(jīng)營范圍的企業(yè)和個體經(jīng)濟組織。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)的經(jīng)營和管理，適用本辦法。

以基層街道、社區(qū)為依托，以滿足社區(qū)成員生活需要和擴大就業(yè)為宗旨的社區(qū)服務(wù)管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 家庭服務(wù)各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循守法、自愿、平等、誠實信用和安全、方便的原則。

第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵、支持企業(yè)和個人投資家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)家庭服務(wù)和社區(qū)服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 市、縣（市）、區(qū)勞動行政部門負(fù)責(zé)家庭服務(wù)業(yè)勞動用工和社會保障的監(jiān)督管理。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)家庭服務(wù)經(jīng)營者的登記注冊和家庭服務(wù)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。

民政、公安、教育、衛(wèi)生、商務(wù)等行政主管部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好家庭服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理工作。

第七條 家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會是家庭服務(wù)經(jīng)營者的行業(yè)組織，依法行使行業(yè)代表、自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能。

家庭服務(wù)經(jīng)營者可以加入家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會，行使會員權(quán)利，履行會員義務(wù)。服務(wù)企業(yè)約束制度

家政服務(wù)經(jīng)營者

第八條 從事家庭服務(wù)的單位或個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政部門登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事家庭服務(wù)，并在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。

經(jīng)營者以職業(yè)中介形式從事家庭服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可。

第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等有關(guān)證照，公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度和各項工作制度。

第十一條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實家庭服務(wù)從業(yè)人員（以下簡稱從業(yè)人員）的服務(wù)技能、職業(yè)道德、法律知識、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生知識等崗前培訓(xùn)制度。提倡經(jīng)營者招用取得職業(yè)資格證書的人員從事家庭服務(wù)。國家規(guī)定持證上崗的崗位，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書。

第十二條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期為從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。

提倡經(jīng)營者為從業(yè)人員購買人身意外傷害保險。

第十三條 經(jīng)營者不得招用下列人員從事家庭服務(wù)工作：

（一）未滿16周歲的；

（二）不能提供合法、有效身份證明的；

（三）患有不宜從事家庭服務(wù)工作的傳染病、精神病和其他疾病的。第十四條 經(jīng)營者招用從業(yè)人員可采取員工制和非全日制用工形式。

經(jīng)營者對從業(yè)人員實行員工制管理的，應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員簽訂書面勞動合同，依法約定工作內(nèi)容、勞動報酬、福利待遇及違約責(zé)任等事項，并依法參加社會保險。

經(jīng)營者采取非全日制用工形式用工的，應(yīng)當(dāng)與從業(yè)人員訂立書面協(xié)議。第十五條 鼓勵、支持經(jīng)營者招用失業(yè)人員從事家庭服務(wù)。

招用失業(yè)人員的經(jīng)營者達(dá)到規(guī)定條件的，可以按照規(guī)定享受稅收、行政事業(yè)性收費等方面的優(yōu)惠政策。

第十六條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員的工作檔案，全面記錄從業(yè)人員的工作經(jīng)歷和評價記錄。

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量跟蹤追查制度，定期了解從業(yè)人員服務(wù)情況。

經(jīng)營者了解從業(yè)人員的服務(wù)情況時，不得對家庭服務(wù)消費者（以下簡稱消費者）造成不必要的干擾，不得侵犯消費者的隱私。

第十七條 經(jīng)營者在家庭服務(wù)活動中不得有下列行為：

（一）以明顯低于成本的價格或抬高價格等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（二）未按家庭服務(wù)合同約定提供服務(wù)；

（三）指派未經(jīng)培訓(xùn)或不具備相應(yīng)技能的從業(yè)人員提供服務(wù)；

（四）發(fā)布虛假廣告或隱瞞真實信息，誤導(dǎo)消費者；

（五）利用家庭服務(wù)之便，強行向消費者推銷商品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

家庭服務(wù)從業(yè)人員

第十八條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實向經(jīng)營者提供本人身份證明、教育狀況、身體健康證明等有關(guān)資料，并向經(jīng)營者提供真實有效的住址和聯(lián)系方式。

從業(yè)人員因提供虛假證明、隱瞞真實情況或惡意損害經(jīng)營者合法權(quán)益，給經(jīng)營者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

經(jīng)營者不得扣押從業(yè)人員居民身份證和其他證件原件。

第十九條 從業(yè)人員有權(quán)要求經(jīng)營者與其簽訂書面勞動合同，享有法律、法規(guī)賦予勞動者的權(quán)利。

從業(yè)人員有權(quán)了解家庭服務(wù)合同的內(nèi)容，要求提供勞動合同和家庭服務(wù)合同約定的待遇和條件。經(jīng)營者和消費者變更家庭服務(wù)合同內(nèi)容或者消費者要求提供約定之外的家庭服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)征得從業(yè)人員同意。

第二十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律和經(jīng)營者的各項管理制度，遵守職業(yè)道德，服從經(jīng)營者的正當(dāng)工作安排。

第二十一條 從業(yè)人員在提供家庭服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)舉止文明，語言規(guī)范，尊重消費者的生活習(xí)慣，按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得對外泄露消費者隱私，損害消費者合法權(quán)益。

從業(yè)人員在提供家庭服務(wù)過程中與消費者發(fā)生糾紛的，應(yīng)當(dāng)及時向經(jīng)營者反映，不得擅自離崗。

第二十二條 消費者有下列情形之一的，從業(yè)人員可以拒絕提供服務(wù)：

（一）不能按合同約定提供工作條件的；

（二）強迫從業(yè)人員提供合同約定以外的家庭服務(wù)事項的；

（三）對從業(yè)人員有虐待行為的；

（四）嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員人格尊嚴(yán)的；

（五）要求從業(yè)人員從事可能對其人身造成損害的行為的；

（六）要求從業(yè)人員從事違法犯罪行為的。

家庭服務(wù)消費者

第二十三條 消費者要求經(jīng)營者提供家庭服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供身份證件和真實住址，如實填寫登記表，并與經(jīng)營者簽訂家庭服務(wù)合同。

消費者或其家庭成員患有傳染病、精神病或其他嚴(yán)重疾病的，消費者登記時應(yīng)當(dāng)告知經(jīng)營者，并如實登記。

第二十四條 消費者有權(quán)要求經(jīng)營者如實提供被指派從業(yè)人員的教育狀況、職業(yè)技能、相關(guān)工作經(jīng)歷、健康狀況等個人資料。

第二十五條 消費者應(yīng)當(dāng)尊重從業(yè)人員的人格和勞動，按照合同約定提供勞動條件和服務(wù)環(huán)境，不得要求從業(yè)人員超越合同約定的內(nèi)容提供服務(wù)，不得讓從業(yè)人員違規(guī)作業(yè)，不得虐待從業(yè)人員和危害從業(yè)人員人身安全。

消費者對從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量有異議的，應(yīng)當(dāng)及時向經(jīng)營者反映。

第二十六條 從業(yè)人員在提供家庭服務(wù)時發(fā)生意外事故的，消費者應(yīng)當(dāng)即時通知經(jīng)營者和有關(guān)部門。

從業(yè)人員在提供家庭服務(wù)時發(fā)生意外事故的認(rèn)定和處理，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 消費者應(yīng)當(dāng)按照合同約定向經(jīng)營者支付服務(wù)費用，不得與從業(yè)人員惡意串通，損害經(jīng)營者合法權(quán)益。

家庭服務(wù)合同

第二十八條 家庭服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。家庭服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

（一）經(jīng)營者與消費者的名稱、姓名、住所和聯(lián)系方式；

（二）服務(wù)的內(nèi)容和項目；

（三）服務(wù)地點、方式和期限；

（四）勞動條件；

（五）人身財產(chǎn)安全保障；

（六）服務(wù)費及支付形式；

（七）違約責(zé)任；

（八）雙方約定的其他事項。

第二十九條 經(jīng)營者和消費者應(yīng)當(dāng)履行家庭服務(wù)合同約定的義務(wù)。當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。

第三十條 經(jīng)營者有下列情形之一的，消費者可以解除家庭服務(wù)合同：

（一）采用欺詐手段訂立合同，可能對消費者造成嚴(yán)重?fù)p害的；

（二）未按合同約定履行義務(wù)，經(jīng)協(xié)商后在約定期限內(nèi)仍不能履行義務(wù)的；

（三）從業(yè)人員有偷竊或其他嚴(yán)重違法行為的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十一條 消費者未按合同約定支付費用或者未如實提供身份證件、家庭住址的，經(jīng)營者可以解除家庭服務(wù)合同。

第三十二條 消費者、經(jīng)營者在家庭服務(wù)合同履行中發(fā)生爭議的，可以通過

下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商；

(二)請求消費者協(xié)會或家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會調(diào)解；

(三)向有關(guān)行政部門申訴或請求調(diào)解；

(四)根據(jù)仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁；

(五)向人民法院提起訴訟。

服務(wù)質(zhì)量保證制度

第三十三條 勞動行政部門應(yīng)當(dāng)加強對家庭服務(wù)業(yè)勞動用工、參加社會保險、促進(jìn)就業(yè)等的監(jiān)督檢查。

第三十四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在其職權(quán)范圍內(nèi)及時查處未經(jīng)登記從事家庭服務(wù)經(jīng)營活動和家庭服務(wù)經(jīng)營活動中的違法行為。

第三十五條 家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對會員單位的自律管理，建立行業(yè)自律機制,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全各項自律性管理制度,建立行業(yè)誠信評估制度。家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助會員改善經(jīng)營管理，開展行業(yè)培訓(xùn),提供咨詢服務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定開展行業(yè)檢查、評比和市場評估，并可向社會公布檢查、評比、評估結(jié)果。

第三十六條 家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會對會員的下列行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并可以按照章程的規(guī)定采取通報、警告、同業(yè)制裁、除名等行業(yè)懲戒措施:

(一)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的;

(二)提供的家庭服務(wù)達(dá)不到行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)在家庭服務(wù)經(jīng)營活動中有不正當(dāng)競爭行為的;

(四)損害家庭服務(wù)消費者、從業(yè)人員或者他人的合法權(quán)益,危害行業(yè)整體形象的。

家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會對會員在經(jīng)營中的違法行為,應(yīng)當(dāng)建議并協(xié)助有關(guān)行政管理部門依法處理。

附則

第三十七條 個人未通過家庭服務(wù)經(jīng)營者直接提供家庭日常生活服務(wù)的，雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)及爭議解決，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：家政服務(wù)業(yè)工作總結(jié)

一、公司簡介

湖北好姐妹家政服務(wù)有限公司，是襄樊市家政行業(yè)的知名企業(yè)，公司法人劉登記是湖北省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會副會長、襄樊市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會籌委會副會長。湖北好姐妹家政服務(wù)有限公司是在原“襄樊市為民家政服務(wù)社（湖北省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會理事單位）、樊城好姐妹家政服務(wù)中心的基礎(chǔ)上整合注冊成立的家政服務(wù)有限公司，注冊資金30萬元。

湖北好姐妹家政服務(wù)有限公司，從XX年開始實行員工制和中介式雙重家政服務(wù)經(jīng)營模式。公司現(xiàn)有管理人員18人，教師5人，固定員工600人，中介式服務(wù)員近XX人，固定客戶600多家。公司下設(shè)四個服務(wù)網(wǎng)點：即襄城為民家政服務(wù)社；好姐妹家政紅光社區(qū)服務(wù)站；松鶴路為民家政服務(wù)中心；長虹路好姐妹家政培訓(xùn)學(xué)校。近年來，在服務(wù)市民，解決城鄉(xiāng)下崗、失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)方面付出了很大的努力，也取得了一定的收獲，受到了社會各界、政府各有關(guān)部門和新聞媒體的關(guān)注。

XX年，湖北省首次舉行巾幗家政服務(wù)員技能比賽。9月15日，我們公司在襄樊市“木蘭花”巾幗家政服務(wù)員技能大賽中，取得了兩名冠軍、三名亞軍的好成績。烹飪冠軍張杏仙、母嬰護(hù)理冠軍黃漢菊、烹飪亞軍杜傳英受到襄樊晚報記者的專訪。母嬰護(hù)理員阮燕比賽時的圖片被刊登到人民日報XX年9月16日第十六版。烹飪冠軍張杏仙在湖北省“木蘭花”巾幗家政服務(wù)員技能大賽中還取得了季軍的好成績。我們公司取得了湖北省首屆“木蘭花”巾幗家政服務(wù)員技能大賽組織獎。這次巾幗家政服務(wù)員技能大賽，我們公司共取得高、中級家政服務(wù)員職業(yè)資格證書各一名，初級家政服務(wù)員職業(yè)資格證書十二名。XX年4月獲得湖北省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會“誠實守信優(yōu)秀企業(yè)”獎，XX年8月湖北省婦聯(lián)“優(yōu)秀巾幗家政服務(wù)企業(yè)(實體)獎。XX年11月被湖北省商務(wù)廳、財政廳、總工會命名為湖北省“家政服務(wù)工程”定點培訓(xùn)機構(gòu)。從XX年開始，我們就對家政服務(wù)員進(jìn)行了全面的職業(yè)技能培訓(xùn)，家政服務(wù)員都取得了培訓(xùn)結(jié)業(yè)證和職業(yè)技能資格證書，員工素質(zhì)和實操技能得到了全面提升

二、積極開發(fā)服務(wù)市場 尋求就業(yè)崗位。

我們根據(jù)家政服務(wù)市場的需求和家政服務(wù)員的個人特長，圍繞下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)和再就業(yè)的實際情況，對他們進(jìn)行免費提供就業(yè)咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位介紹。積極擴大就業(yè)范圍，尋求就業(yè)崗位。為了解決目前客服求大于供的狀況，前不久，我們又與樊城區(qū)紅光社區(qū)舉辦了第二屆家政服務(wù)培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人員有40多人。給參加培訓(xùn)的人員講授了法律常識、職業(yè)道德、禮節(jié)禮義、家庭烹飪、家居保潔、母嬰護(hù)理等理論知識和實操技能，收到了良好的效果。

為了擴大宣傳范圍，增加客戶數(shù)量，我們與十多個物業(yè)管理公司簽訂了合作協(xié)議。在四十多個小區(qū)裝釘了便民服務(wù)“溫馨提示”牌，與小區(qū)實行資源共享，合作雙贏，以方便業(yè)主與我們?nèi)〉寐?lián)系，并能請到稱心如意的家政服務(wù)員。小區(qū)與家政公司對服務(wù)員實行雙重管理，即規(guī)范了家政服務(wù)員持證上崗，又有利于小區(qū)的安全有序管理；即提升了家政公司的聲譽，又體現(xiàn)了小區(qū)對業(yè)主熱心周到的服務(wù)；即增加了家政公司的客戶數(shù)量，又滿足和方便了小區(qū)業(yè)主的用人需求。這一舉措受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

三、添置高檔家用設(shè)備 對家政員實行模擬培訓(xùn)

前些年，由于培訓(xùn)場地和師資力量不足，難以對家政服務(wù)人員實行全方位、綜合性培訓(xùn)，特別是難以為高端家庭提供合格的家政服務(wù)員。現(xiàn)在，我們公司有了自己的師資力量。今年五月，公司在長虹路租用了180平米的模擬高端家庭居室作為家政服務(wù)員培訓(xùn)教室，投資了七萬多元的教學(xué)設(shè)備，其中有大屏幕液晶彩色電視機、高級攝像機、筆記本電腦、電冰箱、洗衣機、洗地機、吸塵器等。設(shè)置了烹飪實操間（有齊全的灶具、抽油煙機、電冰箱、電磁爐、微波爐），保潔實操間（有廁所、洗浴器、洗衣機、洗地機、吸水器），家庭辦公實操間（有電腦、打印機、傳真機、電視機、影碟機、電話機、照相機、攝像機、飲水機）。對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行模擬高端家庭實際技能培訓(xùn)，使他們能熟練掌握各類家用電器和辦公設(shè)備的使用及操作。使知識培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，教學(xué)培訓(xùn)與實操培訓(xùn)緊密結(jié)合，切實提高從業(yè)人員基本素質(zhì)，不斷提高服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

四、制訂切實可行的培訓(xùn)計劃和管理制度

公司制訂了辦學(xué)章程與發(fā)展規(guī)劃，教學(xué)管理制度，教師管理制度，學(xué)員管理制度，財務(wù)管理制度，設(shè)備管理制度等。按照《家政服務(wù)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，通過培訓(xùn)使學(xué)員能達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》所要求的初、中、高級家政服務(wù)員的水平。從理論知識到操作技能進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)與指導(dǎo)。我們制訂了教學(xué)培訓(xùn)大綱，對培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)時間、課程設(shè)置、教學(xué)要求及內(nèi)容、教學(xué)中應(yīng)注意的問題等都作了具體要求。在培訓(xùn)中，根據(jù)市場需求變化、用戶需要和從業(yè)人員個人特點實施培訓(xùn)，把提高職業(yè)理論知識和操作技能作為核心內(nèi)容，并強化職業(yè)道德教育。通過課堂授課、看影碟和經(jīng)驗交流，使理論知識與實際操作相結(jié)合，提高學(xué)員素質(zhì)，達(dá)到家政服務(wù)上崗水平。

為了把公司做大做強，我們今年又設(shè)置了保潔分公司，開發(fā)了外墻清洗、新居開荒、地板翻新、單位保潔托管等項目，還計劃在年內(nèi)開辦單身俱樂部或老年服務(wù)部。爭取再擴大兩個服務(wù)網(wǎng)點。公司XX年已經(jīng)成立了工會組織，成立公司黨支部的請示報告也已報請樊城區(qū)紅光社區(qū)黨委待批。

我們有決心和信心，在襄樊市商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力完成“家政服務(wù)工程”規(guī)定的各項任務(wù)，繼續(xù)在探索中前進(jìn)，在前進(jìn)中總結(jié)，在總結(jié)中推陳出新。決不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對家政服務(wù)行業(yè)的殷切希望，把陽光帶給千家萬戶。為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展增添光彩。為促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)民生，推動和諧社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報告

××縣家政服務(wù)業(yè)調(diào)研報告

××縣委政研室

2010年7月

7月8日至16日，我們組織成立由政研室、商務(wù)、工商、勞動等單位人員組成的調(diào)研小組，采取實地調(diào)查、現(xiàn)場走訪、召開座談會、查閱資料等方式，對我縣家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次系統(tǒng)調(diào)研，形成了調(diào)研報告。

一、基本情況

近年來，隨著我縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，家政服務(wù)業(yè)開始被人們認(rèn)識和接受，并得到了一定的發(fā)展，為提高群眾生活質(zhì)量、解決城鄉(xiāng)富余勞動力發(fā)揮了積極作用。

1、服務(wù)機構(gòu)以個體經(jīng)營為主。目前，全縣尚未有專門的具有較大規(guī)模的家政服務(wù)企業(yè)，家政服務(wù)機構(gòu)基本以個體經(jīng)營為主。其中，未注冊登記涉及家政服務(wù)經(jīng)營范圍的機構(gòu)（主要是個體經(jīng)營戶）共有85家（中介信息機構(gòu)13家，維修服務(wù)業(yè)67 家，家居清洗業(yè)5家）；在工商部門注冊的61家（維修服務(wù)業(yè)55家，中介信息機構(gòu)6家），注冊資金大都為2—3萬元，注冊形式為個體工商戶。這些服務(wù)機構(gòu)除維修服務(wù)業(yè)有固定門店外，其它基本是一張

1辦公桌和一部電話就開始經(jīng)營運作，管理很不規(guī)范。

2、從業(yè)人員以農(nóng)村富余人員為主。據(jù)調(diào)查，全縣家政服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員約800余人，其中從事電器維修120人左右，從事中介信息服務(wù)410人左右。全縣未登記的從事家政服務(wù)的人員約200余人。在從事家政服務(wù)業(yè)的人員中，約75%為農(nóng)村富余人員，約25%為下崗工人（含4050人員）和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，年齡結(jié)構(gòu)以35—55歲為主。維修服務(wù)和高危家居清洗從業(yè)人員基本以男性為主，其它家政服務(wù)業(yè)中女性約占80%左右。除從事家電維修服務(wù)文化程度以高中（中專）較多外，其他從業(yè)人員文化程度普遍較低，大多為小學(xué)、初中文化，以初中文化程度居多。

3、服務(wù)項目以簡單勞動為主。我縣家政服務(wù)項目主要以提供保姆、家居保潔和家電等維修等簡單勞動為主，僅少部分提供護(hù)理、育兒、家教等知識技能型的中級勞動，基本沒有家務(wù)管理、社交娛樂安排、家庭理財?shù)葘＜夜芾硇头?wù)。

二、存在的問題

我縣家政服務(wù)業(yè)目前僅處于起步和初始階段，加之缺乏有效的引導(dǎo)和規(guī)范，致使家政服務(wù)行業(yè)市場存在著諸多問題。

一是行業(yè)管理不規(guī)范。目前，我縣家政服務(wù)業(yè)沒有明確的管理機構(gòu)，市場準(zhǔn)入門檻較低，想從事家政服務(wù)，只需到工商部門登記注冊，不要資格審查即可開展家政服務(wù)業(yè)務(wù)，造成行業(yè)莨莠不齊，魚龍混雜，一定程度影響和制約了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如有的中介信息公司雖有家政服務(wù)的經(jīng)營范圍，但實際上只有1—2個管理人員依托電話聯(lián)系業(yè)務(wù)，并無固定從事家政服務(wù)的員工。有的從事家政服務(wù)的機構(gòu)根本未注冊，組織幾個親朋勞力即開始從事家政服務(wù)；有的到處張貼僅有一個手機號碼的小廣告，便從事下水道疏通、開鎖等業(yè)務(wù)；有的為多攬業(yè)務(wù)，刻意壓低服務(wù)價格，降低服務(wù)質(zhì)量，形成行業(yè)惡性競爭。另外，雇傭雙方在形成勞動關(guān)系時，基本未簽訂合同明確雙方權(quán)利義務(wù)，多以口頭協(xié)議為主，使雙方合法權(quán)益未能得到法律有效保護(hù)。

二是服務(wù)層次不全面。從事家政服務(wù)的人員，大多數(shù)文化程度偏低，多為農(nóng)村富余人員，缺乏必要的職業(yè)培訓(xùn)，只能從事簡單的體力勞動，很少能提供育嬰師、月嫂、病殘醫(yī)護(hù)等技術(shù)含量高的服務(wù)，加上在生活習(xí)慣、衛(wèi)生要求、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上與雇主都存在較大差異，很難適應(yīng)現(xiàn)代家庭的更高需求。

三是供求渠道不通暢。全縣家政服務(wù)尚未形成產(chǎn)業(yè)化，既沒有龍頭家政服務(wù)企業(yè)，也沒有專業(yè)的市場，致使供需雙方因供求渠道不暢。一方面，潛在需求方難以通過正規(guī)的家政服務(wù)企業(yè)和中介勞動力找到滿意的家政服務(wù)人員；另一方面，從事家政服務(wù)業(yè)的人員雖然較多，但難以通過正規(guī)渠道掌握需求信息，由此造成家政服務(wù)市場 “有人沒事干、有事沒人干”的供需缺位的現(xiàn)象。

三、對策措施

要推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，解決制約家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題，必須制訂扶持行業(yè)發(fā)展的政策措施，加大規(guī)范家政服務(wù)市場力度。

1、加大輿論宣傳力度，營造良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮媒體優(yōu)勢，宣傳家政服務(wù)業(yè)的積極作用，提高家政服務(wù)行業(yè)的社會認(rèn)知度，消除社會對家政服務(wù)的偏見和歧視，引導(dǎo)群眾樹立正確的擇業(yè)觀念，鼓勵農(nóng)村富余勞動力和下崗失業(yè)人員積極投入家政服務(wù)業(yè)。宣傳推介優(yōu)秀家政服務(wù)機構(gòu)和家政服務(wù)人員，增強家政行業(yè)自豪感，形成典型帶動和示范作用，營造家政行業(yè)良好發(fā)展氛圍。

2．加大政策扶持力度，推動行業(yè)較快發(fā)展。總體而言，家政服務(wù)業(yè)仍處于初始階段，如無政府政策支持，僅

靠家政企業(yè)自身發(fā)展，難以真正走向企業(yè)化、社會化和市場化。政府應(yīng)根據(jù)家政服務(wù)業(yè)的特點，出臺具有可操作性的扶持政策和實施細(xì)則，提高創(chuàng)辦家政企業(yè)、投身從事家政行業(yè)的積極性。如，給予家政企業(yè)在稅費、信貸等方面的優(yōu)惠，為經(jīng)營實體公司營造寬松的環(huán)境，鼓勵和扶持家政服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展，等等。同時，要建立家政從業(yè)人員社會保障制度，促進(jìn)家政服務(wù)人員安心就業(yè)，保證家政服務(wù)隊伍相對穩(wěn)定。

3、加大人員培訓(xùn)力度，提高整體服務(wù)水平。家政從業(yè)人員的素質(zhì)，決定家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展趨勢。要根據(jù)實際，明確培訓(xùn)主管部門，開展不同類別的家政服務(wù)職業(yè)教育和培訓(xùn)，強化家政從業(yè)人員的專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)，確保家政服務(wù)員能持證上崗。在每年的勞動技能培訓(xùn)計劃中，應(yīng)給家政企業(yè)一定的培訓(xùn)名額，不斷提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，提高市場競爭力，從而提高整個行業(yè)服務(wù)水平。

4、加大規(guī)范整治力度，建立科學(xué)發(fā)展模式。整合勞動力、需求信息等各方資源，引導(dǎo)成立實體性的家政服務(wù)公司，促進(jìn)家政服務(wù)向正規(guī)企業(yè)發(fā)展。推行家政企業(yè)員工制管理，解決家政服務(wù)員的社會保障等后顧之憂，提高家

政服務(wù)人員的社會地位。加強對家政服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理，提高行業(yè)門檻，全面清理整頓家政服務(wù)市場，堅決取締非法中介，維護(hù)市場秩序。建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供勞動關(guān)系雙方的規(guī)范性合同，保護(hù)雙方合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

第五篇：家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報告

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家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報告2010-06-29 19:15:57免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報告家政服務(wù)業(yè)情況調(diào)研報告(2)

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，呼和浩特市玉泉區(qū)家政服務(wù)業(yè)的市場需求越來越大。為全面了解玉泉區(qū)家庭服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀，進(jìn)一步推進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展，呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)采取發(fā)放問卷、實地走訪、在社區(qū)召開座談會等形式，對家政服務(wù)行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)研。

一、基本情況

1、家政服務(wù)公司運作情況。目前，呼和浩特市玉泉區(qū)正在運作中的家政服

務(wù)公司有10多家，大致可÷分為三類：一類以家政服務(wù)名義在工商部門注冊的家政服務(wù)公司；另一類則以房屋中介為主，家政服務(wù)為輔；第三類未到工商部門注冊，以家庭為單位，靠一部電話一張名片聯(lián)系業(yè)務(wù)的個體經(jīng)營。

2、家政服務(wù)行業(yè)市場基本情況。在受訪的家庭中，%的家庭沒有請家庭服務(wù)員，但其中有%是急切需要，只是因為沒有找到合適的家政服務(wù)員，有30%的家庭表示將來會請家庭服務(wù)員。綜合以上數(shù)字，有70%左右的家庭已經(jīng)聘請或準(zhǔn)備聘請家庭服務(wù)員；家庭月收入達(dá)4000元以上的家庭有家政服務(wù)需求的占78%；男性對家政服務(wù)的需求比例比女性大。通過調(diào)查也了解到，玉泉區(qū)絕大多數(shù)用戶都要求家政服務(wù)員必須是知根知底的本地人，在對人的品行上有一定要求。現(xiàn)在，每天通過電話、經(jīng)朋友介紹等方式尋找做家政人員的家庭也不在少數(shù)，家政服務(wù)行業(yè)在玉泉區(qū)正成為有一定潛力需求的市場。

二、存在問題

1、市場供需存在著矛盾。隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭需要家庭保潔、照料老人、管教孩子等家政服務(wù)，還有一些家庭需要一些特殊的家政服務(wù)，比如中高級育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、病老陪護(hù)等，現(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，而服務(wù)公司又由于種種原因不能及時、有效地滿足市場需求，市場供需矛盾突出。

2、行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在家政服務(wù)員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需求，其原因是召不到合適的人員。不少女性受“侍侯人、低人一等”等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3、人員培訓(xùn)不足，素質(zhì)有待提高。目前，玉泉區(qū)家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工婦女等弱勢群體，文化素質(zhì)普遍偏低。有些家政服務(wù)人員在服務(wù)過程中服務(wù)質(zhì)量低，甚至出現(xiàn)事故，有的還在職業(yè)道德上出現(xiàn)問題等。現(xiàn)在玉泉區(qū)家政行業(yè)中，除玉泉區(qū)婦聯(lián)培訓(xùn)的300多名家政服務(wù)人員，其他的家政服務(wù)人員根本沒有接受任何方式的崗前培訓(xùn)。而許多家政公司為了單純追求利潤，缺乏對家政服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理。市場對持證上崗要求不夠嚴(yán)格，持證上崗和無證上崗獲取相同的報酬，造成家政服務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性也不高，素質(zhì)難以提高。

4、市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前玉泉區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價格不統(tǒng)一。家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益

無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對策與建議

1、建立巾幗家政服務(wù)機構(gòu)，打造品牌服務(wù)。呼和浩特市玉泉區(qū)婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要動員號召區(qū)下崗和外來務(wù)工婦女建立巾幗家政服務(wù)公司，引領(lǐng)他們打造品牌服務(wù)。通過走訪調(diào)查，許多下崗女工和外來務(wù)工婦女也有這種愿望和要求。今年年底玉泉區(qū)婦聯(lián)準(zhǔn)備在六個社區(qū)給六個家政公司進(jìn)行掛牌，巾幗家政公司立后，由婦聯(lián)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)，在行業(yè)樹立榜樣，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)快速健康的發(fā)展。

2、加強培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。今后玉泉區(qū)婦聯(lián)將以社區(qū)居民為基本服務(wù)對象，大力拓展家政服務(wù)消費市場。以市場的需求，不定期舉辦家政服務(wù)人員培訓(xùn)，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員。同時，還有進(jìn)

行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。

3、加大宣傳力度，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，樹立一批管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位，引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時向