第一篇：淺論農(nóng)超對接中的問題與解決措施

淺論農(nóng)超對接中的問題與解決措施

摘要

“農(nóng)超對接” 是農(nóng)戶和超市簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。“農(nóng)超對接”能有效降低成本減少中間環(huán)節(jié)，降低采購環(huán)節(jié)費(fèi)用，將更多利益留給了農(nóng)民和消費(fèi)者。本文通過對“農(nóng)超對接”中的問題的分析，得出在運(yùn)作中應(yīng)采取的對策，進(jìn)而為進(jìn)一步更好地實(shí)施“農(nóng)超對接”提出建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)超對接 超市 農(nóng)戶 價(jià)格什么是農(nóng)超對接

農(nóng)超對接，指的是農(nóng)戶和商家簽訂意向性協(xié)議書，由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式，主要是為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市搭建平臺。“農(nóng)超對接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村，將千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場對接起來，構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條，實(shí)現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費(fèi)者共贏。即農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對接，市場需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和價(jià)格，同時，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，通過直采可以降低流通成本20%—30%，給消費(fèi)者帶來實(shí)惠。

農(nóng)超對接是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式，目前，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上，美國達(dá)80%，而我國只有15%左右。開展農(nóng)超對接的意義

開展農(nóng)超對接是減少流通環(huán)節(jié)、降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本的有效手段，是解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品賣難的根本途徑，有利于促進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”經(jīng)營進(jìn)入良性發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量從農(nóng)田到餐桌的全過程控制，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，對建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體制、增加農(nóng)民收入和促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。“商家按照市場需求，提出品種和數(shù)量要求，農(nóng)民按其品質(zhì)、安全進(jìn)行生產(chǎn)。期間，商家通過中介服務(wù)和適當(dāng)方式，從技術(shù)、知識角度向農(nóng)民提供服務(wù)，比如農(nóng)藥噴灑與采摘期的銜接時間，少

用、不用影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)藥，或降低其殘留量于安全值內(nèi)。”而農(nóng)民有了穩(wěn)定的銷售渠道后，將更注重于產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量、安全。

降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)。用大型商業(yè)企業(yè)利用自身網(wǎng)絡(luò)渠道銷售，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購環(huán)節(jié)費(fèi)用，將更多利益留給了農(nóng)民和消費(fèi)者。農(nóng)超對接中存在的問題

3.1 與超市合作的困難化

采購批量化與農(nóng)民小生產(chǎn)的矛盾。由于只有一定規(guī)模的采購量與有規(guī)模的基地進(jìn)行對接才能體現(xiàn)農(nóng)超對接的價(jià)值。大宗采購，不僅能降低采購成本，也能問接降低運(yùn)輸成本，所以部分大型超市一般不和個體農(nóng)戶談，而日前國內(nèi)很多是農(nóng)村個體農(nóng)戶，規(guī)模較小，供應(yīng)能力和商超需求不對等。這樣的門檻，讓很多農(nóng)戶無法滿足超市需求，從而不能與超市建立合作關(guān)系。

要想與超市建立合作伙伴關(guān)系，必須經(jīng)過超市的層層考核，審查流程極為嚴(yán)格。以沃爾瑪為例，農(nóng)戶必須經(jīng)過沃爾瑪?shù)膰?yán)格審核才能納入其管理體系。還要求專家和采購團(tuán)隊(duì)去基地考察，了解農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以及基本設(shè)施等。

超市與農(nóng)民在交談交涉力量對比上的不對稱。由于大超市的強(qiáng)勢地位以及在稅收方面的阻礙，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的利益在農(nóng)超對接推廣中可能會受損，單獨(dú)依托大超市發(fā)展農(nóng)超對接實(shí)際上是非常片面的，也不利于農(nóng)超對接的推廣。

3.2 價(jià)格與質(zhì)量控制問題

普遍觀點(diǎn)認(rèn)為，超市直接與農(nóng)村合作社采購果蔬，可節(jié)約30—40％ 的流通成本。以前超市采購農(nóng)產(chǎn)品的一般流程是農(nóng)民一批發(fā)商一供應(yīng)商一超市物流采購，通常需要以上4個環(huán)節(jié)，現(xiàn)在直接是“農(nóng)戶一超市”的物流采購形式。但節(jié)約下來的物流成本，真的惠及農(nóng)民了嗎?好多蔬菜基地大都遠(yuǎn)離消費(fèi)市場，所以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后需要經(jīng)過長途運(yùn)輸直接送達(dá)城市，不再經(jīng)過批發(fā)商、供應(yīng)商的中間環(huán)節(jié)。超市要考慮長途運(yùn)輸?shù)某杀荆€要賺取利潤，從而壓低收購價(jià)格，不少農(nóng)民抱怨道，其實(shí)超市收購價(jià)和農(nóng)民賣給批發(fā)商的價(jià)格差不多，并沒有高多少。

在農(nóng)超對接中，超市在與農(nóng)戶簽訂購買協(xié)議時，會給出一定的保護(hù)價(jià)格(保護(hù)價(jià)的設(shè)立一般是高于市場價(jià)格，規(guī)定當(dāng)市場行情不好時，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格高于最低的市場價(jià))。但正是有了保護(hù)價(jià)的“保護(hù)”，最后超市在收購時，對其質(zhì)量的要求也比較嚴(yán)格。再加上農(nóng)民的質(zhì)量管理意識同超市的要求差距甚遠(yuǎn)。農(nóng)民

長期以來習(xí)慣與傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈(經(jīng)紀(jì)人、批發(fā)商)打交道，以量取勝，“良品莠品”都能賣錢。當(dāng)超市要求他們按照標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品分等級的時候，往往做得不徹底，唯恐剔除次品會影響到自己收入，導(dǎo)致產(chǎn)品驗(yàn)貨時達(dá)不到超市的要求和標(biāo)準(zhǔn)，造成農(nóng)超雙方不必要的損失。

3.3 較長的支付周期與復(fù)雜的稅費(fèi)

超市對供應(yīng)商貨款結(jié)算一般采用銀行結(jié)算支付方式，且有一定的結(jié)算周期，而這往往難以被習(xí)慣現(xiàn)金交易的農(nóng)民接受。超市較長的貨款支付周期，在一定程度上降低了農(nóng)民合作的積極性。與此同時，稅收問題也阻礙了“農(nóng)超對接”的發(fā)展，影響到“農(nóng)超對接”的實(shí)施效果。超市接受農(nóng)產(chǎn)品，一般需要征開農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅，但農(nóng)民往往無法提供相關(guān)發(fā)票，又得經(jīng)由第三方代為開取，這不僅導(dǎo)致了流程的繁瑣性，也會在一定程度上限制超市和農(nóng)產(chǎn)品銷售者的直接對接。各地農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票不統(tǒng)一造成跨省抵扣存在困難，客觀上增加了企業(yè)經(jīng)營壓力。又如因獲取農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售發(fā)票時間較長且手續(xù)繁雜，很多連鎖零售企業(yè)不得不放棄或縮小直接對農(nóng)產(chǎn)品的采購經(jīng)營。

3．4 物流系統(tǒng)的不完善

超市在掌握了對農(nóng)產(chǎn)品上游環(huán)節(jié)的控制后，如何保證新鮮的農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)輸?shù)匠小⒔档蛽p耗，這就考驗(yàn)整條供應(yīng)鏈的物流配送水平。農(nóng)超對接發(fā)展至今，落后的物流設(shè)施設(shè)備與長距離配送需求的矛盾依然存在。如何從“菜園子”到“菜籃子”對接上才是關(guān)鍵。目前來看，把農(nóng)產(chǎn)品的配送運(yùn)輸落在農(nóng)戶身上不現(xiàn)實(shí)，農(nóng)民本來就缺錢缺技術(shù)。如果由農(nóng)戶租物流公司來完成配送，那么，農(nóng)戶是肯定會賠錢的。要是讓超市來負(fù)責(zé)配送，無論是自建物流配送系統(tǒng)還是用第三方物流都會增加成本。因此，物流系統(tǒng)的不完善嚴(yán)重阻礙了農(nóng)超對接的發(fā)展。解決農(nóng)超對接問題的措施

4．1 加大政府的扶持力度。農(nóng)民與超市間建立長期合作關(guān)系

處于初級階段的農(nóng)戶或合作社由于規(guī)模小、起點(diǎn)低，想對接大型超市不那么容易；且在渠道為王的超市強(qiáng)勢的話語權(quán)下，農(nóng)民多少顯得“人微言輕”。真的想做好農(nóng)超對接，政府應(yīng)出面引導(dǎo)成立農(nóng)村合作社，由合作社安排農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一的生產(chǎn)，聯(lián)系超市進(jìn)行農(nóng)超對接。合作社必須要有專業(yè)的技術(shù)人員及科

學(xué)的生產(chǎn)管理體系。農(nóng)村合作社共同組織生產(chǎn)并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民的技術(shù)、管理水平、經(jīng)營思路等。這樣就可以擴(kuò)大種植規(guī)模與提高種植的規(guī)范性。在數(shù)量和質(zhì)量上達(dá)到超市的要求。

建立長期合作的意識。一方面，超市通過農(nóng)產(chǎn)品合作社組織農(nóng)民生產(chǎn)，為農(nóng)民提供所需的優(yōu)良種子和符合標(biāo)準(zhǔn)的化肥、農(nóng)藥；另一方面，超市在產(chǎn)后組織統(tǒng)一收購，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。同時超市要努力降低對接門檻，采取有效措施。推動超市讓利于農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商與零售商供應(yīng)關(guān)系，超市在進(jìn)場費(fèi)、攤位費(fèi)等費(fèi)用上給予農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商以減免。通過降低門檻，讓更多的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)參與“農(nóng)超對接”，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重。超市可以和其中一些優(yōu)秀的合作社訂立長期的合作合同。合作社可以從超市得到長期持續(xù)的訂貨量承諾，讓農(nóng)民生產(chǎn)更有規(guī)劃。

4．2 農(nóng)超之間建立產(chǎn)品分等級、以質(zhì)論價(jià)的買賣原則

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成是一個非常難但又不能不逾越的問題。作為商品的農(nóng)產(chǎn)品具有不同于工業(yè)產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，對自然環(huán)境的依賴性，產(chǎn)品的易腐蝕性，非標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及生長的周期性，市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)格決定方式，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的買賣及農(nóng)民的收益。對于習(xí)慣了以量取勝，“良品莠品”都能賣錢的農(nóng)民應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，盡快適用產(chǎn)品以質(zhì)論價(jià)的買賣方式。同時超市應(yīng)降低對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的苛刻要求，對于產(chǎn)品可按照等級來定價(jià)，并給予農(nóng)民一定的技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

4．3加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)

政府加大對農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的宏觀管理，制定和完善相應(yīng)的政策法規(guī)，各部門和各級政府相互協(xié)調(diào)、相互配合支持農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。構(gòu)建完備的農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)。政府應(yīng)加速建立完善的公共信息平臺，通過電視、廣播和互聯(lián)網(wǎng)等媒體及時、準(zhǔn)確的發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，提高農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)鏈各個相關(guān)企業(yè)利用信息的能力和效率，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品物流信息技術(shù)的研究和開發(fā)。

在“農(nóng)超對接”中，超市應(yīng)建立完善的物流體系。超市只有建設(shè)覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全過程的物流配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)，整合生鮮供應(yīng)鏈體系，才能提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市賣場的速度，降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通成本和減少店鋪的缺貨率，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和質(zhì)量安全水平，為顧客及時提供充足、多樣、低價(jià)、有品質(zhì)保障的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。結(jié)論

“農(nóng)超對接”作為農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的一種新模式，如同所有新生事物一樣，在起步階段必然會面臨各種問題和挑戰(zhàn)。不可能期望農(nóng)民一夜之間就掌握現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營理念，他們的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備也不可能馬上就能滿足現(xiàn)代超市的要求。事實(shí)上，經(jīng)超市所傳遞出的消費(fèi)者的需求，就是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的要求，通過“農(nóng)超對接”項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的方法與途徑，不僅可以降低交易成本，提升農(nóng)產(chǎn)品的安全性，增加農(nóng)民收入，而且也會加快我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民走向現(xiàn)代化的速度，這將是“農(nóng)超對接”的重要意義所在。

做好“農(nóng)超對接”，不僅僅事關(guān)我們生活中的食品安全，對于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、增加農(nóng)民的收入，都會產(chǎn)生不可低估的影響，同時我們也意識到，“農(nóng)超對接”也不簡單地是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、消費(fèi)者和流通企業(yè)的事情，它是一個事關(guān)全社會的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好這件事情，還有很長的路要走。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：農(nóng)超對接的工作匯報(bào)

農(nóng)超對接的工作匯報(bào)

從2009年開始實(shí)施農(nóng)超對接以來，田森超市集團(tuán)作為此項(xiàng)工程項(xiàng)目的一員，從2009年—2011年分為三期實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品的采購、物流、零售、配送、批發(fā)、深加工的工作。

一期：工程已于2009年3月份正式進(jìn)入籌建，購置土地40000平方米及廠房，截止2009年底該項(xiàng)目累計(jì)投資4000萬元，年農(nóng)產(chǎn)品交易額（銷售額）達(dá)到4000萬元，2009年享受扶持資金100萬。

二期：工程已于2010年7月底完成投入運(yùn)營，冷鏈設(shè)備、加工機(jī)具、物流配送設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，通過“農(nóng)超對接”帶動農(nóng)戶1000多戶，與農(nóng)村合作社簽訂合同60多份，農(nóng)民增收金額8000萬元，截止到2010年底兩期投資累計(jì)達(dá)到7000萬元，年農(nóng)產(chǎn)品交易額（銷售額）達(dá)到1.5億元，日交易量68噸,完成利稅612萬元，提供就業(yè)崗位300個。主要購置設(shè)備有供電、自備井、冷鏈設(shè)備、常溫/低溫冷藏車、不銹鋼分揀包裝臺、地秤臺秤、滑升門、化驗(yàn)設(shè)備及其它輔助設(shè)備。

三期：2011年3月-12月正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工：蔬果系列、畜產(chǎn)系列、干貨系列、熟食系列、主食系列、中式面點(diǎn)系列、豆制品系列、西式面包系列等1000多個品種。主要有改建車間10000平方米，購置設(shè)備有冷鏈設(shè)備1500平方米、常溫/低溫冷藏車5輛、恒溫空調(diào)凈化系統(tǒng)、進(jìn)口的先進(jìn)生鮮加工設(shè)備蔬菜清洗機(jī)、蔬菜切絲、切丁機(jī)、鮮肉吊軌、分割線作業(yè)臺、切丁機(jī)、切片機(jī)、鋸骨機(jī)、絞肉機(jī)、真空滾揉機(jī)、制冰機(jī)、熱水回轉(zhuǎn)式殺菌釜、蒸箱、萬能蒸烤箱、煙熏爐、蒸汽回轉(zhuǎn)鍋、全自動壓面機(jī)、刀切饅頭機(jī)、旋轉(zhuǎn)爐、不銹鋼分揀包裝臺、地秤臺秤、滑升門、化驗(yàn)設(shè)備及其它輔助設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心三期累計(jì)總投資額達(dá)到1億元。項(xiàng)目建成后年農(nóng)產(chǎn)品深加工100噸/日，交易額（銷售額）2億元，交易量150噸/日,完成利稅1000萬元，提供就業(yè)崗位800個。

根據(jù)農(nóng)超對接的精神，田森超市集團(tuán)圍繞晉中市銷售市場的整體目標(biāo)定位，與基地和農(nóng)戶建立緊密聯(lián)系，在保障自身效益的同時，最大限度的減少流通環(huán)節(jié)所帶來的損耗，使農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)衛(wèi)生安全得到保障，讓利于民。

第三篇：農(nóng)超對接項(xiàng)目實(shí)施方案（最終版）

本文來源于：中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是由農(nóng)機(jī)戶自愿組成的社會團(tuán)體組織，是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社依靠集體的力量，提升了服務(wù)能力，拓寬了服務(wù)能力，發(fā)展成為當(dāng)今我國農(nóng)機(jī)化的主要力量，為開創(chuàng)具有中國特色的農(nóng)機(jī)化發(fā)展道路、推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入中級階段做出了突出貢獻(xiàn)。但在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)作當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)存在一些問題，需要進(jìn)一步探討和完善。當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)行中存在的問題

1.1 合作社資源難以優(yōu)化使用

在農(nóng)民專業(yè)合作社組建時，少數(shù)農(nóng)民以資金形式入股，大部分農(nóng)民以物化形式入社，包括農(nóng)機(jī)具、土地、房屋等。合作社是經(jīng)營主體，社內(nèi)成員從中分紅。在這里，設(shè)備資源的所有者是社員，而合作社充當(dāng)設(shè)備資源的使用者和經(jīng)營者。在實(shí)際運(yùn)營過程中，盡管合作社采取民主化管理，但不可能統(tǒng)一每位社員的經(jīng)營意愿，也就是說合作社的經(jīng)營者只能采取民主集中的方式來經(jīng)營。由于設(shè)備資源的所有者與經(jīng)營者是分離的，一旦出現(xiàn)意見分歧，就會使設(shè)備資源難以得到合理的利用與有效的保護(hù)。例如：農(nóng)機(jī)具的養(yǎng)護(hù)是必須做的工作，需要花費(fèi)一定的人力、物力與財(cái)力，合作社認(rèn)為是農(nóng)戶的機(jī)具，應(yīng)該由農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)，而農(nóng)戶認(rèn)為已經(jīng)將機(jī)具入社，應(yīng)該由合作社負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

1.2 合作社服務(wù)成本與風(fēng)險(xiǎn)增大

農(nóng)民專業(yè)合作社既能保證為合作社的社員服務(wù)，同時還能夠跨區(qū)作業(yè)，開展對外作業(yè)服務(wù)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。然而，在作業(yè)服務(wù)過程中，一般根據(jù)土地承包合同上的耕地面積來計(jì)算作業(yè)的土地面積，但是，土地承包合同書是在上個世紀(jì)80年代初簽訂的，在聯(lián)產(chǎn)承包分田到戶時，很多地區(qū)都存在由于土地類別的不同而打折的情況。雖然，已經(jīng)做過幾次面積核對與完善合同，但是，從很多地區(qū)的實(shí)際情況看，作業(yè)實(shí)際面積與土地承包合同上標(biāo)注的面積不符，一般情況下，實(shí)際面積都會比合同書標(biāo)注的面積要大，因此，實(shí)際導(dǎo)致合作社的作業(yè)成本和服務(wù)量增加。例如：一般在施行機(jī)械化植保統(tǒng)防統(tǒng)治時，專業(yè)合作社需要提前與農(nóng)戶簽訂合同。一般，合作社為了調(diào)動農(nóng)戶參與機(jī)械化植保統(tǒng)防統(tǒng)治的積極性，會承諾如果達(dá)不到防治效果就按損失進(jìn)行賠償。但是，在具體作業(yè)時，專業(yè)合作社會依據(jù)農(nóng)戶提供的作中國農(nóng)民合作社信息網(wǎng)詳情咨詢客戶服務(wù)熱線：400-6789-288

業(yè)面積進(jìn)行施藥，因此，如果面積出現(xiàn)誤差，就會達(dá)不到防治效果，合作社就要按照合同規(guī)定進(jìn)行賠償。

1.3 合作社發(fā)展壯大與現(xiàn)實(shí)條件存在差距

組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的目的是整合農(nóng)機(jī)資源，提升服務(wù)能力，增強(qiáng)創(chuàng)收水平。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)程中還存在三大難點(diǎn)：一是融資難。開展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，需要一些別人買不起、市場真需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，如稻麥聯(lián)合收獲機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)等，這些作業(yè)機(jī)械用處廣，可以開展異地流動性跨區(qū)作業(yè)。但這類機(jī)械價(jià)格偏高，動輒上萬或十幾萬，即使有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，也需要自己花費(fèi)很大財(cái)力。合作社要想發(fā)展壯大，必須增加新裝備，滿足不同的作業(yè)要求。農(nóng)戶自己能買得起的農(nóng)業(yè)機(jī)械，合作社擁有這樣的機(jī)具再多，也無利可圖。要想獲得資金，一方面來自社員的股金投入，另一方面需要銀行貸款，但這兩條渠道都難以滿足發(fā)展的需要。二是作業(yè)條件改善難。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)已成為農(nóng)機(jī)化作業(yè)的發(fā)展方向，而我國統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營體制，難以實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營。加之農(nóng)田水利基本建設(shè)的條件并未從根本上改善，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會化大生產(chǎn)還有大量的工作要做。三是管理、技術(shù)、服務(wù)水平提升難。雖然政府出臺了各項(xiàng)政策鼓勵和發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，但要增強(qiáng)合作社的凝聚力、吸引力、感召力，還需要進(jìn)一步努力。目前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組建班底，一是依托基層的經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)站所，組織農(nóng)戶，投入和自籌一些資金，搞經(jīng)營；二是依托農(nóng)機(jī)大戶，集聚大量機(jī)具，搞服務(wù)；三是依托公司企業(yè)，進(jìn)行一些土地的流轉(zhuǎn)，搞開發(fā)。四是依托農(nóng)戶的積極性，組建一個團(tuán)隊(duì)，任其發(fā)展。在這種情況下，要使管理、技術(shù)、服務(wù)的水平提升上來很難。2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展壯大的對策

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的大發(fā)展，離不開農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的創(chuàng)建與發(fā)展，大大提高了農(nóng)民的組織化程度，顯著提升了農(nóng)機(jī)化綜合裝備水平，真正體現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化的高效增收作用，是現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)營體制下我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本途徑。必須扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展，使其最大限度地發(fā)揮功能。

2.1 完善合作社運(yùn)行機(jī)制

按照農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的章程，克服形式主義，真正建立健全民主的管理制度，既保證集

體的權(quán)力得到尊重，又保證社員的利益不受侵害，這些制度和管理辦法要由合作社來詳細(xì)制定并實(shí)施。要堅(jiān)持“民辦、民管、民負(fù)責(zé)”的原則，建立起高效運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制，提高合作社工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 對土地面積加以核實(shí)

土地面積誤差的存在，無形中增加了合作社的運(yùn)營成本，還容易引發(fā)不必要的糾紛。應(yīng)該在條件允許的范圍內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，這是一個系統(tǒng)工程，牽涉到按土地面積計(jì)算的各種利益關(guān)系、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，這項(xiàng)工程應(yīng)該由政府部門來做。

2.3 多方扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

制定扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的政策，在購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面和基本建設(shè)投資方面向合作組織傾斜。放款符合合作社貸款條件，支持合作社購買大型農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)，在管理、技術(shù)、信息、裝備等方面，提供必要的支持。尤其在農(nóng)機(jī)新裝備的推介、農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣、農(nóng)機(jī)駕駛員的培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)市場的需求、跨區(qū)作業(yè)信息服務(wù)等方面，農(nóng)機(jī)部門可以提供有益的幫助。通過多方支持，扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮生力軍的作用。

第四篇：“農(nóng)超對接”項(xiàng)目資金申請報(bào)告范本

ＸＸＸ農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”項(xiàng)目資金申請報(bào)告

ＸＸＸ農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”項(xiàng)目 項(xiàng)目名稱：

申報(bào)單位：

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

財(cái)政專項(xiàng)資金申 請 材 料ＸＸＸ農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”項(xiàng)目ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ公司ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ1

目錄

一、資金申請報(bào)告

二、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

三、公司國、地稅務(wù)證復(fù)印件

四、公司組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

五、公司與ＸＸＸＸＸＸＸ簽訂的技術(shù)合作協(xié)議復(fù)印件

六、項(xiàng)目可行性報(bào)告

七、公司投資的“ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ”資料一套

八、公司資料照片

ＸＸＸ農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對接”項(xiàng)目

資金申請報(bào)告

為使公司成為ＸＸ市（區(qū)、縣）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、具有較強(qiáng)競爭力的農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)，起到帶基地、牽農(nóng)戶的龍頭作用，我公司計(jì)劃用Ｘ年左右時間實(shí)施XXX農(nóng)產(chǎn)品?農(nóng)超對接?項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施后將初步建立健全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、市場流通體系和服務(wù)保障體系，形成一支較高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品流通隊(duì)伍，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力明顯提高，使?ＸＸ?品牌在廣西乃至國內(nèi)市場有影響、有一定市場份額。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容：

1、市（區(qū)、縣）內(nèi)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送中心ＸＸ個（含冷鏈倉庫及檢驗(yàn)室）；

2、綠色農(nóng)產(chǎn)品連鎖直營店ＸＸ個；

3、綠色農(nóng)產(chǎn)品超市銷售點(diǎn)ＸＸ個（主要在大型超市內(nèi)）；

4、項(xiàng)目總投資ＸＸ萬元，其中自籌資金ＸＸ萬元，申請 ?農(nóng)產(chǎn)品‘農(nóng)超對接’項(xiàng)目? 財(cái)政專項(xiàng)扶持資金ＸＸ萬元。

項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年農(nóng)產(chǎn)品購銷總額將超過ＸＸ萬元，其中銷售總額為ＸＸ萬元，收購總額近ＸＸ萬元。

本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策（商務(wù)部實(shí)施?雙百市場工程?、國家經(jīng)貿(mào)委?促進(jìn)連鎖經(jīng)營發(fā)展?）的方向。項(xiàng)目投資

規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好、社會效益顯著，不存在環(huán)境污染問題，因此我們申請 ?農(nóng)產(chǎn)品‘農(nóng)超對接’項(xiàng)目? 財(cái)政專項(xiàng)扶持資金ＸＸ萬元，對該項(xiàng)目的進(jìn)行配套建設(shè)，懇請批準(zhǔn)！

特此報(bào)告！

ＸＸＸＸ年Ｘ月Ｘ日 ＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸＸ公司

第五篇：開展農(nóng)超對接工作情況匯報(bào)

開展農(nóng)超對接工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、省商務(wù)廳關(guān)于農(nóng)超對接工作的一系列決策部署，按照市商務(wù)局的具體要求，為徹底摸清我市農(nóng)超對接工作情況，11月29日至12月3日，我局組成專門工作組，通過填寫統(tǒng)計(jì)表、座談、實(shí)地查看等方式對2家連鎖經(jīng)營企業(yè)，65家農(nóng)民專業(yè)合作社，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、現(xiàn)階段開展情況

截止11月份，全市“農(nóng)超對接”共實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額1180萬元，對接農(nóng)民合作組織項(xiàng)目15個，對接品種45種，對接農(nóng)產(chǎn)品基地1000畝。我市“農(nóng)超對接”規(guī)模較大的連鎖經(jīng)營企業(yè)是青云購物中心有限公司和銀座商城有限公司，其中青云購物中心有限公司注冊資本600萬元，總銷售額50800萬元，連鎖門店281家，營業(yè)面積80000平方米。截止11月份，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額560萬元，其中自建基地農(nóng)產(chǎn)品銷售60萬元，對接合作社銷售500萬元。農(nóng)產(chǎn)品對接農(nóng)民合作組織項(xiàng)目10個，對接品種35種，對接農(nóng)產(chǎn)品基地700畝。銀座商城有限公司注冊資本500萬元，總銷售額31000萬元，營業(yè)面積18400平方米。截止11月份，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額620萬元，其中對接合作社銷售65萬元。對接農(nóng)民合作組織項(xiàng)目5個，對接品種10種，對接農(nóng)產(chǎn)品基地300畝。，購物中心有限公司成立了專門小組，派出業(yè)務(wù)精干人員，落實(shí)對接工作。積極與農(nóng)民專業(yè)合作社簽定意向合作協(xié)議，在青云街道辦事處花峪村、龍廷鎮(zhèn)苗東村、土門村對接農(nóng)產(chǎn)品基地面積700畝，與為民蔬菜種植合作社、順鑫芹菜專業(yè)合作社、振興煎餅專業(yè)合作社等組織直銷合作，水果、蔬菜作為自營產(chǎn)品進(jìn)店銷售，減少了流通環(huán)節(jié)，降低了成本，平抑了物價(jià)。積極與十大名產(chǎn)基地供應(yīng)商簽訂購銷協(xié)議，通過調(diào)整超市布局、設(shè)立專架專柜等方式，提高基地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在超市、加盟店的銷售規(guī)模。10月份，投資100萬元收購棲霞市臧家莊鎮(zhèn)吳家村拳頭名牌產(chǎn)品棲霞蘋果、紅堤葡萄等產(chǎn)品，分別在青云超市新礦超市、汶南超市設(shè)立專柜2個，截至目前已實(shí)現(xiàn)銷售額36萬元。積極開展“農(nóng)超對接”項(xiàng)目建設(shè)。投資1800萬元，新建11620平方米果菜配送中心1個，投資1200萬元新建4000余平方米直營店項(xiàng)目1個。新增冷鏈運(yùn)輸車輛5輛。新增冷庫容量1.5萬噸。

二、存在困難和問題

1、超市的進(jìn)場門檻較高。進(jìn)場費(fèi)、條碼費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)等費(fèi)用的收取，影響了“農(nóng)超對接”效果和發(fā)揮。目前，超市鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售的比例還比較低，經(jīng)批發(fā)商、供應(yīng)商銷售的產(chǎn)品還比較多，農(nóng)戶直接進(jìn)店銷售困難還比較大。

2、農(nóng)產(chǎn)品增值稅政策有待完善。超市購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品可以抵扣13%的進(jìn)項(xiàng)稅，甚至直接從農(nóng)戶手中購進(jìn)可以享受免稅政策，但實(shí)際運(yùn)作中困難重重：一是合作社無法開具足額增值稅專用發(fā)票，農(nóng)產(chǎn)品免稅證明較困難；二是沒有統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，發(fā)票認(rèn)證問題無法解決，也就無法實(shí)現(xiàn)跨區(qū)抵扣，無形中增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，影響開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的積極性。

3、農(nóng)業(yè)合作社組織化低，產(chǎn)品品牌效應(yīng)差。目前專業(yè)社生產(chǎn)以“一家一戶”的分散生產(chǎn)為主，各個方面還不太成熟，沒有大規(guī)模的儲存冷庫，不能滿足超市經(jīng)營規(guī)模化，季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品銷售脫鉤現(xiàn)象仍舊存在。

三、下一步工作打算

1、抓經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整。推動企業(yè)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營上，由與供應(yīng)商合作、聯(lián)營轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品自采自營；由向供應(yīng)商采購轉(zhuǎn)向基地直采；由大路品種銷售轉(zhuǎn)向品牌化、特色化經(jīng)營。

2、抓對接主體培育。重點(diǎn)抓好大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的培育，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、信息、配送等優(yōu)勢，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，積極主動地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，立足于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營，并通過擴(kuò)大經(jīng)營帶動基地的發(fā)展，以基地的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)營的擴(kuò)大，形成經(jīng)營與基地發(fā)展的良性互動。

3、抓銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動大型連鎖超市通過加盟、特許等形式，加快網(wǎng)點(diǎn)布局，提高經(jīng)營規(guī)模，努力構(gòu)建連鎖經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)化格局，奠定超市加基地的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。引導(dǎo)超市調(diào)整經(jīng)營布局，擴(kuò)大生鮮經(jīng)營面積，提高生鮮經(jīng)營比重。

4、抓物流配送中心建設(shè)。強(qiáng)化對接企業(yè)加工配送中心建設(shè)，重視和加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)，完善冷鏈設(shè)施，建立起從收購、加工、儲藏、配送一直到柜臺的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，形成與基地建設(shè)相匹配的功能完善的物流配送體系。

5、培育壯大農(nóng)業(yè)合作社。與農(nóng)經(jīng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)合作，為專業(yè)合作社提供從良種供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品種植到收獲加工一條龍服務(wù)，通過超市的“定單銷售”的引導(dǎo)帶動功能，盡快培育發(fā)展一批具有較大規(guī)模、具有示范帶動作用的并通過有機(jī)、無公害等認(rèn)證的農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)建出我市農(nóng)產(chǎn)品品牌。

12月6日