第一篇：中國郵政在構建農超對接物流體系中的新機遇

中國郵政在構建農超對接物流體系中的新機遇

內容摘要：“農超對接”物流體系建設對推進農業產業化進程，提高農產品供應鏈效率有著重要意義。本文從中國郵政自身特點出發，采用SWOT分析，指出了“農超對接”新模式帶給中國郵政的機遇和挑戰，同時也指出了中國郵政參與“農超對接”的優勢與劣勢，并給出了相應的建議。

關鍵詞：“農超對接”SWOT超市農產品

自2008年12月11日以來，商務部、農業部聯合下發了《關于開展農超對接試點工作的通知》，正式啟動了“農超對接”，即超市直接采購合作社或農民生產的鮮活農產品，以期通過減少中間環節來降低價格。隨著政府相關部門的大力推動和實踐效果的不斷顯現，“農超對接”日漸升溫，備受關注。

在這場“農超對接”的大革命中，作為中國“物流”的百年老字號，中國郵政該何去何從？中國郵政能否通過自身的品牌優勢、以及“三農”口碑，使七億農民得到實惠，更使廣大的城里人買到更新鮮更放心的農產品。

商務部副部長姜增偉提出“農超對接”是推進統籌城鄉市場發展的具體實踐，也是我國農產品流通方式的一次創新，其實質是農產品供應鏈條的優化。“農超對接”從形式上突出了農商產銷職能的進一步分離，但更強調了內在機制上關聯度的統一和資源的整合，是農副產品流通體系的一種創新，有助于構建適合我國基本國情的農產品現代流通體系。

“農超對接” 作為國內市場經濟的一種新生事物，已經引起了廣泛的關注。究其實質，就是超市可以直接向農產品生產者采購農產品，或者農產品生產者直接向超市出售農產品。“農超對接”是我國農民銷售產品的一種新型模式，是我國農產品供應鏈上的一次創新和革命。那么如何高效對接“農”+“超”，如何真正減少供應鏈上的中間環節，讓利于農民和消費者，誰能擔此重任？這些問題將是“農超對接”能否落實的關鍵問題所在。對于要做中國物流配送龍頭老大的中國郵政，對于“農超對接”是否應該有所擔當？

中國郵政在“農超對接”物流體系建設中的SWOT分析

（一）中國郵政發展現狀

目前中國郵政擁有一個覆蓋全國、溝通城鄉、連接世界，集水、陸、空等多種運輸手段和投遞方式的綜合服務網絡。中國郵政目前在國內擁有最廣泛物流配送網點，同時掌握著國內大量消費者用戶數據。此外，還擁有一個集圖像、語音和數據傳輸功能為一體的郵政綜合計算機網，擁有一個覆蓋全國的金融網絡服務體系。中國郵政已經投入使用的郵運制單系統、速遞登單系統、郵車GPS 定位系統，為發展物流服務提供了更好的保障。此外，中國郵政還有著強大的運輸能力，較高素質和較大規模的員工隊伍，并有著傳統物流的經驗。加之中國郵政在用戶中還有誠實可信的品牌形象，有著一定的品牌效應。

中國郵政作為惟一同時擁有實物流、資金流、信息流的企業，線下擁有4.6萬個郵政營業網點、3.6萬個銀行網點以及15萬名配送人員，物流網絡覆蓋全國、遍及城鄉，對于發展“農超對接”業務，具備獨特的資源和優勢。

（二）優勢分析

新農村“農超對接”物流體系建設對推進農業產業化進程，提高農產品供應鏈效率有重要意義。基于自身的發展特點，中國郵政從事“農超對接”有著巨大的優勢，主要有網絡優勢、品牌優勢、資源優勢、服務“三農”優勢。

1.網絡優勢。郵政網絡覆蓋城鄉、功能強大，可以較好履行自身業務，并在國民經濟和社會發展中扮演越來越重要的角色。這種龐大而健全的網絡是其它任何物流企業都難以匹敵的。更重要的是除了實物投遞網絡之外，郵政還具備覆蓋城鄉、能提供實時數據、語音和圖像信息傳輸的專用信息網，這使得中國郵政還具有實物網、信息網、金融網三網合一的優勢，可以為地方社會和經濟發展提供更好的電子商務和物流配送服務，這些都是其他物流企業所無法替代的核心能力。同時，中國郵政建有完善的農村社會化服務

體系，為其創造了服務“農超對接”的領域和空間。

2.品牌優勢。自新中國建立以來，中國郵政一直是國家專營，獨此一家。這種特殊的國家品牌優勢使得郵政業務使用頻率非常之高，郵政的綠色幾乎是信譽可靠的代名詞，而它所從事的為千家萬戶送去遠方親人消息的特殊使命，又使得中國郵政在一般民眾心目中具有特殊的親和力。這種長久以來流傳下來的特殊親和力在今天已經構成了中國郵政的品牌號召力，并已成為郵政參與現代物流的巨大財富。

3.資源優勢。中國郵政具有強大的網絡資源，是信息傳遞的使者、物流遞送的載體、信貸支持的后盾。中國郵政擁有高效靈敏的信息網、方便快捷的實物網、聯通城鄉的金融網。同時，中國郵政還具有良好的倉儲資源、先進的配送技術和完善的分銷網絡，能夠提供一體化物流保障服務。另外，中國郵政還具有豐富的人才資源，其工作人員工作效率高，服務質量好，有文化、有內涵、專業知識扎實。具備進行“農超對接”的人才儲備。

4.服務“三農”優勢。中國郵政具有服務“三農”的業務優勢，郵政系統依托覆蓋城鄉的網絡優勢，以及完善的農村社會化服務體系，為“三農”提供及時、安全、便捷、廉價的物流服務。中國郵政具有承擔普遍服務、持續提供服務的政策優勢，憑借服務“三農”的前期基礎，郵政網絡服務“農超對接”有著其他物流企業無法比擬的優勢。

除此之外，郵政還擁有強大的金融支持以及群眾的支持等優勢，讓現代物流進入農村，在農村建立起完整的現代物流網絡。可以說中國郵政進行“農超對接”具有天時地利人和的優勢。

（三）劣勢分析

中國郵政的內部劣勢主要有（余娜，2009）：

1.服務劣勢。如前所述，長期的壟斷地位為郵政的發展奠定了良好的品牌基礎，但同時也造成了許多負面影響，服務效率不高，服務水平低下就是一個長期存在的問題。

2.網絡整合劣勢。“三流合一”是郵政引以為豪的優勢，但是只有對現有的網絡資源進行有效的整合，才能切實發揮這一優勢。目前郵政網絡貌似強大，但整體運行效率低下，還有不通暢的地方。

3.人才劣勢。長期以來，郵政是以勞動密集型企業的形象出現，這種定位導致郵政系統人力資源構成中高素質人才形成了巨大缺口。尤其是現代郵政的發展急需高素質人才，如果這一問題得不到重視，將對郵政的發展形成障礙。

通過以上分析我們可以得出結論，現代物流的迅猛發展為中國郵政在新時代的發展提供了難得的機遇。中國郵政只有加強內部管理，不斷提高人員素質，增強自身競爭實力，就完全有能力參與“農超對接”的競爭，并不斷發展和壯大自己。

（四）機遇分析

超市要采購農產品，農民要出售農產品，從事“農超對接”，對于郵政來說是千載難逢的機遇。

首先，國民經濟持續穩定發展為農村郵政物流提供了廣闊的發展空間，特別是2008年，商務部、農業部聯合發文《關于開展農超對接試點工作的通知》，組織開展“農超對接”試點工作，積極發展農產品現代流通方式，推進農產品“超市+基地”的供應鏈模式。計劃到2012年，試點企業鮮活農產品產地直接采購比例達到50％以上，減少流通環節，降低流通費用，并建立從產地到零售終端的鮮活農產品冷鏈系統。其次，由于農產品與超市之間的距離，農超無法實現本質對接，很多優質農產品只能局限在產地銷售或者銷往外地，而本地超市又要到外地去采購農產品，市民無緣享受當地生產的鮮嫩優質農產品和現代農業的新成果。而中國郵政恰能憑借其網絡、品牌及群眾優勢來彌補“農超對接”的斷層。

再次，“農超對接”對于農民、超市、消費者，亦或少有的中間環節，都是多贏之勢。對于農民而言，通過“農超對接”，中間環節的節省，會使得農產品的價格相對更高，農民得到了實惠；對于超市而言，超市得到了質優價廉的商品，從而形成價格競爭優勢；對于消費者而言，通過“農超對接”，可以買到優質、安全，且物優價廉的農產品（張瓊，2010）。

最后，國家郵政局、道路運營部門等紛紛出臺相關政策農村郵政走物流發展之路；農村大部分居民處于傳統的郵政業務消費階段，郵政物流有較大開拓和發展的市場和空間。

（五）挑戰分析

郵政從事“農超對接”為超市和農民合作的新模式，面臨不少挑戰：農村經濟普遍不發達，農村人口比較分散，面大點多，信息閉塞；廣大農民群眾的思想觀念陳舊落后，文體生活貧乏，思維方式跟不上時代發展要求，缺乏市場經濟觀念，對信息的重要性認識不足，對新事物、新文化、新技術接受慢；郵政物流發展缺乏整體規劃，沒有統一的標準和專業化運作；國際物流業的快速發展，中國加入WTO，國外現代物流企業的進入都對郵政物流帶來挑戰。

中國郵政參與農超對接的建議

（一）高效物流配送體系的構建

憑借自身強大的網絡優勢，中國郵政可以提供門到門的配送業務，來替代傳統的農民合作社和超市的自營物流，降低二者配送的物流成本。若想保證在適當的時間把適當的農產品送到適當的地方，必須要有高效的物流配送體系。郵政系統與“農超對接”這種新模式合作，尚處于摸著石頭過河的階段。可以積極借鑒服務“三農”的相關經驗，積極摸索，以其快速適應這種新模式。利用現有的網絡資源，通過對現有網點的改進加以利用，建立郵政服務“農超對接”的服務點（陳如一，2008）。

基礎設施方面要注重冷鏈物流設施建設，中國郵政要加大農產品保鮮、包裝、運輸、儲存等環節的技術改進力度，為農產品物流提供適應性技術支持。這就要求中國郵政在原有設施的基礎上進行必要的改進和整合。

（二）信息系統的構建

信息系統建設是農產品物流的“軟件”，可作為一個廣闊的平臺，它提供的各種服務和信息對農超對接的效率起著很重要的作用。構建“農超對接”信息系統，應包含農產品可追溯模塊，在銷農產品可以追溯產地、加工地和配送車輛的信息；要有農產品網上交易模塊，實現信息共享，縮短銷售時間；還要具備“三農”信息發布模塊，提供農產品價格、生產、庫存以及氣象氣候信息，提供中長期市場預測分析，幫助農民按照市場需求安排生產和經營，對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

構建“農超對接”信息系統，要以市場為導向，做好交易信息采集和發布工作；建立農產品生產信息的普及、指導、規劃、組織一條龍的信息交流和服務體系；整合已有的“農超對接”物流信息網絡資源，有目的地、有系統地篩選歸類，有效發布符合農民需求的信息資源。建立“農超對接”物流信息管理系統，實現對物流各環節進行實時跟蹤、有效控制與全程管理，真正實現信息的共享。

（三）搭建資金平臺

隨著“農超對接”這種模式的逐漸成熟和規模的擴大，現有的基礎設施不能滿足業務的需要，配送中心的建立、配送設備的更新、農資產品的投入，都需要大量資金的投入，郵政這時可發揮資金實力上的優勢，給予農民以一定的幫助。

郵政金融應盡快進入角色，彌補“農超對接”發展資金的短缺。及時而穩妥地推出適合“農超對接”發展需要的貸款業務。同時積極開展代理農業保險業務，利用自己的網點優勢和品牌優勢，與保險企業合作開展代理農業保險業務。

結論

“農超對接”是農業實現規模化、現代化的一場革命。乘“農超對接”新模式的東風，憑借其得天獨厚的物流優勢，中國郵政勢必嶄露頭角，為農民和超市搭橋，并力促自身的發展。

參考文獻：

1.姜增偉.農超對接:反哺農業的一種好形式[J].求是，2009(23)

2.余娜.中國郵政發展第三方物流的SWOT分析及對策研究[J].商場現代化，2009.7

3.張瓊.“農超對接”的困局與破解策略[J].北方經濟，2010.3

4.陳如一.中郵物流依托自身優勢做大做強邁出堅實步伐[N].經濟參考報，2008.12.10

第二篇：在農超對接啟動儀式上的講話

在XX縣“農超對接”簽約儀式上的講話

各位來賓，同志們：大家上午好!

很高興能夠在炎炎夏令時節，參加我縣“農超對接”簽約儀式，共同慶賀“農戶+大型商場超市”的產銷模式有了一個良好開端。這是XX經濟社會發展的一件大事，是XX農業發展的一件盛事，是XX商業發展的一件喜事！標志著XX農產品流通網絡建設邁出了堅實步伐，體現了縣工商局等部門大膽創新、積極協調、狠抓落實的作風。在此，我受縣委常委、縣紀委書記陳黎同志的委托，對“農超對接”簽約表示熱烈祝賀！

作為一種創新、一種探索，農超對接在我縣還剛剛起步、任重道遠。任何新事物的產生、發展、完善，需要一個過程，在這個過程中，更需要我們去關心、呵護、培育它，因此，借此機會，我就開展好“農超對接”活動講幾點意見，供大家參考。

一是統一思想，提高認識。農產品往哪銷？放心食品哪里買？已成為長期困擾農戶和超市的難題。本次對接的順利實施，將現代物流方式引向了更加廣闊的農村市場，將千家萬戶的小生產、小作坊與千變萬化的大市場銜接起來，實現了農民多年來“蔬菜直接進大型超市、服務于全縣人民”的夢想，構建了市場經濟體制下的產銷一體化鏈條。一是有利于農民增收。農產品與超市直接對接，市場需要什么，農民就生產什么，避免了生產的盲目性，穩定了收購價格，解決了農產品銷售難的問題。二是有利于超市的發展。通過農超對接，參與農產品流通，有效地減少了中間環節，節省了流通成本，超市可以贏得更好的經濟效益和社會效益。同時通過簽訂供銷合同，為超市提供了長期、穩定、優質的農產品生產終端。三是有利于老百姓得實惠。實行農超對接，實現“菜園子”直通“菜籃子”，不僅降低了價格，而且提高了農產品的品質和安全性，讓廣大老百姓在家門口享受到了物美價廉的農產品。

二是履職盡責，發揮作用。農業是國民經濟的基礎，XX是全市的農業大縣。因此，全縣各有關部門要高度重視農超對接工作，充分發揮職能作用，從政策上、資金上大力支持，把這件農民、消費者、商家“三贏”的好事辦好，實事辦實。希望全縣工商系統，要充分發揮“農超對接”的主推手作用，再接再厲，再鼓干勁，以本次協議的簽訂為新起點，以“專業合作社對接超市”的流通模式為重點，整合資源，優化服務，加快推進農產品流通網絡建設，進一步把工商的監管服務工作向上延伸到農戶的田間地頭，向下延伸到商家賣場，將“農超對接”的新模式向市場推進。農糧、工商、質監等部門要加大食品安全監管力度，幫助農民、農民專業合作社、農業企業建立起農產品質量安全體系，督促和幫助超市建立農產品檢查驗收制度等各項質量安全控制制度，實現農產品質量從農田到餐桌的全過程監控，確保群眾吃上放心農產品。

三是合作共贏，興旺發達。今天簽訂協議，并不是一錘子買賣，來日方長。“農超對接”，它代表了農產品生產銷售模式和發展趨勢，具有廣闊的發展前景。希望今天簽約各家超市，要充分發揮“農超對接”的主平臺作用，利用連鎖企業的網絡渠道優勢和規模化采購的優勢，將各種優質的農產品通過其銷售網絡以最快速度進入到千家萬戶，為消費者帶來價廉物美的農產品。同時，也希望全縣農民專業合作社和廣大農民朋友，要充分發揮“農超對接”的主體作用，增強發展意識、品牌意識、競爭意識，按照超市銷售的要求改進和完善生產經營過程，努力實現信息的對接、產品的對接、供應量的對接和物流的對接，為超市提供更多、更優、更好的產品，讓老百姓提上放心的菜藍子、米袋子。

最后，祝“農超對接”活動取得圓滿成功！