第一篇：赴江蘇無錫培訓考察報告

10月中旬，縣委組織部組織我縣四十余名干部組成**縣學習貫徹科學發展觀專題研討班，前往江蘇省無錫黨校學習培訓，同時考察了華西村新農村建設及華東其它城市經濟發展情況。經過學習考察，使我開闊了眼界，增長了見識，也更深切的感受到我們與發達地區的巨大差距，切實增強了加快**經濟發展的責任感和緊迫感。現將這次學習考察心得報告如下：

一、無錫經濟發展印象

江蘇省無錫市地處于長江三角洲的中心，南瀕太湖，北依長江，總面積為4787.6平方公里（其中水域面積1089.26平方公里），人口447萬，下轄江陰、宜興二市和7個區。無錫歷史悠久，距今已3000多年。是吳文化的發祥地，也是中國近代民族資本主義工業的發源地，還是中國當代鄉鎮工業的發源地，更是區域交通樞紐和著名的旅游城市。

該市2004年gdp超過2000億元，2006年超過3000億元，達到3300.59億元，2007年達到3858億元（其中財政收入706.9億元），2008年上半年gdp 總值2148億元，財政收入476億元；五年來，無錫的經濟總量一直穩居全國大中城市前10強，增速保持15%以上的較快增長，2007年上半年繼續保持15.4%的增速。財政收入高速增長，地方財力明顯增強。2006年全市財政總收入達到517.35億元，年均增長26.7%。2006年無錫人均gdp已經突破7000美元，達到7392美元。

現在無錫市正按照該市“十一.五”規劃高標準、高起點建設“五個中心”（即：國際先進制造技術中心、區域性商貿物流中心、區域性創意設計中心、區域性職業教育中心、區域性旅游度假中心），全力打造“五個名城”（即：最適宜投資創業的工商名城、最適宜創新創造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城），他們正在為建設經濟繁榮、生活富裕、科技發達、環境優雅、社會文明、和諧宜人的新無錫、為兌現“無錫是個好地方”的諾言而奮斗。

二、無錫市經濟社會快速發展的主要原因和特點

（一）力求創新，狠抓機遇，突出發展

無錫成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇，解放思想、大膽創新，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，樹立了以發展凝聚人心，以發展論英雄的觀念，實現了跨越式發展。他們在發展過程中抓住了三次大的機遇：一是上世紀九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機，大做“借錢”建設的文章，完成了民企規模擴張和基礎設施建設，打牢了發展的堅實基礎；二是上世紀九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會主義市場經濟體制的契機，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉鎮企業紛紛掛靠世界和國內的大企業、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業；第三次是上世紀九十年代后期，開展土地儲備，大做“圈地”文章,開發區和工業園區遍地開花，同時對市中心企業實施“離城進園，土地批租”，為大發展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發揮優勢，大力發展民營經濟。

上世紀八十年代以來，無錫市緊緊抓住靠近經濟發達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶，憑借其自身地理優勢、信息優勢、勞動力優勢和資本優勢的優勢，率先發展機制靈活、產權明晰的鄉鎮企業，創建了聞名全國的“蘇南模式”，涌現出了一批產業集團。

無錫作為中國鄉鎮工業的發源地，其鄉鎮工業實行的是“蘇南模式”，主要特征是“三為主一共同”，即：農村的經濟結構以工業為主，經濟運行以市場為主，所有制以集體經濟為主，實現共同富裕。之后，無錫市又對鄉鎮工業大刀闊斧地實行了改制，有力地解放和發展了生產力。2005年，該市鄉鎮工業營業收入達到5189.78億元；工業增加值突破1000億元，達到1111.35億元；利稅總額達到350.33億元，經濟總量和發展水平在全國保持領先地位。據統計，2005年，該市全市鄉鎮企業中營業收入超億元的企業有579家，其中超10億元的企業有53家，超30億元的企業有17家，超50億元的企業有10家，超100億元的企業有5家，營業收入超300億元的江蘇華西集團成為全市鄉鎮企業發展的“領頭羊”。江陰市華西村，人均收入8000美元，比1978年增長了300多倍，被譽為“天下第一村”。

在發展個體私營經濟中，無錫主要采取了五項措施：一是制定了“放心、放膽、放寬、放活、放大”的“五放”方針，并制定了42條具體政策。二是清除歧視，實行“三位一體”，無論是鄉鎮企業還是城市企業，無論是民營企業還是私營企業，不論企業大小，在政策上一視同仁，一律平等。三是招商引資，吸納發展。四是建好載體，促進發展。五是積極引導，做大做活。

（三）推進農業產業化和農村城鎮化。

無錫市把發展龍頭企業作為農業產業化的突破口，加大培植力度。為了應對激烈的市場競爭，無錫市在農業產業化方面，努力探索以特取勝的道路，建立了特色化、優質化、標準化的農產品生產基地，形成了“錫山大米、陽山

水蜜桃、太湖邊無公害蔬菜”等6大特色農業經濟區。為了產銷暢通，無錫市積極引導農民成立了專業協會、專業合作社、農民股份合作公司等專業合作經濟組織，真正實現了產、加、銷一條龍。同時，探索實施了以土地承包經營權入股的土地股份合作社和多種形式的農村專業合作經濟組織及村級集體經濟股份合作制度。

在推進農村城鎮化進程中，一是采取了“三集中”方針，即：工業向園區集中，農民向城鎮集中，土地向種田大戶集中。僅2000—2002年，全市有11.39萬戶、36.76萬人由農村走向城鎮、走進鄉鎮企業中。二是擴張中心城市，僅2002年，就有13個鄉鎮主動并入中心城市。三是合鄉并鎮，江陰市由原來48個鄉鎮減少到21個鄉鎮，宜興由原來的36個鄉鎮減少到21個鄉鎮，由于減少了鄉鎮，相應減少了一大批鄉鎮干部，既減少了浪費，又減輕了農民負擔，推進了農村城鎮化進程。

（四）招商引資力度大，經濟外向度高。

無錫市緊緊抓住經濟全球化進程中，國際資本和產業重點向長江三角洲轉移的歷史機遇，加快引進外資步伐。近年來，無錫市把優化發展環境作為政府的第一要務，把服務作為第一投資環境，把為企業提供最好的創業環境作為政府工作的重要目標，面向國內外爭項目、爭人才、爭發展空間、爭資源，同時，把園區建設作為重要載體，努力創造富商、安商的良好環境。目前，全市已形成了3個國家級、9個省級、19個市級經濟園區。目前，全市在“十五”期間累積引進超億美元的項目48個，到位外資超過115億美元。2007年，全市完成3000萬美元以上的重大項目33個，服務業利用外資6.24億美元，全球500強有173家在無錫投資，新辦138家企業，對外貿易293億美元，其中超億美元的企業66家，對外投資1.1億美元。2008年上半年到位外資19.95億美元，超3000萬的項目二十二個，項目單體規模達8692萬美元。

（五）大力開發人力資源，推動技術創新。

國以人興，政以才治，千秋大業在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。無錫乃至華東地區經濟的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。無錫市為了招攬人才，承諾為創業人才提供300萬元的創業資金，據授課老師講，無錫市正在推行“530”計劃，即計劃在“十一.五”期間，用5年時間引進30名領軍型海外留學歸國創業人才，引進海歸人才千名以上。目前，全市有各類人才36.1萬，且擁有相當數量的高層次優秀人才，在無錫的兩院院士有7人，國家級專家有150人，有享受國務院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。

三、無錫之行給我們的啟示

這次無錫之行，給我留下印象最深的是：無錫工業園區起點高、農業產業化水平高、產業結構層次高、招商引資力度大、投資環境引力強、人才儲備雄厚。通過這次考察，我們清醒地看到，我縣當前加快發展還面臨著一些不足，主要表現在：一是創業條件先天不足。我縣地屬西部老少邊窮山區，創建大規模的工業園區難度相對比較大；缺乏大都市的有效輻射，經濟發展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創新能力比較薄弱。二是工業園區建設水平不高。我縣僅有的武溪工業園區配套設施不完善，規模檔次低，帶動作用不明顯。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬。四是服務環境不夠優化，與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快，自主開發能力不強，產品科技含量偏低，工業企業大多是一批“三高一低”企業，利用科技進步推動經濟發展相對不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神等與先進地區相比，尚有差距。

當然，無錫市農村的發展變化是我感觸最深的，看無錫，謀**，我縣的“工業立縣、產業富民”的發展方略是符合縣情民意的，但農村改革和新農村建設任重而道遠。我認為，我縣在農村改革和新農村建設方面應該做到：

首先，努力調整農業產業結構，促進農民增收。生產發展、農民增收是建設社會主義新農村的首要任務和基礎。一是依托現有的椪柑、辣椒、烤煙等產業生產基礎，進一步做大、做精、做強，同時，按照市場需求，精心組織和引導群眾調整品種結構和種植時令，著眼于“名、特、優、新”品種大膽引進、試驗、示范，以“好品種＋加訂單”的形式在全縣予以推廣。二是以綠色農產品為依托，大力發展加工型農業。三是大力發展農村專業技術協會，提高農民的組織化程度，架通群眾小生產與大市場對接的橋梁，最大限度的降低農產品的市場風險，激發群眾的生產熱情。四是竭力開拓市場，疏暢農產品銷售渠道。四是打造“氧吧之都”，加快旅游興縣促農增收。我縣旅游資源豐富獨特。應該大力宣傳和弘揚盤瓠文化，提高**知名度，同時以“雙創”為契機，建好白沙新城，要突出特色，獨樹一幟。五是大力發展私營企業，發展個體經濟。

其次，要整合資源加大投入，加快農村基礎設施建設。要針對全縣農村公共基礎設施落后、村容村貌與農村經濟發展水平極不協調的現狀，多方籌措，有效整合交通、農業綜合開發、水利、電力、林業、能源等項目資金，加快以村道路硬化、村莊環境美化和興建村民活動室以及改水改廁建沼氣等為主要內容的農村規范化建設。

再次，要培育新型農民，樹立農村新風尚，扎實推進和諧新農村建設。積極開展“送戲、送書、送電影”三下鄉活動、鄉村也充分利用各種農閑時節組織開展形式多樣、內容豐富的文體活動；要對農村群眾堅持不懈地開展科技培訓，大力引導農村群眾學用科技調整種植結構和經濟結構增收致富。另一方面，要進一步完善村務公開和民主議事制度，加強村級財務管理。

另外，要著重抓基層黨組織建設，為開展新農村建設提供組織保證。我縣應結合農村黨員正在推行的 “四聯責任崗”，激發廣大農村黨員的積極性和創造性，充分發揮他們的先鋒模范作用，把一些想干事、能干事、會干事的人選配到村黨支部班子中去，將農村黨支部建設稱為開展社會主義新農村建設事業的堅強堡壘，黨員干部要力求做到西村吳仁寶所提倡的：“立黨為公，執政為民，有富民享，有難官當”。

此次無錫之行，我們深受觸動，同時也倍感責任重大。但是我們堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣30萬人民的共同不懈的努力，只要我們知恥而后勇，勵精圖治、奮發圖強，我們的**一定會越來越好。

第二篇：赴江蘇無錫培訓考察報告（精選）

10月中旬，縣委組織部組織我縣四十余名干部組成**縣學習貫徹科學發展觀專題研討班，前往江蘇省無錫黨校學習培訓，同時考察了華西村新農村建設及華東其它城市經濟發展情況。經過學習考察，使我開闊了眼界，增長了見識，也更深切的感受到我們與發達地區的巨大差距，切實增強了加快**經濟發展的責任感和緊迫感。現將這次學習考察心得報告如下：

一、無錫經濟發展印象

現在無錫市正按照該市“十一.五”規劃高標準、高起點建設“五個中心”（即：國際先進制造技術中心、區域性商貿物流中心、區域性創意設計中心、區域性職業教育中心、區域性旅游度假中心），全力打造“五個名城”（即：最適宜投資創業的工商名城、最適宜創新創造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城），他們正在為建設經濟繁榮、生活富裕、科技發達、環境優雅、社會文明、和諧宜人的新無錫、為兌現“無錫是個好地方”的諾言而奮斗。

二、無錫市經濟社會快速發展的主要原因和特點

（一）力求創新，狠抓機遇，突出發展

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無錫成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創業精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發等幾次大的機遇，解放思想、大膽創新，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，樹立了以發展凝聚人心，以發展論英雄的觀念，實現了跨越式發展。他們在發展過程中抓住了三次大的機遇：一是上世紀九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機，大做“借錢”建設的文章，完成了民企規模擴張和基礎設施建設，打牢了發展的堅實基礎；二是上世紀九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會主義市場經濟體制的契機，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉鎮企業紛紛掛靠世界和國內的大企業、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業；第三次是上世紀九十年代后期，開展土地儲備，大做“圈地”文章,開發區和工業園區遍地開花，同時對市中心企業實施“離城進園，土地批租”，為大發展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發揮優勢，大力發展民營經濟。

上世紀八十年代以來，無錫市緊緊抓住靠近經濟發達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶，憑借其自身地理優勢、信息優勢、勞動力優勢和資本優勢的優勢，率先發展機制靈活、產權明晰的鄉鎮企業，創建了聞名全國的“蘇南模式”，涌現出了一批產業集團。

在發展個體私營經濟中，無錫主要采取了五項措施：一是制定了“放心、放膽、放寬、放活、放大”的“五放”方針，并制定了42條具體政策。二是清除歧視，實行“三位一體”，無論是鄉鎮企業還是城市企業，無論是民營企業還是私營企業，不論企業大小，在政策上一視同仁，一律平等。三是招商引資，吸納發展。四是建好載體，促進發展。五是積極引導，做大做活。

（三）推進農業產業化和農村城鎮化。

無錫市把發展龍頭企業作為農業產業化的突破口，加大培植力度。為了應對激烈的市場競爭，無錫市在農業產業化方面，努力探索以特取勝的道路，建立了特色化、優質化、標準化的農產品生產基地，形成了“錫山大米、陽山水蜜桃、太湖邊無公害蔬菜”等6大特色農業經濟區。為了產銷暢通，無錫市積極引導農民成立了專業協會、專業合作社、農民股份合作公司等專業合作經濟組織，真正實現了產、加、銷一條龍。同時，探索實施了以土地承包經營權入股的土地股份合作社和多種形式的農村專業合作經濟組織及村級集體經濟股份合作制度。

（四）招商引資力度大，經濟外向度高。

（五）大力開發人力資源，推動技術創新。

國以人興，政以才治，千秋大業在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。無錫乃至華東地區經濟的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應新形勢發展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養了一大批思維創新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。無錫市為了招攬人才，承諾為創業人才提供300萬元的創業資金，據授課老師講，無錫市正在推行“530”計劃，即計劃在“十一.五”期間，用5年時間引進30名領軍型海外留學歸國創業人才，引進海歸人才千名以上。目前，全市有各類人才36.1萬，且擁有相當數量的高層次優秀人才，在無錫的兩院院士有7人，國家級專家有150人，有享受國務院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。

三、無錫之行給我們的啟示

這次無錫之行，給我留下印象最深的是：無錫工業園區起點高、農業產業化水平高、產業結構層次高、招商引資力度大、投資環境引力強、人才儲備雄厚。通過這次考察，我們清醒地看到，我縣當前加快發展還面臨著一些不足，主要表現在：一是創業條件先天不足。我縣地屬西部老少邊窮山區，創建大規模的工業園區難度相對比較大；缺乏大都市的有效輻射，經濟發展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創新能力比較薄弱。二是工業園區建設水平不高。我縣僅有的武溪工業園區配套設施不完善，規模檔次低，帶動作用不明顯。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬。四是服務環境不夠優化，與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創新步伐不快，自主開發能力不強，產品科技含量偏低，工業企業大多是一批“三高一低”企業，利用科技進步推動經濟發展相對不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神等與先進地區相比，尚有差距。

當然，無錫市農村的發展變化是我感觸最深的，看無錫，謀**，我縣的“工業立縣、產業富民”的發展方略是符合縣情民意的，但農村改革和新農村建設任重而道遠。我認為，我縣在農村改革和新農村建設方面應該做到：

首先，努力調整農業產業結構，促進農民增收。生產發展、農民增收是建設社會主義新農村的首要任務和基礎。一是依托現有的椪柑、辣椒、烤煙等產業生產基礎，進一步做大、做精、做強，同時，按照市場需求，精心組織和引導群眾調整品種結構和種植時令，著眼于“名、特、優、新”品種大膽引進、試驗、示范，以“好品種＋加訂單”的形式在全縣予以推廣。二是以綠色農產品為依托，大力發展加工型農業。三是大力發展農村專業技術協會，提高農民的組織化程度，架通群眾小生產與大市場對接的橋梁，最大限度的降低農產品的市場風險，激發群眾的生產熱情。四是竭力開拓市場，疏暢農產品銷售渠道。四是打造“氧吧之都”，加快旅游興縣促農增收。我縣旅游資源豐富獨特。應該大力宣傳和弘揚盤瓠文化，提高**知名度，同時以“雙創”為契機，建好白沙新城，要突出特色，獨樹一幟。五是大力發展私營企業，發展個體經濟。

其次，要整合資源加大投入，加快農村基礎設施建設。要針對全縣農村公共基礎設施落后、村容村貌與農村經濟發展水平極不協調的現狀，多方籌措，有效整合交通、農業綜合開發、水利、電力、林業、能源等項目資金，加快以村道路硬化、村莊環境美化和興建村民活動室以及改水改廁建沼氣等為主要內容的農村規范化建設。

再次，要培育新型農民，樹立農村新風尚，扎實推進和諧新農村建設。積極開展“送戲、送書、送電影”三下鄉活動、鄉村也充分利用各種農閑時節組織開展形式多樣、內容豐富的文體活動；要對農村群眾堅持不懈地開展科技培訓，大力引導農村群眾學用科技調整種植結構和經濟結構增收致富。另一方面，要進一步完善村務公開和民主議事制度，加強村級財務管理。

另外，要著重抓基層黨組織建設，為開展新農村建設提供組織保證。我縣應結合農村黨員正在推行的“四聯責任崗”，激發廣大農村黨員的積極性和創造性，充分發揮他們的先鋒模范作用，把一些想干事、能干事、會干事的人選配到村黨支部班子中去，將農村黨支部建設稱為開展社會主義新農村建設事業的堅強堡壘，黨員干部要力求做到西村吳仁寶所提倡的：“立黨為公，執政為民，有富民享，有難官當”。

此次無錫之行，我們深受觸動，同時也倍感責任重大。但是我們堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣30萬人民的共同不懈的努力，只要我們知恥而后勇，勵精圖治、奮發圖強，我們的**一定會越來越好。

第三篇：赴無錫學習考察報告

赴無錫學習考察報告

根據局黨委關于解放思想，更新觀念，拓寬視野，增長才干的干部隊伍建設要求，本人有幸參加了這次赴無錫學習考察活動，此次活動與2011年6月2日至12日對無錫等地進行了學習考察。通過此次學習考察，令我大開眼界，受益匪淺，同時也了解到了不少從未看到、聽到的新理念、新思路、新做法，這對我在今后的工作中開拓性的開展工作起到了非常大的啟發，下面就赴無錫學習考察的體會感想匯報一下；

一、學習考察的主要內容

（一）、無錫市經濟發展和社會的基本情況

6月4日，在無錫的山水錦輝大酒店的五樓會議室，由張鎮南教授介紹無錫的基本情況和無錫的經濟發展情況，如無錫的經濟發展情況，無錫是江蘇省的一個省轄市，東依上海，西接南京，南臨太湖，北靠長江，總面積4788平方公里，常住人口619.57萬人。無錫是我國的經濟中心城市和工商名城，區域性交通樞紐和風景優美的旅游城市，歷史文化名城，經濟總量在全國大中城市中處在第9位。2010年，無錫實現地區總值（GDP）5750億元，“十一五”時期，無錫將努力打造最適宜投資創業的工商名城，最適宜創新創造的設計名城，最適宜居住的山水名城，最適宜旅游度假的休閑 1

名城和最富有人文特質的文化名城，無錫2010年獲選“中國最具幸福感城市”。

無錫具有悠久的歷史，古代，無錫是我國吳文化的發源地，在100多年前，無錫成為中華民族工業發源地，榮氏家族是當時我國最大的民族工商業家族。無錫又是中國鄉鎮工業的發源地，1983年初，鄧小平視察蘇州和無錫，高度贊揚了鄉鎮工業的異軍突起，改革開放以來無錫抓住的第一個機遇，就是大力發展鄉鎮企業。開啟了市場化的新征程，率先進入了農村工業化的新階段，無錫和整個蘇南地區差別比較小，主要得益于農村工業化，和城鎮工業化，華西村成為中國社會主義新農村建設的典型，第二個機遇是在上世紀九十年代初，鄧小平南巡講話后，無錫又抓住了發展民營經濟和浦東開發開放的重大機遇，大力發展民營經濟，大力發展外向型經濟邁向了國際的新征程，率先實現了從溫飽到小康的歷史性跨越，第三次重大機遇是新世紀以來的這八年，以新型工業化與城市化互動并進為標志，創造率先全面建成小康社會的新輝煌，踏上了邁向基本現代化的新征程。

（二）、學習觀念更新和經營創新

6月5日，由無錫市城市學院經營管理系主任謝學良講，觀念更新和經營創新，概念更新是企業快速發展的新財源，觀念更新世經濟增長的長盛之道，方法革新是企業提升競爭力的關鍵所在。

二、無錫經濟發展的主要成就

無錫的經濟規模令我們難以企及，但是發展的經驗值得我們認真學習和借鑒，其主要經驗有：

1、以思想大解放開辟發展新境界，30年來無錫經歷了三次大的思想解放，黨的十一屆三中全會后，大膽突破傳統計劃經濟的思想束縛，大力發展以市場為導向的鄉鎮企業，加快農村工業化和小城鎮建設，創造了在全國很有影響的“蘇南模式”，上世紀九十年代初，打破“姓社姓資”“姓公姓私”的思想束縛，大力發展外向型經濟和民營經濟，加速了無錫經濟市場化和國際化進程。

2、以民為本是根本出發點，一切為了人民，發展依靠人民，通過富民強市、積聚民力、融合民智，放手扶持發展民營經濟，個體財富不斷積累的過程中，實現社會財富的不斷增加，出現當前大企業頂天立地，小企業鋪天蓋地，名營企業占據半邊天，社會經濟實現長足發展的繁榮局面，形成了比較完善的競爭性的行業體制，促進了市場發展，構建了人力資本形成的良好機制。

3、解放思想是永恒的主題，通過考察無錫市經濟快速發展固然有得天獨厚的地理優勢，但更主要的是他們思想解放，觀念更新，政府對區域經濟發展的定位準，能夠實事求是，一切從實際出發，找準市場位置，對發展走勢看的準，能夠長遠謀劃全局，占領發展先機。

4、經濟發展方式轉變的四大途徑，一是對傳統產業的改造與升級，二是大力發展知識密集型的高新技術產業，三是發展現代服務業，四是以信息化帶動新型工業化，進軍傳感網產業。

5、優化環境在硬件建設方面，堅持高起點規劃，高標準建設，高強度投入，大力發展高速交通，信息通訊，現代物流，加大科技研發，著力提高服務效能，深入發展社會事業，著力發展和改革民生。

三、學習考察無錫的發展給我們的啟發

學習考察的目的是看人家成功的做法，學習人家先進的經驗，努力加快自身的發展，結合我們的工作職能，在今后的工作中，我們應著力從以下幾個方面開展工作：

一是深入解放思想，創新經濟管理方式，廣泛深入的開展調查研究，明確發展思路的目的，解決發展中的問題，更好的發揮職能部門的作用，及時提出對策建議。

二是加強項目建設，現在影響我局經濟發展的關鍵是沒有替代木材的大項目，我們應借鑒無錫的經驗，華西村有很多大工廠和支柱產業，但華西村建設了一個農業示范園，靠高科技種瓜、種菜、種水果。陽光集團是大型的紡織企業，但它建設了一個大型的農林示范園，在示范園里大量培育綠化苗木，還有無錫市因勢利導的“一村一企，一村一品“工程，都值得我們借鑒。我們要用我們的資源優勢來彌補我們的地理劣勢，為我局培育新的經濟增長點。

三是要加強機關建設，切實加強和提高機關的服務能力，要弘揚勇于進取，敢于創新，耐于吃苦，善于思考，勤于落實的優良作風，形成愛崗敬業，爭光創優，服務發展的良好風氣。

孫長征

2011年6月18日

第四篇：赴江蘇無錫培訓學習考察體會

赴江蘇無錫培訓學習考察體會

十月上旬，我有幸參加了市委組織部組織的第一期工業領導干部無錫培訓班學習考察。培訓班設置了多種課程，還安排了到華西村、紅豆集團、陽光集團等名廠、名村學習考察。通過學習考察，我的思想觀念得到了更新，思維方式得到了校正，知識水平得到了提高，發展信心得到了增強。我認識到：要發展，必須堅持不懈地創新（觀念、制度、技術、管理）；必須理清發展思路；必須始終如一地實干；必須營造良好的環境；必須理論研究及時跟進。

一、要堅持解放思想、實事求是

解放思想、實事求是，我們也喊了幾年，但就是還不夠到位。我認為要從以下幾個方面下功夫：

——要有打破一切框框的膽識。無錫人敢為天下先，敢涉禁區，敢做超出人們想象的事。他們有的工業園區，并沒有得到上級的認可，但他們悶聲不響辦起來再說，等到辦成了、辦好了，就成了省級、國家級的園區了，就有了身份和戶口。我們要去掉等、靠、要的思想，去掉前怕狼后怕虎的思想，要努力打破傳統觀念的束縛，想事做事不要去看是否符合傳統和習慣，要看是否符合事物的發展規律，是否符合經濟運行規律，是否能促進發展，凡是符合科學發展觀要求的，就堅決地去做，去試，去闖。

——要有正視自己不足的勇氣。每個地方都有不足，這是極正常的事。正視不足，才能正確估價自己，才能揚長避短。確實，我們與發達地區相比有很大的差距。因此，我們要有危機感，要下決心奮起直追。無錫已經發達了，但他們總是跟上海比，跟國際水平比，不斷給自己加油。我們就更應該加倍努力去追趕。同時，我們還要對我們所有不實事求是的地方進行檢查，把各項工作做實。

——要有發現和運用事物發展規律的能力。市場經濟有它特有的規律，我們地處內陸，對它接觸不多，認識不夠，運用不熟。這也使得我們的思想觀念難以擺脫經濟的影響。因此，我們要在增強發現和運用事物特別是經濟發展規律能力方面下力氣。客商投資、資本運營等等都有規律可循。

二、要堅持全力以赴抓發展

—— 定位要科學。在發展中怎么定位，定到什么位置上，這是發展的一個十分重要的問題。通過多年的探索，我們市已經進行了初步定位，這對發展起到了極大的推動作用。但是，事物總是不斷發展的，認識也總是不斷提高的，我們的定位還需要不斷完善。這就要認真分析國際國內形勢和我市實際，特別要充分研究市場和我市優勢與劣勢。就優勢而言，我市有著發達地區不可比擬和不可復制的地方，比如：生態優勢、自然資源優勢、地區文化優勢。這些方面，我們還遠遠沒有研究夠，遠遠沒有宣傳夠，遠遠沒有利用夠，因此有著巨大的潛力。

——氣概要超群。無錫人氣概不能不讓人佩服，他們在發展上樹立了要完成“五天五地”事業的雄心斗志：城市建設和基礎設施建設，要改天換地；大企業，要頂天立地；小企業，要鋪天蓋地；農業產業，要翻天覆地；三個產業，要歡天喜地。可以說，我們在精神上輸了他們一截。

——職能要轉變。要樹立有限政府的新理念，只要市場能解決的就交給市場解決，即使是公共服務也可以市場化；要規范部門職能，精簡、優化人員，相對集中行政執法，防止多頭執法。我們在無錫市錫山區參觀考察時，發現他們在這一點上做得比較到位。在轉變政府職能方面，我們也可以進行有益的嘗試。同時，干部的作風要真正轉變，要真正迷經濟，想經濟，抓經濟，找出經濟路子，創造經濟實績。

三、要堅持走出去、請進來

一方面，招商引資要發動大家走出去，跑上跑外，搶項目，搶投資；要把客商當朋友請進來看一看，感受我們的自然、文化優勢和來商的態度。另一方面，培訓上，既要派骨干出去學知識、長見識、增膽識，學來真經；又要把專家學者和實業家請進來，考察、調研、診斷、授課，以擴大培訓面，節約培訓經費，請進來授課的人員，要有高層次的專家讓我們獲得前瞻性的知識和信息，更要有理論和實踐兼優的行家里手讓我們懂得實際操作方法。

第五篇：赴江蘇等地考察報告

關于赴江蘇等地學習考察的報告

為了進一步學習、借鑒長三角地區在經濟建設、社會發展以及辦公廳（室）工作等方面的經驗和做法，州政府辦公廳組織學習考察組于10月19日至11月6日，赴江蘇省南京市、揚州市、無錫市、蘇州市、南通市和上海市、浙江省杭州市學習考察，現將考察學習的情況報告如下：

一、兩省一市六地經濟社會發展的主要特點和經驗

兩省一市六地，處于中國經濟發展速度最快、競爭力最強、發展活力最足的長三角地區。近年來，他們堅持以科學發展觀統領全局，立足自身實際不斷尋求創新突破，經濟和社會在較高平臺上始終保持了快速健康發展的好勢頭。主要特點為：

一是經濟總量大、發展成就大。從經濟總量和財政收入看，南京市、蘇州、揚州、無錫、南通、杭州和上海市均已達到或接近中等發達國家水平，提前進入全面小康社會。蘇州的經濟總量占到整個江蘇的四分之一，綜合經濟實力位居全國各大城市第五位，2009年，全市實現GDP7740.2億元，按可比價格計算增長11.5%，實現地方一般預算收入745.2億元，增長11.4%。總量和增量位居全省首位。無錫是中華民族工商業和中國鄉鎮企業的發祥地，2009年全市實現GDP4992億元，增長11.6%，按常住人口計算人均GDP超過1.1萬美元，全市財政總收入1061.99億元，增長16.8%，其中地方財政一般預算收入415.91億元，增長13.8%。從百姓收入看，無錫市農民人均純收入12403元，增長10.0%，城鎮居民人居可支配收入25027元，增長10.2%。在收

市建設起點之高、標準之高、檔次之高，也令大家贊嘆不已。蘇州環古城保護工程投資達47億元，成為展示城市風貌的一道靚麗風景線。無錫蠡湖整治投入30億元，使昔日的臭水湖變成了水清景美的新景觀。我們所到之處，無不為鮮花綠地，“花園城市”、“園林城市”而贊嘆。蘇州、揚州、杭州市的城市建設既具有江南水鄉特色和豐厚歷史文化底蘊，又有現代化城市氣息，達到了人與自然、歷史與現代、保護與開發的高度融合、和諧發展。

五是城鄉統籌好、群眾生活好。他們以建設現代新農村、推進城鄉一體化為主題，逐步實現了城鄉空間布局一體化、城鄉基礎設施建設一體化、城鄉產業發展一體化、城鄉勞動就業與社會保障一體化、城鄉社會發展一體化、城鄉生態環境建設與保護一體化的目標。六地城市化率都在50%以上，城鄉收入差距在不斷縮小，蘇州建立了覆蓋城鄉的以低保、養老保險、醫療保險、征地補償、拆遷補償為主體的“五道保障”，提出了建設“個個都有好工作，家家都有好收入，處處都有好環境，天天都有好心情，人人都有好身體”的“幸福”工程。全面實行城鄉一體垃圾集中處理、城鄉一體污水集中處理、城鄉一體飲水工程，農村生活面貌大為改善。

這次學習考察，大家感受最深的就是：六地的干部群眾思想活、觀念新；經濟發展勢頭猛、實力強；城市建設和園區建設起點高、手筆大。他們超前的發展理念、創新的工作思路、與國際接軌的現代化思維模式，非常值得我們學習借鑒。總結他們的經驗，主要有五個方面：

（一）始終堅持解放思想，滿懷激情干事創業。兩省一市六地之所以創造了一個個令人矚目的發展奇跡，最關鍵的因素就是

思想解放，觀念常新。在他們高速發展的“經濟快車”上，承載的是敢為天下先的創新膽識。1985年昆山市率先圈出土地自費創辦昆山經濟技術開發區，1992年被列為國家級開發區，成為全國第一家縣辦國家級開發區。在工作思路上，他們措施多、辦法活，響亮地提出“不講不能辦，只講怎么辦”，“只為成功想辦法，不為失敗找理由”。在發展定位上，他們具有國際化、全球化、現代化的寬廣視野和宏大氣魄，瞄準國際一流的水準來確定自己的發展目標和努力方向。

（二）始終堅持借力發展，大力發展外向型經濟。改革開放以來江、浙、滬地區的經濟發展史，在很大程度上就是一部積極接受上海輻射實現借力發展的歷史。他們始終如一的在探索和尋求自己在“大上海”經濟圈中的定位，加快接軌上海經濟圈的步伐。上世紀八十年代，他們瞄準上海的人才、技術、物資資源，把上海大量的技術人才以“星期日工程師”的形式請過來搞橫向協作，搞聯營，推動了與上海的第一波經濟合作浪潮，鄉鎮企業迅速成長壯大。九十年代浦東開發開放以后，六地無一例外地提出了接軌上海的發展戰略，與上海相呼應，與浦東相配套，推動“一區兩沿”（工業園區和沿路、沿江）開發。特別是利用上海這個國際大都市的平臺，招商引資，承接項目，推銷產品，外向型經濟取得了長足的發展。昆山市依托東鄰上海的優勢，大力開展招商引資，完成了由鄉鎮集體經濟向外向型經濟的徹底轉型，成為長江三角洲都市經濟圈中的一個耀眼亮點。蘇州高新區依托區位優勢，主動服務上海、融入上海，主動承接產業轉移，2006年當年引進項目163個，利用外資近10億美元，新增內資注冊資本80億元。嘉善歷史上是個傳統的農業縣，工業基礎很薄弱，6

式、園林化綠色生態城市。他們突出“完善城市功能、豐富城市內涵、提升城市品位、增加城市亮點”，全面加快城市國際化、現代化步伐，近年來投巨資，先后實施了一批重大基礎設施項目、生態工程以及體育中心、圖書館、國際會展中心等公共配套項目建設，城市的承載力不斷提升。以優化人居環境為目標，實施美化、綠化、亮化、凈化“四化”工程，整個城市靚麗多姿、景致美不勝收。

二、政府辦公廳（室）工作的主要做法

這次學習考察，既開闊了眼界，又加強了辦公廳（室）之間的交流，感受到了兩省一市六地政府辦公廳（室）工作的一些好做法。

（一）“三服務”工作質量和水平高，工作樞紐、參謀助手、橋梁紐帶作用得到有效發揮。辦公廳（室）作為省（市）政府的綜合辦事機構，有著十分特殊、不可替代的重要作用。他們以科學發展觀為指導，緊緊圍繞省（市）委、省（市）政府戰略部署、中心工作和重大決策，認真做好政務接待、會務服務、公文流轉、文字綜合、信息報送、督辦落實、信訪處理、應急管理和后勤保障等各項工作，充分發揮辦公廳為省（市）政府領導服務的參謀助手作用和全省（市）政務運轉的橋梁樞紐作用。他們團結拼搏，埋頭苦干，身在兵位為帥謀，服務中心創一流，在政治意識、大局意識、發展意識、服務意識等方面積極建言獻策，確保了省（市）政府政令暢通，確保了省政府工作的正常運轉，為推進服務型政府建設做出了積極貢獻。

（二）擁有一支素質高、結構優、戰斗力強的干部隊伍，干部選拔任用制度建設得到加強。各辦公廳（室）高度重視隊伍建

設,編制人員充足,分工精細明確,如:各秘書處分工細、力量雄厚。研究室、應急管理、電子政務等機構規格高，人員編制多。經過多年努力，各辦公廳（室）較好地完成了廳管干部的競聘上崗和年輕干部選調、交流等工作，切實把一批思想作風硬、業務能力強、工作熱情高的年輕干部選拔到了領導崗位，為各辦公廳（室）工作的順利推進提供了強有力的組織人才保證，使各廳（室）人員知識結構、年齡結構不斷得到優化，形成了較為合理的人員結構，既有利于發揮工作閱歷豐富的中年以上同志的中堅作用，也有利于發揮年輕同志精力充沛、干勁十足的優勢，機關作風明顯轉變，勤奮敬業、團結奉獻的精神得到弘揚，求真務實、真抓實干的風氣日益濃厚。

（三）廣泛形成了愛崗敬業，恪盡職守，講責任、講奉獻的良好風氣。面對新形勢、新任務，各辦公廳（室）建立了較規范的工作規章制度，促進了辦公廳機關工作的科學化、規范化和制度化。在辦公廳（室）內大力倡導忠于職守、無私奉獻的優良作風，厚積博學，持之以恒地向實踐學習，做到與時俱進。辦公廳（室）全體同志以 “干一行、愛一行、鉆一行”的螺絲釘精神，一切以工作為重，一切以事業為重，踏踏實實、兢兢業業地在本職工作崗位上“忠于職守、勤勉盡責”，不斷增強工作的使命感、責任感，激發對事業強烈追求的熱情和激情，自覺忠誠于黨的事業，樂于為做好“三服務”工作奉獻自己的全部智慧和力量，努力在平凡的崗位上做出不平凡的成績，涌現出了許多感人事例，充分體現了辦公廳同志能吃苦、能打硬仗的可貴品格。

（四）全面推行無紙化協同辦公，形成新型政府管理模式，電子政務作用發揮明顯。為了降低行政成本，規范行政行為，增

托，強力推進產業集聚、企業集群、資源集約，建設產業特色更明、科技含量更高、配套能力更強的產業帶。三是做“強”的文章。著力提升企業的自主創新能力，提高企業的核心競爭力。研究制訂鼓勵科技發展的政策措施，加大企業技術中心創建力度，力爭在我州建成一批科研基地和研究中心。有條件的縣市開發區要積極建立一處高新技術產業孵化器或科技創新基地，為企業發展提供足夠的科技支撐。

（四）必須自覺為承接產業轉移、實現借力發展出主意，想辦法。緊緊抓住中央新疆工作座談會精神和內地產業調整的歷史性機遇，圍繞建設全疆或全國重要的能源基地和煤化工基地，大力發展煤化工、水電煤電、礦業開發和傳統工業。充分利用伊犁沿邊開放的地緣優勢和豐富的資源優勢，大力發展外向型經濟，以霍爾果斯、都拉塔兩個口岸和霍爾果斯特殊經濟開發區為切入點，進一步完善口岸基礎設施，強化中心服務功能，加大選商引資力度，在吸引一批企業、資金、項目落地上實現重大突破，逐步做大人流、物流、資金流，使外向型經濟上規模、上水平。積極做好承接產業轉移的各項工作，對接縣市要在發展規劃、產業調整、體制機制、科技人才、信息資源、交通網絡對接方面邁出實質性步伐。按照“平等互利，政府推動，市場引導，企業主體，對口聯姻”的原則，充分發揮優勢，積極主動地在建設規劃、基礎設施、產業發展、科技人才、社會事業等方面開展實質性的合作。

（五）必須發揮參謀助手作用，把握全局性，增強主動性。一要在圍繞州黨委、政府的中心工作當好參謀助手上狠下功夫。要站在講政治、講大局的高度,緊緊圍繞經濟建設這個中心,圍繞

加快發展和長治久安的主題,為州黨委、州政府出主意、謀思路,充分發揮好參謀助手作用，努力使辦公廳決策服務參謀“參”在點子上,“謀”在關鍵處。二要把綜合協調作為發揮辦公廳整體功能的基礎性工作,不斷改進協調方法,加大協調力度。不論辦文、辦會、辦事，必須要做到把握全局、考慮周全，將綜合協調貫穿其中，使協調出凝聚力，協調出積極性，協調出戰斗力。三是大力弘揚苦練內功，悉心鉆研業務，把握工作內在規律，積極探索開創工作新局面的有效途徑；廣泛閱讀有助于提高自身政治素質、理論水平、文化修養和業務能力的各類書籍，持之以恒地學理論、學歷史、學業務，拓寬視野，創新思維，增長才干，勇敢面對工作中遇到的各種新挑戰。做到鉆研業務，精通業務，正確掌握相關政策規定，把各項政策弄懂弄透，做到熟記于心，運用自如；積極了解認知新事物，掌握新理論，增強研究新情況、解決新問題的能力。

（六）必須加快電子政務建設和應用，促進伊犁經濟社會健康和諧發展。按照國家、自治區電子政務發展“統一規劃、統一標準、統一數據中心、統一基礎網絡、統一管理機制”的要求，充分利用政府辦公廳現有機房的網絡和交換設備，構建一個先進、開放、安全、訪問便捷的州直統一電子政務核心平臺。建設形成“上下一體、縱向貫通、橫向互聯”的全州電子政務專網平臺和信息安全體系。實現各類政務資源的可互連、可訪問、可交換、可共享、可整合、可管理的建設目標。逐步實現州直縣（市）、口岸和州直各部門跨部門、跨行業信息資源共享和OA協同辦公，徹底消除信息孤島，節約人力物力，杜絕重復建設，實現信息資源共享，確保州直電子政務健康有序發展，切實發揮電子政務對

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