第一篇：赴福建省培訓考察報告

赴福建省培訓考察報告

在***局黨組書記***同志的帶領下，我有幸參加了***年赴福建省的培訓考察。此次培訓考察自**月**日出發(fā)到**月**日返回**市，共歷時**天，主要參加了林業(yè)標準化、林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)科技項目管理等內容的培訓，參觀了福建省林業(yè)職業(yè)技術學院、福建省林科院、漳州市林業(yè)組培中心、福人木業(yè)有限公司等林業(yè)科研院所和大型林業(yè)企業(yè)。

通過這次培訓考察，感觸很深，一方面開拓了自己的眼界、思路，通過培訓提高了自身的業(yè)務工作水平，另一方面也親身體驗到了福建省林業(yè)工作的快速發(fā)展，深刻體會到了林業(yè)科技工作在林業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用。現將此次培訓考察的一點切身體會總結如下：

一、福建省林業(yè)概況

福建省林業(yè)資源十分豐富，全省林業(yè)用地面積1.36億畝，有林地面積1.15億畝，森林覆蓋率達62.96%，居全國第一；活立木蓄積量4.97億立方米，居全國第七。在森林資源中，生態(tài)公益林4294萬畝，占林地面積的30.7%；竹林面積1327萬畝，居全國首位，約占全國竹林面積的五分之一，建甌、順昌兩縣（市）進入全國十大“竹子之鄉(xiāng)”行列；經濟林面積1688萬畝，有12個縣被國家林業(yè)局授予中國經濟林之鄉(xiāng)。全省人均公共綠地面積達9.15平方米，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達35.98%。全省鐵路、公路、江河堤岸已綠化長度分別占可綠化里程的77.9%、71.8%、82.9%。建成省級以上自然保護區(qū)31處（其中國家級9處），全省自然保護區(qū)面積達1204萬畝，占土

地總面積的6.55%，居華東地區(qū)首位。

在林業(yè)科技方面，福建省也走在全國前列，“十五”以來，實施省部級各類林業(yè)科技計劃項目600多個，取得科研、推廣成果160多項，獲省科學技術獎和省優(yōu)秀新產品獎118項，林業(yè)科技進步貢獻率達45%，建立了2個部級科技興林示范縣（場）和12個省級科技興林示范縣，制修訂各類省級地方標準43項，建立7個全國林業(yè)標準化示范縣和17個省級林業(yè)標準化示范縣。

二、三點體會

通過此次培訓考察，我切身體會到了**省與福建省在林業(yè)產業(yè)化、林業(yè)科技、林業(yè)技術服務等方面的巨大差距，但同時也堅定了自己干好林業(yè)科技工作的信念和決心。

（一）林業(yè)產業(yè)化方面

福建省年商品木材產量620多萬立方米，毛竹1.6億根。全省以木竹資源為基礎的人造板、制漿造紙、林產化工初具規(guī)模。商品木竹產量和人造板、紙漿、松香等主要林產品產量均居全國前列。營林、生產、加工、銷售門類比較齊全，全省有規(guī)模以上的林業(yè)工業(yè)企業(yè)1723家，工業(yè)產值563多億元，其中全省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)49家。涌現了“福人”牌中纖板、“藍豹”金剛板等一批名牌產品。

在林業(yè)產業(yè)化的發(fā)展過程中，福建省很好地處理了“發(fā)展”與“保護”這一矛盾，就我們參觀的“福人”木業(yè)有限公司來說，該公司在不斷擴大生產規(guī)模，提高產品質量，打造優(yōu)質品牌的同時，自己建立了大規(guī)模的林木生產基地，減輕了市場材料供給量給企業(yè)帶來的壓

力，同時通過林木生產避免了對當地林木資源的破壞。此外，福建省大力發(fā)展森林旅游業(yè)，以國有林場和自然保護區(qū)為依托，全省已建成省級以上森林公園76個（其中國家級21個），公園面積達255萬畝，年森林旅游人數670萬人次，在創(chuàng)造可觀的經濟效益的同時，對省內森林資源的保護起到了非常積極的作用。

（二）林業(yè)科技工作方面

在參觀福建省林業(yè)職業(yè)技術學院、福建省林科院、漳州市林業(yè)組培中心的過程中，我們多次看到大型的組培實驗中心和現代化的科學實驗儀器。這些先進的實驗儀器和大規(guī)模的實驗中心，切切實實地把林業(yè)科研和林業(yè)生產緊密連接起來，使科技能夠快速地轉化為生產力，直接為福建省的林業(yè)產業(yè)發(fā)展提供了有力保障。僅以福建省林業(yè)職業(yè)技術學院為例，該學院的實訓基地擁有年產2000萬株組培苗的現代化組培生產車間一座，兩個雙自動雙層玻璃溫室及數個膜溫室、連棟塑料大棚等，同時配有超凈工作臺、蒸汽壓力滅菌鍋、紫外可分光光度計、純水發(fā)生機、圖象分析儀等一大批先進的實踐教學設備。如此大規(guī)模的實驗基地和多數量的先進儀器，在新疆的林業(yè)高校、科研院所是實屬罕見的，而正是有如此良好的基礎條件，為福建省的林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展提供了強有力的動力和保障。

在福建省林業(yè)院的培訓過程中，我們認真接受了林業(yè)標準化、林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)科技項目管理方面的培訓，也體會到了在這方面的差距和不足。福建省共制修訂各類省級地方標準43項，建立7個全國林業(yè)標準化示范縣和17個省級林業(yè)標準化示范縣。在科技項目方

面，僅省林科院2001至2004年就承擔了省部級以上科技項目118項、總經費1224萬元。相對而言，我省的林業(yè)標準化工作還處于起步階段，爭取的科技項目數量也比較少。

（三）林業(yè)技術服務方面

在培訓考察期間，我們多次與林業(yè)職業(yè)技術學院、福建省林科院等科研單位的同志進行了座談和交流，拓寬了我們的眼界和思路。特別是在林業(yè)技術服務方面，打破了我們過去認為的送科技下鄉(xiāng)，為農民提供技術指導，舉辦技術培訓班就是服務的狹隘觀念。以福建省林科院下屬的林業(yè)生產力促進中心為例，該中心不僅承擔著林業(yè)技術咨詢工作，同時還承擔著項目可行性研究撰寫、認證；項目或課題認證、申報；風景園林、山地開發(fā)、生態(tài)維護等規(guī)劃設計；新產品、新技術、新工藝、新設備推廣應用；森林資產評估等多項工作，而這些都是林業(yè)技術服務的范疇，尤其是當今是一個信息時代，及時地為林業(yè)企業(yè)、林農提供林業(yè)信息，也是非常好的技術服務。從這一點來說，我們在林業(yè)技術服務工作方面還有更深潛力可以挖掘。

三、三點收獲

通過此次培訓考察，體會很多，收獲也很多，總的來說可以概括為以下三點：

（一）通過培訓，提高了自身業(yè)務工作水平

這次在福建省林科院參加了林業(yè)標準化、林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)科技項目管理等內容的培訓，通過認真的學習，在業(yè)務知識和業(yè)務能力的拓展上有了明顯的進步，為今后在工作崗位上更好地開展工作起到

了非常重要的作用。

（二）認清了差距，開拓了思路，堅定了信念

在培訓考察期間，福建省林業(yè)的各方面時刻帶給我明顯的差距感，雖然我省與福建相比較在林業(yè)上存在明顯差距，但由于**省的地理、自然環(huán)境條件，國家在政策上一定會有所扶持，再加上**省豐富的日光資源優(yōu)勢和種植經濟林的傳統(tǒng)，我們在發(fā)展特色林果業(yè)方面有著其他省份不可比擬的優(yōu)勢，這一點，讓我們更加堅定了信心。通過培訓考察，在開拓眼界和思路的同時，打破了我們以往在工作中的一些狹隘觀念，同時也深刻體會到了林業(yè)科技工作在林業(yè)發(fā)展當中發(fā)揮的巨大作用，這也堅定了我在林業(yè)科技工作崗位上的信念和決心。

（三）加強了聯系，增進了友誼

在培訓考察期間，我們與福建省的林業(yè)同仁進行了多次座談，不僅加強了學術上的交流，同時也使我們結識了很多林業(yè)戰(zhàn)線上的新朋友，這無論對于我們今后個人業(yè)務能力上的進步和單位之間的交流合作，都具有非常重要的意義。

總的來說，這次赴福建省的培訓考察，使我個人在眼界、思路的開拓、業(yè)務工作能力拓展和堅定工作信念上都有著非常重要的作用。在這里，非常感謝***局領導能給我這樣一個寶貴的機會！今后，我將以加倍的熱情和努力投入到工作中去！

第二篇：赴德國培訓考察報告

赴德國培訓考察報告

一、他山之石———德國職業(yè)教育的超前性情況

（一）辦學體制與模式的超前

在辦學體制上，德國的超前做法是創(chuàng)辦了雙元制大學。以前，雙元制的辦學模式只限于一般職業(yè)學校，但自1972年以來，大學也開始有了雙元制的模式。本次考察表明：雙元制大學的學生不但能受到企業(yè)的歡迎，還可通過在校企交替學習的方式，完成本科學士學位的學習。在雙元制大學體制中，高中畢業(yè)學生首先接受企業(yè)的考核、面試，與企業(yè)簽訂合同，而這個企業(yè)是與該雙元制大學有合作關系的企業(yè)，換言之，該企業(yè)得到雙元制大學的認可。只有企業(yè)認同的高中畢業(yè)生，才能夠進入雙元制大學就讀。也可以這樣認為：企業(yè)的認可實際上是一種入學考試，通過企業(yè)考試（包括口試）的學生才能進入雙元制大學的校門。作為試驗，有的學校整個都是雙元制大學，如巴登-符騰堡州雙元制大學（有多間分校），也有一些學校實行部分雙元制，如在應用技術大學內開設雙元制大學專業(yè)。與學生簽訂合同的企業(yè)在學生入學期間，必須支付學生的工資，第一年500～800歐元/月，到第三年可獲得800～1300歐元/月，若在大公司或一些比較好的公司，甚至可拿到1200～1500歐元/月。雙元制大學畢業(yè)生的薪酬通常也比普通大學的畢業(yè)生要高。

雙元制大學有下列優(yōu)勢：

（1）教學中理論與實踐緊密結合。

（2）學生以小組形式學習，大約30人/班，屬于小班教學，效果好。

（3）來自企業(yè)的具有豐富教學經驗的學校老師上40%的課，而外聘的有經驗的教師上60%的課，這使得接受教育的學生能得到實際經驗的傳授。

（4）學校與企業(yè)共同開發(fā)課程，實用性強。

（5）在學習職業(yè)技術的同時還取得了較高層次的學歷。

（6）校內所有的硬件都由州政府負責。外聘的教師根據工作量支付酬金，學校無需為學費等收入傷腦筋。

（7）所有的學生在經濟上是獨立的，不存在學校資助的問題。學校也無需花費精力解決學生的經濟問題，可將全部精力用于教學。

（二）專業(yè)設置的超前

在安倍格·魏登科技大學，我們看到了超前設置專業(yè)的做法。這所高校設置了醫(yī)藥技術、專利工程、人工材料等新的專業(yè)。據其副校長介紹，有些專業(yè)可能現在不怎么受企業(yè)的歡迎，但以后受企業(yè)需求的潛力很大，學生將會有非常好的就業(yè)前景，如人工材料、環(huán)保、媒體技術與生產等專業(yè)。他們認為設置面向未來的專業(yè)有助于促進經濟的發(fā)展和增強學校的競爭力。校方認為，他們能與其他企業(yè)單位緊密合作，其信息交流溝通是十分頻繁的，是非常有成效的學校。

在開發(fā)這類超前的新專業(yè)時，學校是如何做到與實際緊密結合的？答案是：學校要與企業(yè)界商討。

開發(fā)新專業(yè)信息的獲得，主要得益于學校與企業(yè)的長期合作，從合作中獲得啟示，從而開發(fā)新的專業(yè)。一般情況下，由院長、系主任收集信息，經討論有新的設想，然后進行評估，將相關報告提交給校長，校長將其提交給高校委員會討論。委員會由16人組成，其中一半即8人來自企業(yè)，報告在高校委員會通過后還要找相應的企業(yè)討論、評估這個新專業(yè)的學生將來是否會受企業(yè)的歡迎。此外還要做問卷調查之類的各種調查，看這個新的專業(yè)是否能滿足企業(yè)的需求。一旦課程設置定下來后，再提交給高校委員會決定頒布實施，這時若高校委員會不能通過，會提醒再進行加工、細化、補充再提交。若通過，就報到州科學文化部讓其頒發(fā)許可證。這個過程是自下而上的過程，一般情況下，若通過，還可獲得州政府給予的教授編制。

學校為什么要強調開設新的專業(yè)，而且是超前專業(yè)呢？這主要考慮到德國的國情：今后德國老年人越來越多，年青人越來越少。一個典型的例子是：雖然巴州人口到2020年還是呈增長態(tài)勢，但之后便會下降。因此巴州的學校既要考慮現在的專業(yè)是否還能辦得下去，會不會被砍掉，又要考慮今后10年的競爭，要不斷改革，有可能會合并一些專業(yè)，才能保持學校的長久優(yōu)勢，作為學校有長達十年的時間思考。因此，必須改革，創(chuàng)辦超前的專業(yè)會對學生有更大的吸引力，并且能增強學校的競爭力，有利于學校的發(fā)展。

（三）以科研帶動教學

1.在考察德國馬格德堡應用科學大學時，發(fā)現該校的摩擦焊接是一項正在完成的研究。據校方介紹，這是一項源于學生設想、教師幫助將其實現的研究。該

項研究不但教師參與，學生也參與，到目前為止，至少已生產了三臺機器（每臺售價700萬歐元），他們希望將新機器賣到國外去。這項研究表明，該校在摩擦焊接方面的研究是走在企業(yè)的前面的。

2.在組織學生實習的環(huán)節(jié)中，也有超前的做法，就是將學生送到海外，在其他國家進行實習。如與中國的江蘇合作，將學生送到中國，與當地的德國企業(yè)合作，開發(fā)一種用一般柴油機使用植物油的技術。目前這種到海外實習的做法已有很多，學生可到很多國家去。到海外國家實習，有利于擴大學生的視野，學生可從多方面獲得信息。

在雷根斯堡科技大學，其學生的實習已超越國界，大約有三分之一的學生在超過50個國家實習。學生不但能了解到德國的技術，更能通過海外實習了解甚至掌握更多的先進技術。

這所大學雖然以教學為主，但也鼓勵教授進行科研，并提供很好的環(huán)境讓教師進行研究，不但研究生可以參與研究，連本科生都可以參與研究。學校認為，讓教師參與科研可讓教師的水平獲得提高。一個階段之后，教師的科研項目結束，回到教學崗位上，其專業(yè)水平將會更高。但該校認為這并不意味著所有的教師都一定要搞科研。

這所學校在招聘教授時，開出的條件是：博士；五年的企業(yè)從業(yè)經歷。當然還有其它條件。這意味著該校的師資結構將會得到優(yōu)化，使其“雙師”型落到實處。在安貝格·魏登科技大學招聘教授時也有同樣的要求。后來的考察發(fā)現，幾乎所有這類大學招聘的教授都要求有五年的企業(yè)工作經驗。

3.在埃克特職業(yè)學校，在大師傅層次的培養(yǎng)中，有一些做法也比較超前：如像培養(yǎng)研究生一樣讓學生來做一個項目，包括三個方面的內容，一是涉及專業(yè)領域方面的內容；二是企業(yè)組織的內容；三是專業(yè)全面的引導。這些項目通過到企業(yè)考察后獲得，通過長達一年左右的項目實踐，學生能夠解決一些實際問題，提高了學生的工程能力。之后還要求學生返校后寫出一篇詳細的報告。

4.在教學改革中，強調教授從事科研項目。首先，教授從企業(yè)中來，帶來企業(yè)的技術與觀念，再將其輸送到教學中。在合作中，企業(yè)會提供項目經費，例如一個針對減少汽車發(fā)動機耗能的項目，奧迪汽車公司為其提供了相應的經費，甚至提供設備。這種做法有利于學校的教學與人才培養(yǎng)，并提高了教師的專業(yè)水平。

（四）運用現代教育技術

1.職業(yè)教育教學手段超前與訓練方式超前的一個案例是，在馬格德堡VDTC（虛擬開發(fā)培訓中心），我們看到了以三維技術建模的最新多媒體展示技術：一個6米高、直徑達16米的環(huán)形大屏幕帶給人們一個全新的體驗。它不但以三維建模的全新動態(tài)展示，還能以互動的形式進行訓練。高成本開發(fā)，低成本運行，是該系統(tǒng)的特點。本次考察中，看到三個與職業(yè)教育直接相關的案例：一是空客380飛機的虛擬維護展示；二是老式火車的虛擬運行；三是機床加工金屬的虛擬運行。三個例子充分說明虛擬的環(huán)境設計得當，可作為先進的職業(yè)教育手段與超前性的實訓方式。此外還展示了不少其他的設計運行案例。

德國馬格德堡虛擬開發(fā)培訓中心的思維是：在虛擬的環(huán)境中教學。這種模擬的超前性訓練手段能滿足環(huán)境的復雜性要求，具有生動性、交聯性和透明性的特點，允許操作出錯，能降低對時間與空間的依賴性，能自主掌握學習，更好地安排時間與地點。這類開發(fā)的成本高，但使用成本低。這給相關的政府部門與學校、企業(yè)以啟示，要開發(fā)這類系統(tǒng)時需協(xié)同操作，以取得更好的效果。

2.此外，在一些學校遠程教學的課件設計方面，運用了三維動畫技術（將難以觀察的細節(jié)用三維動畫技術進行展示）、互動技術、實時可視技術等，是教學手段超前的一部分。

3.西門子公司的整體戰(zhàn)略之一是通過教育擴展市場，即銷售產品，還搭配使用產品的人才，其中一種做法是向學校提供模擬加工軟件、提供師資培訓、合作開發(fā)教材、提供英文版教材、提供設備等。模擬加工軟件主要是一種在數控設備上做編程的軟件，而使該軟件，可讓學生在犯錯誤的情況下避免損壞工件與設備，并且以對話式編程，用圖像說明的形式使原來用G代碼編程這一枯燥的過程變得非常直觀。另外在公司的網站上，任何人都可下載這一軟件，并可免費使用14天。

（五）管理超前

1.在管理方面，值得我們借鑒。通過慕尼黑國家教育質量與教學研究所介紹，我們了解到，地方政府（如拜恩州）官員會定期派人來校聽課，以便監(jiān)控學校教學質量。這種做法非常有利于學校教學質量的提高。盡管政府對職業(yè)教育的管理是宏觀的，但也要掌握學校的一些運行關鍵，以小見大，直指要害。

2.在細節(jié)方面，我們在考察雷根斯堡應用技術大學時，發(fā)現該校圖書館所借出的書并不需要人工還書，學生只要將書放在自動通道上，機器就會自動辦好相關手續(xù)并進行分類，這是圖書館減少人員提高效率的一個好辦法，也是管理超前的一個具體案例。

3.在安貝格·魏登科技大學，學校將與合作企業(yè)的信息匯編成冊，讓學生自由索取。上面刊登的是企業(yè)的一般情況，用人情況，有什么要求，學生一看就明白，這樣既是為企業(yè)做廣告，也是對學生將來就業(yè)的一種非常有效的導向。諸如像大眾汽車、博世汽車等著名企業(yè)的用人信息也刊登在上面。

（六）新技術的傳播與推廣

1.在德國，位于馬格德堡的Technologie und Beru-fsbildungszentrum Magdeburg培訓學校負有一項重要的使命：將大學、研究機構最新的技術提供給中小企業(yè)，為研究型大學與中小企業(yè)建立起一座橋梁。這是職業(yè)教育具有超前性的一個佐證。但作為一項商業(yè)機密，這所培訓學校不愿意提供如何組織這類行為的過程介紹。據推測，這里面包含三方利益的驅動，這種三贏局面，客觀上對社會的進步起到促進作用，值得我們借鑒。這里引出一個新概念：學校要充當高新技術的傳遞手。

2.科技不斷進步，職業(yè)教育如何與之適應？在德國職業(yè)學校中，因為昂貴，最新的設備仍然不可能立即購置。反倒是基本的設備，甚至較老的設備，只要是能講清原理的設備，仍舊保留。在講清原理的基礎上，對于新技術、新工藝、新設備，學校在教學中會以項目的形式，引導學生到企業(yè)參觀，或通過學術會議的形式增加了解，掌握新技術的原理、作用與應用。這也是職業(yè)教育在新技術方面超前的以點的形式出現的一方面。

（七）校企合作

1.在CYMACON公司，他們通常會有如下要求：企業(yè)要求學校送學生來實習，安排他們對競爭對手進行分析，在市場上收集產品并進行對比，參與設計，并進行部分產品的設計，對機器人進行編程等工作。上述這些工作都可以由實習學生來做。

2.西門子公司有一種前瞻的做法，就是向職業(yè)院校或高校免費提供軟件甚至設備，幫助這些學校的學生學習，這是一種長遠的頗有超前性的戰(zhàn)略考慮。西門

子公司的主要產品之一是機床的電器與控制部件，主要面向數控機床的制造商，但其中70%的業(yè)務需要通過經銷商，這些經銷商面向的主要是中小企業(yè)。因此西門子的口號是，公司不但面向生產商，還支持經銷商和最終用戶。他們研發(fā)的新產品在向市場推銷時，必然要找會操作的人，若人才不能超前培養(yǎng)，則產品出來以后便會出現有設備無人用的情況（有企業(yè)出現買了機器后找不到會操作的人），盡管機器很先進，但仍然會影響產品的銷售，因此公司全力關注學校，積極尋求合作伙伴，通過學校推介產品是一個很好的辦法，公司力求以這一戰(zhàn)略達到雙贏目的。一句話可以概括這種模式：銷售產品的同時搭配使用產品的人。

３.在拜恩州的雷根斯陶夫·埃克特學校的繼續(xù)教育學院，通常會有公司來咨詢機器人技術，學校就會與其合作，培訓相關人才。這樣，學校可以與時俱進，并可按企業(yè)的要求來組織教學。

二、學以致用，不甘人后———借鑒成功經驗的計劃

（一）辦學體制和模式的借鑒

雖然我們無法做到像德國那樣設置雙元制大學，但可借鑒其模式，努力影響企業(yè)，使企業(yè)具備職業(yè)教育的功能，要逐漸讓企業(yè)負起部分培養(yǎng)責任，要通過各種形式、場合與媒體，通過我們持久的行動，改變觀念，讓企業(yè)也參與培養(yǎng)人才的理念在中國企業(yè)中獲得認同，讓中華民族的歷史責任感在今后的發(fā)展中得到弘揚。

（二）專業(yè)的同步與超前設置

在專業(yè)設置方面，我們將根據廣東經濟的發(fā)展，探討在下列領域中設置面向未來專業(yè)的可能性：新能源與新光源、精密機械制造、機器人機械手、生物技術、節(jié)能環(huán)保技術等。要將傳統(tǒng)專業(yè)進行優(yōu)化，要將丹麥哥本哈根會議上中國向全世界宣布的減碳目標和中國下一輪發(fā)展的目標與高等職業(yè)教育掛鉤。

（三）教學方法與教學手段的改革

部分專業(yè)要使用先進的教學方法與先進的教學手段，與企業(yè)合作，將開發(fā)虛擬現實的技術應用于職業(yè)教育之中，更大力度地開發(fā)三維動畫技術、互動、仿真軟件。

（四）教學內容要適度超前

教學中要將最新的技術、設備、工藝等向學生介紹。在學生掌握企業(yè)正在使用的技術的同時，注意及時向學生介紹先進技術，要及時更新教學內容，使學生不再學習過時技術，使其了解技術前沿，對即將轉為生產力的研究要有高度的敏感性與預測能力。

（五）開設創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程

要開設創(chuàng)新能力培養(yǎng)課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，使學生掌握創(chuàng)新方法并學以致用。

（六）部分專業(yè)要定位為能引領企業(yè)

部分專業(yè)要重新定位，尤其是工業(yè)設計類的專業(yè)一定要引領企業(yè)。其他的專業(yè)要進行廣泛的調研，不但要有與企業(yè)同步的意識與做法，在不同的領域要有超前的預測與實踐，不同的專業(yè)應有不同程度的引領，同時善于將新技術向企業(yè)轉移。學校要強調科研與技術服務，要將研究型大學與科研院所的部分成果通過高職進行轉化并做好新技術傳遞手的工作。

（七）部分專業(yè)要超前裝備

基于部分專業(yè)要引領企業(yè)的需要，必須使這些專業(yè)的裝備超前。在實事求是的基礎上，通過不同途徑，獲取最新資源以用于裝備這些專業(yè)，讓這些專業(yè)走在企業(yè)的前面，培養(yǎng)企業(yè)急需的人才。

（八）使用先進的教學管理手段

在教學管理方面，要使用先進的管理手段與方法，使質量的監(jiān)控、頂崗實習的有效管理能真正落實到實處。這將包括消滅信息孤島、使用先進的管理軟件、使用直觀的管理儀表盤等管理方式。

（九）招生工作要取得企業(yè)更多訂單

要趕在企業(yè)的前面，將招生工作做到與企業(yè)相對應。例如獲取更多要求采用訂單式教育培養(yǎng)人才的企業(yè)的認可，擴大訂單。還要影響企業(yè)，希望企業(yè)有民族責任感，將培養(yǎng)人才作為企業(yè)的一項任務，既出產品，也出人才。在獲取訂單的同時，也獲取企業(yè)的資源辦學。

（根據赴德國參加“國家高職院校領導海外培訓項目”研修報告整理而成）

第三篇：【外出學習考察報告】赴浙江省、福建省學習考察報告

赴浙江省、福建省學習考察報告 8 月 21 至 25 日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任 xx 帶隊，自治區(qū)有關領導、各盟市委書記、和林格爾新區(qū)管委會主任，以及自治區(qū)有關部門主要負責同志組成自治區(qū)黨政代表團，赴浙江、福建兩省進行學習考察。5 天時間里，代表團先后到浙江杭州、湖州、嘉興、寧波、溫州 5 市和福建福州、泉州、廈門 3 市，聚焦經濟高質量發(fā)展，實地考察了一批園區(qū)、項目和企業(yè)、村莊，重點學習了兩地在轉換新舊動能、推動產業(yè)升級、深化改革開放、建設生態(tài)文明、優(yōu)化營商環(huán)境和城市建設、鄉(xiāng)村振興等方面的好經驗好做法。現將盟委書記張恩惠赴浙江省、福建省學習考察報告全文刊發(fā)，希望各地各部門結合實際認真思考，對標先進、查找差距、完善思路、激發(fā)干勁，切實增強推動 xx 盟高質量發(fā)展的責任感和緊迫感，奮力譜寫新時代 xx 發(fā)展的新篇章。

在全區(qū)上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，打好打贏三大攻堅戰(zhàn)，全力推動經濟高質量發(fā)展的關鍵時刻，自治區(qū)黨委、政府集中利用近一周時間，組織各地各有關部門負責同志赴浙江和福建兩省開展學習考察，充分體現了自治區(qū)黨委、政府強烈的發(fā)展意識、積極的進取精神和務實的工作作風，為我們加快事業(yè)發(fā)展、推動工作落實作出了示范、樹立了榜樣。浙江、福建是改革開放的先行地，是習近平新時代中國特色社會主義思想孕育、萌發(fā)和實踐的地方。通過這次考察，我們從浙閩兩地改革開放走過的光輝歷程中，從兩地經濟社會發(fā)展取得的卓越成就中，深刻認識到習近平新時代中國特色社會

主義思想形成的深厚理論基礎、實踐基礎和群眾基礎，進一步增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。這次考察，我們親眼目睹了兩省改革開放創(chuàng)新的生動局面、親身感受了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，既令人驚嘆，更發(fā)人深思，讓我們開闊了視野，認清了差距，明確了努力方向，增強了工作動力。學習考察的收獲體會主要有以下幾點。

一、“紅 船精神”是中國革命精神之源，是黨的先進性之源，必須。

大力弘揚。這次考察首先讓我經受了一次深刻的黨性教育和精神洗禮。我們考察了中國革命紅船的起航地浙江嘉興，1921 年中國共產黨第一次全國代表大會在嘉興南湖的一條游船上勝利閉幕，莊嚴宣告中國共產黨的誕生，這條游船因而獲得了一個永載中國革命史冊的名字——紅船。紅船見證了中國歷史上開天辟地的大事，成為中國革命源頭的象征。紅船所承載的開天辟地敢為人先的首創(chuàng)精神、堅定理想百折不撓的奮斗精神、立黨為公忠誠為民的奉獻精神，成為“紅船精神”的核心內涵和精髓實質。

“紅船精神”集中體現了中國共產黨的建黨精神，是中國革命精神之源，昭示著中國共產黨人的初心，是激勵我們黨頑強奮斗、不斷發(fā)展壯大的精神動力，是我們黨立黨興黨、執(zhí)政興國的寶貴精神財富，也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的堅強精神支撐。作為革命紅船的起航地，嘉興大力弘揚“紅船精神”，努力把建黨圣地打造成為黨建高地。特別是近年來，扎實推進全面從嚴治黨，高標準開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展大學習大調研大落實活動，牢固樹立敢為人先創(chuàng)新型、百折不撓擔當型、忠誠為民服務型、干凈

干事廉潔型的干事創(chuàng)業(yè)和選人用人導向，不斷鞏固和發(fā)展了政通人和、心齊氣順、勁足實干的良好局面。以“紅船精神”為引領，邁向新時代，踏上新征程，嘉興取得了令人矚目的成績：2017 年民間投資增速居浙江第一；稅收收入占一般公共預算收入比重居浙江第一；高技術制造業(yè)實際利用外資居浙江第一；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平居浙江第一；農村居民人均可支配收入水平連續(xù) 14 年居浙江第一。xx 盟是內蒙古自治政府的誕生地，是黨的民族區(qū)域自治政策的最早實踐地，同樣擁有著光榮革命傳統(tǒng)，xx 各族人民血脈中流淌著紅色基因，這就是一心向黨、對黨忠誠的政治品格，顧全大局、民族團結的進步思想，解放思想、勇于改革的創(chuàng)新精神，它鼓舞和激勵著一代又一代 xx 兒女為革命、建設和改革的偉大事業(yè)頑強拼搏、接續(xù)奮斗。xx 光榮革命傳統(tǒng)與“紅船精神”一脈相承，是我們在新的歷史條件下推進 xx 盟改革開放和現代化建設取之不盡、用之不竭的強大精神動力。我們將深入學習“紅船精神”，把建設紅色 xx 作為 xx 之魂、力量之源，大力實施紅色基因傳承工程，深入挖掘我盟紅色資源內涵，梳理研究我們黨的革命精神譜系，深化愛國主義教育示范基地建設，辦好光輝歷程展和理論研討會，運用好基于移動互聯網和大數據技術新媒體等傳播學習的平臺，大力弘揚光榮革命傳統(tǒng)，創(chuàng)新社會主義核心價值觀社會宣傳，教育引導全盟各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，守望相助、團結奮斗，奮力譜寫新時代 xx 發(fā)展的新篇章。

二、解放思想、苦干實干是破除障礙、引領發(fā)展的制勝法寶，必須始終堅持。這次學習考察有一個突出感受，浙閩兩省經濟社會發(fā)展

之所以又好又快，很重要的一點就是因為干部群眾思想解放，始終保持不爭論、雷厲風行、苦干實干拼命干的工作作風，遇到困難和問題，不徘徊觀望、停滯不前，首先想辦法解決，主動創(chuàng)新求變，勇于打破常規(guī)。以“敢闖敢創(chuàng)、敢為人先”著稱的浙江，靠著永不停滯地解放思想，靠著“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的使命擔當，抓住了一次又一次的發(fā)展機遇，掀起了一輪又一輪的發(fā)展熱潮，從資源小省崛起為經濟大省，從傳統(tǒng)農業(yè)省躋身于經濟強省行列，創(chuàng)造了多個載入改革史冊的“全國第一”，造就了一大批知名企業(yè)，成為全國發(fā)展的排頭兵。浙江人敢于走四方、闖天下，哪里有市場就能把生意做到哪里，孕育形成了以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、擔當、合作、法治、奮斗為主要內容的“浙商精神”，催生了一代又一代市場經濟的弄潮兒。很多事情，在我們爭論能不能干、可不可干，等政策、找依據的時候，人家早已甩開膀子干起來了。這次我們親眼看到，杭州全面推進城中村改造，溫州縱深推進“大拆大整”“大建大美”，福州大力推進舊城改造，幾個地方都是一派繁忙的建設景象。素有“愛拼敢贏”傳統(tǒng)的福建，全省有 70 個革命老區(qū)縣，老區(qū)人口占總人口 80%左右，老區(qū)人民不但沒有因循守舊、吃老本，而是靠著改革創(chuàng)新、務實擔當精神創(chuàng)造了一個又一個經濟奇跡。泉州土地面積僅為 1.1 萬平方公里，山地面積占土地面積的 4/5，卻成為全國 18 個改革開放典型地區(qū)之一，2017 年制造業(yè)規(guī)模達 1.45 萬億元，形成紡織、鞋業(yè)、機械裝備、建材家居、食品 6個千億產業(yè)集群，以及工藝制品、紙業(yè)印刷 2 個超 500 億產業(yè)集群，正在培育新一代信息技術和半導體、智能裝備等新的 500-1000 億元產業(yè)集群，全市擁有中國馳名商標 155 件，上市企業(yè)有 104 家；改革開

放先行區(qū)廈門，全市陸域面積僅有 1699平方公里，由于勇當深化改革、擴大開放的弄潮兒，靠著眾志成城、埋頭苦干的務實作風，人均生產總值、人均財政收入等指標保持全國領先，被評為中國十大創(chuàng)新型城市，可持續(xù)競爭力躋身全球百強。事實證明，思想越解放、頭腦越開明，堅持干字當頭，主動創(chuàng)新求變，大手筆、大氣魄、大格局謀劃改革開放，經濟就越發(fā)達、社會就越先進。思想領先是最根本的領先，苦干實干是成就事業(yè)的關鍵。我們要在欠發(fā)達基礎上推動富民強盟、跨越追趕，必須把解放思想、轉變觀念擺在首位，在全盟來一次思想再解放、思想真解放大討論，堅決破除一切不合時宜的思想觀念、思維方式，打破墨守成規(guī)的傳統(tǒng)路徑依賴，堅決摒棄“空談式”爭論，遇事多想怎么辦、少說不能干，堅決杜絕光說不練耍假把式，大力倡導敢闖敢干、敢為人先的精神和真抓實干、攻堅克難的作風，以新發(fā)展理念引領各項工作，用改革辦法和創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的瓶頸和突出問題，旗幟鮮明抓有效投資、抓轉型升級、抓實體經濟、抓招商引資、抓改革創(chuàng)新，切實把會上定的、紙上寫的、嘴上說的，變成具體行動和實際效果，努力變“不可能”為“可能”，變“事事按慣例”為“敢闖敢試敢創(chuàng)新”，變“劣勢”“短板”為“優(yōu)勢”“長板”，變“算小賬”為“算大賬”，以思想的大解放、工作的大落實推動全盟經濟社會的大發(fā)展。

三、“兩山”理念是與時俱進的發(fā)展觀、政績觀、財富觀、價值觀，必須牢牢把握。浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，福建是全國首個生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)。兩地始終堅持綠色生態(tài)、產業(yè)融合發(fā)展導向，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，努力把綠水青山蘊含的生態(tài)產品價值轉化為金山銀山，探索出了一條“生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。通過對“兩山”理念誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地浙江省湖州市安吉縣實地考察，我們深切感悟到“綠水青山就是金山銀山”的真理力量，從而對習近平總書記“兩山”理念重大意義有了更加深刻的認識，對踐行“兩山”理念有了更加準確的理解和把握。安吉縣通過做精規(guī)劃、做美環(huán)境、做優(yōu)產業(yè)、做濃氛圍，探索出一條真正把綠水青山轉化為金山銀山的實現路徑。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合縣域實際的“1+2+3”生態(tài)產業(yè)體系，“1”即健康休閑一大優(yōu)勢產業(yè)，“2”即綠色家居、高端裝備制造兩大主導產業(yè)，“3”即信息經濟、通用航空、現代物流三大新興產業(yè)，三次產業(yè)比為 7.2:44.3:48.5，全縣有主板上市企業(yè) 4 家、新三板掛牌企業(yè) 14 家，白茶產業(yè)品牌價值達 37.76億元，旅游收入超 200 億元。安吉縣余村，曾經是塵土飛揚的“石頭村”，十余年來，余村致力于把綠水青山轉化為金山銀山，帶領村民集中精力開展生態(tài)文明建設，先后關停了礦山、水泥廠及一批竹筷企業(yè)，深入開展“三改一拆”“四邊三化”“五水共治”，大力發(fā)展休閑旅游經濟，2017 年全村實現國民生產總值 2.776 億元，農民人均收入 41378元，村集體經濟收入達到 410 萬元。今年在深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會和全國生態(tài)環(huán)境保護大會上，習近平總書記充分肯定了浙江麗水開展生態(tài)產品價值實現機制的試點探索，點贊麗水不片面追求 GDP，而注重 GEP 研究。浙江“兩山”理念實踐經驗對我盟堅持綠色發(fā)展具有重要借鑒意義。綠色是 xx 盟的底色和招牌，良好的生態(tài)環(huán)境是 xx盟最大的財富、最大的優(yōu)勢。我們一定牢固樹立“綠水青山就是金山

銀山”的發(fā)展理念，把建設生態(tài) xx 作為立盟之本、發(fā)展之基，堅持不懈、馳而不息、久久為功，不斷厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢，積極構建生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化的生態(tài)經濟體系，大力推動低碳循環(huán)綠色發(fā)展，全力推進綠色化與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現代化深度融合、深層互動，堅定不移走綠色富盟、綠色惠民的發(fā)展道路，努力實現美麗與發(fā)展雙贏，實現生態(tài)美和百姓富的有機統(tǒng)一。

四、新舊動能轉換是推動經濟高質量發(fā)展的關鍵，必須加快推進。近年來，浙閩兩省堅持以高質量發(fā)展為導向，以供給側結構性改革為主線，把實體經濟作為發(fā)展經濟的著力點，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移打好轉型升級系列組合拳，實現了經濟從“速度領跑”向“質量領先”的轉變，走出了一條符合自身實際、具有自身特色的高質量發(fā)展之路。這次考察，我們親眼目睹了兩地科技創(chuàng)新、產學研結合、產業(yè)轉型升級、新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的成功典范。比如，阿里巴巴通過科技研發(fā)形成了一個通過自有電商平臺沉積以及 UC、高德地圖、企業(yè)微博等端口導流，圍繞電商核心業(yè)務及支撐電商體系的金融業(yè)務，以及配套的本地生活服務、健康醫(yī)療等，囊括游戲、視頻、音樂等泛娛樂業(yè)務和智能終端業(yè)務的完整商業(yè)生態(tài)圈，市值突破 5000 億美元大關，成為中國最大、世界第二大網絡公司；吉利汽車通過設立研究院專門從事產品開發(fā)和技術研發(fā)，擁有各類研發(fā)人員 7800 余人，共獲得專利 6300 余項，以技術創(chuàng)新牢牢把握行業(yè)話語權，重塑市場格局，助推產業(yè)轉型升級；福建海西研究院通過打造海西產業(yè)技術源頭創(chuàng)新基地、高技術成果轉移轉化基地、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地和海峽兩岸科技交流與合作的重要平臺，為工程化和產業(yè)化提供技術創(chuàng)新源

泉，取得了一系列具有國際領先水平的創(chuàng)新成果，相關技術在福建數十家企業(yè)成功實現轉移轉化，為地方培育出 13 家高新技術企業(yè)，支撐了福建省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展；福建星網銳捷通訊公司高度重視技術研發(fā)，技術研發(fā)人員占公司總人數的 40%以上，每年持續(xù)將 10%左右的銷售收入投入研發(fā)。同時，與中科院計算所、清華大學、北京大學等著名科研院所建立長期產學研合作，與英特爾等公司攜手創(chuàng)立聯合實驗室，與華為等國內外著名廠商廣泛開展多層次、多方位的技術合作，形成大批具有國內和國際領先水平的核心技術，公司品牌價值253.01 億元，被世界品牌實驗室授予中國 500 最具價值品牌，互聯網、物聯網等產品成功進軍歐洲、美洲、非洲、大洋洲等近百個國家和地區(qū)，向全球展示了“中國制造”的獨特魅力；夢想小鎮(zhèn)致力于打造眾創(chuàng)空間的新樣板、信息經濟的新增長點、特色小鎮(zhèn)的新范式和田園城市的升級版，引進孵化平臺 50 余家、互聯網創(chuàng)業(yè)項目 1519 個、創(chuàng)業(yè)人才近13900 名，集聚金融機構 1359 家、管理資本 2919 億元，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動 1157 場，參與人數近17.5 萬人次，成為世界級的互聯網創(chuàng)業(yè)高地，等等。現場觀摩這些創(chuàng)新性典范，在令人震撼的同時，也讓我們深深感到，唯有抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，才能在激烈的國際競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。在新舊動能轉換、推動經濟高質量發(fā)展過程中，兩地形成了許多好經驗好做法，如通過規(guī)劃建設浙江寧波杭州灣新區(qū)、溫州濱江商務區(qū)、龍灣區(qū)小微企業(yè)園、福州和廈門軟件園、海西現代金融中心區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，全力打造引領地區(qū)發(fā)展的新引擎；通過建立重點實驗室、技術研發(fā)中心、綜合改革試驗區(qū)等技術創(chuàng)新平臺，大力提升地區(qū)和企業(yè)自主創(chuàng)新能力；通

過打造夢想小鎮(zhèn)、山南基金小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，加快培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)；還有以習近平總書記在福建工作期間提出的“六個始終堅持”和“正確處理好五個關系”為核心內涵的“晉江經驗”，以及在資源缺乏、交通不便的艱苦環(huán)境下，以“敢為人先、特別能創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”的精神，闖出一條具有鮮明區(qū)域特色發(fā)展路子的“溫州模式”等等，對于我們解決好高質量發(fā)展抓什么、怎么抓等問題提供了有益的啟示和借鑒。當前，我盟經濟總量不足、結構不優(yōu)、發(fā)展方式較為粗放的問題尤為突出，同全國全區(qū)一樣，經濟發(fā)展也處在爬坡過坎、滾石上山、沖關奪隘的關鍵時刻。我們將認真學習借鑒浙閩發(fā)展經驗，堅持質量第一、效益優(yōu)先，大力實施項目帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅動，在研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、產品升級、人才培養(yǎng)、產業(yè)集聚等方面下足功夫，圍繞自治區(qū)“六大基地”建設，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物科技、大數據云計算、高端裝備制造等新興產業(yè)，運用高新技術和先進適用技術改造提升冶金建材、農畜產品加工等傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，加快實施園區(qū)振興，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。

五、營商環(huán)境是提高地區(qū)競爭力的重要內容，必須全力打造。福建和浙江高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，積極創(chuàng)新體制機制，全面深化“放管服”改革，多措并舉減輕企業(yè)負擔，真心實意營造尊重企業(yè)家、善待企業(yè)家、關愛企業(yè)家的濃厚氛圍，著力打造公平、法治、便利的最優(yōu)營商環(huán)境。浙江深入推進“最多跑一次”改革，85%的新設企業(yè)可以足不出戶領到證照，“最多跑一次”實現率達 89%，群眾滿意率近95%。

寧波大力推行群眾和企業(yè)到政府辦事“快速辦、就近辦、網上辦、全城通辦”，法治政府建設水平、政府透明度、公共服務整體滿意度均居全國城市首位。嘉興著力打造高質量外資集聚地，已有近100 個國家和地區(qū)的 7400 多家企業(yè)落戶，有 72 家世界 500 強在嘉興投資。福建秉承習近平總書記在福州工作期間提出的“馬上就辦”工作理念，推廣“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”和“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”的服務理念，全力打造審批事項少、辦事效率高、投資環(huán)境優(yōu)的營商環(huán)境。廈門創(chuàng)新實施“并聯審批”模式，工程建設項目從立項到竣工驗收并聯審批全流程時間由 246 個工作日壓縮到 40 個工作日，廈門國際營商環(huán)境排名相當于全球經濟體排名第 38位，廈門每平方公里創(chuàng)造經濟總量和財政收入指標保持全國領先；晉江通過培育良好營商環(huán)境，經濟活力動力不斷釋放，民營企業(yè)數量和創(chuàng)造的產值、稅收、就業(yè)崗位占全市企業(yè)比重在 95%以上，擁有 7 個超百億產業(yè)集群、46 家上市公司、14 個區(qū)域品牌，縣域經濟基本競爭力位居全國第 5 位，綜合經濟實力位居全省縣域首位。《中國分省企業(yè)經營環(huán)境指數 2017 年報告》顯示，浙江企業(yè)經營環(huán)境指數排全國第二、福建排第六。兩地優(yōu)化營商環(huán)境經驗啟示我們，哪里的行政效率高、服務質量好、投資環(huán)境優(yōu)，資金、項目、企業(yè)就往哪里集聚。xx 盟是欠發(fā)達地區(qū)，經濟總量不足、市場活力不強、創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、企業(yè)家隊伍建設滯后，究其原因，營商環(huán)境不優(yōu)是重要因素。在今年年初召開的盟委（擴大）會議上，盟委明確提出要全力破解營商環(huán)境不優(yōu)這個難題。我們一定認真學習借鑒浙閩營商環(huán)境建設經驗，以深化“放管服”改革為抓手，嚴格落實盟委優(yōu)化營商環(huán)境十條措施，全面推行

“一窗受理”工作，同步建設網上政務服務平臺體系，加快部門之間數據共享，健全完善投訴舉報監(jiān)督機制，努力實現政務服務“只進一扇門、最多跑一次”和“一次登錄、全網通辦”目標。與此同時，大力加強誠信社會和法治社會建設，積極構建良好的市場競爭環(huán)境和生產經營環(huán)境，全力把我盟打造成為投資洼地、服務高地。

六、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代三農三牧工作的新旗幟和總抓手，必須深入實施。浙江是美麗鄉(xiāng)村的首創(chuàng)地。習近平總書記在浙江工作期間親自調研、親自部署、親自推動的“千村示范、萬村整治”工程，開啟了浙江美麗鄉(xiāng)村建設的新篇章。2007 年浙江湖州全域推進美麗鄉(xiāng)村建設，“湖州模式”叫響全國，被譽為社會主義新農村的典范，為實施鄉(xiāng)村振興、構建美麗中國提供了豐富的經驗啟示。當前，浙江以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷完善農民主體、政府主導、社會參與、市場運作、規(guī)劃引領的建設機制，在宜居鄉(xiāng)村、共富鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村、樂活鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村為內涵特色的美麗鄉(xiāng)村升級版建設上取得了顯著成效，形成了獨具特色的美麗鄉(xiāng)村發(fā)展模式。浙江安吉美麗鄉(xiāng)村建設指南成為美麗鄉(xiāng)村建設國家標準。特別是考察安吉縣余村和大竹園村時，深深感到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，農民收入快速增長、農村基礎設施和公共服務不斷完善得益于美麗鄉(xiāng)村建設的持續(xù)深化。余村科學布局生態(tài)、生產、生活空間，有序推進廠區(qū)改造、道路三化、河道整治、污水處理、垃圾分類、農整復墾六大行動，大力引導鼓勵村民發(fā)展農家樂，通過村民自治、市場參與發(fā)展休閑旅游產業(yè)鏈，強化機制約束、平臺共享、活動引領，營造鄉(xiāng)村振興濃厚氛圍。大竹園村超前規(guī)劃村莊經營方向，依托“蔬香大地”農業(yè)項目，形成以綠城桃花源、外婆家土灶等休閑項目為主導、以水稻、藍莓種植為基礎、以竹制品加工為輔的發(fā)展格局，2017 年村集體經濟收入達201.5 萬元，人均收入 30661 元。2017 年浙江湖州城鄉(xiāng)居民收入比為1.72:1，城鄉(xiāng)發(fā)展差距在全國是最低的地區(qū)之一。浙江成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的示范區(qū)。浙江經驗啟示我們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要注重規(guī)劃引領、注重示范帶動、注重生態(tài)治理、注重產業(yè)支撐、注重秉持和弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，注重深入挖掘文化內涵，加快從“物的新農村”向“人的新農村”轉變。xx 盟是傳統(tǒng)農牧業(yè)大盟，農牧民占全盟總人口近2/3，全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村牧區(qū)，最廣泛最深厚的基礎在農村牧區(qū)，最大的潛力和后勁也在農村牧區(qū)，推動鄉(xiāng)村振興、建設美麗鄉(xiāng)村是 110 萬農牧民的殷切期盼。我們要認真學習借鑒浙江的好經驗好做法，結合 xx 盟實際，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、精準施策，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入推進農牧業(yè)供給側結構性改革，大力實施質量興農、綠色興農、科技興農、品牌興農四項興農工程，積極發(fā)展休閑農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，充分挖掘農耕牧業(yè)文化資源，全面總結推廣“一學一帶兩轉三改”農牧民素質提升有效做法，扎實開展“改變生活從庭院做起”等專項行動，不斷提升農村牧區(qū)基礎設施和基本公共服務水平，努力實現生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興局面。

通過這次考察，浙閩兩省在基礎設施建設、深化改革、擴大開放等方面也有許多可學習、可借鑒的好經驗好做法，我們將持續(xù)深入研究、認真學習借鑒、注重消化吸收和轉化應用，切實把我盟各項工作做細做深做扎實，全力推動我盟經濟社會各項事業(yè)發(fā)展不斷取得新的更大進步。（上接第一版）運用好基于移動互聯網和大數據技術新媒體等傳播學習的平臺，大力弘揚光榮革命傳統(tǒng)，創(chuàng)新社會主義核心價值觀社會宣傳，教育引導全盟各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，守望相助、團結奮斗，奮力譜寫新時代 xx 發(fā)展的新篇章。

第四篇：赴江蘇無錫培訓考察報告

10月中旬，縣委組織部組織我縣四十余名干部組成**縣學習貫徹科學發(fā)展觀專題研討班，前往江蘇省無錫黨校學習培訓，同時考察了華西村新農村建設及華東其它城市經濟發(fā)展情況。經過學習考察，使我開闊了眼界，增長了見識，也更深切的感受到我們與發(fā)達地區(qū)的巨大差距，切實增強了加快**經濟發(fā)展的責任感和緊迫感。現將這次學習考察心得報告如下：

一、無錫經濟發(fā)展印象

江蘇省無錫市地處于長江三角洲的中心，南瀕太湖，北依長江，總面積為4787.6平方公里（其中水域面積1089.26平方公里），人口447萬，下轄江陰、宜興二市和7個區(qū)。無錫歷史悠久，距今已3000多年。是吳文化的發(fā)祥地，也是中國近代民族資本主義工業(yè)的發(fā)源地，還是中國當代鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，更是區(qū)域交通樞紐和著名的旅游城市。

該市2004年gdp超過2000億元，2006年超過3000億元，達到3300.59億元，2007年達到3858億元（其中財政收入706.9億元），2008年上半年gdp 總值2148億元，財政收入476億元；五年來，無錫的經濟總量一直穩(wěn)居全國大中城市前10強，增速保持15%以上的較快增長，2007年上半年繼續(xù)保持15.4%的增速。財政收入高速增長，地方財力明顯增強。2006年全市財政總收入達到517.35億元，年均增長26.7%。2006年無錫人均gdp已經突破7000美元，達到7392美元。

現在無錫市正按照該市“十一.五”規(guī)劃高標準、高起點建設“五個中心”（即：國際先進制造技術中心、區(qū)域性商貿物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個名城”（即：最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質的文化名城），他們正在為建設經濟繁榮、生活富裕、科技發(fā)達、環(huán)境優(yōu)雅、社會文明、和諧宜人的新無錫、為兌現“無錫是個好地方”的諾言而奮斗。

二、無錫市經濟社會快速發(fā)展的主要原因和特點

（一）力求創(chuàng)新，狠抓機遇，突出發(fā)展

無錫成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇，解放思想、大膽創(chuàng)新，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，樹立了以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，實現了跨越式發(fā)展。他們在發(fā)展過程中抓住了三次大的機遇：一是上世紀九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機，大做“借錢”建設的文章，完成了民企規(guī)模擴張和基礎設施建設，打牢了發(fā)展的堅實基礎；二是上世紀九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會主義市場經濟體制的契機，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內外知名企業(yè)；第三次是上世紀九十年代后期，開展土地儲備，大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花，同時對市中心企業(yè)實施“離城進園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展民營經濟。

上世紀八十年代以來，無錫市緊緊抓住靠近經濟發(fā)達的大上海、外連大都市經濟圈黃金地帶，憑借其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢的優(yōu)勢，率先發(fā)展機制靈活、產權明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”，涌現出了一批產業(yè)集團。

無錫作為中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)源地，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實行的是“蘇南模式”，主要特征是“三為主一共同”，即：農村的經濟結構以工業(yè)為主，經濟運行以市場為主，所有制以集體經濟為主，實現共同富裕。之后，無錫市又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)大刀闊斧地實行了改制，有力地解放和發(fā)展了生產力。2005年，該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)營業(yè)收入達到5189.78億元；工業(yè)增加值突破1000億元，達到1111.35億元；利稅總額達到350.33億元，經濟總量和發(fā)展水平在全國保持領先地位。據統(tǒng)計，2005年，該市全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中營業(yè)收入超億元的企業(yè)有579家，其中超10億元的企業(yè)有53家，超30億元的企業(yè)有17家，超50億元的企業(yè)有10家，超100億元的企業(yè)有5家，營業(yè)收入超300億元的江蘇華西集團成為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的“領頭羊”。江陰市華西村，人均收入8000美元，比1978年增長了300多倍，被譽為“天下第一村”。

在發(fā)展個體私營經濟中，無錫主要采取了五項措施：一是制定了“放心、放膽、放寬、放活、放大”的“五放”方針，并制定了42條具體政策。二是清除歧視，實行“三位一體”，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還是城市企業(yè)，無論是民營企業(yè)還是私營企業(yè)，不論企業(yè)大小，在政策上一視同仁，一律平等。三是招商引資，吸納發(fā)展。四是建好載體，促進發(fā)展。五是積極引導，做大做活。

（三）推進農業(yè)產業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化。

無錫市把發(fā)展龍頭企業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化的突破口，加大培植力度。為了應對激烈的市場競爭，無錫市在農業(yè)產業(yè)化方面，努力探索以特取勝的道路，建立了特色化、優(yōu)質化、標準化的農產品生產基地，形成了“錫山大米、陽山

水蜜桃、太湖邊無公害蔬菜”等6大特色農業(yè)經濟區(qū)。為了產銷暢通，無錫市積極引導農民成立了專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農民股份合作公司等專業(yè)合作經濟組織，真正實現了產、加、銷一條龍。同時，探索實施了以土地承包經營權入股的土地股份合作社和多種形式的農村專業(yè)合作經濟組織及村級集體經濟股份合作制度。

在推進農村城鎮(zhèn)化進程中，一是采取了“三集中”方針，即：工業(yè)向園區(qū)集中，農民向城鎮(zhèn)集中，土地向種田大戶集中。僅2000—2002年，全市有11.39萬戶、36.76萬人由農村走向城鎮(zhèn)、走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中。二是擴張中心城市，僅2002年，就有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動并入中心城市。三是合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，江陰市由原來48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，宜興由原來的36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相應減少了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，既減少了浪費，又減輕了農民負擔，推進了農村城鎮(zhèn)化進程。

（四）招商引資力度大，經濟外向度高。

無錫市緊緊抓住經濟全球化進程中，國際資本和產業(yè)重點向長江三角洲轉移的歷史機遇，加快引進外資步伐。近年來，無錫市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務，把服務作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供最好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標，面向國內外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭資源，同時，把園區(qū)建設作為重要載體，努力創(chuàng)造富商、安商的良好環(huán)境。目前，全市已形成了3個國家級、9個省級、19個市級經濟園區(qū)。目前，全市在“十五”期間累積引進超億美元的項目48個，到位外資超過115億美元。2007年，全市完成3000萬美元以上的重大項目33個，服務業(yè)利用外資6.24億美元，全球500強有173家在無錫投資，新辦138家企業(yè)，對外貿易293億美元，其中超億美元的企業(yè)66家，對外投資1.1億美元。2008年上半年到位外資19.95億美元，超3000萬的項目二十二個，項目單體規(guī)模達8692萬美元。

（五）大力開發(fā)人力資源，推動技術創(chuàng)新。

國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經濟的競爭，主要是人才的競爭。無錫乃至華東地區(qū)經濟的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質的人才隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學習，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進取、層次較高的復合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進的智力需求。無錫市為了招攬人才，承諾為創(chuàng)業(yè)人才提供300萬元的創(chuàng)業(yè)資金，據授課老師講，無錫市正在推行“530”計劃，即計劃在“十一.五”期間，用5年時間引進30名領軍型海外留學歸國創(chuàng)業(yè)人才，引進海歸人才千名以上。目前，全市有各類人才36.1萬，且擁有相當數量的高層次優(yōu)秀人才，在無錫的兩院院士有7人，國家級專家有150人，有享受國務院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。

三、無錫之行給我們的啟示

這次無錫之行，給我留下印象最深的是：無錫工業(yè)園區(qū)起點高、農業(yè)產業(yè)化水平高、產業(yè)結構層次高、招商引資力度大、投資環(huán)境引力強、人才儲備雄厚。通過這次考察，我們清醒地看到，我縣當前加快發(fā)展還面臨著一些不足，主要表現在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部老少邊窮山區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大；缺乏大都市的有效輻射，經濟發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設水平不高。我縣僅有的武溪工業(yè)園區(qū)配套設施不完善，規(guī)模檔次低，帶動作用不明顯。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬。四是服務環(huán)境不夠優(yōu)化，與人家自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快，自主開發(fā)能力不強，產品科技含量偏低，工業(yè)企業(yè)大多是一批“三高一低”企業(yè)，利用科技進步推動經濟發(fā)展相對不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神等與先進地區(qū)相比，尚有差距。

當然，無錫市農村的發(fā)展變化是我感觸最深的，看無錫，謀**，我縣的“工業(yè)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展方略是符合縣情民意的，但農村改革和新農村建設任重而道遠。我認為，我縣在農村改革和新農村建設方面應該做到：

首先，努力調整農業(yè)產業(yè)結構，促進農民增收。生產發(fā)展、農民增收是建設社會主義新農村的首要任務和基礎。一是依托現有的椪柑、辣椒、烤煙等產業(yè)生產基礎，進一步做大、做精、做強，同時，按照市場需求，精心組織和引導群眾調整品種結構和種植時令，著眼于“名、特、優(yōu)、新”品種大膽引進、試驗、示范，以“好品種＋加訂單”的形式在全縣予以推廣。二是以綠色農產品為依托，大力發(fā)展加工型農業(yè)。三是大力發(fā)展農村專業(yè)技術協(xié)會，提高農民的組織化程度，架通群眾小生產與大市場對接的橋梁，最大限度的降低農產品的市場風險，激發(fā)群眾的生產熱情。四是竭力開拓市場，疏暢農產品銷售渠道。四是打造“氧吧之都”，加快旅游興縣促農增收。我縣旅游資源豐富獨特。應該大力宣傳和弘揚盤瓠文化，提高**知名度，同時以“雙創(chuàng)”為契機，建好白沙新城，要突出特色，獨樹一幟。五是大力發(fā)展私營企業(yè)，發(fā)展個體經濟。

其次，要整合資源加大投入，加快農村基礎設施建設。要針對全縣農村公共基礎設施落后、村容村貌與農村經濟發(fā)展水平極不協(xié)調的現狀，多方籌措，有效整合交通、農業(yè)綜合開發(fā)、水利、電力、林業(yè)、能源等項目資金，加快以村道路硬化、村莊環(huán)境美化和興建村民活動室以及改水改廁建沼氣等為主要內容的農村規(guī)范化建設。

再次，要培育新型農民，樹立農村新風尚，扎實推進和諧新農村建設。積極開展“送戲、送書、送電影”三下鄉(xiāng)活動、鄉(xiāng)村也充分利用各種農閑時節(jié)組織開展形式多樣、內容豐富的文體活動；要對農村群眾堅持不懈地開展科技培訓，大力引導農村群眾學用科技調整種植結構和經濟結構增收致富。另一方面，要進一步完善村務公開和民主議事制度，加強村級財務管理。

另外，要著重抓基層黨組織建設，為開展新農村建設提供組織保證。我縣應結合農村黨員正在推行的 “四聯責任崗”，激發(fā)廣大農村黨員的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的先鋒模范作用，把一些想干事、能干事、會干事的人選配到村黨支部班子中去，將農村黨支部建設稱為開展社會主義新農村建設事業(yè)的堅強堡壘，黨員干部要力求做到西村吳仁寶所提倡的：“立黨為公，執(zhí)政為民，有富民享，有難官當”。

此次無錫之行，我們深受觸動，同時也倍感責任重大。但是我們堅信，有縣委、縣政府的正確領導，有全縣30萬人民的共同不懈的努力，只要我們知恥而后勇，勵精圖治、奮發(fā)圖強，我們的**一定會越來越好。

第五篇：赴澳大利亞培訓考察報告 2

安全示范性礦井項目赴澳培訓考察報告

2009-11-9 2009年10月9日，對澳大利亞煤礦管理的立法、煤礦安全監(jiān)察體系、煤礦職業(yè)安全健康體系、煤礦安全風險管理、礦山救援、煤礦開采現狀、職工培訓、技術支持等方面進行了為期二周的培訓、學習和考察。

培訓考察團一行先后參觀、考察了澳大利亞昆士蘭州礦山安全與測試研究中心(Simtars)、昆士蘭先進技術中心、昆士蘭礦產與能源監(jiān)察局、昆士蘭州礦山救護站、昆士蘭州Moranbah北部的兩個煤炭生產礦井（其中一個井工礦、一座露天礦）和瓦斯發(fā)電站（EDL/Anglo Coal Power Plant）、新南威爾士州虛擬現實技術中心(Virtual Reality Technology)、新南威爾士州礦山救援站(Coal services)、Waratah港口大型皮帶裝（轉）載運輸系統(tǒng)。在整個培訓學習過程中，我們深入細致地了解到澳大利亞煤礦安全生產的立法改革發(fā)展的歷史、學習了職業(yè)安全健康體系在澳大利亞煤礦中的應用情況、了解了煤礦先進技術的應用情況（特別是瓦斯抽采技術裝備）和發(fā)展趨勢（礦井乏風利用、礦井摸擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)、基于網絡的實時風險監(jiān)控管理系統(tǒng)）、參觀了礦山救援系統(tǒng)先進的技術裝備、氣體監(jiān)測系統(tǒng)、觀摩利用巖粉控制煤塵爆炸試驗、親自上機操作虛擬現場的隱患排查處理程序、參觀了應急救援系統(tǒng)的基本裝備和設施等。通過培訓、交流和考察參觀，為將宣東煤礦建設成健康安全示范性礦井提供了值得借鑒的健康安全管理體系和可以引進的先進技術裝備和工具。下面將考察的情況匯報如下：

1、澳以立法的改變促企業(yè)轉變管理思想和模式

在1980年~2000年期間，澳大利亞修訂了《職業(yè)健康與安全法案》，開始從立法角度推行企業(yè)自我安全管理，但在很多地區(qū)仍然沿用法律高度規(guī)定性的管理手段。尤其是1994年以后，開始引入關愛責任的羅本斯模式，制定的法規(guī)鼓勵煤礦對職業(yè)安全與健康進行管理，目前澳大利亞政府將風險管理和職業(yè)安全與健康管理系統(tǒng)作為立法的基礎。在州立法的基礎上，對企業(yè)從事的工作提出指導性意見，指導性意見已經從強制向親情化發(fā)展，并要求企業(yè)在州立法的基礎上完善企業(yè)標準工作程序。

直到2000年以后，再次修訂法律法規(guī)，要求煤礦采用一種國際公認的基于風險管理的手段，并根據實際需要建立自身的綜合安全管理體系，取得了良好效果。澳大利亞煤礦自2004年以來一直保持著安全生產的良好局面，真正實現了遠離死亡、重傷、輕傷與疾病。

澳大利亞政府認為：從高度規(guī)定性法規(guī)到具有活力的安全管理現狀的轉變是澳大利亞煤礦安全生產文化改革的驅動力。這種文化強調共同參與、共同管理，極大地調動了廣大職工的積極性，傳統(tǒng)的單純按照規(guī)定性的法律體系將無法調動員工的積極性，工人也不愿意參加管理的實踐活動，很多問題是現場問題，如果沒有工人的參與，良好的安全生產狀態(tài)幾乎很難實現。因此，只有通過發(fā)揮企業(yè)、職工、監(jiān)察每個人積極能動作用，才能提升企業(yè)安全生產文化層次，才能實現真正的安全生產。

2、風險評估管理系統(tǒng)科學、合理具備可操作性

基于風險的安全管理體系，是企業(yè)改善安全狀況的基礎，澳洲在法律上要求各煤礦企業(yè)必須采用風險評估的方法對煤礦的各種風險進行評估、分類控制、定期檢討評審，持續(xù)改善，形成閉合管理。風險評估覆蓋幾乎所有的環(huán)節(jié)和工作，采用定性和定量相結合的方式對風險進行評估，針對風險評估結果，確定相應的措施，一般會按照消除、替代、工程、程序、防護幾個級別進行處理，在選擇方案時，優(yōu)先考慮硬性措施也就是消除替代的方法，從而從根本上消除隱患，徹底解決問題，其次是考慮使用工程、程序及防護手段，來避免或降低風險的危害。做法邏輯清晰、很容易讓人理解。通過一系列的風險評估，充分讓工人參與到風險管理程序，根據風險評估的結果采取相應的措施、手段，現場工人能確保風險水平在可接受的狀態(tài)下進行工作。澳大利亞各企業(yè)建有完整的實時風險管理信息平臺，針對各種重大風險有完整的應急處理程序。企業(yè)的各項工作程序規(guī)范，有效地消除了盲目性和隨意性。

3、澳洲先進的煤礦技術、裝備是實現安全的堅實基礎

先進的技術和裝備代表著現代化采礦的先進水平，礦井瓦斯抽采、利用效果好，體現在用于煤層瓦斯抽采的高性能鉆機（可惜未見到實物，僅從礦圖上見到鉆機分布情況），按要求布置鉆孔，實現深孔變線鉆孔，有效地提高了瓦斯抽采率和瓦斯?jié)舛龋瑥耐咚闺娬颈O(jiān)控系統(tǒng)看流量8360.4m3/h，瓦斯?jié)舛?5.9%，15臺3041KW機組運行13臺，發(fā)電總功率39533KW。目前，昆士蘭州先進技術中心正在對適應乏風利用的低濃度發(fā)電機組進行試驗，已取得階段成果。

昆士蘭州先進技術中心試驗開發(fā)專用于巖巷掘進機的高強度截齒。

基于網絡的摸擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用到綜采工作面的實時監(jiān)控，代表了無人工作面和綜采自動化的發(fā)展方向。

為使培訓接近現場實際，開發(fā)出基于立體視頻設備的虛擬仿真培訓系統(tǒng)，把傳統(tǒng)的填鴨式培訓課變成了操作交流互動平臺，使培訓身臨其境，針對性更強，操作者理解深刻容易掌握其中的必要的技能。

完備的礦井氣體監(jiān)測分析監(jiān)控系統(tǒng)和礦井實時風險管理信息系統(tǒng)，及時全面反映礦井各系統(tǒng)的安全狀況，為安全管理提供了可靠的決策依據。

4、礦井管理體系完善，從業(yè)人員素質高，具有良好的工作習慣

在澳洲煤礦裝備比較先進、工藝比較簡單、自動化程度比較高。回采工作面只有4-5人，操作控制都在工作面機頭位置。采煤機、運輸機、液壓支架的運行和控制全部實現自動控制。澳洲的支護強度比較高，綜采液壓支架的支撐力均在1000噸以上，錨桿支護強度在40噸以上（錨桿的直徑與國內相近）。澳洲在鉆探技術、監(jiān)測監(jiān)控技術、氣體分析、瓦斯利用方面等技術在國際上都是處于領先地位。

在澳洲煤礦，安全管理注重細節(jié)，個人防護、隔離裝置齊全。每一個工作地點的人數取決于充氧自救裝置數量，進入井口、工作地點前都有一個牌版，牌版上掛牌的數量，取決于充氧自救裝置數量，在沒有掛牌位置時是不能進入到該區(qū)域的，從而保證一旦災害發(fā)生能夠佩帶充氧自救裝置撤離。各種安全設備非常齊全，例如：礦燈里面均安裝了信號接受裝置，當有特殊情況時礦燈會接收到信息且不停閃爍，提醒礦工發(fā)生事故應立即撤離。

澳洲煤礦用人比較少，從業(yè)者素質高，各礦都有一套完備的安全管理體系，用于指導礦井各項工作的正常運作，員工時刻關注健康安全，自覺養(yǎng)成良好的工作習慣。

5、重視員工的培訓工作

在澳洲要求從業(yè)人員必須具備相關的資質能力，每兩年要對礦工進行一般性培訓，培訓的主要內容是災害的預防、應急的逃生、危險和危害判斷和處理；專業(yè)培訓把相關專業(yè)人員送到專門培訓機構進行，培訓機構根據企業(yè)要求制定專門的培訓計劃，目標明確，針對性強，注重操作技能和實效，嚴格考核。

6、澳大利亞礦山救援（護）站（中心）及應急計劃

澳大利亞各州都設立不同的救援站（中心），負責各礦山健康服務、礦山安全保險、礦山重大事故的救援、虛擬現實培訓、職業(yè)衛(wèi)生、技術支援、安全與健康信托等服務，救援人員全部由各礦山的志愿者組成，救援中心的負責人一般都是礦山的礦長擔任，這樣可以確保救援站的人員熟悉礦山工作程序，更好地實施救護工作。礦山服務中心的費用由救援所轄區(qū)域的各礦山分別進行承擔。在礦山救援中心，我們發(fā)現澳大利亞的救援設備非常先進，救援車內各種井下分析測試儀器均齊備，還可以直接將井下的檢測數據連接到救援車上進行實時分析，在救援服務中心，他們裝備有最先進的噴氣式惰化設備、有耐攝氏500度高溫的防護服裝、有先進的氣體檢測儀器可分析各種氣體的含量、有靈活可調的消防栓噴頭可進行多種噴灑方式、有人員防倒檢測裝置，一旦人員倒下，裝置發(fā)出鳴叫提示等等。

除了救援服務中心外，各礦依法對礦井生產中的重大的水、火、瓦斯、頂板管理等都必須有災害管理計劃，另外還有應急計劃（預案），一旦發(fā)生災害，應急計劃立即開始生效。在應急管理方面，我們看到從礦井設計開始到現場管理都體現了很多應急的考慮。例如：井下巷道均有應急使用的熒光棒（出現應急情況，可以立即彎曲熒光棒使其發(fā)光指引巷道的走向），巷道中間每隔1500米左右都設有空氣壓縮站供應急需要空氣時使用，巷道每隔一段距離設計有躲避洞，躲避洞內有連續(xù)新鮮風流不斷供應，同時還有飲用水供應，巷道走向設計有逃生的繩索（上面有箭頭可通過觸覺感知逃生的方向）。

心得和想法

通過考察學習，我們在建設安全示范型礦井時，需要借鑒其先進的管理模式，學習他們的管理經驗，引進先進技術和先進裝備。澳大利亞煤礦的安全管理三十年來、尤其是最近十年來發(fā)展迅速，并取得非常可觀的成績，對我們的安全管理有很好的啟示。

1、引進吸收澳大利亞的風險管理經驗，建立完善的安全管理體系 中國90年代的“班評估”和現在的“隱患排查”安全管理模式和澳大利亞的風險管理目的性是一致的，由于我們的管理模式定性的東西多一些定量的東西少一些，加上員工素質較差，在執(zhí)行過程中流于形式了，而澳大利亞的風險管理定量性、可操作性強，加之員工素質較高，因此較好的運用到安全管理中。

為此，中澳合作的關鍵就是借鑒澳洲先進的風險管理模式，結合中國實際，在對礦井風險評估的基礎上建立一套完善的安全管理體系，即通過風險評估找出危害（量）控制的主要關鍵所在，把風險的危害和危險控制到我們可以接受的程度范圍，對現有的工作程序、操作規(guī)程和安全措施進行系統(tǒng)評估/評價，形成制度，定期回顧評價，引進消化先進技術，有針對性地提高裝備水平，持續(xù)改進安全措施，最終達到本質安全。

2、加強培訓實效性，提高員工的整體素質

借鑒澳大利亞煤礦的培訓形式，改革我們傳統(tǒng)的培訓方式，擯棄形式主義，培訓內容要有針對性，注重實用和實效，加強培訓和受訓雙方的交流互動，要認真對待一線操作人員反映的現場實際問題；為全面提高操作技能，必要時可以引進的仿真虛擬培訓系統(tǒng)，改善我們目前的培訓手段。

3、引進澳大利亞的先進技術裝備，解決宣東礦重點領域的技術難題 定向長鉆孔瓦斯抽采技術（可考慮引進澳方技術施工長距離定向煤層或巖層鉆孔，抽采本煤層或采空區(qū)瓦斯，提高瓦斯抽放效果）需購置澳方鉆機或采取其它的合作形式。

根據對澳大利亞現有的先進技術裝備初步考察結果，結合宣東礦實際，特別在瓦斯抽采鉆進技術、煤層自燃發(fā)火預報、在線氣體綜合監(jiān)測領域，選定澳大利亞成熟的技術裝備項目，并再深入調研、專項論證的基礎上，適時引進合作，解決宣東礦重點領域的技術難題。

待澳大利亞乏風利用的低濃度瓦斯發(fā)電試驗成功后，國家應該整體考慮引進成套技術。

5、值得借鑒的——有效的能量隔離防護裝置

操作人員下井均佩帶不同種類的鎖具，用鎖具對危險危害的能量進行有效的隔離，而且只有本人才能開啟，有效地避免他人的誤操作造成的傷害。膠帶機全線裝設隔離網；絞車制動系統(tǒng)和支架的高壓液流管路加裝鎧裝防護套。

瓦斯電站變電設施裝設隔離網墻，監(jiān)控室裝備有獨立的防滅火系統(tǒng)。

4、宣東礦需要引進的技術、設備建議

（1）澳大利亞采礦先進技術在世界也是領先的，應有選擇性的引進澳洲的比較成熟的技術。

例如：在昆州先進技術中心學習了解到的實時風險管理系統(tǒng)（Nexsys Real-Time Risk Management System）等、井下設立熒光標志指示方向、逃生繩及指示錐、井下維修工作人員佩戴隔離裝置、井下調度絞車使用無能量釋放的鋼絲繩、十二步能量隔離檢查法、（2）自燃發(fā)火氣樣綜合分析軟件（采用與束管取樣系統(tǒng)、氣相色譜分析儀相結合，分析自然發(fā)火監(jiān)控點發(fā)火趨勢）提供自燃發(fā)火現場的技術數據，為措施決策提供依據。

（3）通風網絡解算軟件（快速、及時解算、預測通風網絡變化后的風量和風阻）指導通風設計和通風改造。現場調研時澳方也推薦這個軟件（可以考慮引進或在國內購置）。

（4）巷道噴灑巖石粉，抑制煤塵爆炸，建議購置撒巖粉機（國內有）。

（5）定向長鉆孔瓦斯抽采技術（可考慮引進澳方技術施工長距離定向煤層或巖層鉆孔，抽采本煤層或采空區(qū)瓦斯，提高瓦斯抽放效果）需購置澳方鉆機或采取其它的合作形式。