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西部大開發(fā)以來青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就專題

時(shí)間:2019-05-12 08:35:32下載本文作者:會員上傳
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第一篇:西部大開發(fā)以來青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就專題

西部大開發(fā)以來青海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就

1999年,黨中央啟動了西部大開發(fā)戰(zhàn)略。青海省緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部開發(fā)的方針政策和戰(zhàn)略部署,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,這一時(shí)期成為青海發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好、基礎(chǔ)設(shè)施改善最明顯、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。

一、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力得以提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整

經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。西部大開發(fā)十年來,全省生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值年均增速均超過了兩位數(shù),經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大。全省生產(chǎn)總值由1999年的239.38億元飛躍到2009年1081.27億元,按可比價(jià)計(jì)算,增長2.1倍,年均增長11.9%。人均生產(chǎn)總值由4728元提高到19454元,增長1.8倍,年均增長10.9%。與西部開發(fā)之前的十年相比,生產(chǎn)總值年均增速高4.3個(gè)百分點(diǎn),人均生產(chǎn)總值年均增速高4.8個(gè)百分點(diǎn)。與改革開放以來的31年相比,生產(chǎn)總值年均增速高3.2個(gè)百分點(diǎn),人均生產(chǎn)總值年均增速高3.0個(gè)百分點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化。西部大開發(fā)以來,全省按照穩(wěn)定第一產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)和努力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方向,不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨向優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1999年的17.5:39.3:43.2調(diào)整為2009年的9.9:53.2:36.9。第二產(chǎn)業(yè),特別是工業(yè)成為帶動全省增長的主導(dǎo)力量。

政府財(cái)力不斷增強(qiáng)。1999年,全省財(cái)政一般預(yù)算收入只有23.04億元。2009年,全省財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)166.46億元,比1999年增長6.2倍,年均增長21.9%,與改革開放以來的31年相比,年均增速高7.9百分點(diǎn),比西部開發(fā)之前十年的年均增速高8.7個(gè)百分點(diǎn)。

(二)高原特色農(nóng)牧業(yè)成效喜人,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高

西部大開發(fā)以來,青海緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,加大農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,著力推動高原特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,使農(nóng)牧區(qū)的綜合生產(chǎn)能力得到了顯著提高,主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)畜產(chǎn)品自給,農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)增長提供了有力的基礎(chǔ)支撐。2009年,全省第一產(chǎn)業(yè)增加值107.4億元,比1999年增長41.9%,年均增長3.6%,比西部開發(fā)之前的十年年均增速高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

積極發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。近年來,我們立足高原特色資源優(yōu)勢,因地制宜、揚(yáng)長避短,堅(jiān)定不移地實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)和河湟地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè)“百里長廊”建設(shè)規(guī)劃,全力打造十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。特色農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地已初具規(guī)模,形成了以湟水、黃河谷地和腦山地區(qū)為主的優(yōu)質(zhì)蠶豆、果品、馬鈴薯、蔬菜、油料等5大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。2009年,全省薯、豆、油、菜、藥、花等六類特色農(nóng)作物種植面積比重已達(dá)到65.6%。

加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。十年來,全省加大農(nóng)牧業(yè)主要產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施力度,通過種植業(yè)基地、養(yǎng)殖業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化建設(shè),有效地降低了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率。重點(diǎn)扶持建設(shè)了一批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化為主的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做大奶業(yè)、牛羊肉、絨毛、馬鈴薯、油菜、中藏藥材等產(chǎn)業(yè),延長加工產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值,鼓勵(lì)開發(fā)有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,扶持建立了一批優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)農(nóng)牧業(yè)基地。

(三)工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn),支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

西部大開發(fā)以來,青海依托豐富的資源優(yōu)勢,加快資源開發(fā),先后建成了全國最大的鉀肥基地、食鹽生產(chǎn)基地、硅鐵冶煉基地、西北最大的水電基地、油氣生產(chǎn)基地,形成了四大支柱和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全省工業(yè)快速發(fā)展。2009年,全部工業(yè)增加值達(dá)470.33億元,比1999年增長了3.5倍,年均增長16.1%,比改革開放以來年均增速高5.6個(gè)百分點(diǎn),比西部開發(fā)之前十年的年均增速高8.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到43.5%,比1999年提高14.8個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。

支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。青海圍繞加快資源開發(fā)和綜合利用,進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力推進(jìn)鋁電聯(lián)營、水電、鉀肥、石油天然氣、有色金屬、生物制品、新型材料等一批重大工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),提高了工業(yè)產(chǎn)品附加值和精深加工能力,構(gòu)筑了具有資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的特色經(jīng)濟(jì)體系。重點(diǎn)發(fā)展了石油天然氣開采、電力生產(chǎn)、有色金屬、鹽湖化工四大支柱產(chǎn)業(yè),培育了冶金、醫(yī)藥制造、畜產(chǎn)品加工和建材四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2009年,四大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值283.71億元,占規(guī)上工業(yè)的比重為64.5%,;四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成增加值64.52億元,占規(guī)上工業(yè)的比重為14.7%,四大支柱和四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的79.2%。循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來,省委、省政府旗幟鮮明地提出了以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文化為主要任務(wù)的生態(tài)立省戰(zhàn)略。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要抓手,隨著柴達(dá)木和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)列入全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),青海循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路進(jìn)一步明確。近年來,省委、省政府相繼出臺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案,積極爭取國家相關(guān)優(yōu)惠政策,加大資金支持力度和招商引資力度,循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。2009年,兩大試驗(yàn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)增加值308.06億元,占規(guī)上工業(yè)的比重為70.0%。

(四)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展步伐,旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展

西部大開發(fā)以來,全省第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值由1999年的103.32億元增加到2009年的398.54億元,增長1.9倍,年均增長11.2%,與改革開放以來的31年相比,年均增速高1.4個(gè)百分點(diǎn),與西部開發(fā)之前的十年相比,年均增速高1.5個(gè)百分點(diǎn)。內(nèi)外貿(mào)易繁榮活躍。西部大開發(fā)以來,全省消費(fèi)市場規(guī)模迅速擴(kuò)大。2009年,全省社會消費(fèi)品零售總額300.47億元,比1999年增長2.3倍,年均增長12.6%。通過實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略,全省對外貿(mào)易額不斷增長。十年來,全省累計(jì)進(jìn)出口總額44.28億元,是1978-1999年(21年)進(jìn)出口額的2.7倍,其中出口30.54億元,進(jìn)口13.74億元。2009年,海關(guān)進(jìn)出口總額5.86億元,比1999年增長4.4倍,年均增長18.4%,與改革開放以來的31年相比,年均增速高4.6個(gè)百分點(diǎn),與西部開發(fā)之前的十年相比,年

均增速高13.2個(gè)百分點(diǎn)。其中:出口總額2.51億元,增長1.9倍;進(jìn)口總額3.35億元,增長15.0倍。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,發(fā)展條件明顯改善

西部開發(fā)以來,青海省大力實(shí)施基礎(chǔ)優(yōu)先戰(zhàn)略,一大批建設(shè)項(xiàng)目相繼建成投入使用,有效緩解了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約。2009年,全省全社會固定資產(chǎn)投資800.51億元,比1999年的128.13億元增長5.2倍,2000-2009年累計(jì)完成投資達(dá)3862億元,占1979-2009年累計(jì)投資額的82.7%,年均增長19.4%,與改革開放以來的31年相比,年均增速高3.5個(gè)百分點(diǎn),與西部開發(fā)之前的十年相比,年均增速高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、積極實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏

青海省地處青藏高原東北部,是長江、黃河和瀾滄江的發(fā)源地,是我國重要的水源地和生態(tài)屏障,被譽(yù)為“中華水塔”。隨著全球氣候變暖及這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境惡化,威脅到中下游的生態(tài)安全。西部大開發(fā)以來,為保護(hù)全省生態(tài)環(huán)境,并構(gòu)筑全國穩(wěn)固的高原生態(tài)安全屏障,促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,省委省政府逐步明確了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的發(fā)展思路。2007年,確立生態(tài)立省戰(zhàn)略,積極實(shí)施退耕還林、退牧還草、生態(tài)環(huán)境綜合治理、黃河上游水土保持重點(diǎn)治理、青海湖流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃、三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃等工程項(xiàng)目;調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改變牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè);設(shè)立柴達(dá)木和西寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)園區(qū),推進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;依托豐厚的風(fēng)能、太陽能、水能等資源,大力發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。通過強(qiáng)化環(huán)境全民宣傳教育、規(guī)范環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理、加大污染防治力度、加快自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等措施,在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),全省環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。2005-2009年,全省環(huán)境污染治理投資累計(jì)達(dá)到47.55億元(其中2009年12.23億元,比2005年增長1.4倍)。財(cái)政支出中用于環(huán)境保護(hù)的支出達(dá)到28.98億元,占財(cái)政支出總額的6.0%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

四、民生工程扎實(shí)推進(jìn),社會事業(yè)全面進(jìn)步

城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件極大改善。西部大開發(fā)以來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,城市基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高。2008年,城市維護(hù)建設(shè)資金支出達(dá)8.89億元,比2000年增長98.0%。年末實(shí)有道路鋪裝面積1173萬平方米,增長95.8%;供水綜合生產(chǎn)能力94.88萬噸/日,增長97.7%;供氣(人工、天然氣)總量11.84億立方米,增長6.5倍。年末實(shí)有公共汽車營運(yùn)車輛1899輛,增長68.8%;出租車6600輛,增長14.1%。截至2008年底,全省城市建成區(qū)綠化覆蓋面積3180公頃,增長99.5%。隨著社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的廣泛開展,省委、省政府按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,堅(jiān)持整合資金、整體推進(jìn)、集中力量辦大事,實(shí)施了生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、水電路話“四通”、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧整村推進(jìn)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、新農(nóng)村規(guī)劃和村莊環(huán)境整治八大工程,有力改善了農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

社會保障為群眾撐起“安全網(wǎng)”。西部大開發(fā)以來,全省社會保障體系建設(shè)進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全面鋪開,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷完善,基本建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的社會保障體系框架,政策措施逐步完善,保障范圍不斷擴(kuò)大,保障能力明顯增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、弱有所濟(jì)。2009年末,全省城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)71.3萬人,比1999年末增長41.2%,其中,在崗職工52.0萬人,離退休人員19.3萬人。城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)36.0萬人。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)460.5萬人,其中,城鎮(zhèn)單位職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)75.7萬人,比1999年末增長5.0倍,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)50.6萬人,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合人數(shù)334.3萬人。城鎮(zhèn)享受最低生活保障人數(shù)22.1萬人,農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)38.0萬人。

第二篇:改革開放以來陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就報(bào)告

改革開放以來陜西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就報(bào)告

1978年,我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會,開啟了中國改革開放新時(shí)期。改革開放以來,省委省政府帶領(lǐng)全省人民,解放思想,銳意改革,一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè),進(jìn)行了一場新的偉大革命和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐。經(jīng)過三十年艱苦卓絕的努力奮斗,陜西取得了舉世矚目的發(fā)展成就,發(fā)生了歷史性變化,譜寫了三秦兒女自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)奮進(jìn)的壯麗史詩,在陜西振興崛起的歷史進(jìn)程中掀開了光輝燦爛的新篇章。

一、社會生產(chǎn)力得到大解放大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性跨躍

1978年以來,陜西進(jìn)入了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,全省人民解放思想,更新觀念,實(shí)事求是,大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突破了封閉、僵化、單一的經(jīng)濟(jì)模式,國民經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃、充滿活力。30年來,陜西經(jīng)濟(jì)總量從不足100億元到突破5000億元,實(shí)現(xiàn)了三次大跨越。第一次跨躍,從1978-1995年,長達(dá)17年之久,跨上1000億元臺階,經(jīng)濟(jì)總量年均增長9.5%;第二次跨躍,從1995-2001年,用了6年跨上了2000億元臺階,經(jīng)濟(jì)總量年均增長10.6%;第三次跨躍,是十六大后,從2002年至今幾乎每年增加近千億元的規(guī)模,分別跨躍了3000、4000和5000億元的歷史大關(guān),2007年達(dá)到5465.79億元,年均增長12.6%。按可比價(jià)格計(jì)算,比1978年增長16.4倍,翻了4.1番,年均增長10.4%。1994年以來,除2001年增長9.8%外,其他年份均保持兩位數(shù)增長,2007年增長速度創(chuàng)近19年新高,增速在全國居11位。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)比重上升17.4個(gè)百分點(diǎn)。改革開放初期,陜西國民經(jīng)濟(jì)總量中,一產(chǎn)比重過高,三產(chǎn)比重過低,三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為30.5:51.9:17.6,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常落后。改革開放后,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提下,大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快提升第三次產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過三十年努力,陜西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起,比重大幅度提高,二產(chǎn)比重穩(wěn)定上升,一產(chǎn)比重下降,逐步形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),能源、機(jī)械、化工、建筑業(yè)為主體的二產(chǎn)和以交通、電信、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧保谝划a(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重由30.5%下降到10.8%,下降了19.7個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)始終占居主導(dǎo)地位,上升2.4個(gè)百分點(diǎn)為54.3%,第三產(chǎn)業(yè)迅速崛起,占總量的比重突破30%,達(dá)34.9%,上升17.4個(gè)百分點(diǎn)。

非公制經(jīng)濟(jì)崛起,以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的新格局初步形成。改革開放以來,通過鼓勵(lì)和支持個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)從無到有、從弱到強(qiáng),形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,以個(gè)體、私營、外資、合資、聯(lián)營、股份制等多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的良好格局。2007年,全省非公有制經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)45.6%,比2000年的40.1%提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)、非公有經(jīng)濟(jì)迅速崛起,極大地保障和支撐了國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,對于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、維護(hù)社會安定、增加就業(yè)崗位,提高人民生活水平都發(fā)揮著十分重要的作用。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提升,發(fā)展的科學(xué)性不斷提高。改革開放初期,陜西人均生產(chǎn)總值僅291元,經(jīng)歷了10年風(fēng)雨,到1988年邁上千元臺階,到2005年,經(jīng)過17年奮力拼搏跨上萬元大關(guān),2007年,人均生產(chǎn)總值14607元,是1978年291元的50倍。按可比價(jià)格計(jì)算,增長11.5倍,翻了3.6番,年均增長9.1%。按當(dāng)年平均匯率計(jì)算,2007年人均生產(chǎn)總值達(dá)到1921美元,正在向全面小康邁進(jìn)。

財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)快速增長和企業(yè)效益不斷趨好等因素的帶動下,全省財(cái)政收入30年經(jīng)歷了兩個(gè)飛躍階段。第一次是1978-1996年,為穩(wěn)步增長期,全省財(cái)政收入由19.76億元到突破百億元大關(guān),達(dá)到117.22億元,年均增長10.4%,遞增速度低于同期經(jīng)濟(jì)總量1.1個(gè)百分點(diǎn);第二次由1996-2007年,為快速增長期,以20.3%的遞增速度快速增長,比前18年平均增速快9.9個(gè)百分點(diǎn),比同期經(jīng)濟(jì)總量增速快8.6個(gè)百分點(diǎn),2007年,全省財(cái)政總收入達(dá)到893.02億元。1978-2007年財(cái)政收入翻了5.5番,年均增長14%,財(cái)政收入的大幅度增長,對于增強(qiáng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,改善人民物質(zhì)和文化生活水平,構(gòu)建和諧新陜西產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、農(nóng)村面貌發(fā)生歷史性變化,社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

黨的十一屆三中全會后,全省農(nóng)村實(shí)行了以家庭經(jīng)營為主的聯(lián)產(chǎn)承包制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了突破性發(fā)展。全省農(nóng)業(yè)由“以糧為綱”向糧、果、蓄、經(jīng)等多元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了從吃飯難、吃不飽到基本自給、產(chǎn)銷平衡的轉(zhuǎn)變。改革開放各項(xiàng)方針政策極大地調(diào)動了農(nóng)戶種糧積極性,全省的糧食生產(chǎn)得到了長足發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,由過去糧食有缺口轉(zhuǎn)變?yōu)楣┬杌酒胶猓青l(xiāng)居民的“米袋子”問題得到極大的改善,成功解決了吃飯難、吃不飽飯的問題。1984年糧食產(chǎn)量首次突破 1000萬噸大關(guān),達(dá)到1024萬噸,結(jié)束了陜西吃糧依靠調(diào)進(jìn)的歷史;1998年糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平,突破1300萬噸大關(guān),達(dá)到 1303萬噸,2007年,全省糧食總產(chǎn)1067.9萬噸,與1978年比,在糧食面積減少30.9%的情況下,產(chǎn)量增長49.3%。

特色農(nóng)業(yè)初具雛形,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮。改革開放以來,陜西初步形成了具有比較優(yōu)勢的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域,陜北以羊、薯、雜糧、果、大棚菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);陜南以瘦肉型豬、中藥材、茶桑蠶、食用菌、綠色食品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);關(guān)中北部形成了全國最大的果業(yè)基地,關(guān)中東部形成了棉花生產(chǎn)基地,渭河兩岸形成了規(guī)模較大的蔬菜基地和畜牧業(yè)基地。

蘋果面積和品質(zhì)居全國第一,以蘋果為代表的果業(yè)正在興起。2007年全省水果總產(chǎn)量達(dá)到940.2萬噸,較1978年增長27.1倍,年均遞增12.2%;其中蘋果產(chǎn)量701.6萬噸,為1978年70.7倍,年均遞增15.8%,平均增長速度較全國高6.8個(gè)百分點(diǎn)。2007年優(yōu)果率超過70%,高出全國30個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了蘋果面積全國第一,品質(zhì)全國第一,產(chǎn)量全國第二,成為名符其實(shí)的果業(yè)大省。

畜牧業(yè)摒棄傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。改革開放以來,陜西加快畜禽養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè),養(yǎng)殖方式由傳統(tǒng)的農(nóng)戶庭院分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、小區(qū)化、區(qū)域化生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。2007年末全省生豬存欄851.5萬頭,較1978年增長62.0%,年均增長1.7%;奶牛存欄48.0萬頭,為1978年的80倍,年均增長16.3%;家禽存欄5064.5萬只,較1978年增長7倍多,年均增長7.0%。2007年全省肉類總產(chǎn)量達(dá)到96.1萬噸,為1978年11.1倍,年均遞增8.6%;奶類總產(chǎn)量達(dá)到180.3萬噸,為1978年39.6倍,年均增長13.5%;禽蛋產(chǎn)量43.3萬噸,為1978年的22.6倍,年均增長11.4%。

城市反哺農(nóng)村,工業(yè)支援農(nóng)業(yè),延續(xù)了2000多年的“皇糧”免除,財(cái)政惠農(nóng)惠民政策實(shí)施力度加大。2003-2007年的五年間,全省財(cái)政累計(jì)安排“三農(nóng)”資金799.66億元,年均增長21.3%。2005年在全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅零負(fù)擔(dān)。2007年財(cái)政對“三農(nóng)”補(bǔ)貼達(dá)到15項(xiàng)之多,補(bǔ)貼資金達(dá)37.7億元。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)全免,“糧食直補(bǔ)”和農(nóng)戶購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等政策也相繼實(shí)施,使陜西農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)生了歷史性變革。

三、工業(yè)化進(jìn)程加快,優(yōu)勢行業(yè)突起,支撐著全省國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山

工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,工業(yè)化進(jìn)程加快。2007年,全省全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2544.42億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比1978年增長25.9倍,翻了 4.7番,年均增長12%,拉動GDP增長7.4個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)70.9%,進(jìn)入工業(yè)化的中期階段。30年間,工業(yè)在原有體系的基礎(chǔ)上,逐步形成了以新型能源化工、先進(jìn)裝備制造、食品、醫(yī)藥、航空航天等為主的新體系,成為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支柱。

能源化工、裝備制造業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。隨著陜西工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,具有本地特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)群已初步形成,科技含量高的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),特別是煤炭、天然氣、石油等能源產(chǎn)品儲量居國內(nèi)前列,陜西已成為我國唯一經(jīng)國家批準(zhǔn)的能源化工基地。形成以煤、氣、油為原料的能源化工產(chǎn)業(yè)相互配套的產(chǎn)業(yè)集群。能源工業(yè)異軍突起,總量躍居各行業(yè)之首。能源化工工業(yè)總產(chǎn)值2673.79億元,比1978年增長了170倍,占規(guī)模以上工業(yè)的47%,對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%。

裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率僅次于能源化工業(yè)。2007年,裝備工業(yè)總產(chǎn)值1265.29億元,比1978年增長33倍,占全省規(guī)模以上工業(yè)的22.2%。有色冶金、食品工業(yè)對陜西工業(yè)的支撐日趨增強(qiáng),已成為陜西工業(yè)新的支撐點(diǎn)。有色金屬礦采選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤貢獻(xiàn)率已躍居陜西38個(gè)大行業(yè)第3位。2007年,有色冶金工業(yè)產(chǎn)值比1978年增長129倍;食品工業(yè)增長59倍。

大型企業(yè)集團(tuán)成為發(fā)展亮點(diǎn),形成了一批產(chǎn)值超百億的大企業(yè)。2007年,全省共有大中型工業(yè)企業(yè)521戶,戶均產(chǎn)值8.92億元,比1978年增長34倍。大中型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值比1978年增長85倍,占工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重由52.8%提高到81.8%。2007年中國500強(qiáng)制造業(yè)中,陜西12家上榜,其中,產(chǎn)值過百億元的企業(yè)有8家。

主要工業(yè)產(chǎn)品增長迅猛。石油、煤炭等產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長,原煤、原油產(chǎn)量均居全國第4位。2007年原煤產(chǎn)量20354萬噸,比1978年增長11倍;天然原油產(chǎn)量2266萬噸,增長374倍;發(fā)電量706.87億千瓦小時(shí),增長9.7倍;鋼材560萬噸,增長31倍;水泥3176萬噸,增長14倍;機(jī)械化焦?fàn)t生產(chǎn)的焦炭526萬噸,增長11倍。硫酸、合成氨、農(nóng)用氮、磷化學(xué)肥料、平板玻璃等產(chǎn)品產(chǎn)量均大幅增長。

經(jīng)濟(jì)效益顯著提高,實(shí)現(xiàn)利稅突破千億元。改革開放30年,陜西工業(yè)不僅是量的擴(kuò)張,也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。2007年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)257.25,高于全國平均水平42個(gè)百分點(diǎn),位居全國第9位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5512.63億元,比1978年增長70倍;實(shí)現(xiàn)利稅突破千億元,達(dá)到1097.8億元,創(chuàng)歷史最高水平,年均增長15%以上。

四、投資成為經(jīng)濟(jì)增長最活躍因素,是推動陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力

改革開放30年來,陜西投資體制打破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集中的投資管理模式,初步形成了投資主體多元化、融資渠道多源化、投資方式多樣化的新格局,投資建設(shè)規(guī)模不斷加大,有力地推動了陜西經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)展基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)。改革開放以來,陜西對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、支柱產(chǎn)業(yè)及社會事業(yè)等各個(gè)方面開展了全方位、多層次、大規(guī)模的投資建設(shè)。全社會固定資產(chǎn)投資由1978年的20.35億元增加到2007年的3641.88億元,1979-2007年累計(jì)投資17360.28億元,年平均增長18.4%。特別是西部大開發(fā)以來,陜西堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,逐步完善投資增長的內(nèi)在機(jī)制,全省投資呈現(xiàn)快速擴(kuò)張的趨勢,投資總量創(chuàng)歷史新高。“十五”期間累計(jì)完成6630.24億元,是“九五”時(shí)期的2.45倍,年平均增長19.8%,比“九五”時(shí)期提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。2006-2007年完成投資6252.1億元,年均增長34.5%。投資建設(shè)對改變?nèi)卮蟮芈浜竺婷玻七M(jìn)陜西工業(yè)化、城市化,提高人民物質(zhì)文化生活水平,壯大陜西經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)揮了巨大作用。全省GDP中固定資本形成總額近年來已超過最終消費(fèi),成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。固定資本形成對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)56%,拉動全省GDP年均增長6.2個(gè)百分點(diǎn),為全省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

投資主體多元化格局形成,非國有經(jīng)濟(jì)投資比重大幅提升,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的活力。通過努力改善投資環(huán)境,大力吸引社會投資、外商直接投資和省內(nèi)民間投資,投資主體不斷趨向多元化,非國有經(jīng)濟(jì)投資增長加快,比重不斷上升。1979-2007年,全省國有經(jīng)濟(jì)累計(jì)投資10146.25億元,年均增長16.5%;非國有經(jīng)濟(jì)累計(jì)投資7214.03億元,年均增長23.3%,增速高于國有經(jīng)濟(jì)投資6.8個(gè)百分點(diǎn),占全部投資的比重由“六五”時(shí)期的26.4%,提高到“九五”時(shí)期的33.2%,“十五”時(shí)期又上升到45.3%。

投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。改革開放以來,全省投資中用于農(nóng)林牧漁水利業(yè)、電力、交通郵電通訊、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資得到不斷加強(qiáng)。2007年,農(nóng)林牧漁業(yè)投資57.61億元,比1978年增長360倍,年均增長22.5%;水利建設(shè)投資37.1億元,增長32倍,年均增長12.7%;交通郵電通訊投資512.97億元,增長306倍,年均增長21.7%;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐加快,各地舊城改造力度不斷加大,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。

項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。投資力度的持續(xù)擴(kuò)張,一批批事關(guān)百姓利益、促進(jìn)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成,極大改善了人民生活環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌。建成的西安黑河水利樞紐、寶雞峽渠道加壩加閘、涇惠渠西郊水庫和神木瑤鎮(zhèn)水庫工程等項(xiàng)目,改善了農(nóng)業(yè)灌溉條件,城市供水困難得到緩解。移動通信網(wǎng)的優(yōu)化和升級,加快了無線市話網(wǎng)、寬帶接入網(wǎng)的建設(shè),基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)得到進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的擴(kuò)容提速,綜合通信能力得到顯著增強(qiáng)。

建成的西安至黃陵、潼關(guān)、寶雞、藍(lán)田、戶縣、閻良,榆林至靖邊、靖邊至王圈良、靖邊至安塞、延安至安塞、西安繞城、西安至咸陽機(jī)場、勉縣至寧強(qiáng)、閻良至禹門口、西安至柞水、榆林至陜蒙界二期、秦嶺終南山隧道等高速公路,形成了“米”字形主骨架為重點(diǎn)的高等級公路網(wǎng)。到2007年底,全省高速公路總里程達(dá)2063公里。亞洲第一長隧的秦嶺終南山隧道、西漢高速公路相繼建成通車,使“蜀道難,難于上青天”成為歷史。西安至延安、西安至安康和延安北至神木北鐵路的建成通車,形成了縱貫陜北、關(guān)中、陜南三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的“鐵脊梁”;西安至合肥、西安至南京電氣化鐵路的開通,形成了全省及西部地區(qū)通達(dá)長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶的便捷通道,密切了陜西與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系;鄭州至西安鐵路客運(yùn)專線、安康至重慶鐵路二線、武漢至安康鐵路二線、西安鐵路樞紐客運(yùn)北環(huán)線、太原至中衛(wèi)至銀川鐵路(陜西段)、包頭至西安鐵路增建二線(陜西段)等重大工程相繼開工,使我省的鐵路網(wǎng)得到進(jìn)一步完善。“兩縱五橫四個(gè)樞紐”鐵路網(wǎng)構(gòu)架和“一主四輔”航空運(yùn)輸格局基本形成,為國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

房地產(chǎn)業(yè)從無到有,改善了城鄉(xiāng)人居條件。黨的十一屆三中全會以后,通過提高租金、標(biāo)準(zhǔn)價(jià)售房、集資建房等方式,拉開了住房改革的序幕,房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生,快速發(fā)展。1998年,全省共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)323個(gè),到2004年底已發(fā)展到967個(gè),涌現(xiàn)出高科、紫薇、天地源等國內(nèi)知名品牌房地產(chǎn)開發(fā)公司,房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模隨之迅猛增長。1998-2007年,全省房地產(chǎn)開發(fā)投資2069.77億元,年平均增長33.9%,占全社會固定資產(chǎn)投資的比重由1997年的7.0%提高到14.7%,拉動全社會固定資產(chǎn)投資增速年均增長3.4個(gè)百分點(diǎn)。1998-2007年,累計(jì)商品房屋竣工面積6345.35萬平方米,銷售面積6412.80萬平方米,銷售額1246.81億元,年均增長分別為18.3%、29.2%和35.9%。五、四通八達(dá)的現(xiàn)代交通初步構(gòu)建,運(yùn)輸能力擴(kuò)大,郵電通訊互通互聯(lián)、方便快捷

改革開放以來,我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)生了歷史性巨變,交通運(yùn)輸對國民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約狀況明顯緩解,逐步形成以西安為中心,鐵路、公路、民航相銜接的立體交通網(wǎng)絡(luò)。2007年底,全省公路總里程長達(dá)12.13萬公里,比1978年增加 8.29萬公里;公路旅客周轉(zhuǎn)量244.30億人公里,貨物周轉(zhuǎn)量255.15億噸公里,分別增長17和33倍;公路客運(yùn)量4.36億人,貨運(yùn)量3.97億噸,分別增長11和14倍。全省鐵路正線延展里程4501.9公里,比1978年增加2190.9公里;營業(yè)里程3750.3公里,增加1745.3公里;鐵路旅客周轉(zhuǎn)量334.87億人公里,增長717倍;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1110.84億噸公里,增長668倍;客運(yùn)量0.51億人,增長1.6倍;貨運(yùn)量1.70億噸,增長6.1倍。民用航空航線里程達(dá)到52.43萬公里,共有302條航線;擁有民航飛機(jī)33架;客貨周轉(zhuǎn)量9.00億噸公里,比1978年增長380倍,年均增長22.7%。

改革開放以來,陜西郵電通訊業(yè),從傳統(tǒng)的郵政、電信業(yè)務(wù)發(fā)展到現(xiàn)代化的電信通訊業(yè)務(wù),郵電通訊業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)各部門中發(fā)展最快的部門之一。全省已建成了以西安為中心,方便快捷的郵電通信網(wǎng)絡(luò)。

郵政業(yè)務(wù)不斷延伸。1978年,全省共有郵電局、所1585處,其中農(nóng)村郵電局、所1310處,郵路及農(nóng)村投遞線路18.45萬公里。到2007年,全省郵電局、所已發(fā)展到1645處,郵路和農(nóng)村投遞線路延伸到22.74萬公里。2007年,全省郵政業(yè)務(wù)總量22.77億元,主營業(yè)務(wù)收入18.23億元。

通訊業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。程控交換、光纖通信、數(shù)字微波、衛(wèi)星通信、移動通信、數(shù)據(jù)通信等通信技術(shù)和手段得到廣泛應(yīng)用。全省電話用戶從1978年的12.23萬戶增長到2007年的2550.3萬戶,電話普及率從0.44%提高到67.98%,其中2007年全省移動電話用戶達(dá)1612.66萬戶,移動短信業(yè)務(wù)量達(dá)124.60億條。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶增長迅速,從1999年到2007年末,全省國際互聯(lián)網(wǎng)用戶已從5.37萬戶發(fā)展到166.78萬戶,增長30.1倍。

六、消費(fèi)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類消費(fèi)品應(yīng)有盡有

改革開放以來,全省不斷深化流通體制改革,拓寬消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范市場競爭秩序,健全市場營銷體系,全省消費(fèi)市場營銷網(wǎng)絡(luò)日趨完善,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,呈現(xiàn)購銷繁榮景象。

各類商品銷售網(wǎng)遍布城鄉(xiāng),商品供應(yīng)充足,現(xiàn)代營銷方式迅速發(fā)展。30年前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,物資短缺、商品靠計(jì)劃憑票供應(yīng),國營百貨商場和供銷社獨(dú)霸城鄉(xiāng)市場,商品營銷方式單一。如今,商場貨源供應(yīng)充足、國內(nèi)外名優(yōu)品牌應(yīng)有盡有,各種商品銷售網(wǎng)遍布城鄉(xiāng),以國際國內(nèi)知名連鎖超市麥德龍、沃爾瑪、國美、蘇寧等大型現(xiàn)代為代表的新型多元化銷售網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展。2007年我省批發(fā)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.9萬個(gè),從業(yè)人員24.8萬人,分別為1978年的6.5倍和3.8倍;零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)39.3萬個(gè),從業(yè)人員90.6萬人,分別為1978年的14.1倍和70.6倍;餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)10.5萬個(gè)、從業(yè)人員37.8萬人,分別為1979的11.8倍、4.8倍。2007年全省限額以上連鎖門店達(dá)到1149個(gè)。

商品供應(yīng)充足,市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會產(chǎn)品日益豐富、居民收入顯著提高,為繁榮消費(fèi)市場提供了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ);住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各種社會保障措施相繼實(shí)施,“春節(jié)”、“五一”、“國慶”等長假政策陸續(xù)出臺,“千城萬店無假貨”和“送貨下鄉(xiāng)”等活動不斷開展,居民消費(fèi)需求逐步升溫,為消費(fèi)市場繁榮提供了廣闊的發(fā)展空間。2007年,全省社會消費(fèi)品零售總額由1978年的33.37億元增加到1801億元,增長53倍,其中,住宿餐飲業(yè)零售總額200億元,是1978年的近200倍,限額以上連鎖門店共實(shí)現(xiàn)零售總額773.8億元。自2003年全省年社會消費(fèi)品零售總額首次突破千億元大關(guān)后,連續(xù)4年穩(wěn)定保持快速增長,消費(fèi)市場規(guī)模進(jìn)入了一個(gè)新階段。

七、招商引資和對外貿(mào)易成效顯著,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

改革開放以來,省委省政府始終把對外開放、對內(nèi)搞活作為陜西又好又快發(fā)展的有力抓手,堅(jiān)持解放思想,堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來相結(jié)合,以參加和舉辦各種招商引資及會展活動為契機(jī),積極推介陜西,不斷改善投資環(huán)境,對外貿(mào)易和利用外資成效顯著。

利用外資不斷增加。1985年陜西第一家外資企業(yè)香格里拉金花酒店一期竣工,1989年全國最大的中外合資制藥企業(yè)西安楊森制藥有限公司建成,標(biāo)志著陜西對外開放和招商引資邁開了實(shí)質(zhì)性的步伐,此后招商引資速度逐年加快。2007年,全省外商投資新設(shè)立企業(yè)184家,合同外資金額19.73億美元,實(shí)際利用外商直接投資11.95億美元,為1984年的66倍。到2007年底,全省累計(jì)批準(zhǔn)外商投資企業(yè)4806個(gè),合同外資149.08億美元,實(shí)際使用外資75.28億美元,來陜西投資的國家和地區(qū)達(dá)到74個(gè),世界500強(qiáng)企業(yè)有50家在陜投資,陜西正在積極融入到世界經(jīng)濟(jì)大潮中。

對外貿(mào)易逐步擴(kuò)大。1978年全省外貿(mào)出口僅為0.12億美元,對外貿(mào)易主要以商品出口為主,進(jìn)口甚微,1985年出口首次突破1億美元。此后,陜西出口開始涵蓋了商品、工程外包和勞務(wù)等領(lǐng)域,出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,“拳頭產(chǎn)品”不斷增多。2006年西安鳳凰飛機(jī)制造有限公司與GPA基金會在西安簽署了150架CH2000型通用飛機(jī)出口合同,是迄今陜西最大一筆通用飛機(jī)出口訂單,總金額3750萬美元。2007年西安出口加工區(qū)A區(qū)保稅物流項(xiàng)目的建成,打破了內(nèi)陸無口岸的歷史。目前,全省進(jìn)出口企業(yè)超過3000家,年出口上億美元的企業(yè)達(dá)到10家,貿(mào)易伙伴遍及全球181個(gè)國家和地區(qū)。2007年,全省進(jìn)出口總額68.88億美元,較2006年增長28.5%,超全國增幅5個(gè)百分點(diǎn),比1985年增長42.9倍。2007年全省對外承包工程、勞務(wù)合作與設(shè)計(jì)咨詢新簽合同額2.8億美元,完成營業(yè)額2.1億美元,境外承包工程遍及世界數(shù)十個(gè)國家和地區(qū),項(xiàng)目涉及建筑、路橋、水電和大型輸變電站建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。改革開放以來,陜西充分發(fā)掘、全面整合旅游資源,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為全省支柱產(chǎn)業(yè)之一。統(tǒng)計(jì)資料顯示,1991年全省共接待國際國內(nèi)旅游人數(shù)1532萬人,實(shí)現(xiàn)旅游總收入27億元,到2007年,全省共接待國際國內(nèi)旅游人數(shù)8138萬人,實(shí)現(xiàn)旅游總收入504億元,分別為1991年的5.3倍和18.6倍。其中國際旅游人數(shù)123.13萬人次,旅游外匯收入6.12億美元,分別比1978年增長88.9倍和304倍。國際國內(nèi)航線、旅游快速通道、旅游專列等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,全省旅游接待能力明顯增強(qiáng)。到2007年,全省共有星級賓館186個(gè),其中五星級賓館5個(gè),四星級賓館27個(gè),旅行社51個(gè)。

八、節(jié)能降耗成效顯著,生態(tài)文明建設(shè)逐步推進(jìn)

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正在改變著粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,好字優(yōu)先,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展成為時(shí)代的主題。“十一五”以來,國家把單位GDP能耗降低20%作為約束性硬指標(biāo),納入發(fā)展目標(biāo),陜西按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,加大節(jié)能降耗力度。1978年全省單位GDP能耗8.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤,2005年單位GDP能耗降為1.48噸準(zhǔn)標(biāo)煤, 2006年降為1.426噸準(zhǔn)標(biāo)煤,單位GDP能耗降低率接近4%的指標(biāo)任務(wù),居全國第9位、西部第2位; 2007年,陜西單位GDP能耗為1.361噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位GDP能耗下降率4.54%,完成節(jié)能降耗任務(wù),在全國由高到低排列居北京、天津、上海之后,與山東并列第4位,居西部第1位。產(chǎn)值單耗逐年下降,高耗能行業(yè)消費(fèi)增長勢頭有所遏制。2007年全省規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值單耗0.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比1978年減少6.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤。生態(tài)環(huán)境改善,山川秀美逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,確保天藍(lán)氣凈、青山常在、綠水長流,資源永續(xù)利用。

在全國率先實(shí)施了大規(guī)模的退耕還林工程。1999-2007年全省共完成造林5865.3萬畝,是歷史上造林最多的時(shí)期。其中退耕地造林3343.6萬畝,使陜西成為全國退耕還林面積最大的省份,占全國退耕還林總面積的十分之一。全省森林面積由1998年的497.35萬公頃發(fā)展到767.56萬公頃;森林覆蓋率由1998年的24.1%上升到37.3%。全省建成自然保護(hù)區(qū)51個(gè),其中國家級自然保護(hù)區(qū)9個(gè),省級自然保護(hù)區(qū)(點(diǎn))37個(gè),市、縣級自然保護(hù)區(qū)5個(gè)。自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá)10460平方公里。國家級生態(tài)示范試點(diǎn)區(qū)34個(gè),占全省縣(區(qū))數(shù)的30%,其中2個(gè)通過國家驗(yàn)收命名,4個(gè)通過省級驗(yàn)收命名;生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個(gè),生態(tài)示范村397個(gè),農(nóng)村環(huán)境保護(hù)示范點(diǎn)23個(gè),初步形成了縣、鄉(xiāng)、村生態(tài)示范網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。在經(jīng)濟(jì)保持快速增長情況下,主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量首次呈現(xiàn)“雙下降”,分別下降3.96%和5.62%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)96.4%。城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)99.92%,城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體好轉(zhuǎn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率為84.1%。農(nóng)村生活環(huán)境改善,全省自來水受益村達(dá)到59.4%。成功實(shí)施了“西部人畜飲水解困”和“西部農(nóng)村氟砷改水項(xiàng)目”,建成各類飲改水工程1.3萬處,初步解決了600多萬農(nóng)村人口的用水困難。

九、陜北成為新亮點(diǎn),區(qū)域結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化

改革開放前,陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展的特點(diǎn),改革開放后,特別是黨的十六大以來,省委省政府制定了一系列促進(jìn)各地競相發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,極大調(diào)動了全省各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力得到了極大發(fā)揮。

陜北成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。陜北充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托能源化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,成為全省經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。2007年,陜北GDP總量達(dá)到1284.32億元,比1978年絕對量增加了182倍,特別是十六大以來以17.2%高速遞增,占全省比重從1978年的8.5%上升到2007年的23.9%。據(jù)測算2007年陜北對全省經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%,拉動全省經(jīng)濟(jì)增長3.7百分點(diǎn)。

關(guān)中在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居重要位置。關(guān)中地區(qū)搶抓機(jī)遇,以其政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心區(qū)域的地位,依托高新技術(shù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的先決條件,充分發(fā)揮“一線兩帶”輻射帶動作用,調(diào)整優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)保持了率先發(fā)展的好勢頭。2007年關(guān)中GDP總量達(dá)到3460.95億元,比1978年絕對量增加了58倍,十六大以來年均增長13.3%,高于全省平均速度,占全省比重從1978年的71.2%降到2007年的64.6%;2007年財(cái)政收入達(dá)到169.39億元,占全省比重為73%。占比雖有下降,但仍是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

陜南綠色產(chǎn)業(yè)迅速崛起。陜南地處秦巴山區(qū),交通比較落后,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主。改革開放三十年來,利用得天獨(dú)厚的自然資源和生態(tài)環(huán)境,在以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的前提下,現(xiàn)代中藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游等綠色產(chǎn)業(yè)取得重大進(jìn)展,逐步進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2007年陜南GDP總量達(dá)到615.39億元,比1978年絕對量增加了36倍,十六大以來年均增長10.7%,經(jīng)濟(jì)總量占到全省的11.5%。

十、生活水平顯著提高,社會保障體系日趨健全,民生問題得到前所未有的關(guān)注與解決

改革開放以來,是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和實(shí)力的時(shí)期,是城鄉(xiāng)居民收入水平大幅提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨升級,生活質(zhì)量明顯提升的時(shí)期,是民生問題引起政府高度重視、有效解決的時(shí)期。

城鄉(xiāng)居民收入大幅增長。改革開放以來,陜西在崗職工年平均工資從600多元到突破兩萬元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從300多元到突破萬元大關(guān),農(nóng)民人均純收入從剛過百元到突破2600元,年均遞增速度均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。2007年,全省在崗職工年平均工資21296元,比1978年增長31.6倍,年均增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10763元,比1978年增長33.7倍,年均增長13.0%;農(nóng)民人均純收入2645元,比1978年增長18.9倍,年均增長10.8%。居民人均消費(fèi)水平由1978年的173元,提高到2007年的5272元,增長了29.5倍;城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款由1978年的28元,提高到2007年的11421元,增長了406.9倍。

生活質(zhì)量顯著提高。居民收入的大幅增長,使生活質(zhì)量顯著提高。2007年,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8427元,比1978年的268元增長30.4倍,年均增長12.6%;農(nóng)民人均消費(fèi)支出2560元,比1978年的134元增長18.1倍,年均增長10.7%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由1981年的53%下降到2007年的36.4%,下降16.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由1978年的59%下降到2007年的36.8%,下降22.2個(gè)百分點(diǎn)。肉、禽、蛋、菜、果的消費(fèi)量穩(wěn)步提高,食品的消費(fèi)不僅數(shù)量多、而且質(zhì)量高;不僅講營養(yǎng),而且追求方便、科學(xué)、結(jié)構(gòu)平衡,保健食品、綠色食品、生物食品越來越受到青睞。住房條件明顯改善。特別是國家推行住房制度改革以來,城鄉(xiāng)居民住房發(fā)生了很大變化。在城鎮(zhèn),居民的居住面積不斷擴(kuò)大,2007年全省城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達(dá)到19.4平方米,是1981年的3.6倍,人們已經(jīng)不僅僅滿足于居住面積的擴(kuò)大,而且追求舒適、寬敞和美觀。隨著住房制度的深化,擁有一套屬于自己的寬敞明亮的住房,正在圓廣大城鎮(zhèn)居民的夢。在農(nóng)村,多年的“建房熱”溫度不減,建房質(zhì)量不斷提高,尤其是新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步深入,一座座小二層樓房拔地而起,2007年農(nóng)民人均住房面積18.42平方米,是1980年的1.9倍。家庭耐用消費(fèi)品升級換代加快。城鄉(xiāng)居民家庭耐用消費(fèi)品擁有量大幅增加,消費(fèi)品品種大為改觀。改革開放初期人們追求的是以彩電、洗衣機(jī)、電冰箱、錄音機(jī)等為主要代表的“新四件”,如今,空調(diào)、家用汽車、電腦、移動電話等新的消費(fèi)品逐漸進(jìn)入居民家庭。2007年城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有空調(diào)85.74臺、家用汽車1.38輛、電腦42.22臺、移動電話164.64部;汽車等享受型耐用消費(fèi)品也逐步進(jìn)入農(nóng)民家庭,農(nóng)民家庭每百戶擁有生活用汽車0.5輛,移動電話104部、空調(diào)2.6臺。

改革開放與發(fā)展取得的成果,越來越多的用于民生。城鄉(xiāng)居民享受到了更多的社會保障和救助制度。2007年,全省用于社會保障和就業(yè)的財(cái)政支出達(dá)到159.01億元,有81.38萬人得到城鎮(zhèn)最低生活保障,117.36萬離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn),410.07萬職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),330.97萬職工參加失業(yè)保險(xiǎn)。各級政府高度重視并積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立。截至2007年底,全省104個(gè)縣(區(qū))開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提前三年實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。全省參合農(nóng)民2434.95萬人,參合率達(dá)90.1%。新農(nóng)合基金補(bǔ)償支出9.9億元,補(bǔ)償受益357.94萬人次。

政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加。特別是2003年的SARS以后,政府對公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系加大了財(cái)政投入力度。2007年醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)到49.91億元,比1978年增長74.1倍,年均增長16.1%。衛(wèi)生服務(wù)狀況逐步改善,每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員由1978年的2.56人提高到2007年的3.75人,每千人口醫(yī)生由2.56人提高到3.75人,每千人口平均擁有醫(yī)院床位數(shù)由1.8張?jiān)黾拥?.90張。人民健康水平穩(wěn)步提高。嬰兒死亡率由1996年的35.13‰下降為2007年的22.32‰;孕產(chǎn)婦死亡率由1996年的67.10/10萬降為2007年的50.74/10萬。2000年,我省男女人口平均預(yù)期壽命分別達(dá)到70.06和73.01歲,比1981年分別增加5.97歲和7.16歲。

人口文化素質(zhì)明顯增強(qiáng)。15歲以上初中以上人口比重由改革開放初期的39%提高到60%以上,具有大學(xué)及以上文化程度人口的比重也由1.29%提高到2.15%,人口平均受教育年限由5.5年提高到8.1年。全省初中學(xué)齡人口入學(xué)率為99.25%,初中畢業(yè)生升學(xué)率(不含技工學(xué)校)達(dá)到77.4%,比1978年提高了25.7個(gè)百分點(diǎn)。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)到99.38%,比1978年上升了3.78個(gè)百分點(diǎn)。2006年 ,陜西全面啟動了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制改革工作 ,實(shí)施“兩免一補(bǔ)”工程,免除全部

第三篇:我的家鄉(xiāng)——章丘市改革開放以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就

我的家鄉(xiāng)——章丘市改革開放以來經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展成就

一、我的家鄉(xiāng)章丘市

章丘地處齊魯腹地,總面積1855平方公里。1992年撤章丘縣設(shè)縣級章丘市。現(xiàn)轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中6個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng),908個(gè)行政村(居),總?cè)丝?02.4萬。是“龍山文化”的發(fā)祥地,李清照與李開先的故鄉(xiāng),全國重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市)、優(yōu)質(zhì)鋁土出口基地和石灰石儲區(qū),素有“小泉城”之稱。

二、改革開放以來成就輝煌

1978年12月,黨的十一屆三中全會提出了“對內(nèi)搞活、對外開放”的總方針,開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新紀(jì)元。三十多年來,章丘在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)改革,積極擴(kuò)大對外開放,取得了輝煌的成就。2014位列中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣(市)第31位、中國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)縣(市)第6位。

具體表現(xiàn)如下:

(一)經(jīng)濟(jì)總量跨越發(fā)展

改革開放三十年,章丘經(jīng)濟(jì)總量膨脹速度逐步加快。1978年GDP僅為2.0億元,1988年GDP超過10億元,1999年GDP超過100億元,2005年GDP超過200億元,2014年達(dá)到833.9億元,為1978年的417倍。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著

改革開放三十年,章丘以市場為導(dǎo)向,以調(diào)節(jié)為手段,以效益為中心,注重三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)之比由1978年的61.8∶25.7∶12.5調(diào)整到2014年的9.7:60.3:30.0。基本形成了第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展、第二產(chǎn)業(yè)居主導(dǎo)地位、第三產(chǎn)業(yè)逐步加快發(fā)展的新格局。

(三)財(cái)政實(shí)力大幅上升

改革開放三十多年,全市財(cái)政實(shí)力明顯提升。2014年地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到62.4億元,為1978年的315.8倍。尤其是2001年以來,地方財(cái)政一般預(yù)算收入連續(xù)保持20%以上的快速增長。

(四)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。2014年累計(jì)投資6億元,實(shí)施新增千億斤糧食、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.6萬畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)持續(xù)增強(qiáng)。實(shí)施了12項(xiàng)水利工程,累計(jì)完成投資2.3億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高。

(五)工業(yè)企業(yè)盈利能力不斷增強(qiáng)。

改革開放三十年,章丘緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、科技興市”的目標(biāo),做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和化工產(chǎn)業(yè)。中國重汽、圣泉集團(tuán)、海爾、可口可樂等為代表的交通裝備、精細(xì)化工、機(jī)械制造、食品飲料等四大產(chǎn)業(yè)集群。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到409家,其中銷售收入過15億元、10 億元、億元企業(yè)分別達(dá)到5家、3家和85家。

(六)固定資產(chǎn)投資和招商選資發(fā)展迅猛

固定資產(chǎn)投資較快增長。2014年全年固定資產(chǎn)投資444.4億元,比上年增長21.6%。招商選資取得新突破。2014年新簽約項(xiàng)目25個(gè),合同投資額405.3億元。投資43億元的藍(lán)海領(lǐng)航電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資65億元的閩臺中天雙山大街綜合體項(xiàng)目、投資15億元的紅星美凱龍項(xiàng)目、投資20億元的玄武巖纖維項(xiàng)目等一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目相繼落戶我市。

(七)國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)

消費(fèi)品市場穩(wěn)定增長。2014年改造提升5處大型市場、1處農(nóng)產(chǎn)品基地、1處蔬菜批發(fā)市場,建成8家直營店,1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)。大潤發(fā)建成營業(yè),上海立天唐人城市綜合體項(xiàng)目已全面開工建設(shè),深圳越海物流基地項(xiàng)目正式開工,北京恩源農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺及總部基地項(xiàng)目正式運(yùn)營,臺灣美食城項(xiàng)目正協(xié)調(diào)做好開工前各項(xiàng)工作。全年完成簽約項(xiàng)目4個(gè),合同投資額69.2億元。外向型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年進(jìn)出口總額100306萬美元,比上年增長7.0%。

(八)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)

道路通行環(huán)境明顯改善。2014年章丘客運(yùn)總站項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)施國省道路大中修工程;添置公交車,村村通工程穩(wěn)步發(fā)展,各層次客運(yùn)班車?yán)^續(xù)拓展路線。旅游業(yè)快速發(fā)展,繡源河旅游綜合體、章丘百脈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、龍山文化遺址公園及白云湖國家濕地公園、漯河濕地公園等重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。朱家峪景區(qū)二期提升工程全面完成,郵電通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。

(九)四大片區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)

2014年中心商貿(mào)區(qū)唐人中心項(xiàng)目完成投資14億元,工程主體基本建成。“北四廠”全部關(guān)停搬遷,繡江河生態(tài)核心區(qū)一期示范段開工建設(shè)。雙山大街片區(qū)閩臺中天綜合體全面啟動。繡源河片區(qū)喜來樂旅游綜合體婚慶、游樂、休閑度假三大板塊開工。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。

(十)教育、文化、衛(wèi)生

諾德實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園東山分園建成使用,職成教中心開工建設(shè),民辦雙語(國際)學(xué)校正式開學(xué)。財(cái)政補(bǔ)貼2700多萬元,新購標(biāo)準(zhǔn)校車172輛。完成了83處農(nóng)村文化大院、20處農(nóng)家書屋、3處街道綜合文化站、4個(gè)群眾文化活動示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。全年完成文化惠民活動278 場。衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)展。建立居民電子健康檔案85萬份,建檔率達(dá)到85%。建設(shè)21處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院中醫(yī)堂。

(十一)環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)取得新的積極進(jìn)展。創(chuàng)衛(wèi)獲得成功,獲“全國衛(wèi)生城市”稱號。110個(gè)行政村獲得了濟(jì)南市級文明生態(tài)村稱號,累計(jì)投入3.68余億元,實(shí)施了42個(gè)減排工程。環(huán)境衛(wèi)生全面改善。95%的小區(qū)實(shí)現(xiàn)“靜音收集”,城區(qū)保潔面積達(dá)到869萬平方米。城區(qū)公廁總數(shù)達(dá)到106座。城區(qū)道路機(jī)掃率、灑水率分別達(dá)到90%和97%。各類作業(yè)車輛達(dá)363臺。

(十二)社會保障和人民生活 城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月450元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年3000元,城鄉(xiāng)低保覆蓋率達(dá)到2.17%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。全市居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到54.5萬人,參保率為98%。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28216元,比上年增長10.1%;人均消費(fèi)性支出17560元,增長9.8%。

三、結(jié)語

回顧過去,展望未來,我的家鄉(xiāng)在30多年的改革開放取得的長遠(yuǎn)進(jìn)步,相信像我一樣的每一個(gè)青年學(xué)生都心懷驕傲與夢想,夢想靠著家鄉(xiāng)養(yǎng)育與知識學(xué)習(xí),進(jìn)一步為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自己力量。為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,社會的進(jìn)一步公平,環(huán)境的進(jìn)一步清潔,民眾幸福感的進(jìn)一步提升加油,我們都相信家鄉(xiāng)的明天將更加美好。

第四篇:縣年初以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況匯報(bào)

年初以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。尤其是以**集團(tuán)30萬噸馬鈴薯精深加工項(xiàng)目為代表的項(xiàng)目建設(shè)、以“引諾入*”供水工程為代表的“利民行動”、以構(gòu)建新農(nóng)技推廣體系為代表的事業(yè)單位改革,取得了突破性成果。截止8月末,全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2881萬元,同比增長13.96%;新口徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.1億元,同比增長30%,實(shí)現(xiàn)利稅1084萬元,同比增長34.7%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)4.92萬人。

一、以園區(qū)建設(shè)為牽動,加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立工業(yè)立縣、工業(yè)興縣思想,堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體,大上項(xiàng)目,大上工業(yè),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔次、上水平。一是大力辟建工業(yè)園區(qū)。在**路兩側(cè)規(guī)劃辟建了總占地3平方公里的工業(yè)園區(qū),已完成征地70公頃,入駐企業(yè)8戶,實(shí)現(xiàn)合同引資4.7億元,到位資金1.5億元。在工業(yè)園區(qū)的牽動下,全縣招商引資成果不斷擴(kuò)大,截止目前,共運(yùn)作投資百萬元以上的項(xiàng)目46個(gè),合同引資11.6億元,到位資金1.7億元。其中投資超億元的項(xiàng)目3個(gè)、5000萬元以上2個(gè)、千萬元以上20個(gè);生產(chǎn)加工型項(xiàng)目36個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的78%;35個(gè)項(xiàng)目有資金到位,合同履約率達(dá)76%,引資到位率達(dá)27%。二是積極抓好新項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓了六個(gè)項(xiàng)目:(1)30萬噸馬鈴薯精深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目由嵩天集團(tuán)投資3億元建設(shè),達(dá)產(chǎn)后年可生產(chǎn)馬鈴薯精制淀粉5萬噸、變性淀粉1.5萬噸、馬鈴薯蛋白5000噸、蛋白飼料1萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元,安排就業(yè)上千人,實(shí)現(xiàn)稅金超千萬元,帶動馬鈴薯種植面積30萬畝。一期工程將于10月份竣工投產(chǎn)。(2)慶東集團(tuán)的木材深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資近億元,主要生產(chǎn)高檔家具及中高密度板,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達(dá)2.4億元,年上繳稅金1200萬。目前正在與慶東集團(tuán)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。(3)秸桿發(fā)電項(xiàng)目。國電環(huán)保集團(tuán)擬投資5億元上馬生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,實(shí)現(xiàn)利潤6000萬元。(4)陶粒頁巖加工項(xiàng)目。哈爾濱龍電集團(tuán)和我縣鑫秀實(shí)業(yè)公司分別投資3684萬元和5000萬元,建設(shè)了兩戶陶粒及砼制品加工企業(yè),目前企業(yè)正在進(jìn)行土建,設(shè)備正在采購中,預(yù)計(jì)明年初可開工生產(chǎn)。(5)石材開發(fā)項(xiàng)目。由山東東大集團(tuán)投資5000萬元,進(jìn)行碎石開采、火燒板和石材加工。(6)冷飲食品加工項(xiàng)目。引進(jìn)大連鵬宇冷食品有限公司投資7100萬元建設(shè)的高檔冷飲食品項(xiàng)目,預(yù)計(jì)11月份投產(chǎn),達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值近億元。三是突出發(fā)展老工業(yè)企業(yè)。對糧辦工業(yè),借助董氏集團(tuán)實(shí)力進(jìn)行改造,開發(fā)新產(chǎn)品。集團(tuán)擬投資2.5億元,上馬米糠油加工項(xiàng)目。同時(shí),對艾斯精細(xì)化工、纖維板廠等企業(yè)也進(jìn)行了扶持發(fā)展。首批列入東北老工業(yè)基地改造計(jì)劃的艾斯化工四氫噻吩項(xiàng)目,總投資5500多萬元,投產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.05億元,目前土建工程已竣工,并一次試車成功。

二、突出**特色,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持從群眾最企盼解決的“六難”問題入手,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。確定縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)村,縣直部門、中省直單位分別包扶全縣76個(gè)村,一定三年。從縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中選派了62名干部到村任黨組織第一書記、副書記,任期三年。對任職期間超額完成任務(wù)目標(biāo)、業(yè)績特別突出的第一書記可直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人選,任副書記的一般干部可提拔為副科級。為調(diào)動村級黨組織負(fù)責(zé)人的工作積極性,年初我們將實(shí)績突出的3名村黨組織書記上掛為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職,并提出利用5—10年時(shí)間,使業(yè)績特別突出的村黨組織書記,全部納入財(cái)政編制,或代交養(yǎng)老保險(xiǎn),享受“退休”待遇。二是制訂建設(shè)規(guī)劃。制定了全縣新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃和2006年實(shí)施方案。規(guī)劃突出了“五新”目標(biāo),著力構(gòu)建“五個(gè)體系”。即發(fā)展新產(chǎn)業(yè),構(gòu)建質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系;拓寬新渠道,構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效體系;打造新村鎮(zhèn),構(gòu)建功能齊全的公共服務(wù)體系;倡導(dǎo)新風(fēng)尚,構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的和諧發(fā)展體系;健全新機(jī)制,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效的組織管理體系。同時(shí)全縣各部門、試點(diǎn)鄉(xiāng)村也研究制定了各具特色的規(guī)劃及實(shí)施方案。三是著力解決“六難”問題。把解決農(nóng)村“增收難、吃水難、行路難、入學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難”等“六難”問題作為突破口,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在解決增收難上,突出培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)。全縣按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)面積100萬畝,各類畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)121.54萬(頭)只,轉(zhuǎn)移勞動力4.92萬人,勞務(wù)總收入達(dá)到1.2億元,取得了超歷史最好水平、超額完成市里下達(dá)的任務(wù)、戶均轉(zhuǎn)移超1人的可喜成績。在解決吃水難上,投資700萬元新打人畜飲水井20眼,解決40個(gè)村屯1.2萬人的飲水難問題。在解決行路難上,開工建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路250公里,總長46公里的**路已竣工通車,結(jié)束了**農(nóng)村沒有白色路面的歷史。在解決入學(xué)難上,投資820萬元新建了5所農(nóng)村中小學(xué);投資320萬元,為縣一中新建4800平方米的教學(xué)樓,全縣高中毛入學(xué)率已由2002年的26%提高到60%。爭取上級支持,將“九校合一”的縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成為國家勞動和社會保障部星火遠(yuǎn)程培訓(xùn)基地。在解決就醫(yī)難上,投資300萬元武裝了縣醫(yī)院,達(dá)到省內(nèi)縣級醫(yī)院先進(jìn)水平。投資465萬元對5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改造,增添大型設(shè)備,改善醫(yī)療條件。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了平價(jià)門診、平價(jià)病房,對30種常用藥品實(shí)行了“零加價(jià)”。在解決養(yǎng)老難上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院院民的生活標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元;為全縣85歲以上的老人發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)貼5.78萬元;投資320萬元,建設(shè)了面積為3480平方米、可集中供養(yǎng)200位老人的高標(biāo)準(zhǔn)老年公寓,主體工程已完工。四是強(qiáng)化試點(diǎn)村建設(shè)。通過省市縣三級部門的幫建和農(nóng)民主體作用的充分發(fā)揮,1

第五篇:闡述十六大以來中國社會發(fā)展的主要成就

闡述十六大以來中國社會發(fā)展的主要成就

時(shí)間,是載今記往的刻度,是衡量歷史的坐標(biāo)。回想黨自十六大以來,中國飛速發(fā)展,令世界矚目。

在黨的十六大報(bào)告中,報(bào)告提出本世紀(jì)頭20年我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的八項(xiàng)任務(wù)中,第一條就是“走新型工業(yè)化道路,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”。這既是建設(shè)和改革的任務(wù),也是發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)方針。“走新型工業(yè)化道路”具有歷史的必然性和重要戰(zhàn)略意義,它的核心是降低社會總成本和提高綜合效益。關(guān)鍵在于,在總體上把信息化提到我國工業(yè)化的日程上來。這樣,就必須依靠制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新。

在黨的十七大報(bào)告中,報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會的新要求,這要求增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會主義民主保障人民權(quán)益和社會公平正義;加快發(fā)展社會事業(yè)全面改善人民生活;建設(shè)生態(tài)文明。

在黨的十八大報(bào)告中,報(bào)告提出為全面建成小康社會而奮斗。從“建設(shè)”到“建成”,這一字之變,是個(gè)質(zhì)的飛躍,“含金量”很高。把全面建成惠及十幾億人口的更高水平小康社會美好前景,更加清晰地呈現(xiàn)在全國人民面前。

在黨的十六大、十七大、十八大的指導(dǎo)方針帶領(lǐng)下,中國在這十年繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)同步快速發(fā)展的良好局面。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高,國家財(cái)政收入和企業(yè)利潤持續(xù)大幅增加。國民經(jīng)濟(jì)連上新臺階,社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著提升。基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新飛躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境得到進(jìn)一步改善,從“快字當(dāng)頭”到“好字優(yōu)先”,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得新進(jìn)展。對外經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)新跨越,對外開放的深度和廣度得到進(jìn)一步拓展。服務(wù)貿(mào)易站上新起點(diǎn),國際競爭力不斷增強(qiáng),已逐步躋身服務(wù)貿(mào)易大國行列。人民生活持續(xù)獲得新改善,人民群眾享受到更多改革和發(fā)展的實(shí)惠。節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)得到空前重視,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。人口總量平穩(wěn)增長,就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。固定資產(chǎn)投資建設(shè)成就斐然。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固,農(nóng)村面貌加快改善。堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求,內(nèi)外需拉動經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)趨向協(xié)同發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新,科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。完善落實(shí)區(qū)域發(fā)展政策,區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)良性互動態(tài)勢。城市化水平和農(nóng)村公共服務(wù)水平得到提高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)展明顯。注重改善民生,社會發(fā)展呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的新氣象。消費(fèi)品市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展。市場主體快速發(fā)展,多元化市場競爭格局基本形成。中國實(shí)現(xiàn)了在新世紀(jì)進(jìn)行新跨越,在新征程譜寫新篇章。

作為成都人的我,我發(fā)現(xiàn)成都自十六大以來的十年里有著迅猛發(fā)展。隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹,民生進(jìn)程不斷加速,經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)全面發(fā)展的良好態(tài)勢。十年來,成都的地鐵通車,緩解了交通壓力;成都的旅游業(yè)繁榮發(fā)展,吸引了中外游客;成都的人民消費(fèi)指數(shù)升高,改善了生活水平。我深深的感受到了十六大以來成都的改變。我相信,成都,這座來了就不想走的城市,將在時(shí)代發(fā)展的滾滾大潮中續(xù)寫精彩。我更相信,中國,正朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而堅(jiān)定向前,再創(chuàng)無愧于時(shí)代與歷史的輝煌成就。

參考文獻(xiàn):

1. 解讀十六大報(bào)告(http://)2008-09-08 2. 十七大報(bào)告內(nèi)容解讀(http://)

2010-07-22 3. 理論學(xué)習(xí)

報(bào)

點(diǎn)

讀(http://)2012-11-14 4. 從十六大到十八大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報(bào)告(http://)2012-08-24

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