第一篇：經濟和社會發展基本情況

經濟和社會發展基本情況

2013年，我們密州街道緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，牢牢把握主題主線，圍繞建設東部新城，以招商和穩定為抓手，以深化改革創新為動力，立足街道實際，確立了“高點定位、城鄉一體、產業支撐、板塊布局、率先突破”的新型城鎮化發展思路，認真實施片區園區引領、城鎮化提升、社區化帶動三大戰略，街道經濟社會科學發展實現新突破。全年街道實現財政總收入6.89億元，其中地方財政收入3.97億元，分別同比增長10%和32%；限額以上工業企業實現銷售收入245億元，利稅29億元，分別同比增長26.4%和32.7%；全年街道實現經濟總收入402億元，居民人均純收入15986元。

一、城市經濟發展勢頭強勁。2013年，我們堅持以提升城市價值品味為目標，以服務業轉型升級為主線，以高端服務業為主攻方向，以舊城改造為總抓手，將現代服務業發展工作牢牢抓在手上，努力在全街道形成現代化、規模化、集群化的服務業發展體系。在舊城改造工作中，本著規劃引領、成片開發、安置在先、和諧拆遷的原則，加大群眾工作力度，分析破解拆遷難題，全力加快拆遷改造步伐。全年共完成拆遷住戶239戶，企業、養殖區、公共設施40處，拆遷土地373畝；新開工樓宇82棟，新封頂76棟，其中開工高層樓宇29棟。對于市里確定的中央商務區、鞠家村、北三里莊3

大片區，調整充實工作力量，堅持安置優先的原則，集中力量對安置區建設工作進行突破，3個片區共開工安置樓9棟、交付安置樓9棟，安置樓的順利建設促進了片區拆遷工作的開展。在抓好片區開發的同時，全力加快服務業大項目建設，重點抓了清明上河園、臺灣大潤發超市、時尚巴黎購物廣場等10個在建服務業項目和鑫城購物廣場、藍博灣購物廣場等已運營服務業項目的監管服務，服務業集聚發展效應日益顯現。全年街道現代服務業增加值完成66.8億元；實現服務業投資73億元，同比增長16%；完成服務業招商引資8億元；實現服務業稅收1.7億元，同比增長26.8%，服務業對財政的貢獻作用日趨明顯。

二、工業經濟加快轉型升級。在鞏固提升高端服務業、現代物流、高端服裝、機電裝備、汽車配件、食品機械、環保機械等支柱產業的基礎上，積極對接高新技術產業園，通過提高用地準入門檻、工業項目容積率等措施，培育起一批發展前景好、經濟效益高、帶動能力強的大項目好項目。針對工業發展面臨的土地、資金等制約因素，落實包靠責任、加強工作調度，集中力量加快投資53.8億元的裘皮產業園和投資3億元的煙草物流倉儲加工2個新建項目的建設；抓好續建項目投產，督促企業上足人力物力，爭取盡快投產達效，其中，大正環保機械、利豐石油機械等項目已投產運行，華源生物制劑、金昊三揚脫硫除塵、華宏機械等項目正在進行設備引進。為加快項目建設，嚴格落實副科級以上干部包

靠項目責任制，加強政策爭取和多方協調，為項目提供全程式、全方位跟蹤服務，確保簽約項目早落地、開工項目快建設，在建項目早投產。加強企業運行管理，強化企業運行監督和服務，助推企業健康發展。同時，扎實做好“三招三引”工作，建立招商信息庫，面向北京、福建、青島、大連等重點區域，突出抓好高端裝備制造、環保機械、裘皮服裝等內容的招商工作。先后組織赴福建參加諸城老鄉會，赴海寧考察裘皮產業，赴大連參加大連山東商會；北京通用航空公司、國際皮毛協會、大連山東商會等來我街道對接洽談相關項目。

三、社區化發展水平不斷提高。根據社區經濟發展實際，每個社區都科學合理地謀劃1-2個主導產業，打造社區產業發展集群，支撐整個社區經濟發展。堅持高端規劃、規模發展、龍頭帶動、市場引領，立足街道實際，實施“建點、串線、連片”戰略，在加快推進盧山生態休閑園、大王門社區草莓種植基地等項目建設的同時，重點推進特種動物養殖產業內涵式發展，打造密州新“名片”。以大森林特種動物養殖基地為中心，加快特種動物集約化養殖場建設、標準化養殖技術推廣和水貂品種改良；依托吉林大學農學部設立的特種動物防疫中心，研究疾病防治、毛皮產品深加工、排泄物無害化處理；加快國際裘皮產業園建設，逐步形成繁育、養殖、交易一體的全產業鏈發展模式。按照市里培育30個生態小鎮建設的要求，加快駐地中心社區和高疃2個社區聚合區建設，突出產業發展、功能完善和基礎設施配套，引導社區居民聚合居住，逐步實現就地城鎮化。規范提升現有農民專業合作組織，積極發展土地、農機、勞務等新型專業合作組織，鼓勵組建合作社聯合社或產業聯盟，增強帶動能力和市場競爭力。全年共新增各類專業合作組織10家，合作社聯合社1家。

四、駐地改造提升步伐加快。立足城鄉一體化發展和城鎮化水平提升，將駐地規劃建設作為加快新型城鎮化進程的重要抓手，按照“抓重點、顯亮點、促配套”的要求，完善駐地功能布局和基礎設施配套，著力提高城鎮化質量，不斷提升駐地綜合承載力。加快推進新社會管理服務中心、朱解社區、駐地經濟適用房、盧山小學、時代家園等重點項目的建設，完成金屯嶺村的整體搬遷，新開工全長542米、投資560萬元的駐地南路建設，實施對泰薛路駐地段兩側和原朱解衛生院等重點區域的拆遷，完善駐地雨污、燃氣等管網建設，提升駐地綠化檔次。強化駐地精細化管理，結合城鄉環衛一體化工作，將駐地保潔工作全面實行市場化運作，成立專門的維護保潔公司，將街道原有的100多名養路工進行整合，由保潔公司統一管理，負責駐地及城鄉道路的保潔維護，逐步建立起全覆蓋、網格化、精細化和群眾自覺參與的駐地管理體系。

五、社會建設穩步推進。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的目標要求，努力辦好民

生實事，加強社會管理服務創新，不斷提升群眾滿意度和幸福感,維護和諧穩定的社會環境。強化基本公共服務，認真落實新型農村和城鎮合作醫療制度，逐步擴大城鄉居民基本養老保險、最低生活保障覆蓋面，健全社會救助體系，保障困難群眾基本生活，全年共完成大病救助159人，困難戶臨時救助651戶，五保戶危房改造20戶。強化人口計生工作服務能力，扎實做好基礎性工作，突出抓好流動人口管理和社會撫養費征收，積極總結新形勢下計生工作的新特點，推動人口服務管理體制機制創新。加快基礎設施建設，興華路東延段實現竣工通車，啟動了駐地南路建設，加快推進城東熱源點、東魯學校、東武小學、盧山小學等基礎設施建設，爭取盡快投入使用。創新社會管理服務，完善社會管理服務網絡，加強制度建設和信息化建設。全面推進安全生產標準化，創新安全生產監管體制機制，對街道轄區內的重點行業和領域常年開展密集拉網式排查，抓好隱患排查和整改，預防重特大事故發生。加強社會治安綜合治理，完善“四級維穩”體系，健全點、線、面結合的立體化治安防控體系，維護安寧穩定的社會秩序。及時化解基層矛盾，嚴格落實領導干部基層群眾工作日活動，副科級以上干部帶頭，深入社區、自然村、群眾家中，了解需求訴求，能當場解決的當場解決，不能當場解決的限期答復；對于矛盾糾紛比較突出的社區，主要領導帶頭，定期到相關社區召開座談會，了解具體情況，研究解決辦法，及時化解矛盾。

六、黨的建設全面加強。認真學習貫徹中央“八項規定”和省市有關要求，落實市委、市政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定，把加強作風建設擺在更加突出的位置，找準差距、改進工作，提高服務質量。探索推行社區干部述職述廉民主評議考核制度，考核結果與社區干部的績效工資掛鉤，并對部分履職不力，群眾反映較差的社區干部按相關程序處理。結合“民情臺帳”和“三問于民”活動，完善“三聯”群眾工作機制，深入基層解決群眾實際困難，密切黨群干群關系。推進黨員教育管理工作，抓好黨風廉政建設，發揮密州街道中心監察室廉政教育示范基地作用，通過正反兩方面典型，教育機關和社區干部自覺做到廉潔從政。

第二篇：市經濟社會發展基本情況匯報

市經濟社會發展基本情況匯報

**市轄一區、兩市、8縣和**高新區、**經濟技術開發區、鹵陽湖綜合開發區、華山風景名勝區四個管理委員會，地處中西部的結合點，素有“三秦要道、八省通衢”之稱，總人口548萬，總面積1.3萬平方公里，屬于農業大市，曾是陜西的“糧倉棉庫”。歷史文化悠久，曾出過6位皇帝、80多位宰相、300多位將軍和一大批文化名人。**是字圣倉頡、史圣司馬遷、酒圣杜康的故里，唐代詩人白居易、宋代名相寇準、愛國將領楊虎城、老一輩無產階級革命家習仲勛、著名作家杜鵬程等也都是**人。**市境內資源能源豐富，煤、鉬、金、石頗具優勢，以渭北“黑腰帶”聞名全國。全市列入保護和開發的文物旅游景點619處，其中國家級24處，特別是以山（西岳華山、少華山）、水（黃河古渡、洽川濕地）、圣（司馬遷祠、倉頡廟）、陵（唐橋陵、泰陵）及“民居瑰寶”黨家村為主的旅游資源優勢明顯。

近年來，全市人民在市委、市政府領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住西部大開發和加快“一線兩帶”建設的機遇，堅持以經濟建設為中心，堅持“以解放思想為先導，以項目建設為重點，以環境建設為關鍵，以提高執政能力為保證”的工作格局，全力推進新型工業化、農業產業化和城鎮化進程，大力加強政治建設、文化建設和社會建設，成功戰勝了非典疫情和歷史罕見的特大洪澇等自然災害，全市經濟社會發展取得令人鼓舞的新成就。經濟實力實現新跨越。

一、2010年計劃執行情況

2010年，是“十一五”規劃圓滿收官的一年。全市上下在市委的堅強領導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發和《關中-天水經濟區發展規劃》機遇，認真貫徹落實市四屆人大一次會議各項決議，以項目建設為抓手，加快新推進型工業化、城鎮化和農業現代化，經濟社會持續較快發展，呈現出“增勢強勁、結構優化、效益提升、民生改善”的良好格局。

--全市生產總值實現801.42億元，增長15%，完成年預期770億元的104%。其中第一產業完成128.94億元，增長7.3%；第二產業完成394.55億元，增長20.7%；第三產業完成277.93億元，增長10.6%。

--全社會固定資產投資完成742.25億元，增長45.7%，增幅居全省第一。其中城鎮固定資產投資完成606.65億元，增長32.7%。

--全市財政總收入完成74.91億元，增長14.5%；地方財政收入完成34億元，占年預算33.29億元的102.1%，增長20.4%。

--全社會消費品零售總額完成231.8億元，占年計劃226億元的102.5%，增長18.6%。

--進出口總額完成1.69億美元，增長47.1%，其中出口1.01億美元，增長19.6%。

--城鎮居民人均可支配收入達到15918元，完成年預期目標的99.6%，增長16.6%。農民人均純收入4372元，完成年預期目標的104.1%，增長22%。

--城鎮新增就業人數7.3萬人，較年計劃6萬人目標多出1.3萬人；登記失業率控制在3.21%，低于年計劃4%目標0.79個百分點。

--萬元GDp能耗同比下降5%，超額完成年計劃4.8%的目標任務。萬元GDp二氧化碳排放量同比下降4%。

（一）項目投資力度加大。努力在項目建設上謀創新、求突破，全市180個重點建設項目完成投資525億元，完成任務的101%。渭-蒲高速、連霍高速渭潼段改擴建、富平實豐200萬噸水泥、韓城裕隆100萬噸焦化等46個項目竣工投產或建成投用，西包、大西、西南鐵路正在抓緊建設。170個前期項目全面完成目標任務，其中20個前期項目提前開工建設。從發改渠道共爭取到位中省各類項目投資達22.1億元，吸引了金融信貸向重點項目大量注入，激發了民間和社會資本投入。全年招商引資新簽約合同項目368個，到位資金達230億元，完成任務的115%。固定資產投資對經濟增長的貢獻率達到76%，繼續發揮了主導拉動作用。

（二）工業結構加快轉型。大力支持重點行業和支柱企業發展，龍鋼集團躋身全國500強，金鉬集團產值突破百億元，**中聯重科挖掘機整裝下線，拓日太陽能、安信電子、舜天鋰電池等新能源項目投產運營。堅持“一縣一園、一園一業”的思路，修編園區發展規劃，加大園區基礎設施配套建設。13個工業園區當年投資60億元，新增入園企業200戶。高新區晉升為國家級高新技術開發區，經濟開發區升格為省級開發區，鹵陽湖開發區基礎環境加快建設。紫兆環保、永泰LED光電產業園建設加速推進，富平陜汽物流園汽車制造項目破土動工，富平蘇陜產業園規劃也在抓緊編制，推動了制造業與服務業融合發展，開創了“飛地經濟”的新模式。全面實施節能減排，強化64戶重點用能企業監管，全年化學需氧量、二氧化硫排放量同比分別削減4.5 %和4.7%。大力推進“關小上大”工程，淘汰水泥、鋼鐵、鐵合金等落后產能436萬噸，韓城陽山莊年產200萬噸水泥生產被列入全省循環經濟示范項目，陜焦集團95萬噸焦炭、20萬噸甲醇建成投產。規模以上工業實現增加值305.17億元，同比增長23.1%，在GDp中占比提高了0.7個百分點。

（三）農村經濟持續發展。全年糧食產量達264.2萬噸，增產19.2萬噸，增長7.8%。水果總面積達到221.4萬畝，總產254萬噸。蒲城成為全國酥梨標準園創建縣，渭北千畝優質葡萄示范園基本建成，大荔黃花菜、華縣大蔥獲國家地理標志產品。新建規模養殖場、養殖小區141個，20萬頭生豬養殖示范項目落戶大荔。扎實開展“千企千村扶助行動”，277戶企業對口幫扶367個低收入村聯村幫扶工作扎實推進。富平東亞、韓城浦發村鎮銀行開業經營，小額貸款公司發展到16家。農村飲水項目建成井座塔池等工程327處，46.8萬人安全飲水問題得到解決。新增節水灌溉面積19.8萬畝，治理水土流失面積331平方公里。農村“一池三改”工程建成戶用沼氣池2.46萬口，完成造林面積41.58萬畝，農村生產生活環境不斷改善。

（四）商貿旅游穩中見旺。積極落實家電下鄉、汽車下鄉、農機下鄉等擴內需政策，全市銷售家電下鄉產品54萬臺（件），銷售額12億元，發放財政補貼1.96億元。大力實施“萬村千鄉市場”工程，城鄉市場繁榮興旺，消費持續活躍，農村消費增速高于城鎮2個百分點。**陸路貨運口岸已經省政府批復設立，**海關及**出入境檢驗檢疫局正在積極申報之中，現代物流和陸港經濟正在孕育勃發。**第二屆文化旅游節和2010陜西**鹵陽湖國際通用航空節圓滿舉辦，旅游產業發展大會成功召開，啟動五省八市 “一證游”活動，成立“黃河之旅”旅游聯盟。華山創建5A景區通過國家旅游局驗收，渭華起義紀念館進入全國紅色旅游經典景區名錄，少華山森林公園成為新的旅游熱點。全年共接待中外游客1328.5萬人次，旅游綜合收入67.6億元，同比分別增長19.4%和31.4%。

（五）城鎮化進程加快。深入推進“一城四創”和“市縣聯創”活動，優化中心城市，美化縣城和重點鎮。**中心城市通過省級園林城市技術評估和初步驗收，新修城市建設總規已經省級評審。全年共完成投資58.38億元，實施建設項目118個，中心城市面積擴展到41平方公里。信達體育廣場、310國道繞城改線、**客運中心站建成投運。市體育中心開工建設，前進路北段、三賢路等多條城市道路改擴建工程進展順利，**國際會展中心、文化藝術中心、中心市區東大門、北大門、湭河兩岸拆遷和“城中村”改造等工程抓緊實施。西禹高速綠化全面啟動，渭河近堤綠化工程順利通過省級驗收，中心區新增綠地面積5500畝，綠化覆蓋率達到37%。全市10個縣城、102個重點鎮完成規劃修編，31項關中百鎮工程任務全部完成，全年建成6座污水處理廠、7個垃圾處理場，新增日處理10.5萬噸污水和850噸垃圾能力，城鎮設施功能明顯改善，承載力明顯增強，城鎮化率提高到40%。

（六）民生事業和諧推進。全年十大民生工程，累計完成投資48.2億元，其中，基本建設類完成21.3億元，政策補助類完成26.9億元。新建和改造中小學校舍46所149.8萬平米，“蛋奶工程”在公辦寄宿制學校全面實施。市中心醫院遷建和中心醫院綜合門診樓主體建成，新建成華陰、富平等5個縣級醫院和27個鄉鎮、社區衛生服務中心。職業教育園工程進展順利，陜鐵院、西北新世紀和扶貧學院入區建設。為37.2萬城鄉低保對象發放低保金4.39億元，新型農村養老保險在韓城、華縣試點推開。新開工建設廉租房43萬平方米，8600戶低收入家庭將會得到安居。研究制定了農民進城五方面優惠政策，多渠道開發就業崗位，當年有11萬農村居民進城落戶，國家級創業型城市通過省級驗收，累計轉移輸出農村勞動力109.8萬人次。公安、信訪等平安**建設和諧推進。

當前，經濟社會發展和計劃執行中存在的主要問題：一是經濟總量小，結構性矛盾仍然突出，轉變經濟增長方式任務繁重。二是經濟綜合實力較弱，人均經濟總量和財政收入還落后于全省平均水平。三是服務業發展水平偏低，消費對經濟的拉動作用沒有得到充分發揮。四是城鎮化水平不高，中心城市輻射帶動作用不強。五是投資持續快速增長的動力仍顯不足，項目策劃和建設實施有待進一步加快，投資和發展環境還不盡人意。

二、2011年經濟社會發展總體要求與預期目標

2011年是“十二五”規劃的起步之年，也是推動趕超發展、加快轉型升級、實現富民強市的關鍵之年。根據市委三屆十一次全會精神，2011年我市經濟社會發展的指導思想是：全面貫徹落實科學發展觀和十七屆五中全會精神，以加快發展、富民強市為主題，以調結構、轉方式為主線，以居民增收、改善民生、促進和諧為目標，加快推進新型工業化、城鎮化、農業現代化和文化旅游產業化，進一步優化投資與發展環境，深化重點領域改革、擴大對內對外開放，大抓招商引資、項目建設和全民創業，努力實現全市經濟社會又好又快發展。

根據宏觀經濟形勢和發展環境，兼顧基礎和可能條件，建議2011年全市經濟社會發展主要預期目標是：

--生產總值增長14.5%以上，力爭達到960億元。

--全社會固定資產投資超過1000億元，增長40%以上。

--全社會消費品零售總額達到276億元，增長19%。

--居民消費價格漲幅控制在4%以內。

--轄區財政總收入達到88億元，地方財政收入達到41億元，增長20.6%。

--城鎮居民家庭人均可支配收入超過18600元，增長15%以上；農民人均純收入突破5000元，增長16%以上。

--外貿進出口總額達到2.1億美元，增長27%。其中出口1.3億美元，增長30%。

--城鎮新增就業人數5萬人，登記失業率控制在4%以內。

--人口自增率控制在6‰以內，城鎮化率達到43%以上。

--萬元GDp能耗下降3.6%，萬元GDp二氧化碳排放量下降4%。

三、2011年經濟社會發展重點任務與措施

（一）狠抓重點項目建設，保持投資快速增長。

全力抓好項目建設，繼續堅持市縣領導包聯重點項目制度，成立工作組包聯跟蹤推進，完善重點項目“綠色通道”，千方百計落實規劃、土地、環評、節能等建設條件，采取重點項目集中開工、月度協調推進、季度新聞發布、半年督察觀摩、年終考核獎勵等行之有效措施，促使投資快速增長。

一是狠抓重點項目建設。初步安排市級重點建設項目210個，投資788億元。在基礎設施方面，積極推進大西高鐵、西南復線、黃陵-韓城煤運專線建設，全面開工榆商高速羅敷-韋莊段，積極銜接建設**-玉山高速公路項目，繼續建設沿黃公路、開工建設108國道**-大荔段改擴建工程，提高通行能力。加快水利工程建設，全面實施渭河下游綜合整治和抽黃供水工程。加大“氣化**”工程實施力度，建成韓城-**煤層氣管道工程。在產業項目方面，繼續抓好龍鋼集團煤-電-焦油及煉鋼一體化、渭化集團“雙醋”聯產、蒲城70萬噸烯烴、合陽300萬噸煤炭開發、韓城500萬噸焦化等項目建設，力促富平蘇陜工業園提早開工。在社會事業項目方面，完成市職教園區起步區基礎設施以及職業技術學院建設和中心醫院遷建項目。抓好中小學標準化建設、農村寄宿制學校、體育中心、博物館等項目建設，積極實施**國家救災儲備庫、市縣殯儀館改造、華縣金堆災后重建等項目。

二是加強項目策劃和前期推進工作。繼續堅持重大產業項目策劃工作目標責任制，高標準、高起點謀劃項目，按照“有中做強、無中生有”的理念，圍繞節能環保、新能源、新材料、通用航空、物流服務等領域，超前策劃一批新興產業項目和產業鏈延伸配套項目，著力策劃一批百億元以上的優勢產業項目，重點抓好航空物流中心、中石化1000萬噸煉油廠遷建、體驗式紅色旅游產業園、南山支流整治和平原水庫建設等一批大項目策劃工作。切實加大市級重點前期項目推進力度，完善建設手續，爭取有一批項目提前開工建設，其他項目完成前期推進任務。

三是繼續抓好招商引資。創新招商模式，重點到國際國內500強企業、中央企業、上市企業和大企業集團總部上門招商，招引一批戰略性新興產業，爭取招商項目合同引資到位資金達到300億元。落實擴大民間投資政策措施，拓寬民間投資渠道，爭取更多民間資金進入。加強銀企項目對接，積極爭取信貸資金，擴大信貸投放規模。加大跑省赴京力度，力爭使更多項目進入中省計劃，全年爭取中省政策性資金增長20%以上。

（二）全力保障和改善民生，加快發展社會事業。

繼續加大投入力度，扎實推進民生十大工程，落實配套資金，確保項目質量和資金安全使用，全面完成48億元投資任務。

一是優先發展教育事業。貫徹落實全省教育工作會議精神，加快公辦幼兒園建設，繼續實施中小學校舍安全工程和“蛋奶工程”，鞏固提高義務教育水平，實施高中進城工程，加快**職教園區建設，規范民辦教育機構，優化教學環境，提升教育教學質量，促進教育均衡發展。

二是積極發展醫療衛生等事業。推進醫療衛生體制改革，落實好基本藥物制度，強化藥品市場監管和整治，啟動縣級公立醫院試點，繼續加強農村三級醫療衛生服務網絡建設，方便群眾就醫。提高城鎮居民基本醫療保險、新農合住院費用報銷比例和門診報銷范圍和比例，確保人民群眾健康安全。穩定低生育水平，提高出生人口素質，人口自增率控制在6‰以內。加強城鄉公共健身場所，深入開展全民健身運動和健康教育工作，加快完善8個縣市體育服務體系建設。

三是加大社會保障力度。落實中省改善民生政策措施，發揮好政府投資、項目建設和產業發展對就業的帶動作用，加強就業技能培訓，推動全民創業，轉移農村勞動力80萬人。建設廉租房、公租房等保障性住房2.5萬套162.6萬平方米，落實經濟適用房貨幣化補貼政策，妥善解決縣鄉干部、農村教師和鄉村醫生住房問題。進一步完善城鎮職工基本養老保險、基本醫療、失業、工傷、生育保險制度，參保人數分別達到33.2萬人、107萬人、29.1萬人、14.5萬人和9萬人。努力穩定價格水平，強化市場價格監管，抓好市場供應、煤電油運總量平衡和應急調度，切實減輕物價上漲對群眾帶來的影響，增加低收入群眾、離退休職工及相關群體的生活補貼。

（三）做大做強優勢產業，加快工業轉型升級。

一是增強園區產業聚集功能。堅持集團化引領、園區化承載、集群化發展，按照“一業主導、多業配套”的思路，進一步完善園區規劃，優化園區功能和項目布局，建立多元化投融資機制，加大基礎設施投資，提升園區承載功能，強力推進產業、項目向園區集中，引導園區朝著集群化、特色化和循環經濟方向發展，形成主業突出、特色鮮明、協調配套的工業聚集區。力爭2011年園區總產值占全市工業總產值的60%以上。全面推進高新區、經開區建設和創新，積極實施鹵陽湖調配供水工程，盡快引進一批航空物流項目和企業入駐鹵陽湖，實現通航產業招商新突破。

二是狠抓骨干企業擴能升級。圍繞做大做強煤及煤化工、有色冶金、裝備制造等優勢產業，加快產業協作配套，延長能源化工、食品加工、機電配套等產業鏈條，擴大產能規模。支持龍鋼、金鉬、渭化、陜化等企業集團加大資源整合，提高產業集中度，年內龍鋼集團產值突破400億、金鉬集團突破150億元、渭化和陜化突破100億元。重點抓好合陽西卓子、山陽等煤田開發，使全市煤炭生產能力提升到2000萬噸以上。切實推進渭化雙醋聯產、陜化節能減排、陜港銅銦鎵硒（CIGS）太陽能電池、華縣10萬噸丁二醇、中聯重科、雨潤集團、舜天能源等項目投產達效。力爭新增規模以上企業50戶以上，工業增加值達到420億元。

三是大力發展低碳經濟。以創建省級低碳城市活動為載體，大力推廣韓城循環經濟經驗，積極發展循環經濟，提高資源綜合利用率。積極推進經開區、鹵陽湖低碳示范區試點。引進合同能源管理新機制，大力推廣節能新技術，促進節能項目實施，全面推進紫兆垃圾分類處理設備項目建設，形成年生產垃圾環保設備50臺的能力。

（四）大力發展特色農業，不斷提升農業產業化水平。

一是提高農業綜合生產能力。實施糧食增產工程，穩步提高糧食生產。繼續擴大奶畜、果蔬生產，以建設富平奶山羊，臨渭、合陽奶牛，澄城、潼關生豬，大荔、蒲城秦川牛等畜牧產業重點縣為重點，做大做強畜牧產業，推動畜牧業規模化、標準化養殖和產業化經營。大力發展設施農業，抓好富平現代農業示范區和華陰農墾區建設，做大做強以國家農業科技示范園為中心的百萬畝優質糧果、綠色瓜菜基地。

二是持續推進農業產業化。繼續抓好“一村一品”示范村建設工程，加快培育一批專業村、特色鄉鎮。采取財政貼息、信貸等方式，引導支持雨潤集團、安德利果品、陜富面業、興隆乳業等龍頭企業和專業合作社，實施產、加、銷聯盟，推行農業標準化、基地化、集約化生產。大力培育綠色、生態農業，積極發展觀光農業，實施農產品質量認證，開發有機食品、保健食品和無公害食品。

三是提高農業基礎設施和農民增收水平。繼續實施抽黃大型灌區泵站改造，搞好農業綜合開發，重點解決農村人口的安全飲水問題。切實抓好農民就業、創業培訓工程，加快農村勞動力向城鎮轉移，引導農民發展農村新型服務業，拓寬農民增收渠道。進一步搞好易地扶貧和生態移民搬遷工程，加快實施黃河灘區、臨渭和二華夾槽群眾外遷，改善農村生產生活環境。繼續深入開展“千村千企扶助行動”。

（五）加快城鄉統籌步伐，推進中心城市和重點鎮建設。

一是加快中心城市建設。積極推進“一城五創”（國家衛生城市、園林城市、創業型城市和省級環境模范城市、低碳城市）活動，加大舊城區和城中村改造力度，完成城市東大門、北大門、湭河兩岸、西岳中段、西南京路中段拆遷改造，新建改建17條城市道路，打通主城區全部斷頭路。規劃渭河景觀建設工程，實施渭河近堤、310國道、渭清路兩側、濱河大道、西潼高速、老城區景觀綠化工程，構筑南源綠色屏障。抓好國際商務中心、城市綜合體、商業圈拓展、老貨運站片區改造等項目，加快鳳凰國際酒店、鴻基大廈、五星級酒店建設進度。進一步配套完善電網、供熱、供氣、給排水改造等市政工程及主題公園、休閑廣場。年內中心城市建設工程實施157項，計劃投資完成110億元左右。

二是全面加強縣城及小城鎮建設。以韓城、華陰、富平、蒲城為重點，擴大縣城規模，提高產業和人口的聚集能力。加大縣城創衛力度，力爭縣城全部實現省級衛生城市。繼續抓好一批人口規模在3-5萬人的重點鎮建設，配套建設特色商業街、專業市場和區域性商住小區。實施農村新型社區試點工程，重點推動富平、華縣、韓城等縣市有選擇地確定一批試點村鎮，積極開展農村新型社區試點。

三是落實好城鄉統籌配套政策。啟動編制韓城-蒲城-富平城鄉統籌發展規劃，完善農村居民進城就業落戶相關政策，鼓勵農民勞動力轉移就業，切實解決進城農民的社會保險、子女入學、土地流轉、經適房購買等切身利益問題，全年推動農民進城達到20萬人。

（六）發展壯大文化旅游業，促進服務業提速發展。

一是大力發展旅游業。以華山“5A”景區創建成功為契機，做大做強華山旅游集團，加快華山文化創意園、華山主題公園及西岳廟保護性開發項目建設，加大“華山論劍”品牌策劃宣傳力度，將華山建成我市旅游的龍頭和精品。實施白水倉頡廟、韓城梁帶村古墓、黨家村民居、大荔沙苑旅游等開發建設，形成市域間、縣域間旅游精品線路。辦好第三屆文化旅游節等重大節會，抓好旅游營銷和服務工作，豐富旅游內容，擴大旅游消費。借助西安世園會平臺，舉辦多項營銷主題和宣傳活動，加大旅游促銷推介，與組委會簽訂旅游協議，推出分流世園會游客的聯動計劃并列入世園旅游專線，力爭承接世園旅游人數200萬人，全年旅游人數突破1600萬人，旅游文化總收入達到130億元。

二是加快推進文化產業發展升級。依托文化資源優勢，科學規劃，合理布局，引入市場化運作模式和競爭機制，加大投入，加快謀劃一批文化產業園區，大力推進富平陶藝、華縣皮影等文化創意產業項目，重點抓好**鴻基世業文化園、富平漢唐石刻藝術文化產業園和**文化藝術中心、文豪國際中心、電影傳媒大廈、**報業大廈等重大項目建設。支持報業集團、演藝集團、影視集團等文化改制企業加快發展，提升市場競爭力。

三是促進城鄉消費快速增長。激活城鄉消費市場，加快培育汽車、住房、養老、培訓、體育健身、社區服務等消費熱點，促進文化消費，增加教育、文化娛樂、影視消費，發展社區商業、物業、家政等消費。切實擴大農村消費，繼續實施“萬村千鄉”等農村流通工程，加快農村流通設施和售后服務體系建設，進一步擴大家電、汽車以舊換新、汽車、摩托車和農機具下鄉規模，改擴建18個大中型農產品批發市場，改造提升農家店1000個、農資配送中心120處。

四是大力發展生產性服務業。加快培育和發展金融保險、研發設計、服務外包等服務業，建設核桃、棉花、蘋果、精細化工等一批產學研服務平臺，積極申報組建3-4家省級工程研究中心，爭取列入省級服務業重點領域綜合改革試點。大力發展現代物流業，加快富平汽貿物流園、潼關物流港、白水昌盛物流園等項目建設。積極策劃和組建**華山銀行，重點引進1-2家大型商業銀行來渭布點分設機構。

各位代表，做好今年國民經濟和社會發展工作，任務艱巨、責任重大。我們要在市委的堅強領導下，自覺接受市人大的法律監督和市政協的民主監督，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，為促進全市經濟又好又快發展、確保“十二五”良好開局、高點起步而努力奮斗！

第三篇：經濟社會發展

伯鄉4村“訪民情惠民生聚民心”活動開展的三年規劃及2014年工作計劃

一、工作重點：

發展壯大村集體經濟，加強基層組織建設，充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞社會穩定，長治久安，以經濟提高促進宗教和諧，以轉變作風拉近干群關系，促進民族團結，積極推進民生工程建設，力推伯鄉社會經濟發展上臺階。

二、指導思想

以自治區黨委書記張春賢同志在莎車縣卡群鄉調研“三民”活動時的講話精神為指導，緊緊圍繞地委、市委“訪民情惠民生聚民心”活動的各項決策，嚴格落實“九大任務”，結合社會主義新農村建設的目標，全力維護社會穩定、長治久安的基礎。

三、總體目標

通過三年的努力,使我村領導班子的凝聚力、戰斗力和執行力明顯增強，村陣地的堡壘作用進一步增強，黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，村民的文化素質和致富能力明顯提高，生產生活條件明顯改善，宗教充分和諧，經濟發展取得一定成績，力促村生活習慣衛生，環境整潔，管理民主，力促農民人均純收入和村集體經濟收入有所提高，達到村黨支部“有人辦事，有錢辦事”。

四、2014工作目標計劃

修繕村陣地的基礎設施，加強村陣地堡壘實力。開展宣講培訓，提高村領導班子的政治素養、經營管理能力。發掘優秀青

年，充實黨員隊伍。開展法制教育、政策宣傳、技能培訓，提高村民法律意識和創富能力。開展“四下鄉”活動，做好幫扶工作，做好幫耕工作，服務群眾，凝聚民心，促進民族團結。召集宗教人士及信教群眾，舉辦宣講會，治理非法宗教活動。協調解決村集體土地問題，引導村民農業規模化、產業化。完成村前一組至六組4KM的道路硬化工作，改善村容村貌。開展駐村干部雙語學習。

五、2014年工作措施

圍繞基層組織建設、改變工作作風方面

1、積極培養選拔村級后備干部，有意識地將那些思想素質好、發展能力強、群眾信得過、踏實干事且具有一定文化修養的中青年村民選進村“兩委”班子，提高班子的凝聚力和戰斗力。同時，組織好村小組干部和村民代表的選舉，配齊配強村小組干部，加強村黨支部書記隊伍后備人才的培養。

2、壯大黨員隊伍，做好黨員發展工作，優化黨員隊伍結構，吸納優秀致富能手加入黨組織。做好農村黨員的教育管理和發展，開展遠程教育，爭取和完善“三會一課”制度。重點抓好 “三培兩帶”致富工程，目前我村共有致富能手、科技示范戶75人，力爭今年發展黨員1-2名。

3、進一步配套完善村級組織活動場所，種植果蔬。開展遠程教育和宣講活動，擴充農家書屋建設，增加政治、農業經濟類書籍，每月舉辦學習討論會。開展群眾性文體活動，邀請市文工團下鄉宣傳編排文藝節目。

4、在村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳等形式及時公

開村情村務，嚴格落實村務公開、一事一議制度，健全民主監督機制。力爭將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、發包、工程投標、宅基地分配、五保救濟發放等內容每季度向村民定期公開

圍繞加強民族團結、促進宗教和諧、社會穩定工作方面

5、按照市委組織部三民辦“三民”工作方案在5月前完成入戶走訪和宣傳教育工作，建立每戶家庭及其成員基本情況臺賬，“一戶一冊”梳理分類，將發現的問題在村里協調解決。

6、開展技能培訓，積極組織村里中青年參加市、鄉組織的各種技能培訓、創富培訓。倡導科技興農，推廣農業機械化。

7、開展法制宣傳和民族團結教育。5月份結合民族團結教育月活動，協調鄉司法所調派優秀干部下村，集中村民進行法制宣傳教育和“五觀”教育，強化村民法制意識和維穩意識，牢固樹立“三個離不開”思想，充分發揮鄉司法所、村調委會、治保會矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態。在6個小組核心處設立法制宣傳欄。

8、開展對輟學兒童家庭的勸導工作，在6月30日前完成由鄉教育辦上報的4村輟學小學生13名，中學生10名的家訪工作，扎實開展工作組成員一幫一，“結親戚、交朋友”活動，保證每月走訪一次，盡力解決幫扶對象生活上的困難。

9、發放宣傳單、利用學習宣講日、建立宣傳欄等方式宣傳強農惠農政策、民族團結先進事跡。

圍繞推動民生工程建設、整治村容村貌方面

10、按照新農村建設標準，積極整治村容村貌，做到村委會

有專人負責，每季度開展對各村民小組督導檢查評比工作，對整治工作落實好的小組及時進行表彰，對差的進行處罰。大力引導村民建沼氣池，全村有條件的農戶提倡建有沼氣池。搞好庭院經濟，提升經濟和環境。做好路旁水渠清理工作。

11、加強村集體資產管理。經工作組與村黨支部協商，征得鄉黨委支持，力爭在2014年完成對前任書記以不合理低價承包出去的62畝土地的變更工作，重新定價再予以發包，進一步挖掘增加壯大村集體經濟的潛力。優化林果種植結構，提升品質，促進農民增收。

12、開展雙語學習。采取集中學習和個人自學相結合的方式，成立“雙語”學習小組，每周一天“雙語”日，“每天一句話，3個單詞”，做好學習筆記，學習時間以不超過2小時為宜，可適當以趣味性活動來確保參學對象興趣和學習效率。學習內容以日常工作，貼近生活的詞匯、語句為主，爭取年末住村干部能達到用雙語進行基本日常交流。

伯什克然木鄉葉汗里4村

“三民”活動工作組

2014年4月2日

第四篇：天津經濟社會發展的基本做法和成功經驗范文

天津經濟社會發展的基本做法和成功經驗

第一，著力推動思想解放，不斷激發廣大干部群眾想發展、謀發展、促發展的內在動力。天津干部群眾的憂患意識、責任意識和發展的緊迫感、危機感 是天津快速發展的不懈動力。

第二，著眼于推動科學發展，進一步完善發展的思路和舉措。能夠根據形勢的發展變化，不斷提出正確的發展思路和工作舉措。第三，全力推進項目建設，打造加快發展的新支撐。第四，不斷創新體制機制，努力營造一流的投資創業環境。天津牢固樹立“環境也是生產力”的理念，第五，層層落實責任制，有力地促進了工作作風的轉變。天津市的干部工作非常細致、作風非常扎實。對每一項工作都實行精細化管理，有指標、有時限、有考核。任務一旦確定，就一竿子插到底，切實做到管住、管好、管到位 第六，立足于長遠發展，大手筆拓展發展空間。天津堅持以全新的理念創新城市建設模式、管理體制和運行機制。深深感到天津發展的經驗給我們諸多啟示。

一是必須牢牢抓住機遇，加快發展，爭取幾年上一個新臺階。天津的發展就是抓住了國家關于加快濱海新區開發建設的機遇，把老城區的改造與濱海新區的開發有機結合起來，大力實施“一個扁擔挑兩頭”發展戰略，以濱海新區的開發建設帶動全市的開發開放，舉全市之力支持推動濱海新區的發展，形成了濱海新區與全市發展等量齊觀、齊頭并進的良好勢頭。

二是必須把經濟發展與社會發展統一起來，努力實現新區與老區、城市與農村、人與自然協調發展，走出一條符合科學發展觀要求的發展路子。

三是必須堅持以人為本，想問題、定政策、辦事情時始終著眼于群眾利益，在加快發展時，注重改善民生；在制定改革措施時，注重群眾的承受能力；在為群眾辦實事時，注重過程與結果的統一，最大限度讓人民群眾理解改革、支持改革、投身改革。

四是必須堅持瞄準世界發展前沿，著力打造現代化都市。天津按照建設北方港口城市、工業重鎮、環渤海地區經濟發展中心的目標定位，堅持用高水平的規劃引領開發開放，城市功能、地標性建筑、生態環境，處處體現了大氣魄、大手筆，把歷史的厚重與現代繁榮有機融為一體。

五是必須發揚求真務實、真抓實干的精神。天津的發展得益于干部群眾高效、務實、敬業、細致的工作作風。這種作風就是“5加2”、“白加黑”。“5加2”

就是五個工作日再加周六、周日。“白加黑”就是白天加晚上。正因為這種作風才推動和促進了天津的發展。

三、與天津相比我們工作存在的主要差距和問題

我們學習考察的目的就是通過對比天津的發展經驗、成功做法，對照我們自身存在的問題，尋找差距，剖析原因，以先進為榜樣，把我們的工作做得更好。通過全面審視、認真對照，我們感到主要存在以下幾方面差距。

一是思想解放程度不夠，發展理念上有差距。這幾年，我們盡管反復強調要解放思想、改革創新，也多次進行了解放思想討論活動，但觀念意識問題遠遠沒有解決。因循守舊、夜郎自大、封閉保守的思想還不同程度存在。突出表現為不善于以戰略眼光、開放思維，與發達地區并肩，向沿海地區看齊，習慣于與自己的過去比、與周邊地區比，越比越感到自己發展不錯。久而久之，喪失了不懈奮斗、只爭朝夕的勇氣，搶抓機遇、加快發展的動力。

二是發展的穩定性持續性不強，在發展速度和發展質量上有差距。同樣遇到金融危機的沖擊和挑戰，天津依然保持了強勁的增長勢頭，而我們卻遇到了嚴峻的困難和壓力。經濟下滑、財稅收入減少、居民收入下降的現實充分說明，我們產業結構單

一、外向依賴度過高、抗風險能力太弱，這確實有歷史的原因，但也說明我們在產業結構升級換代上缺乏新招、實招，在形勢發展好的時候，沒有看到潛在的危機。

三是起點不高，城市規劃和功能定位上有差距。我們經常講要不斷深化對市情的認識，把握發展規律，但是面對競爭日益激烈的發展環境，我們無論是在產業發展、城市規劃，還是功能定位、基礎設施建設等方面，還存在視野還不夠開闊、規劃水平不高的問題，尤其是在產業結構的調整上，提得比較多，但具體的措施比較少，產業結構失衡的問題一直沒有得到有效解決。再比如，我們如何把交通優勢轉化為發展優勢，大力發展空港工業，建設區域性物流園區等方面也始終沒有突破。

四是工作不夠精細，管理水平上有差距。天津在短短幾年間由一個沉重的老工業基地，迅速變成一個現代化城市；讓破舊和雜亂消失，使美麗與繁華成為新的代名詞。個中原因，除國家重視、思路正確、高強度投入以外，更重要的是靠科學精細的管理。相比較，我們無論是在項目建設上，還是城市管理上都顯得不夠細致，抓工作粗放，沒有建立起嚴格的長效機制，沒有形成一種精益求精的精神，干部的管理能力和市民文明素質方面差距很大。

五是部分干部思想不刻苦、工作怕艱苦，工作作風上有差距。再好的思路、再好的決策，沒有良好的作風做保障，都是一句空話。這幾年，我們在加強干部作風建設方面下了很大氣力，也取得了一定成效。但作風方面仍然存在一些不容忽視的問題。比如，工作要求多、部署多，撲下身子抓落實不夠，缺乏實干苦干的精神；對一些突出矛盾和問題下功夫解決還不夠，影響干群關系、社會和諧的因素還不同程度存在；在處理一些棘手問題時，考慮得還不夠周全，教育群眾、引導群眾、贏得群眾理解信任支持還不夠，我們一些很好的想法由于群眾不理解、不支持，很難推進下去，以致于錯過了時機，加大了解決的難度。部分干部缺乏創一流業績、干一流工作的勁頭。盡管我們的基礎和條件還是比較好的，但由于主觀努力不夠，一些工作還沒有走在全省前列。

四、下一步的工作打算和舉措

學習借鑒天津的發展經驗，最根本就是要堅持以科學發展觀為指導，全面客觀地分析我市加快發展的優勢和劣勢，充分發揮比較優勢，解放思想、改革創新，振奮精神、迎難而上。撲下身子苦干實干，不斷把我們嘉峪關的事業推向一個新的臺階。

一是解放思想、開拓創新。全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹省委“四抓三支撐”的總體工作要求，堅定不移地解放思想、堅定不移地改革開放，用創新的思路破解難題，以更高的層次、更寬的視野、更大的勇氣推動我市實現更大的發展。近期結合學習實踐科學發展觀活動，在全市范圍內開展“思想大解放，觀念大轉變，促進大發展”的學習討論活動。通過學習討論，引導干部群眾自覺從不符合科學發展的思想、觀念、做法和傳統思維中解放出來，凡是有利于科學發展、改善民生的事，就大膽地闖、大膽地試，允許在促發展、干事業中出現失誤，但決不容忍四平八穩、碌碌無為。通過大討論活動，煥發新的活力，激活新的智慧，實現新的發展。

二是超前規劃、優化產業。要按照提升優化第一產業、做大做強第二產業、加快發展第三產業的思路，在新的歷史起點上謀劃我們的產業發展。堅持用高水平的規劃引領我市的發展，除編制好總體規劃外，還要編制產業功能區規劃和高新技術產業、服務業、生態城市等專項規劃，實現城鄉控規全覆蓋。要始終不渝地推進工業強市戰略，進一步發揮工業城市的比較優勢，擴大工業規模，提高工業效益，增強工業競爭能力。要不斷把區位交通優勢轉化為發展優勢，培育壯大旅游和現代服務業，著力提升服務業水平。

三是城鄉一體、協調發展。認真學習借鑒天津城鄉一體化發展的經驗和思路，以加快城鄉一體化行政管理體制改革為抓手，扎實推進城鄉一體化建設試點。以土地的有序流轉為載體，實現城鄉土地資源和生產要素的合理配置，最終實現轉移農民、富裕農民、城鄉一體。需要指出的是，城鄉一體化是一個漫長的過程，不可能一蹴而就，必須考慮現實條件和農民的承受能力，每一項決策、每一項部署都要反復征求農民意見，贏得農民的理解和支持。在具體的實施過程中，要做細做好思想工作，不能搞強迫。

四是加強建設、注重管理。與天津相比，我們的城市無論是建設檔次還是管理水平都不是很高，距現代化城市的標準和要求還有相當大的差距。我們要認真借鑒、反復比較，虛心學習天津規劃城市、建設城市、經營城市、管理城市方面的好經驗、好做法。按照立足現實、著眼未來、適度超前的思路，精心編制城市規劃，構筑高端化、高質化、高新化的城市建筑格局。要加大經營城市的力度，盤活城市的土地等資源。要不斷創新城市管理體制，對城市保潔、園林綠化、公用設施維護等逐步實行管干分離，走政府監管、市場運作的路子，降低管理成本，提高管理效益。要堅持鐵腕管理，依法治理，有情執法。從現在開始用100天左右的時間對全市環境衛生、工程質量、市容市貌、市場管理、交通秩序、違章飼養、社會治安等進行一次集中整治，解決突出問題，提升城市形象。要以創建全國文明城市為抓手，加強市民思想道德、文明禮貌和行為規范的教育引導，努力營造熱愛嘉峪關、建設嘉峪關、愛護嘉峪關的良好氛圍。

五是營造環境、招商引資。投資環境是對外開放、招商引資的第一競爭點，也是影響城市競爭力的重要因素。我們要在繼續加強基礎設施和生態環境建設的同時，把工作的重點放在改善投資軟環境上，通過高效優質的服務，培養軟實力，展示新魅力。要把我市的交通、土地等優勢不斷轉化為發展優勢。應當看到，在各地競相發展、競爭日趨激烈的形勢下，用一般的辦法、傳統的做法是不行的，必須以超常的思維、長遠的眼光、扎實的舉措，吸引資本、吸引項目。擬在7月份舉辦一次較大規模的招商和項目推介會，擴大開放，推動發展。要善于突破各種阻礙發展的桎梏，從各方面支持企業發展，培育新的經濟增長點。

六是改進作風、干事創業。進一步增強責任感、使命感、危機感和緊迫感，堅持一流的工作標準，自加壓力、真抓實干、只爭朝夕、鍥而不舍推動工作落實。各級干部要敢抓敢管、善抓善管、真抓真管，說實話，摸實情，出實招，求實效，要進一步明確責任，做到人人有目標、有責任、有壓力。要建立和完善確保工作

落實的長效機制，確保措施硬碰硬、效果實打實。要進一步完善激勵機制，通過記實考核、競爭上崗、獎優罰劣，激發干部隊伍活力，增強工作動力，形成聚精會神干事業、奮力拼搏創一流的良好氛圍。

第五篇：2006經濟社會發展情況匯報[定稿]

2006經濟社會發展情況匯報

2006經濟社會發展情況匯報

一、基本縣情

**地處**，北鄰**，南接**，西毗**，東連**，全縣國土面積****平方公里，現有人口**萬，其中農業人口**萬，實有耕地***萬畝，轄**個鄉鎮，***個行政村。

近年來，縣委、縣政府堅持以“三個代表”重要思想為

指導，以科學發展觀總攬全局，以工業化為核心，大力推進工業化、城鎮化和農業產業化，實現了經濟社會的全面協調持續健康發展。截止8月份，實現地方生產總值**.*億元，同比增長**.*；完成財政收入*.**億元，同比增長**.*；固定資產投資*.**億元，同比增長**.*；夏糧總產*.*億斤，增長**.*；農民人均現金收入****元，同比增長*.*；規模以上工業實現增加值*.**億元，同比增長**.*，成為**歷史上發展最好的時期。目前，全縣政治穩定、社會安定，呈現出生機勃勃的發展態勢。

二、今年以來經濟社會發展情況

今年以來，我們牢牢抓住經濟建設這個中心，堅持發展為上、改革為先、正氣為本，搶抓全省*號工程鹽化項目落戶我縣的重大機遇，全方位推進經濟社會事業發展的快速起跳，努力打好“十一五”開局攻堅戰。

（一）搶抓發展機遇，重構發展格局，加快推進傳統縣域經濟向現代縣域經濟轉變

按照發展現代縣域經濟的理念，確立了“以工業化為核心，大力推進工業化、城鎮化、外向化、民營化和農業產業化進程”的發展思路，強力實施“二、四、五”發展戰略，即突出發展**和**兩大經濟圈，加快建設**工業、**化工、**鹽化、三和石膏四大工業園區，全力打造重化工、鹽化工、石膏、糧油、建材五大支柱產業，全面推進傳統縣域經濟向現代縣域經濟轉變。圍繞這一思路，在“十一五”開局之初，精心組織了以鹽化項目、工業園區、政務新區三大戰役和新農村建設示范工程為重點的十多項重大工程建設。在全縣上下的共同努力下，順利完成了三大戰役的****多戶、近萬畝土地的征地拆遷任務，迅速啟動了新農村建設示范工程，全面實施了城區合蚌路、定滁路、南環路等出口道路的改造，有力地促進了經濟社會發展。

（二）堅持東向發展，大力招商引資，不斷增強縣域經濟的發展活力

我們始終把招商引資放在全縣經濟工作的首位，堅持“一把手”負總責、“一崗雙責”不動搖；堅持實行目標責任管理，嚴格考核，嚴格獎懲；堅持一月一調度、一督查、一通報，緊張快干，緊抓不放，緊逼加壓，始終保持高壓態勢。通過努力，投資***億元的煤鹽一體化項目、投資*億多元的安徽**、**鹽化兩個**萬噸制鹽工程等一批項目入駐**。截止8月底，共引進新建、續建項目***個，總投資**.*億元，實際到位資金*.**億，是去年同期的*倍，其中投資億元以上的項目*個，投資****萬元以上的項目**個。

（三）加快園區建設，完善功能配套，全力打造縣域經濟的發展平臺

按照建設四區的目標，突出抓好**工業園區建設。在基礎設施建設上，投資近億元，完成了園區一期、二期主干道路和路網管線鋪設工程，種植了道路兩側的觀賞樹木和草坪，安裝了路燈，實現了“六通一平”。在規模擴張上，全面開展園區的二期擴征工作，共擴征土地****畝，使園區規模達到近*平方公里。對被征地農戶實行“四統一”安置，統一規劃、統一建設、統一拆遷、統一建房，為被征地農民全部按政策辦理了農轉非、低保、農保，啟動建設了安置房，確保了園區擴建工作的順利進行。在園區管理上，設立了園區管委會，下設綜合辦、治安辦、建設局、財政局、國土分局、招商局等“兩室四局”，建立了入園企業管理制度，構建了園區服務體系，努力為客商創造優良的投資環境。同時，積極規劃****平方公里的化工園區，加快整合**鹽化、三和石膏園區，逐步形成我縣經濟發展的四大增長板塊。

（四）堅持城鄉統籌，突出示范引導，扎實推進社會主義新農村建設

著眼全縣整體布局，按照縣城——中心鎮——中心村的三級體系，精心編制新農村發展規劃。分別編制了城鎮體系規劃、中心鎮規劃、中心村規劃，城鄉一體化框架初步形成。積極推進試點示范工作，深入開展“四清四改”活動，粉刷了墻壁，修建了村組道路，改造了自然村莊，規劃了農民新村，建設了一批集中供水、供電、就醫、計生服務等群眾直接受益的公共設施，有力地改善了試點村的公共設施。在全縣農村廣泛開展和諧家庭、文明村鎮創建活動，加強對農民進行實用技術、職業技能培訓，引導農民自覺養成科學、健康、文明的生活方式，有力地促進了新農村建設。

（五）全面優化環境，創新工作機制，努力激活縣域經濟的發展要素

第一，精心打造優良的發展環境。我們把**的建設與發展放在龍頭位置，以城市的標準修編了**總體規劃，按照“改造老城區、建設新城