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**縣向市委書記和市長的工作匯報

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第一篇:**縣向市委書記和市長的工作匯報

尊敬的x書記、x市長及各位領導:

新年伊始,你們深入xx調查研究、檢查指導工作,這是對我們極大的關懷和鼓舞。在此,我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬xx人民,向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!下面,我就xx兩年多來的工作和今年工作打算向x書記、x市長及各位領導作簡要匯報,敬請指示。

一、兩年多來的主要工作

2002年10月,本屆縣委、縣政府上任履職,在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎之上,通過深入調研、科學論證,確定了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和“把xx建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的奮斗目標。經過兩年多來的努力,xx有了新的明顯變化。~年全縣實現地方生產總值26.18億元,比2002年增長28.5%(下同);規模以上工業總產值12.1億元,增長102%;農業總產值18.02億元,增長16.7%;全社會固定資產投資11.21億元,增長86.5%;社會消費品零售總額9.54億元,增長33.1%;地方財政收入8769萬元,增長19%;農民人均純收入2348元,增長24.4%;城鄉居民年末儲蓄余額23.71億元,增長37.4%;三次產業比由2002年的39.9:26.7:33.4調整為37.4:31.4:31.2。

(一)以企業改制為突破口,工業經濟全面振興。我們把工業作為縣域經濟發展的龍頭,確立了做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱,建設“工業經濟強縣”的奮斗目標。面對xx大多數企業處于停產半停產狀態,大量存量資產長期閑置,大多數職工下崗,群訪時有發生的嚴峻現實,我們果斷決策,把深化企業改革作為振興工業的突破口,確立了“兩年內全面完成縣屬國有工業企業改革”的剛性目標和“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的原則,決心一次下定,措施一步到位,兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規模以上工業企業改制。堅持招改結合,成功引進并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規模以上民營企業。通過招改結合,優化了結構,全縣規模以上國有工業企業均實現了民營化;盤活了存量,利用近2億元閑置資產成功引資1.95億元;減輕了負擔,消化債務4.36億元,政府每年減少支付職工基本生活費近500萬元;維護了穩定,所有職工得到妥善安置,3000多名下崗職工實現了再就業;引進了先進的管理經驗和經營理念,提高了民營企業整體素質,做強了企業,增大了總量,做到了改一個活一個,工業企業閑置資產全部用于發展工業。~年8月,全市國有企業改革與發展現場會在xx召開,“四個百分之百”的改制經驗在全市推廣。為給我縣工業發展提供平臺,在國家清理開發區時,我們通過千方百計向上爭取,xx工業開發區得以保留,有效地解決了工業發展用地問題。~年縣屬規模以上工業企業實現增加值4.3億元,入庫稅金3530萬元,比2002年分別增長95.5%、16.8%。

(二)以調整結構為突破口,農村經濟持續增長。我們在農業原有六大產業的基礎上,重新調整思路,充分整合資源,重點確立了水果、制種、畜禽養殖、勞務開發四大特色產業。水果業以四次蟬聯國家農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號為主,其規模已逾1000萬株。畜禽養殖業以生豬為主,成功引進成都創景物業公司投資3500多萬元在河舒鎮新建邦農實業有限責任公司,整體租賃蓬雪面粉廠,收購飼料加工廠,新建氣調保鮮庫,大力發展生豬產業鏈,全縣畜禽養殖業產值達到農業總產值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業邁入全國種子百強縣行列。深度開發勞務產業,不斷拓展勞務基地,兩年共向外輸出勞務33.44萬人次,創收16.27億元。

(三)以優化環境為突破口,招商引資成效顯著。xx一無資源優勢,二無區位優勢,三無國貧、省貧帽子。要實現縣域經濟跨越式發展,必須借助外力,強化招商引資。我們始終堅持把招商引資作為推動縣域經濟發展的重中之重,按照“增加總量、擴大增量、注重環保、提升效益”的原則和“引得進、留得注長得大”的目標,在全縣上下樹立了“只要你來投資,什么都可以談”和“視外來企業為衣食父母”的觀念,營造了“人人都是投資環境,個個都是xx形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入年度目標綜合考核,實行“月通報,季掛牌(完不成任務,就掛黃牌),半年小結預獎預懲,年終公開逗硬獎懲”。緊緊扭住重點區域、重點產業、重點項目和重點客商,實行以存量資產招商、以優勢資源招商、以工業園區招商、以會招商、以情招商、以商招商。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”,堅持縣級領導定點聯系企業和項目秘書制,每季度開展一次評尋服務質量最佳最差單位”活動,兩年內先后3次開展發展軟環境整治活動,32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會,提高民營企業家的政治待遇,不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表、政協委員。兩年來共引進項目204個,到位資金11.82億元,是前6年的總和,~年和~年上半年均獲全市考評第一。招商引資助推了民營經濟發展,全縣工業企業基本實現民營化,民營經濟對GDp的貢獻率達到了66%以上。

(四)以爭上項目為突破口,重點建設快速推進。我們積極對接國家產業政策,兩年來共精心包裝上報項目48個,爭取到項目37個,落實補助資金9592萬元。~年全力以赴爭取核電項目,在選址上搶得先機,專家已進駐我縣搞預可研。我們以項目招引業主,吸引民間資金投入重點工程建設,兩年共啟動項目21個,總投入19.2億元。由省港航公司控股90%,投資11.6億元新建裝機容量15萬千瓦、年發電量7億千瓦時的金溪航電樞紐工程,一枯工程順利結束,二枯工程全面啟動,提前實現大江截留。總投資達5600萬元的污水處理廠、垃圾處理嘗氣調保鮮庫建設已陸續啟動。總投資8000萬元的南(部)渠(縣)路正在建設,總投資3500萬元的一級路已竣工通車,總投資1600萬元的金(溪)周(口)公路即將交付使

用,xx加快發展的基礎條件日益改善。

(五)以轉變經營理念為突破口,城市形象明顯提升。堅持“專家規劃,社會建設,政府把關”的原則,聘請專家完成了縣城區、錦屏片區、河舒片區控制性詳規和工業園區、濱江大道、木橋河治理等規劃設計。成立了土地儲備交易中心,政府高度壟斷土地一級市場,建立“一個渠道進,一個池子蓄,一個口子出,一個市場經營”的供地機制。公開競價拍賣土地使用權、出租車、公交線路經營權和城市空間廣告權等無形資產,多渠道籌措城市建設資金。完成了三星級相如飯店改建、縣城主要街道弱電線路入地、主干道路面維修和城市綠化、凈化、美化、亮化“四大”工程,打通了城東、城南、城北“三大出口”,加快了撫琴二期、城東小區“兩個小區”建設。建立健全全民參與的城管機制,落實“門前三包”責任制,實行環衛人員24小時輪流保潔和執法人員24小時巡邏執法,徹底治理了城市“臟、亂、差”,成功創建省級衛生縣城。

(六)以密切黨群干群關系為突破口,黨建工作不斷創新。在基層組織建設方面,我們把“抓難治爛”、凝聚民心、加快發展擺在首位,選取了長梁鄉中壩村、徐家鎮方廣村、河舒鎮桂花村和下河街社區為試點,實施“三村一社區”示范工程。針對長梁鄉中壩村基層黨組織軟弱渙散、干群關系緊張、農村基礎設施滯后的現狀,縣委先后下派組織部兩名副部長擔任村黨支部書記,通過配強班長、夯實基儲發展產業,將一個曾經遠近聞名的“爛村”、“亂村”、“散村”治理成了全縣基層組織建設先進村。針對下河街社區貧困居民多、上訪人員多、失學兒童多、治安案件多、下崗工人多、居民危房多、老弱病殘多和行路難、生活難、住房難、就醫難、文化活動開展難、再就業難、居民子女入學難的“七多七難”,縣委率先在全市實施“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”,200多名機關黨員干部先后為社區貧困群眾送去了300多萬元的脫貧啟動資金,提供致富信息1000余條,落實致富項目100多個,幫助1480多名下崗失業人員順利實現了再就業。通過推廣“三村一社區”抓難治爛、治窮致富的成功經驗,全縣基層組織建設開創了嶄新局面。在領導班子和干部隊伍建設方面,堅持“重能力、重公認、重實績,不論年齡、不論資歷”的“三重兩不”的用人標準,在全市率先實行任免干部縣委常委會票決制,率先面向全市公開選拔18名副科級以上領導干部。在保持干部隊伍相對穩定的前提下,對能力不強、作風不實、業績不佳的干部堅決調整,形成了正確的用人導向。在干部管理方面,建立和完善了工作月報制、縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制、干部實績檔案制,聘請10名老同志擔任縣委工作巡察員,干部管理嚴格規范,干部隊伍充滿活力。在干部作風建設方面,深入開展“進百姓門、吃百姓飯、說百姓話、辦百姓事、解百姓難、問百姓計”活動,黨群干群關系明顯改善。深入開展“評選滿意和不滿意單位、優秀和不稱職公務員、爭當人民滿意公仆”活動,參評單位和個人的滿意率不斷上升。先后3次開展作風集中教育整頓活動,個別干部存在的作風飄涪不在狀態,謀人不謀事、謀位不謀事的現象基本消除。在黨風廉政建設方面,全面落實責任制和責任追究制,將任用干部征求紀委意見擴大到征求檢察院、綜治委、計生等部門意見,出臺領導干部下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”規定,招監委加大了工程招投標監督力度,紀檢監察部門加大了案件查處力度,全縣反腐倡廉工作呈現新的可喜局面。

二、今年經濟工作打算

按照市委x書記“各項工作要有新目標、新舉措、新局面”的要求,我們提出了今年經濟工作思路,即以科學發展觀統攬全局,突出跨越式發展主題,全力招商“提速”,大上項目“加勁”,做強產業“升位”。

發展目標是:全縣GDp增長13%,農業總產值增長5%,規模以上工業企業總產值增長30%,工業增加值增長25%,全社會固定資產投資總額增長22%,社會消費品零售總額增長16%,地方財政收入增長13%,農民人均純收入增加180元。

(一)著力實施“開放招商”戰略,解決投入不足問題,開創縣域經濟“快速發展”新局面。開放招商是實現丘陵欠發達地區經濟快速發展的必由之路。沒有招商引資的不斷突破,投入上不去,產業做不大,結構調不動。今年全縣力爭到位資金4.5億元以上,其中工業項目到位資金2億元以上。一是及早謀劃抓招商。春節前,我們已安排由縣委、縣政府分管招商引資的領導帶領相關部門同志分赴浙江、福建、重慶等地對有投資意向的客商進行了回訪,提前送去了我們的誠意和決心。我們決定在市、縣“~”后由縣委、縣政府主要領導帶領小分隊分赴長三角、珠三角及成渝地區定點招商。二是優化環境抓招商。確立“誰破壞投資環境就是破壞xx發展、誰關愛投資環境就是關愛xx發展”的是非標準和“招來的客商留得注長得大”的環境建設標準。健全和完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制,對投資者生產生活中的困難和問題,在第一時間盡最大努力幫助解決。繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳、最差單位活動,對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事,及時嚴肅查處。三是突出重點抓招商。今年,我們將繼續把招引的主攻區域放在浙江、福建和重慶等地,并在上述區域分別辦好招商會。把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上,努力抓住大中城市和發達地區產業轉移的機遇,力爭引進一批技術含量高、附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度。對生豬良繁養殖嘗飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產線等在建項目,明確專人,跟蹤服務,加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度。對燃料乙醇、有機果基地建設等項目制定時間表,解決具體問題,爭取早日履約或簽訂正式合同,力爭全年引進1000萬元以上的項目3個。五是強化責任抓招商。實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制,將招商引資目標任務逐一分解落實到具體的單位和個人,實行同獎同懲、重獎重懲,對未完成任務的在電視臺公開曝光,通報批評暫扣第13個月獎勵工資,單位主要領導當年不予評先評優

分運用廣播、電視、網絡、專題電教片、標語、板報等有效形式,努力營造黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動的方法創新上,堅持做到“五個一”,把上級組織一對一督促下級組織開展工作,黨員領導干部一對一聯系基層黨組織的“先教”活動,黨員之間一對一交心談心入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導,邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議貫穿于整個先進性教育活動始終。在活動載體的運用上,深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”,幫助貧困群眾轉變觀念,帶動自力更生謀發展;幫助學習科技,帶動掌握技術強本領;幫助落實資金,帶動克服困難增實力;幫助尋找門路,帶動興建產業奠基礎;幫助增加收入,帶動改善生活提質量。通過精心組織,穩步實施,使先教活動達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。二是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向,按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認、重實績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標準,堅持多個層面“海推”、“海馴干部,建立干部公開化推薦制度,完善首提責任制,實行主責考察員制和縣委常委會票決制,把能干事、會干事的干部選拔到領導崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制,堅持領導干部工作月報制,繼續實行縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制,對干部實行動態考核、動態管理、動態使用,真正讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂,有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續深化“三村一社區示范工程”。通過大力推廣“中壩村經驗”,帶動解決其它一些村經濟發展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題;通過大力推廣“方廣村經驗”,帶動解決基層組織戰斗力強而經濟發展滯后的問題;通過大力推廣“桂花村經驗”,帶動解決基層組織戰斗力強、經濟發展條件較好、村社再上臺階的問題;通過大力推廣“下河街社區建設經驗”,帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關系緊張的問題。通過實施“三村一社區示范工程”,抓點帶面,輻射全縣,切實提高基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力。四是大興抓難碰硬、求真務實作風。進一步建立領導干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制,強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風。縣委常委帶頭向全縣發出了公開信,在黨員干部中喊響“向我看齊,從我做起,對我監督”,并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”活動,切實轉變干部工作作風。同時,要求各級干部嚴格執行縣委出臺的領導下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”的規定,狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”,以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉。

(二)切實抓好安全穩定工作,努力建設“平安xx”。深刻吸勸9.27”事故慘痛教訓,妥善處理改革發展與安全穩定的關系,確保社會穩定,群眾安居樂業,為發展奠定基矗一是千方百計保安全。啟動群眾安全意識素質教育工程,開展多種形式的宣傳教育活動,提高廣大群眾、黨員干部的安全意識,做到培訓教育不留盲區;堅持安全隱患定期排查、建檔動態管理、定期銷號、不定期暗訪制度,對排查的隱患定人、定責、定經費渠道、定時銷號,做到隱患整治不留死角;堅持“管工作就管安全、管穩定”的“一崗三責”制度,建立縣、鄉、村社、業主四級安全責任體系,定崗定責細化到人頭,做到責任體系不留空檔;年初增加安辦財政預算,加大安辦的監督檢查職能,不定期隨機抽調人力,對全縣安全生產進行明查暗訪,做到事不查處不留情面,嚴防重特大事故發生。二是千方百計化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作,從群眾反映的問題改起,從群眾需要的地方做起,對群眾反映的問題一件一件抓落實,定人定責限時辦結,建立熱難點問題的預警、排查、調處機制,早發現、早協調、早解決,妥善處理人民內部矛盾,嚴防群體性事件發生。三是千方百計保穩定。撥付專項經費完善110平臺建設,加強119、120裝備,實行科技強警,提高應急處突能力。堅持“打防結合、預防為主”方針,加大普法宣傳教育同時,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,全力提升人民群眾的安全感。

三、構建黨群魚水關系,努力建設“和諧xx”。繼續保持領導班子的和諧。常委班子、四大班子將繼續發揚團結、務實、民主之風,以大局為重,以發展為重,做領導班子成員和諧共處的表率,為發展提供堅強的領導保障。繼續保持干群關系的和諧,堅持以人為本,親民愛民的執政理念,從保護弱勢群體利益出發,逐步完善社會保障體系,切實解決弱勢群體的生產生活困難。及時總結推廣機關黨員社區“扶貧助困”活動的成功經驗,在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動,讓弱勢群體得到實實在在的救助,讓人民群眾感到實實在在的變化,從而激發全縣上下共謀發展的強大精神動力。

尊敬的x書記及各位領導,在xx改革與發展的關鍵時刻,你們親臨xx視察指導,給我們帶來了新的希望,增添了新的動力。我們一定要以此為契機,以此為起點,不斷創新思想觀念,創新工作舉措,以求真務實的工作作風不斷創新工作局面,用豐碩的成果來回報你們的關懷!

最后,請允許我代表縣委、縣政府向x書記及各位領導對xx的關懷和厚愛,再次表示衷心的感謝!讓我們以熱烈的掌聲衷心祝愿x書記及各位領導身體健康,工作順利,新年吉祥!

三、保障措施

一、扎實抓好“保先”教育活動,努力建設“正氣xx”。一是切實加強黨員隊伍建設,增強戰斗力。我們實行“組織一督一,領導一聯一,黨員一幫一,入黨積極分子一促一,群眾一評一”的“五個一”“保先”教育工作方法,確保黨員人人受教育,個個有提高。我們實施“幫助轉變觀念,帶動自力更生謀發展;幫助學習科技,帶動掌握技術強本領;幫助落實資金,帶動克服困難增實力;幫助尋找門路,帶動興建產業奠基礎;幫助增加收入,帶動改善生活提質量”為主要內容的“

黨員五幫五帶富民先鋒工程”,深入開展向黨的十六大代表、全國三八紅旗手、四川省十大杰出青年范瓊花同志學習活動,確保黨員踐行為民服務宗旨有新發展,從而使全縣黨員更好地發揮在全面建設小康社會中的先鋒模范作用。二是切實加強黨的基層組織建設,增強凝聚力。開展“向中壩村學習”活動,在全縣培育更多的先進典型。將農村“支部+協會”模式引進社區,增強社區黨組織活力。在深化“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”的基礎上,開展機關黨組織扶貧助困活動。深化城市黨建“三覆蓋”,加強非公經濟組織黨建工作。三是切實加強領導班子和干部隊伍建設,增強執行力。堅持在干事創業中鍛煉干部、發現干部、使用干部,實行任免干部縣委全委會票決制,把那些政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來。實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制,聘請老干部為巡察員、建立工作巡察制,健全領導干部實績考核機制,切實解決干部思想浮躁、作風飄浮的問題。四是切實加強黨風廉政建設,增強免疫力。著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系,狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送現金和有價證券、跑官要官、參與賭博和借婚喪嫁娶之機收錢斂財等“五股歪風”,增強反腐倡廉實效。

二、著力打造“環境特區”,努力建設“開放xx”。在全縣上下深入開展“xx要發展,我該怎么辦”大討論活動,掀起思想解放熱潮,努力形成自覺摒棄安于現狀、盲目樂觀、守舊排外思想,主動接受先進文化和理念,積極參與xx改革和發展的良好社會風氣。嚴格按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,以開明的理念科學決策,以開放的舉措狠抓落實。認真執行《行政許可法》,扎實推進行政審批制度改革,深入開展“三項清理”,嚴格制止“三亂”,把xx建成人才匯聚、資金涌流的“環境特區”。

三、切實抓好安全穩定工作,努力建設“平安xx”。切實履行穩定第一責任,始終堅持“關口前移、重心下移”,嚴格做到“培訓教育不留盲區、隱患整治不留死角、責任體系不留空檔、事故查處不留情面”,強化安全工作,嚴防重特大事故發生。建立健全信訪工作領導接待日、干部下訪和熱點、難點、焦點問題預警、排查、調處機制,嚴格責任追究,妥善處理人民內部矛盾,嚴防群體性上訪事件發生。堅持“打防結合、預防為主”方針,加強社會治安防范體系建設,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,確保“平安xx”創建工作收到實效。

四、真情關愛弱勢群體,努力建設“和諧xx”。完善社會保障體系,進一步加大社會保險擴面和“兩金”征繳力度,認真落實城市低保、救災救濟和優撫政策,確保離退休費、養老保險金、失業保險金和低保金按時足額發放。在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動,大力開展教育扶貧、科技扶貧和文化扶貧活動,切實解決弱勢群體就業、就醫、入學中的實際困難,讓弱勢群體共享改革開放成果,激發全縣上下共謀發展、共圖跨越的強大動力。

x書記及各位領導,在xx改革與發展的關鍵時刻,你們親臨xx視察指導,給我們帶來了新的希望,增添了新的力量。我們一定以此次x書記一行視察xx為新起點,在市委、市政府的堅強領導下,努力做到思想觀念更新,政策措施更活,工作力度更大,工作作風更實,以豐碩的成果來回報你們的關懷!

最后,請允許我代表縣委、縣政府向x書記及各位領導對xx的關懷和厚愛,再次表示衷心的感謝!值此新春佳節,衷心祝愿x書記及各位領導快樂安康,吉祥如意!

第二篇:**縣向市委書記和市長的工作匯報

尊敬的*書記、*市長及各位領導:

新年伊始,你們深入**調查研究、檢查指導工作,這是對我們極大的關懷和鼓舞。在此,我謹代表中國共產黨**縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬**人民,向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!下面,我就**兩年多來的工作和今年工作打算向*書記、*市長及各位領導作簡要匯報,敬請指示。

一、兩年多來的主要工作

2002年10月,本屆縣委、縣政府上任履職,在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎之上,通過深入調研、科學論證,確定了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和“把**建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的奮斗目標。經過兩年多來的努力,**有了新的明顯變化。2004年全縣實現地方生產總值26.18億元,比2002年增長28.5%(下同);規模以上工業總產值12.1億元,增長102%;農業總產值18.02億元,增長16.7%;全社會固定資產投資11.21億元,增長86.5%;社會消費品零售總額9.54億元,增長33.1%;地方財政收入8769萬元,增長19%;農民人均純收入2348元,增長24.4%;城鄉居民年末儲蓄余額23.71億元,增長37.4%;三次產業比由2002年的39.9:26.7:33.4調整為37.4:31.4:31.2。

(一)以企業改制為突破口,工業經濟全面振興。我們把工業作為縣域經濟發展的龍頭,確立了做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱,建設“工業經濟強縣”的奮斗目標。面對**大多數企業處于停產半停產狀態,大量存量資產長期閑置,大多數職工下崗,群訪時有發生的嚴峻現實,我們果斷決策,把深化企業改革作為振興工業的突破口,確立了“兩年內全面完成縣屬國有工業企業改革”的剛性目標和“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的原則,決心一次下定,措施一步到位,兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規模以上工業企業改制。堅持招改結合,成功引進并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規模以上民營企業。通過招改結合,優化了結構,全縣規模以上國有工業企業均實現了民營化;盤活了存量,利用近2億元閑置資產成功引資1.95億元;減輕了負擔,消化債務4.36億元,政府每年減少支付職工基本生活費近500萬元;維護了穩定,所有職工得到妥善安置,3000多名下崗職工實現了再就業;引進了先進的管理經驗和經營理念,提高了民營企業整體素質,做強了企業,增大了總量,做到了改一個活一個,工業企業閑置資產全部用于發展工業。2003年8月,全市國有企業改革與發展現場會在**召開,“四個百分之百”的改制經驗在全市推廣。為給我縣工業發展提供平臺,在國家清理開發區時,我們通過千方百計向上爭取,**工業開發區得以保留,有效地解決了工業發展用地問題。2004年縣屬規模以上工業企業實現增加值4.3億元,入庫稅金3530萬元,比2002年分別增長95.5%、16.8%。

(二)以調整結構為突破口,農村經濟持續增長。我們在農業原有六大產業的基礎上,重新調整思路,充分整合資源,重點確立了水果、制種、畜禽養殖、勞務開發四大特色產業。水果業以四次蟬聯國家農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號為主,其規模已逾1000萬株。畜禽養殖業以生豬為主,成功引進成都創景物業公司投資3500多萬元在河舒鎮新建邦農實業有限責任公司,整體租賃蓬雪面粉廠,收購飼料加工廠,新建氣調保鮮庫,大力發展生豬產業鏈,全縣畜禽養殖業產值達到農業總產值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業邁入全國種子百強縣行列。深度開發勞務產業,不斷拓展勞務基地,兩年共向外輸出勞務33.44萬人次,創收16.27億元。

(三)以優化環境為突破口,招商引資成效顯著。**一無資源優勢,二無區位優勢,三無國貧、省貧帽子。要實現縣域經濟跨越式發展,必須借助外力,強化招商引資。我們始終堅持把招商引資作為推動縣域經濟發展的重中之重,按照“增加總量、擴大增量、注重環保、提升效益”的原則和“引得進、留得注長得大”的目標,在全縣上下樹立了“只要你來投資,什么都可以談”和“視外來企業為衣食父母”的觀念,營造了“人人都是投資環境,個個都是**形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標綜合考核,實行“月通報,季掛牌(完不成任務,就掛黃牌),半年小結預獎預懲,年終公開逗硬獎懲”。緊緊扭住重點區域、重點產業、重點項目和重點客商,實行以存量資產招商、以優勢資源招商、以工業園區招商、以會招商、以情招商、以商招商。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”,堅持縣級領導定點聯系企業和項目秘書制,每季度開展一次評尋服務質量最佳最差單位”活動,兩年內先后3次開展發展軟環境整治活動,32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會,提高民營企業家的政治待遇,不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表、政協委員。兩年來共引進項目204個,到位資金11.82億元,是前6年的總和,2003年和2004年上半年均獲全市考評第一。招商引資助推了民營經濟發展,全縣工業企業基本實現民營化,民營經濟對GDp的貢獻率達到了66%以上

。確立“誰破壞投資環境就是破壞**發展、誰關愛投資環境就是關愛**發展”的是非標準和“招來的客商留得注長得大”的環境建設標準。健全和完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制,對投資者生產生活中的困難和問題,在第一時間盡最大努力幫助解決。繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳、最差單位活動,對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事,及時嚴肅查處。三是突出重點抓招商。今年,我們將繼續把招引的主攻區域放在浙江、福建和重慶等地,并在上述區域分別辦好招商會。把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上,努力抓住大中城市和發達地區產業轉移的機遇,力爭引進一批技術含量高、附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度。對生豬良繁養殖嘗飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產線等在建項目,明確專人,跟蹤服務,加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度。對燃料乙醇、有機果基地建設等項目制定時間表,解決具體問題,爭取早日履約或簽訂正式合同,力爭全年引進1000萬元以上的項目3個。五是強化責任抓招商。實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制,將招商引資目標任務逐一分解落實到具體的單位和個人,實行同獎同懲、重獎重懲,對未完成任務的在電視臺公開曝光,通報批評暫扣第13個月獎勵工資,單位主要領導當年不予評先評優,通過政治經濟手段強化各級干部的招商引資意識和責任感。

(二)千方百計大上項目,加快重點工程建設,開創縣域經濟“持續發展”新局面。牢固樹立抓項目就是抓可持續發展的理念,力爭包裝上報項目20個,開工建設4個,竣工投產3個,重點抓好“兩站兩路一廠一潮的爭取和建設工作。“兩站”即核電站和金溪電站。把爭取核電項目作為今年經濟工作的重中之重,竭盡全力協助市委、市政府做好該項目選址**的各項工作。“兩路”即南渠路和營(山)高(坪)一級路。南渠路**段改造工程今年投資2500萬元,力爭上半年竣工通車;積極配合做好營高一級路**段開工建設工作,今年投資5000萬元,完成主要橋梁、路基建設工程。“一廠”即污水處理廠,全年投資1800萬元,完成土建和部分管網安裝工程。“一潮即垃圾處理場,總投資達2000萬元,積極做好前期準備工作,力爭下半年開工建設。在重點抓好“兩站兩路一廠一潮的同時,抓好達成鐵路復線擴能改造、瀠新公路、防洪堤等工程建設,加快以鄉村公路建設為重點的農田水利基本建設,不斷增強**發展后勁。

三、始終貫穿結構調整主線,加快“四化”進程,開創縣域經濟“健康發展”新局面。著力調整產業結構,提高工業比重,加快工業化進程;著力調整農業結構,提高特色產業比重,加快農業產業化進程;著力調整城鄉結構,提高城鎮人口比重,加快城市化進程;著力調整所有制結構,提高民營經濟比重,加快縣域經濟民營化進程。

1、做強三大支柱,加快建設工業經濟強縣。努力壯大能源、機械冶金、農產品加工三大支柱產業,使之在全縣規模以上工業中的比重分別達到80%、80%、80%。一是加快企業技術進步。加快天府機械變速器生產線建設、齊祥食品分割肉生產線擴建、興華藥業GMp達標改造、航星鋼鐵冶煉改造以及金壇電化公司環保設施技改,力爭全年完成技改投資9500萬元。二是加快在建項目建設。加快金溪航電樞紐二枯工程建設,確保年內第一臺機組發電,2006年全面竣工發電。三是加快工業園區建設。全面完成路、水、電、氣、排污和綠化工程,力爭年內引進2—3戶規模以上工業企業。四是加大扶持服務力度。壯大中小企業投資擔保公司,進一步密切銀、政、企合作關系。加強工業經濟運行預警監測,保障水、電、氣供應。

2、培育四大產業,加快建設特色農業大縣。一是重點發展以形成產業鏈條為特色的生豬業。充分發揮邦農實業、齊祥食品兩大龍頭企業和生豬協會的帶動作用,走“公司+專業合作社+專重大戶+農戶”的路子,形成生豬良繁飼養、加工銷售、儲藏保鮮一體化的生豬產業鏈。強化信貸支持,建立生豬發展投資擔保公司,破解資金“瓶頸”。強化激勵扶持,建立生豬發展基金。大力發展優質肉豬,力爭培育年出欄DLY肉豬100頭以上的大戶200戶,年出欄DLY肉豬1000頭以上的小區10個,實現全縣年出欄DLY肉豬5萬頭。同時抓好大面積生豬生產,力爭全年出欄生豬63萬頭,實現產值5.5億元,人均增收100元,全縣生豬產值占農業總產值的比重上升2個百分點。二是積極發展以品牌優勢為特色的水果業。加強錦橙100號標準化管理,全面推行無公害栽培技術,建好標準化示范園,力爭錦橙100號無公害基地認證增加1500畝。加強可口爽加工企業技術改造,建好氣調保鮮庫,抓好錦橙100號的深加工和保鮮增值。力爭全年果品產量達到7000萬公斤,其中錦橙100號產量達到2500萬公斤,實現人平增收14元。三是穩步發展以市場占有率高為特色的制種業。改善品種結構,適度擴大規模,提高市場份額,增加種業效益,實現人平增收180元。四是大力發展以技術型、建制型、效益型為特色的勞務產業。實施千萬農民工培訓工程,擴大成建制勞務輸出,拓展勞務基地,力爭全縣勞務輸出17.2萬人,創收9.24億元,人均增收80元。

3、高效經營城市,加快建設綠色生態靚縣。全年力爭實現經營城市收益5000萬元,城鎮化水平提高2個百分點。一是科學規劃,完善功能。完成縣城總規修編,完成城西、城北3.1平方公里的控制性詳規,啟動城東小區、濱江小區修建性詳規及城市風貌特色規劃。二是整合資源,提高效益。進一步建立和完善國土資源儲備管理制度,力爭全年征用和儲備土地970畝。積極穩妥推進市政公用行業改革,吸引外資和民間資金參與市政公用設施建設和經營。一律實行公開競價出讓、轉讓城市資源和資產,實現經營效益最大化。三是突出特色,打造

精品。加快相如品牌打造,正式啟動相如縣名恢復工作。加快城東小區、紫苑小區、濱江小區三個精品小區建設,鞏固省級衛生縣城創建成果,向國家衛生城市沖刺。四是聚集人氣,大興產業。改革戶籍制度,調整教育布局,降低個體工商戶收費標準,引導人口向縣城集中。在城東小區、撫琴小區各規劃建設1個占地10畝以上的綜合市場,建設“專業一條街”。

4、激活民間資本,加快建設民營經濟新縣。通過深化改革,擴大開放,強化招商,內引外聯,力爭全年實現民營經濟總產值40.88億元,同比增長12%。深化改革轉移一批,全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等國有商貿企業改制工作,實現商貿企業民營化。對外招商引進一批,敞開大門,拆除門檻,吸納民間資本進入基礎設施、市政公用事業和教育、文化、衛生等領域。技術改造做強一批,指導、幫助現有民營企業進行技術改造,提升產品檔次,擴大企業規模。支持齊祥食品、興華藥業等企業申報省級技術改造貼息項目。縣內引導新上一批,加大激勵和回引力度,吸納本土人員經商、辦企業、搞實體,力爭全年新增私營企業120戶,新增個體工商戶620戶。

三、推進工作的保障措施

推進**發展新跨越,關鍵在人,關鍵在干部。我們將堅定不移地按照省委“舉旗幟,抓班子,帶隊伍、促發展”的要求,夯實基礎,強化保障,努力構建“正氣**”、“平安**”、“和諧**”。

(一)不斷加強執政能力建設,努力構建“正氣**”。一是扎實推進“保先”教育活動。在活動的組織領導上,建立和落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、學習培訓制度、督查制度、群眾監督評議評價制度。在活動的宣傳造勢上,充分運用廣播、電視、網絡、專題電教片、標語、板報等有效形式,努力營造黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動的方法創新上,堅持做到“五個一”,把上級組織一對一督促下級組織開展工作,黨員領導干部一對一聯系基層黨組織的“先教”活動,黨員之間一對一交心談心入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導,邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議貫穿于整個先進性教育活動始終。在活動載體的運用上,深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”,幫助貧困群眾轉變觀念,帶動自力更生謀發展;幫助學習科技,帶動掌握技術強本領;幫助落實資金,帶動克服困難增實力;幫助尋找門路,帶動興建產業奠基礎;幫助增加收入,帶動改善生活提質量。通過精心組織,穩步實施,使先教活動達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。二是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向,按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認、重實績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標準,堅持多個層面“海推”、“海馴干部,建立干部公開化推薦制度,完善首提責任制,實行主責考察員制和縣委常委會票決制,把能干事、會干事的干部選拔到領導崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制,堅持領導干部工作月報制,繼續實行縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制,對干部實行動態考核、動態管理、動態使用,真正讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂,有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續深化“三村一社區示范工程”。通過大力推廣“中壩村經驗”,帶動解決其它一些村經濟發展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題;通過大力推廣“方廣村經驗”,帶動解決基層組織戰斗力強而經濟發展滯后的問題;通過大力推廣“桂花村經驗”,帶動解決基層組織戰斗力強、經濟發展條件較好、村社再上臺階的問題;通過大力推廣“下河街社區建設經驗”,帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關系緊張的問題。通過實施“三村一社區示范工程”,抓點帶面,輻射全縣,切實提高基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力。四是大興抓難碰硬、求真務實作風。進一步建立領導干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制,強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風。縣委常委帶頭向全縣發出了公開信,在黨員干部中喊響“向我看齊,從我做起,對我監督”,并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”活動,切實轉變干部工作作風。同時,要求各級干部嚴格執行縣委出臺的領導下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”的規定,狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”,以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉。

(二)切實抓好安全穩定工作,努力建設“平安**”。深刻吸勸9.27”事故慘痛教訓,妥善處理改革發展與安全穩定的關系,確保社會穩定,群眾安居樂業,為發展奠定基矗一是千方百計保安全。啟動群眾安全意識素質教育工程,開展多種形式的宣傳教育活動,提高廣大群眾、黨員干部的安全意識,做到培訓教育不留盲區;堅持安全隱患定期排查、建檔動態管理、定期銷號、不定期暗訪制度,對排查的隱患定人、定責、定經費渠道、定時銷號,做到隱患整治不留死角;堅持“管工作就管安全、管穩定”的“一崗三責”制度,建立縣、鄉、村社、業主四級安全責任體系,定崗定責細化到人頭,做到責任體系不留空檔;年初增加安辦財政預算,加大安辦的監督檢查職能,不定期隨機抽調人力,對全縣安全生產進行明查暗訪,做到事不查處不留情面,嚴防重特大事故發生。二是千方百計化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作,從群眾反映的問題改起,從群眾需要的地方做起,對群眾反映的問題一件一件抓落實,定人定責限時辦結,建立熱難點問題的預警、排查、調處機制,早發現、早協調、早解決,妥善處理人民內部矛盾,嚴防群體性事件發生。三是千方百計保穩定。撥付專項經費完善110平臺建設,加強119、120裝備,實行科技強警,提高應急處突能力。堅持“打防結合、預防為主”

第三篇:--縣向市委書記和市長的工作匯報

**縣向市委書記和市長的工作匯報

尊敬的*書記、*市長及各位領導:

新年伊始,你們深入**調查研究、檢查指導工作,這是對我們極大的關懷和鼓舞。在此,我謹代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬**人民,向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!下面,我就**兩年多來的工作和今年工作打算向*書記、*市長及各位領導作簡要匯報,敬請指示。

一、兩年多來的主要工作

XX年10月,本屆縣委、縣政府上任履職,在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎之上,通過深入調研、科學論證,確定了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和“把**建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的奮斗目標。經過兩年多來的努力,**有了新的明顯變化。XX年全縣實現地方生產總值億元,比XX年增長%(下同);規模以上工業總產值億元,增長102%;農業總產值億元,增長%;全社會固定資產投資億元,增長%;社會消費品零售總額億元,增長%;地方財政收入8769萬元,增長19%;農民人均純收入2348元,增長%;城鄉居民年末儲蓄余額億元,增長%;三次產業比由XX年的: :調整為::。

(一)以企業改制為突破口,工業經濟全面振興。我們把工業作為縣域經濟發展的龍頭,確立了做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱,建設“工業經濟強縣”的奮斗目標。面對**大多數企業處于停產半停產狀態,大量存量資產長期閑置,大多數職工下崗,群訪時有發生的嚴峻現實,我們果斷決策,把深化企業改革作為振興工業的突破口,確立了“兩年內全面完成縣屬國有工業企業改革”的剛性目標和“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的原則,決心一次下定,措施一步到位,兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規模以上工業企業改制。堅持招改結合,成功引進并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規模以上民營企業。通過招改結合,優化了結構,全縣規模以上國有工業企業均實現了民營化;盤活了存量,利用近2億元閑置資產成功引資億元;減輕了負擔,消化債務億元,政府每年減少支付職工基本生活費近500萬元;維護了穩定,所有職工得到妥善安置,3000多名下崗職工實現了再就業;引進了先進的管理經驗和經營理念,提高了民營企業整體素質,做強了企業,增大了總量,做到了改一個活一個,工業企業閑置資產全部用于發展工業。XX年8月,全市國有企業改革與發展現場會在**召開,“四個百分之百”的改制經驗在全市推廣。為給我縣工業發展提供平臺,在國家清理開發區時,我們通過千方百計向上爭取,**工業開發區得以保留,有效地解決了工業發展用地問題。XX年縣屬規模以上工業企業實現增加值億元,入庫稅金3530萬元,比XX年分別增長%、%。

(二)以調整結構為突破口,農村經濟持續增長。我們在農業原有六大產業的基礎上,重新調整思路,充分整合資源,重點確立了水果、制種、畜禽養殖、勞務開發四大特色產業。水果業以四次蟬聯國家農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號為主,其規模已逾1000萬株。畜禽養殖業以生豬為主,成功引進成都創景物業公司投資3500多萬元在河舒鎮新建邦農實業有限責任公司,整體租賃蓬雪面粉廠,收購飼料加工廠,新建氣調保鮮庫,大力發展生豬產業鏈,全縣畜禽養殖業產值達到農業總產值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業邁入全國種子百強縣行列。深度開發勞務產業,不斷拓展勞務基地,兩年共向外輸出勞務萬人次,創收億元。

(三)以優化環境為突破口,招商引資成效顯著。**一無資源優勢,二無區位優勢,三無國貧、省貧帽子。要實現縣域經濟跨越式發展,必須借助外力,強化招商引資。我們始終堅持把招商引資作為推動縣域經濟發展的重中之重,按照“增加總量、擴大增量、注重環保、提升效益”的原則和“引得進、留得住、長得大”的目標,在全縣上下樹立了“只要你來投資,什么都可以談”和“視外來企業為衣食父母”的觀念,營造了“人人都是投資環境,個個都是**形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標綜合考核,實行“月通報,季掛牌(完不成任務,就掛黃牌),半年小結預獎預懲,年終公開逗硬獎懲”。緊緊扭住重點區域、重點產業、重點項目和重點客商,實行以存量資產招商、以優勢資源招商、以工業園區招商、以會招商、以情招商、以商招商。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”,堅持縣級領導定點聯系企業和項目秘書制,每季度開展一次評選“服務質量最佳最差單位”活動,兩年內先后3次開展發展軟環境整治活動,32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會,提高民營企業家的政治待遇,不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表、政協委員。兩年來共引進項目204個,到位資金 億元,是前6年的總和,XX年和XX年上半年均獲全市考評第一。招商引資助推了民營經濟發展,全縣工業企業基本實現民營化,民營經濟對GDP的貢獻率達到了66%以上。

(四)以爭上項目為突破口,重點建設快速推進。我們積極對接國家產業政策,兩年來共精心包裝上報項目48個,爭取到項目37個,落實補助資金9592萬元。XX年全力以赴爭取核電項目,在選址上搶得先機,專家已進駐我縣搞預可研。我們以項目招引業主,吸引民間資金投入重點工程建設,兩年共啟動項目21個,總投入億元。由省港航公司控股90%,投資億元新建裝機容量15萬千瓦、年發電量7億千瓦時的金溪航電樞紐工程,一枯工程順利結束,二枯工程全面啟動,提前實現大江截留。總投資達5600萬元的污水處理廠、垃圾處理場、氣調保鮮庫建設已陸續啟動。總投資8000萬元的南(部)渠(縣)路正在建設,總投資3500萬元的一級路已竣工通車,總投資1600萬元的金(溪)周(口)公路即將交付使用,**加快發展的基礎條件日益改善。

(五)以轉變經營理念為突破口,城市形象明顯提升。堅持“專家規劃,社會建設,政府把關”的原則,聘請專家完成了縣城區、錦屏片區、河舒片區控制性詳規和工業園區、濱江大道、木橋河治理等規劃設計。成立了土地儲備交易中心,政府高度壟斷土地一級市場,建立“一個渠道進,一個池子蓄,一個口子出,一個市場經營”的供地機制。公開競價拍賣土地使用權、出租車、公交線路經營權和城市空間廣告權等無形資產,多渠道籌措城市建設資金。完成了三星級相如飯店改建、縣城主要街道弱電線路入地、主干道路面維修和城市綠化、凈化、美化、亮化“四大”工程,打通了城東、城南、城北“三大出口”,加快了撫琴二期、城東小區“兩個小區”建設。建立健全全民參與的城管機制,落實“門前三包”責任制,實行環衛人員24小時輪流保潔和執法人員24小時巡邏執法,徹底治理了城市“臟、亂、差”,成功創建省級衛生縣城。

(六)以密切黨群干群關系為突破口,黨建工作不斷創新。在基層組織建設方面,我們把“抓難治爛”、凝聚民心、加快發展擺在首位,選取了長梁鄉中壩村、徐家鎮方廣村、河舒鎮桂花村和下河街社區為試點,實施“三村一社區”示范工程。針對長梁鄉中壩村基層黨組織軟弱渙散、干群關系緊張、農村基礎設施滯后的現狀,縣委先后下派組織部兩名副部長擔任村黨支部書記,通過配強班長、夯實基礎、發展產業,將一個曾經遠近聞名的“爛村”、“亂村”、“散村”治理成了全縣基層組織建設先進村。針對下河街社區貧困居民多、上訪人員多、失學兒童多、治安案件多、下崗工人多、居民危房多、老弱病殘多和行路難、生活難、住房難、就醫難、文化活動開展難、再就業難、居民子女入學難的“七多七難”,縣委率先在全市實施“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”,200多名機關黨員干部先后為社區貧困群眾送去了300多萬元的脫貧啟動資金,提供致富信息1000余條,落實致富項目100多個,幫助1480多名下崗失業人員順利實現了再就業。通過推廣“三村一社區”抓難治爛、治窮致富的成功經驗,全縣基層組織建設開創了嶄新局面。在領導班子和干部隊伍建設方面,堅持“重能力、重公認、重實績,不論年齡、不論資歷”的“三重兩不”的用人標準,在全市率先實行任免干部縣委常委會票決制,率先面向全市公開選拔18名副科級以上領導干部。在保持干部隊伍相對穩定的前提下,對能力不強、作風不實、業績不佳的干部堅決調整,形成了正確的用人導向。在干部管理方面,建立和完善了工作月報制、縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制、干部實績檔案制,聘請10名老同志擔任縣委工作巡察員,干部管理嚴格規范,干部隊伍充滿活力。在干部作風建設方面,深入開展“進百姓門、吃百姓飯、說百姓話、辦百姓事、解百姓難、問百姓計”活動,黨群干群關系明顯改善。深入開展“評選滿意和不滿意單位、優秀和不稱職公務員、爭當人民滿意公仆”活動,參評單位和個人的滿意率不斷上升。先后3次開展作風集中教育整頓活動,個別干部存在的作風飄浮、不在狀態,謀人不謀事、謀位不謀事的現象基本消除。在黨風廉政建設方面,全面落實責任制和責任追究制,將任用干部征求紀委意見擴大到征求檢察院、綜治委、計生等部門意見,出臺領導干部下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”規定,招監委加大了工程招投標監督力度,紀檢監察部門加大了案件查處力度,全縣反腐倡廉工作呈現新的可喜局面。

二、今年經濟工作打算

按照市委*書記“各項工作要有新目標、新舉措、新局面”的要求,我們提出了今年經濟工作思路,即以科學發展觀統攬全局,突出跨越式發展主題,全力招商“提速”,大上項目“加勁”,做強產業“升位”。

發展目標是:全縣GDP增長13%,農業總產值增長5%,規模以上工業企業總產值增長30%,工業增加值增長25%,全社會固定資產投資總額增長22%,社會消費品零售總額增長16%,地方財政收入增長13%,農民人均純收入增加180元。

(一)著力實施“開放招商”戰略,解決投入不足問題,開創縣域經濟“快速發展”新局面。開放招商是實現丘陵欠發達地區經濟快速發展的必由之路。沒有招商引資的不斷突破,投入上不去,產業做不大,結構調不動。今年全縣力爭到位資金億元以上,其中工業項目到位資金2億元以上。一是及早謀劃抓招商。春節前,我們已安排由縣委、縣政府分管招商引資的領導帶領相關部門同志分赴浙江、福建、重慶等地對有投資意向的客商進行了回訪,提前送去了我們的誠意和決心。我們決定在市、縣“兩會”后由縣委、縣政府主要領導帶領小分隊分赴長三角、珠三角及成渝地區定點招商。二是優化環境抓招商。確立“誰破壞投資環境就是破壞**發展、誰關愛投資環境就是關愛**發展”的是非標準和“招來的客商留得住、長得大”的環境建設標準。健全和完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制,對投資者生產生活中的困難和問題,在第一時間盡最大努力幫助解決。繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳、最差單位活動,對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事,及時嚴肅查處。三是突出重點抓招商。今年,我們將繼續把招引的主攻區域放在浙江、福建和重慶等地,并在上述區域分別辦好招商會。把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上,努力抓住大中城市和發達地區產業轉移的機遇,力爭引進一批技術含量高、附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度。對生豬良繁養殖場、飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產線等在建項目,明確專人,跟蹤服務,加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度。對燃料乙醇、有機果基地建設等項目制定時間表,解決具體問題,爭取早日履約或簽訂正式合同,力爭全年引進1000萬元以上的項目3個。五是強化責任抓招商。實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制,將招商引資目標任務逐一分解落實到具體的單位和個人,實行同獎同懲、重獎重懲,對未完成任務的在電視臺公開曝光,通報批評暫扣第13個月獎勵工資,單位主要領導當年不予評先評優,通過政治經濟手段強化各級干部的招商引資意識和責任感。

(二)千方百計大上項目,加快重點工程建設,開創縣域經濟“持續發展”新局面。牢固樹立抓項目就是抓可持續發展的理念,力爭包裝上報項目20個,開工建設4 個,竣工投產3個,重點抓好“兩站兩路一廠一場”的爭取和建設工作。“兩站”即核電站和金溪電站。把爭取核電項目作為今年經濟工作的重中之重,竭盡全力協助市委、市政府做好該項目選址**的各項工作。“兩路”即南渠路和營(山)高(坪)一級路。南渠路**段改造工程今年投資2500萬元,力爭上半年竣工通車;積極配合做好營高一級路**段開工建設工作,今年投資5000萬元,完成主要橋梁、路基建設工程。“一廠”即污水處理廠,全年投資1800萬元,完成土建和部分管網安裝工程。“一場”即垃圾處理場,總投資達XX萬元,積極做好前期準備工作,力爭下半年開工建設。在重點抓好“兩站兩路一廠一場”的同時,抓好達成鐵路復線擴能改造、瀠新公路、防洪堤等工程建設,加快以鄉村公路建設為重點的農田水利基本建設,不斷增強**發展后勁。

三、始終貫穿結構調整主線,加快“四化”進程,開創縣域經濟“健康發展”新局面。著力調整產業結構,提高工業比重,加快工業化進程;著力調整農業結構,提高特色產業比重,加快農業產業化進程;著力調整城鄉結構,提高城鎮人口比重,加快城市化進程;著力調整所有制結構,提高民營經濟比重,加快縣域經濟民營化進程。

1、做強三大支柱,加快建設工業經濟強縣。努力壯大能源、機械冶金、農產品加工三大支柱產業,使之在全縣規模以上工業中的比重分別達到80%、80%、80%。一是加快企業技術進步。加快天府機械變速器生產線建設、齊祥食品分割肉生產線擴建、興華藥業GMP達標改造、航星鋼鐵冶煉改造以及金壇電化公司環保設施技改,力爭全年完成技改投資9500萬元。二是加快在建項目建設。加快金溪航電樞紐二枯工程建設,確保年內第一臺機組發電,XX年全面竣工發電。三是加快工業園區建設。全面完成路、水、電、氣、排污和綠化工程,力爭年內引進2—3戶規模以上工業企業。四是加大扶持服務力度。壯大中小企業投資擔保公司,進一步密切銀、政、企合作關系。加強工業經濟運行預警監測,保障水、電、氣供應。

2、培育四大產業,加快建設特色農業大縣。一是重點發展以形成產業鏈條為特色的生豬業。充分發揮邦農實業、齊祥食品兩大龍頭企業和生豬協會的帶動作用,走“公司+專業合作社+專重大戶+農戶”的路子,形成生豬良繁飼養、加工銷售、儲藏保鮮一體化的生豬產業鏈。強化信貸支持,建立生豬發展投資擔保公司,破解資金“瓶頸”。強化激勵扶持,建立生豬發展基金。大力發展優質肉豬,力爭培育年出欄DLY肉豬100頭以上的大戶200戶,年出欄DLY肉豬1000頭以上的小區10個,實現全縣年出欄DLY肉豬5萬頭。同時抓好大面積生豬生產,力爭全年出欄生豬63萬頭,實現產值億元,人均增收100元,全縣生豬產值占農業總產值的比重上升2個百分點。二是積極發展以品牌優勢為特色的水果業。加強錦橙100號標準化管理,全面推行無公害栽培技術,建好標準化示范園,力爭錦橙100號無公害基地認證增加1500畝。加強可口爽加工企業技術改造,建好氣調保鮮庫,抓好錦橙100號的深加工和保鮮增值。力爭全年果品產量達到7000萬公斤,其中錦橙100號產量達到2500萬公斤,實現人平增收14元。三是穩步發展以市場占有率高為特色的制種業。改善品種結構,適度擴大規模,提高市場份額,增加種業效益,實現人平增收180元。四是大力發展以技術型、建制型、效益型為特色的勞務產業。實施千萬農民工培訓工程,擴大成建制勞務輸出,拓展勞務基地,力爭全縣勞務輸出萬人,創收億元,人均增收80元。

3、高效經營城市,加快建設綠色生態靚縣。全年力爭實現經營城市收益5000萬元,城鎮化水平提高2個百分點。一是科學規劃,完善功能。完成縣城總規修編,完成城西、城北平方公里的控制性詳規,啟動城東小區、濱江小區修建性詳規及城市風貌特色規劃。二是整合資源,提高效益。進一步建立和完善國土資源儲備管理制度,力爭全年征用和儲備土地970畝。積極穩妥推進市政公用行業改革,吸引外資和民間資金參與市政公用設施建設和經營。一律實行公開競價出讓、轉讓城市資源和資產,實現經營效益最大化。三是突出特色,打造精品。加快相如品牌打造,正式啟動相如縣名恢復工作。加快城東小區、紫苑小區、濱江小區三個精品小區建設,鞏固省級衛生縣城創建成果,向國家衛生城市沖刺。四是聚集人氣,大興產業。改革戶籍制度,調整教育布局,降低個體工商戶收費標準,引導人口向縣城集中。在城東小區、撫琴小區各規劃建設1個占地10畝以上的綜合市場,建設“專業一條街”。

4、激活民間資本,加快建設民營經濟新縣。通過深化改革,擴大開放,強化招商,內引外聯,力爭全年實現民營經濟總產值億元,同比增長12%。深化改革轉移一批,全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等國有商貿企業改制工作,實現商貿企業民營化。對外招商引進一批,敞開大門,拆除門檻,吸納民間資本進入基礎設施、市政公用事業和教育、文化、衛生等領域。技術改造做強一批,指導、幫助現有民營企業進行技術改造,提升產品檔次,擴大企業規模。支持齊祥食品、興華藥業等企業申報省級技術改造貼息項目。縣內引導新上一批,加大激勵和回引力度,吸納本土人員經商、辦企業、搞實體,力爭全年新增私營企業120戶,新增個體工商戶620戶。

三、推進工作的保障措施

推進**發展新跨越,關鍵在人,關鍵在干部。我們將堅定不移地按照省委“舉旗幟,抓班子,帶隊伍、促發展”的要求,夯實基礎,強化保障,努力構建“正氣**”、“平安**”、“和諧**”。

(一)不斷加強執政能力建設,努力構建“正氣**”。一是扎實推進“保先”教育活動。在活動的組織領導上,建立和落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、學習培訓制度、督查制度、群眾監督評議評價制度。在活動的宣傳造勢上,充分運用廣播、電視、網絡、專題電教片、標語、板報等有效形式,努力營造黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動的方法創新上,堅持做到“五個一”,把上級組織一對一督促下級組織開展工作,黨員領導干部一對一聯系基層黨組織的“先教”活動,黨員之間一對一交心談心入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導,邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議貫穿于整個先進性教育活動始終。在活動載體的運用上,深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”,幫助貧困群眾轉變觀念,帶動自力更生謀發展;幫助學習科技,帶動掌握技術強本領;幫助落實資金,帶動克服困難增實力;幫助尋找門路,帶動興建產業奠基礎;幫助增加收入,帶動改善生活提質量。通過精心組織,穩步實施,使先教活動達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。二是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向,按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認、重實績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標準,堅持多個層面“海推”、“海選”干部,建立干部公開化推薦制度,完善首提責任制,實行主責考察員制和縣委常委會票決制,把能干事、會干事的干部選拔到領導崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制,堅持領導干部工作月報制,繼續實行縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制,對干部實行動態考核、動態管理、動態使用,真正讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂,有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續深化“三村一社區示范工程”。通過大力推廣“中壩村經驗”,帶動解決其它一些村經濟發展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題;通過大力推廣“方廣村經驗”,帶動解決基層組織戰斗力強而經濟發展滯后的問題;通過大力推廣“桂花村經驗”,帶動解決基層組織戰斗力強、經濟發展條件較好、村社再上臺階的問題;通過大力推廣“下河街社區建設經驗”,帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關系緊張的問題。通過實施“三村一社區示范工程”,抓點帶面,輻射全縣,切實提高基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力。四是大興抓難碰硬、求真務實作風。進一步建立領導干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制,強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風。縣委常委帶頭向全縣發出了公開信,在黨員干部中喊響“向我看齊,從我做起,對我監督”,并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”活動,切實轉變干部工作作風。同時,要求各級干部嚴格執行縣委出臺的領導下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”的規定,狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”,以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉。

(二)切實抓好安全穩定工作,努力建設“平安**”。深刻吸取“”事故慘痛教訓,妥善處理改革發展與安全穩定的關系,確保社會穩定,群眾安居樂業,為發展奠定基礎。一是千方百計保安全。啟動群眾安全意識素質教育工程,開展多種形式的宣傳教育活動,提高廣大群眾、黨員干部的安全意識,做到培訓教育不留盲區;堅持安全隱患定期排查、建檔動態管理、定期銷號、不定期暗訪制度,對排查的隱患定人、定責、定經費渠道、定時銷號,做到隱患整治不留死角;堅持“管工作就管安全、管穩定”的“一崗三責”制度,建立縣、鄉、村社、業主四級安全責任體系,定崗定責細化到人頭,做到責任體系不留空檔;年初增加安辦財政預算,加大安辦的監督檢查職能,不定期隨機抽調人力,對全縣安全生產進行明查暗訪,做到事不查處不留情面,嚴防重特大事故發生。二是千方百計化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作,從群眾反映的問題改起,從群眾需要的地方做起,對群眾反映的問題一件一件抓落實,定人定責限時辦結,建立熱難點問題的預警、排查、調處機制,早發現、早協調、早解決,妥善處理人民內部矛盾,嚴防群體性事件發生。三是千方百計保穩定。撥付專項經費完善110平臺建設,加強119、120裝備,實行科技強警,提高應急處突能力。堅持“打防結合、預防為主”方針,加大普法宣傳教育同時,依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,全力提升人民群眾的安全感。

三、構建黨群魚水關系,努力建設“和諧**”。繼續保持領導班子的和諧。常委班子、四大班子將繼續發揚團結、務實、民主之風,以大局為重,以發展為重,做領導班子成員和諧共處的表率,為發展提供堅強的領導保障。繼續保持干群關系的和諧,堅持以人為本,親民愛民的執政理念,從保護弱勢群體利益出發,逐步完善社會保障體系,切實解決弱勢群體的生產生活困難。及時總結推廣機關黨員社區“扶貧助困”活動的成功經驗,在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動,讓弱勢群體得到實實在在的救助,讓人民群眾感到實實在在的變化,從而激發全縣上下共謀發展的強大精神動力。

尊敬的*書記及各位領導,在**改革與發展的關鍵時刻,你們親臨**視察指導,給我們帶來了新的希望,增添了新的動力。我們一定要以此為契機,以此為起點,不斷創新思想觀念,創新工作舉措,以求真務實的工作作風不斷創新工作局面,用豐碩的成果來回報你們的關懷!

最后,請允許我代表縣委、縣政府向*書記及各位領導對**的關懷和厚愛,再次表示衷心的感謝!讓我們以熱烈的掌聲衷心祝愿*書記及各位領導身體健康,工作順利,新年吉祥!

三、保障措施

一、扎實抓好“保先”教育活動,努力建設“正氣**”。一是切實加強黨員隊伍建設,增強戰斗力。我們實行“組織一督一,領導一聯一,黨員一幫一,入黨積極分子一促一,群眾一評一”的“五個一”“保先”教育工作方法,確保黨員人人受教育,個個有提高。我們實施“幫助轉變觀念,帶動自力更生謀發展;幫助學習科技,帶動掌握技術強本領;幫助落實資金,帶動克服困難增實力;幫助尋找門路,帶動興建產業奠基礎;幫助增加收入,帶動改善生活提質量”為主要內容的“黨員五幫五帶富民先鋒工程”,深入開展向黨的十六大代表、全國三八紅旗手、四川省十大杰出青年范瓊花同志學習活動,確保黨員踐行為民服務宗旨有新發展,從而使全縣黨員更好地發揮在全面建設小康社會中的先鋒模范作用。二是切實加強黨的基層組織建設,增強凝聚力。開展“向中壩村學習”活動,在全縣培育更多的先進典型。將農村“支部+協會”模式引進社區,增強社區黨組織活力。在深化“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”的基礎上,開展機關黨組織扶貧助困活動。深化城市黨建“三覆蓋”,加強非公經濟組織黨建工作。三是切實加強領導班子和干部隊伍建設,增強執行力。堅持在干事創業中鍛煉干部、發現干部、使用干部,實行任免干部縣委全委會票決制,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來。實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制,聘請老干部為巡察員、建立工作巡察制,健全領導干部實績考核機制,切實解決干部思想浮躁、作風飄浮的問題。四是切實加強黨風廉政建設,增強免疫力。著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送現金和有價證券、跑官要官、參與賭博和借婚喪嫁娶之機收錢斂財等“五股歪風”,增強反腐倡廉實效。

二、著力打造“環境特區”,努力建設“開放**”。在全縣上下深入開展“**要發展,我該怎么辦”大討論活動,掀起思想解放熱潮,努力形成自覺摒棄安于現狀、盲目樂觀、守舊排外思想,主動接受先進文化和理念,積極參與**改革和發展的良好社會風氣。嚴格按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,以開明的理念科學決策,以開放的舉措狠抓落實。認真執行《行政許可法》,扎實推進行政審批制度改革,深入開展“三項清理”,嚴格制止“三亂”,把**建成人才匯聚、資金涌流的“環境特區”。

三、切實抓好安全穩定工作,努力建設“平安**”。切實履行穩定第一責任,始終堅持“關口前移、重心下移”,嚴格做到“培訓教育不留盲區、隱患整治不留死角、責任體系不留空檔、事故查處不留情面”,強化安全工作,嚴防重特大事故發生。建立健全信訪工作領導接待日、干部下訪和熱點、難點、焦點問題預警、排查、調處機制,嚴格責任追究,妥善處理人民內部矛盾,嚴防群體性上訪事件發生。堅持“打防結合、預防為主”方針,加強社會治安防范體系建設,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,確保“平安**”創建工作收到實效。

四、真情關愛弱勢群體,努力建設“和諧**”。完善社會保障體系,進一步加大社會保險擴面和“兩金”征繳力度,認真落實城市低保、救災救濟和優撫政策,確保離退休費、養老保險金、失業保險金和低保金按時足額發放。在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動,大力開展教育扶貧、科技扶貧和文化扶貧活動,切實解決弱勢群體就業、就醫、入學中的實際困難,讓弱勢群體共享改革開放成果,激發全縣上下共謀發展、共圖跨越的強大動力。

*書記及各位領導,在**改革與發展的關鍵時刻,你們親臨**視察指導,給我們帶來了新的希望,增添了新的力量。我們一定以此次*書記一行視察**為新起點,在市委、市政府的堅強領導下,努力做到思想觀念更新,政策措施更活,工作力度更大,工作作風更實,以豐碩的成果來回報你們的關懷!

最后,請允許我代表縣委、縣政府向*書記及各位領導對**的關懷和厚愛,再次表示衷心的感謝!值此新春佳節,衷心祝愿*書記及各位領導快樂安康,吉祥如意!

第四篇:江蘇省市委書記市長

地市名稱市委書記市長 南京楊衛澤季建業 無錫黃莉新汪泉(代)蘇州蔣宏坤周乃翔 徐州曹新平朱民

常州閻立費高云(代)南通丁大衛張國華 連云港李強趙曉江(代)淮安姚曉東曲福田 鹽城朱克江

揚州謝正義

鎮江楊省世

泰州張雷

宿遷藍紹敏 魏國強 朱民陽 朱曉明 徐郭平王天琦(代)

第五篇:向市委書記一行的工作匯報

向市委書記一行的工作匯報

中共安岳縣委

安岳縣人民政府

(2011年4月 日)

尊敬的書記,各位領導:

在我們深入貫徹落實市委二屆十四次全會精神,努力實現“十二五”良好開局,奮力建設“幸福安岳”的關鍵時期,書記一行親臨我縣檢查指導工作,使我們深受鼓舞和鞭策。在此,我代表中共安岳縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協及160萬安岳人民,向李佳書記等各位領導表示熱烈歡迎!對李佳書記等各位領導一直以來的關心支持,表示衷心感謝!下面,我就我縣有關工作作一簡要匯報:

一、關于“十一五”經濟社會發展基本情況

“十一五”以來,我們在市委、市政府的堅強領導下,始終堅持以科學發展觀為統攬,牢固樹立“全黨抓經濟,重點抓工業,關鍵在項目”理念,科學確立了以“中國檸檬之都”為品牌、產業特色鮮明的四川丘陵特色經濟強縣的總體定位,優化形成了“1234567”的發展舉措,切實解決了目標、方向、策略、路徑等關鍵問題,不斷開辟發展新境界、推動發展大進步。2010年,全縣實現GDP148億元、地方財政一般預算收入4.37億元、城鎮居民人均可支配收入14440元、農民人均純收入5439元,分別比“十五”末增長136.8%、396.6%、104.9%、85.8%;產業結構由2005年的47.8:22.2:30.0調整到2010年的33.4:39.7:26.9。

服務業增加值分別比2005年增長136.5%、72.0%。三是狠抓城鄉建設,加快了統籌步伐。推進城市建設“1535”、“1666”工程,加快建設成渝中部區域性中心城市,形成“三縱三橫”城市框架,縣城建成區面積達到18平方公里,是2005年的3倍,常住人口由2005年的10萬人增加到19萬人。全力推進重點小城鎮建設,小城鎮建成區面積達到56平方公里,城鎮化率比2005年提高13.8個百分點。突出“一路二水三產業四增收”,石思路省級新農村建設示范片快速推進,96個新農村示范村聯動發展,示范村農民人均純收入高出全縣平均水平30個百分點。四是狠抓開放合作,增強了發展活力。務實推進渝西川東9區縣緊密合作,承辦了第二次協作會議,并通過基礎共建,提升了融入重慶的硬實力;通過承接招商,引進了投資50億元的安岳重慶山洞工業園組團落戶;通過檸檬開路,帶動重慶市大足縣、潼南縣及省內周邊縣發展檸檬產業;通過石刻聯姻,與大足縣聯合推出中國唐宋石刻藝術國際精品線路,形成了規劃共商、產業共興、基礎共建、環境共保、市場共生、資源共享等多領域合作局面。深化與北京石景山區、云南瑞麗市、廣西北海市、江西南昌經濟技術開發區等地交流合作,構建起“東西南北”開放格局;深入實施招商引資“一號工程”,5年累計簽約項目1081個,招商引資到位資金240億元,是“十五”時期的15倍。五是狠抓民生改善,保持了和諧穩定。牢固樹立“民生的事是天大的事,老百姓的事無小事”理念,大力實施民生工程和為民辦實事工程,創新開展“五創工程”和“五民”主題實踐活動,深入推進“三村行動”和扶貧攻堅行動,貧困人

占西部市場,在引進全國500強企業上實現了“零”突破。二是區域協作取得重大進展。走“企業融入帶動產業融入、產業融入帶動區域融入”的路子,成功承接重慶山洞工業園組團轉移、重慶東亞職業專修學院整體遷建,成為承接重慶產業轉移破題之作,推動重慶·資陽工業發展示范區建設迅速打開局面。三是園區建設取得重大進展。完成北環線東段、東環線園區段和檸香路南段園區框架的啟動準備,拉開了園區梯度式開發向框架式轉變序幕;安岳重慶山洞工業園“公司建園、以園引企”模式,推動園區由政府建園向企業建園轉變,園區產值首次突破百億大關。四是項目引爆取得重大進展。關刀橋水庫建設前期工作有效開展,安岳人民期盼半個世紀的“大水利”開始破題;投資48億元的安岳大道等7條城市干道有序啟動,推動城市建設“東拓南延”;2條高速公路超投資計劃強力推進,為加快構建成渝中部經濟增長極提供了支撐。五是要素保障取得重大進展。爭取到用地指標超計劃4倍,10個城鄉建設用地增減掛鉤項目擠入全省災后重建最后盤子;有效整合9大融資平臺,進一步完善管理運行機制,為下步加快發展奠定了基礎。六是項目準備取得重大進展。編制“十二五”重點項目405個,總投資1387億元,其中“十二五”計劃投資741億元。生成資安快速通道、資安潼武廣高速公路等具有區域拉動力的交通項目,城西水庫、書房壩水庫集中供水廠等具有戰略支撐力的水利項目,“兩化”互動示范區、統籌城鄉發展試驗區等具有重大撬動力的城建項目等,包裝數量、質量以及投資強度創歷史之最。

(二)建設大水利,蓄積發展優勢。加快毗河供水一期工程建設,建成關刀橋水庫,推進城西等5座中小型水庫建設,爭取朝陽水庫大壩增高工程立項,完成二、三水廠技改擴能,建設書房壩水庫集中供水廠。到2015年,全縣新增供水能力6500萬立方米,從根本上改變安岳缺水現狀。

(三)打造增長極,增強競爭優勢。推進縣城“東拓南延”,建成物流配送中心,建設統籌城鄉試驗區和“兩化互動”示范區,形成縣域核心增長極。高起點規劃建設高速公路沿線特色城鎮,打造連接“雙核”、沖破“兩群”、支撐縣域經濟的重要發展軸,構建“兩心四線”城鎮建設體系。拉開龍臺副中心框架,打造石羊精品旅游區、永清關刀橋水庫生態旅游區,形成北部、中部經濟帶;依托內資遂高速公路、永通路發展生態畜牧業、特色農副產品加工業,形成南部經濟帶,構建一極引領、兩軸托起、三帶支撐的成渝中部經濟增長極。注重全程、全域、全面規劃,擴面建設社會主義新農村,形成“四帶七片”建設格局。

(四)建設大園區,擴大集聚優勢。建成北環線、東環線等園區主骨架,形成“三縱三橫”30平方公里工業集中區,力促升級為省級經濟開發區;建設龍臺發展區和石羊、李家工業集中區,形成“一區三角五重鎮”工業布局。壯大支柱產業,培育能源環保、精細化工等新興產業,做強檸檬產業園,拓展機械產業園,新建電子配套產業園,構建承接重慶汽摩產業轉移核心區。到2015年,全縣實現工業總產值500億元以上,初步建成川渝丘陵特色工業強縣。

個方面實現更大突破,為“十二五”乃至長遠發展提供支撐。基礎設施建設方面。搭建經濟框架,實施交通“23336”工程,完成內資遂高速主體工程,成安渝高速路基工程全線貫通;建設高速公路6條連接線、資安快速通道、烽石路、國道319龍臺段繞場鎮3條中通道,啟動岳八路、李石路建設規劃,夯實“兩軸”和“安三角”發展支撐,形成北部、中部、南部經濟帶雛形。推動毗河上馬,建設關刀橋水庫、千佛分干渠、書永分干渠、潘龍河至書房壩充水渠,力爭書房壩水庫集中供水廠立項,啟動城西水庫建設前期工作,策劃書永分干渠城南段城市生態用水項目,完成縣城二、三水廠技改擴能,年內解決縣城生產生活用水問題,為構建全縣發展用水、城市生態用水保障體系提供項目支撐。實施氣化安岳,加快石油天然氣鉆探開采,提前謀劃能源、精細化工產業,全力爭取天然氣脫烴廠建在安岳境內,為資源開發利用作好項目準備。同時,完成電力資源提前保障的規劃體系,爭取110千伏秀才輸變電站提前實施,保障工業園區中長期需求,構建電力提前跟進發展的格局。特色城鄉建設方面。拉開城市框架,實施“139579”工程,建設安岳大道、岳石路、賈島路等7條大道,建成普州大道北延線、北環線西段等5條大道,構建城區“三縱四橫”道路主骨架;依托南山片區行政中心等項目,推進新區向東拓展,依托安岳大道行政副中心等項目,推動新區向南延伸,縣城建成區面積達到21平方公里,道路框架覆蓋面積達到30平方公里,加快構建成渝中部區域性中心城市。轉變安置模式,針對

華、重慶琦珠等大型機械企業簽約落戶,開好重慶·資陽工業發展示范區起步之局;新培育電子產業,力促深圳佰大電子、東莞華勝展鴻電子、東莞飛爾液晶顯示器等一批電子產業組團落戶,實現電子產業園建設破題。現代農業發展方面。全面啟動兩條高速公路沿線檸檬產業帶建設,繼續推進整鄉檸檬種植試點,全年標準化定植檸檬5萬畝、產量30萬噸,帶動優質糧油、通賢柚、蠶桑等9大產業基地保存面積穩定在134萬畝左右;啟動建設中國檸檬國際交易中心,建成安德利、華通檸檬精深加工項目,全年加工檸檬10萬噸,實現產值40億元。加快安岳縣全國新增1000億斤糧食生產能力水利骨干和基本農田項目、現代農業發展生豬和玉米基地項目建設,提高農業綜合生產能力,確保糧食總產量實現81萬噸,出欄生豬228萬頭以上,畜牧產值占農業產值比例力爭達到60%。現代服務業發展方面。整體包裝推出臥佛院、毗盧洞、華嚴洞、千佛寨等核心景區,力爭在引進實力業主整體打造上實現突破。啟動五星級酒店、雨潤集團中國國際檸檬交易物流中心建設,加快許黃玉故里中韓民俗文化村物流園區、6條特色商業街建設和農貿市場升級改造,完成圓覺洞—紫竹公園國家AAAA級旅游區創建工作;舉辦“2011中國檸檬之都?檸檬花節、柚花香節”,聚集成渝經濟區的人氣、商氣和財氣。深度融入重慶方面。夯實重慶·資陽工業發展示范區平臺,啟動安岳重慶山洞工業園二期建設,采取“以園引企”方式主攻重慶汽摩產業和東部地區電子配套產業,力爭在承接電子配套產業轉移

1等機制,全縣“六支人才”總量達到7.6萬名。

(二)切實加強基層組織建設。積極探索“三承諾一追究”辦法,選好配強了村級黨組織書記,統一選(轉)聘803名高校畢業生到村任職。創新方式建立“兩新”黨組織115個,探索建立科學發展?黨建示范區,深入推進以“一區兩圈五帶”為重點的農村黨建示范帶提質擴面,全力打造黨建帶“三建”工作“一城一帶一中心”,廣泛開展“三村”行動、無職黨員設崗定責等活動,探索“七步法”在流動人員中發展黨員600多名。探索建立基層黨建工作經費保障機制,投入資金7200多萬元,新建村(社區)陣地932個、黨員干部遠程教育站點997個,并解決了村干部渴盼多年的社會養老保險問題。同步開展縣鄉黨代會常任制試點,建立健全“1+6”制度體系,擴大了黨內基層民主。

(三)深入開展創先爭優活動。緊扣“為科學發展創先進,為檸都建設爭先鋒”活動主題,同步建立黨群組織網絡、同步培養黨群骨干隊伍、同步開展黨群組織活動、同步完善黨群工作機制,積極推行科學定諾、公示亮諾、認真履諾、群眾評諾“四諾”活動和評前問診、分類點評、對癥施治“三步”點評法,形成了齊爭共創的良好局面。堅持緊貼民心、民意開展活動,了解群眾反映的熱點問題120多個,收集群眾意見建議200多條,幫助群眾解決現實困難1600多件,為群眾提供項目信息600多條、維權服務320多件次。

(四)切實加強作風建設和反腐敗工作。在全縣扎實開展了“發揚‘八字’精神,爭當‘三最’干部”主題實踐活動、“推動安岳(資

3內資潼廣高速納入全省規劃,并同意和支持我們開展前期工作。

(二)水利建設方面。目前,我們正全力爭取將朝陽水庫大壩增高工程納入毗河供水一期工程。請求幫助我們協調省發改委、省水利廳,爭取將朝陽水庫大壩增高工程納入毗河供水一期工程立項建設,或單列納入省重點支持的水利民生項目立項實施。

(三)天然氣開發與利用方面。從目前已探明的情況看,安岳天然氣資源豐富、儲備量大,為我們開發利用資源、發展精細化工等新興產業創造了條件。建議市上提出“氣化資陽”目標,利于爭取資源本地轉化,加快天然氣管網改造升級,為加快經濟發展提供能源保障。同時,請求幫助我們協調中石油西南公司,在安岳建設天然氣精深加工項目和天然氣集中處理站,變資源優勢為經濟優勢。

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