第一篇：市長半年工作匯報

市長半年工作匯報

我于今年五月份在全市第三屆人民代表大會上當選為市長，現著重把任市長半年來的工作情況作一簡要總結匯報：

我們晉城市新一屆政府領導班子是在告別“八五”，迎來“九五”之際選舉產生的。大會討論通過的《晉城市國民經濟和社會發展“九五”計劃和年遠景目標綱要》的組織實施，要靠我們新一屆政府來完成，我們深深感到

肩上擔子的沉重。如何使新的一屆政府組成人員不負重望，完成黨和人民賦予的光榮使命，是擺在市政府領導面前的一大課題。換屆至今，在市委的正確領導、人大的有效監督、政協的積極參與下，我們從講政治、樹形象、創業績入手，發奮努力工作，原創：www.tmdps.cn收到了一定的成效。

一、講政治，把全心全意為人民服務的宗旨落實在行動上

新一屆政府組成之后，我們立足于建設經濟強市的大局，把密切聯系群眾，多為群眾辦好事、辦實事放在首位。我們把“人民選我當市長，我當市長為人民”作為自己的座右銘。為此，我們做了以下工作：

一是規范了政府工作行為。我們及時修改制定了“學習、工作、接待、督查”等制度，并努力付諸實施，如政府辦公廳人員堅持了每周六上午學習的制度，市長們也以身作則一起參加；堅持了每季一次政府全體組成人員會議，總結上季安排下季；堅持了重要工作督查報告制度等。

二是拓寬了政府聯系群眾的渠道。我們開通了部市長熱線電話，對關系人民群眾切身利益的水、電、路、氣等城市管理中存在的問題及時予以落實解決。從五月份至今，共受理來話余次，答復、解決率達以上。

三是努力落實今年提出為城市人民辦好件實事的目標任務，加大工作力度，要求件件兌現。目前，擴街修路、公園建設、電網改造、完善通訊、文體等城市配套功能工程都在有條不紊地進行之中。

四是急群眾所急，幫群眾所需。在今年八月初我市部分地區發生罕見洪災襲擊后，我們積極深入到抗災第一線，和群眾一道商量抗災自救辦法，帶頭捐錢捐物，為群眾排憂解難，發動全市開展捐贈活動，僅市直機關干部就捐衣物件，單位、個人捐款高達多萬元，并及時送到重災地區。災區人民高興地說：“黨是我們的主心骨，政府是災民的頂梁柱，再大的災害也能克服”。

二、抓經濟，努力把實施“趕超戰略”落實在工作上。

為把我市建成全省經濟強市，我們提出了實施趕超戰略的目標，面對今年我市罕見的洪澇災害，全市廣大干部群眾大災面前思想不松勁，精神不滑坡，一手建家園，一手抓生產，對完成和超額完成全年目標任務充滿了信心，在將遭災損失降到最低限度的同時，仍然使經濟運行保持了良好的發展態勢。截止月底，省考核的項主要指標，有項超進度完成計劃。特別是財政總收入、地方財政收入分別完成億元和億元，分別占全年目標的和，比上年同期分別增長和；糧食總產完成億斤，大災之年，奪得歷史上第二個豐收年。回顧工作實踐，我們著重抓了以下五點：

一是堅持聯系實際，深入基層。我們對全市國有企業、貧困鄉鎮、重點工程多次進行深入考察，現場辦公解決問題，極大地調動了干部群眾的積極性，促進了各項任務的圓滿完成。

二是堅持調查研究，一切從實際出發。在全市范圍內組織了對工業企業、產品結構、財源建設、技改項目、農業產業化等個專題調查，寫出了有情況、有分析、有建議的調查報告。提出了我市“三優”工程的發展意見，使經濟發展的目標任務更明確了。

三是堅持狠抓農業基礎地位不動搖。在加快農業產業化發展、大搞農田水利基本建設上狠下功夫，促進了農業基本條件的改善、農民收入提高和農村小康建設的順利進展。

四是堅持加大改革開放力度，為經濟發展創造良好的外部環境。在企業兼并、破產和組建集團方面實現了重點突破，如高平絲織廠破產、市百紡對城郊電影公司的兼并等。特別是對外開放、招商引資收到了明顯的成效。今年我們先后有十幾批人到廈門、北京、上海等地參加各種招商引資、項目洽淡、推銷產品等活動，收到了良好的效果。

五是堅持狠抓基礎設施建設和重點工程不松勁。如五月份我市開通了直達北京的列車；晉陽高等級公路建設速度加快，市廣播電視中心和城市水、電、路等基礎設施建設工程進展順利。

三、樹形象，把造就過硬的干部隊伍落實在培養上。

為了使新一屆政府真正成為廣大人民群眾擁護、愛戴、滿意的政府，市政府專門召開會議，確立了“改革創新、務實高效、勤政廉政、團結奉獻”的十六字為政方針，要求政府組成部門和行政事業單位所有領導干部要以身作則，努力提高自身素質，爭當人民優秀公仆，樹立政府良好形象。

一是改革創新，爭創一流工作業績。要求政府部門各級領導干部要立足本職工作，以真抓實干、爭創一流的勇氣和信心，在全國、全省同行業中奪名次，爭位置，擴大晉城的知名度。在全市造成一個奮發向上的工作局面，帶領全市人民

努力實現奮斗目標，創造出無愧于時代、無愧于人民的業績。

二是務實高效，努力實施趕超戰略。原創：www.tmdps.cn我們確定的實施三步走、建設經濟強市的趕超戰略，是貫徹黨的路線、方針、政策的具體表現。要求各部門要本著講政治、辦實事、鼓實勁、求實效的原則，按照各自的工作職責，深入實際調查研究，高效務實，減少扯皮，令行禁止、政令暢通，認真做好本職工作，保證我市趕超戰略的如期實現。

三是勤政廉政，樹立政府良好形象。市政府提出要以“做被監督的官，行使受制約的權利”來規范自己的行為，目前已相繼建立健全了各種監督的約束機制，如：請市人大、政協的領導列席政府常務會，以達到在參與中監督的目的；聘請了名退下來的老同志為勤政廉政監督員，聘請了名法律顧問，使政府的工作置于廣泛的監督之下；同時，我們對政府組成人員實行工作手冊制，要求將每天所做的事情記錄在本子上，作為政府考察干部的重要依據，促進了政府工作走上規范化、法制化、制度化軌道。

四是團結奉獻，爭當人民優秀公仆。要求領導班子首先要搞好內部團結，一把手要堅持民主作風，增加民主決策，減少個人說了算；政府各部門之間要搞好團結協作，以大局為重，樹立換位思考意識，工作中要相互諒解，合作支持，營造團結向上的工作氛圍；政府組成人員要發揚艱苦奮斗的光榮傳統，樹立“吃苦、吃虧”的兩吃精神，以奉獻為德，清廉為榮，謀私為恥，利己為羞，爭做為民造福的好公仆。堅決克服自由主義、官僚主義等不良傾向，調動一切積極因素，團結拼搏，積極進取，奮發圖強，努力工作，為實施“九五”趕超戰略，為圓滿完成今年的各項指標任務而奮力拼搏。

第二篇：市長在上半年工作匯報會上的講話

這次會議主要是傳達自治區上半年工作匯報會精神，分析、總結我市上半年的形勢，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學的發展觀指導全市的工作還將作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會和貫徹落實好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。

一、上半年工作總結

今年以來，我市各級各部門認真貫徹中央加強宏觀調控的方針政策和自治區黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實現新跨越，建設新xx”的目標，大力發展四大支柱產業，加大園區經濟的推進力度，經濟增長保持良好的發展態勢。上半年，完成地區生產總值79.4億元，增長12.5 %，是1993年以來增幅最高的年份，其中第一產業增加值18.1億元，增長4.7%，第二產業增加值28.4億元，增長23.8%，第三產業增加值33億元，增長8.7%；財政收入7.5億元，增長17.3%，完成全年預算的50.3%，1996年以來首次實現“雙過半”；規模以上工業總產值36.1億元，增長25.5 %，是近十年以來少有的高增幅；全社會固定資產投資26.7億元，增長38.9 %；外貿進出口總額6748萬美元，增長7.4%；農民人均現金收入1902元，增長1%。從總體上看，全市各項主要經濟指標基本實現“雙過半”目標，經濟和社會協調發展，是近年來少有的良好發展勢頭。總結上半年的工作，具有五個顯著特點：

（一）經濟呈均衡、穩定、全面發展的態勢

近幾年來，我市通過大力發展園區經濟，促進四大支柱產業做大做強，以產業為支撐的經濟格局初步形成，已經步入理性和良性的發展軌道。

第一，財政收入均衡、高位運行。

第二，工業高速平衡增長。

第三，固定資產投資穩健增長。

（二）抓住機遇，招商引資掀起新高潮

我們把招商引資作為今年各項工作的重中之重，緊緊抓住兩廣合作深入開展、泛珠三角經濟區建立等有利時機，實行責任招商，全員招商，招商引資工作取得了喜人的成果。上半年共引進招商項目147個，投資總額167億元，到位資金14億元。其中，外資項目7個，合同投資額5382萬美元，實際利用外資1037萬美元。我市的招商引資工作具有如下特點：一是引進了一批世界知名的外資企業。二是引進了一大批有實力的民營企業。三是縣區招商引資全面開花。

（三）縣域經濟統籌發展.我們堅持城鄉統籌發展，把發展縣域經濟作為擴張經濟總量、增強綜合實力的重要途徑，加大對縣區、鄉鎮的支持力度，縣域經濟有了較快發展。

（四）園區經濟躍上新臺階.通過近幾年的大力發展，園區經濟已經成為推動工業高速增長的主要力量和新的稅源增長點。

（五）各項社會事業全面發展，城市建設管理有新面貌

社會事業全面進步。社會保障工作力度加大，抓好征繳擴面工作，實現養老保險基金應繳盡繳，應收盡收。大學園區已全面動工建設，教育部已批復同意北京航空航天大學創辦xx學院。群眾文化有聲有色，文物保護卓有成效。“雙擁”工作取得突破，榮獲“全國雙擁模范城”。衛生事業穩步推進；生態環境質量不斷提高，人口自然增長率控制在計劃指標內。城市建設有了新面貌。

上半年雖然所取得一些成績，但也要清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各項經濟指標雖然有進步，但主要經濟指標偏低于全區的平均值，排名處于中等偏下的位置，除了工業增加值排第4 位外，其他指標均排在7位以下。二是受國家實行宏觀調控政策的影響，停緩建工程和部分在建項目由于信貸資金短缺，規模和進度受到影響，一些籌建項目因受信貸資金和土地供應的制約，不能及時動工興建，估計下半年的影響會更明顯；三是固定資產投資雖然增長較快，但與區內其他市相比，仍有一定的差距；四是實際利用外資下降，外貿進出口增長幅度不高，與全國首批對外開放城市和東盟自由貿易區窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農作物的生產，農民增收緩慢，實現全年農民增收的目標不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發展與舊矛盾的沖突明顯，群體性上訪事件還時有發生。對存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。

的戰略轉移。

第二，堅持內外資一起抓。要強化對內開放與對外開放并重的意識，把xx以外的資金都視為外資。外資方面，要抓緊做好國外資金的利用。上半年我們利用外資的情況不是很理想，但下半年利用外資的渠道還比較多，經過努力，可扭轉目前的被動狀況。重點要抓好美國鵬思特（天津）業公司投資1000萬美元的手機生產線項目、哈薩克斯坦投資鐵山港的12萬立方米冷凍庫存儲庫和配套專用碼頭項目、新奧集團投資的潿洲燃氣lng項目。出口加工區除了抓好晶圓項目外，還要下更大的力氣，抓好引資工作，大力吸引兩頭在外的加工企業到區內投資建廠，把xx出口加工區建成立足xx、服務廣西乃至西南地區的出口加工基地。內資工作，重點要抓 “中國民企百強入xx行動計劃”的組織實施。要以xx工業園區為主體，規劃3 萬畝土地由百強民營企業建設工業項目，并通過填海造地，在工業園北側廉州灣一帶規劃10平方公里生活社區，實施“區城同建”建園，引進一批年銷售收入6億元、稅收3000萬元以上實力雄厚的中國民營企業。按照分期推進、分批實施的方針，下半年要開始首期工作，力爭年內有5家左右百強民營企業進入xx。要重點抓好長城計算機集團、太太口服液公司等有合作意向的企業入駐。同時，要抓好一批重點項目的建設，重點是青島漢纜集團的研發生產基地、杭州貝因美集團的嬰童產業園項目、銀河特種變壓器和生物制藥項目、北生公司的血液制品和苦瓜深加工項目、國發海洋科技園的

海洋生物加工項目。

第三，推動企業上市融資。要充分發揮我市上市公司多、融資能力強的優勢，推進上市公司增資擴股，擴大直接融資規模。重點抓好北生、銀河、國發增發新股的準備。同時，要加大上市公司的培育力度，完成新未來、銀灣、方舟、啟利、噴施寶、建邦、天鮮幾個公司股份制的改造工作，加快推進這些公司的上市進程，利用資本市場進行融資，把企業做大做強。

第四，努力營造良好的投資環境。近幾年來，市委、市政府雖然十分重視投資軟環境的建設，但仍不如人意，損害投資者的行為仍時有發生。我們必須把改善和優化投資軟環境作為生命線和頭等大事來抓，營造“人人都是投資環境”的良好氛圍，主動為投資者服務，為投資者排憂解難。要強化行政審批大廳功能，不擺虛樣，辦真事，把行政審批大廳真正辦成“一站式”的服務窗口。要重新確定辦證大廳的審批事項，沒有進大廳的辦理事項一律進大廳辦理，凡在辦證大廳可辦結的事不得回單位辦理。要重新頒布項目審批時限，推行限時辦結制，行政審批事項，要在限定時間內辦結。要實行“項目服務代辦制”和“引進項目問責制”，也就是實行“一條龍”、“保姆式”的服務，制定方法、規定，選定代辦人員，掛牌上崗，依時、依規、依法為投資者代辦項目服務。對不負責任對待項目投資者，惡意刁難投資者，以致項目未能落戶xx或投資者反映極壞的責任人，要實行“問責制”，追究責任，情節惡劣的由監察部門按有關規定處理。

(三)統籌兼顧，協調經濟社會全面發展。

第一，抓國有企業改革。要突出重點，在全市159家國有企業中選擇有代表的幾家進行改制，爭取年內有實質性進展。重點抓好垃圾處理廠、污水處理廠、自來水廠、公交公司、海運公司、汽運公司等六家重點企業的改制。要積極鼓勵和支持我市上市公司和有實力的本地企業，參與國有企業改制工作，整合優良資產，扶持他們做大做強。同時，加強與區內、區外各種經濟成份的企業聯系，爭取他們參與我市國有企業改制。

第二，抓城市管理水平的提高。我市的城市建設管理，要以創建“最適宜人類居住的城市”為目標，堅持以人為本，確保人與自然的和諧發展。對小街小巷的路面、路燈、排污、排水、垃圾清運等問題，城管部門要高度重視，及時組織力量解決，處理好人們關心的社會問題，為群眾生活提供良好的環境。要加快城市垃圾中轉站等城市環衛基礎設施的建設，解決廣東路、上海路垃圾亂堆亂放的現象。要加強道路和路燈的維護工作，要安排專人定期負責巡邏，發現路面損壞、路燈不亮、井蓋丟失等問題，要立即安排人員進行維修。要修通一批半截子路，切實解決群眾出行困難的問題。

第三，抓農業結構的調整。把穩定糧食播種面積和增加農民收入作為一件大事來抓，通過政策驅動、市場拉動、政府推動三力合一，提高農民種糧的積極性。繼續做好對種糧農民的直接補貼工作，確保補貼資金足額兌現到農民手中。要增強糧食宏觀調控能力，保證糧食有效供給，保持糧食市場基本穩定。在穩定糧食生產的前提下，要大力發展花卉產業、水產養殖業、畜牧業，加快農業結構調整力度，在結構調整中增加農民收入。切實推進農業產業化經營，大力發展農產品加工業和規模養殖，大力扶持一批農產品加工龍頭企業，通過深加工、精加工，把我市的優勢海產品、農產品培育成附加值高、市場競爭力強的特色產品。

第四，抓縣域經濟發展。在農村稅費改革的新形勢下，各級必須把加快發展縣域經濟作為促進農民增收、調整農業結構，增強縣鄉財力的主要途徑。要把城鎮作為發展縣域經濟的主戰場，重點抓好一批有基礎、有實力城鎮的建設，大力培育特色城鎮，形成一鎮一業，使全市27個鄉鎮都各具特色。要大力發展民營經濟。發揮民營經濟主力軍的作用，把民營經濟放在突出的位置，積極鼓勵、大力支持民營經濟的發展，下大力氣培育直接面對市場的創業主體，努力構筑縣域經濟發展的新格局。要突出工業化的主攻方向。充分發揮xx沿海、交通便捷和資源豐富的優勢，圍繞特色做好工業的文章，集中力量培育一批特色工業，形成具有較強競爭力的工業企業，使工業成為縣域經濟的重要支撐。

第五，抓社會事業的發展。要繼續推進科技、教育、文化、體育、人才等各項社會事業的發展。繼續抓好廣西xx海洋生態農業科技園區的建設和國家級農業科技園區的申報工作。繼續抓好創新計劃的組織實施，完成第二輪創新計劃的各項目標任務。抓好全國重點文物保護單位-——xx近代西式建筑群的維修工作，組織召開“合浦是我國古海上絲綢之路最早的始發港之一”學術研討會。認真組織第四屆xx國際珍珠節和xx改革開放20周年慶典，豐富廣大群眾的文化生活。抓好xx緊級救援中心和傳染病醫院等國債項目的建設。根據國債新的投向和支持重點，組織申報一批新的社會事業

國債項目，并做好跟蹤落實。堅持可持續發展，進一步加強人口、資源、環保、生態建設等工作，促進人與自然和諧發展。重點要加強出生人口性別比專項治理。當前全市出生人口的性別比為113.45，一孩性別比為95.19，二孩性別比為166.01，多孩性別比為為166.67，二孩和多孩性別比較高，要采取切實措施遏制出生人口性別比升高的趨勢。

第六，抓安全生產和社會穩定。安全生產工作在強化責任制，完善各項規章制度管理的同時，重點抓好煙花炮竹生產、漁港的防火、水上交通運輸等重點行業的檢查和防范工作。社會穩定方面，繼續深入開展以打擊“涉槍”、“兩搶”等為主要內容的嚴打整治活動。加大矛盾糾紛調處工作的力度，充分發揮縣、鄉鎮村委三級基層調處網的作用，抓好山林、水利、灘涂、土地、墳山等“五大糾紛”的排查和化解工作，努力把問題解決在基層，進一步維護社會穩定。

（四）推行行政管理規范化、行政行為標準化建設，依法行政，建設法治政府

行政管理規范化指的是依法行政，也就是要按照《行政許可法》和法律法規辦事，規范行政行為；標準化指的是依規辦事，就是在《行政許可法》的前提下，制訂方便投資者和群眾辦事的規章制度和辦事流程，提高辦事效率，建設服務型政府。

第一，推行行政管理規范化、行政行為標準化建設的意義。推行行政管理規范化、行政行為標準化建設，是當前一項十分重要的工作，具有十分重要的意義。一是貫徹落實《行政許可法》的需要。《行政許可法》的頒布實施，標志著我國政府對經濟社會事務的管理走向制度化、規范化、法制化，對政府管理理念、管理職能、管理體制、管理方式以及政府工作人員的管理行為，都將產生重大影響，也對我們工作提出了許多新的要求，不依法行政、不依規辦事，政府工作將寸步難行。要改變長期依靠行政命令來代替依法行政的現狀，必須進一步對政府

工作規范化。二是依法行政，建設法治政府的需要。市場經濟是法治經濟，建設法治政府，是推進社會主義民主法制建設的重要內容。建設法治政府，就是為了使行政權力授予有據、行使有規、監督有效，防止行政權力的缺失和濫用。當前，我市的一些政府部門，特別是個別執法部門，有法不依，執法不嚴的現象還大量存在，經濟生活中出現的許多問題，很多都與不依法行政、執法不力有關。推行行政管理規范化和標準化建設，就是要求政府工作人員根據法律賦予的職責，根據法律授予的權限管理經濟社會事務和其他行政事務，既不能失職不作為，又不能越權亂作為。三是加強政府自身建設的需要。在全面建設小康社會的新階段，政府工作任務十分艱巨。要不負人民重托，履行憲法和法律賦予我們的各項職責，至關重要的是加強政府自身建設，提高行政管理水平。開展行政管理規范化、標準化建設，建設法治政府，可以促進各級政府貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，提高行政管理效能；可以增強黨的執政能力和各級政府工作人員依法行政的能力，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，維護國家利益和公共利益。四是解決現實工作中存在問題的需要。當前政府工作，大量存在行政行為隨意性和辦事程序的不確定性，給我們的工作帶來了深刻的教訓，造成政府工作的被動。近年來發生的一系列問題反映了工作中不同程度地存在行政行為不規范、不依法行政現象。如侵犯投資者權益的事仍屢禁不止，在年初全區投資環境評比中，我市排倒數第三。投資環境存在的這些問題，主要原因就在于沒有按規范化和標準化辦事，沒能按制度管人管事，存在著多頭管理和管理出現缺位并存現象。此外，當前政府職能管理中存在的城市管理、政府采購、資金管理等方面的問題，都是由于制度不嚴、管理不規范、工作沒有標準造成的。工作中存在的這些問題，迫切需要我們進行行政管理規范化和標準化建設。

第二，推進行政管理規范化、行政行為標準化建設的目標和重點。推進行政管理規范化、行政行為標準化建設，目標是建立高效的政府行政程序，民主科學的決策機制，規范行政行為，形成行為規范標準、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；破除陳規陋習，解決人浮于事，提高行政效率；建設一個務實、團結、嚴謹、高效的政府，樹立勤政、廉潔、親民、負責任的政府形象；建設一支能打仗、打硬仗、打勝仗，能干事、會干事、干好事的公務員隊伍。推進行政管理規范化和標準化，重點要做好三方面的工作：一要抓對社會事務的行政管理的規范和標準。要建立高效的政府服務流程，制定部門規范化服務細則和辦事流程導引圖、職位職責說明，方便投資者和群眾辦事。二要抓對行政許可的行為規范和行事標準。要嚴格規范行政行為。認真貫徹執行《行政許可法》，進一步規范行政審批行為，改革行政執法體制，規范行政事業性收費行為，加強行政執法隊伍教育管理。要推行行政行為

標準化管理，保證行政行為的有效性、公平性和統一性。各部門要強化職能意識、進一步明確職能范圍，制定履行職能的要求、標準、規定。按行政職能責任，制定依規行事的標準細項，嚴格劃定事務責任到人的定人、定崗、定責的量化標準。三要抓對窗口單位的行政行為規范和行事行為的標準。要建立高效政務服務體系。進一步完善行政審批統一辦理、聯合辦理和集中辦理制度，進一步加強行政審批中心的建設。推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、職位代理制度，提高辦事效率。

第三，推行行政管理規范化、行政行為標準化建設的措施。一是要切實加強領導。推行行政管理規范化和行政行為標準化建設，是我市下半年的一項重要工作。各單位要高度重視這項工作，切實加強領導，行政一把手要親自抓這項工作，成立本部門的規范化、標準化建設領導小組，認真制定實施方案和具體措施，確保工作順利進行。二是要抓好試點工作。為了確保這項工作的順利推進，取得成效，我們重點選擇了對社會發展、經濟建設關聯度大，群眾關心，投資者關注的單位進行試點，這些單位包括市政府辦公室、發改委、建委、國土局、招商促進局、交通局、水產局、教育局、科技局9個單位。試點單位的規范化和標準化建設工作要在8月份開始，取得經驗后，10月份在全市各單位全面推行，總體工作在年底完成。三是要加強督促落實。推行行政管理規范化、行政行為標準化建設不是一項“形象工程”，而是一項以民為本、執政為民、求真務實的具體工作。檢驗“兩化建設”的成效，關鍵在于這項工作是否真正在各部門得到推廣，有關制度是否真正得到落實，投資者和老百姓是否真正感受到政府的角色轉換和服務水平的提高，xx的經濟社會發展是否得到確定的提高。我們將成立“兩化建設”工作督察小組，開展對試點單位和各部門的實施情況進行監督檢查和評比，提出改進意見和建議，將檢查和評比的結果向社會公布，并納入績效考核體系。力求做到向人民學習，為人民服務，請人民評判，讓人民滿意。

同志們，下半年的任務十分艱巨，完成全年計劃的困難很多，壓力較大。但我們有信心、有決心在市委的領導下，以“xxxx”重要思想為指導，解放思想、開拓進取、堅定信心、扎實工作，團結協作、迎難而上，狠抓各項工作的落實，圓滿完成今年的各項工作任務。

第三篇：市長在上半年工作匯報會上的講話

這次會議主要是傳達自治區上半年工作匯報會精神，分析、總結我市上半年的形勢，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學的發展觀指導全市的工作還將作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會和貫徹落實好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。

一、上半年工作總結

今年以來，我市各級各部門認真貫徹中央加強宏觀調控的方針政策和自治區黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實現新跨越，建設新xx”的目標，大力發展四大支柱產業，加大園區經濟的推進力度，經濟增長保持良好的發展態勢。上半年，完成地區生產總值79.4億元，增長12.5 %，是1993年以來增幅最高的年份，其中第一產業增加值18.1億元，增長4.7%，第二產業增加值28.4億元，增長23.8%，第三產業增加值33億元，增長8.7%；財政收入7.5億元，增長17.3%，完成全年預算的50.3%，1996年以來首次實現“雙過半”；規模以上工業總產值36.1億元，增長25.5 %，是近十年以來少有的高增幅；全社會固定資產投資26.7億元，增長38.9 %；外貿進出口總額6748萬美元，增長7.4%；農民人均現金收入1902元，增長1%。從總體上看，全市各項主要經濟指標基本實現“雙過半”目標，經濟和社會協調發展，是近年來少有的良好發展勢頭。總結上半年的工作，具有五個顯著特點：

（一）經濟呈均衡、穩定、全面發展的態勢

近幾年來，我市通過大力發展園區經濟，促進四大支柱產業做大做強，以產業為支撐的經濟格局初步形成，已經步入理性和良性的發展軌道。

第一，財政收入均衡、高位運行。

第二，工業高速平衡增長。

第三，固定資產投資穩健增長。

（二）抓住機遇，招商引資掀起新高潮

我們把招商引資作為今年各項工作的重中之重，緊緊抓住兩廣合作深入開展、泛珠三角經濟區建立等有利時機，實行責任招商，全員招商，招商引資工作取得了喜人的成果。上半年共引進招商項目147個，投資總額167億元，到位資金14億元。其中，外資項目7個，合同投資額5382萬美元，實際利用外資1037萬美元。我市的招商引資工作具有如下特點：一是引進了一批世界知名的外資企業。二是引進了一大批有實力的民營企業。三是縣區招商引資全面開花。

（三）縣域經濟統籌發展.我們堅持城鄉統籌發展，把發展縣域經濟作為擴張經濟總量、增強綜合實力的重要途徑，加大對縣區、鄉鎮的支持力度，縣域經濟有了較快發展。

（四）園區經濟躍上新臺階.通過近幾年的大力發展，園區經濟已經成為推動工業高速增長的主要力量和新的稅源增長點。

（五）各項社會事業全面發展，城市建設管理有新面貌

社會事業全面進步。社會保障工作力度加大，抓好征繳擴面工作，實現養老保險基金應繳盡繳，應收盡收。大學園區已全面動工建設，教育部已批復同意北京航空航天大學創辦xx學院。群眾文化有聲有色，文物保護卓有成效。“雙擁”工作取得突破，榮獲“全國雙擁模范城”。衛生事業穩步推進；生態環境質量不斷提高，人口自然增長率控制在計劃指標

內。城市建設有了新面貌。

上半年雖然所取得一些成績，但也要清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各項經濟指標雖然有進步，但主要經濟指標偏低于全區的平均值，排名處于中等偏下的位置，除了工業增加值排第4 位外，其他指標均排在7位以下。二是受國家實行宏觀調控政策的影響，停緩建工程和部分在建項目由于信貸資金短缺，規模和進度受到影響，一些籌建項目因受信貸資金和土地供應的制約，不能及時動工興建，估計下半年的影響會更明顯；三是固定資產投資雖然增長較快，但與區內其他市相比，仍有一定的差距；四是實際利用外資下降，外貿進出口增長幅度不高，與全國首批對外開放城市和東盟自由貿易區窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農作物的生產，農民增收緩慢，實現全年農民增收的目標不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發展與舊矛盾的沖突明顯，群體性上訪事件還時有發生。對存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。

三、下半年的打算

做好下半年的工作，總的要按照g書記講話的總體要求和部署，堅持科學發展觀，統籌推進，求真務實，扎實工作，注重工作實效，圓滿完成全年各項任務。

（一）統籌推進，強化措施，全面完成全年目標任務

第一，扎實工作，統籌完成各項目標。完成全年各項目標，任務很重，壓力很大，特別是國家宏觀調控政策的加強，對我市經濟運行將會產生很大的影響。我們必須充分認識當前面臨的困難，增強搞好各項工作的緊迫感和責任感。要樹立科學發展觀，腳踏實地地做好工作，不求超常規的突飛猛進，但求統籌的協調發展；不求面面俱到，但求有所突破；不求事事都干，但求做一件成一件；不求數量，但求精品。要抓住機遇，充分用好有利條件，克服困難，全盤考慮，統籌推進，強化措施，堅持不懈地做好各項工作。年初人代會審議通過《政府工作報告》所確定的各項經濟指標和工作重點，是市委、市政府反復研究后確定的。全年的目標任務，就是要按照《政府工作報告》確定的去做，不換鏡頭，不提新目標，不提新口號。各級各部門必須立足當前，根據各自的職責，明確分工，扎扎實實做好正在做的工作，全面完成各項目標任務。上半年，我市有幾項指標完成得較好，如地區生產總值增長12.5%,財政收入增長17.3%，工業增加產值增長25.3%。這幾項指標，要在上半年的基礎上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外貿進出口、實際利用外資、農民人均現金收入增幅等幾個較為落后的指標，要采取切實措施，迎頭趕上，爭取各項指標年底在全區的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。

第二，強化責任意識，層層抓落實。下半年的工作任務十分繁重。要采取一切措施，將發展措施落實到指標上，各項指標落實到部門，責任落實到科室和個人。各級各部門必須強化責任意識，圍繞目標任務抓落實。要圍繞年初提出的各項目標任務，立足本職，著眼全局，認真分析形勢，把發展的指標算清楚，把存在的問題分析透，把落實的措施再強化，把工作任務層層分解，落到實處。各級各部門要增強抓落實的使命感，各級干部尤其是領導干部一定要有壓力，要自我加碼，增強抓好落實、完成任務的使命感和逆水行舟，不進則退，慢進也是退的緊迫感。此外，還要轉變工作作風，著力抓好落實的實際效果，絕不允許出現形式主義傾向，出現擺花架子的東西甚至是弄虛作假。

（二）大力抓好招商引資，進一步擴大對外開放

我市目前還是投資擴張推動型經濟，投資仍是拉動經濟增長的主要手段。只有保持固定資產投資的增長，才能打牢經濟基礎，保持良好的增長勢頭。因此，要使經濟保持一個較長的快速增長期，就必須不斷擴大固定資產投資規模。在經濟總量擴張的階段，資金短缺仍是項目建設和經濟加快發展的主要制約因素。要適應國家加強貨幣信貸調控的新形勢，把更多的精力放到招商引資工作上，千方百計籌措建設資金，確保經濟社會發展需要。

第一，實行分區域、有目標的招商。要緊緊抓住兩廣合作的縱深發展和泛珠三角經濟區建立的有利時機，以小分隊招商為主，突出招商重點地區和目標。要把招商的主要精力放在四個地區：第一個重點是珠三角地區的東莞市。我市將與東莞市結為友好城市，要以此為契機，加強與東莞的經貿合作，重點引進東莞的臺資企業。第二個重點是長三角地區的江蘇和浙江兩省。杭州市和紹興市也將與我市結為友好城市，要充分發揮駐浙江辦事處的作用，重點引進江浙地區的民營企業。第三個重點是大西南地區的重慶市和成都市。大西南地區與xx有著剪不斷的“情結

第四，抓縣域經濟發展。在農村稅費改革的新形勢下，各級必須把加快發展縣域經濟作為促進農民增收、調整農業結構，增強縣鄉財力的主要途徑。要把城鎮作為發展縣域經濟的主戰場，重點抓好一批有基礎、有實力城鎮的建設，大力培育特色城鎮，形成一鎮一業，使全市27個鄉鎮都各具特色。要大力發展民營經濟。發揮民營經濟主力軍的作用，把民營經濟放在突出的位置，積極鼓勵、大力支持民營經濟的發展，下大力氣培育直接面對市場的創業主體，努力構筑縣域經濟發展的新格局。要突出工業化的主攻方向。充分發揮xx沿海、交通便捷和資源豐富的優勢，圍繞特色做好工業的文章，集中力量培育一批特色工業，形成具有較強競爭力的工業企業，使工業成為縣域經濟的重要支撐。

第五，抓社會事業的發展。要繼續推進科技、教育、文化、體育、人才等各項社會事業的發展。繼續抓好廣西xx海洋生態農業科技園區的建設和國家級農業科技園區的申報工作。繼續抓好創新計劃的組織實施，完成第二輪創新計劃的各項目標任務。抓好全國重點文物保護單位-——xx近代西式建筑群的維修工作，組織召開“合浦是我國古海上絲綢之路最早的始發港之一”學術研討會。認真組織第四屆xx國際珍珠節和xx改革開放20周年慶典，豐富廣大群眾的文化生活。抓好xx緊級救援中心和傳染病醫院等國債項目的建設。根據國債新的投向和支持重點，組織申報一批新的社會事業國債項目，并做好跟蹤落實。堅持可持續發展，進一步加強人口、資源、環保、生態建設等工作，促進人與自然和諧發展。重點要加強出生人口性別比專項治理。當前全市出生人口的性別比為113.45，一孩性別比為95.19，二孩性別比為166.01，多孩性別比為為166.67，二孩和多孩性別比較高，要采取切實措施遏制出生人口性別比升高的趨勢。

第六，抓安全生產和社會穩定。安全生產工作在強化責任制，完善各項規章制度管理的同時，重點抓好煙花炮竹生產、漁港的防火、水上交通運輸等重點行業的檢查和防范工作。社會穩定方面，繼續深入開展以打擊“涉槍”、“兩搶”等為主要內容的嚴打整治活動。加大矛盾糾紛調處工作的力度，充分發揮縣、鄉鎮村委三級基層調處網的作用，抓好山林、水利、灘涂、土地、墳山等“五大糾紛”的排查和化解工作，努力把問題解決在基層，進一步維護社會穩定。

（四）推行行政管理規范化、行政行為標準化建設，依法行政，建設法治政府

行政管理規范化指的是依法行政，也就是要按照《行政許可法》和法律法規辦事，規范行政行為；標準化指的是依規辦事，就是在《行政許可法》的前提下，制訂方便投資者和群眾辦事的規章制度和辦事流程，提高辦事效率，建設服務型政府。

第一，推行行政管理規范化、行政行為標準化建設的意義。推行行政管理規范化、行政行為標準化建設，是當前一項十分重要的工作，具有十分重要的意義。一是貫徹落實《行政許可法》的需要。《行政許可法》的頒布實施，標志著我國政府對經濟社會事務的管理走向制度化、規范化、法制化，對政府管理理念、管理職能、管理體制、管理方式以及政府工作人員的管理行為，都將產生重大影響，也對我們工作提出了許多新的要求，不依法行政、不依規辦事，政府工作將寸步難行。要改變長期依靠行政命令來代替依法行政的現狀，必須進一步對政府工作規范化。二是依法行政，建設法治政府的需要。市場經濟是法治經濟，建設法治政府，是推進社會主義民主法制建設的重要內容。建設法治政府，就是為了使行政權力授予有據、行使有規、監督有效，防止行政權力的缺失和濫用。當前，我市的一些政府部門，特別是個別執法部門，有法不依，執法不嚴的現象還大量存在，經濟生活中出現的許多問題，很多都與不依法行政、執法不力有關。推行行政管理規范化和標準化建設，就是要求政府工作人員根據法律賦予的職責，根據法律授予的權限管理經濟社會事務和其他行政事務，既不能失職不作為，又不能越權亂作為。三是加強政府自身建設的需要。在全面建設小康社會的新階段，政府工作任務十分艱巨。要不負人民重托，履行憲法和法律賦予我們的各項職責，至關重要的是加強政府自身建設，提高行政管理水平。開展行政管理規范化、標準化建設，建設法治政府，可以促進各級政府貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，提高行政管理效能；可以增強黨的執政能力和各級政府工作人員依法行政的能力，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，維護國家利益和公共利益。四是解決現實工作中存在問題的需要。當前政府工作，大量存在行政行為隨意性和辦事程序的不確定性，給我們的工作帶來了深刻的教訓，造成政府工作的被動。近年來發生的一系列問題反映了工作中不同程度地存在行政行為不規范、不依法行政現象。如侵犯投資者權益的事仍屢禁不止，在年初全區投資環

境評比中，我市排倒數第三。投資環境存在的這些問題，主要原因就在于沒有按規范化和標準化辦事，沒能按制度管人管事，存在著多頭管理和管理出現缺位并存現象。此外，當前政府職能管理中存在的城市管理、政府采購、資金管理等方面的問題，都是由于制度不嚴、管理不規范、工作沒有標準造成的。工作中存在的這些問題，迫切需要我們進行行政管理規范化和標準化建設。

第二，推進行政管理規范化、行政行為標準化建設的目標和重點。推進行政管理規范化、行政行為標準化建設，目標是建立高效的政府行政程序，民主科學的決策機制，規范行政行為，形成行為規范標準、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制；破除陳規陋習，解決人浮于事，提高行政效率；建設一個務實、團結、嚴謹、高效的政府，樹立勤政、廉潔、親民、負責任的政府形象；建設一支能打仗、打硬仗、打勝仗，能干事、會干事、干好事的公務員隊伍。推進行政管理規范化和標準化，重點要做好三方面的工作：一要抓對社會事務的行政管理的規范和標準。要建立高效的政府服務流程，制定部門規范化服務細則和辦事流程導引圖、職位職責說明，方便投資者和群眾辦事。二要抓對行政許可的行為規范和行事標準。要嚴格規范行政行為。認真貫徹執行《行政許可法》，進一步規范行政審批行為，改革行政執法體制，規范行政事業性收費行為，加強行政執法隊伍教育管理。要推行行政行為標準化管理，保證行政行為的有效性、公平性和統一性。各部門要強化職能意識、進一步明確職能范圍，制定履行職能的要求、標準、規定。按行政職能責任，制定依規行事的標準細項，嚴格劃定事務責任到人的定人、定崗、定責的量化標準。三要抓對窗口單位的行政行為規范和行事行為的標準。要建立高效政務服務體系。進一步完善行政審批統一辦理、聯合辦理和集中辦理制度，進一步加強行政審批中心的建設。推行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、職位代理制度，提高辦事效率。

第三，推行行政管理規范化、行政行為標準化建設的措施。一是要切實加強領導。推行行政管理規范化和行政行為標準化建設，是我市下半年的一項重要工作。各單位要高度重視這項工作，切實加強領導，行政一把手要親自抓這項工作，成立本部門的規范化、標準化建設領導小組，認真制定實施方案和具體措施，確保工作順利進行。二是要抓好試點工作。為了確保這項工作的順利推進，取得成效，我們重點選擇了對社會發展、經濟建設關聯度大，群眾關心，投資者關注的單位進行試點，這些單位包括市政府辦公室、發改委、建委、國土局、招商促進局、交通局、水產局、教育局、科技局9個單位。試點單位的規范化和標準化建設工作要在8月份開始，取得經驗后，10月份在全市各單位全面推行，總體工作在年底完成。三是要加強督促落實。推行行政管理規范化、行政行為標準化建設不是一項“形象工程”，而是一項以民為本、執政為民、求真務實的具體工作。檢驗“兩化建設”的成效，關鍵在于這項工作是否真正在各部門得到推廣，有關制度是否真正得到落實，投資者和老百姓是否真正感受到政府的角色轉換和服務水平的提高，xx的經濟社會發展是否得到確定的提高。我們將成立“兩化建設”工作督察小組，開展對試點單位和各部門的實施情況進行監督檢查和評比，提出改進意見和建議，將檢查和評比的結果向社會公布，并納入績效考核體系。力求做到向人民學習，為人民服務，請人民評判，讓人民滿意。

同志們，下半年的任務十分艱巨，完成全年計劃的困難很多，壓力較大。但我們有信心、有決心在市委的領導下，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想、開拓進取、堅定信心、扎實工作，團結協作、迎難而上，狠抓各項工作的落實，圓滿完成今年的各項工作任務。

第四篇：市長在上半年工作匯報會上的講話

市長在上半年工作匯報會上的講話

市長在上半年工作匯報會上的講話

這次會議主要是傳達自治區上半年工作匯報會精神，分析、總結我市上半年的形勢，部署下半年的工作。等一下書記就如何用科學的發展觀指導全市的工作還將作重要講話，各級各部門一定要認真學習領會和貫徹落實好書記的講話精神。下面，我講兩方面的意見。

一、上半年工作總結 今年以來，我市各級各部門認真貫徹中央加強宏觀調控的方針政策和自治區黨委、政府的工作部署，圍繞“樹立新形象，實現新跨越，建設新”的目標，大力發展四大支柱產業，加大園區經濟的推進力度，經濟增長保持良好的發展態勢。上

半年，完成地區生產總值億元，增長，是年以來增幅最高的年份，其中第一產業增加值億元，增長，第二產業增加值億元，增長，第三產業增加值億元，增長；財政收入億元，增長，完成全年預算的，年以來首次實現“雙過半”；規模以上工業總產值億元，增長，是近十年以來少有的高增幅；全社會固定資產投資億元，增長；外貿進出口總額萬美元，增長；農民人均現金收入元，增長。從總體上看，全市各項主要經濟指標基本實現“雙過半”目標，經濟和社會協調發展，是近年來少有的良好發展勢頭。總結上半年的工作，具有五個顯著特點： 經濟呈均衡、穩定、全面發展的態勢 近幾年來，我市通過大力發展園區經濟，促進四大支柱產業做大做強，以產業為支撐的經濟格局初步形成，已經步入理性和良性的發展軌道。

第一，財政收入均衡、高位運行。第二，工業高速平衡增長。第三，固定資產投資穩健增長。抓住機遇，招商引資掀起新高潮 我們把招商引資作為今年各項工作的重中之重，緊緊抓住兩廣合作深入開展、泛珠三角經濟區建立等有利時機，實行責任招商，全員招商，招商引資工作取得了喜人的成果。上半年共引進招商項目個，投資總額億元，到位資金億元。其中，外資項目個，合同投資額萬美元，實際利用外資萬美元。我市的招商引資工作具有如下特點：一是引進了一批世界知名的外資企業。二是引進了一大批有實力的民營企業。三是縣區招商引資全面開花。縣域經濟統籌發展我們堅持城鄉統籌

發展，把發展縣域經濟作為擴張經濟總量、增強綜合實力的重要途徑，加大對縣區、鄉鎮的支持力度，縣域經濟有了較快發展。園區經濟躍上新臺階通過近幾年的大力發展，園區經濟已經成為推動工業高速增長的主要力量和新的稅源增長點。各項社會事業全面發展，城市建設管理有新面貌 社會事業全面進步。社會保障工作力度加大，抓好征繳擴面工作，實現養老保險基金應繳盡繳，應收盡收。大學園區已全面動工建設，教育部已批復同意北京航空航天大學創辦學院。群眾文化有聲有色，文物保護卓有成效。“雙擁”工作取得突破，榮獲“全國雙擁模范城”。衛生事業穩步推進；生態環境質量不斷提高，人口自然增長率控制在計劃指標內。城市建設有了新面貌。

上半年雖然所取得一些成績，但也要清醒地看到工作中還存在一些問題：一是各項經濟指標雖然有進步，但主要經濟指標偏低于全區的平均值，排名處于中等偏下的位置，除了工業增加值排第位外，其他指標均排在位以下。二是受國家實行宏觀調控政策的影響，停緩建工程和部分在建項目由于信貸資金短缺，規模和進度受到影響，一些籌建項目因受信貸資金和土地供應的制約，不能及時動工興建，估計下半年的影響會更明顯；三是固定資產投資雖然增長較快，但與區內其他市相比，仍有一定的差距；四是實際利用外資下降，外貿進出口增長幅度不高，與全國首批對外開放城市和東盟自由貿易區窗口的地位不相稱；五是上半年的陰雨和干旱，影響了水果等農作物的生產，農民增收緩慢，實現全年農民增收的目標不容樂觀；六是歷史遺留問題還較多，新發展與舊矛盾的沖突明顯，群體性上訪事件還時有發生。

對存在的這些問題，我們不能掉以輕心，要在今后的工作中努力加以解決。

三、下半年的打算 做好下半年的工作，總的要按照書記講話的總體要求和部署，堅持科學發展觀，統籌推進，求真務實，扎實工作，注重工作實效，圓滿完成全年各項任務。統籌推進，強化措施，全面完成全年目標任務 第一，扎實工作，統籌完成各項目標。完成全年各項目標，任務很重，壓力很大，特別是國家宏觀調控政策的加強，對我市經濟運行將會產生很大的影響。我們必須充分認識當前面臨的困難，增強搞好各項工作的緊迫感和責任感。要樹立科學發展觀，腳踏實地地做好工作，不求超常規的突飛猛進，但求統籌的協調發展；不求面面俱到，但求有所突破；

不求事事都干，但求做一件成一件；不求數量，但求精品。要抓住機遇，充分用好有利條件，克服困難，全盤考慮，統籌推進，強化措施，堅持不懈地做好各項工作。年初人代會審議通過《政府工作報告》所確定的各項經濟指標和工作重點，是市委、市政府反復研究后確定的。全年的目標任務，就是要按照《政府工作報告》確定的去做，不換鏡頭，不提新目標，不提新口號。各級各部門必須立足當前，根據各自的職責，明確分工，扎扎實實做好正在做的工作，全面完成各項目標任務。上半年，我市有幾項指標完成得較好，如地區生產總值增長財政收入增長，工業增加產值增長。這幾項指標，要在上半年的基礎上，加快速度，做到能快不慢，形成突破。外貿進出口、實際利用外資、農民人均現金收入增幅等幾個較為落后的指標，要采取切實措施，迎頭趕上，爭取各項指標年底在全區的排位由目前中等偏下上升到中等偏上的位置。

第二，強化責任意識，層層抓落實。下半年的工作任務十分繁重。要采取一切措施，將發展措施落實到指標上，各項指標落實到部門，責任落實到科室和個人。各級各部門必須強化責任意識，圍繞目標任務抓落實。要圍繞年初提出的各項目標任務，立足本職，著眼全局，認真分析形勢，把發展的指標算清楚，把存在的問題分析透，把落實的措施再強化，把工作任務層層分解，落到實處。各級各部門要增強抓落實的使命感，各級干部尤其是領導干部一定要有壓力，要自我加碼，增強抓好落實、完成任務的使命感和逆水行舟，不進則退，慢進也是退的緊迫感。此外，還要轉變工作作風，著力抓好落實的實際效果，絕不允許出現形式主義傾向，出現擺花架子的東西甚至是弄虛作假。大力抓好招商引資，進一步擴大對外開放

我市目前還是投資擴張推動型經濟，投資仍是拉動經濟增長的主要手段。只有保持固定資產投資的增長，才能打牢經濟基礎，保持良好的增長勢頭。因此，要使經濟保持一個較長的快速增長期，就必須不斷擴大固定資產投資規模。在經濟總量擴張的階段，資金短缺仍是項目建設和經濟加快發展的主要制約因素。要適應國家加強貨幣信貸調控的新形勢，把更多的精力放到招商引資工作上，千方百計籌措建設資金，確保經濟社會發展需要。第一，實行分區域、有目標的招商。要緊緊抓住兩廣合作的縱深發展和泛珠三角經濟區建立的有利時機，以小分隊招商為主，突出招商重點地區和目標。要把招商的主要精力放在四個地區：第一個重點是珠三角地區的東莞市。我市將與東莞市結為友好城市，要以此為契機，加強與東莞的經貿合作，重點引進東莞 的臺資企業。第二個重點是長三角地區的江蘇和浙江兩省。杭州市和紹興市也將與我市結為友好城市，要充分發揮駐浙江辦事處的作用，重點引進江浙地區的民營企業。第三個重點是大西南地區的重慶市和成都市。大西南地區與有著剪不斷的“情結”，要進一步加強溝通聯系，重點引進這兩個城市的高新技術企業。第四個重點地是西北地區的西安市，主要是引進高科技項目以及西北地區企業的戰略轉移。第二，堅持內外資一起抓。要強化對內開放與對外開放并重的意識，把以外的資金都視為外資。外資方面，要抓緊做好國外資金的利用。上半年我們利用外資的情況不是很理想，但下半年利用外資的渠道還比較多，經過努力，可扭轉目前的被動狀況。重點要抓好美國鵬思特業公司投資萬美元的手機生產線項目、哈薩克斯坦投資鐵山港的萬立方米冷凍庫存儲庫和配套專用碼頭項目、新

奧集團投資的潿洲燃氣項目。出口加工區除了抓好晶圓項目外，還要下更大的力氣，抓好引資工作，大力吸引兩頭在外的加工企業到區內投資建廠，把出口加工區建成立足、服務廣西乃至西南地區的出口加工基地。內資工作，重點要抓“中國民企百強入行動計劃”的組織實施。要以工業園區為主體，規劃萬畝土地由百強民營企業建設工業項目，并通過填海造地，在工業園北側廉州灣一帶規劃平方公里生活社區，實施“區城同建”建園，引進一批年銷售收入億元、稅收萬元以上實力雄厚的中國民營企業。按照分期推進、分批實施的方針，下半年要開始首期工作，力爭年內有家左右百強民營企業進入。要重點抓好長城計算機集團、太太口服液公司等有合作意向的企業入駐。同時，要抓好一批重點項目的建設，重點是青島漢纜集團的研發生產基地、杭州貝因美集團的嬰童產業園項目、銀河特種變壓器和生物制藥項目、北生公司的血液制品和苦瓜深加

工項目、國發海洋科技園的海洋生物加工項目。第三，推動企業上市融資。要充分發揮我市上市公司多、融資能力強的優勢，推進上市公司增資擴股，擴大直接融資規模。重點抓好北生、銀河、國發增發新股的準備。同時，要加大上市公司的培育力度，完成新未來、銀灣、方舟、啟利、噴施寶、建邦、天鮮幾個公司股份制的改造工作，加快推進這些公司的上市進程，利用資本市場進行融資，把企業做大做強。第四，努力營造良好的投資環境。近幾年來，市委、市政府雖然十分重視投資軟環境的建設，但仍不如人意，損害投資者的行為仍時有發生。我們必須把改善和優化投資軟環境作為生命線和頭等大事來抓，營造“人人都是投資環境”的良好氛圍，主動為投資者服務，為投資者排憂解難。要強化行政審批大廳功能，不擺虛樣，辦真事，把行政審批大廳真正辦成“一站式”的服務窗口。要重新確定辦證大廳的審批事項，沒有進大廳的辦理事項一律進大廳辦理，1 2 3 下一頁

第五篇：梁市長工作匯報

宜川縣工作匯報

中共宜川縣委 宜川縣人民政府（2011年3月）

尊敬的梁市長，各位領導：

首先，請允許我代表中共宜川縣委、縣人大、縣政府、縣政協對梁市長一行在百忙之中來我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就宜川工作情況作以簡要匯報，請指正：

宜川縣地處延安市東南部，國土總面積2938.5平方公里,林木覆蓋率達59%以上；轄5鎮7鄉，1個城區街道辦事處，總人口11.8萬人。309國道、201省道、青蘭高速貫穿境內。特色產業以果業、旅游、油煤氣為主。1996年以來，宜川先后被命名為“胸鼓之鄉”、“花椒之鄉”，被確定為“對外開放縣”、“國家扶貧開發工作重點縣”、“國家生態環境建設重點縣”、“全國山川秀美工程建設試點縣”。

一、“十一五”工作成效

“十一五”期間，我們在市委、市政府的正確領導下，順應時勢、立足縣情，解放思想、開拓創新，團結帶領全縣干部群眾，集中精力保增長、保民生、保穩定、圓滿完成了“十一五”確定的各項目標任務，主要取得四方面成績。一是在思路完善上，我們經過充分醞釀、上下討論和反復論證，在縣十六次黨代會上確立了“城鎮輻射，項目帶動，果畜富民，旅游強縣”發展戰略，堅持以項目建設為載體，明確提出城鄉建設落實“兩個6萬人口”

和縣政協七屆五次會議審議通過。

總體思路：堅持以科學發展觀為指導，以轉變發展方式為主線，以統籌城鄉發展為核心，以三大特色產業開發為支撐，以項目建設為重點，以保障和改善民生為根本，大力實施“城鄉統籌，項目帶動，科教支撐，文旅興業，果畜富民，能源強縣”發展戰略，扎實推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設。

基本目標：實現梁市長政府工作報告提出的“一個突破、二個提升、三個翻番、一個跨越”，即：統籌城鄉發展取得新突破，民生社會事業和生態環境保護得到新提升，生產總值、地方財政收入、城鄉居民收入等主要經濟指標翻一番，建設綠色、開放、和諧、幸福、奮進新宜川實現新跨越。力爭“十二五”末生產總值達到25億元，人均生產總值達到20800元，地方財政收入達到1.9億元；城鎮居民人均可支配收入達到4萬元，農民人均純收入達到1.508萬元。

戰略內涵：城鄉統籌，就是按照城鄉“兩個6萬人口”布局（即縣城6萬人；12個小城鎮，每個小城鎮2500人，共3萬人；在2398.5平方公里土地上，選60個產業集中、交通便利的中心村，每村500人，共3萬人），推進城鄉規劃建設、產業開發、公共服務、生態保護、要素配置一體化，做強縣城、做大集鎮、做好社區，形成以城帶鄉、城鄉協調發展的新格局。項目帶動，就是以重點項目建設為載體，從事關富民強縣的基礎設施和公共服務做起，擴大投資，引進人才，更新技術，打牢發展基礎，增強發展后勁，提升發展質量，帶動經濟社會持續快速協調發展。科

改置換低效果園1000畝，完成果樹大改形19萬畝，強拉枝24萬畝，蘋果總產達到38萬噸以上；完成生豬飼養量9.8萬頭，生豬存欄達到4.9萬頭；新建沼氣池1000口，累計達到1.6萬口，生產沼渣、沼液等有機肥32萬噸；完成果園套草1.5萬畝；推廣蘋果政策性保險3萬畝；強化1000名農民技術員培訓，提高科技務果水平；繼續支持農民專業合作社興建經濟實體，新增果品貯藏能力2萬噸；認真落實農機補貼、政策兌現等各項惠農政策，不斷加大農業投入；大力發展集義、壽峰核桃、花椒和英旺烤煙、棚栽等區域產業，努力提高農業綜合效益。二是推進工業突破發展。協調延長石油集團，加強與大慶、勝利等大集團、大公司合作，啟動5萬噸原油產能“交鑰匙”工程，切實破解英旺油區長2油層開采難題，千方百計增加原油產能。實施78平方公里煤炭資源精查和174平方公里煤炭資源普查，啟動沿黃新區塊煤炭、煤層氣資源勘探工作，引入競爭機制，加快天然氣開采開發。積極承接產業轉移，擴大招商引資，加快秋林工業園區建設。三是推進旅游加速發展。科學編制《宜川縣旅游產業開發總體規劃》和《壺口景區開發詳細規劃》；精心做好國家地質公園展館、秋林二戰區司令長官部舊址布展和運營工作；實施黃河祭壇、科考參觀路、原生態停車場和景區綠化、美化、亮化等工程建設，做好黃河主題文化公園前期工作；實施編排推出一臺反映地域文化的演出節目，編纂整理一套反映地方人文的宜川叢書，研究開發一批特色文化旅游紀念品的文化挖掘“三個一”工程；搶抓青蘭高速陜西段通車和西安世界園藝博覽會機遇，利用多種媒體宣傳推介壺口旅

人、零就業家庭和失地農民就業再就業問題。完善義務教育經費保障機制，實施校舍安全工程，改善辦學條件，做靚宜川教育品牌。深化醫療衛生體制改革，嚴格執行藥品銷售零利潤制度。認真開展省級人口計劃生育優質服務先進縣創建工作，統籌解決人口問題。加強價格調控監管工作，保持物價總水平基本平穩。認真做好維穩、信訪、安全生產等工作，不斷提升民眾的安全感和滿意度。

尊敬的梁市長，上述匯報是我縣“十二五”和今年經濟工作的重點。按照縣委十六屆九次全會安排，我們已將全年各項目標任務細化分解到各鄉鎮、部門單位，落實到各相關責任人肩上。目前，農業農村工作已逐步展開，旅游工作已全面安排部署，各項民生事業扎實開展，項目前期工作有序推進，4月1日十大工程項目將如期開工。我們宜川發展潛力大、后勁足、前景好，四大班子團結和諧、務實進取，有一支想干事、敢干事、會干事、干成事的人才隊伍，2010年在省委組織部對干部選拔任用和整治用人不正之風兩項工作滿意度調查中，我縣均排名全省第一。今年雖然是換屆年份，但是請梁市長放心，我們一定會按照市委、市政府的安排部署，完善工作機制，保質保量完成全年目標任務，絕不拖全市的后腿。