第一篇：常董事長10月22日向羅市長工作匯報

臨 運 公 司 工 作 匯 報

臨運公司董事長常民鋒

尊敬的羅清宇代市長及市政府、交通局各位領導：

首先，我代表臨運公司對羅市長及各位領導對我們臨運公司的關心支持表示衷心的感謝！

下面，我把我們公司的基本情況、今年所做的工作和下一步工作打算向各位領導匯報如下：

一、基本情況

臨汾汽車運輸有限公司隸屬我省國有大型一類運輸企業山西汽運集團，它的前身為臨汾汽車運輸公司，成立于1948年，是臨汾市成立最早的專業運輸企業，1998年完成第一次改制，于2003年注冊為現有建制，注冊資金795.6萬元，總資產達9396萬元。在冊職工1075人，離休17人，在崗733人，退休382人，待崗211人，內退125人。1—10月職工月均工資收入1680.3元。交納統籌總額583萬元，發放內退人員生活費99.4萬元。公司職工的工資、福利等各種待遇全部發放到位。

公司經營范圍主要有客運、貨運、修理、駕校和汽車銷售業。公司下設職能處室22個；下設分公司7個：客運一分公司、二分公司、三分公司、旅游分公司、臨汾汽車站、汽車駕駛員培訓學校、城鄉物流配送分公司；全資子公司兩個：隰縣晉源客運有限公司、臨汾臨運客車貿易有限公司；控股子公司3個：臨汾晉臨運貨運有限公司、臨汾臨運重型汽車服務有限公司、臨汾臨運銷售服務有限公司；參股公司4個：臨汾晉運汽車經銷服務有限公司、臨汾堯光神龍汽車服務有限公司、臨汾運鑫出租汽車服務有限公司、臨汾市堯都區臨運物業管理有限公司；下設 6個汽車站： 1

安澤汽車站、古縣汽車站、蒲縣汽車站、吉縣汽車站、鄉寧汽車站和大寧汽車站。

我公司現有土地223.6畝，生產經營用地151.02畝，非生產經營用地50.6畝，閑置土地21.98畝。營運車輛1027輛，其中客車269輛，貨車758輛，其中可控貨車406輛，5月份前已失控車352輛。客運線路107條，其中跨省52條，省內55條。

二、1-10月份工作總結

進入二00八年以來，我們臨運公司在臨汾市政府和交通局的正確領導下，認真貫徹國務院、交通部、省市政府關于加快交通服務業發展的政策，深入落實科學發展觀，努力踐行“三個服務”要求，充分發揮專業運輸企業的優勢，制定“33862”發展方略，優化體制，轉換機制，戰略重組，重點出擊，轉變發展模式，提高發展質量，履行社會職責，在服務區域經濟、提高人民群眾出行、物資運輸等方面發揮了重要作用。

一是加強內引外聯，實施產業合作，促進企業由管理粗放、各自為戰向科學管理、合作共贏轉變，走車輛銷售、貨運增車、車輛維修等關聯產業合作共贏的路子，經濟效益顯著。

二是實施體制改革，激發經營活力。本著“理順客運體制、提高客運效益、增強發展活力、拓展發展空間”的目的對客運產業實行體制改革，由一個經營實體改制為六個經營實體，使客運全年可增加效益150余萬元。

三是增車清欠，促進貨運產業發展。我們大力改善服務質量發展車輛，制定過硬措施強化欠費管理，使貨運產業取得突破性進展。此外今年還在增加危貨運輸產業、增強貨源基地建設方面有明顯進步。

四是加強資本運作，投資新興產業。一方面對閑置多年的資

產轉讓開發，獲得增值效益，一方面用來之不易的資金投資新興產業和股權收購。重點對客貿、二汽等參股公司實施股權重組，獲得控股權，取得初步成效，還投資了煤層氣加氣站和臨汾市城鄉物流配送業兩個項目，特別是城鄉物流業的建設有助于城市文明建設和市場秩序的統一規范，維護消費者的合法權益。

五是大力實施基礎設施建設，推進規模化發展。今年我們的著眼點是遵循科學發展規律和市場發展要求，從基礎設施建設入手，走集約化、規模化發展的路子。以建設“臨汾物流園區”為突破點，帶動一汽、二汽、紅巖等維修站、駕校綜合基地的重建，目前已進入立項、征地程序。此外，站場網絡建設如臨汾一級中心站的立項、蒲縣汽車站的重建正在有序進行。

六是加快科學技術的投入開發，加強科學管理。今年在信息技術運用方面以組建GPS監控中心、信息中心、加快GPS安裝等為重點，加快對傳統管理的改造升級，使安全監控、信息發布、節能降耗等方面取得跨躍式的進步。

七是大抓安全生產管理，奮力構建安全生產長效機制。我們進一步強化企業安全主體責任，狠抓制度建設、隱患治理、人車站源頭監管、從業人員素質教育、特殊時期如奧運期間安全防范、資金技術設備的投入配置、獎懲機制責任追究等方面的工作，不僅抓思想，抓制度，抓體制，而且抓落實，抓監督，抓防范，實現安全生產形勢持續平穩。

八是認真履行社會職責，在服務區域經濟中發揮力量。2007年，出色完成輸送武警戰士上山救火任務，進入2008年后，我們先后完成魅力古縣歡樂中國行萬人輸送大型交通服務，多次主動參加四川抗震救災客貨運接力運輸，還投入運力213輛次貨車，圓滿完成1728套活動板房援川物資運輸任務。

三、下一步工作打算

一是以科學發展觀為統攬，牢牢抓住交通運輸業快速發展轉型的契機，提高經濟總量，在落實“33862”發展方略的基礎上迅速掀起集約化、規模化、高起點、高標準的科學發展工作新局面。

二是加快基礎設施建設，重點是貨運物流園區、駕校綜合基地以及以臨汾客運一級中心站為中心的站場網絡建設，加快實施閑置資產的科學開發，充分利用部分閑置土地實施開發增效。

三是適度在縣級汽車站實施集客運、貨運、維修等產業于一體的分公司建制，著力解決資金、人才、安全、資產開發、資本運作、股權收購等問題，加強內部管理，推進企業管理科學化。

四是繼續優化產業結構，拓展產業鏈，積極穩妥投資符合環保、節約、經濟的優良產業項目，轉變發展方式，提高發展效率和經濟效益，推進企業又好又快發展。

總體來講，增強競爭力、實現健康發展是擺在臨運公司面前的一個重大課題。目前，我們正處于內抓改革和調整、外爭政策和市場的階段，還有很多需要攻堅克難的工作。我們的前進的力量來自于關心、支持我們市委市政府、交通局的領導，來自于我們企業的全體干部員工，所以，我們有信心深入落實科學發展觀，帶領全體干部員工精誠團結、勵精圖治，為不斷服務區域經濟發展、提高職工生活水平、實現企業又好又快發展做出不懈努力。

我們的工作還存在很多不足之處，還特別需要羅市長及各位領導作出指示，幫助我們繼續提高。

二00八年十月二十二日

第二篇：**縣向市委書記和市長的工作匯報

尊敬的*書記、*市長及各位領導：

新年伊始，你們深入**調查研究、檢查指導工作，這是對我們極大的關懷和鼓舞。在此，我謹代表中國共產黨**縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬**人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！下面，我就**兩年多來的工作和今年工作打算向*書記、*市長及各位領導作簡要匯報，敬請指示。

一、兩年多來的主要工作

2002年10月，本屆縣委、縣政府上任履職，在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎之上，通過深入調研、科學論證，確定了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和“把**建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的奮斗目標。經過兩年多來的努力，**有了新的明顯變化。2004年全縣實現地方生產總值26.18億元，比2002年增長28.5%（下同）；規模以上工業總產值12.1億元，增長102%；農業總產值18.02億元，增長16.7%；全社會固定資產投資11.21億元，增長86.5%；社會消費品零售總額9.54億元，增長33.1%；地方財政收入8769萬元，增長19%；農民人均純收入2348元，增長24.4%；城鄉居民年末儲蓄余額23.71億元，增長37.4%；三次產業比由2002年的39.9：26.7：33.4調整為37.4：31.4：31.2。

（一）以企業改制為突破口，工業經濟全面振興。我們把工業作為縣域經濟發展的龍頭，確立了做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱，建設“工業經濟強縣”的奮斗目標。面對**大多數企業處于停產半停產狀態，大量存量資產長期閑置，大多數職工下崗，群訪時有發生的嚴峻現實，我們果斷決策，把深化企業改革作為振興工業的突破口，確立了“兩年內全面完成縣屬國有工業企業改革”的剛性目標和“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的原則，決心一次下定，措施一步到位，兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規模以上工業企業改制。堅持招改結合，成功引進并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規模以上民營企業。通過招改結合，優化了結構，全縣規模以上國有工業企業均實現了民營化；盤活了存量，利用近2億元閑置資產成功引資1.95億元；減輕了負擔，消化債務4.36億元，政府每年減少支付職工基本生活費近500萬元；維護了穩定，所有職工得到妥善安置，3000多名下崗職工實現了再就業；引進了先進的管理經驗和經營理念，提高了民營企業整體素質，做強了企業，增大了總量，做到了改一個活一個，工業企業閑置資產全部用于發展工業。2003年8月，全市國有企業改革與發展現場會在**召開，“四個百分之百”的改制經驗在全市推廣。為給我縣工業發展提供平臺，在國家清理開發區時，我們通過千方百計向上爭取，**工業開發區得以保留，有效地解決了工業發展用地問題。2004年縣屬規模以上工業企業實現增加值4.3億元，入庫稅金3530萬元，比2002年分別增長95.5%、16.8%。

（二）以調整結構為突破口，農村經濟持續增長。我們在農業原有六大產業的基礎上，重新調整思路，充分整合資源，重點確立了水果、制種、畜禽養殖、勞務開發四大特色產業。水果業以四次蟬聯國家農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號為主，其規模已逾1000萬株。畜禽養殖業以生豬為主，成功引進成都創景物業公司投資3500多萬元在河舒鎮新建邦農實業有限責任公司，整體租賃蓬雪面粉廠，收購飼料加工廠，新建氣調保鮮庫，大力發展生豬產業鏈，全縣畜禽養殖業產值達到農業總產值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業邁入全國種子百強縣行列。深度開發勞務產業，不斷拓展勞務基地，兩年共向外輸出勞務33.44萬人次，創收16.27億元。

（三）以優化環境為突破口，招商引資成效顯著。**一無資源優勢，二無區位優勢，三無國貧、省貧帽子。要實現縣域經濟跨越式發展，必須借助外力，強化招商引資。我們始終堅持把招商引資作為推動縣域經濟發展的重中之重，按照“增加總量、擴大增量、注重環保、提升效益”的原則和“引得進、留得注長得大”的目標，在全縣上下樹立了“只要你來投資，什么都可以談”和“視外來企業為衣食父母”的觀念，營造了“人人都是投資環境，個個都是**形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標綜合考核，實行“月通報，季掛牌（完不成任務，就掛黃牌），半年小結預獎預懲，年終公開逗硬獎懲”。緊緊扭住重點區域、重點產業、重點項目和重點客商，實行以存量資產招商、以優勢資源招商、以工業園區招商、以會招商、以情招商、以商招商。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”，堅持縣級領導定點聯系企業和項目秘書制，每季度開展一次評尋服務質量最佳最差單位”活動，兩年內先后3次開展發展軟環境整治活動，32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會，提高民營企業家的政治待遇，不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表、政協委員。兩年來共引進項目204個，到位資金11.82億元，是前6年的總和，2003年和2004年上半年均獲全市考評第一。招商引資助推了民營經濟發展，全縣工業企業基本實現民營化，民營經濟對GDp的貢獻率達到了66%以上

。確立“誰破壞投資環境就是破壞**發展、誰關愛投資環境就是關愛**發展”的是非標準和“招來的客商留得注長得大”的環境建設標準。健全和完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制，對投資者生產生活中的困難和問題，在第一時間盡最大努力幫助解決。繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳、最差單位活動，對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，及時嚴肅查處。三是突出重點抓招商。今年，我們將繼續把招引的主攻區域放在浙江、福建和重慶等地，并在上述區域分別辦好招商會。把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上，努力抓住大中城市和發達地區產業轉移的機遇，力爭引進一批技術含量高、附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度。對生豬良繁養殖嘗飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產線等在建項目，明確專人，跟蹤服務，加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度。對燃料乙醇、有機果基地建設等項目制定時間表，解決具體問題，爭取早日履約或簽訂正式合同，力爭全年引進1000萬元以上的項目3個。五是強化責任抓招商。實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制，將招商引資目標任務逐一分解落實到具體的單位和個人，實行同獎同懲、重獎重懲，對未完成任務的在電視臺公開曝光，通報批評暫扣第13個月獎勵工資，單位主要領導當年不予評先評優，通過政治經濟手段強化各級干部的招商引資意識和責任感。

（二）千方百計大上項目，加快重點工程建設，開創縣域經濟“持續發展”新局面。牢固樹立抓項目就是抓可持續發展的理念，力爭包裝上報項目20個，開工建設4個，竣工投產3個，重點抓好“兩站兩路一廠一潮的爭取和建設工作。“兩站”即核電站和金溪電站。把爭取核電項目作為今年經濟工作的重中之重，竭盡全力協助市委、市政府做好該項目選址**的各項工作。“兩路”即南渠路和營（山）高（坪）一級路。南渠路**段改造工程今年投資2500萬元，力爭上半年竣工通車；積極配合做好營高一級路**段開工建設工作，今年投資5000萬元，完成主要橋梁、路基建設工程。“一廠”即污水處理廠，全年投資1800萬元，完成土建和部分管網安裝工程。“一潮即垃圾處理場，總投資達2000萬元，積極做好前期準備工作，力爭下半年開工建設。在重點抓好“兩站兩路一廠一潮的同時，抓好達成鐵路復線擴能改造、瀠新公路、防洪堤等工程建設，加快以鄉村公路建設為重點的農田水利基本建設，不斷增強**發展后勁。

三、始終貫穿結構調整主線，加快“四化”進程，開創縣域經濟“健康發展”新局面。著力調整產業結構，提高工業比重，加快工業化進程；著力調整農業結構，提高特色產業比重，加快農業產業化進程；著力調整城鄉結構，提高城鎮人口比重，加快城市化進程；著力調整所有制結構，提高民營經濟比重，加快縣域經濟民營化進程。

1、做強三大支柱，加快建設工業經濟強縣。努力壯大能源、機械冶金、農產品加工三大支柱產業，使之在全縣規模以上工業中的比重分別達到80%、80%、80%。一是加快企業技術進步。加快天府機械變速器生產線建設、齊祥食品分割肉生產線擴建、興華藥業GMp達標改造、航星鋼鐵冶煉改造以及金壇電化公司環保設施技改，力爭全年完成技改投資9500萬元。二是加快在建項目建設。加快金溪航電樞紐二枯工程建設，確保年內第一臺機組發電，2006年全面竣工發電。三是加快工業園區建設。全面完成路、水、電、氣、排污和綠化工程，力爭年內引進2—3戶規模以上工業企業。四是加大扶持服務力度。壯大中小企業投資擔保公司，進一步密切銀、政、企合作關系。加強工業經濟運行預警監測，保障水、電、氣供應。

2、培育四大產業，加快建設特色農業大縣。一是重點發展以形成產業鏈條為特色的生豬業。充分發揮邦農實業、齊祥食品兩大龍頭企業和生豬協會的帶動作用，走“公司+專業合作社+專重大戶+農戶”的路子，形成生豬良繁飼養、加工銷售、儲藏保鮮一體化的生豬產業鏈。強化信貸支持，建立生豬發展投資擔保公司，破解資金“瓶頸”。強化激勵扶持，建立生豬發展基金。大力發展優質肉豬，力爭培育年出欄DLY肉豬100頭以上的大戶200戶，年出欄DLY肉豬1000頭以上的小區10個，實現全縣年出欄DLY肉豬5萬頭。同時抓好大面積生豬生產，力爭全年出欄生豬63萬頭，實現產值5.5億元，人均增收100元，全縣生豬產值占農業總產值的比重上升2個百分點。二是積極發展以品牌優勢為特色的水果業。加強錦橙100號標準化管理，全面推行無公害栽培技術，建好標準化示范園，力爭錦橙100號無公害基地認證增加1500畝。加強可口爽加工企業技術改造，建好氣調保鮮庫，抓好錦橙100號的深加工和保鮮增值。力爭全年果品產量達到7000萬公斤，其中錦橙100號產量達到2500萬公斤，實現人平增收14元。三是穩步發展以市場占有率高為特色的制種業。改善品種結構，適度擴大規模，提高市場份額，增加種業效益，實現人平增收180元。四是大力發展以技術型、建制型、效益型為特色的勞務產業。實施千萬農民工培訓工程，擴大成建制勞務輸出，拓展勞務基地，力爭全縣勞務輸出17.2萬人，創收9.24億元，人均增收80元。

3、高效經營城市，加快建設綠色生態靚縣。全年力爭實現經營城市收益5000萬元，城鎮化水平提高2個百分點。一是科學規劃，完善功能。完成縣城總規修編，完成城西、城北3.1平方公里的控制性詳規，啟動城東小區、濱江小區修建性詳規及城市風貌特色規劃。二是整合資源，提高效益。進一步建立和完善國土資源儲備管理制度，力爭全年征用和儲備土地970畝。積極穩妥推進市政公用行業改革，吸引外資和民間資金參與市政公用設施建設和經營。一律實行公開競價出讓、轉讓城市資源和資產，實現經營效益最大化。三是突出特色，打造

精品。加快相如品牌打造，正式啟動相如縣名恢復工作。加快城東小區、紫苑小區、濱江小區三個精品小區建設，鞏固省級衛生縣城創建成果，向國家衛生城市沖刺。四是聚集人氣，大興產業。改革戶籍制度，調整教育布局，降低個體工商戶收費標準，引導人口向縣城集中。在城東小區、撫琴小區各規劃建設1個占地10畝以上的綜合市場，建設“專業一條街”。

4、激活民間資本，加快建設民營經濟新縣。通過深化改革，擴大開放，強化招商，內引外聯，力爭全年實現民營經濟總產值40.88億元，同比增長12%。深化改革轉移一批，全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等國有商貿企業改制工作，實現商貿企業民營化。對外招商引進一批，敞開大門，拆除門檻，吸納民間資本進入基礎設施、市政公用事業和教育、文化、衛生等領域。技術改造做強一批，指導、幫助現有民營企業進行技術改造，提升產品檔次，擴大企業規模。支持齊祥食品、興華藥業等企業申報省級技術改造貼息項目。縣內引導新上一批，加大激勵和回引力度，吸納本土人員經商、辦企業、搞實體，力爭全年新增私營企業120戶，新增個體工商戶620戶。

三、推進工作的保障措施

推進**發展新跨越，關鍵在人，關鍵在干部。我們將堅定不移地按照省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍、促發展”的要求，夯實基礎，強化保障，努力構建“正氣**”、“平安**”、“和諧**”。

（一）不斷加強執政能力建設，努力構建“正氣**”。一是扎實推進“保先”教育活動。在活動的組織領導上，建立和落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、學習培訓制度、督查制度、群眾監督評議評價制度。在活動的宣傳造勢上，充分運用廣播、電視、網絡、專題電教片、標語、板報等有效形式，努力營造黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動的方法創新上，堅持做到“五個一”，把上級組織一對一督促下級組織開展工作，黨員領導干部一對一聯系基層黨組織的“先教”活動，黨員之間一對一交心談心入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導，邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議貫穿于整個先進性教育活動始終。在活動載體的運用上，深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，幫助貧困群眾轉變觀念，帶動自力更生謀發展；幫助學習科技，帶動掌握技術強本領；幫助落實資金，帶動克服困難增實力；幫助尋找門路，帶動興建產業奠基礎；幫助增加收入，帶動改善生活提質量。通過精心組織，穩步實施，使先教活動達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。二是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向，按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認、重實績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標準，堅持多個層面“海推”、“海馴干部，建立干部公開化推薦制度，完善首提責任制，實行主責考察員制和縣委常委會票決制，把能干事、會干事的干部選拔到領導崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制，堅持領導干部工作月報制，繼續實行縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制，對干部實行動態考核、動態管理、動態使用，真正讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續深化“三村一社區示范工程”。通過大力推廣“中壩村經驗”，帶動解決其它一些村經濟發展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題；通過大力推廣“方廣村經驗”，帶動解決基層組織戰斗力強而經濟發展滯后的問題；通過大力推廣“桂花村經驗”，帶動解決基層組織戰斗力強、經濟發展條件較好、村社再上臺階的問題；通過大力推廣“下河街社區建設經驗”，帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關系緊張的問題。通過實施“三村一社區示范工程”，抓點帶面，輻射全縣，切實提高基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力。四是大興抓難碰硬、求真務實作風。進一步建立領導干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制，強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風。縣委常委帶頭向全縣發出了公開信，在黨員干部中喊響“向我看齊，從我做起，對我監督”，并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”活動，切實轉變干部工作作風。同時，要求各級干部嚴格執行縣委出臺的領導下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”的規定，狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”，以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉。

（二）切實抓好安全穩定工作，努力建設“平安**”。深刻吸勸9.27”事故慘痛教訓，妥善處理改革發展與安全穩定的關系，確保社會穩定，群眾安居樂業，為發展奠定基矗一是千方百計保安全。啟動群眾安全意識素質教育工程，開展多種形式的宣傳教育活動，提高廣大群眾、黨員干部的安全意識，做到培訓教育不留盲區；堅持安全隱患定期排查、建檔動態管理、定期銷號、不定期暗訪制度，對排查的隱患定人、定責、定經費渠道、定時銷號，做到隱患整治不留死角；堅持“管工作就管安全、管穩定”的“一崗三責”制度，建立縣、鄉、村社、業主四級安全責任體系，定崗定責細化到人頭，做到責任體系不留空檔；年初增加安辦財政預算，加大安辦的監督檢查職能，不定期隨機抽調人力，對全縣安全生產進行明查暗訪，做到事不查處不留情面，嚴防重特大事故發生。二是千方百計化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作，從群眾反映的問題改起，從群眾需要的地方做起，對群眾反映的問題一件一件抓落實，定人定責限時辦結，建立熱難點問題的預警、排查、調處機制，早發現、早協調、早解決，妥善處理人民內部矛盾，嚴防群體性事件發生。三是千方百計保穩定。撥付專項經費完善110平臺建設，加強119、120裝備，實行科技強警，提高應急處突能力。堅持“打防結合、預防為主”

第三篇：**縣向市委書記和市長的工作匯報

尊敬的x書記、x市長及各位領導：

新年伊始，你們深入xx調查研究、檢查指導工作，這是對我們極大的關懷和鼓舞。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬xx人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！下面，我就xx兩年多來的工作和今年工作打算向x書記、x市長及各位領導作簡要匯報，敬請指示。

一、兩年多來的主要工作

2002年10月，本屆縣委、縣政府上任履職，在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎之上，通過深入調研、科學論證，確定了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和“把xx建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的奮斗目標。經過兩年多來的努力，xx有了新的明顯變化。～年全縣實現地方生產總值26.18億元，比2002年增長28.5%（下同）；規模以上工業總產值12.1億元，增長102%；農業總產值18.02億元，增長16.7%；全社會固定資產投資11.21億元，增長86.5%；社會消費品零售總額9.54億元，增長33.1%；地方財政收入8769萬元，增長19%；農民人均純收入2348元，增長24.4%；城鄉居民年末儲蓄余額23.71億元，增長37.4%；三次產業比由2002年的39.9：26.7：33.4調整為37.4：31.4：31.2。

（一）以企業改制為突破口，工業經濟全面振興。我們把工業作為縣域經濟發展的龍頭，確立了做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱，建設“工業經濟強縣”的奮斗目標。面對xx大多數企業處于停產半停產狀態，大量存量資產長期閑置，大多數職工下崗，群訪時有發生的嚴峻現實，我們果斷決策，把深化企業改革作為振興工業的突破口，確立了“兩年內全面完成縣屬國有工業企業改革”的剛性目標和“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的原則，決心一次下定，措施一步到位，兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規模以上工業企業改制。堅持招改結合，成功引進并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規模以上民營企業。通過招改結合，優化了結構，全縣規模以上國有工業企業均實現了民營化；盤活了存量，利用近2億元閑置資產成功引資1.95億元；減輕了負擔，消化債務4.36億元，政府每年減少支付職工基本生活費近500萬元；維護了穩定，所有職工得到妥善安置，3000多名下崗職工實現了再就業；引進了先進的管理經驗和經營理念，提高了民營企業整體素質，做強了企業，增大了總量，做到了改一個活一個，工業企業閑置資產全部用于發展工業。～年8月，全市國有企業改革與發展現場會在xx召開，“四個百分之百”的改制經驗在全市推廣。為給我縣工業發展提供平臺，在國家清理開發區時，我們通過千方百計向上爭取，xx工業開發區得以保留，有效地解決了工業發展用地問題。～年縣屬規模以上工業企業實現增加值4.3億元，入庫稅金3530萬元，比2002年分別增長95.5%、16.8%。

（二）以調整結構為突破口，農村經濟持續增長。我們在農業原有六大產業的基礎上，重新調整思路，充分整合資源，重點確立了水果、制種、畜禽養殖、勞務開發四大特色產業。水果業以四次蟬聯國家農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號為主，其規模已逾1000萬株。畜禽養殖業以生豬為主，成功引進成都創景物業公司投資3500多萬元在河舒鎮新建邦農實業有限責任公司，整體租賃蓬雪面粉廠，收購飼料加工廠，新建氣調保鮮庫，大力發展生豬產業鏈，全縣畜禽養殖業產值達到農業總產值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業邁入全國種子百強縣行列。深度開發勞務產業，不斷拓展勞務基地，兩年共向外輸出勞務33.44萬人次，創收16.27億元。

（三）以優化環境為突破口，招商引資成效顯著。xx一無資源優勢，二無區位優勢，三無國貧、省貧帽子。要實現縣域經濟跨越式發展，必須借助外力，強化招商引資。我們始終堅持把招商引資作為推動縣域經濟發展的重中之重，按照“增加總量、擴大增量、注重環保、提升效益”的原則和“引得進、留得注長得大”的目標，在全縣上下樹立了“只要你來投資，什么都可以談”和“視外來企業為衣食父母”的觀念，營造了“人人都是投資環境，個個都是xx形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標綜合考核，實行“月通報，季掛牌（完不成任務，就掛黃牌），半年小結預獎預懲，年終公開逗硬獎懲”。緊緊扭住重點區域、重點產業、重點項目和重點客商，實行以存量資產招商、以優勢資源招商、以工業園區招商、以會招商、以情招商、以商招商。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”，堅持縣級領導定點聯系企業和項目秘書制，每季度開展一次評尋服務質量最佳最差單位”活動，兩年內先后3次開展發展軟環境整治活動，32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會，提高民營企業家的政治待遇，不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表、政協委員。兩年來共引進項目204個，到位資金11.82億元，是前6年的總和，～年和～年上半年均獲全市考評第一。招商引資助推了民營經濟發展，全縣工業企業基本實現民營化，民營經濟對GDp的貢獻率達到了66%以上。

（四）以爭上項目為突破口，重點建設快速推進。我們積極對接國家產業政策，兩年來共精心包裝上報項目48個，爭取到項目37個，落實補助資金9592萬元。～年全力以赴爭取核電項目，在選址上搶得先機，專家已進駐我縣搞預可研。我們以項目招引業主，吸引民間資金投入重點工程建設，兩年共啟動項目21個，總投入19.2億元。由省港航公司控股90%，投資11.6億元新建裝機容量15萬千瓦、年發電量7億千瓦時的金溪航電樞紐工程，一枯工程順利結束，二枯工程全面啟動，提前實現大江截留。總投資達5600萬元的污水處理廠、垃圾處理嘗氣調保鮮庫建設已陸續啟動。總投資8000萬元的南（部）渠（縣）路正在建設，總投資3500萬元的一級路已竣工通車，總投資1600萬元的金（溪）周（口）公路即將交付使

用，xx加快發展的基礎條件日益改善。

（五）以轉變經營理念為突破口，城市形象明顯提升。堅持“專家規劃，社會建設，政府把關”的原則，聘請專家完成了縣城區、錦屏片區、河舒片區控制性詳規和工業園區、濱江大道、木橋河治理等規劃設計。成立了土地儲備交易中心，政府高度壟斷土地一級市場，建立“一個渠道進，一個池子蓄，一個口子出，一個市場經營”的供地機制。公開競價拍賣土地使用權、出租車、公交線路經營權和城市空間廣告權等無形資產，多渠道籌措城市建設資金。完成了三星級相如飯店改建、縣城主要街道弱電線路入地、主干道路面維修和城市綠化、凈化、美化、亮化“四大”工程，打通了城東、城南、城北“三大出口”，加快了撫琴二期、城東小區“兩個小區”建設。建立健全全民參與的城管機制，落實“門前三包”責任制，實行環衛人員24小時輪流保潔和執法人員24小時巡邏執法，徹底治理了城市“臟、亂、差”，成功創建省級衛生縣城。

（六）以密切黨群干群關系為突破口，黨建工作不斷創新。在基層組織建設方面，我們把“抓難治爛”、凝聚民心、加快發展擺在首位，選取了長梁鄉中壩村、徐家鎮方廣村、河舒鎮桂花村和下河街社區為試點，實施“三村一社區”示范工程。針對長梁鄉中壩村基層黨組織軟弱渙散、干群關系緊張、農村基礎設施滯后的現狀，縣委先后下派組織部兩名副部長擔任村黨支部書記，通過配強班長、夯實基儲發展產業，將一個曾經遠近聞名的“爛村”、“亂村”、“散村”治理成了全縣基層組織建設先進村。針對下河街社區貧困居民多、上訪人員多、失學兒童多、治安案件多、下崗工人多、居民危房多、老弱病殘多和行路難、生活難、住房難、就醫難、文化活動開展難、再就業難、居民子女入學難的“七多七難”，縣委率先在全市實施“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”，200多名機關黨員干部先后為社區貧困群眾送去了300多萬元的脫貧啟動資金，提供致富信息1000余條，落實致富項目100多個，幫助1480多名下崗失業人員順利實現了再就業。通過推廣“三村一社區”抓難治爛、治窮致富的成功經驗，全縣基層組織建設開創了嶄新局面。在領導班子和干部隊伍建設方面，堅持“重能力、重公認、重實績，不論年齡、不論資歷”的“三重兩不”的用人標準，在全市率先實行任免干部縣委常委會票決制，率先面向全市公開選拔18名副科級以上領導干部。在保持干部隊伍相對穩定的前提下，對能力不強、作風不實、業績不佳的干部堅決調整，形成了正確的用人導向。在干部管理方面，建立和完善了工作月報制、縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制、干部實績檔案制，聘請10名老同志擔任縣委工作巡察員，干部管理嚴格規范，干部隊伍充滿活力。在干部作風建設方面，深入開展“進百姓門、吃百姓飯、說百姓話、辦百姓事、解百姓難、問百姓計”活動，黨群干群關系明顯改善。深入開展“評選滿意和不滿意單位、優秀和不稱職公務員、爭當人民滿意公仆”活動，參評單位和個人的滿意率不斷上升。先后3次開展作風集中教育整頓活動，個別干部存在的作風飄涪不在狀態，謀人不謀事、謀位不謀事的現象基本消除。在黨風廉政建設方面，全面落實責任制和責任追究制，將任用干部征求紀委意見擴大到征求檢察院、綜治委、計生等部門意見，出臺領導干部下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”規定，招監委加大了工程招投標監督力度，紀檢監察部門加大了案件查處力度，全縣反腐倡廉工作呈現新的可喜局面。

二、今年經濟工作打算

按照市委x書記“各項工作要有新目標、新舉措、新局面”的要求，我們提出了今年經濟工作思路，即以科學發展觀統攬全局，突出跨越式發展主題，全力招商“提速”，大上項目“加勁”，做強產業“升位”。

發展目標是：全縣GDp增長13%，農業總產值增長5%，規模以上工業企業總產值增長30%，工業增加值增長25%，全社會固定資產投資總額增長22%，社會消費品零售總額增長16%，地方財政收入增長13%，農民人均純收入增加180元。

（一）著力實施“開放招商”戰略，解決投入不足問題，開創縣域經濟“快速發展”新局面。開放招商是實現丘陵欠發達地區經濟快速發展的必由之路。沒有招商引資的不斷突破，投入上不去，產業做不大，結構調不動。今年全縣力爭到位資金4.5億元以上，其中工業項目到位資金2億元以上。一是及早謀劃抓招商。春節前，我們已安排由縣委、縣政府分管招商引資的領導帶領相關部門同志分赴浙江、福建、重慶等地對有投資意向的客商進行了回訪，提前送去了我們的誠意和決心。我們決定在市、縣“～”后由縣委、縣政府主要領導帶領小分隊分赴長三角、珠三角及成渝地區定點招商。二是優化環境抓招商。確立“誰破壞投資環境就是破壞xx發展、誰關愛投資環境就是關愛xx發展”的是非標準和“招來的客商留得注長得大”的環境建設標準。健全和完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制，對投資者生產生活中的困難和問題，在第一時間盡最大努力幫助解決。繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳、最差單位活動，對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，及時嚴肅查處。三是突出重點抓招商。今年，我們將繼續把招引的主攻區域放在浙江、福建和重慶等地，并在上述區域分別辦好招商會。把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上，努力抓住大中城市和發達地區產業轉移的機遇，力爭引進一批技術含量高、附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度。對生豬良繁養殖嘗飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產線等在建項目，明確專人，跟蹤服務，加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度。對燃料乙醇、有機果基地建設等項目制定時間表，解決具體問題，爭取早日履約或簽訂正式合同，力爭全年引進1000萬元以上的項目3個。五是強化責任抓招商。實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制，將招商引資目標任務逐一分解落實到具體的單位和個人，實行同獎同懲、重獎重懲，對未完成任務的在電視臺公開曝光，通報批評暫扣第13個月獎勵工資，單位主要領導當年不予評先評優

分運用廣播、電視、網絡、專題電教片、標語、板報等有效形式，努力營造黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動的方法創新上，堅持做到“五個一”，把上級組織一對一督促下級組織開展工作，黨員領導干部一對一聯系基層黨組織的“先教”活動，黨員之間一對一交心談心入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導，邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議貫穿于整個先進性教育活動始終。在活動載體的運用上，深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，幫助貧困群眾轉變觀念，帶動自力更生謀發展；幫助學習科技，帶動掌握技術強本領；幫助落實資金，帶動克服困難增實力；幫助尋找門路，帶動興建產業奠基礎；幫助增加收入，帶動改善生活提質量。通過精心組織，穩步實施，使先教活動達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。二是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向，按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認、重實績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標準，堅持多個層面“海推”、“海馴干部，建立干部公開化推薦制度，完善首提責任制，實行主責考察員制和縣委常委會票決制，把能干事、會干事的干部選拔到領導崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制，堅持領導干部工作月報制，繼續實行縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制，對干部實行動態考核、動態管理、動態使用，真正讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續深化“三村一社區示范工程”。通過大力推廣“中壩村經驗”，帶動解決其它一些村經濟發展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題；通過大力推廣“方廣村經驗”，帶動解決基層組織戰斗力強而經濟發展滯后的問題；通過大力推廣“桂花村經驗”，帶動解決基層組織戰斗力強、經濟發展條件較好、村社再上臺階的問題；通過大力推廣“下河街社區建設經驗”，帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關系緊張的問題。通過實施“三村一社區示范工程”，抓點帶面，輻射全縣，切實提高基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力。四是大興抓難碰硬、求真務實作風。進一步建立領導干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制，強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風。縣委常委帶頭向全縣發出了公開信，在黨員干部中喊響“向我看齊，從我做起，對我監督”，并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”活動，切實轉變干部工作作風。同時，要求各級干部嚴格執行縣委出臺的領導下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”的規定，狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”，以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉。

（二）切實抓好安全穩定工作，努力建設“平安xx”。深刻吸勸9.27”事故慘痛教訓，妥善處理改革發展與安全穩定的關系，確保社會穩定，群眾安居樂業，為發展奠定基矗一是千方百計保安全。啟動群眾安全意識素質教育工程，開展多種形式的宣傳教育活動，提高廣大群眾、黨員干部的安全意識，做到培訓教育不留盲區；堅持安全隱患定期排查、建檔動態管理、定期銷號、不定期暗訪制度，對排查的隱患定人、定責、定經費渠道、定時銷號，做到隱患整治不留死角；堅持“管工作就管安全、管穩定”的“一崗三責”制度，建立縣、鄉、村社、業主四級安全責任體系，定崗定責細化到人頭，做到責任體系不留空檔；年初增加安辦財政預算，加大安辦的監督檢查職能，不定期隨機抽調人力，對全縣安全生產進行明查暗訪，做到事不查處不留情面，嚴防重特大事故發生。二是千方百計化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作，從群眾反映的問題改起，從群眾需要的地方做起，對群眾反映的問題一件一件抓落實，定人定責限時辦結，建立熱難點問題的預警、排查、調處機制，早發現、早協調、早解決，妥善處理人民內部矛盾，嚴防群體性事件發生。三是千方百計保穩定。撥付專項經費完善110平臺建設，加強119、120裝備，實行科技強警，提高應急處突能力。堅持“打防結合、預防為主”方針，加大普法宣傳教育同時，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，全力提升人民群眾的安全感。

三、構建黨群魚水關系，努力建設“和諧xx”。繼續保持領導班子的和諧。常委班子、四大班子將繼續發揚團結、務實、民主之風，以大局為重，以發展為重，做領導班子成員和諧共處的表率，為發展提供堅強的領導保障。繼續保持干群關系的和諧，堅持以人為本，親民愛民的執政理念，從保護弱勢群體利益出發，逐步完善社會保障體系，切實解決弱勢群體的生產生活困難。及時總結推廣機關黨員社區“扶貧助困”活動的成功經驗，在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動，讓弱勢群體得到實實在在的救助，讓人民群眾感到實實在在的變化，從而激發全縣上下共謀發展的強大精神動力。

尊敬的x書記及各位領導，在xx改革與發展的關鍵時刻，你們親臨xx視察指導，給我們帶來了新的希望，增添了新的動力。我們一定要以此為契機，以此為起點，不斷創新思想觀念，創新工作舉措，以求真務實的工作作風不斷創新工作局面，用豐碩的成果來回報你們的關懷！

最后，請允許我代表縣委、縣政府向x書記及各位領導對xx的關懷和厚愛，再次表示衷心的感謝！讓我們以熱烈的掌聲衷心祝愿x書記及各位領導身體健康，工作順利，新年吉祥！

三、保障措施

一、扎實抓好“保先”教育活動，努力建設“正氣xx”。一是切實加強黨員隊伍建設，增強戰斗力。我們實行“組織一督一，領導一聯一，黨員一幫一，入黨積極分子一促一，群眾一評一”的“五個一”“保先”教育工作方法，確保黨員人人受教育，個個有提高。我們實施“幫助轉變觀念，帶動自力更生謀發展；幫助學習科技，帶動掌握技術強本領；幫助落實資金，帶動克服困難增實力；幫助尋找門路，帶動興建產業奠基礎；幫助增加收入，帶動改善生活提質量”為主要內容的“

黨員五幫五帶富民先鋒工程”，深入開展向黨的十六大代表、全國三八紅旗手、四川省十大杰出青年范瓊花同志學習活動，確保黨員踐行為民服務宗旨有新發展，從而使全縣黨員更好地發揮在全面建設小康社會中的先鋒模范作用。二是切實加強黨的基層組織建設，增強凝聚力。開展“向中壩村學習”活動，在全縣培育更多的先進典型。將農村“支部+協會”模式引進社區，增強社區黨組織活力。在深化“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”的基礎上，開展機關黨組織扶貧助困活動。深化城市黨建“三覆蓋”，加強非公經濟組織黨建工作。三是切實加強領導班子和干部隊伍建設，增強執行力。堅持在干事創業中鍛煉干部、發現干部、使用干部，實行任免干部縣委全委會票決制，把那些政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來。實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制，聘請老干部為巡察員、建立工作巡察制，健全領導干部實績考核機制，切實解決干部思想浮躁、作風飄浮的問題。四是切實加強黨風廉政建設，增強免疫力。著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系，狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送現金和有價證券、跑官要官、參與賭博和借婚喪嫁娶之機收錢斂財等“五股歪風”，增強反腐倡廉實效。

二、著力打造“環境特區”，努力建設“開放xx”。在全縣上下深入開展“xx要發展，我該怎么辦”大討論活動，掀起思想解放熱潮，努力形成自覺摒棄安于現狀、盲目樂觀、守舊排外思想，主動接受先進文化和理念，積極參與xx改革和發展的良好社會風氣。嚴格按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，以開明的理念科學決策，以開放的舉措狠抓落實。認真執行《行政許可法》，扎實推進行政審批制度改革，深入開展“三項清理”，嚴格制止“三亂”，把xx建成人才匯聚、資金涌流的“環境特區”。

三、切實抓好安全穩定工作，努力建設“平安xx”。切實履行穩定第一責任，始終堅持“關口前移、重心下移”，嚴格做到“培訓教育不留盲區、隱患整治不留死角、責任體系不留空檔、事故查處不留情面”，強化安全工作，嚴防重特大事故發生。建立健全信訪工作領導接待日、干部下訪和熱點、難點、焦點問題預警、排查、調處機制，嚴格責任追究，妥善處理人民內部矛盾，嚴防群體性上訪事件發生。堅持“打防結合、預防為主”方針，加強社會治安防范體系建設，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，確保“平安xx”創建工作收到實效。

四、真情關愛弱勢群體，努力建設“和諧xx”。完善社會保障體系，進一步加大社會保險擴面和“兩金”征繳力度，認真落實城市低保、救災救濟和優撫政策，確保離退休費、養老保險金、失業保險金和低保金按時足額發放。在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動，大力開展教育扶貧、科技扶貧和文化扶貧活動，切實解決弱勢群體就業、就醫、入學中的實際困難，讓弱勢群體共享改革開放成果，激發全縣上下共謀發展、共圖跨越的強大動力。

x書記及各位領導，在xx改革與發展的關鍵時刻，你們親臨xx視察指導，給我們帶來了新的希望，增添了新的力量。我們一定以此次x書記一行視察xx為新起點，在市委、市政府的堅強領導下，努力做到思想觀念更新，政策措施更活，工作力度更大，工作作風更實，以豐碩的成果來回報你們的關懷！

最后，請允許我代表縣委、縣政府向x書記及各位領導對xx的關懷和厚愛，再次表示衷心的感謝！值此新春佳節，衷心祝愿x書記及各位領導快樂安康，吉祥如意！

第四篇：向市長匯報

旅順口區工作情況匯報

中共旅順口區委 旅順口區人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市長、各位領導：

下面，我代表區委、區政府匯報一下旅順口區的有關情況：

一、旅順口區基本概況

旅順口區位于北緯38°40′-39°10′，東經120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長172公里。全區下轄1個開發區和11個街道，總人口27萬，擁有林地14732公頃、自然保護區90平方公里、基本農田6000公頃、建設用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥島、豬島等6個島嶼、19個自然海灣；是國家級風景名勝區、自然保護區、森林公園、生態示范區、地質公園，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達52.8%。旅順交通便利，旅順新港已經開通了至山東半島的海上運輸航線，煙大火車輪渡的通航節省陸路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅順新港，是目前國內唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優勢的區域。

2008年，地區生產總值首次突破100億元，達到115億元，增長24.3%；固定資產投資121.6億元，增長38%；財政一般預算 收入10.5億元，增長31.3%，提前兩年實現“十一五”規劃目標；社會消費品零售總額27億元，增長17.4%；實際利用外資1.05億美元，可比增長80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農民人均純收入12430元，分別增長20%和19.4%；三次產業結構調整為9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口徑（不含龍王塘區域），地區生產總值實現18億元，同比增長16%；財政一般預算收入實現45841萬元，增長22.7%；固定資產投資完成14.1億元，增長74.3%；社會消費品零售總額實現7.1億元，增長20.1%；城鎮居民人均可支配收入3880元，增長18.4%；農民人均現金收入5276元，增長18.7%。1-4月份，財政一般預算收入實現5.34億元，可比增長11.5%，完成全年預算的47%。

今年以來，面對金融危機的嚴峻挑戰，我們堅持以建設科學發展示范區為載體，堅決落實市委、市政府的總體部署，全力以赴保增長、保民生、保穩定，促進了全區經濟平穩健康發展。主要采取了四個方面的措施：

第一，保增長，努力保持國民經濟健康發展態勢

一是以大項目建設保增長。按照“在建一批、開工一批、竣工投產一批、儲備一批”的工作思路，大力推進項目建設。重點抓好項目前期準備和包裝工作，全區共篩選出投資3000萬元以上的重點項目115個，其中重點實施項目91個，前期推進項目24個。重點抓好“一二三四五大類項目”建設：“一”就是一個樞紐建 設：全力加快旅順開發區的海上滾裝運輸樞紐項目，推進旅順新港二期改造，新建5個泊位，港口吞吐量力爭突破1500萬噸；“二”就是抓好兩個核心產業：一個是造船項目，繼續推進中遠造船項目建設；一個是機車項目，全力支持機車產業園項目建設。“三”就是三大園區建設：一個是都市農業園區，沿土羊高速公路一線，重點打造具有較高發展水平的農業園區；一個是科技走廊（包括中科院科技創新園和龍頭高新技術產業園區），重點加強園區基礎設施建設，搞好招商引資，爭取有更多項目入駐園區；一個是西部臨港新城（包括旅順開發區、江西和雙島灣），重點發展以修造船和機車為主的兩大優勢產業。“四”就是四個文化旅游項目：加快推進陽光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個項目建設；“五”就是五大基礎工程：全力做好輕軌項目、熱電廠項目、港口項目、道路工程和供水工程等五大基礎設施項目建設。上述五大類項目總投資預計在600-800億元，用2-3年時間完成，這些項目建成后，將對我區經濟產生巨大的拉動作用。為確保這些重點項目順利推進，我區進一步強化了項目推進機制，繼續實行領導干部包項目責任制，由區級領導對重點項目進行包干，對項目建設進行全程跟蹤服務。同時建立項目跟蹤督查機制，由政府相關部門定期對項目建設進行督查，發現問題及時解決。1-4月份，全區91個重點實施的項目中有53個項目開工建設，開工率為58%，其中44個續建項目開工37個，47個計劃新開工項目開工16個。

二是以擴大投資保增長。為積極應對國際金融危機，我區將 3 今年確定為投資促進年，全力推進能源、交通、基礎設施、產業發展、城市化建設、改善民生等領域的重點項目建設，強化投資對經濟增長和轉變發展方式的拉動作用。為確保這些項目能夠順利推進，我們積極抓住國家實施寬松貨幣政策和中央擴大內需的有利時機，進一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進委員會，搭建了4個融資平臺，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位25億元，預計到6月份將有40億元的貸款陸續到位，重點用于基礎設施建設，為項目入駐搭建平臺。

三是以扶持企業保增長。今年以來，為有效應對金融危機，與企業共渡難關，我區進一步加大了對企業的扶持和服務力度，工業經濟呈現出穩步增長態勢。1-4月份，全區規模以上工業完成總產值41億元，同比增長12.3%；實現增加值14.1億元，同比增長14.4%；實現主營業務收入34.9億元，同比增長9.8%；實現利稅總額2.8億元，同比增長71.7%；實現利潤總額1.9億元，同比增長178.7%；利稅、利潤增速分別比上年同期提高58.2和172.8個百分點。區政府成立了由區長任組長的推動工業經濟發展領導小組，建立了企業聯絡員制度，及時幫助企業解決生產經營中出現的一些問題，與企業共克時艱。例如，對日本今岡造船企業，在去年年底，我們現場辦公幫助其解決問題，在造船市場大幅下挫的不利形勢下，企業沒有壓縮生產規模，同時又新上了一條國際先進水平的大噸位全回轉載重運輸車生產線，同時，擴充了企業員工隊伍。為落實市委、市政府保企業的要求，我區還 出臺了《關于加快推進旅順口區工業經濟發展的指導意見》，進一步明確了未來工業的發展方向、發展戰略、發展重點、發展目標。為幫助企業加快發展，設立了2000萬元工業經濟發展專項資金，主要用于鼓勵企業穩定生產經營、增加固定資產投入、開拓市場等方面的貸款貼息、資金扶持和獎勵。

四是以擴大開放和招商引資保增長。今年以來，先后到日本、香港、珠三角等地開展招商推介活動，招商成果顯著，共達成戰略合作協議資金286.5億元，相繼引進了一批高質量的大項目。一季度，全區實際使用內資25.7億元，同比增長50.1%；實際利用外資3831萬美元，同比增長85.5%。外貿出口逆市上揚，自營進出口總額為2.41億美元，同比增長55.3%，其中進口9108萬美元，同比增長74.6%；外貿出口1.5億美元，同比增長45.6%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了900輛具有世界先進水平的機車。成功舉辦首屆大連國際櫻花節，即將舉辦中國大連櫻桃節，不斷提高旅順對外開放的知名度。目前，全區外資企業已經發展到229家，有日本、韓國、法國、香港等二十多個國家和地區的外商來旅順投資發展。

第二，保民生，努力讓發展成果惠及于民

一是加快推進全域城市化進程。將全區82個自然村的51015名農民全部進行農轉居，按照失地不失業原則，積極擴大勞動年齡段的農轉居人員就業渠道，參照城鎮失業人員管理辦法，為有就業愿望和就業能力的人員提供就業崗位和職業介紹服務；對法 定勞動年齡段內的“4050”以下農轉居人員，按靈活就業人員身份參加社會保險；對“4050”以上且未超過法定退休年齡的農轉居人員，從1993年1月1日起，可以補繳基本養老保險費。

二是著力解決低收入群眾的住房問題。我們把解決群眾最關注的住房問題作為解決民生的首要任務來抓，一方面強化廉租住房建設，及時發放廉租補貼，做到應保盡保；另一方面，采取貨幣化補貼的方式，一次性解決844戶符合購買經濟適用房群眾的住房問題，僅此一項區財政就投入補貼資金7000萬元。同時，對在區內不同區域購房者給予財政補貼，有力地拉動了房地產市場的發展。據統計，從3月份開始，我區商品房銷售逐漸回暖，4月份全區售出商品房同比增長30%；5月份以來，日銷售量超過30套，達到歷史最好水平。

三是積極做好就業工作。采取對就業困難人員實行就業援助、以創業促進就業、加強技能人才培訓和普惠制培訓等有效措施，全力做好就業工作。全區共提供就業崗位2654個，實現實名制就業2188人，期末城鎮登記失業率為2.51%。充分發揮高校畢業生就業服務中心作用，對企業人才需求情況進行調查，舉辦了由40家企業參加的春季人才就業洽談會，4000多名應往屆畢業生參加洽談會，有2000多人達成就業意向。

四是全力作好十項民生工程。為切實解決群眾關心的就業、醫療、教育、社保、健康、平安穩定等問題，今年我區實施了十項民生工程，具體包括：推進全民創業工程、擴大就業工程、社 會保障工程、教育提升工程、健康促進工程、文化體育建設工程、城市環境改善工程、安居溫暖工程、藍天碧水工程和平安穩定工程。上述十項民生工程共包括65個子項目，2009年計劃投資29171萬元。

第三，保穩定，努力開創安定和諧的新局面

保增長、保民生，都需要有一個和諧穩定的發展環境。因此，我們始終堅持把保穩定作為促發展的重要手段來抓。

一是認真做好信訪工作。今年以來，我們緊緊抓住拖欠農民工工資、失業后退休職工取暖補貼、失地農民的“雙保”、失地農民補償、動回遷安臵等信訪熱點難點問題，通過采取區領導大接訪、信訪積案化解年、領導包案活動和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢明顯好轉，我區被省委、省政府授予信訪工作先進區稱號。1—4月份，全區信訪總量同比件次和人次分別下降了11.4%和33.4%。

二是社會治安形勢保持和諧穩定。以保增長、保穩定為中心任務，大力加強綜治基層基礎建設，努力打造平安和諧旅順。重新調整了維護社會穩定工作領導小組，加大對刑事犯罪的打擊力度，加強對涉法涉訴案件的清理工作，社會穩定情況總體良好，我區被授予遼寧省平安區、綜合治理先進區稱號，登峰派出所被中央文明委授予全國文明單位稱號。1-4月份，全區刑事案件破案率同比提高42.8%，無一起命案發生，治安案件穩中有降，群眾的安居感明顯提高。及時啟動涉法涉訴救助資金25萬元，息訪 5起案件，未發生有重大影響的越級上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產工作。圍繞“安全生產年”建設，加大對重點行業和領域的隱患排查整治力度，全區安全生產形勢保持了持續穩定好轉的態勢，各類事故得到有效控制。今年以來，全區未發生一起工礦商貿企業安全生產事故，實現了“零事故”。

第四，促發展，加快科學發展示范區建設

盡管金融危機給我們帶來了不利影響，但旅順在加快科學發展方面也具有難得機遇：一是進一步擴大對外開放，為發揮后發優勢實現跨越式發展帶來了“新起點”；二是納入遼寧沿海經濟帶發展戰略，為產業優化升級帶來了發展“新時期”；三是承接主城區服務功能和產業轉移，為服務業發展帶來了“新空間”；四是經濟和社會的雙轉型，為探索發展與創新帶來了“新模式”。為緊緊抓住這四大戰略機遇，我們努力化危為機，結合大連市建設中國北方科學發展示范城市的總體目標，全區上下進一步解放思想，轉變觀念，提出率先建設大連科學發展示范區的構想。堅持規劃先行原則，委托中國科學院地理科學與資源研究所等權威機構，在廣泛征求專家和社會各界意見、進行充分論證的基礎上，編制了《旅順口區科學發展規劃》。按照“創新發展，以人為本、生態優先、統籌兼顧”的總體原則，遵循“生態、高端、人文、效益”的理念，明確了旅順口區成為旅游勝地、國際航運中心組合港、歷史文化名城、知識經濟區的四個定位，確定到2015年為實踐探索階段，初步構建科學發展示范區的總體框架，力爭到2015年，人均GDP達到1.1萬美元，比2008年增長69.2%；城市化率達到90%，比2008年增長14.9個百分點。從2015年到2020年為全面提升階段，努力把旅順口區建設成為經濟發達、科技領先、社會和諧、文化繁榮、生態優美、政治文明、人民幸福的現代化海濱城區。科學發展示范區的建設具體內容包括：

建設一個樞紐，即建設旅順新港區，使之成為環渤海地區連接東北、華北、華東和日本、韓國的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個區域，即將旅順建設成為國際生態文明示范區和歷史文化承載區。

打造三個基地，將旅順打造成為東北亞國際旅游和文化產業基地、遼寧沿海經濟帶的科教產業基地、環渤海地區的新型臨港產業基地。

實施四項戰略，即環境優先、科教興區、產業強區、城市化發展四大戰略。

堅持五條道路，走新型產業化道路、生態城市化道路、新型社會化道路、新型國際化道路、新型市場化道路。

規劃六個功能區，即西北部臨港產業區、旅游產業區、知識經濟區、現代都市農業區、生態宜居區和自然保護區。下面，我想重點匯報一下六個功能區的規劃和建設：

1、西部臨港產業區：包括旅順經濟開發區全域和雙島灣部分區域。我們已經完成這個地區的規劃，重點是加快西部臨港新城建設，建設世界一流的新型高端臨港產業基地。重點發展船舶、機車、重型裝備、物流，培育發展海洋、生物、新能源等新興產業。目前，該區域主要有4個大項目：一是總投資100億元的中遠造船項目，將建設30萬噸船塢2個，形成造船能力400萬噸，今年項目總投資將達30億元，目前土石方工程完成總量的90.7%，16個單體項目正在開工建設中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產基地。二是中國北車集團機車產業城項目，總投資200億元，建設內容包括城市軌道機車、城市地鐵機車、內燃機車、電力機車、柴油發動機等，項目全部完成后將成為世界級軌道交通裝備和動力制造基地，目前機車城項目全面開工，基礎設施配套項目建設全面啟動。三是投資50億元的旅順新港擴建項目，目前已完成海域造地77萬平方米，今年將有5個泊位交付使用，新開通2 條海上航線。四是投資30億元，建設2平方公里的鐵路、公路、海運一體化綜合物流園區，旅順新港將成為連接環渤海、京津冀地區的橋梁。

2、旅游產業區：包括北海、三澗堡街道的部分區域、鐵山黃渤海分界線和太陽溝附近的老虎尾區域。按照我市全力發展服務業的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標，全面加快旅游大項目建設，重點打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽光海岸項目，6月份將開工建設；二是在軍港區域，圍繞軍港文化，投資150億元建設琥珀灣項目，目前已經完成概念性規劃，將于8月份開工建設；三是在旅順南部海域，投資30億元建設海之戀海濱 公園；四是在黃渤分界線區域，規劃建設高端旅游休閑度假區。“一島”就是在旅順的一個海島建設體育公園項目。積極發展文化產業，委托中國傳媒大學文化產業研究院編制了《旅順口區文化產業發展規劃》，并已通過專家評審。旅順影視基地初具形象，《闖關東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、知識經濟區：以龍頭高新技術產業園區、中科院旅順科技創新園、大學城三區為牽動，形成科教信息產業的科技走廊。加強與高新園區聯動，將龍頭高新技術產業園區建設成為遼寧沿海經濟帶高新技術產業示范基地。著力構建完善的研發創新體系，將中科院旅順創新園打造成為輻射遼寧沿海經濟帶的研發創新高地。依托旅順大學園區大力發展科技研發、教育，為全區科技創新和產業發展提供人才和智力支撐。今年以來，我們緊緊抓住金融危機孕育新的技術突破、催生新的產業變革的歷史機遇，積極發展綠色產業，以中科院旅順科技創新園為依托，大力發展新能源、新材料、生物制藥等戰略性新型產業，目前已有大連理工大學科技城、國家新能源研發基地等項目入駐；以龍頭高新技術產業園區為重點，大力發展軟件和信息服務等高新技術產業，目前有華信集團等企業入駐園區。

4、現代都市農業區：沿土羊高速公路一線，在長城、三澗堡等地規劃建設國內領先水平的都市型現代農業園區，作為生態城區建設的重要載體。委托中國農業大學編制了15平方公里的都市農業園區發展規劃，目前已經基本完成。

5、生態宜居區：以太陽溝、老城區、水師營新城區為核心組團，構建生態宜居新城區，太陽溝地區以恢復歷史原貌為主，老城區以改造提升功能為主，水師營新城區以加快建設為主。我區從2006年開始實施舊區路街改造工程，現已完成長江路、黃河路、九三路、五一路等主要路街改造，總投資1.4億元。今年正在進行紅光街改造，并對太陽溝地區的斯大林路進行了恢復。新城區的主要任務是完善基礎設施和進行動遷。今年以來，我們努力克服金融危機的不利影響，進一步加大動遷力度，取得突破性進展，截止目前，已經動遷1587戶、企業40家，騰出凈地40萬平方米，為下步開發建設創造了條件。

6、自然保護區。重點保護老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護。上半年，將完成《旅順口區生態區建設規劃》編制，并爭取通過專家評審；同時，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護區調整工作”的科考報告和總體規劃編制工作。

二、懇請市政府關注支持的幾個問題

一是關于雙島灣10平方公里鹽田建設問題。我區于2008年8月向市政府呈報了《關于加快旅順口區雙島灣臨港產業園區建設的請示》（旅政發?2008?74號文件），夏德仁市長批復意見“原則同意”。我區已委托新加坡裕廊國際工程有限公司編制了包括經濟開發區與雙島灣街道在內的旅順西部臨港工業新城規劃，并已通過專家初步評審。加之雙島灣環評工作在前期石化項目中已經 通過，雙島灣港區規劃也由交通部規劃院編制完成。在此基礎上，我區與大連港集團有限公司簽訂了戰略框架協議，準備組建“大連雙島灣投資開發有限公司”，共同開發雙島灣綜合港區碼頭和后方臨港工業項目。為加快推進雙島灣臨港產業園區建設，區政府計劃在兩年內完成土地整理、居民動遷、鹽田回填及基礎設施配套工作。但項目轄區內有10余平方公里鹽田隸屬市經委，在土地開發管理使用上存在問題，懇請市政府協調，將雙島灣國有鹽田有償劃歸旅順口區政府。

二是關于推進旅順作為大連國際航運中心組合港建設問題。目前，我們正在依托羊頭洼港、雙島灣港和煙大鐵路輪渡，致力于把旅順建設成為東北亞國際航運中心重要組合港，懇請市政府在港口規劃上予以明確，加快大連市客滾業務的港口資源整合，推進羊頭洼港區客運滾裝業務的發展，將羊頭洼港區打造成海上滾裝運輸樞紐。

三是關于把中科院旅順科技創新園作為大連科技、節能、綠色產業基地問題。為進一步加快園區發展，建議市政府將該園區作為大連科技、節能、綠色產業基地來加以推進，批準其享受大連市“一島十區”政策。

四是關于在旅順建立“文化產業綜合配套改革試驗區”問題。隨著旅順經濟的快速發展，文化創意產業正逐漸成為推動經濟和社會發展的重要動力。旅順作為一座歷史名城，文化源遠流長，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發展文化創意產業，是旅順提升 城市形象、加速產業結構調整、推進科學發展示范區建設的必然要求。懇請市政府在我區建立“文化產業綜合配套改革試驗區”，使我區的文化創意產業能夠創新發展路徑，優化創意生態，形成特色突出、活力競發的發展格局。

各位領導，雖然當前我區經濟社會發展面臨著一些困難和問題，但我們決心在市委、市政府的堅強領導下，保增長、保民生、保穩定、促發展，推進一二三產業協調發展，確保完成全年各項工作任務，實現經濟平穩健康發展，為大連建設中國北方科學發展示范城市做出積極的貢獻。

第五篇：--縣向市委書記和市長的工作匯報

**縣向市委書記和市長的工作匯報

尊敬的*書記、*市長及各位領導：

新年伊始，你們深入**調查研究、檢查指導工作，這是對我們極大的關懷和鼓舞。在此，我謹代表中共**縣委、縣人大、縣政府、縣政協及68萬**人民，向你們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！下面，我就**兩年多來的工作和今年工作打算向*書記、*市長及各位領導作簡要匯報，敬請指示。

一、兩年多來的主要工作

XX年10月，本屆縣委、縣政府上任履職，在歷屆縣委、縣政府奠定的基礎之上，通過深入調研、科學論證，確定了“工業立支柱、農業興產業、三產上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發展思路和“把**建成工業經濟強縣、特色農業大縣、商貿旅游旺縣、民營經濟新縣、綠色生態靚縣、財稅收入富縣”的奮斗目標。經過兩年多來的努力，**有了新的明顯變化。XX年全縣實現地方生產總值億元，比XX年增長%（下同）；規模以上工業總產值億元，增長102%；農業總產值億元，增長%；全社會固定資產投資億元，增長%；社會消費品零售總額億元，增長%；地方財政收入8769萬元，增長19%；農民人均純收入2348元，增長%；城鄉居民年末儲蓄余額億元，增長%；三次產業比由XX年的： ：調整為：：。

（一）以企業改制為突破口，工業經濟全面振興。我們把工業作為縣域經濟發展的龍頭，確立了做大做強電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱，建設“工業經濟強縣”的奮斗目標。面對**大多數企業處于停產半停產狀態，大量存量資產長期閑置，大多數職工下崗，群訪時有發生的嚴峻現實，我們果斷決策，把深化企業改革作為振興工業的突破口，確立了“兩年內全面完成縣屬國有工業企業改革”的剛性目標和“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變職工身份、百分之百盤活存量資產”的原則，決心一次下定，措施一步到位，兩年來全面完成了煙廠、鋼廠、絲綢廠、馬電、嘉寶、天府、麻紡廠、肉聯廠、織布廠、植物油廠、電化廠等規模以上工業企業改制。堅持招改結合，成功引進并新建了航星鋼鐵、金壇電化、賽克斯絲綢、金華紡織、齊祥食品等規模以上民營企業。通過招改結合，優化了結構，全縣規模以上國有工業企業均實現了民營化；盤活了存量，利用近2億元閑置資產成功引資億元；減輕了負擔，消化債務億元，政府每年減少支付職工基本生活費近500萬元；維護了穩定，所有職工得到妥善安置，3000多名下崗職工實現了再就業；引進了先進的管理經驗和經營理念，提高了民營企業整體素質，做強了企業，增大了總量，做到了改一個活一個，工業企業閑置資產全部用于發展工業。XX年8月，全市國有企業改革與發展現場會在**召開，“四個百分之百”的改制經驗在全市推廣。為給我縣工業發展提供平臺，在國家清理開發區時，我們通過千方百計向上爭取，**工業開發區得以保留，有效地解決了工業發展用地問題。XX年縣屬規模以上工業企業實現增加值億元，入庫稅金3530萬元，比XX年分別增長%、%。

（二）以調整結構為突破口，農村經濟持續增長。我們在農業原有六大產業的基礎上，重新調整思路，充分整合資源，重點確立了水果、制種、畜禽養殖、勞務開發四大特色產業。水果業以四次蟬聯國家農博會金獎、榮獲“中華名果”殊譽的錦橙100號為主，其規模已逾1000萬株。畜禽養殖業以生豬為主，成功引進成都創景物業公司投資3500多萬元在河舒鎮新建邦農實業有限責任公司，整體租賃蓬雪面粉廠，收購飼料加工廠，新建氣調保鮮庫，大力發展生豬產業鏈，全縣畜禽養殖業產值達到農業總產值的51%。以水稻、花生、玉米良繁為主的制種業邁入全國種子百強縣行列。深度開發勞務產業，不斷拓展勞務基地，兩年共向外輸出勞務萬人次，創收億元。

（三）以優化環境為突破口，招商引資成效顯著。**一無資源優勢，二無區位優勢，三無國貧、省貧帽子。要實現縣域經濟跨越式發展，必須借助外力，強化招商引資。我們始終堅持把招商引資作為推動縣域經濟發展的重中之重，按照“增加總量、擴大增量、注重環保、提升效益”的原則和“引得進、留得住、長得大”的目標，在全縣上下樹立了“只要你來投資，什么都可以談”和“視外來企業為衣食父母”的觀念，營造了“人人都是投資環境，個個都是**形象”的良好氛圍。將招商引資工作納入目標綜合考核，實行“月通報，季掛牌（完不成任務，就掛黃牌），半年小結預獎預懲，年終公開逗硬獎懲”。緊緊扭住重點區域、重點產業、重點項目和重點客商，實行以存量資產招商、以優勢資源招商、以工業園區招商、以會招商、以情招商、以商招商。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”，堅持縣級領導定點聯系企業和項目秘書制，每季度開展一次評選“服務質量最佳最差單位”活動，兩年內先后3次開展發展軟環境整治活動，32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會，提高民營企業家的政治待遇，不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表、政協委員。兩年來共引進項目204個，到位資金 億元，是前6年的總和，XX年和XX年上半年均獲全市考評第一。招商引資助推了民營經濟發展，全縣工業企業基本實現民營化，民營經濟對GDP的貢獻率達到了66%以上。

（四）以爭上項目為突破口，重點建設快速推進。我們積極對接國家產業政策，兩年來共精心包裝上報項目48個，爭取到項目37個，落實補助資金9592萬元。XX年全力以赴爭取核電項目，在選址上搶得先機，專家已進駐我縣搞預可研。我們以項目招引業主，吸引民間資金投入重點工程建設，兩年共啟動項目21個，總投入億元。由省港航公司控股90%，投資億元新建裝機容量15萬千瓦、年發電量7億千瓦時的金溪航電樞紐工程，一枯工程順利結束，二枯工程全面啟動，提前實現大江截留。總投資達5600萬元的污水處理廠、垃圾處理場、氣調保鮮庫建設已陸續啟動。總投資8000萬元的南（部）渠（縣）路正在建設，總投資3500萬元的一級路已竣工通車，總投資1600萬元的金（溪）周（口）公路即將交付使用，**加快發展的基礎條件日益改善。

（五）以轉變經營理念為突破口，城市形象明顯提升。堅持“專家規劃，社會建設，政府把關”的原則，聘請專家完成了縣城區、錦屏片區、河舒片區控制性詳規和工業園區、濱江大道、木橋河治理等規劃設計。成立了土地儲備交易中心，政府高度壟斷土地一級市場，建立“一個渠道進，一個池子蓄，一個口子出，一個市場經營”的供地機制。公開競價拍賣土地使用權、出租車、公交線路經營權和城市空間廣告權等無形資產，多渠道籌措城市建設資金。完成了三星級相如飯店改建、縣城主要街道弱電線路入地、主干道路面維修和城市綠化、凈化、美化、亮化“四大”工程，打通了城東、城南、城北“三大出口”，加快了撫琴二期、城東小區“兩個小區”建設。建立健全全民參與的城管機制，落實“門前三包”責任制，實行環衛人員24小時輪流保潔和執法人員24小時巡邏執法，徹底治理了城市“臟、亂、差”，成功創建省級衛生縣城。

（六）以密切黨群干群關系為突破口，黨建工作不斷創新。在基層組織建設方面，我們把“抓難治爛”、凝聚民心、加快發展擺在首位，選取了長梁鄉中壩村、徐家鎮方廣村、河舒鎮桂花村和下河街社區為試點，實施“三村一社區”示范工程。針對長梁鄉中壩村基層黨組織軟弱渙散、干群關系緊張、農村基礎設施滯后的現狀，縣委先后下派組織部兩名副部長擔任村黨支部書記，通過配強班長、夯實基礎、發展產業，將一個曾經遠近聞名的“爛村”、“亂村”、“散村”治理成了全縣基層組織建設先進村。針對下河街社區貧困居民多、上訪人員多、失學兒童多、治安案件多、下崗工人多、居民危房多、老弱病殘多和行路難、生活難、住房難、就醫難、文化活動開展難、再就業難、居民子女入學難的“七多七難”，縣委率先在全市實施“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”，200多名機關黨員干部先后為社區貧困群眾送去了300多萬元的脫貧啟動資金，提供致富信息1000余條，落實致富項目100多個，幫助1480多名下崗失業人員順利實現了再就業。通過推廣“三村一社區”抓難治爛、治窮致富的成功經驗，全縣基層組織建設開創了嶄新局面。在領導班子和干部隊伍建設方面，堅持“重能力、重公認、重實績，不論年齡、不論資歷”的“三重兩不”的用人標準，在全市率先實行任免干部縣委常委會票決制，率先面向全市公開選拔18名副科級以上領導干部。在保持干部隊伍相對穩定的前提下，對能力不強、作風不實、業績不佳的干部堅決調整，形成了正確的用人導向。在干部管理方面，建立和完善了工作月報制、縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制、干部實績檔案制，聘請10名老同志擔任縣委工作巡察員，干部管理嚴格規范，干部隊伍充滿活力。在干部作風建設方面，深入開展“進百姓門、吃百姓飯、說百姓話、辦百姓事、解百姓難、問百姓計”活動，黨群干群關系明顯改善。深入開展“評選滿意和不滿意單位、優秀和不稱職公務員、爭當人民滿意公仆”活動，參評單位和個人的滿意率不斷上升。先后3次開展作風集中教育整頓活動，個別干部存在的作風飄浮、不在狀態，謀人不謀事、謀位不謀事的現象基本消除。在黨風廉政建設方面，全面落實責任制和責任追究制，將任用干部征求紀委意見擴大到征求檢察院、綜治委、計生等部門意見，出臺領導干部下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”規定，招監委加大了工程招投標監督力度，紀檢監察部門加大了案件查處力度，全縣反腐倡廉工作呈現新的可喜局面。

二、今年經濟工作打算

按照市委*書記“各項工作要有新目標、新舉措、新局面”的要求，我們提出了今年經濟工作思路，即以科學發展觀統攬全局，突出跨越式發展主題，全力招商“提速”，大上項目“加勁”，做強產業“升位”。

發展目標是：全縣GDP增長13%，農業總產值增長5%，規模以上工業企業總產值增長30%，工業增加值增長25%，全社會固定資產投資總額增長22%，社會消費品零售總額增長16%，地方財政收入增長13%，農民人均純收入增加180元。

（一）著力實施“開放招商”戰略，解決投入不足問題，開創縣域經濟“快速發展”新局面。開放招商是實現丘陵欠發達地區經濟快速發展的必由之路。沒有招商引資的不斷突破，投入上不去，產業做不大，結構調不動。今年全縣力爭到位資金億元以上，其中工業項目到位資金2億元以上。一是及早謀劃抓招商。春節前，我們已安排由縣委、縣政府分管招商引資的領導帶領相關部門同志分赴浙江、福建、重慶等地對有投資意向的客商進行了回訪，提前送去了我們的誠意和決心。我們決定在市、縣“兩會”后由縣委、縣政府主要領導帶領小分隊分赴長三角、珠三角及成渝地區定點招商。二是優化環境抓招商。確立“誰破壞投資環境就是破壞**發展、誰關愛投資環境就是關愛**發展”的是非標準和“招來的客商留得住、長得大”的環境建設標準。健全和完善縣級領導干部和縣級部門定點幫扶外來企業責任制，對投資者生產生活中的困難和問題，在第一時間盡最大努力幫助解決。繼續堅持每季度開展一次評選服務質量最佳、最差單位活動，對吃拿卡要、冷硬橫推的人和事，及時嚴肅查處。三是突出重點抓招商。今年，我們將繼續把招引的主攻區域放在浙江、福建和重慶等地，并在上述區域分別辦好招商會。把招引的重點產業放在工業項目和農業產業化項目上，努力抓住大中城市和發達地區產業轉移的機遇，力爭引進一批技術含量高、附加值高的項目。四是跟蹤問效抓招商。加大對在建項目的服務力度。對生豬良繁養殖場、飼料公司整體出售、面粉公司租賃、天府興貴汽車變速器生產線等在建項目，明確專人，跟蹤服務，加大對已簽約而未履約和已有意向項目的跟蹤力度。對燃料乙醇、有機果基地建設等項目制定時間表，解決具體問題，爭取早日履約或簽訂正式合同，力爭全年引進1000萬元以上的項目3個。五是強化責任抓招商。實行定項目、定額度、定單位、定人員、定獎懲的“五定”責任制，將招商引資目標任務逐一分解落實到具體的單位和個人，實行同獎同懲、重獎重懲，對未完成任務的在電視臺公開曝光，通報批評暫扣第13個月獎勵工資，單位主要領導當年不予評先評優，通過政治經濟手段強化各級干部的招商引資意識和責任感。

（二）千方百計大上項目，加快重點工程建設，開創縣域經濟“持續發展”新局面。牢固樹立抓項目就是抓可持續發展的理念，力爭包裝上報項目20個，開工建設4 個，竣工投產3個，重點抓好“兩站兩路一廠一場”的爭取和建設工作。“兩站”即核電站和金溪電站。把爭取核電項目作為今年經濟工作的重中之重，竭盡全力協助市委、市政府做好該項目選址**的各項工作。“兩路”即南渠路和營（山）高（坪）一級路。南渠路**段改造工程今年投資2500萬元，力爭上半年竣工通車；積極配合做好營高一級路**段開工建設工作，今年投資5000萬元，完成主要橋梁、路基建設工程。“一廠”即污水處理廠，全年投資1800萬元，完成土建和部分管網安裝工程。“一場”即垃圾處理場，總投資達XX萬元，積極做好前期準備工作，力爭下半年開工建設。在重點抓好“兩站兩路一廠一場”的同時，抓好達成鐵路復線擴能改造、瀠新公路、防洪堤等工程建設，加快以鄉村公路建設為重點的農田水利基本建設，不斷增強**發展后勁。

三、始終貫穿結構調整主線，加快“四化”進程，開創縣域經濟“健康發展”新局面。著力調整產業結構，提高工業比重，加快工業化進程；著力調整農業結構，提高特色產業比重，加快農業產業化進程；著力調整城鄉結構，提高城鎮人口比重，加快城市化進程；著力調整所有制結構，提高民營經濟比重，加快縣域經濟民營化進程。

1、做強三大支柱，加快建設工業經濟強縣。努力壯大能源、機械冶金、農產品加工三大支柱產業，使之在全縣規模以上工業中的比重分別達到80%、80%、80%。一是加快企業技術進步。加快天府機械變速器生產線建設、齊祥食品分割肉生產線擴建、興華藥業GMP達標改造、航星鋼鐵冶煉改造以及金壇電化公司環保設施技改，力爭全年完成技改投資9500萬元。二是加快在建項目建設。加快金溪航電樞紐二枯工程建設，確保年內第一臺機組發電，XX年全面竣工發電。三是加快工業園區建設。全面完成路、水、電、氣、排污和綠化工程，力爭年內引進2—3戶規模以上工業企業。四是加大扶持服務力度。壯大中小企業投資擔保公司，進一步密切銀、政、企合作關系。加強工業經濟運行預警監測，保障水、電、氣供應。

2、培育四大產業，加快建設特色農業大縣。一是重點發展以形成產業鏈條為特色的生豬業。充分發揮邦農實業、齊祥食品兩大龍頭企業和生豬協會的帶動作用，走“公司+專業合作社+專重大戶+農戶”的路子，形成生豬良繁飼養、加工銷售、儲藏保鮮一體化的生豬產業鏈。強化信貸支持，建立生豬發展投資擔保公司，破解資金“瓶頸”。強化激勵扶持，建立生豬發展基金。大力發展優質肉豬，力爭培育年出欄DLY肉豬100頭以上的大戶200戶，年出欄DLY肉豬1000頭以上的小區10個，實現全縣年出欄DLY肉豬5萬頭。同時抓好大面積生豬生產，力爭全年出欄生豬63萬頭，實現產值億元，人均增收100元，全縣生豬產值占農業總產值的比重上升2個百分點。二是積極發展以品牌優勢為特色的水果業。加強錦橙100號標準化管理，全面推行無公害栽培技術，建好標準化示范園，力爭錦橙100號無公害基地認證增加1500畝。加強可口爽加工企業技術改造，建好氣調保鮮庫，抓好錦橙100號的深加工和保鮮增值。力爭全年果品產量達到7000萬公斤，其中錦橙100號產量達到2500萬公斤，實現人平增收14元。三是穩步發展以市場占有率高為特色的制種業。改善品種結構，適度擴大規模，提高市場份額，增加種業效益，實現人平增收180元。四是大力發展以技術型、建制型、效益型為特色的勞務產業。實施千萬農民工培訓工程，擴大成建制勞務輸出，拓展勞務基地，力爭全縣勞務輸出萬人，創收億元，人均增收80元。

3、高效經營城市，加快建設綠色生態靚縣。全年力爭實現經營城市收益5000萬元，城鎮化水平提高2個百分點。一是科學規劃，完善功能。完成縣城總規修編，完成城西、城北平方公里的控制性詳規，啟動城東小區、濱江小區修建性詳規及城市風貌特色規劃。二是整合資源，提高效益。進一步建立和完善國土資源儲備管理制度，力爭全年征用和儲備土地970畝。積極穩妥推進市政公用行業改革，吸引外資和民間資金參與市政公用設施建設和經營。一律實行公開競價出讓、轉讓城市資源和資產，實現經營效益最大化。三是突出特色，打造精品。加快相如品牌打造，正式啟動相如縣名恢復工作。加快城東小區、紫苑小區、濱江小區三個精品小區建設，鞏固省級衛生縣城創建成果，向國家衛生城市沖刺。四是聚集人氣，大興產業。改革戶籍制度，調整教育布局，降低個體工商戶收費標準，引導人口向縣城集中。在城東小區、撫琴小區各規劃建設1個占地10畝以上的綜合市場，建設“專業一條街”。

4、激活民間資本，加快建設民營經濟新縣。通過深化改革，擴大開放，強化招商，內引外聯，力爭全年實現民營經濟總產值億元，同比增長12%。深化改革轉移一批，全面完成百貨公司、糖酒公司、燃建公司等國有商貿企業改制工作，實現商貿企業民營化。對外招商引進一批，敞開大門，拆除門檻，吸納民間資本進入基礎設施、市政公用事業和教育、文化、衛生等領域。技術改造做強一批，指導、幫助現有民營企業進行技術改造，提升產品檔次，擴大企業規模。支持齊祥食品、興華藥業等企業申報省級技術改造貼息項目。縣內引導新上一批，加大激勵和回引力度，吸納本土人員經商、辦企業、搞實體，力爭全年新增私營企業120戶，新增個體工商戶620戶。

三、推進工作的保障措施

推進**發展新跨越，關鍵在人，關鍵在干部。我們將堅定不移地按照省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍、促發展”的要求，夯實基礎，強化保障，努力構建“正氣**”、“平安**”、“和諧**”。

（一）不斷加強執政能力建設，努力構建“正氣**”。一是扎實推進“保先”教育活動。在活動的組織領導上，建立和落實領導責任制度、黨員領導干部聯系點制度、學習培訓制度、督查制度、群眾監督評議評價制度。在活動的宣傳造勢上，充分運用廣播、電視、網絡、專題電教片、標語、板報等有效形式，努力營造黨員自覺行動、群眾廣泛參與的良好氛圍。在活動的方法創新上，堅持做到“五個一”，把上級組織一對一督促下級組織開展工作，黨員領導干部一對一聯系基層黨組織的“先教”活動，黨員之間一對一交心談心入黨積極分子一對一促進普通群眾堅信黨的領導，邀請一批普通群眾對黨員進行一次形象評議貫穿于整個先進性教育活動始終。在活動載體的運用上，深入實施“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，幫助貧困群眾轉變觀念，帶動自力更生謀發展；幫助學習科技，帶動掌握技術強本領；幫助落實資金，帶動克服困難增實力；幫助尋找門路，帶動興建產業奠基礎；幫助增加收入，帶動改善生活提質量。通過精心組織，穩步實施，使先教活動達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的目的。二是堅持群眾公認選準用好干部。把群眾公認作為干部工作的價值取向，按照縣委提出的“八重用八不用”的用人原則和重公認、重實績、重能力、不唯資歷、不唯年齡的用人標準，堅持多個層面“海推”、“海選”干部，建立干部公開化推薦制度，完善首提責任制，實行主責考察員制和縣委常委會票決制，把能干事、會干事的干部選拔到領導崗位上來。進一步完善干部實績目標考核制，堅持領導干部工作月報制，繼續實行縣級領導干部分工動態制和科級干部任職動態制，對干部實行動態考核、動態管理、動態使用，真正讓有品行、有能力、有實績的干部有用武之地而無后顧之憂，有苦練內功的動力而無應付內耗的壓力、能專心謀事而不必分心謀人。三是繼續深化“三村一社區示范工程”。通過大力推廣“中壩村經驗”，帶動解決其它一些村經濟發展條件較好而基層組織軟弱渙散的問題；通過大力推廣“方廣村經驗”，帶動解決基層組織戰斗力強而經濟發展滯后的問題；通過大力推廣“桂花村經驗”，帶動解決基層組織戰斗力強、經濟發展條件較好、村社再上臺階的問題；通過大力推廣“下河街社區建設經驗”，帶動解決弱勢群體集中、社會問題突出、干群關系緊張的問題。通過實施“三村一社區示范工程”，抓點帶面，輻射全縣，切實提高基層組織的戰斗力、凝聚力、創造力。四是大興抓難碰硬、求真務實作風。進一步建立領導干部解決難點問題掛牌制和跟蹤制，強化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于負責、敢于碰硬的工作作風。縣委常委帶頭向全縣發出了公開信，在黨員干部中喊響“向我看齊，從我做起，對我監督”，并承諾堅決做到“三首先”、“十帶頭”。深入開展“下評上、民評官、基層評機關”的“雙向三評”活動，切實轉變干部工作作風。同時，要求各級干部嚴格執行縣委出臺的領導下鄉“三不準”和縣內公務活動“六不準”的規定，狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送錢物、跑官要官、參與賭博等“四股歪風”，以好的黨風帶動政風、行風和社會風氣的好轉。

（二）切實抓好安全穩定工作，努力建設“平安**”。深刻吸取“”事故慘痛教訓，妥善處理改革發展與安全穩定的關系，確保社會穩定，群眾安居樂業，為發展奠定基礎。一是千方百計保安全。啟動群眾安全意識素質教育工程，開展多種形式的宣傳教育活動，提高廣大群眾、黨員干部的安全意識，做到培訓教育不留盲區；堅持安全隱患定期排查、建檔動態管理、定期銷號、不定期暗訪制度，對排查的隱患定人、定責、定經費渠道、定時銷號，做到隱患整治不留死角；堅持“管工作就管安全、管穩定”的“一崗三責”制度，建立縣、鄉、村社、業主四級安全責任體系，定崗定責細化到人頭，做到責任體系不留空檔；年初增加安辦財政預算，加大安辦的監督檢查職能，不定期隨機抽調人力，對全縣安全生產進行明查暗訪，做到事不查處不留情面，嚴防重特大事故發生。二是千方百計化民怨。按照新信訪條件做好群眾信訪工作，從群眾反映的問題改起，從群眾需要的地方做起，對群眾反映的問題一件一件抓落實，定人定責限時辦結，建立熱難點問題的預警、排查、調處機制，早發現、早協調、早解決，妥善處理人民內部矛盾，嚴防群體性事件發生。三是千方百計保穩定。撥付專項經費完善110平臺建設，加強119、120裝備，實行科技強警，提高應急處突能力。堅持“打防結合、預防為主”方針，加大普法宣傳教育同時，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，全力提升人民群眾的安全感。

三、構建黨群魚水關系，努力建設“和諧**”。繼續保持領導班子的和諧。常委班子、四大班子將繼續發揚團結、務實、民主之風，以大局為重，以發展為重，做領導班子成員和諧共處的表率，為發展提供堅強的領導保障。繼續保持干群關系的和諧，堅持以人為本，親民愛民的執政理念，從保護弱勢群體利益出發，逐步完善社會保障體系，切實解決弱勢群體的生產生活困難。及時總結推廣機關黨員社區“扶貧助困”活動的成功經驗，在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動，讓弱勢群體得到實實在在的救助，讓人民群眾感到實實在在的變化，從而激發全縣上下共謀發展的強大精神動力。

尊敬的*書記及各位領導，在**改革與發展的關鍵時刻，你們親臨**視察指導，給我們帶來了新的希望，增添了新的動力。我們一定要以此為契機，以此為起點，不斷創新思想觀念，創新工作舉措，以求真務實的工作作風不斷創新工作局面，用豐碩的成果來回報你們的關懷！

最后，請允許我代表縣委、縣政府向*書記及各位領導對**的關懷和厚愛，再次表示衷心的感謝！讓我們以熱烈的掌聲衷心祝愿*書記及各位領導身體健康，工作順利，新年吉祥！

三、保障措施

一、扎實抓好“保先”教育活動，努力建設“正氣**”。一是切實加強黨員隊伍建設，增強戰斗力。我們實行“組織一督一，領導一聯一，黨員一幫一，入黨積極分子一促一，群眾一評一”的“五個一”“保先”教育工作方法，確保黨員人人受教育，個個有提高。我們實施“幫助轉變觀念，帶動自力更生謀發展；幫助學習科技，帶動掌握技術強本領；幫助落實資金，帶動克服困難增實力；幫助尋找門路，帶動興建產業奠基礎；幫助增加收入，帶動改善生活提質量”為主要內容的“黨員五幫五帶富民先鋒工程”，深入開展向黨的十六大代表、全國三八紅旗手、四川省十大杰出青年范瓊花同志學習活動，確保黨員踐行為民服務宗旨有新發展，從而使全縣黨員更好地發揮在全面建設小康社會中的先鋒模范作用。二是切實加強黨的基層組織建設，增強凝聚力。開展“向中壩村學習”活動，在全縣培育更多的先進典型。將農村“支部+協會”模式引進社區，增強社區黨組織活力。在深化“機關黨員聯系社區扶貧助困工程”的基礎上，開展機關黨組織扶貧助困活動。深化城市黨建“三覆蓋”，加強非公經濟組織黨建工作。三是切實加強領導班子和干部隊伍建設，增強執行力。堅持在干事創業中鍛煉干部、發現干部、使用干部，實行任免干部縣委全委會票決制，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到領導崗位上來。實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制，聘請老干部為巡察員、建立工作巡察制，健全領導干部實績考核機制，切實解決干部思想浮躁、作風飄浮的問題。四是切實加強黨風廉政建設，增強免疫力。著力構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，狠剎領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送現金和有價證券、跑官要官、參與賭博和借婚喪嫁娶之機收錢斂財等“五股歪風”，增強反腐倡廉實效。

二、著力打造“環境特區”，努力建設“開放**”。在全縣上下深入開展“**要發展，我該怎么辦”大討論活動，掀起思想解放熱潮，努力形成自覺摒棄安于現狀、盲目樂觀、守舊排外思想，主動接受先進文化和理念，積極參與**改革和發展的良好社會風氣。嚴格按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，以開明的理念科學決策，以開放的舉措狠抓落實。認真執行《行政許可法》，扎實推進行政審批制度改革，深入開展“三項清理”，嚴格制止“三亂”，把**建成人才匯聚、資金涌流的“環境特區”。

三、切實抓好安全穩定工作，努力建設“平安**”。切實履行穩定第一責任，始終堅持“關口前移、重心下移”，嚴格做到“培訓教育不留盲區、隱患整治不留死角、責任體系不留空檔、事故查處不留情面”，強化安全工作，嚴防重特大事故發生。建立健全信訪工作領導接待日、干部下訪和熱點、難點、焦點問題預警、排查、調處機制，嚴格責任追究，妥善處理人民內部矛盾，嚴防群體性上訪事件發生。堅持“打防結合、預防為主”方針，加強社會治安防范體系建設，依法嚴厲打擊各種犯罪活動，確保“平安**”創建工作收到實效。

四、真情關愛弱勢群體，努力建設“和諧**”。完善社會保障體系，進一步加大社會保險擴面和“兩金”征繳力度，認真落實城市低保、救災救濟和優撫政策，確保離退休費、養老保險金、失業保險金和低保金按時足額發放。在全縣范圍內開展為弱勢群體“獻愛心、送溫暖、辦實事、辦好事”活動，大力開展教育扶貧、科技扶貧和文化扶貧活動，切實解決弱勢群體就業、就醫、入學中的實際困難，讓弱勢群體共享改革開放成果，激發全縣上下共謀發展、共圖跨越的強大動力。

*書記及各位領導，在**改革與發展的關鍵時刻，你們親臨**視察指導，給我們帶來了新的希望，增添了新的力量。我們一定以此次*書記一行視察**為新起點，在市委、市政府的堅強領導下，努力做到思想觀念更新，政策措施更活，工作力度更大，工作作風更實，以豐碩的成果來回報你們的關懷！

最后，請允許我代表縣委、縣政府向*書記及各位領導對**的關懷和厚愛，再次表示衷心的感謝！值此新春佳節，衷心祝愿*書記及各位領導快樂安康，吉祥如意！