第一篇：高校就業工作面臨的問題及其解決辦法

高校人才營銷面臨的問題及其解決辦法

一、問題分析

1、經濟危機、需求銳減：在經濟危機的大環境下，企業人才需求銳減，是高校人才營銷面臨的最大挑戰。

2、結構失衡、供需脫節：供需脫節主要體現為專業和能力兩方面，專業不對口，企業需要的一些專業，學校無法開辦；理論能力跟實戰能力脫節，傳統教育模式下培養的人才，大部分只能紙上談兵，無實戰經驗。

3、特色不突出、優勢不明顯：很多專業所有的學校都上，但很難說，哪一所學校擁有核心優勢，人才營銷缺乏核心競爭力。

4、高校對就業無全責任：很多高校，主要是國辦高校，由于沒有憂患意識，對學生的就業無全責任，所以形成畢業即失業的現象。

二、原因分析

1、計劃經濟的教育體制無法適應市場經濟的需要。

2、高校人才營銷缺乏市場營銷的思維方式。

三、解決辦法

1、以顧客為中心培養人才：以目標企業的人才需求為中心，有針對性的培養人才，解決現在高校跟企業之間人才結構失衡問題，訂單式是很好的以企業為中心的人才培養模式。

2、以培養應用型人才作為核心競爭力：在人才的生產過程中，要注重應用性及實戰性，打造愛因森人才培養的核心競爭力，在職場上顯著區別于普通院校培養的理論型、無能性，以差別化的人才培養戰略取勝。

3、注重人才的包裝：強化職業形象、簡歷寫作、面試技巧的訓練，好產品要由好形象來體現；

4、全方位拓展就業渠道：全面拓展招聘網站、職業中介、重要企業三種就業渠道，及時為學生提供有效的應聘信息，組織學生參加應聘；

5、就業滿意度是人才營銷的關鍵：要以價格、就業環境、職業成長性等方面來評估就業工作績效。

第二篇：中國就業工作面臨五大問題

中國就業工作面臨五大問題

十屆全國人大常委會第二十六次會議二月二十六日在北京人民大會堂舉行，勞動和社會保障部長田成平作關于《中華人民共和國就業促進法（草案）》的說明。中新社發 毛建軍 攝 中國勞動和社會保障部部長田成平今天在十屆全國人大常委會第二十六次會議上指出，“十一五”期間，中國就業工作仍面臨十分嚴峻的形勢，就業壓力越來越大，就業工作面臨五大問題。

一是勞動力供求總量矛盾突出。到二0一0年，中國勞動力總量將達到八點三億人，城鎮新增勞動力供給五千萬人，而勞動力就業需求崗位只能新增四千萬個，勞動力供求缺口在一千萬個左右。

二是勞動力結構性矛盾突出。一些傳統行業出現大批下崗失業人員，而一些新興的產業、行業和技術職業需要的素質較高的人員又供不應求，勞動者的職業能力和素質亟待提高。三是人才和勞動力市場不規范。一些非法中介機構提供虛假信息，損害勞動者權益現象突出；一些職業中介機構、用人單位因勞動者性別、年齡、身體殘疾等原因侵害勞動者合法權益的現象時有發生。

四是職業教育和培訓工作相對滯后。隨著中國的經濟發展和市場國際化趨勢，對勞動者的職業能力和素質提出更高要求，進一步建立完善以就業為導向的職業教育和培訓，加強就業前培訓、在職職工培訓以及對進城就業農村勞動者的技能培訓等十分迫切。

五是目前下崗失業人員就業難問題比較普遍，需要對其加強就業指導和服務，建立和完善公共就業服務體系以及對就業困難人員的就業援助制度，加大對弱勢群體的扶持力度。此外，針對目前存在的嚴重侵害勞動者就業合法權益的行為，加大對違法行為的懲處力度。中國的產業結構與就業問題

一、問題的提出和已有的研究

美國經濟學家奧肯發現，在3%的GDP 增長率水平上，GDP 增長速度每提高2個百分點，失業率便下降1個百分點；反之，GDP 每下降1個百分點，失業率便上升1個百分點。奧肯定律被發達國家的經驗所證明，也就成為調控宏觀經濟，解決失業問題的主要依據。

但是，統計分析顯示，20世紀80年代我國GDP 每增長1個百分點可拉動就業增長0.32個百分點，而目前還不足0.1個百分點，“九五”期間就業增長速度不足“六五”的三分之一。為什么我國在1997 年以后進入穩定增長的階段，勞動力市場卻失衡加劇，失業率逐年增加，就業問題越來越突出呢？

國內關于中國的就業問題的思路主要從兩個方面展開。第一條從勞動力市場角度講。蔡昉、顧建平認為傳統的就業制度、工資制度和分割的勞動就業市場是就業困難的主要原因。第二條思路從供給方面講。岳崇明、賴小瓊、胡鞍鋼等人認為非正規就業、轉變經濟增長方式有利于解決就業問題。

雖然中國的就業問題與勞動力市場和勞動力需求有關，但是我們認為我國的就業問題需要聯系產業結構考慮，一方面是產業結構與就業結構不協調問題，另一方面是產業結構內部的協調發展問題。

二、中國的就業結構趨勢及國際比較

配第克拉克定律揭示了就業結構與產業結構之間的相互關系，認為盡管在一定的發展階段，勞動力就業結構可能會因為國家的不同而呈現出較大的差異，但是其基本趨勢是勞動力從第一產業向第二、第三產業等非農業部門轉移，并且隨著經濟的發展，又會出現勞動力由第二產業向第三產業轉移的現象。庫茲涅茨的多國統計和錢納里的多國模型的實證研究證明了配第克拉克定律的存在。

中國的產業結構與就業問題

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從歷史趨勢看，隨著時間的推移，中國的第一產業結構偏差越來越大，第三產業的結構偏差整體趨勢是越來越小，這是符合經濟發展一般規律的。但是，我國的第二產業結構偏差在不同階段呈現不同的特點，其中在1987—1991年期間偏差最小，但是隨后又擴大，并且在1998年后不斷擴大，這與庫茲涅茨和錢納里總結的國際經驗正好相反。庫茲涅茨和錢納里認為，在工業化初期，就業結構的轉變會滯后于產業結構的轉變，直到工業化后期這種情況才發生逆轉。

從國際橫向看，與世界其他國家相比，我國就業結構滯后于產業結構。多國模型表明，隨著人均GDP 的增加，世界其他國家第二、第三產業的結構偏差都是不斷變小的，說明了這兩個產業吸納的勞動力的比例正逐步與產業創造的產值比例相匹配。但是在我國經濟發展過程中，產業結構和就業結構的關系有著不同于其他國家經驗的兩個重要方面：第一、與相同經濟發展階段的其他國家相比，中國的三個產業結構偏差大于其他國家，并且隨著人均GDP的增長，偏差越大。

第二、隨著經濟的發展，中國結構偏差趨向均衡的速度大大慢于其他國家。

三、就業結構轉換滯后的原因和實證

中國的結構偏差大并且趨向均衡的速度慢，在一定程度上說明我國勞動就業的困難所在：從靜態的角度看，勞動力在三個產業上的配置問題，主要表現為第一產業吸納過多的勞動力，而二三產業卻吸納勞動力不足；從勞動力配置的動態調整看，中國存在著勞動力從第一產業向第二產業，再從第二產業向第三產業轉移過慢的現象。

農業部門就業問題的實質是農業部門向非農部門轉移勞動力的過程，也就是第二產業以及第三產業吸納農業勞動人口的問題。從三個產業的就業增長彈性的相關關系看，農業的就業彈性與其他產業就業彈性存在明顯的負相關關系。所以，本文將從第二產業和第三產業的角度解釋就業結構轉換滯后的原因。

（一）第二產業：資本替代勞動

任何經濟的發展都需要勞動和資本兩種基本要素，從經濟增長的微觀機理出發，假定一個生產函數，在特定的技術條件下，資本和勞動以一定的比例共同生產產品。

人均資本是描述生產函數中資本勞動比例的指標，它是由生產的技術條件決定的，技術進步使得資本勞動比例發生變化。但是，技術進步只是導致資本和勞動相互替代的必要條件，實際生產中這種替代是否發生還有賴于要素的相對價格。如果一個國家資本相對豐裕，資本價格較低，那么生產者傾向于使用勞動節約型的技術，從而降低生產成本。一個產業如果運用了勞動節約型的技術，發生了資本替代勞動，那么產業吸收勞動力的能力必然會低于產業的增長率和資本投入的增長率。分析表明，中國目前第二產業正發生著這種變化。首先，第二產業增加值和固定資產投資的就業彈性較小。我國1981年到2002年之間的第二產業增加值、第二產業固定資產投資和吸納勞動力的增長情況表明，21年間我國的第二產業增加值平均增長幅度為11.5%，固定資產投資平均年增長 16.75%，而勞動就業平均年增長3.7%.固定資產投資的增幅和產值的增幅都遠遠大于勞動就業的增長，顯示了

我國第二產業不斷的資本深化過程。從彈性來看，第二產業的產值就業彈性波動很大，但是總體趨勢是下降的，其中1989年、1999年和2000年為負值，表明這幾年工業增長其吸納的勞動力反而減少。2001—2003年，工業就業彈性接近0，表明工業增長并不能帶動就業的增加。同世界其他國家相比，中國的GDP 就業彈性和投資就業彈性都是最小的。

1991—2002年間GDP 就業彈性為0.114，投資就業彈性為0.05，不僅遠遠低于發達國家的水平，而且低于許多低收入國家和中等收入國家的水平。

其次，第二產業人均資本存量上升。固定資產投資增長率速度遠遠高于就業增長率，導致了中國人均資本的大幅上升，單位資本所吸納的勞動力減少。全部國有及規模以上非國有企業吸收了第二產業就業人口中的絕大部分，這部分企業的行為很有代表性。統計分析表明，1998—2002年5年間，全部國有及規模以上非國有企業人均固定資產從71237元增長到107746元，年均增長10.27%，國有和國有控股企業年均增長18.02%.值得注意的是，國有及國有控股企業的人均固定資產凈值的絕對額和增長速度要大于全部國有及規模以上非國有企業，這意味著國有及國有控股企業更加偏好采取資本密集的生產技術，并且這種偏好還在加強。這說明對于相同數量的資本，如果投入到國有及國有控股企業，其所吸納的勞動力要小于其他類型的企業。

再次，第二產業全員勞動生產率不斷上升。固定資產投資的增長速度快于勞動就業的增長速度和人均資本存量的上升導致了企業全員勞動生產率的上升。工業企業的全員勞動生產率等于當年工業增加值除以當年工業從業人員的平均數，在工業增加值一定的情況下，勞動生產率與就業人數成反比。事實上，我國工業企業的全員勞動生產率是處于不斷的提高過程中，其中國有及國有控股企業年遞增都在20%左右。勞動生產率的提高使得在經濟增長速度一定的情況下勞動的需求量減小。

應該說，增加人均資本存量和提高勞動生產率是經濟發展要達到的目標之一，它與就業增長的關系表現為兩個方面：第一是就產業本身而言，如果勞動生產率提高的速度高于產業增長的速度，那么本產業吸收勞動力的能力是下降的；如果勞動生產率的提高慢于產值的增長速度，那么本產業還會繼續吸納勞動力。第二，從產業升級的角度看，勞動生產率的提高可以形成產業結構升級，某些新興產業的興起，可以使勞動力從原來的崗位轉移到新的崗位，產生就業結構的轉換。中國的第二產業發生了資本替代勞動，制約了其吸納勞動力的能力，既有第二產業產值增長速度過慢的因素，也有我國產業結構的升級速度過慢的因素。

（二）第三產業：增長緩慢和結構失調

第三產業向來被認為是吸收勞動力能力最強的領域，但是我國第三產業的發展速度不快，發展水平也不高，其吸收勞動力的潛力還沒有釋放出來。究其原因，可以從第三產業外部結構和內部結構兩方面分析。

與各個不同收入水平的國家三次產業的就業結構相比，我國第三產業就業比例不僅低于高收入水平和中等收入水平國家，而且低于許多低收入國家。第三產業與第二產業就業比是反映就業結構升級的重要指標，這個指標的數值我國也是最低的。

第三產業內部結構問題也是導致其吸納勞動力少的重要原因。根據中國的國民經濟核算框架，我們分別計算了第三產業內部12個行業從1990年到2000年十年間的產值增長率、就業增長率和就業彈性，并計算了其平均值，統計分析表明：首先，在第三產業中，農、林、牧、漁服務業、地質勘探產業、水利管理業、科學研究和綜合技術服務業的就業彈性是負值，意味著這三個行業產值增長越大，其吸收的勞動力就下降得越多。其中地質勘探業、水利管理業產值每增長1個百分點，此行業就業要減少1.925個百分點。其次，在第三產業中，其他行業，房地產業，金融、保險業，批發和零售貿易餐飲業和社會服務業中，產值增長帶動就業增長能力依次減弱。

綜上所述，從第三產業內部結構看，發達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業為主，中國的統計分析也表明，這些新興產業正是我國就業彈性大的產業。但是我國仍以傳統的商業、服務業為主，一些基礎性第三產業和新興第三產業仍然發育不足。所以，我國目前第三產業的內部結構矛盾也是影響我國勞動就業的重要原因。

四、政策建議

我國的產業結構不合理，第二、第三產業發展水平不高是造成我國就業困難加大的重要原因，因此我們必須重新審視我國的產業發展政策，加快產業結構調整步伐，推動就業結構的轉變。

首先，盡快取消導致城鄉不平衡發展的政策措施，加速建立覆蓋面廣泛的社會保障體系，保證在農村隱形失業的農民能夠無后顧之憂地轉移出來，減少農村中的勞動力沉淀。同時加強管理和培訓，做到農村勞動力有序流動。

其次，處理好第二產業中的勞動密集型和資本密集型產業的關系。我國是人口大國，安置就業的任務特別繁重，需要我們在產業發展的時候考慮到就業目標。勞動密集型產業符合我國的資源稟賦特征和比較優勢原理，并且發展勞動密集型產業與重視生產技術進步，提高生產率并沒有本質沖突，因為一些技術進步可以減少資本的使用，使我國稀缺的資本得到更好的利用。

再次，第三產業內部結構升級。我國第三產業發展不充分的一個重要原因就是行業壟斷和市場準入過嚴，如金融保險業、電信、交通、教育、衛生、廣播電影電視業等，它們就業彈性較大，卻存在很多進入壁壘。由于缺乏競爭，這些服務居高不下的價格不僅抑制了消費，反過來也影響了以上產業的發展規模，最終限制了對勞動力的需求。所以，當前最重要的一點就是消除它們過高的進入門檻，吸引多方投資的加入。

第三篇：初中語文教學面臨的主要問題及解決辦法

初中語文教學面臨的主要問題及解決辦法

語文教材內容豐富多彩包羅萬象。一篇篇優美的文章象似一幅幅優美的畫卷使人目暇接美不勝收，又恰似一顆顆璀璨的珍珠流光溢彩，更象是一桌桌美味佳肴等著我們去玩味品嘗，又恰是一座座豐富的寶藏等待我們去發掘開采。遺憾的是面對一幅幅優美的畫卷，一顆顆催燦的珍珠，一桌桌美味佳肴，一座座豐富的礦藏，我們卻失去欣賞的欲望，喪失了品嘗的昧口，失去了開采的信心。這究竟是什么原因呢？ 關鍵詞：主體 興趣 欣賞 包容

原因一教育主體的缺失。新課標明確指出，學生是課堂教學的主體，是課堂教學參予者，學生和教師是平等合作的關糸。課堂教學的主要任務是學生在教師的指導下，通過學生的自我探究完成相應的教學目的?？晌覀冇行┙處煼挪幌聨煹雷駠?，高高在上，脫離學生。特別是一些農村教師認為學生底子薄，基礎差，更是百般不放心，對學生大包大攬，一篇課文大到文章結構主題線索，小到字音字義，狼不得一骨腦兒塞進學生大腦，一節課從頭講到尾，不給學生自主學習的杌會，將學生完全變成了局外人旁觀者，變成丁被動接納知識的容器。別人嚼過的飯那有味道啊！難怪學生身在曹營心在漢，左耳朵進右耳朵出，與語文課漸行漸遠。原因二教學方法單一，程序化公式化。無限豐富語文教材要求教師采用靈活多樣的教學手段方法，充分調動學生的積極性，可有些老師總是按步就班，千課一個方法，一個程序；講解字詞，理清構，分析課文，布置作業。長久以往怎不使學生產生審美的疲勞，從而對語文課失去興趣呢？如何解決這些問題呢？

一、還課堂教學于學生，充分發揮學生教學主體的作用。新課標指出教師是課堂教學的主導，學生是教學的主體。教師應充分認識到這一點。認識到我們面對的是一個個活生生的人，他們是我們完成教學任務重要參與者與合作者。有自已的思想，自已的見解看法。有能力通過自己的思考探究解決教學上的一教問題。因此教學中教師要相信學生，大膽放手，充分發揮學生在教學中主人公的責任感。引導學生通過自己的閱讀，自己的思考，自已的理解，發現問題解決問題。既然學生踮踮腳，跳一跳就能摘到果子，做教師的又何必越庖代俎，讓學生喪失摘果孑的樂趣呢？同時鼓厲學生大膽質疑，敢于質疑，充分發表自己的意見和見解。

二、培養學生學習語文的興趣。俗活說興趣是最好的老師。好之者不如樂之者。語文教學要想解決主體缺失的問題，最迫切的問題就是要培養學生學習的興趣，讓其樂在其中。首先，教師要作好導的工作。一節課要解決什么問題，達到什么目的；從何開始從何結束，教學中會遇到什么問題，該怎么解決，教師都應精胸有成竹。一句話教師要精心設計準備好每一節課，以精彩的課堂教學征服學生，讓其產生我要學的動力。

三、教學中應堅持欣賞鼓厲的原則。學生受其年齡，生活閱歷的限制度，看問題難免有局限性。這就要求教師有一顆包容的心，正確對待學生學習中出現的問題，多鼓厲肯定，少批評打擊。因此，課堂教學的設計一定要切合學生的實際。要求既不能過高，也不能過低。過高會挫傷學生學習的積極性，過低，又達不到教學的目的。同時教師應善于發掘發現學生在教學中表現出的閃光點，及時鼓勵點贊。就象蜜蜂采蜜一樣，細細品嘗，使學生如沐舂風，如淋春雨，感受到成功的喜悅。從而激發其學習的興趣。第≡，采用靈活多樣的教學方法，激發學生學習的興趣。學生對語文課不感興趣的一個主要原因，就是有些教師的教學方法過于單一，教學過程過于公式化程序化，千課一個方法，一個程序。講解字詞，理清結分析課文，布置作業。語文教材豐富多彩包羅萬象，這就需要教師根據不同的課文，不同體裁，選用不同的教學方法，詩歌散文意境優美節奏感強不妨以朗瀆為主，小說嚴謹深沉，不妨以分析人物形象理解其思想內涵為生，戲劇語言淺顯直白，不妨以表演為主...同時，組織各種有趣的語文活動，使學生流戀忘反，樂在其中。

四、建設開放包容的課堂教學環境，古人說詩無達沽。一千個讀者就有一千個哈姆雷特。同樣的內容，由于閱讀者不同的生活閱歷，不同的社會生活環境，就會有不同的理解和感受。同樣的月亮，你可以說他象小船，象玉盤，也可以說他像豆莢，像燒餅。小說《項連》的女主人公有人說他愛慕虛榮有人說她誠實守信，有人為她扼腕，有人為她點贊。因此教師在課堂上一定不能死扣字眼，照搬參考書的答案，讓學生暢說語言，充分發表自己的意見和見解。只要言之有理，言之有據，教師都要肯定，充分遵重學生的思想和看法。我有幸聽過一位小學骨干教師的浯文課示范課《蟋蟀的住宅》，他先引導學生對蟋蟀如何建造房子作了詳細的分析講解，然后問學生，從中可以看出蟀蟋的什么精神，學生們七嘴八舌，答案自然不一。其中一個同學說堅持不懈的精神，并且滿臉期望地盯著老師的臉。老師瞟了他一眼，只說是吃苦耐勞的精神。那位同學瞅了老師一眼，滿臉失望的坐下。你想，以后他還會認真學浯文嗎？下課我問那位老師堅持不懈也可以吧，他說教參上的答案就是吃苦耐勞。

五、運用多種教學手段，突破教學難點。初中語文特別是其中的詩歌教學，教師往往用了九牛=虎之力，學生卻聽得似憧非懂。以詩人余光中的《鄉愁》詩為例，學生哪懂什么思母之愁，夫妻離愁，喪母哀愁？因為他們沒有這種生活體驗。這時與其費心費力地講解分析，還不如讓聽學生聽一聽臺灣歌星文章演唱的歌曲《鄉愁》。運用聲響的效果還原詩作所表現的場景畫面。這樣是不是更直觀更可感些？再以詩歌《月之故鄉》為例，教師再怎么講解詩中描繪的水天一色的景色，再怎么分析詩中濃濃的思鄉之情，學生又能理解多少呢？這時還不如教學生唱這首歌，讓學生通過歌聲是體悟詩中的情感。效果是不是更好些？學生對鄉愁的理解更深刻一些？總之，只要我們運用多種教學手段，教學方法解決疑難，化繁為簡，讓學生學有所得學有所獲，他們又怎么不喜歡語文課呢？

第四篇：高校黨建工作面臨的突出問題及對策

高校黨建工作面臨的突出問題及對策

【摘 要】 本文在分析高校黨建工作面臨突出問題的基礎上，提出了加強高校黨建工作的對策：豐富和完善高校黨建工作的模式；改進黨建班子思想理論建設；堅持馬克思主義在高校意識形態領域的主導地位；建設善于推動高校黨建工作的高素質干部隊伍。

【關鍵詞】 高校；黨建工作；存在問題；對策

高校是高級人才的匯聚地和培養地，是黨建的重要對象。作為黨建工作的重要組成部分，是促進黨建的整體性和全面性，完善我國高等教育的重要舉措。新時期大學生價值取向的主流是積極向上的，且自立、競爭、創新等意識已趨成熟。但由于市場經濟條件下經濟成分和社會結構的多樣化而形成的利益主體多元化，導致了部分拜金主義、享樂主義等錯誤價值取向也在大學生中流行。如何正確把握大學生價值觀的現狀和取向，在新形勢下如何有效地加強和改進高校黨建工作，是當前高校黨委努力探索的一個重要研究課題。

一、新形勢下高校黨建工作遇到的突出問題

1、高校各級黨委的工作方式在知識經濟時代遭遇困難

高校黨委的工作對象主要是知識分子和青年學生，他們大多人格獨立意識較為強烈。知識經濟時代需要的是創新性人才，這一時代特點將進一步強化知識分子和青年學生的積極性、創造性和主動性，也將進一步推動他們的個性發展和獨立意識的張揚。個性的強化和獨立意識的發展使得他們對權威的服從意識逐漸減弱。富于創新的個性特征還使得他們善于獨立思考，對社會主義的意識形態、集體主義的價值觀等思想政治工作的內容不一定會簡單的一概接受，而往往是加入了自己的獨立思考和理解，甚至是帶著懷疑去接受。知識經濟時代信息技術發展比較迅猛，通訊及其網絡的飛速發展改變了他們接收知識和信息的渠道和方式，也改變高校的授課方式，以及教師對學生的管理方式，過去集中管理的方式逐步為分散管理所取代，這就對高校黨的思想政治工作的傳統方式提出了嚴峻的挑戰。

2、高校黨建工作面臨高等教育改革和發展的挑戰

高校教育改革和發展，對黨組織加強對學生的管理提出了一系列新問題。如：思想政治工作如何進駐學生公寓，落實到每個學生身上；在多所學校學生共同居住的大學區，如何設計并實施有效的學生工作管理模式；面對同院系的學生分散居住不同宿舍樓，院系黨組織如何對本院系學生開展黨建工作和思想政治工作等，這些都是非常棘手的問題。另外高校擴大辦學規模后，對高校黨委迅速動員人力和物力資源能力，加強教學組織和管理和保證教學質量關的能力提出了比較高的要求。

3、高校黨組織思想政治工作面臨經濟、文化全球化的挑戰

在經濟文化全球化的背景下，高校教師參與國際學術交流的活動日益頻繁，西方文化借網絡技術和頻繁的文化交流的機會，正在深入影響高校教師和青年學生的價值觀。隨著國內改革開放力度的加大，思想文化多元化的趨勢也越來越顯著，高校學生往往成為各種新潮文化的最早接受者及實踐者。同時，美國等西方國家亡我之心不死，這些國家有意識地通過各種現代科技手段對高校學子施加思想文化方面的影響這已經是不爭的事實。在全球化背景下，外來文化對高校的沖擊力度和影響程度將進一步加劇。

4、高校黨建隊伍整體素質水平跟不上新時代黨建工作的要求

部分高校黨建班子的政治理論學習自覺性不強，缺少針對性和實效性，存在重業務輕政治的錯誤傾向，有的高校黨組織領導干部強調工作和時間問題近而忽視理論學習，政治理論整體水平不高，政治意識淡漠，對學校黨建的工作重視力度不夠，突出表現為重經濟建設而輕社會效益，重視學科骨干培養而輕黨務和政工隊伍的建設，有的領導干部對學習重視不夠，平時勉強學習一陣也只是應付工作之需，學習成了機械性地應對政策，缺乏扎實嚴謹的治學態度。對于政治學習重要性的認識不夠。這些現象對于高校黨建工作開展十分不利，對學生的影響也比較差。

二、解決黨建工作遇到突出問題的對策

1、豐富和完善高校黨建工作的模式

傳統的黨建工作提供的關于黨建的信息知識量少，學生的獲取面也窄，這是嚴重影響和制約高校思想政治教育效果的客觀因素之一?？梢钥紤]引入網絡教育，網絡環境下高校黨建工作的最大特點就是信息共享，網絡語言集文字、圖片、聲音等信息于一體的特點。這就使嚴肅的高校黨建工作變得更加生動有趣，這就為開展思想政治教育提供了豐富的教育信息資源，擴大了學生思想政治教育信息的獲取面，并且提高了思想政治教育的吸引力，把網絡技術融入到高校黨建工作中，還可以可以打破傳統黨建工作的時空限制，由于實際學習生活中走讀學生的增多，畢業外出實習等情況，導致了部分黨員很難在共同時間內來完成黨建政治的學習，網絡技術的介入增強了黨性教育工作的活力和彈性，讓黨建工作不再枯燥無味。

2、進一步加強和改進高校黨建班子的思想理論建設

加強思想理論建設，是高校黨組織應對經濟、文化全球化背景下，高校教職員工和青年學生個性意識增強、思想文化多元化等對高校黨建工作挑戰的需要。要切實抓好黨員干部和教師隊伍的理論學習，進一步提高黨員干部的理論素養，加強高校黨員干部和學生的理想信念教育，強化他們運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場分析辨別當前國際和一些重大社會問題能力，堅定他們對馬克思主義的信仰和對社會主義的信念，要繼續深入推進毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想進課堂、進學生頭腦的工作。要強調師生的社會主義法制觀念、民主觀念的教育和社會主義道德教育的重要性，另外高校校黨組織必須在努力提高黨員管理隊素質的同時，進一步開發學校的人力資源，提高政治教育質量和水平，滿足學生日益增長的接受政治高等教育和全面發展的要求。

3、繼續堅持馬克思主義在高校意識形態領域的主導地位

當代大學生的人生價值觀呈多樣性和選擇性，對于正確的看法與錯誤的看法時?；靵y在一起。對于個體而言，有些大學生有時會兼有兩種不同的價值取向，飄忽不定，而高校是人才匯集的地方，高校師生歷來是折射社會政治環境最敏感、反應最迅速的一個群體，面對當前部分大學生對于馬克思理想信念模糊，失去了為實現共產主義遠大理想甚至懷疑馬克思思想和基本理論。我們必須明白，我國的社會主義性質，決定了在意識形態領域內須堅持以馬克思主義為指導思想，不能搞政治思想的多元化。并且我國社會主義建設和改革開放的歷史實踐已證明，沒有馬克思主義指導思想及其理論在中國新的發展，就沒有中國特色社會主義的建設。這一切告訴我們，無論在何時，都要堅持馬克思主義的主導地位。

4、建設善于推動高校黨建工作的高素質干部隊伍

首先要堅持德才兼備的用人標準。選拔干部要把“德”放在第一位考慮，重點考察干部是否忠于社會主義偉大建設事業，是否有立場有原則，廉潔奉公作風正派。要通過組織考察、民意調查以及在重大事件中的反應表現、參與社會活動的行為表現等方面全面對擬選拔任用的干部進行考察了解。要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》結合學校的實際情況，形成一套盡善盡美的干部選拔任用機制。另外，要防止獨裁和少數人做決定的機制，要注重民主測評，弱化身份管理，強化崗位管理，打破人員的身份界限，形成人員可進可出、崗位能上能下的選拔機制。

三、結語

加強高校黨建工作已刻不容緩，在把握當代大學生價值觀微變的現實情況下，認識目前高校黨建工作的突出問題并嘗試進行解決，這是鞏固黨在高校的領導地位和執政基礎的歷史使命和必然路徑。高校黨建工作效果的好壞，直接影響著高等教育事業的發展，甚至影響到我國下一代黨的優秀接班人的培養。高校黨建工作的優化和與時俱進需要廣大學者和黨務部門工作者不斷總結經驗、深入探索，并努力提高高校黨建科學化管理水平。

【參考文獻】

[1] 黃凱鋒.新世紀中國社會價值觀和?i年價值觀的演進態勢[J].當代?i年研究，2002.1.[2] 張健明.論當代中國樸會主導價值觀[J].東華大寧寧報，2004.6.[3] 張向戰.針會主義核心價值體系引領高校人學生價值觀教育研究[J].河南師范大學學報（哲寧社會科寧版），2010.3.[4] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗――在共產黨第十七次全國代表大會上的報告.2007.10.15.【作者簡介】

佘德瓊，四川大學體育學院黨總支辦公室主任.

第五篇：赤壁市就業再就業工作面臨的問題及建議

赤壁市就業再就業工作面臨的問題及建議

近幾年來，通過深入貫徹國家、省、咸寧市政府及勞動保障部門出臺的各項就業再就業政策，我市就業再就業工作取得了較大成效。一是因企業關閉破產、重組改制等造成大量下崗失業人員就業的歷史遺留問題得到基本消化解決；二是城鎮新成長勞動力就業和農村富余勞動力轉移就業等新的就業矛盾有所緩解；三是勞動力素質與崗位不相適應的狀況得到一定程度的改變；四是國家的就業扶持政策深入人心，得到了廣大人民群眾的支持和擁護。但在深入貫徹落實各項就業新政策的過程中，仍然出現了一些新問題亟待解決：

（一）享受稅收優惠政策的企業覆蓋面較窄，不利于企業吸納就業的積極性與主動性

現有的優惠政策主要針對服務型和商貿企業，而這些企業因人員就業不穩定，企業寧可不享受優惠政策，也不愿意為其繳納社會保險，就業穩定性相對較好的工業企業和建筑企業卻不能享受。

建議：在加強社保征繳力度的同時，是否可以擴大享受稅收優惠政策企業的覆蓋面，提高就業穩定性較好的工業企業和建筑企業吸納下崗失業人員的積極性。

（二）享受就業政策扶持對象的覆蓋面較窄，不利于在更大范圍內有效解決困難人員的就業問題

現行的就業政策規定享受再就業扶持政策的對象是以下四類人員：一是國有企業下崗失業人員，二是國有企業關

閉破產需要安置人員，三是廠辦大集體企業的下崗失業人員，四是正享受城市居民最低生活保障待遇且登記失業1年以上的城鎮其它登記失業人員。從我市實際看，同樣屬于歷史遺留問題的羊樓洞茶廠、官塘林場等四場工卻不能享受國家就業扶持政策。還有近年來較為突出的高校畢業生也只能享受小額擔保貸款政策而不能享受稅費減免優惠政策。

建議：可以考慮將上述兩類人員納入享受就業扶持政策的范圍。

（三）小額擔保貸款政策落實難度大

一是小額擔保貸款承辦機構需申辦人提供工商營業執照，但申辦人資金不足，尚未開始經營而無法提供。且小額擔保貸款手續繁瑣，申貸成本大，金融部門設置的反擔保等門檻較高，使下崗失業人員望而卻步。

二是承辦銀行放貸積極性不高。主要是小額擔保貸款受理工作量大，成本高、盈利少，并要承擔償還風險，因此承辦銀行缺乏積極性與主動性，從而影響了小額擔保貸款的正常申辦與發放。

三是小額擔保貸款期限為一年，到期還貸以后雖可再展期一年，但申辦人普遍反映還貸時間仍然較緊，給申辦人的資金周轉帶來困難。

建議：一是取消反擔保等不合理條件，進一步減化貸款程序；二是明確承辦銀行責任；三是延長小額擔保貸款期限。

（四）社保補貼優惠政策不完善

目前社保補貼的申辦程序是先繳后補，對于經濟較困難的下崗失業人員而言這筆預繳資金仍是一個不小的難題。

建議：對經濟的確十分困難的下崗失業人員采取分年分批補繳。

（五）建立統一的就業登記制度，以加強就業服務與管理的針對性

一是目前還沒有實行統一的就業登記制度，外來務工和進城務工人員就業流動性很大，特別是靈活就業人員情況難以掌握，給勞動就業部門開展針對性就業幫扶帶來很大困難。

二是失業人員求職登記率不高，導致隱性失業情況突出，勞動部門無法針對性的為其提供技能培訓、職業介紹等系列就業服務。

建議：建立統一的就業登記制度，對城鄉就業人員進行規范管理，做到心中有數，以便于開展針對性的就業服務與管理。

二00八年六月二十七日