第一篇：某縣發揮資源優勢突出工業核心地位促進工業發展經驗材料

充分發揮資源優勢突出工業核心地位

強力推進縣域工業大發展

（____年_月_日）近年來，我們按照“主題是發展，主攻是工業，主體是民營”的發展思路，突出工業核心地位，充分利用和盤活本地資源，強力推進改革開放，努力營造“大辦工業，辦大工業”的良好氛圍，促進了工業經濟持續快速發展。目前，全縣擁有各類工業企業XX萬家，其中年產

銷額過億元的企業X家，規模以上工業企業XX家。____年，全縣完成工業總產值達XXXX億元，增長XXX；實現工業增加值XX億元，增長XX，并被評為全省發展非公有制經濟先進縣。我們的主要做法是：

一、整合存量資源，促使工業經濟活力大增強。近年來，我們針對全縣工業企業存量資源充足的實際，運用多種改革形式，以存量換增量，以增量換資本，以改制增活力。一是主攻重點，盤活國有工業企業存量資源。我們以縣屬國有企業和市里交辦的XX集團作為改革重點，在積極籌集改革成本、努力拓寬資產處置渠道、加快企業改革的同時，大力支持企業拿出場地、設備、技術對外招商，催生了一批工業企業。到____年底，__家國有工業企業改革已全部完成，化解債務_._億元，滾動安置職工_._萬余人。通過改革，催生和引進了__家上規模的工業企業，新增年產值_._億元。二是因企施策，整合集體企業存量資源。對長期癱瘓，資不抵債的企業，實行破產；對不符合破產條件，有市場前景的企業，實行股份制改造，職工置換成股東，變公有為民有民營；對有利于做大做強本縣支柱產業的企業，實行合理作價、協議出讓或限制競買范圍拍賣，促其長遠發展。先后完成___家集體企業改革，變現資金_.__億元。如由__個股東出資____萬元整體購買原黎海微電機公司，組建了XXX有限公司，并收購縣天龍機械廠、縣軋鋼廠、市塑料二廠，____年完成銷售收入_._億元，是改制前的_倍。三是用足政策，盤活土地存量資源。國家土地政策緊縮后，我們按照“有保有壓”的原則，從嚴控制用地增量，將__的用地指標集中發展工業，處置土地出讓收入__用于安置職工，_用作縣中小企業擔保中心資本金，保證民營企業用地。

二、開發優勢資源，推動工業經濟規模大擴張。我縣礦產資源、水能資源、農產品資源豐富，有著發展資源型工業得天獨厚的條件。我們依托這些資源，積極與沿海產業轉移對接，優先發展符合國家產業政策的工業企業，走出了一條“資源優勢向產業優勢、經濟優勢、競爭優勢和財源優勢轉化”的發展之路。____年，全縣全部工業實現稅收____萬元，其中規模工業實現稅收____萬元，園區工業對財稅貢獻率達__以上。一是打造平臺“聚”。通過進一步加大對XXXXXX工業開發區、XXX科技工業園和XXXX等_個工業發展重點鎮的扶持力度，全縣__以上的工業企業均在園區和重點鎮落戶，年總產值達__億元。產業的高度集中和企業的連片發展，使全縣的資源得到充分利用。目前，全縣的工業園區初步形成了水泥建材、冶煉化工、機電制造、食品加工、煙花爆竹、玻璃制品、水電、輕紡八大支柱產業，共開發系列產品___余種，__個項目列入國家和省星火計劃，__個產品獲國家專利，__個產品分別獲得國際、國內新產品優質獎。同時，加快形成了___國道沿線的XXXXX鎮建材工業產業帶，初步構建了礦產資源工業的“旗艦”。二是重點項目“帶”。____年，全縣共引進內資項目___個，實際到位內資_._億元，增長__._；新批外資企業__個，到位外資____萬美元，增長__._。目前，投資____萬元的xxx電機擴建生產線、投資___萬元的華新水泥環保治理及煤矸綜合利用項目，均己竣工投產；投資____萬元的金誠化工新建甲醇生產線，正在加緊施工；投資____萬元、年產_萬立方米的宏源木業杉木芯板生產線，投資____萬元、年產_._萬噸寶達食品果蔬罐頭生產線已正式投產；投資__億元的XXX水電站已于去年__月動工建設；投資_._億元、日產____噸的某省泓栗建材集團干法旋窯水泥生產線，可望今年投產。三是優惠政策“扶”。先后出臺了《XXXXXXXXX》、《XXXXXXXXXXXXX》等一系列優惠政策措施，在資金、用地、用電等方面實行重點傾斜，改造提升一批、引資嫁接一批、扶持發展一批，大力發展工業企業特別是農產品加工企業。目前，全縣農產品加工企業已達到____家，產值過___萬元以上的企業__家，___萬元以上的規模企業__家，過億元的_家。其中，XXX天龍米業有限公司成為全國十大大米加工企業之一，XXX公司、XXX公司成為省級農業產業化龍頭企業。

三、開拓公共資源，確保工業發展環境大改善。在充分利用存量資源、優勢資源的同時，我們還加大了政府調控、生產要素等公共資源的開發配置力度，為工業企業的發展營造了良好的發展環境。一是加強組織領導。縣里成立了推進工業化領導小組，縣委書記、縣長親自掛帥，__個

第二篇：慕尼黑工業發展經驗

德國科技園區的起步較晚，到1983年才建立第一個科學園區——西柏林革新與創新中心，但后來發展速度很快，是西歐科學工業園發展最快的國家，到1992年已有101個高新科技園區。其中1984年創建的慕尼黑高科技工業園區是德國最為突出的鼓勵高科技創業發展的科技園區。慕尼黑是德國第三大城市，是巴伐利亞州的首府，慕尼黑高新科技園區是德國電子、微電子和機電方面的研究與開發中心，被稱為“巴伐利亞硅谷”。

（1）慕尼黑的興起

二戰結束后，作為前聯邦共和國最大的兩個工業中心之一，慕尼黑在柏林遭到戰爭的破壞后迅速超過柏林，成為德國新的工業和技術中心。20世紀60年代，德國高度重視嘎科技企業，在制定高科技產業發展規劃時就特別強調發展民用電子機械產業比發展更重要。20世紀70年代經濟危機后，為德國創造經濟奇跡的電子工業部門迅速發展，更多地集中于慕尼黑走廊一帶。1984年，慕尼黑市政府和慕尼黑商會共投資成立慕尼黑高科技工業園，園區面積當時為2000平方米。科技園區十分重視現代科技開發，并且扶植傳統產業，是園區內企業數目不斷增加，創造了大量的工作崗位。園區管理也不斷完善發展。在巴伐利亞聯邦州，于80年代未期，德國人所稱的電子技術工業，從業人數達到24.5萬人，占人全部勞動力的25.5％．因而在全國名列榜首。在1990年以前，每四個受雇于電子工業的工人就有一個是在巴伐利亞州。作為世界上最大的電子企業之一，德國最大私立企業西門子公司，在80年代有一半的德國勞動力都來自巴伐利亞州，而其中50000人工作在慕尼黑地區。

到1990年，園區面積擴展2倍。1992年投資高新技術企業孵化大樓建設。為使企業在較小的空間創建大的科技公司，并盡可能地幫助投資者降低科技孵化成本，創業大樓每個單元都安裝了100兆的電信網絡，微機、電視機、傳真機、電話機等都集中在一個盒子里面。科技人員在這里完全可以了解整個慕尼黑市的產業領域和科技研究動態。

（2）慕尼黑的高新產業和科研力量

巴伐利亞州是歐洲半導體產品重要的制造中心，幾乎所有大型半導體產品制造廠商都把它們的歐洲總部或市場銷售部設立在巴伐利亞州，而作為巴伐利亞州的首府慕尼黑更是聚集了該州75%的半導體企業。慕尼黑科技園區建設主要集中于工業產業、激光技術、納米技術、生物技術等，是全國高科技產業的孵化中心，能以最快的速度反映當前的信息技術。一般情況下，在德國一個新的企業、新的領域開始時，首先是在這里進行試驗，成功后，移植到其他地區，再創一個工業園區。在慕尼黑聚集著600多家公司生產電子原件和電子系統，2400家公司使用這些產品。如國際知名的西門子、日立、摩托羅拉、寶馬、歐羅西爾(Eurosil)等公司都聚集在慕尼黑。電子工業公司從1975年的287家增加到1985年的3008家，創造了28000個就業機會。自1975年建立的電子工業新公司中，近一半生產軟件，另一半生產工業用電廣系統相設備。[1]世界名校慕尼黑大學、慕尼黑工業大學、慕尼黑理工大學等名校都為慕尼黑高科技工業園的發展提供了源源不斷的科研成果和科技人才。這些學校的教學研究機構與科技工業園企業保持著密切的聯系，幫助企業進行研發，又推動了科研成果的轉化。慕尼黑市所屬的許多研究機構，如位于

加爾青的邁克斯普朗克等離子研究所，位于紐倫堡的輻射與環境研究會，位于奧伯法芬霍芬的航空航天研究所等都在慕尼黑的近郊，弗勞恩霍夫應用研究促進會所屬的十幾個研究所和研究部也都聚集在此。

第三篇：發揮資源優勢促進綠色農業發展

依托資源優勢促進綠色農業發展

陳彩能潘連公（執筆）

（天水市農業技術推廣中心甘肅〃天水741000）

摘要：本文分析了天水市綠色農業發展的有利條件、制約因素和發展潛力，提出了分類指導，促進綠色農業快速發展；依靠技術創新，提高綠色農業技術開發水平；廣泛宣傳普及，增強全民綠色農業意識；實施名牌戰略，拓寬國際、國內市場；建立多元化投入機制，加大綠色農業投資力度；等對策和措施。

關鍵詞：綠色農業發展途徑

上世紀70年代至90年代，我國以石油化學農業為標志的現代化農業極大地促進了化肥、農藥、激素、塑料薄膜、農用液體能源等技術手段在農業領域的廣泛應用，這不僅極大地提高了社會生產力，大幅度提高了農作物產量，而且促進了農業和農村經濟快速發展,為世人矚目，但這種以大量石油化學物質投入為代價的農業生產方式，對生態環境和食品安全造成了不得影響。因此，我國發展現代農業的一個重要任務就是推動石油化學農業向生態農業與現代生物工程農業的轉型，充分發揮先進科學技術的作用，積極發展綠色農業，系統地解決農產品安全、生態安全、資源安全和農業綜合效益較低的問題，促進現代農業發展。

1．天水市綠色農業發展的有利條件和制約因素

1.1有利條件

1.1.1自然條件優越，為綠色農業發展創造了良好的資源條件

天水古稱秦州，位于甘肅省東南部,地處半濕潤半干旱過度地帶，介于東徑104°35'～106°45'，北緯34°05'～35°10'之間。總土地面積14325km2，耕地以山旱地為主，全市土壤歸屬黃綿土、黑壚土等13個土類，26個亞類，67個土屬，104個土種，平均有機質9.05mg/g、全氮5.8mg/g、全磷5.8mg/g、全鉀17.5mg/g,表現為缺磷、少氮、鉀較豐。天水大陸性氣候特征明顯，年平均氣溫10.2℃，無霜期141～200d，年平均降水量480～610mm，年均日照2100h，日照百分率在46-50%，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，四季分明，日照充足，降水適中，具有發展綠色農業的良好自然條件。

1.1.2農林土特產品數量多，動植物種類豐富，為綠色農業發展提供了豐富的物種

1資源

天水屬華北、華中、蒙新和喜瑪拉雅植物交匯處，生物資源豐富，樹種成份復雜，森林資源豐富，現有森林總面積43.2萬hm2，林木覆蓋率為30.2%。市內有林木資源2500多種，眾多的農林土特產品資源，是我國北方最佳水果生產基地之一，為發展種植業和深加工產業提供了廣闊的前景。近年來，天水農業緊跟市場變化，不斷調整優化產業結構，圍繞林果、畜牧、蔬菜三大產業，形成了規模大、特色鮮明的農產品產業帶，為綠色農業開拓了廣闊的發展空間。

1.1.3農業經濟迅速發展，為綠色農業發展創造了良好的社會條件

1.1.3.1農業基礎條件有了較大改善，農村經濟迅速發展

全市已有水平梯田27.8萬hm2，保灌面積2.422萬hm2，農業服務體系逐步健全，農業生產條件顯著改善，抗御自然災害的能力明顯增強。2010年全市農業總產值達到87.28億元，農業增加值61.2億元，農民人均純收入2824.7元，分別較“十一五”末增長104%、137%和82.2%，農民生產生活水平有了較大改善，農村經濟步入了快速發展階段。

1.1.3.2農產品質量檢測體系不斷健全，綠色農業生產能力逐步增強

市級農產品質量安全檢測中心和武山、甘谷、秦安、麥積、秦州五縣區檢測中心逐步建立，并以生產過程控制為核心，開展了農產品質量安全監測工作。甘谷的“全錄王”牌辣椒絲、蒜苗、春蘿卜，武山的胡蘿卜、洋蔥、蒜苗、韭菜、番茄、馬鈴薯，秦州區的太京大蒜、秦州雙苞菇、馬鈴薯、胡蘿卜等被認定為綠色食品，品牌效應不斷增強，在農民增收中發揮了重要作用。

1.1.3.3市場信息體系不斷完善，產品銷售范圍進一步拓寬

通過積極爭取和主動建設，全市已有天水瀛池、武山洛門、甘谷冀城、麥積東部、泰安北大五個以蔬菜、果品為主的農業部定點市場，成為全市農產品銷售的龍頭；甘谷縣磐安蔬菜批發市場、甘谷縣新興蔬菜批發市場、秦安縣西川蔬菜批發市場和清水縣綜合商貿中心綜合市場4個農產品批發市場交易規模較大，已成為當地農業品營銷的中堅力量。與此同時，隨著蔬菜、果品等產業的發展和設施栽培面積的不斷擴大，全市在蔬菜、果品主產區逐步形成了一批田間村頭市場、微型市場和季節性市場，成為當地中大型批發市場的有力補充。

1.2制約因素

1.2.1資源狀況不容樂觀，農產品競爭力不強

農業資源總量較大，但人均相對不足，分布不均。土地資源承受壓力大，水資源

缺乏。農業主導產品糧食（小麥、玉米）、油料、蔬菜優質專用品種和名優產品少，競爭力較弱。

1.2.2勞動者素質低，技術水平不高

我市大部分地區處于貧困山區，文化落后，勞動者技術素質低。盡管市、縣區近年來加大了農民教育和科技培訓力度，但仍不能適應形勢要求。廣大群眾因文化素質限制，接受高新技術能力不強，一些先進適用技術和科技成果應用范圍較小。

1.2.3基礎設施差，農業發展后勁不足

我市農村人口大多數分布于山區，一是由于交通不便、信息閉塞，基礎設施較差，制約著農產品的對外銷售，致使農民增收難度加大；二是由于坡耕地面積較大，保水保肥力差，產量低而不穩，區域性支柱產業發展較慢，粗放經營，農民增產增收門路少，應有的生產潛力得不到很好發揮。

1.2.4發展水平低，城市帶動力弱

我市是一個欠發達地區，還處于社會經濟發展的較低層次。七縣區中有清水、秦安、甘谷、武山、張川、麥積六縣區為國扶貧困縣，社會發展主要表現出農業經濟比重大、傳統農業比重大、農產品商品率低的特征，農業還沒有從自給自足的自然經濟的圈子里解脫出來，城市對農村經濟的輻射帶動力較弱，工業對農業經濟的帶動力較差、促進作用不強。

1.2.5資金有限，投入不足

我市各縣均為財政赤字縣，資金回攏有限，無力向農業開發和基礎設施建設投入較多的資金，廣大農民又因缺乏擴大再生產的能力，嚴重制約了農業和農村經濟的發展。

2.發展潛力

2.1氣候資源：天水屬西秦嶺以北半濕潤半干旱氣候區，光熱資源豐富，大部分地區屬一熟有余、兩熟不足區，氣候條件又適宜小麥、玉米、洋芋、油料、蔬菜、藥材、林果等多種農作物和干鮮果生長，極有利于通過設施栽培和立體種植，提高農業生產能力，增加農民收入，促進農村經濟發展。

2.2特色農產品資源：花牛蘋果、甘谷辣椒、武山蔬菜、張家川皮毛、清水的大麻等一大批名、特、優產品發展水平較高，市場前景看好，一些名優蔬菜、水果還遠銷東南沿海及東南亞等國，建立具有地方特色的綠色農業生產基地具有良好條件。

2.3勞動力資源：我市豐富的農村勞動力資源，不僅是發展技術密集型農業的有力

支撐，也是發展二、三產業的良好基礎，更是外出務工，發展農村經濟的有力保證。

3.綠色農業發展的對策和措施

綠色消費是目前主要的消費趨勢，綠色需求已逐漸成為社會的主要需求，人們對未來農業的發展及農產品的要求不僅是數量上的安全性，而且是質量上的高品位。因此，我市應充分發揮自然資源優勢和區位優勢，進一步完善思路，大力發展綠色農業，努力實現《甘肅省天水市綠色農業示范區建設項目規劃》目標,用先進的理念和切實可行的措施,保障農產品質量安全,促進現代農業快速發展。

3.1分類指導，促進綠色農業快速發展

立足我市資源優勢，積極調整農業結構，重點扶持發展綠色糧油、綠色蔬菜、綠色蘋果、綠色密桃、綠色畜禽為主的主導產業和特色產業，積極開發地方名優產品。在產品結構上，由追求產量、質量向追求優質、高產、綠色名牌產品發展。在區域布局上，宜糧則糧、宜菜則菜糧、宜林則林、宜牧則牧，根據不同生態類型，積極發展各具特色的綠色農業模式，川水地區要以設施栽培為突破口，大力發展反季節綠色蔬菜；淺山地區努力提高綠色油菜和綠色水果生產規模；高山、二陰地區以綠色馬鈴薯、中藥材為重點，扶持發展區域性特色優勢產業，拓寬農民的增收空間。在產業化經營上，加大綠色農業生產基地建設，進一步扶持綠色食品加工龍頭企業發展，形成綠色產業鏈及產業群，促進產品生產向規模化、集團化、產業化方向發展。

3.2依靠技術創新，提高綠色農業技術開發水平

把綠色食品的生產要求同現代先進的科學技術有機結合起來，注重技術創新，不斷強化高新技術在生產中的主導作用，提高綠色食品的科技含量。充分發揮科研院所、大專院校的人才優勢，內引外聯，集中開展聯合攻關，加快建立綠色農業技術創新體系，大力加強綠色食品相關技術的研究，盡快推出一批符合綠色食品要求的高產、優質、抗逆性強的新品種和配套的先進栽培技術，加快農業科技創新與綠色農業技術開發，推廣資源節約型、綠色能源型、環境保護型、立體復合型、物質循環型技術，為綠色食品生產提供強有力的技術支撐。

3.3實施名牌戰略，拓寬國際、國內市場

積極扶持綠色食品認證工作，努力增加綠色食品數量，擴大生產規模，爭創綠色食品名牌產品，發揮品牌效應，增加市場占有率，加快“一城兩園一集團”建設，大力發展渭河川道區設施蔬菜，切實推進甘肅天水航天育種示范區建設，進一步增強花牛蘋果、武山、甘谷蔬菜、航天育種的品牌效應，實施品牌戰備，促進綠色農業發展。

依托綠色農業生產示范基地，新建和擴建一批綠色食品批發市場，形成輻射城鄉、省內外的市場網絡，并充分利用各種博覽會、展銷會、經濟洽談會和因特網等途徑，全方位展示我市綠色農業和綠色食品的最新成果，進一步拓寬農業增效和農民增收渠道。

3.4建立多元化投入機制，加大綠色農業投資力度

以綠色食品加工龍頭企業和農民投入為主體，財政投入和信貸投入為導向，廣泛吸引國內外資金，加快綠色農業發展。市、縣區要把綠色農業發展資金列入財政預算，重點支持生產基地建設和技術開發創新、基礎設施建設和技術培訓等工作。各級金融部門進一步加大對綠色農業開發項目的信貸扶持力度，有計劃地扶持一批市場前景好、發展潛力大的綠色農業生產基地和加工龍頭企業。同時，廣泛吸引國內外客商投資開發綠色農業，積極鼓勵和引導有實力的企事業單位、個體私營企業的資金向綠色農業流動，全方位促進綠色農業發展。

作者簡介：陳彩能，女，19653年生，甘肅秦安人，高級農藝師，主要從事農業技術和農村能源技術的示范推廣工作。

聯系電話： ***

通訊地址：甘肅省天水市秦州區公園路63號天水市農業技術推廣中心

郵政編碼：741000

第四篇：突出工業壯大縣域經濟實力經驗材料

文章標題：突出工業壯大縣域經濟實力經驗材料

2004年，我縣牢固樹立工業強縣意識，大力發展工業經濟，通過工業的發展壯大了縣域經濟實力，創造了改革開放以來最快的經濟發展速度。全年實現GDP10.48億元，比增23.4，其中一、二、三產業增加值分別為2.36億元、5.72億元、2.4億元，分別比增3.5、45.6和

1.5；財稅收入首次突破億元大關，全年總收入1.607億元，比增70.92；實現工業總產值20.12億元，其中國有及規模以上工業實現產值17.4億元，比增65.9，實現增加值5.2億元，比增87.8，實現銷售產值17.2億元，比增62.8。工業增加值占全縣GDP的比重達54.58，對經濟增長的貢獻率達90.14。我們的主要作法是：

一、強化工業主導意識，切實加強領導加快工業發展。一是推行工業經濟一把手工程，明確黨政一把手是抓好工業經濟的第一責任人，成立了以縣委書記為組長，縣長和5個副縣級領導為副組長，22個部門和單位負責人為成員的工業經濟協調領導小組。明確了縣委常委會、縣政府常務會定期研究工業制度和縣級領導掛點聯系骨干企業制度，34個副縣級以上領導分別掛點聯系縣內34家重點骨干企業，對重點骨干企業實行全方位支持和保護，及時解決工業經濟運行中的各種矛盾和問題。全年共召開6次常委會、10次縣政府常務會、18次現場辦公會議研究工業工作，40多個各類矛盾和問題得到有效解決。二是出臺了《關于進一步加快工業發展的決定》，進一步明確了工業經濟在縣域經濟發展中的主導地位，明確了加快工業發展目標任務、政策措施、獎懲辦法，鼓勵各種形式的經濟組織投身到加快工業發展的行列中來，全縣上下形成了大抓工業的合力。

二、強化服務意識，積極創造條件加快工業發展。＊＊工業經濟發展的實踐，使我們深刻體會到，要促使企業家及老板安心生產經營，關鍵在于縣委、縣政府要不斷提高為他們服務的水平、加大對他們的支持力度。一是加大基礎設施建設力度。先后完成了城南工業園區“三通一平”工程，連接＊樂鎮、＊潭鎮、＊＊鎮三個重點工業重鎮的花民公路一期改造工程、三條礦山公路改造工程和虎渡口至洞溪坪110千伏輸變電工程。二是切實加強協調服務。積極為工業企業排憂解難，成立了縣企業投訴中心，年內共妥善處理各類污染事故糾紛12起，解決各類投訴案件21件次；積極為企業協調解決用電問題，爭取優惠電價，在全省取消目錄電價和超基數電價優待的情況下，年內仍為工業企業爭取到優惠電價近3400萬元；積極為企業協調解決運輸困難，先后向鐵路部門爭取增加運輸車皮200個以上，并有5戶工業企業納入全州鐵路運輸重點保障企業行列,占全州重點保障企業總數的55.56；積極為企業協調核銷銀行債務，先后為＊＊、鐵合金、紙廠、印刷廠、水泥廠等企業核減債務1.9億元。通過以上措施，切實解決了困擾企業生產的一系列實質性問題，促進了企業達產。全年生產硫酸13.29萬噸、電解錳7.23萬噸、電解鋅6.51萬噸，同比分別增長99.5、27.5和40。企業效益明顯好轉,全縣獨立核算國有及規模以上企業實現利稅總額達1.42億元，比增80.16，對全縣財稅收入的貢獻率達65.99。

三、強化競爭意識，培育規模優勢加快工業發展。2004年，與我縣相鄰的＊＊省＊＊縣、＊＊市＊＊縣憑借其低電價、低稅費、低地價甚至零地價等優勢，加快工業開發，對我縣工業經濟形成了巨大沖擊，一些企業老板紛紛到＊＊、＊＊去興業發財。為應對競爭，我們一是營造總量優勢。通過優化配置礦產資源，鼓勵礦產品就地加工增值，使我縣礦業經濟形成了采、選、冶一條龍的生產格局。目前，全縣共有大小礦業企業100余家，其中電解錳企業11家、電解鋅企業3家、鐵合金企業3家、硫酸企業4家、鉛鋅浮選企業45家，具有年產電解錳11萬噸、電解鋅18萬噸、硫酸26萬噸、硅錳合金3萬噸的生產能力，成為全國較大的電解錳生產縣、全省較大的鉛鋅冶煉基地和全省最大的出口創匯縣。二是著力營造企業優勢。一年來，縣財政共投入350萬元支持工業發展，鼓勵企業積極內引外聯，加大融資力度，擴充總量，提升質量，效果十分明顯。目前，全縣共有規模以上企業34家，其中年產值過億元、利稅過千萬元的企業8家，產值過5千萬元、稅利過5百萬元的企業6家，產值過千萬元、利稅過百萬元的企業10家，一批錳鋅下游產品項目正在抓緊開發和實施。三是大力營造外向優勢。積極為礦業企業搭建對外貿易平臺，鼓勵礦業企業開展對外貿易。目前，全縣共有自營出口企業6家,全年完成出口交貨值4.83億元，比增24.5；完成出口創匯4095萬元美元,同比增長7.76。

四、強化持續發展意識，調整優化結構加快工業發展。針對縣內工業經濟結構單

一、科技含量低等實際，我們堅持科技創新和體制創新，著力優化工業結構。一是以科技創

新為手段，大力調整產品結構。鼓勵企業改造傳統工藝，提升產業層次，全年共完成工業技改投入1.12億元，比增6.9。鼓勵企業開發錳鋅下游產品和農副產品，提高產品科技含量，著力培育新的工業增長點。年內納入省規劃產業項目籠子的5個工業產業項目有3個進入實質性建設階段，累計完成投資1.96億元。其中東錳集團公司年產2萬噸無硒高純電解錳項目完

成投資9600萬元，新增就業崗位350個，年新增產值2.6億元；振興公司年產4千噸微細球型鋁粉項目完成投資6500萬元，湘源公司天然藥用有效成份提取項目完成投資3500萬元。二是以國有企業改制為重點，大力調整所有制結構。圍繞盤活國有資產、拓寬就業渠道、增加財稅收入目標，堅持依法依規、因企施策，大力推進國企改革。年內啟動改制企業19戶，目前已全面完成2戶，其余17戶2005可全面完成。年內共置換職工身份785人，安置職工174人，企業資產變現后上繳縣級財政3370萬元。在深化國有企業改革改制的同時，我們還鼓勵外資、民資以參股、控股、兼并、收購等多種形式參與國企改制，大力發展民營企業。目前，全縣共注冊民營工業企業173戶，其中規模以上企業20多戶，從業人員1.28萬人，全縣民營企業實現產值12.1億元，增長19，實現增加值3.22億元，增長45，上繳稅金7130萬元，比增26，民營企業對工業經濟的貢獻率達68以上。三是以工業園區為載體，大力調整工業布局結構。以縣城高新工業園區為中心，以工業基礎好、區位條件好的＊＊、＊＊、＊＊等工業產值億元鎮為軸點進行重點開發，鼓勵高新技術產業向縣城集中、向園區集中，大力發展園區經濟。通過努力，目前縣城高新工業園區已基本完成“三通一平”，擁有110千伏變電站3座，35千伏變電站2座，已有＊＊公司、＊＊公司2個高科技項目入園建設，2005年意向入園的高科技項目5個，園區建設初具雛形。

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第五篇：縣鄉鎮工業發展經驗及教訓

縣鄉鎮工業發展經驗

多年來我縣鄉鎮工業堅持以科學發觀為指導，努力提高駕馭市場經濟能力，以“蘇北爭先，全市第一”為目標，以園區為載體，以大項目為抓手，以培育兩大支柱產業為重點，迅速壯大經濟規模，加速推進工業化進程，努力實現我縣在東隴海線產業帶上的快速崛起。

一、以大項目建設為突破口，全力培育工業經濟增長點。

牢固樹立“工業振興靠項目”的意識，把工業重點項目建設作為加快推進工業化的重中之重，動員全縣上下特別是各級領導干部重抓投入，大辦項目，全面掀起一輪又一輪搶上項目的浪潮。一是重抓大項目。把主要精力放在投資規模大、支撐帶動能力強的重大項目上，鄉鎮和部門主要領導主抓投入過千萬元以上的項目，集中精力為這些項目建設搞好服務。特別是對已在建的過億元項目，例如今年在建的家有家私、水泥粉磨站、威泰力等項目，千方百計督促企業加快后期投入，力爭項目盡快建成投產，早日形成新的增長點。按照國家的產業政策，加快推進在手在談的項目，力促早簽約、早開工，為全縣項目建設工作備足后勁。二是重抓推進進度。堅持組織項目集中開工活動制度，始終保持項目建設的高壓態勢，確保新上的固定資產投資千萬元以上項目在盡快開工建設。進一步完善推進機制，繼續落實領導掛鉤推進制、項目建設責任制和會辦制，全力為項目建設搞好協調服務，有針對性地解決一些影響項目建設的實際困難和問題。著力加大在建項目督查力度，做到一月一督查，一月一通報，全力督促項目加快建設進度。三是完善考核機制。堅持和完善工業項目建設工作責任制和考核獎懲辦法，考核重點是開工過千萬元項目數、項目實際資金到位情況、項目當年建成投產率等指標，加快項目建設速度，提高項目當年投產率，確保項目建設取得實實在在的成績。

二、以兩大園區開發為立足點，加快構筑項目集聚發展的新平臺。

堅持合理布局、集約發展的原則，舉　全縣之力加快東海開發區和浦南開發區建設，不斷增強“兩區”的集聚功能、承載功能和產出功能。截止到2004年底以縣開發區、浦南開發區為主的，包括平明、張灣、白塔、駝峰、房山、石榴等產業集聚區在內，全縣共有八個重點鄉鎮工業集聚區，規劃面積31平方公里，已開發面積16.3平方公里,基礎設施累計投入4.4億元，企業總投入18.6億元，入區企業269家，其中規模企業61家，現有職工21565人，2004年實現銷售收入19億元，利潤1.84億元,稅收5753萬元。一是加快項目集聚。堅持落實“共建共用”舉措，每年都對全年進區項目進行再分解，落實到相關鄉鎮和部門，落實到具體責任人，將任務分解到位，壓力傳遞到位。積極鼓勵鄉鎮和部門通過招商引資或籌集資金，在開發區內建設標準廠房、筑巢引鳳，全力引進一批體量大、科技含量高、帶動能力強、用地集約的項目進入兩區，促進產業集聚，企業集群。今年兩區力爭新上投資過千萬元項目50個，財政收入、工業產值增長50%以上，推動園區實現可持續發展。二是加快配套設施建設。加大投入力度，對園區水、電、路及美化、亮化等設施進行完善，提高園區整體形象。在建的晶都熱電、管道燃氣、污水處理廠等配套項目建設，力爭今年年內或明年初竣工，確保早日投入使用。通過招商引資，引進一批房地產、餐飲、娛樂、商業等服務業項目進區的承載能力和吸聚力。針對東區項目用地存量不足的現狀，積極引進資金，進一步拓寬開發區的發展空間，壯大開發區的發展規模。三是加快推進包片開發。堅持走市場化開發道路，大力推進“區中園”開發。東海開發區、浦南開發區先后規劃并建設了江浙工業園、水晶工業園、蘇源工業園、專利工業園、浙江民營經濟工業園。