第一篇：突出工業(yè)主體地位 全面實(shí)施縣域突破戰(zhàn)略

縣域突破的核心是經(jīng)濟(jì)突破，關(guān)鍵是工業(yè)突破。在貫徹落實(shí)縣域突破戰(zhàn)略過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)突破的主體，咬定工業(yè)不放松，換人不換思想，換班子不換戰(zhàn)略，走出了一條“以資源開(kāi)發(fā)為依托、以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體、以骨干企業(yè)為支撐、帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。總結(jié)敦化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，主要有以下做法和體會(huì)：

一、確立工業(yè)興市指導(dǎo)思想，及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重心

回顧改革開(kāi)放以來(lái)敦化經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，主要經(jīng)歷了以農(nóng)為主和突出工業(yè)兩個(gè)大的歷史階段。八十年代以前主要是以農(nóng)為主，發(fā)展思路和工作重點(diǎn)一直放在農(nóng)村，長(zhǎng)期沿用傳統(tǒng)的農(nóng)村組織方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以農(nóng)為本、以糧為綱的思想觀念始終束縛著我們的手腳，經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。1985年撤縣改市后，我們通過(guò)走出去參觀考察、下基層深入調(diào)研、坐下來(lái)集中研討，在重新審視市情的基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識(shí)到：敦化以農(nóng)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已很難適應(yīng)發(fā)展要求，必須把以農(nóng)為主轉(zhuǎn)向突出工業(yè)，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的主體，作為財(cái)政收入的主要來(lái)源，突出發(fā)展壯大。不發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，敦化豐富的資源優(yōu)勢(shì)就得不到開(kāi)利用，就不能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；不發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)就不穩(wěn)、商業(yè)就不活、財(cái)力就不強(qiáng)、群眾就不會(huì)富裕；不發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，就難以擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。基于這種認(rèn)識(shí)，我們適時(shí)調(diào)整發(fā)展思想，轉(zhuǎn)移工作重心，突出工業(yè)主體地位。這一指導(dǎo)思想的形成和確立，為敦化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。從此以后，我們不斷豐富和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，主要經(jīng)歷了四次戰(zhàn)略性調(diào)整：第一次調(diào)整是1985年，以撤縣改市為契機(jī)，及時(shí)果斷地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，實(shí)施了“突出工業(yè)，大辦工商”的發(fā)展戰(zhàn)略，中小企業(yè)遍地開(kāi)花，形成了群體辦工業(yè)的發(fā)展格局。第二次調(diào)整是1989年，學(xué)習(xí)借鑒山東諸城經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展“商品經(jīng)濟(jì)大合唱”，實(shí)施“多輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速崛起，形成了彌漫型群體發(fā)展格局。第三次調(diào)整是九十年代初，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，采取聚集優(yōu)勢(shì)資本、實(shí)施政策扶持、加大科技投入等傾斜政策，重點(diǎn)培育制藥、木制品、食品三大骨干行業(yè)和華康藥業(yè)、力源藥業(yè)、福敦木業(yè)等22戶(hù)骨干企業(yè)，形成骨干行業(yè)和企業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展格局。第四次調(diào)整是九十年代中期，以特色農(nóng)副產(chǎn)品資源精深加工為重點(diǎn)，食品加工業(yè)迅速崛起，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互依存、并重發(fā)展格局初步形成，推動(dòng)了敦化經(jīng)濟(jì)逐步從以農(nóng)為主轉(zhuǎn)向突出工業(yè)、從群體發(fā)展轉(zhuǎn)向骨干支撐、從城鄉(xiāng)分割轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)一體、從計(jì)劃封閉轉(zhuǎn)向市場(chǎng)開(kāi)放，確立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在敦化經(jīng)濟(jì)中的主體地位。到2000年底，全口徑工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)3.4億元，“九五”期間年均增長(zhǎng)12.2%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1.77億元，占財(cái)政收入的68.6%。

二、突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加速工業(yè)化進(jìn)程

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，各地有各地的特點(diǎn)，各地有各地的成功經(jīng)驗(yàn)，核心是必須堅(jiān)持走自己的路。多年來(lái)，我們堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育骨干企業(yè)、放手發(fā)展中小企業(yè)上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不斷提高。

一是以創(chuàng)立工業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)為突破口，努力壯大三大產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)篩選和改革重組，我們把藥業(yè)、木業(yè)和食品加工業(yè)確定為敦化優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持把資本投向和發(fā)展重點(diǎn)逐步向藥業(yè)、木業(yè)和食品加工業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，醫(yī)藥工業(yè)以敖東藥業(yè)、華康藥業(yè)、力源藥業(yè)為主體，建立三大藥業(yè)園區(qū)。木材工業(yè)以福敦木業(yè)、敦林家具為主體，建立福敦木業(yè)園區(qū)和家具工業(yè)園區(qū)。食品工業(yè)以開(kāi)發(fā)區(qū)為主體，建立食品工業(yè)園區(qū)，迅速壯大了三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。依托中藥材資源開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)制藥工業(yè)。立足實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，加快GMp標(biāo)準(zhǔn)改造，相繼對(duì)制藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資本重組和體制創(chuàng)新，敖東藥業(yè)、華康藥業(yè)、力源藥業(yè)三大藥業(yè)集團(tuán)迅速崛起。到2000年底，制藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入56570萬(wàn)元，占鄉(xiāng)以上工業(yè)銷(xiāo)售收入的25.5%，實(shí)現(xiàn)稅收7054萬(wàn)元，占全市財(cái)政收入的27.3%。依托林木資源開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)木材工業(yè)。我們著眼于木才資源的精深加工，對(duì)木材工業(yè)進(jìn)行脫胎換骨的改造，相繼引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，建成了中纖板生產(chǎn)線(xiàn)、模壓門(mén)生產(chǎn)線(xiàn)、膠合板生產(chǎn)線(xiàn)、家具生產(chǎn)線(xiàn)、高檔復(fù)合地板生產(chǎn)線(xiàn)、集成材生產(chǎn)線(xiàn)，迅速提高了木才工業(yè)技術(shù)裝備水平，形成了福敦木業(yè)、敖林家具、乾康木業(yè)、華田木業(yè)、敦新木業(yè)、德昌木業(yè)等一批骨干龍頭企業(yè)。到2000年底，全市木材工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入93813萬(wàn)元，占鄉(xiāng)以上工業(yè)銷(xiāo)售收入的42.4%，實(shí)現(xiàn)稅收4439萬(wàn)元，占全市財(cái)政收入的18.11%。依托農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，做大做強(qiáng)食品工業(yè)。我們把食品工業(yè)作為振興敦化經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)，按照“群體發(fā)展、民營(yíng)為主”的工作思路，制定食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，力求把機(jī)制做新，把基地做優(yōu)、把加工搞大、把流通搞活，正在開(kāi)發(fā)玉米方便面、關(guān)東煎餅、山野菜、果仁、小粒豆、食用菌、糯玉米、江豆寬豆角等特色食品，食品工業(yè)正在向深層次推進(jìn)。到2000年底，食品工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20269萬(wàn)元，占全市工業(yè)銷(xiāo)售收入的9.43%。

二是以技術(shù)改造和資本重組為突破口，努力培育扶持骨干企業(yè)。我們制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，努力聚集生產(chǎn)要素，推動(dòng)骨干企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。為滿(mǎn)足制藥企業(yè)技改和新上項(xiàng)目用地需要，我們重新修改城市建設(shè)總體規(guī)劃，并提交市人大常委審議批準(zhǔn)，為敖東、力源、華康三大藥業(yè)集團(tuán)新增發(fā)展用地25公頃。三大藥業(yè)集團(tuán)充分利用政府創(chuàng)造的優(yōu)越環(huán)境，加快醫(yī)藥企業(yè)GMp改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)步伐。敖東藥業(yè)集團(tuán)通過(guò)上市融資，發(fā)展規(guī)模不斷壯大，1999年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值42919萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅17699萬(wàn)元。2000年投資13000萬(wàn)元，引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，進(jìn)行四期改造工程。華康藥業(yè)與長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股份有限公司等五家發(fā)起人共同創(chuàng)辦了長(zhǎng)春高新華康制藥有限公司，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，2000年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入22000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅5100萬(wàn)元。與長(zhǎng)春高新共同投入3546萬(wàn)元，正在建設(shè)中藥生化針劑車(chē)間。力源藥業(yè)先后兼并市彩印廠、市東北亞制藥廠、琿春制藥廠后，規(guī)模不斷壯大，2000年，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入10000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅3100萬(wàn)元。現(xiàn)正在投資12000萬(wàn)元進(jìn)行GMp改造，建設(shè)凍干粉針車(chē)間，開(kāi)發(fā)中藥鎮(zhèn)痛產(chǎn)品。三大藥業(yè)集團(tuán)通過(guò)技改和新上項(xiàng)目，年產(chǎn)值可增加到20億元。為擴(kuò)大福敦木業(yè)建設(shè)規(guī)模，我們剝離有效資產(chǎn)，與香港大福集團(tuán)先合作后合資，投資2.4億元，以木材三剩物為原料，新上中密度纖維板生產(chǎn)線(xiàn)和模壓門(mén)生產(chǎn)線(xiàn)。把市林綜合廠整體劃撥給福敦木業(yè)公司，投資500萬(wàn)元，改造成年產(chǎn)150萬(wàn)平方米高密度強(qiáng)化地板生產(chǎn)線(xiàn)。2000年，福敦木業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅3050萬(wàn)元。以此為帶動(dòng)，在全市形成了一批龍頭骨干企業(yè)，成為敦化經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍。到2000年底，全市22戶(hù)骨干龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入----萬(wàn)元，占全市工業(yè)銷(xiāo)售收入----%，提供稅收----萬(wàn)元，占全市財(cái)政收入的----%。

三是以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和股份制改造為突破口，放手發(fā)展中小企業(yè)。通過(guò)放手發(fā)展中小企業(yè)，培植稅源，提供就業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)新發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，我們主要?jiǎng)?chuàng)造并形成了三種中小企業(yè)發(fā)展模式：第一種是以整體出售為主的國(guó)退民進(jìn)發(fā)展模式。在推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中，我們把長(zhǎng)期不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效的國(guó)有和集體企業(yè)有效資產(chǎn)剝離出來(lái)，面向社會(huì)整體出售，使一大批國(guó)有和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制成為民營(yíng)企業(yè)，一大批民營(yíng)骨干企業(yè)脫穎而出，逐步成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量，到目前，全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到459戶(hù)，民營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.8億元。第二種是以社會(huì)籌資為主的股份制改造模式。圍繞建立多渠道資金保障體系，我們以股份制改造為重點(diǎn)，廣泛籌集社會(huì)資金，使企業(yè)逐步成為投資擴(kuò)張的主體。福敦木業(yè)公司通過(guò)高級(jí)職員股份籌資500萬(wàn)元，組建了大福門(mén)業(yè)公司。禾豐有機(jī)肥廠通過(guò)股份制改造，吸收社會(huì)資金1118萬(wàn)元，創(chuàng)建禾豐有機(jī)肥股份有限公司。為開(kāi)發(fā)天蛾精口服液產(chǎn)品，通過(guò)股份運(yùn)作籌集社會(huì)資金200萬(wàn)元，創(chuàng)立天蛾精經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，利用東北亞藥廠現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。第三種是以產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)為主的發(fā)展模式。成立產(chǎn)業(yè)化辦公室和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合會(huì)，組建各類(lèi)企業(yè)和龍頭公司，形成龍頭連基地、基地連農(nóng)戶(hù)、貿(mào)工農(nóng)一體、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式。投資3100萬(wàn)元建成煙葉復(fù)烤廠和煙葉公司，煙葉公司通過(guò)服務(wù)每年創(chuàng)利稅300萬(wàn)元，煙葉復(fù)烤廠通過(guò)加工每年創(chuàng)利稅150萬(wàn)元，市鄉(xiāng)財(cái)政每年增收600萬(wàn)元，農(nóng)民坰均收入達(dá)到萬(wàn)元以上。投資2700萬(wàn)元，建成年產(chǎn)萬(wàn)噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線(xiàn)。投資950萬(wàn)元，建成菊花造粒加工企業(yè)，2000年開(kāi)始運(yùn)作投資4500萬(wàn)元，新上菊花色素提取生產(chǎn)線(xiàn)，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)色素300噸，年銷(xiāo)售收入12000萬(wàn)元，利稅1800萬(wàn)元。大山鎮(zhèn)以小粒豆為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建“雁鳴湖工貿(mào)有限公司”，募集股本300萬(wàn)元，公司1999年實(shí)現(xiàn)利稅200萬(wàn)元。

三、凝聚群體發(fā)展合力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間

近幾年來(lái)，在推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，我們牢固樹(shù)立“合力興工”思想，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、爭(zhēng)議論，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間。一是通過(guò)招商引資上項(xiàng)目，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。我們以招商引資為主旋律，以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)閑置資產(chǎn)嫁接改造為主攻方向，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立健全各項(xiàng)保障體系，廣泛開(kāi)展招商活動(dòng)。從1998年開(kāi)始，我們堅(jiān)持“群體招商要氛圍、重點(diǎn)招商要成果”的工作方針，開(kāi)展以上項(xiàng)目為重點(diǎn)的招商活動(dòng)，成立了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理中心，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和項(xiàng)目包裝，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行包保和負(fù)責(zé)人制度，每位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并面向社會(huì)招聘重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組成項(xiàng)目班子專(zhuān)職抓項(xiàng)目招商，從域外引入了大量資金，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。“九五”期間，累計(jì)引進(jìn)域外資金20億元，“三資”企業(yè)發(fā)展到53戶(hù)，全市投資200萬(wàn)元以上技改和新上項(xiàng)目79項(xiàng)，計(jì)劃總投資114133萬(wàn)元，實(shí)際完成投資83195萬(wàn)元，這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，計(jì)劃新增產(chǎn)值213306萬(wàn)元，新增利潤(rùn)36820萬(wàn)元，新增稅金21929萬(wàn)元。二是通過(guò)企業(yè)改革提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。“九五”期間，我們加快企業(yè)改造步伐，以股份制改造和資本重組為重點(diǎn)，先后完成改制企業(yè)449戶(hù)，盤(pán)活資產(chǎn)3.2億元，使企業(yè)逐步成為投資擴(kuò)張的主體。僅去年就完成企業(yè)改制46戶(hù)，盤(pán)活資產(chǎn)1.05億元，為企業(yè)卸掉包袱5444萬(wàn)元，支付各項(xiàng)改革費(fèi)用2580萬(wàn)元，一些歷史遺留問(wèn)題得到較好解決。三是注重把人才向工業(yè)經(jīng)濟(jì)傾斜。幾年來(lái)，我們先后選派25名具有經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)任職。每年選派一大批機(jī)關(guān)干部投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)。每年從企業(yè)和機(jī)關(guān)中選送一批有培養(yǎng)前途的后備干部到清華、北大、吉林工學(xué)院等大專(zhuān)院校學(xué)習(xí)深造，努力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。四是通過(guò)改革外部發(fā)展環(huán)境，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。“九五”期間，我們大力弘揚(yáng)和實(shí)踐敦化精神，全面創(chuàng)新敦化精神形象，先后完成全國(guó)衛(wèi)生城、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體創(chuàng)建任務(wù)。在軟環(huán)境建設(shè)上，逐步從整頓治理新老“三亂”轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)制創(chuàng)新，投資200萬(wàn)元，建立了集收費(fèi)、辦證、審批和綜合服務(wù)四位一體的一站式辦公政務(wù)大廳。成立退休職工管理服務(wù)中心、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，在維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上發(fā)揮了不可替代的作用。在硬環(huán)境建設(shè)上，我們按照“政府策劃、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作方針，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，一批重點(diǎn)工程相繼完成。“九五”期間，全市基本建設(shè)規(guī)模達(dá)到150萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成30億元，比“八五”增長(zhǎng)21億元。發(fā)展環(huán)境的改善，為經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展提供了有力保障。

四、依靠工業(yè)帶動(dòng)，形成競(jìng)相發(fā)展格局 幾年來(lái)，敦化走的是一條工業(yè)帶動(dòng)的路子，依靠工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工業(yè)化，依靠工業(yè)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，靠工業(yè)增長(zhǎng)帶動(dòng)商貿(mào)繁榮，依靠工業(yè)培植稅源，增加財(cái)政收入、提高人民群眾生活水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的崛起帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。一大批龍頭加工企業(yè)相繼建成，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了“龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。到2000年，全市糧經(jīng)作物比調(diào)整到25：75，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到35：35：30。煙葉、小粒黃豆、萬(wàn)壽菊花、參藥、馬鈴薯、甜菜、柞蠶等13項(xiàng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入86198萬(wàn)元，占第一產(chǎn)業(yè)總收入的94.5%。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到23.98億元，“九五”期間年均增長(zhǎng)15.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的崛起帶動(dòng)了商貿(mào)流通業(yè)異常活躍。流通企業(yè)逐步擺脫困境，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐加快，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，各類(lèi)專(zhuān)賣(mài)店和精品店、連銷(xiāo)店、小型超市應(yīng)運(yùn)而生。到2000年底，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)11.75億元，“九五”期間年均增長(zhǎng)9.8%，城鄉(xiāng)集市貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)5.02億元，“九五”期間年均增長(zhǎng)11.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的崛起帶動(dòng)了敦化向強(qiáng)市富民奮斗目標(biāo)不斷邁進(jìn)。到2000年底，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)33.1億元，“九五”期間年均增長(zhǎng)11.6%，財(cái)政全口徑一般預(yù)算收入達(dá)到2.58億元，年均增長(zhǎng)10.5%，城鎮(zhèn)從業(yè)人員年貨幣工資達(dá)到6643元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2818元，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全省41個(gè)縣市中名列第3位。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，敦化市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展才剛剛起步，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)差距還很大，面對(duì)新世紀(jì)，尋求新發(fā)展，我們對(duì)“十五”期間敦化經(jīng)濟(jì)如何跨越式發(fā)展進(jìn)行了重新定位，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把敦化建設(shè)成具有輻射帶動(dòng)功能的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市，核心任務(wù)是把敦化經(jīng)濟(jì)總量做大，把經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞強(qiáng)。我們將為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力奮斗，決不辜負(fù)省、州委領(lǐng)導(dǎo)和全市人民對(duì)我們這屆班子的殷切期望。

第二篇：突出學(xué)生主體地位

突出學(xué)生主體地位，打造高效課堂

新課程標(biāo)準(zhǔn)要求以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體組織教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生個(gè)體生為主體組織教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生個(gè)體生命全面關(guān)懷，著眼于學(xué)生的未來(lái)發(fā)展需要，創(chuàng)設(shè)適合每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)與發(fā)展的環(huán)境，喚醒學(xué)生“自身的自然中沉睡的潛力”。課堂是一個(gè)舞臺(tái)，人人自由，充分展示自我，我成功，我快樂(lè)。在本次課內(nèi)比較學(xué)活動(dòng)中，我們八年級(jí)語(yǔ)文教師總結(jié)出教學(xué)中要突出學(xué)生的課堂教學(xué)主體地位，能提高學(xué)習(xí)效率，打造高效課堂

一、提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率。

學(xué)生學(xué)習(xí)積極性指在課堂教學(xué)中，學(xué)生有濃厚的興趣，主動(dòng)、自覺(jué)地進(jìn)行學(xué)習(xí)內(nèi)容的探索。學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性越高，課堂教學(xué)效率就越高。美國(guó)研究人員通過(guò)實(shí)驗(yàn)證明，通過(guò)激發(fā)興趣，人的積極性甚至可以增加3～4倍。激發(fā)學(xué)生的興趣就是點(diǎn)燃渴望知識(shí)火藥的導(dǎo)火索。

在課堂教學(xué)中激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的方法很多，開(kāi)端引趣就是其中的一種。上課一開(kāi)始以趣引入，會(huì)激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的興趣。教師要根據(jù)教學(xué)內(nèi)容精心設(shè)計(jì)課題的引入，教師要把課堂教學(xué)變成一種向知識(shí)奧秘探索的活動(dòng)，甚至是神秘的探究活動(dòng)，一開(kāi)課就要把學(xué)生的興趣勾起來(lái)。一節(jié)課的開(kāi)端實(shí)在太重要了，它如同在戰(zhàn)斗中選擇一個(gè)突破口一樣，輝煌的戰(zhàn)果就是從這里開(kāi)始的。俗話(huà)說(shuō)，“好的開(kāi)始是成功的一半”，因此，要提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就必須重視開(kāi)端時(shí)的趣味性。

在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生參與競(jìng)爭(zhēng)也是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要措施。競(jìng)爭(zhēng)符合學(xué)生的心理特點(diǎn)，因而能調(diào)動(dòng)積極性。為了提高學(xué)生的積極性，教師要?jiǎng)?chuàng)造條件讓學(xué)生在課堂教學(xué)之中參加競(jìng)爭(zhēng)。如果你仔細(xì)觀察，學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中是非常活躍的，連后進(jìn)生都不甘示弱。在朗讀課文時(shí)，讓學(xué)生比一比，誰(shuí)讀得有感情，誰(shuí)領(lǐng)會(huì)得深刻；在總結(jié)課文時(shí)，比一比誰(shuí)的發(fā)言有創(chuàng)意。比賽的形式可以是以學(xué)生個(gè)體為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也可以是以小組為單位成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等等。

刻意求新，同樣能激發(fā)學(xué)生的興趣。喜新是人的共同心理，好奇更是青少年突出的心理特征。學(xué)生最煩教師教得千篇一律，語(yǔ)文課每次是作者介紹、時(shí)代背景、劃分段落、歸納中心、總結(jié)寫(xiě)作特點(diǎn)等等。教師要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，就要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容采取靈活多樣的教學(xué)方法，求新求奇。一位老教育工作者說(shuō)：必須使你的每一節(jié)課有點(diǎn)新東西——哪怕只是一個(gè)新詞匯。抓住學(xué)生求新心理，不斷在學(xué)生面前展現(xiàn)那個(gè)燦爛的知識(shí)新天地，你就會(huì)受到歡迎。在我們的課堂教學(xué)中，教學(xué)的方式方法要盡量多一些，活一些。講述、讀書(shū)、討論交替進(jìn)行，千方百計(jì)地讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中感到有新意，有新意就能興奮起來(lái)。只有興奮性腦力勞動(dòng)，才會(huì)使學(xué)習(xí)過(guò)程本身出現(xiàn)美妙的境界，就好象步入百花盛開(kāi)的花園到處能夠聞到芳香，又好象是品嘗了醇香的美酒，充滿(mǎn)了醉意。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有濃厚的興趣，就能喜歡學(xué)習(xí)，上課能積極參與，精力集中，在學(xué)習(xí)過(guò)程中能自覺(jué)學(xué)習(xí)，他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)已不是為了分?jǐn)?shù)，而是切切實(shí)實(shí)地掌握和運(yùn)用知識(shí)，提高了課堂效率。

二、開(kāi)展自主合作學(xué)習(xí)，提高課堂效率。

《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)展的主體。語(yǔ)文課程必須根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和語(yǔ)文學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，關(guān)注學(xué)生的個(gè)性差異和不同的學(xué)習(xí)需要，愛(ài)護(hù)學(xué)生的好奇心、求知欲，充分激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)意識(shí)和進(jìn)取精神，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。”自主學(xué)習(xí)是就學(xué)習(xí)的內(nèi)在品質(zhì)而言，相對(duì)“被動(dòng)學(xué)習(xí)”、“機(jī)械學(xué)習(xí)”和“他主學(xué)習(xí)”，是關(guān)注學(xué)習(xí)者的主體性和能力動(dòng)性，是由學(xué)生自主而不是受他人支配的學(xué)習(xí)方式。所謂合作學(xué)習(xí)，就不是學(xué)生單人的學(xué)習(xí)行為，它是以小組為單位的學(xué)習(xí)方式，是在自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的集體交流，共同探討，系統(tǒng)利用教學(xué)動(dòng)態(tài)因素之間的互動(dòng)來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)大家的智慧來(lái)解決問(wèn)題，共同達(dá)成教學(xué)目標(biāo)。

像一篇文章的字音、詞義，必須讓學(xué)生利用工具書(shū)查閱認(rèn)知，尤其是詞義要讓學(xué)生結(jié)合自己已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)推知，并且標(biāo)注在書(shū)上，養(yǎng)成習(xí)慣，自己動(dòng)手去做。文學(xué)常識(shí)讓學(xué)生利用工具自己書(shū)查閱。對(duì)于課文內(nèi)容自己要能概括，要有自己的感知領(lǐng)悟。在閱讀中要善于發(fā)現(xiàn)并提出問(wèn)題，進(jìn)而思考。對(duì)于重點(diǎn)詞語(yǔ)、句子、精彩部分等有自己的所得，簡(jiǎn)要的批注在字里行間。學(xué)生在自主學(xué)習(xí)中的認(rèn)知、感悟、思考，就會(huì)留下深刻的印象，提高了學(xué)習(xí)的效率。就學(xué)生讀書(shū)中的問(wèn)題，一部分學(xué)生自己通過(guò)深入思考能自行解決，還有一部分需要合作交流，發(fā)揮集體的智慧和力量，互相啟發(fā)，才能解決。教師把有價(jià)值的問(wèn)題梳理出來(lái)，“還”給學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)、思考、討論，在合作交流啟發(fā)中求得問(wèn)題的解決。理解課文重點(diǎn)如學(xué)習(xí)《三峽》一文時(shí)，在了解了課文大意，理清了敘述順序后進(jìn)入重點(diǎn)段落的合作學(xué)習(xí)。教師梳理出一個(gè)具有代表性的問(wèn)題：本文寫(xiě)山、寫(xiě)水，反復(fù)朗讀全文，你感受較深的是哪個(gè)景物？為什么？

步驟１ 先指定小組讀——“古詩(shī)文吟誦組”示范配樂(lè)朗誦

步驟２ 分組讀，每組一段接龍形式朗讀

步驟３ 利用組內(nèi)合作的形式討論老師指定的問(wèn)題，或讓每個(gè)學(xué)生提出自己學(xué)習(xí)時(shí)弄不懂的問(wèn)題。在組內(nèi)討論解決；組內(nèi)不能解決的問(wèn)題，可由小組長(zhǎng)將這些問(wèn)題整理歸納后面向全班提出。經(jīng)各組相互補(bǔ)充、討論解答。

步驟４我們組覺(jué)得感受較深的景是水。因?yàn)樗情L(zhǎng)江的靈魂，如果沒(méi)有水哪來(lái)的三峽之景。而且從“古詩(shī)文吟誦組”示范配樂(lè)朗讀中我們也明顯地感受到水在流動(dòng)，在變化。

師：講得很精彩。看來(lái)同學(xué)們與我真是“心有靈犀”啊！那么，本節(jié)課我們不妨把學(xué)習(xí)的眼光聚焦在三峽之水。請(qǐng)同學(xué)們?cè)僮x寫(xiě)水部分（2－3段）。分析三峽之水有什么特點(diǎn)，并且能說(shuō)說(shuō)理由。（學(xué)生合作學(xué)習(xí)，待小組示意合作已有結(jié)果后，進(jìn)行小組交流）

步驟5 各組學(xué)生討論，爭(zhēng)先回答分析水的特點(diǎn)：

生１：三峽的水急，流速快。從“或王命急宣……不以疾也”可以看出。生２：三峽的水清。從“素湍綠潭”，“回清倒影”看出。

生3：三峽的水綠。從綠潭中看出，雖然水本身沒(méi)顏色，但由于綠樹(shù)的倒影使水變綠了。

生4：三峽的水深。從“夏水襄陵”，“沿溯阻絕”和“素湍綠潭”的“潭”中可以看出。

這樣學(xué)生在合作交流之后歸納綜合，問(wèn)題不但解決了，而且認(rèn)識(shí)也加深了。

三、教學(xué)活動(dòng)生活化，提高課堂效率。

要實(shí)施語(yǔ)文口語(yǔ)訓(xùn)練“生活化”。新教材構(gòu)造的寫(xiě)作、口語(yǔ)交際教材系統(tǒng)，是致力于提高學(xué)生的思維能力和語(yǔ)言能力，把口語(yǔ)訓(xùn)練擺在突出的位置。要講究口語(yǔ)訓(xùn)練的“生活化”，就是做到訓(xùn)練應(yīng)面對(duì)生活的實(shí)踐，著眼于學(xué)生學(xué)以致用的教學(xué)重心點(diǎn)，因此教師要想方設(shè)法為學(xué)生營(yíng)造說(shuō)的環(huán)境、說(shuō)的內(nèi)容、說(shuō)的方法，給學(xué)生以充分說(shuō)的機(jī)會(huì)，給學(xué)生創(chuàng)設(shè)語(yǔ)文“生活化”的情境。例如進(jìn)行語(yǔ)文課堂內(nèi)的各種朗讀和表演實(shí)踐，可以結(jié)合課文中詩(shī)歌、散文、劇本、小說(shuō)的不同語(yǔ)言特色，使課堂教學(xué)適當(dāng)?shù)匦∑坊⒗收b化、音樂(lè)化、故事化，從而達(dá)到對(duì)說(shuō)的內(nèi)容、膽量、聲音、感覺(jué)、姿態(tài)等方面進(jìn)行有系統(tǒng)的訓(xùn)練。另外，還可充分利用課

前三分鐘的演講，引導(dǎo)學(xué)生評(píng)論發(fā)生在身邊、周?chē)娜撕褪拢蛟u(píng)論校園生活。

實(shí)施創(chuàng)新作文訓(xùn)練“生活化”的方法。“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，生活是一切寫(xiě)作的源頭活水，寫(xiě)作是對(duì)生活的高度概述。強(qiáng)化作文訓(xùn)練“生活化”，就是強(qiáng)調(diào)學(xué)生作文要寫(xiě)自己的生活，寫(xiě)自己熟悉的事物，寫(xiě)自己的所見(jiàn)所聞，寫(xiě)自己的聯(lián)想和想象，表達(dá)自己對(duì)事物的認(rèn)識(shí)和真情實(shí)感。現(xiàn)實(shí)生活是五彩繽紛的，我們不可能對(duì)它視而不見(jiàn)，它每天每時(shí)每刻或多或少會(huì)生發(fā)出些許的感動(dòng)，正是有了這些許的感受因而使我們能捕捉瞬間的靈感，從而點(diǎn)滴成文。因此，語(yǔ)文教

師要引導(dǎo)學(xué)生多留心生活、觀察生活、感受生活；要求學(xué)生寫(xiě)真話(huà)，抒真情，寫(xiě)實(shí)感；要指導(dǎo)青少年學(xué)生平時(shí)養(yǎng)成善于觀察生活的習(xí)慣，注重捕捉生活小事中點(diǎn)滴；要培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)生活、豐富生活、創(chuàng)造生活。偉大文學(xué)家茅盾說(shuō)：“應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻身邊有一支鉛筆和一本草簿，無(wú)論到哪里，你要豎起耳朵，睜開(kāi)眼睛，像哨兵一樣的警覺(jué)，把所見(jiàn)所聞隨時(shí)記下來(lái)。”如果把這些與本身已有的感知素材融化，在自己的頭腦中閃爍，開(kāi)流掘源，把握其內(nèi)涵，從而獲得寫(xiě)作靈感。寫(xiě)有源頭，全局皆活。

從教材中理解生活，體驗(yàn)生活。可利用學(xué)生生活實(shí)際和教材之間的反差，激起學(xué)生強(qiáng)烈的探究欲望，自然的開(kāi)啟學(xué)生思維的大門(mén)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到培養(yǎng)，并使學(xué)生的思維能力得到了提高。也可積極調(diào)動(dòng)學(xué)生已有的生活體驗(yàn)，尋找與文中的生活相似體驗(yàn)，使學(xué)生的情感和作者的情感產(chǎn)生共鳴，進(jìn)而更好的進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，這樣往往會(huì)起到事半功倍的效果。

四、課堂提問(wèn)要以“生“為本，注重優(yōu)質(zhì)高效。

課堂提問(wèn)是語(yǔ)文教學(xué)中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是啟發(fā)學(xué)生思維、傳授課本知識(shí)，控制教學(xué)過(guò)程，進(jìn)行課堂反饋的一個(gè)重要手段。它貫穿于課堂教學(xué)的始終，直接影響著課堂教學(xué)的成敗。教師必須細(xì)細(xì)揣摩，問(wèn)到關(guān)鍵處，問(wèn)到有用之處，問(wèn)到學(xué)生心里去，問(wèn)出水平來(lái)，才能更好的促進(jìn)我們的教學(xué)，利于學(xué)生的發(fā)展。教師在課堂教學(xué)中，要通過(guò)問(wèn)的技巧與藝術(shù)，體現(xiàn)出教學(xué)新理念。

提問(wèn)要有一定的思考價(jià)值，能調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性，集中他們的注意力，引導(dǎo)他們生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)，使他們經(jīng)過(guò)自己獨(dú)立思考，對(duì)知識(shí)融會(huì)貫通，從而提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。

提問(wèn)的難易要適合不同層次學(xué)生的實(shí)際能力。教師對(duì)課堂中所提問(wèn)的問(wèn)題應(yīng)在備課時(shí)精挑細(xì)選，嚴(yán)格控制數(shù)量，克服課堂提問(wèn)的隨意性。要做到數(shù)量適中，也要避免兩種傾向, 太多或太少。提問(wèn)太多，學(xué)生沒(méi)有思考回旋的余地，對(duì)所學(xué)知識(shí)難以理解、消化；提問(wèn)太少，講授太多，學(xué)生難有參與的機(jī)會(huì)，最終會(huì)產(chǎn)生厭倦情緒。

提問(wèn)要有一定的藝術(shù)與技巧，杜絕形式主義的問(wèn)答。學(xué)生答案與老師的答案不一致時(shí)，教師不引導(dǎo)，反復(fù)追問(wèn)，讓學(xué)生再答，直追到與自己的標(biāo)準(zhǔn)答案一致為止。這種鍥而不舍一再追問(wèn)的做法，在不同程度上制約了學(xué)生思維的靈性。

五、營(yíng)造和諧課堂氛圍

寬松、和諧的課堂氛圍，直接關(guān)系到課堂的效果。教育是教師和學(xué)生這兩個(gè)情感實(shí)體交往的過(guò)程,只有雙方相互理解,相互尊重,相互體諒,才能產(chǎn)生共鳴,實(shí)現(xiàn)心與心的溝通,才能很好實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,要想實(shí)施高效的課堂教學(xué),就必須重視調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)主體的積極性,創(chuàng)設(shè)民主、平等、寬松、和諧的課堂氣氛。因此,教師在教學(xué)過(guò)程中要努力營(yíng)造生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)氛圍,最大限度地提高學(xué)生活動(dòng)的自由度,大膽放手,讓學(xué)生嘗試,使每一個(gè)學(xué)生成為學(xué)習(xí)的參與者、探索者、發(fā)現(xiàn)者。教師營(yíng)造的課堂氛圍要讓學(xué)生產(chǎn)生“安全感”并學(xué)會(huì)開(kāi)放自己,敢于質(zhì)疑問(wèn)難,敢于發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法,能主動(dòng)思考探究問(wèn)題,積極參與合作討論,真正發(fā)揮學(xué)生的主體性,從而提高課堂效率。要達(dá)到這樣的效果,教師就要解放思想、開(kāi)拓思路、鼓勵(lì)創(chuàng)新、尊重分歧,尤其注意營(yíng)造一種熱烈踴躍的課堂氣氛,這才符合語(yǔ)文課堂教學(xué)改革的要求，在教學(xué)實(shí)踐中一定會(huì)受教師和學(xué)生的青睞。可以說(shuō),這樣民主、平等、寬松、和諧的氛圍是師生創(chuàng)造性得以充分發(fā)揮的催化劑,是促進(jìn)教師與學(xué)生的性情與靈魂提升的沃土。

以上是我教學(xué)中的一點(diǎn)點(diǎn)感悟。隨著社會(huì)的發(fā)展和新課程的推進(jìn)，我們語(yǔ)文教師在教學(xué)中會(huì)不斷的反思、總結(jié)，只要我們不耽于經(jīng)驗(yàn)，不囿于傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，銳意進(jìn)取，努力創(chuàng)新，就一定找到更多更好的提高學(xué)習(xí)效率的方法，讓那一雙雙求知的眼睛更明亮。

第三篇：突出班主任學(xué)校德育工作的主體地位

突出班主任學(xué)校德育工作的主體地位

抓好班級(jí)教育的主陣地作用

德育教育特別是養(yǎng)成教育，是學(xué)校教育中的大工程，也是一個(gè)較難的工程，需要每一個(gè)教育工作者共同努力，要堅(jiān)持不懈，耐心細(xì)致，不厭其煩地利用各種手段，各種渠道進(jìn)行，潛移默化地進(jìn)行，才能獲得良好的班風(fēng)、校風(fēng)。學(xué)校德育工作建設(shè)需要三支隊(duì)伍：管理隊(duì)伍，班主任隊(duì)伍，學(xué)生干部隊(duì)伍，而班主任則是學(xué)校德育工作的主力軍，班級(jí)教育是學(xué)校德育工作的主體，而班會(huì)則是對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面發(fā)展教育，樹(shù)立健康輿論，培養(yǎng)良好班集體的重要途徑，也是學(xué)生自我教育和民主管理的重要形式和重要陣地。我今天講的主要內(nèi)容就是如何組織好各種形式的班會(huì)，發(fā)揮好班會(huì)課應(yīng)有的教育作用。

班會(huì)一般有三種形式

1、班務(wù)會(huì)：班級(jí)日常事務(wù)性工作安排、部署、研究、討論與總結(jié)，表?yè)P(yáng)與批評(píng)等。

2、民主生活會(huì)：學(xué)生運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的手段進(jìn)行自我教育。

3、主題班會(huì)：主題班會(huì)是班級(jí)教育活動(dòng)的重要形式，是班主任根據(jù)教育、教學(xué)要求和班級(jí)學(xué)生的實(shí)際情況確立主題、圍繞主題開(kāi)展的一種班會(huì)活動(dòng)。通過(guò)主題班會(huì)來(lái)澄清是非、提高認(rèn)識(shí)、開(kāi)展教育，來(lái)促進(jìn)學(xué)生的成長(zhǎng)和樹(shù)立人生觀。主題班會(huì)形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容充實(shí)、寓教于樂(lè)，能充分發(fā)揮集體的智慧和力量，讓個(gè)人在集體活動(dòng)中受教育、受熏陶，從而提高綜合素質(zhì)，是班級(jí)德育活動(dòng)很有效的集體教育形式。如果組織得好，對(duì)學(xué)生思想的轉(zhuǎn)化和良好的班風(fēng)的形成有不可低估的作用。是我們強(qiáng)調(diào)推行的形式。下面主要明確一下主題班會(huì)的環(huán)節(jié)、和組織形式。

主題班會(huì)的環(huán)節(jié)一般有以下幾個(gè)：確立主題—設(shè)計(jì)方案—組織準(zhǔn)備—活動(dòng)過(guò)程—活動(dòng)總結(jié)，在整個(gè)組織過(guò)程中，學(xué)生在教師指導(dǎo)下通過(guò)主動(dòng)積極的參與，能力得到鍛煉，思想受到教育。

主題的確立的依據(jù)

1、根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、思想動(dòng)態(tài)確定班會(huì)主題，如：文明禮儀教育、養(yǎng)成教育、責(zé)任教育、勵(lì)志教育、自信教育心理健康教育。

2、根據(jù)節(jié)令、紀(jì)念日確定班會(huì)主題。在我們的生活中很多節(jié)日適合作為主題班會(huì)的主題，像父親節(jié)母親節(jié)、植樹(shù)節(jié)、禁毒日、學(xué)雷鋒紀(jì)念日、512紀(jì)念日等等。

3、根據(jù)突發(fā)事件,時(shí)事熱點(diǎn)確定主題班會(huì)。

4、德育工作中的薄弱點(diǎn)。

5、階段性主題。階段性的主題是根據(jù)初中各學(xué)段學(xué)生的課業(yè)特點(diǎn)、年齡特點(diǎn)、心理和生理特點(diǎn)來(lái)確立主題。如：初一入學(xué)、初二新學(xué)期開(kāi)始、中考臨近等。

根據(jù)以上主題確立的原則，政教處、團(tuán)委結(jié)合各級(jí)部確立各年級(jí)每個(gè)月教育主題，寫(xiě)入學(xué)期德育計(jì)劃，各級(jí)部再根據(jù)教育月主題每月確立2-4個(gè)活動(dòng)主題，上報(bào)政教處，由政教處、團(tuán)委檢查、考核落實(shí)情況。各班也可根據(jù)本班情況適時(shí)組織本班主題班會(huì)。

主題設(shè)立的原則

主要堅(jiān)持三個(gè)原則：教育性、針對(duì)性、計(jì)劃性。

1、主題的確定與設(shè)計(jì)，必須具有鮮明的目的性，決不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)。例如，針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)目的的模糊或錯(cuò)誤，可以組織《為什么而學(xué)習(xí)》、《以?xún)?yōu)異成績(jī)向家長(zhǎng)匯報(bào)》等主題班會(huì)，要對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生觀教育，可以組織《人生路怎樣走》、《生命的價(jià)值》、《讓世界因我的存在而美好》等主題班會(huì)。主題班會(huì)的教育目的大體可以分為如下幾類(lèi)：（1）思想觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)、品質(zhì)方面的教育，如對(duì)學(xué)生進(jìn)行人生理想教育、國(guó)情教育、愛(ài)國(guó)主義教育等；（2）端正好學(xué)習(xí)目的、態(tài)度的教育，如對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)科學(xué)、反對(duì)迷信的教育、為振興中華而學(xué)習(xí)的教育；（3）爭(zhēng)先教育，愛(ài)集體教育、愛(ài)勞動(dòng)、比貢獻(xiàn)教育等。

2、主題班會(huì)必須結(jié)合學(xué)生的實(shí)際，有針對(duì)性，要尋找學(xué)生中普遍存在的典型的思想問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是根據(jù)學(xué)生的年齡階段及身心特點(diǎn)，思想發(fā)展的脈絡(luò)，結(jié)合學(xué)校、家庭、社會(huì)生活實(shí)際，針對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、生活方面出現(xiàn)的問(wèn)題，廣泛選取題材，進(jìn)行篩選、提練、策劃、組織、及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。例如：初一時(shí)，學(xué)生因?yàn)閬?lái)到一個(gè)新的學(xué)習(xí)環(huán)境，對(duì)周?chē)囊磺卸几械胶闷妗Ｋ麄兇蠖鄶?shù)都希望能好好學(xué)習(xí)，天天向上，給學(xué)校中的新教師、新同學(xué)留下一個(gè)好的印象，因而表現(xiàn)就比較好。作為班主任，應(yīng)該抓住這個(gè)契機(jī)，及時(shí)地對(duì)學(xué)生們進(jìn)行點(diǎn)撥、引導(dǎo)，組織諸如《要珍惜學(xué)習(xí)的好時(shí)光》、《向童年告別》、《我愛(ài)我的班集體》等主題班會(huì)。作為班主任，對(duì)于本班學(xué)生的精神狀態(tài)、學(xué)習(xí)風(fēng)氣、健康狀態(tài)、輿論、班風(fēng)和當(dāng)前存在的主要問(wèn)題等都要做到心中有數(shù)，了如指掌。只有這樣，才能摸清學(xué)生狀況，抓住當(dāng)前需要解決的主要問(wèn)題，并能尋找解決問(wèn)題的方法和對(duì)策，促使學(xué)生的思想朝健康的方向發(fā)展。例如，針對(duì)部分學(xué)生成績(jī)突然下降的情況，班主任應(yīng)該通過(guò)多方面的調(diào)查，分析原因，然后召開(kāi)“改進(jìn)學(xué)習(xí)方法和時(shí)間賽跑”的主題班會(huì)。使同學(xué)在講座和交流中明白苦學(xué)和巧學(xué)要結(jié)合起來(lái)，才能取得優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)的道理。

3、主題班會(huì)必須有計(jì)劃性，有嚴(yán)密的序列步驟，不能隨意而發(fā)。教育性、針對(duì)性、計(jì)劃性三者是統(tǒng)一的。首先，要根據(jù)學(xué)生不同年齡階段的特點(diǎn)，把整個(gè)初中階段有計(jì)劃、有步驟地設(shè)計(jì)出一個(gè)總體方案。其次，每學(xué)期的班會(huì)活動(dòng)有一個(gè)總的計(jì)劃。第三，對(duì)組織每一次班會(huì)要有一個(gè)具體的計(jì)劃，如選擇什么樣的主題，采用哪些內(nèi)容和形式，達(dá)到什么教育目的等等。有了計(jì)劃，主題班會(huì)就會(huì)目標(biāo)明確，進(jìn)行順利，能夠較好地達(dá)到預(yù)期目的。比如臨清民族中學(xué)就是這樣做的----。主題班會(huì)的形式

主題確立和策劃好之后，下一步就是選擇形式和實(shí)施問(wèn)題。

班會(huì)的形式要符合青少年的特點(diǎn)；要不拘一格、豐富多彩，要充分做好發(fā)動(dòng)，準(zhǔn)備工作；要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。要把班會(huì)的思想性、知識(shí)性、教育性、趣味性統(tǒng)一起來(lái)，溶為一體。中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體階段。他們思想活躍，樂(lè)于思考，對(duì)新鮮事物充滿(mǎn)強(qiáng)烈的好奇；他們精力充沛、活潑好動(dòng)，有多方面的興趣愛(ài)好，有強(qiáng)烈的求知欲望。他們喜歡參加新穎活潑、知識(shí)性強(qiáng)、富于幻想的活動(dòng)，而對(duì)抽象的、空洞的說(shuō)教不怎么感興趣。因此主題班會(huì)必須適應(yīng)中學(xué)生的這些特點(diǎn)，多開(kāi)展生動(dòng)活潑的活動(dòng)，把思想教育滲透在活動(dòng)之中。初中主題班會(huì)可以有如下一些形式：（1）主題報(bào)告會(huì)；（2）演講和競(jìng)賽；（3）座談和辯論；

（4）野外活動(dòng)；（5）社會(huì)調(diào)查成果匯報(bào)；（6）文藝表演；（7）技術(shù)操作，實(shí)物交流；（8）經(jīng)驗(yàn)介紹等。根據(jù)內(nèi)容的需要，選擇能發(fā)揮最佳效果和最富教育意義的形式，以對(duì)學(xué)生人生觀的形成、智慧的啟迪，人生道路的選擇發(fā)生影響。主題班會(huì)的策劃與實(shí)施，離不開(kāi)教師的指導(dǎo)，但更重要的是發(fā)動(dòng)學(xué)生，使學(xué)生成為班會(huì)的主人，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。班主任的指導(dǎo)思想是通過(guò)學(xué)生的主體作用體現(xiàn)出來(lái)的，因此，在準(zhǔn)備、組織召開(kāi)的過(guò)程中，班主任要充分相信學(xué)生，依靠學(xué)生、指導(dǎo)學(xué)生，讓全體學(xué)生參與活動(dòng)全過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，發(fā)動(dòng)學(xué)生想辦法、出主意、做決定、辦事情，自主策劃設(shè)計(jì)、自主主持實(shí)施、自主總結(jié)評(píng)價(jià)、使他們真正成為活動(dòng)的主人。

班主任要善于深化主題的鞏固成果。班主任除認(rèn)真考慮主題班會(huì)的選題、組織形式外，還要認(rèn)真考慮主題如何深化和成果如何鞏固，怎樣讓學(xué)生進(jìn)入并保持最佳狀態(tài)。這就需要搞好主題班會(huì)的總結(jié)，并在總結(jié)中善于“借題發(fā)揮”，點(diǎn)到實(shí)質(zhì)，“舉一反三”，以教育多數(shù)學(xué)生。同時(shí)還要搞好“追蹤教育”，以深化主題和鞏固成果。

1、班主任要善于總結(jié)、集中和提煉 做好總結(jié)是班主任的一項(xiàng)重要任務(wù)。在主題班會(huì)當(dāng)中，學(xué)生的認(rèn)識(shí)有時(shí)并不是一致的，有積極的，也有消極的，有時(shí)還有分歧，有些發(fā)言往往有片面性和局限性。由于學(xué)生的年齡、知識(shí)和認(rèn)識(shí)水平方面的原因，他們往往只能看到事物的表面現(xiàn)象，而看不到本質(zhì)；有些僅憑個(gè)人好惡來(lái)判別事物的善惡，美丑、尚缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)；有些發(fā)言有明顯的個(gè)人感情色彩，而缺乏理性的分析、判斷。在這種情況下，班主任就要利用總結(jié)來(lái)啟發(fā)、誘導(dǎo)和點(diǎn)撥，使同學(xué)們能認(rèn)識(shí)到事物的本質(zhì)，認(rèn)識(shí)到召開(kāi)班會(huì)的目的、認(rèn)識(shí)到自己今后努力的方向。

2、班主任要善于“借題發(fā)揮”，“借題發(fā)揮”是班主任必須掌握和經(jīng)常運(yùn)用的手段。在班級(jí)管理過(guò)程中，班主任應(yīng)當(dāng)適時(shí)的抓住各種時(shí)機(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，提高他們的認(rèn)識(shí)。“借題發(fā)揮”要用在班會(huì)總結(jié)中，班主任要善于由此及彼、由表及里、由現(xiàn)象到本質(zhì)，使主題班會(huì)發(fā)揮出多種教育作用。

3、班主任要做好“追蹤教育”、鞏固班會(huì)成果 要使主題班會(huì)真正起到教育教學(xué)作用，決不能忽略最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是深化主題和鞏固成果。也就是在班會(huì)后要進(jìn)行“追蹤教育”。一是在主題班會(huì)活動(dòng)之后，要及時(shí)掌握來(lái)自學(xué)生中的信息反饋，抓住學(xué)生思想情感方面的變化，繼續(xù)加以引導(dǎo)，促其升華。力爭(zhēng)在每次活動(dòng)之后，讓學(xué)生們的心靈深處留下一點(diǎn)有價(jià)值的東西，并使他們?cè)谛袆?dòng)上有所表現(xiàn)。二是班會(huì)做出的決定，班委會(huì)要認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行，并付諸行動(dòng)，從現(xiàn)在做起。例如，在召開(kāi)了一個(gè)《你為集體做了些什么》主題班會(huì)后，就要及時(shí)表?yè)P(yáng)那些關(guān)心集體利益，為集體做了好事的同學(xué)，對(duì)于差的，要批評(píng)指正，只有這樣，主題班會(huì)的成果才能發(fā)揮出它的效用。

組織一個(gè)主題班會(huì)遠(yuǎn)比準(zhǔn)備一節(jié)文化課復(fù)雜得多，辛苦得多，但這是學(xué)校德育教育發(fā)展的需要，也是班主任的義務(wù)和責(zé)任。因此，從現(xiàn)在起，要規(guī)范班會(huì)課，抓好班級(jí)教育，要求班主任要認(rèn)真組織好每一個(gè)班會(huì)，豐富班會(huì)內(nèi)容和形式。政教處、團(tuán)委要負(fù)責(zé)引導(dǎo)，督促，考核班主任的班級(jí)教育，檢查主題班會(huì)落實(shí)和開(kāi)展情況，要經(jīng)常組織主題班會(huì)觀摩活動(dòng)。希望政教處、團(tuán)委各級(jí)部共同抓好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)班會(huì)課管理，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校德育工作的新局面。

：附：主題班會(huì)設(shè)計(jì)方案樣表

主題班會(huì)范例

第四篇：突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位 提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

沱江市地處鄂西山區(qū)與江漢平原的過(guò)渡地帶，位于長(zhǎng)江三峽和三峽的東大門(mén)。西漢元年始置縣治，因“蜀江自此如喬木分枝”而得沱江之名，距今已有2000多年歷史。1996年撤縣設(shè)市。境內(nèi)地勢(shì)平坦，土地肥沃，素稱(chēng)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。全市國(guó)土面積1310.4平方公里，耕地面積66.98萬(wàn)畝。全市轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，198個(gè)行政村，總?cè)丝?0.76萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口37.29萬(wàn)人，農(nóng)戶(hù)9.8萬(wàn)戶(hù)。

近幾年來(lái)，我們按照省委、省政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的總體要求，堅(jiān)持“一主三化”的指導(dǎo)方針，突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，大力實(shí)施“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市、環(huán)境興市、誠(chéng)信建市、開(kāi)放活市、法德治市”戰(zhàn)略，努力把沱江建成湖北新興的工業(yè)強(qiáng)市、糧棉油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市、依托三峽的現(xiàn)代化衛(wèi)星城市，促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。2003年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50.9億元，同比增長(zhǎng)12.9%；完成財(cái)政收入2.6億元，增長(zhǎng)15.7%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.3億元，增長(zhǎng)26.1%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營(yíng)出口439萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.4倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3150元，增長(zhǎng)5.9%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年末余額23.7億元，增長(zhǎng)12.1%。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年元至9月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值43.5億元，同比增長(zhǎng)15.5%；完成財(cái)政收入2.1億元,增長(zhǎng)20.8%，其中地方一般預(yù)算收入9880萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.3%；完成全口徑固定資產(chǎn)投資12.25億元，增長(zhǎng)57.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.4億元,增長(zhǎng)13.3%；全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2156元，同比增加290元，增長(zhǎng)15.5％。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為市域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐，2003年全市私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)分別達(dá)到516家、11310家,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到58家；全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值36.6億元，占全市生產(chǎn)總值的72％；全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)交稅金12143萬(wàn)元，占全市工商稅收的64.9%；全市民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到19070人，占全部企業(yè)從業(yè)人員的82％；全市民營(yíng)企業(yè)擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品6個(gè)，擁有省級(jí)以上著名商標(biāo)6件。

一、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

(一)大力實(shí)施“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

1、深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。我們按照縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的要求，從1997年開(kāi)始，在三峽市率先對(duì)市屬?lài)?guó)有集體企業(yè)全面推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度為重點(diǎn)的民營(yíng)化改革，全市原有412家國(guó)有集體企業(yè)，全部通過(guò)實(shí)行“企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、職工身份置換”而轉(zhuǎn)制為民營(yíng)。在2002年全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我市作了典型發(fā)言，其作法和經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在改制過(guò)程中因企制宜實(shí)行“三個(gè)一批”：一是依法破產(chǎn)，盤(pán)活一批。對(duì)技術(shù)落后、產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損、資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)和民營(yíng)化重組。近幾年來(lái)，先后對(duì)市針織內(nèi)衣廠、市床單廠、市汽修廠等企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清算，徹底解決了其債務(wù)、人員包袱。二是股份改造，轉(zhuǎn)讓一批。特別是對(duì)原有規(guī)模大、效益好的骨干企業(yè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者回購(gòu)職工股、國(guó)有股的方式，由經(jīng)營(yíng)者集中控股經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者高持股、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。酒業(yè)公司、三寧公司總股本的60％以上轉(zhuǎn)讓給了經(jīng)營(yíng)層，助力公司國(guó)有股份全部轉(zhuǎn)讓給了經(jīng)營(yíng)層。三是賣(mài)斷產(chǎn)權(quán)，出售一批。對(duì)既無(wú)當(dāng)家產(chǎn)品、又屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重組盤(pán)活困難的企業(yè)，采用整體拍賣(mài)、一次賣(mài)斷的方式徹底改革。

4、發(fā)展外向型工業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯的各項(xiàng)政策措施，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大生產(chǎn)和出口規(guī)模，全市初步形成醫(yī)用紡織、食品飲料、化工三大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，外貿(mào)出口企業(yè)已發(fā)展到14家，150多個(gè)品種和規(guī)格的產(chǎn)品出口美國(guó)、歐盟、澳洲及東南亞等14個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我市外貿(mào)出口企業(yè)的個(gè)數(shù)和品種在三峽市各縣市區(qū)中居第1位。2003年，全市完成外貿(mào)自營(yíng)出口439.1萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)2.4倍；今年元至8月，完成外貿(mào)自營(yíng)出口678.23萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)1.84倍；其中，三峽大江實(shí)業(yè)、三峽鴻新食品公司元至8月完成外貿(mào)自營(yíng)出口分別達(dá)到214.3萬(wàn)美元、208.6萬(wàn)美元。

(二)以現(xiàn)代工業(yè)理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工農(nóng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。

1、培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)牽引力。我們立足豐富的糧、棉、油、水果、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品資源，大力引進(jìn)外資創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。近幾年，全市共引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目44個(gè)，計(jì)劃投資總額14.2億元，累計(jì)完成投資7.7億元。先后有香港奧美、穩(wěn)健、臺(tái)灣鴻新、江蘇洪森、浙江隆華、湖南湘宜、湖北天頤等一批發(fā)展前景好、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶(hù)我市。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到36家，涉及糧、棉、油、果、菜、畜禽、水產(chǎn)等生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，1至9月共完成工業(yè)總產(chǎn)值12.4億元，占市屬規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的62%，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地50多萬(wàn)畝，安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力12700多人，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶(hù)6.9萬(wàn)戶(hù)。

2、建設(shè)配套生產(chǎn)基地，打造龍頭企業(yè)前置車(chē)間。引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立“龍頭企業(yè)加工什么，農(nóng)業(yè)就生產(chǎn)什么”的新理念，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向加工主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以“一江兩河三線(xiàn)四區(qū)”為軸線(xiàn)優(yōu)化基地布局，全市形成了西北丘陵崗地以水果為主，中部平畈以糧油、水果、畜禽為主，東南平原以棉花、沙梨、水產(chǎn)為主，四湖地區(qū)以水產(chǎn)為主的區(qū)域化生產(chǎn)格局。建成了40萬(wàn)畝商品糧、18萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉、30萬(wàn)畝雙低油、60萬(wàn)頭生豬、600萬(wàn)只家禽、15萬(wàn)畝柑桔、10萬(wàn)畝沙梨、11萬(wàn)畝水產(chǎn)品、10萬(wàn)畝專(zhuān)用蔬菜、3萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林等十大農(nóng)產(chǎn)品基地。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，先后頒布了優(yōu)質(zhì)稻、柑桔等大宗農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積已達(dá)4萬(wàn)多畝。有近30件農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)在國(guó)家工商局注冊(cè)，培育出了“百里洲梨”、“白洋柑桔”、“七星臺(tái)大蒜”等一批農(nóng)產(chǎn)品精品名牌。

3、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成利益共同體。一方面，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)在自愿、平等、互利的前提下，簽訂生產(chǎn)合同，確立契約關(guān)系，農(nóng)戶(hù)按合同生產(chǎn)，企業(yè)按合同收購(gòu)，既使龍頭企業(yè)有可靠的原料保障，又降低了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。我市鴻新、隆華、天頤公司等骨干龍頭企業(yè)均分別與農(nóng)戶(hù)簽訂了協(xié)議，承諾了最低收購(gòu)價(jià)格和收購(gòu)數(shù)量，以合同形式明確了雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。全市糧食加工購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)今年已和農(nóng)民簽訂訂單16萬(wàn)畝，定購(gòu)糧油6萬(wàn)多噸。另一方面，積極扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和中介服務(wù)組織發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、實(shí)行規(guī)范化管理、加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人典型的宣傳表彰等措施，全市涌現(xiàn)出農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1萬(wàn)多人，占全市人口的2%，其經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品涉及水果、生豬、糧油、水產(chǎn)、蔬菜、家禽、苗木、棉花等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，年經(jīng)銷(xiāo)額達(dá)10億元以上。依靠農(nóng)村生產(chǎn)能人、技術(shù)能人、營(yíng)銷(xiāo)能人牽頭興辦的農(nóng)村中介服務(wù)組織也得到大力發(fā)展，全市共組建各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)合體等組織86個(gè)，網(wǎng)絡(luò)市內(nèi)外農(nóng)戶(hù)5萬(wàn)多戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)外地經(jīng)銷(xiāo)客商1萬(wàn)多人。

(四)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚平臺(tái)。

1、突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)。我們依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源、交通、區(qū)位等有利條件，結(jié)合城市總體規(guī)劃修編，按照經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合、近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)沱江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“楚天工業(yè)園”和安福寺“三峽果蔬食品工業(yè)園”兩大工業(yè)園區(qū)，并確立了園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，即把“楚天工業(yè)園”建成高科技、高附加值的新型工業(yè)化園區(qū)，規(guī)劃面積9.24平方公里，并完成了園區(qū)內(nèi)城東工業(yè)園和城北工業(yè)園的詳細(xì)規(guī)劃編制；抓住安福寺“三峽果蔬食品工業(yè)園”被列為湖北省首批重點(diǎn)鄉(xiāng)村工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，努力把安福寺“三峽果蔬食品工業(yè)園”建成農(nóng)產(chǎn)品加工密集園區(qū)、湖北最大的果蔬食品加工基地和鄉(xiāng)村工業(yè)示范園區(qū)，規(guī)劃面積1.2平方公里，可接納工業(yè)企業(yè)15-20家。

2、加大投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。我們堅(jiān)持多渠道籌資，加快民營(yíng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一方面，堅(jiān)持政府引導(dǎo)投入。按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、分步建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展的方針，每年由市財(cái)政安排資金2000萬(wàn)元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，積極爭(zhēng)取省、市對(duì)園區(qū)建設(shè)的資金、用地、稅收等方面的優(yōu)惠政策。近幾年全市共投入資金2億多元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園項(xiàng)目的配套建設(shè)。為與楚天工業(yè)園建設(shè)相配套，我們按照城市道路要求，投資3000萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)完成了江漢大道、迎賓大道馬家店至董市段改造工程，投資1600萬(wàn)元修建了110kv城北變電站，并完成了電信設(shè)施擴(kuò)容改造和有線(xiàn)電視光纖網(wǎng)絡(luò)改造等一批重點(diǎn)市政工程建設(shè)。同時(shí)，大力加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造園區(qū)與外部聯(lián)接的快速通道。近幾年，全市先后投資1.4億元完成了以境內(nèi)318國(guó)道、鴉來(lái)省道、雅澧省道和馬窯省道為重點(diǎn)的公路路網(wǎng)建設(shè)工程。我們還在三峽果蔬食品工業(yè)園內(nèi)按照投資者要求，建成了標(biāo)準(zhǔn)化的廠房，采取先租后購(gòu)的方式提供給投資者使用。兩大工業(yè)園區(qū)正逐步朝著道路硬化、設(shè)施配套、環(huán)境美化的方向發(fā)展。

3、創(chuàng)新體制，引導(dǎo)招商引資項(xiàng)目向園區(qū)聚集。我們打破行政區(qū)域界限，按照“誰(shuí)招商、誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則劃分項(xiàng)目收益，引導(dǎo)各鎮(zhèn)招商項(xiàng)目向園區(qū)集中，實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。市政府對(duì)各鎮(zhèn)統(tǒng)一政策，同等支持。2000年以來(lái)，落戶(hù)在楚天工業(yè)園和安福寺“三峽果蔬食品工業(yè)園”的項(xiàng)目達(dá)到59個(gè)。楚天工業(yè)園已形成食品釀造、紡織、化工、電子材料四大產(chǎn)業(yè)，其中，以?shī)W美、穩(wěn)健、大江、帝元為代表的紡織企業(yè)就已聚集11家，使我市成為全省有名的衛(wèi)材生產(chǎn)基地。三峽果蔬食品工業(yè)園成功引進(jìn)了一批外向型、深加工型、勞動(dòng)密集型龍頭企業(yè)，落戶(hù)龍頭企業(yè)投資總額近2億元，全部建成后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入7億元、利稅7000萬(wàn)元。

(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境，營(yíng)造加快發(fā)展的良好氛圍。

1、優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委、政府加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，同時(shí)結(jié)合沱江實(shí)際，研究制定具體的政策措施。一是鼓勵(lì)政策。堅(jiān)持縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的發(fā)展方向，按照“無(wú)歧視”原則和“放膽、放手、放開(kāi)”的要求，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)營(yíng)范圍上除國(guó)家法律法規(guī)明文禁止外，一律放開(kāi)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不限發(fā)展比例，不限發(fā)展規(guī)模，不限發(fā)展形式，不限經(jīng)營(yíng)方式，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。堅(jiān)持“五個(gè)鼓勵(lì)”，即鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位分流人員和下崗職工從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)；鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者持大股，或買(mǎi)斷企業(yè)產(chǎn)權(quán)；鼓勵(lì)外地民營(yíng)企業(yè)到我市投資興業(yè)，并視同外資企業(yè)對(duì)待；鼓勵(lì)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、搞技改、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品；鼓勵(lì)個(gè)體業(yè)主購(gòu)買(mǎi)、兼并、租賃國(guó)有集體企業(yè)。二是扶持政策。對(duì)于國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)之后，不再定稅收目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行依法征稅；對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的規(guī)費(fèi)一律按下限收取或者給予減免，對(duì)新開(kāi)辦民營(yíng)企業(yè)實(shí)行一定時(shí)期的扶持政策；對(duì)于下崗職工興辦民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持按有關(guān)政策給予稅費(fèi)優(yōu)惠，等等。三是保護(hù)政策。堅(jiān)決依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)收費(fèi)實(shí)行定項(xiàng)目、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間，集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“兩證兩卡一書(shū)”(收費(fèi)許可證、收費(fèi)員證、企業(yè)繳費(fèi)登記卡、企業(yè)繳費(fèi)明白卡、進(jìn)企業(yè)收費(fèi)批準(zhǔn)通知書(shū))制度。

2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。從組織制度創(chuàng)新入手，成立了“沱江市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心”、“保護(hù)投資者合法權(quán)益督查中心”、“保護(hù)投資環(huán)境法律服務(wù)調(diào)解中心”(簡(jiǎn)稱(chēng)“一組三心”)，形成政務(wù)質(zhì)量找領(lǐng)導(dǎo)小組、投資報(bào)建找服務(wù)中心、投訴舉報(bào)找督查中心、矛盾糾紛找調(diào)解中心的全方位寬領(lǐng)域的服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，按照省委、省政府要求，積極組建“四個(gè)中心”(即市行政服務(wù)中心、綜合招投標(biāo)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心、國(guó)庫(kù)集中收付中心)，從制度和體制上改善發(fā)展環(huán)境。對(duì)于引進(jìn)和新辦的企業(yè)，由市行政服務(wù)中心代為辦理各種手續(xù)，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期到聯(lián)系點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究解決發(fā)展中的各種困難和問(wèn)題。對(duì)企業(yè)在辦理納稅手續(xù)、開(kāi)拓市場(chǎng)、企業(yè)管理等方面及時(shí)給予指導(dǎo)與協(xié)商，由事后查處改為事前指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。及時(shí)免費(fèi)為投資者提供國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展信息、市場(chǎng)銷(xiāo)售信息和技術(shù)信息等。

3、優(yōu)化金融信貸環(huán)境。著力構(gòu)建企業(yè)、政府、銀行之間的新型合作關(guān)系，建立項(xiàng)目推介制度，定期舉行推介會(huì)和銀企座談會(huì)，成立了企業(yè)信貸擔(dān)保公司，運(yùn)用財(cái)政貼息貸款，引導(dǎo)銀行投資講誠(chéng)信、有效益的項(xiàng)目。2003年，全市確定金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持紅名單企業(yè)21個(gè)，重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目12個(gè)；今年，全市確定金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持紅名單企業(yè)25個(gè)，重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目29個(gè)，初步建立了良好的信用環(huán)境。

4、優(yōu)化社會(huì)保障環(huán)境。大力抓好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)覆征繳工作，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)及其從業(yè)人員依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，使之享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，公安等部門(mén)分片劃段，責(zé)任到人，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。大張旗鼓宣傳表彰先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家。沱江酒業(yè)公司獲全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，公司總經(jīng)理蔣紅星被授予湖北省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒑笔趧?dòng)模范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，是湖北省、三峽市和沱江市人大代表，公司副總經(jīng)理曹生武獲湖北省十大杰出青年企業(yè)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第五篇：突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

沱江市地處鄂西山區(qū)與江漢平原的過(guò)渡地帶，位于長(zhǎng)江三峽和三峽的東大門(mén)。西漢元年始置縣治，因“蜀江自此如喬木分枝”而得沱江之名，距今已有2000多年歷史。1996年撤縣設(shè)市。境內(nèi)地勢(shì)平坦，土地肥沃，素稱(chēng)“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。全市國(guó)土面積1310.4平方公里，耕地面積66.98萬(wàn)畝。全市轄8個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，198個(gè)行政村，總?cè)丝?0.76萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口37.29萬(wàn)人，農(nóng)戶(hù)9.8萬(wàn)戶(hù)。近幾年來(lái)，我們按照省委、省政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的總體要求，堅(jiān)持“一主三化”的指導(dǎo)方針，突出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，大力實(shí)施“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市、環(huán)境興市、誠(chéng)信建市、開(kāi)放活市、法德治市”戰(zhàn)略，努力把沱江建成湖北新興的工業(yè)強(qiáng)市、糧棉油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市、依托三峽的現(xiàn)代化衛(wèi)星城市，促進(jìn)了市域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。2003年，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值50.9億元，同比增長(zhǎng)12.9；完成財(cái)政收入2.6億元，增長(zhǎng)15.7；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.3億元，增長(zhǎng)26.1；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)自營(yíng)出口439萬(wàn)美元，增長(zhǎng)2.4倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3150元，增長(zhǎng)5.9；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年末余額23.7億元，增長(zhǎng)12.1。今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。今年元至9月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值43.5億元，同比增長(zhǎng)15.5；完成財(cái)政收入2.1億元,增長(zhǎng)20.8，其中地方一般預(yù)算收入9880萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.3；完成全口徑固定資產(chǎn)投資12.25億元，增長(zhǎng)57.2；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.4億元,增長(zhǎng)13.3；全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2156元，同比增加290元，增長(zhǎng)15.5％。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為市域經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐，2003年全市私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)分別達(dá)到516家、11310家,規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)達(dá)到58家；全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值36.6億元，占全市生產(chǎn)總值的72％；全市民營(yíng)企業(yè)實(shí)交稅金12143萬(wàn)元，占全市工商稅收的64.9；全市民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到19070人，占全部企業(yè)從業(yè)人員的82％；全市民營(yíng)企業(yè)擁有省級(jí)以上名牌產(chǎn)品6個(gè)，擁有省級(jí)以上著名商標(biāo)6件。

一、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

(一)大力實(shí)施“工業(yè)立市、項(xiàng)目強(qiáng)市”戰(zhàn)略，著力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。

1、深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。我們按照縣域經(jīng)濟(jì)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的要求，從1997年開(kāi)始，在三峽市率先對(duì)市屬?lài)?guó)有集體企業(yè)全面推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度和勞動(dòng)用工制度為重點(diǎn)的民營(yíng)化改革，全市原有412家國(guó)有集體企業(yè)，全部通過(guò)實(shí)行“企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、職工身份置換”而轉(zhuǎn)制為民營(yíng)。在2002年全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上我市作了典型發(fā)言，其作法和經(jīng)驗(yàn)得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在改制過(guò)程中因企制宜實(shí)行“三個(gè)一批”：一是依法破產(chǎn)，盤(pán)活一批。對(duì)技術(shù)落后、產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)、長(zhǎng)期虧損、資不抵債的企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)和民營(yíng)化重組。近幾年來(lái)，先后對(duì)市針織內(nèi)衣廠、市床單廠、市汽修廠等企業(yè)實(shí)施破產(chǎn)清算，徹底解決了其債務(wù)、人員包袱。二是股份改造，轉(zhuǎn)讓一批。特別是對(duì)原有規(guī)模大、效益好的骨干企業(yè)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)者回購(gòu)職工股、國(guó)有股的方式，由經(jīng)營(yíng)者集中控股經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者高持股、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。酒業(yè)公司、三寧公司總股本的60％以上轉(zhuǎn)讓給了經(jīng)營(yíng)層，助力公司國(guó)有股份全部轉(zhuǎn)讓給了經(jīng)營(yíng)層。三是賣(mài)斷產(chǎn)權(quán)，出售一批。對(duì)既無(wú)當(dāng)家產(chǎn)品、又屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重組盤(pán)活困難的企業(yè)，采用整體拍賣(mài)、一次賣(mài)斷的方式徹底改革。

民營(yíng)化改革的徹底推進(jìn)，極大地增加了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。過(guò)去那種企業(yè)依附政府、安于現(xiàn)狀的局面被打破，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)迎接市場(chǎng)挑戰(zhàn)、求發(fā)展的積極性空前高漲，困難企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組和招商引資重現(xiàn)生機(jī)。通過(guò)全面改制重組，全市近3億元的土地、廠房、設(shè)備等閑置資產(chǎn)被盤(pán)活，安置職工再就業(yè)1萬(wàn)余人。國(guó)有骨干企業(yè)改制后，結(jié)束了過(guò)去徘徊不前的局面，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。酒業(yè)公司改制后近三年銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)18.3，2003年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6.41億元、利稅1.3億元，綜合實(shí)力連續(xù)五年進(jìn)入全國(guó)白酒行業(yè)前十強(qiáng)；今年正在實(shí)施的1萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)沱江大曲擴(kuò)建工程建成后，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入過(guò)10億元，利稅過(guò)2億元。三寧公司改制后企業(yè)積累全部投入發(fā)展，每年技改投入在3000萬(wàn)元以上，2003年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.7億元、利稅1651萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)21.3、45.5。助力公司改制后先后在監(jiān)利、重慶等6地投資辦廠，已形成年產(chǎn)150萬(wàn)噸水泥的生產(chǎn)能力。

2、培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成集約發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群。大力實(shí)施“511”工程，即重點(diǎn)扶持壯大食品釀造、化工、紡織、建材、電子材料5大支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育化肥、水泥、高比容化成箔、高密度纖維板、高檔墻地磚、優(yōu)質(zhì)米、優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)白酒、啤酒、精煉食用油、食品罐頭等11大類(lèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。初步形成了以沱江酒業(yè)、天頤食用油、鴻新食品、隆華食品為代表的食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群，年產(chǎn)白酒